国有企业风险排查通知范文通用 开展风险排查的通知(六篇)

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国有企业风险排查通知范文通用一

关键词国有企业大监督体系构成重要性

在国有企业的稳定发展中，监督管理至关重要。在国有企业发展中，国家相关监督机构需对其实施外部监督，同时国有企业内部也应加强监督管理，提升企业监督力量，避免企业经济损失。对此，可构建大监督体系，使得企业监督部门能够全面实行监督职权，完善企业监督机制。因此，对国有企业大监督体系的构建方式进行深入研究意义重大。

大监督体系涉及多个部门，包括纪检监察部、监事会、法律事务部、建内控审计部以及工会。各个部门的工作目标是保证国有企业经济安全，而各个部门的职责、监督内容等有一定的区别，具体描述如下：

（1）纪檢监察部：在纪检监察部的日常工作中，需根据党章党纪对党员干部加强监督管理。

（2）监事会：监事会需根据《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》以及相关法律规定，对企业负责人的经营管理行为以及企业财务活动进行监督管理，保证国有企业资产或者权益受到侵犯。

（3）法律：根据经济类法律规范的要求，对国有企业加强法律业务专业性指导和监督管理，对企业日常运营中的法律风险因素进行监督和管控。

（4）审计：在审计部门的日常工作中，需根据国有企业内控准则以及内审准则，对国有企业经济活动加强内部控制和审查。内部审计具有独立性特征，在监督地位以及法律方面都有一定的限制，一般不能直接参与企业的重大决策中，可能会对审计监督效果造成不良影响。

（5）工会：工会需严格依据《工会法》以及《劳动法》实施民主监督管理。

现如今，我国国有企业改革不断深入，同时企业的发展规模也在逐渐扩大，业务类型多样，要求积极开发新业务以及项目类型，提升企业经济效益，但是，在此过程中也会产生各类经营风险因素。对此，为了促进国有企业的稳定运行，要求整合各个部门的资源，对国有企业加强监督管理，进而获得更高经济收益。国有企业构建大监督体系的重要性主要体现在以下几点：

（一）妥善协调国有企业各类监督力量

在国有企业监督过程中，监督对象、监督内容以及监督方式有一定的区别，同时监督标准也有所不同，监督工作方式和程序差异性较大，因此监督效果不同。对此，应结合实际情况构建大监督体系，将各个监督部门的资源进行有效结合，进而形成完善的监督整体，提升整体监督效果。

（二）保证监督工作的有效性

在国有企业监督过程中，各个监督部门独立工作、各自为政的现象比较常见，缺乏沟通交流。对此，通过构建大监督体系能够打破各个监督部门之间的界限，将各个部门内部的优质资源进行整合，实现监督资源共享。

（三）强化监督效果

新时期，国有企业的经营活动具有多样化特征，资金使用效率不断提升，如果监督工作水平较差，则会出现腐败行为，导致国有企业经营风险增加。但是，在具体的监督过程中，各个部门的监督方式不同，很难实现监督信息共享。对此，通过应用大监督体系，能够及时发现各部门监督过程中的风险因素，提升实际监督效果。

（一）重塑大监督架构设计，凝聚监督合力

大监督体系并不是在现有监督体系之外再设监督机构，而是在党组（党委）统一领导、纪检组（纪委）组织协调下成立大监督工作委员会，整合现有的党群、纪检、审计、监事会、工会职代会及相关职能管理和业务管理等监督资源，打造监督工作的领导决策、监督报告、协调处置平台，拓展现有党员领导干部的监督对象范围，覆盖从公司高层领导、各级党员干部到所有行使公权力的公职人员，推动党内监督与职能监督、专职监督、管理监督深度融合，建立起横向到边纵向到底全覆盖无死角的监督体系，通过信息共享、群策群力、系统联动而减少工作交叉和重合，提高监督效率和效果。

（二）建立统一的监督制度体系

在大监督体系的实际运行中，需将配套的制度体系作为基础条件，对此，需明确国有企业各个监督部门的工作职责、工作程序等进行分析，然后建立监督工作的制度以及办法，包括工作领导、日常运行、监督考核等等。另外，还需构建监督资源共享制度、监督检查制度、监督文件传递制度、监督人员调配制度等等，以此形成相互促进和共享的监督工作机制，充分发挥大监督体系的应用优势。

（三）优化监督方式方法，提升监督实效

以提升监督效率为目标，以是否有利于增强企业可持续发展能力、综合盈利能力、市场竞争能力作为标准，建立完善纵向监督制约机制、横向监督协调机制、问题整改常态机制，坚持以日常监督为主要形式、以项目监督为重点抓手、以巡视巡察为工作利剑，综合运用听取汇报、调查问卷、民主测评、人员访谈、查阅文件、走访调研等手段，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督，将监督工作规范成为经营管理的有机组成部分，将规范权力运行和廉洁风险防控举措固化于制度流程建设，把落实党风廉政建设“两个责任”由外在压力转变为内在动力的有效抓手，把树立“有权必有责、用权受监督、违纪要追究”监督意识由要我做转变为我要做的文化基因，最终以生产经营管理成果来体现和检验监督工作成效。

（四）充分利用各类外部监督资源

国有企业与其他企业相比具有特殊性，需承担一定的社会责任，对此，在企业日常运行和发展中，需接受来自于企业外部的监督力量。在国有企业大监督体系中所涉及到的各个监督管理部门应与外部监督机构进行协调配合，充分利用外部监督力量和外部监督所得成果，进而形成内外相结合的监督力量，保证企业所有经营行为均处于监督管控中。另外，国有企业还可聘请会计事务所等专业的中介机构，对国有企业加强审计、检查等，强化企业内部监督业务水平，保证监督结果的准确性和可靠性。

（五）优化监督方式方法

在国有企业监督过程中，日常监督为主要的监督形式，对于重点项目，应加强专项监督管理，对于专项监督工作进行有效整合，同时联合实地督查，综合运用日常巡查监督、专项审计、专项检查等监督管理方式，将各个监督部门的监督责任、监督方式等融入核心业务的执行过程中，及时找出问题，并采取有效的风险防范措施，积极改进，保证企业经营目标能够顺利实现。

综上所述，本文主要对国有企业大监督体系的构建要点进行了详细探究。现如今，市场经济环境发生了较大变化，对于国有企业，应将内外部监督进行有效结合，整合国有企业各个监督部门的监督力量，构建大监督体系，完善监督流程，提升日常监督效果，进而促进国有企业可持续发展。

参考文献：

[1]李启平.建大监督体系推进国企党风廉政建设的探索[j].山西青年，2017，4（3）：45-47.

[2]陈晖.构建大监督格局是解决国企内部监督乏力的有效途径[j].商情，2017，3（28）：137.

[3]周小精.构建国有企业监督检查长效机制[j].企业改革与管理，2015，2（1）：133-134.

国有企业风险排查通知范文通用二

2020年上半年，__公司党委毫不动摇坚持党对国有企业的领导、加强党的建设,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,巩固深化国有企业党的建设工作会议成果,不断提高公司党建工作质量,为维护__社会大局持续稳定、推动企业高质量发展奠定坚实基础，上半年各项工作稳步推进，现将工作情况汇报如下：

__公司设党委1个，党支部5个。目前党员总数为160人，其中在职党员82人，退休党员78人。

(一)抓好班子和队伍建设，增强党建战斗力。

一是加强班子建设。以锻造过硬队伍为目标，突出抓班子、带队伍、管干部这一核心，持续推进“两学一做”学习教育、中心组理论学习常态化制度化。不断提高思想政治素质、理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是突出干部队伍建设。按照岗位要求，配强中层干部和党支部书记，特别是在生产一线的书记，干部队伍加强了，各项工作才会稳步推进，另外要放开视野，对优秀人才做到加强培养大胆使用，为弥补人才梯队不合理的缺陷，公司为每个项目设置项目副经理、副总工，让优秀的技术员脱颖而出。三是严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度。重大事项均提交党委会讨论研究，严格落实党委会前置程序。截止目前，集团公司召开党委会11次，重点研究了党建工作、“访惠聚”工作、重要人事任免和重大资金使用等相关事宜。四是强化主业主责意识。年初，集团公司党委召开了2020年党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议，与各支部签订了党建、党风廉政建设和反腐败工作责任书，增强了各党支部书记落实管党治党责任的意识。

(二)加强政治建设，突出党的政治功能。

一是推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”及“两个全覆盖”工作。集团公司党委按照__市的安排派出“访惠聚”队员2名，坚持“队员当代表，单位做后盾”，截止目前，共接待居民提出的合理困难诉求9起，目前已解决7起。集团公司领导每月对“访惠聚”工作队进行慰问，了解工作情况，送去2000多元的慰问品，为“访惠聚”队员住宿、生活方面提供2万多元的经济支持。二是在民族团结一家亲工作和“两个全覆盖”方面，公司6名领导班子成员，结亲户6户，联系户18户，已完成了2020年第三轮结亲住户和联系户住访工作，对结亲户就党的十九大精神、民族团结和民族宗教政策、法律法规宣讲5次，参加人数12人次，参加升国旗和发声亮剑活动1次。住访期间，收集汇总群众诉求问题1条，对于困难群众诉求，经带队领导与全体干部共同分析研判，由干部认领1条，单位认领1条。三是紧扣__总目标，抓好维稳、安全生产工作。紧紧围绕__总目标，打好维稳“组合拳”。严格落实维稳值班制度，重大节假日期间由领导进行带班，在值班期间未发生缺岗、脱岗、窜岗、顶岗、替岗和擅离职守事件。全面做好扫黑除恶专项斗争宣传工作。公司采用多种方式进行宣传，充分实现了扫黑除恶专项斗争宣传工作对员工群众的全覆盖。狠抓安全生产工作。进一步修改完善公司《安全生产目标管理责任书》，量化考核内容，逐级签订了《安全生产目标管理责任书》，做好项目安全检查和评价，指导并促进安全生产管理工作。四是围绕党的领导抓好生产经营工作。一方面，面对市场开发工作的严峻形势，市场开发迎难而上，截止5月13日，中标9个标段，中标价1.07亿元，距离完成3亿目标任重而道远，为了更好地完成年初签订的目标，公司领导班子成员纷纷走向疆内、疆外找项目，为完成年初目标而不懈努力。另一方面，公司续建项目、在建项目正在施工中，各项目部职工加班加点，以安全生产、工程质量为生命线，确保在规定时间内保质保量完成施工任务。

(三)突出思想建设，在理论教育上下功夫。

始终把思想建设作为破难题、促发展、聚人心、鼓干劲的“助推器”。一是狠抓党委理论中心组学习。上半年开展党委理论中心组学习7次，重点学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要篇目。二是强化党员思想政治教育。组织党员干部继续深入学习党章党规和总书记系列重要讲话精神，为各党支部下发了《专职党务工作者实用手册》、《党章电视辅导教材》等相关书籍和电教片;组织党员干部在xx烈士陵园参加以“传承英烈精神，增强认同感，弘扬正能量”为主题的祭奠英烈活动，并参观了陈列馆。

(四)坚持与时俱进，抓牢基层党组织建设。

企业的基层党组织是党的战斗力的基础，只有将基层党组织建设成坚强的堡垒，才能使得企业充满活力。一是发展壮大党员队伍。进一步做好集团公司发展党员工作，严格落实党员发展十六字方针，坚持“四讲四有”“四个合格”标准，注重把项目上的优秀人才和技术骨干培养成党员，我公司今年计划发展党员5名。二是严肃基层党支部组织生活。按照《党章》和《新时期党内政治生活若干准则》，以“三会一课”制度为抓手，不断丰富固定党日内容，增强组织生活的严肃性、针对性和实效性。三是推进基层党组织全覆盖。集团公司党委秉承“项目建设到哪，党组织就覆盖到哪”的原则，成立临时党支部，做到党组织全覆盖，从制定公路施工方案，物质采购，机械设备配置入手，注重加强安全施工，文明施工，严格控制项目施工质量和进度，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

(五)抓实作风建设，为企业发展提供纪律保障。

进一步强化作风建设，以“零容忍”态度惩治腐败，不断将党风廉政建设引向深入。一是突出主体责任，深化“一岗双责”落实。始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。班子成员认真落实“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把落实从严治党主体责任纳入工作总体布局，定期分析研究，将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是聚焦执纪问责，强化执行落实。以监督权力运行为重点，以岗位风险防控为基础，围绕“人、财、物、事”等岗位权力的运行，对公司物资采购、工程预决算、合同管理、工资分配等重点领域、关键岗位深化监督，通过内部审计防控各类风险。坚持“问题早发现、小病早提醒”，及时关注党员干部思想、工作状态，在传统节日期间，对党员干部提前发信号、打招呼，重申纪律要求。三是注重超前防控，突出挺纪在前。以开展廉洁主题教育活动为抓手，持续加强廉洁风险警示教育。坚持正面典型学习与反面典型教育相结合，不断创新“鲜活教育”形式。以正面典型为标杆，进行红色教育，引导党员干部以先进典型为榜样，培养忠诚、担当、干净的干部队伍;同时以反面典型警示人、设红线。

(六)筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力。

一是丰富职工文化生活。成功召开二届二次职工代表大会，审议、修订了《工程项目管理办法》，并在会上对先进集体和先进个人进行了表彰;在“三八”妇女节期间，组织职工开展“拥抱健康，开启新征程”徒步走健身活动;为切实保障职工身体健康，组织职工进行体检;积极开展“导师带徒”活动，签订40份“导师带徒弟”协议;举办以“职业与健康相伴，生活与精彩同行”为主题的“庆五一·迎五四”职工文体活动;开展了以“传承永恒五四精神，喜迎祖国七十华诞”为主题的纪念“五四”运动100周年演讲比赛;组织职工观看了以“民族团结一家亲”为题材的电影《昆仑兄弟》。二是节日前夕做好送温暖工作。走访慰问了困难遗属、困难老党员、困难职工9人及节日期间驻守工地和维稳值班人员10人，发放慰问金、慰问品近7000元。持续关注外派干部，做好跟踪服务、关心他们的生活。三是推进企业文化建设。注重意识形态管控，向各党支部下发了《关于调整__公司意识形态领域情况分析研判领导小组成员的通知》，明确了各党支部书记在意识形态领域方面的工作内容，对意识形态工作进了部署，综合运用微信公众号、微信群等新媒体做好党建与企业文化宣传报道工作;积极向市国资委上报信息;拍摄了以“党风廉政建设”为主题的微视频;制作了企业文化宣传册、文化展板，着力加强企业文化建设工作。

(一)有的支部书记和委员政治理论水平不高，党建专业知识和能力欠缺，需要提高专兼职党务工作者的业务能力和素质。

(二)党内组织生活的内容和形式比较单一，需要进一步丰富创新，提高吸引力和感染力。

(一)以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展主题教育，将“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求贯穿始终，明确方向，丰富内涵、体现特色，积极推进，确保主题教育取得预期效果。深入开展过硬基层党组织建设、队伍素质提升、技术人才培养、党员先锋示范等活动，为高质量发展提供组织保障。

(二)融入中心，围绕生产经营工作大局思考、谋划、深化党建工作，使党建工作与生产经营工作相辅相成、同向同力，将党建工作指标纳入年终考评指标中，积极发挥5个基层党支部、各项目临时党支部和党员的“三个作用”，为实现安全稳定、资质升级、形象提升提供长效支撑。

(三)进一步落实“三会一课”制度，推进基层党支部及临时党支部建设标准化，严肃组织生活，坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，每周至少开展一次集中学习;在党员中开展“微党课”活动;按要求为党员过政治生日;积极拍摄党员教育微视频，传递正能量;在增强制度的刚性约束上下功夫，不断提高党员教育管理制度化、规范化水平。努力把各党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

(四)强化红线意识和底线思维，切实加强企业党风廉政建设和反腐败工作。坚决贯彻全面从严治党要求，建立健全责任清晰、强化担当的主体责任落实机制，推进领导干部落实主体责任全程纪实工作，不定期组织党员干部参加警示教育，学习正面和反面案例，警钟长鸣，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。

国有企业风险排查通知范文通用三

按照集团公司党委《关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作的通知》要求，xxx公司党委紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面，坚持问题导向和目标导向，认真部署，扎实推进，全面贯彻贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，现将有关情况报告如下。

xxx公司高度重视“回头看”各项工作。认真学习领会深刻领会习近平总书记全国国有企业党叧収的建设工作会议重要讲话精神，切实统一思想认识，提高政治站位，进一步树牢“四个意识”，落实“两个维护”，把“回头看”工作作为找准工作问题的有效方法，作为坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威的具体行动，对查摆出来的问题进行梳理审视，逐条逐项研究，坚持举一反三，找准问题差距，分析问题原因，确保习近平总书记重要讲话精神全面贯彻落实。

xxx公司党委认真对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面要求，召开党委会议进行集中学习研讨，根据自身情况进行自查自纠，对问题清单、任务清单、责任清单进行集中讨论，会后根据各自目标任务，按照时间节点逐项落实，确保“回头看”工作取得实实在在的成效。

一是坚持加强党对国有企业的全面领导。公司党委坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚定维护党中央权威和集中统一领导。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，7月1日公司党委组织全体党员集中收看庆祝公国共产党成立100周年大会直播，会后及时跟进学习总书记“七一”重要讲话精神，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容。坚持党组织对公司各项工作的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，推动党建工作与生产经营深度融合。

二是坚持做强做优做大国有企业的工作成效。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记经济思想以及有关国企改革发展的重要讲话精神，在学习中找到解决国企改革发展问题的好办法，坚持党建引领企业发展，着力加强国企党的建设。推动党建与中心工作深度融合，突出政治引领，强化党的建设，推动党建与生产经营深度融合，切实把政治优势转化为生产力优势，以高质量党建引领高质量发展，以高质量发展成效检验党建工作成果。

三是坚持破解难题补齐短板的要求。重点加强基层党建工作，以加强党组织创造力、凝聚力和规范化建设为目的，以推动发展、服务大局、服务教育为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以民主生活会、组织生活会和“主题党日”等系列活动为载体，进一步增强党员干部作风建设，以鲜明的政治立场、坚强的党性修养，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和集团党委的决策部署。加强工作部署上的融合，牢牢把握“服务中心，建设队伍”的机关党建工作要求，瞄准党建工作目标和工作面临突出问题，在化解问题的过程中融入党建落实。

四是坚持建立和完善中国特色现代企业制度。加强领导班子政治建设，落实党委中心组学习制度，不断提高领导班子政治水平和干事创业能力，带头贯彻落实上级和公司党委各项决策部署。制定印发公司党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单，发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。坚持贯彻民主集中制，严格落实集团“三重一大”决策制度，实现基层党组织工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化。公司每年按规定召开职工代表大会，研究讨论涉及职工切身利益的重要问题，落实厂务公开制度，保障广大职工的知情权，进一步加强民主管理和民主监督。

五是坚持加强干部队伍建设。紧紧围绕党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”新要求，着力锻造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍，始终坚持政治标准，鲜明选人用人导向，在推荐考察干部过程中重点看干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，确保选拔上来的干部是政治上的明白人，严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部。

六是坚持加强基层党组织建设。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，深入推进党支部建设规范提升行动，结合各党支部工作实际，强化党务队伍建设，对各党支部书记、党务工作人员进行专项培训，有效提升基层党务工作水平;狠抓“三会一课”、主题党日、民主生活会落实，特别是要在提质增效上下功夫，做到紧密结合当前工作要求、紧密贴合党员队伍思想动态、紧密贴合上级指示要求，聚焦党员干部在工作中存在的思想作风等方面的实际问题，进一步过实过好组织生活;要严格党员发展，合理制定党员发展计划，规范党员发展程序，加强对入党积极分子的培养教育，将工作表现突出的优秀职工、业务骨干吸收到党组织中来。

七是压紧压实全面从严治党责任。严格执行党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导。把党风廉政建设列入重要的议事日程，做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核。进一步压实管党治党责任，严格落实党员干部“一岗双责”，每年签订党风廉政建设责任书，层层传导全面从严治党压力;深入贯彻中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义等问题，持续深化作风建设;充分发挥领导干部的带头作用地处庆，以上率下抓纪律严作风，聚焦关键岗位、关键环节、关键时间点，严格落实好各项规章制度，持续强化自查自纠和监督检查力度，把权力关进制度的笼子里;坚持抓早抓小、防患未然突出抓好警示教育，运用好监督执纪四种形态特别是第一种形态，及时提醒教育，确保党员干部队伍始终风清气正。

一是学习的整体性系统性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的学习内容不全面，对新理论、新观点、新战略学习研究还不深入、不系统，没有真正做到融会贯通。

二是在贯彻落实上还存在差距，将党建与公司生产经营等方面融合性开展工作的程度不够高，党建引领改革发展的融合度还不够，贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动，主动对接改革、迎接改革做的还不到位。

三是创新谋划工作的能力有待提升，主动谋划创新意识不强，在以创新思维推进工作、解决问题方面用力不够，用新思想新理念来推动安全工作高质量发展的能力本领有所欠缺。

四是党建工作缺乏创新意识，在党建工作中满足于完成上级安排的规定动作，对党建工作中遇到的新情况、新问题，没有进行深层次的探索和创新，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

五是落实全面从严治党责任还有差距，党建工作抓得不实、督促检查不严格，全面从严治党存在上紧下松、层层递减的问题，在传导全面从严治党压力上需要改进加强。

一要坚持党的领导这条根本原则。把坚持党的领导作为抓好党建工作的首要问题，把牢领导核心和政治核心定位，保证国家方针政策、重大部署在企业得到全面贯彻落实。紧扣集团改革发展大局和企业生产经营实际，充分发挥政治引领作用，通过加强党的领导，更好地把方向、管大局、保落实，真正把党的领导这个国有企业独特优势彰显出来。

二是强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要论述精神，继续推进党史学习教育和“不忘初心牢记使命”主题教育常态化制度化，用党史学习教育指导企业改革发展实践，真正把学习成效转化为推进公司高质量发展的思路举措和实际行动。

三是不断夯实党建工作责任制。明确职责，抓全盘，抓重点，把精力投入到党建工作中来，重视指导不越位、不包办，时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。重大事项会议研究，定期党建工作调查研究，及时帮助指导党支部书记及班子提高解决自身问题的能力。

四是不断强化党员干部教育管理。定期党员干部集中培训，落实谈心谈话制度，定期与党员干部谈心谈话。以集团“示范党支部”评选等活动为抓手，对党员干部实行动态管理，坚持教管结合，以教育引导为主，不断提高党员党课教育水平，激发党员干部干事创业激情和干劲。

国有企业风险排查通知范文通用四

质量发展，为建设世界一流企业提供坚强保证，按照公司党委“双引双建”（政治引领、示范引导，建优体系、建强基层）工作部署，制定实施方案如下。

实施双引双建，是公司党委和各级党组织拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要举措，是拓展全国国企党建会精神落实成果的重要举措，是提升公司各层级党建工作成效的重要举措，是践行高质量党建引领保障高质量发展的重要举措。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，弘扬伟大建党精神，按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，以高质量党建引领保障高质量发展为主题，持续巩固拓展党史学习教育成果和全国国企党建会精神落实成果，坚持政治引领、示范引导、建优体系、建强基层，锻长板、补短板、抓提升、深融合、重实效，把党的全面领导落实到公司改革发展各方面各环节，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点，为加快建设世界一流企业提供坚强保证。

一是坚持系统观念，在“引”的纵向延伸和“建”的横向联动上发力，以重要领域和关键环节突破带动党建工作整体提升。

二是坚持融入融合，推动党的领导与公司治理有机统一、党建工作与生产经营深度融合，将党的政治优势转化为企业发展优势、创新优势、竞争优势。

三是坚持问题导向，将问题整改贯穿始终，围绕基层党建重点、难点问题，聚焦项目党建共性和突出问题，着力补短板、强基础、促提升。

四是坚持特色培育，系统梳理提炼、总结推广基层创造的成功经验和典型做法，通过典型示范带动，推动公司各层级党的建设全面进步、全面过硬。

公司党委成立由党委书记、董事长丁焰章任组长、党委常委任副组长、总部各部门负责人为成员的“双引双建”领导小组。领导小组下设办公室，设在党委工作部，主任由党委工作部主任兼任。

国有企业风险排查通知范文通用五

今年是建党97周年，风风雨雨、砥砺前行，我们党——中国共产党已经走过了近百年的历史，回顾近百年征程，我们党由弱小到强大，由革命党转变为执政党，经历了新民主主义革命、社会主义改造、社会主义革命、社会主义建设、改革开放和中国特色社会主义几个历史阶段，中国共产党带领中国各族人民取得了一个又一个的胜利，实现了从站起来到富起来到强起来的伟大梦想。中国共产党也由最初的不到60人，发展到至今拥有8956.4万名党员，党的基层组织457.2万个，成为世界第一大党。回顾过往，无数的共产党员为了民族的独立、国家的解放、人民的富强，努力拼搏、奋勇向前，付出了血与汗甚至宝贵的生命。在和平的今天，在庆祝建党97周年之时，要求党组织书记讲一次党课，我想就如何做一名合格的共产党员跟大家做一个探讨和分享，不足之处，大家指正。

首先我们看一下党章里的相关规定

第一条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

第二条中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

第三条党员必须履行下列义务：

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四条党员享有下列权利：

(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权，有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

在“两学一做”学习教育中，做合格党员指的是讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是始终坚持党的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路，保持共产党人的理想信念，对党忠诚，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。

讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是严守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，坚决防止“七个有之”，坚决维护党中央权威，令行禁止，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是践行党全心全意为民服务的宗旨，敢于担当、攻坚克难，勇于奉献、主动作为，干在实处、走在前列，在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。

我认为合格党员，应该做到下述几点：

一是要信念坚定

习总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’”。人无精神不立，国无精神不强,党无精神不兴。我们党之所以历经挫折而不断奋起,历尽苦难而淬火成钢，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。历史和现实反复证明：对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂，是共产党人接受住任何考验的精神支柱。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调坚定理想信念的极端重要性，绝不是无的放矢，而是有着极强的现实针对性。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。随着社会深刻变革，一些党员干部在各种考验中迷失了方向，得了软骨病，党的理想信念面临种种挑战。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想、是共产党人的精神命脉和灵魂。可能有人会说，我们党成立90多年了，信仰什么样的理论、坚守什么信仰还是问题吗，但是现在却有人以批评和嘲讽马克思主义为“时尚”、为噱头;有的精神空虚,认为共产主义是虚无缥缈的幻想“不问苍生问鬼神”;有的对社会主义前途命运丧失信心，向往西方社会制度和价值观念，总觉得中国什么都不好、外国什么都好;有的在扭曲、丑化、否定党的历史和领袖等错误言行面前不敢亮剑，甚至模糊立场，要滑头，等等。这些人之所以对马克思主义失去信心，根本原因是唯物主义观点不牢固。尽管上述错误思想和言行表现形式不同，说到底还是理想信念动摇丧失，世界观、人生观、价值观全面蜕变。

历史和现实告诉我们，全党理想信念坚定，党就拥有无比强大力量，全党理想信念淡薄，党就会成为乌合之众，风一吹就散。作为合格的共产党员，我们就要坚持对马克思主义的执着信仰，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。我们始终认准信仰的方向，任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永远不能忘记共产党人为什么而出发，永远不能丢掉共产党人的灵魂，永远不能失去共产党人安身立命的根本。在现在我们就要认真学习新时代的马克思主义——习近平新时代中国特色社会主义思想，要深学笃行。要不断汲取信仰的力量，向英雄模范和先进人物学习，以信仰涵养心灵，用信仰充实灵魂，靠信仰增添力量，在工作、生活中发挥好先锋模范作用，真正做到平常时期看得出来、关键时候冲得出来、危急关头豁得出来。切实强化信仰的锤炼，时时铭记、事事坚持、处处上心，努力做到党龄增长而信仰增强。

二是要讲政治、铸忠诚

1、旗帜鲜明讲政治

97年来，我们党之所以能够由小到大、由弱变强，一条重要的经验，就是始终注重讲政治，始终依靠讲政治统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。一个重要的启示，就是讲政治关乎党的前途命运，是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证;只有旗帜鲜明讲政治，坚定不移推进全面从严治党，我们党才能坚强有力，才能永葆生机和活力。

党章也明确规定，“发展党员，必须把政治标准放在首位”。

旗帜鲜明讲政治，要体现在维护中央权威的自觉坚定上。进一步强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威，自觉主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。正确处理好组织与个人的关系，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护党的集中统一，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，始终做到组织上集中统一、行动上步调一致。

旗帜鲜明讲政治，要体现在严格自我约束的品行操守上。加强自我修养，以“君子检身，常若有过”的态度及时发现自身存在的问题和不足，将政治原则、道德律令转化为内心坚守的信仰信念、思维方式、行为规范，在实践中不断提高道德操守和道德水平。自觉接受监督，认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，把监督作为最大关心、最深爱护，主动接受来自党内外各方面的监督，严把纪律约束关、言行规范关、生活情趣关。坚守纪律底线，不断强化纪律意识、规矩意识，正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系，严守政治纪律和政治规矩，严格执行廉洁自律准则，做到不放纵、不越轨、不逾矩。

2、对党绝对忠诚

讲政治就要对党绝对忠诚，对党忠诚不绝对，就是绝对对党不忠诚。忠诚是政治品格，必须将其作为立身之本。古人云：天下之德，莫过于忠。市委书记李鸿忠强调，要坚持讲政治、重首德，对党绝对忠诚。首德是对党绝对忠诚，这是立身之本、立身之魂，政治生命之存亡，个人之荣辱皆系于此。“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”失去了对党的绝对忠诚，政治上出了问题，轻则受到党纪政纪处分，重则身败名裂。对党要有大忠诚，必有大胸怀、大格局、大气象。要坚持以“知行合一”为真忠，要“主一”，追求“一致”“一贯”。口忠心不忠不为忠，口忠行不忠不为忠。在大是大非面前决不能左顾右盼、怀有私心杂念，决不能口是心非、“口十心五”，决不能做“两面人”。

中央巡视组反馈天津圈子文化不绝，好人主义盛行，政治生态遭到严重破坏。黄兴国作为原中央委员，天津市原市委代理书记、市长，严重违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和国家法律，其违纪行为性质十分恶劣、情节特别严重、影响极坏，严重破坏了天津的政治生态，损害了党的事业和形象。作为共产党人，作为主要领导干部，黄兴国没有旗帜鲜明讲政治，没有绝对对党忠诚，黄兴国对于党对于人民是不忠诚的，是掺杂了私心杂念、个人利益的。

我们要以反面典型为警、为鉴、为诫，必须坚定不移、一心一意地贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确定的重大战略和对天津工作的重要要求。要以“无我”示忠，以身许党许国，时刻准备牺牲奉献;以“小我”示忠，切实增强大局意识，服从党中央全局战略;以“成仁之心”示忠，秉持共产主义坚定信仰，以功成不必在我、我必成仁的心态，为了党和人民的事业而奋斗终生。

三要严守党的纪律。

党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的纪律建设纳入党的建设总体布局，在党章中充实完善了相关内容，推动实现了党建理论、实践和制度的重大创新

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律”。我们党有8900多万名党员，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力削弱，只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，纪律管住全体党员，激发出全党步调一致向前进的气势。

我们党的党内法规是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，党员必须必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效的。

作为一名党员，严明党的纪律，首先要严格遵守党章。党章是根本大法，是全党必须遵循的总规矩，每一名党员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要把学习党章作为必修课，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，做认直学习党章、严格遵守党章的模范。

严明党的纪律，必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。决不允许上有政策、下有对策，决不允许贯彻中央、市委、上级党委决策上打新扣、做选择、搞变通。

执行党的纪律不能有任何含糊、不仅要严格执行党的政治纪律、还要严格执行组织纪律，廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”，造成“破窗效应”。习近平总书记指出:“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作软约束或是束之高阁的一纸空文。”

四要担当作为

坚定理想信念、旗帜鲜明讲政治、对党绝对忠诚、认真遵守党的纪律，要体现在敢于担当作为的实际行动上。担当是从业准则，必须将其作为履职标准。“大事难事看担当，顺境逆境看襟度。”敢于担当是党员领导干部职责道义和从业准则，是激发斗志、凝心聚力，团结一心干事创业的基本条件。大时代需要大担当,大担当方有大作为，党员必须将担当作为履职标准，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，切实解决本领恐慌、能力不足、不敢担当等问题，真正做到敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，才能在关键期、攻坚期，甩开膀子真抓实干，迈开步子大步向前，干出经得起实践、时间、历史检验的业绩。

敢于担当就是要勤于履责，勇担责、敢负责。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”要敢想敢做敢当，牢固树立责任重于泰山的意识，自觉消除私心杂念，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做时代的劲草、真金。

无私才能无畏，无私才敢担当，党员干部要有无私情怀，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，绝不能打着“公”字的旗号谋私利之实。担当需要勇气，更需要能力。要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。要提高工作能力，摸实情、听真话、解难题。要提高调查研究能力，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律。要把全部心思和精力用在干事创业上，用心用情用力做好工作，真正做到敬业、勤业、精业。聚民心、促发展。

“两学一做”学习教育要求做“四讲、四有”党员，最后一个“讲”和“有”，就是要发挥作用合格。2017年市委部署开展不担当不作为专项治理工作，公司党委制定了公司的方案，认真开展各项工作。今年我们制定了三年专项治理方案，着力解决十二项问题：

(一)着力治理缺乏政治担当，“四个意识”不强，维护政治纪律和政治规矩不坚决，学习贯彻中央、市委重大精神打折扣的问题。

(二)着力治理全面从严治党不力，落实党委工作要求不力、打折扣、做选择，落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题不到位，顶风违纪问题时有发生问题。

(三)着力治理党管企业主体责任、监督责任不到位，上热下冷、层层递减，推进企业科学治理、高质量发展认识不深刻、理解不透彻、行动不坚决、措施不具体、效果不明显等问题。

(四)着力治理形式主义、官僚主义问题突出，以会议落实会议、以文件落实文件，推动工作形式化、表面化、口号化，执行政策简单僵化、不切实际、弄虚作假问题。

(五)着力治理落实“天津八条”不力，推动重点项目建设不深入、对影响本企业发展稳定的重要事项不及时研究解决、工作进展缓慢、成效不明显的问题。

(六)着力治理安全生产、环境保护等工作落实不到位，重视不够、监管不力、失职渎职，导致重大事故、事件、案件发生，给公司造成严重损害和不良影响的问题。

(七)着力治理抓班子带队伍要求不严、管理不力，奉行好人主义，搞一团和气，不愿触及矛盾，不敢碰具体问题，领导班子和领导人员队伍中好人主义的问题。

(八)着力治理保守僵化和存在“腾挪闪避绕”思想，工作标准不高、进取意识不强、精神萎靡、得过且过，面对困难和矛盾瞻前顾后，患得患失，长期打不开工作局面的作风不硬、纪律松懈、消极怠工等问题。

(九)着力治理群众意识不强，对群众反映强烈的突出问题措施不力，导致问题多次反复发生;对群体性、突发性事件处置不当，造成事态扩大和恶劣影响的问题。

(十)着力治理对深化国有企业混改工作、企业发展等认识不深、重视不够、担当不足、思想保守僵化、解放思想不到位，对推进混合所有制改革不积极、不主动，只喊不干、推诿扯皮、落实不力，深化改革进展缓慢、成效不明显的问题。

(十一)着力治理在日常工作中，对滥用权力、违反程序、违法转让和侵吞国有资产、利益输送、暗箱操作等行为管理不严、监管不力的问题。

(十二)其他不担当不作为的问题。

公司也制定了下述主要措施

压实主体责任，坚持抓关键少数和鼓励全体多数相结合，形成强大合力

1.牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，坚持一级抓一级，层层压实责任。紧盯第一责任人，对存在不作为不担当问题的，坚持“一案双查”，既问直接责任，也问领导责任;对开展专项治理三年行动思想不重视、措施不得力、效果不明显的，追究领导责任。对受到问责的党支部和第一责任人进行通报曝光。

2.坚持抓住关键少数。切实转理念改作风勇担责，积极履行好“关键少数”的使命担当，领导班子和各公司主要负责人要作表率、见成效。

公司领导班子和各公司、各项目主要负责人要将年度工作任务进行分解，主动担担子、领任务、扛责任。将任务指标分解到所管领域和所辖人员。公司建立定期和不定期联系沟通联系机制，定期沟通通报研究相关工作任务完成情况，遇到重急紧工作和问题，及时召开会议研究解决落实。领导班子和各公司、各项目主要负责人要及时督促推进分管领域相关工作的落实和存在问题的解决，坚决杜绝“腾挪闪避绕”。

3.坚持鼓励全体多数。在抓住“关键少数”的基础上，积极提升改进全体干部员工的精神风貌。在全体干部员工中努力营造撸起袖子加油干的良好氛围和强大气场。公司以总部各部室和所属各公司、项目部为单位，每年度进行担当作为先进集体评选，激励每个集体、每名干部、每名党员、每名员工担当作为勇于奋进，积极推动公司科学可持续发展，为“想干事、能干事、干成事”创造条件，将不作为不担当专项治理向基层、向一线、向全体延伸覆盖。

我们各级党员领导干部都要勇于担责，遇事不避难、直面矛盾。拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，敢于碰难题、敢于涉险滩、敢于啃“硬骨头”，在公司全面从严治党的各项建设中，在公司群策群力推动经营发展的工作中，努力向前，勇于担当，彰显党员的价值。

同志们，上面就是我对做一名合格共产党员的思考，希望大家共同探讨，做一名合格的共产党员。

国有企业风险排查通知范文通用六

同志们：

今天我们在这里召开归口管理企业党的基层组织建设工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省党的基层组织建设工作经验交流会(即“洪湖会议”)和全省党的基层组织建设工作座谈会(即“赤壁会议”)精神，对全面推进以“五个基本”建设为主要内容的国有企业党的基层组织建设工作、进一步推进深入开展“城乡互联、结对共建”活动进行安排部署。

这次会议既是一次推进工作的动员会，也是一次狠抓落实的部署会，同时还是一次学习培训会。省委组织部对这次会议非常重视。会前，省委组织部副部长胡志强、副巡视员兼组织处处长雷邦贵亲自带队到省国资委调研，就开好会议进行研究指导。今天，两位领导又于百忙之中亲临会议并将作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就全面推进归口管理企业党的基层组织建设，进一步推进“城乡互联、结对共建”活动深入开展讲几点意见。

(一)统一思想，充分认识加强国有企业党的基层组织建设的重要性

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的重要基础，是社会主义国家政权的重要基础，也是党的先进性建设和党的执政能力建设的重要基础。党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出了新任务、新要求，为当前和今后一个时期基层党建工作进一步指明了方向。国有企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强抓好新形势下国有企业党的基层组织建设的责任感和紧迫感，不断提升国有企业基层党组织建设水平。

1、省委、省委组织部高度重视党的基层组织建设，对全面推进“五个基本”、“七个体系”建设进行了安排部署。省委历来高度重视党的基层组织建设，始终把基层基础工作摆在重要位置。省委九届七次全会审议通过的《实施意见》明确提出，要以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为总要求，整体推进各领域党的基层组织建设。最近，省委组织部就加强和改进新形势下党的基层组织建设先后召开了两次会议。一次是20xx年12月8日，在洪湖市召开了全省党的基层组织建设工作经验交流会;一次是20xx年3月1日至3日，在赤壁市召开了全省党的基层组织建设工作座谈会。两次会议有一个共同的主题，就是对加强和改进党的基层组织建设进行安排部署，提出明确要求。会议强调，要认清形势任务，把握总体要求，突出工作重点，加大工作力度，加强组织领导，全面推进新形势下党的基层组织建设。具体来讲，就是从20xx年开始，用3年左右时间，在全省全面推进“五个基本”(健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障)、“七个体系”(基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、考核评价体系)建设，力争使各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”目标，即有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有务实有效的基本活动、有科学管用的基本制度、有稳定可靠的基本保障，使基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

2、国有企业基层党组织建设形成的许多好的做法和经验，需要认真总结，进一步提高科学化、规范化水平。目前，党的日常工作归口省国资委党委管理的企业83户，共有党员285851名，党组织14238个。在省委、省政府的正确领导下，在企业各级党组织和广大党员干部的共同努力下，归口管理企业党建工作在基本组织建设、基本队伍建设、基本活动开展、基本制度完善和基本保障落实等方面形成出了很多值得借鉴的经验，涌现出了很多值得学习的典型。在基本组织建设方面，武汉钢铁(集团)公司提出了实施“三个融入”、建设“四大工程”的总体思路和措施，中国葛洲坝集团公司、中国建筑第三工程局有限公司、中交第二航务工程局有限公司、中铁十一局集团有限公司、中铁大桥局集团有限公司等企业实施项目党建工程，坚持“党组织建立在项目上、党员作用发挥在项目上”，很好地适应了企业生产经营的实际需要。湖北能源集团股份有限公司、三环集团公司在调整重组时，同步调整理顺党组织设置和管理关系，保证了党的工作正常开展。在基本队伍建设方面，中国三江航天集团、中交第二航务工程局有限公司坚持“把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员”;中国建筑第三工程局有限公司推行“双经历、复合型”机制;中国葛洲坝集团公司把党员分成骨干类、在职类、无职类、困难类、流动类五种类型进行分类教育管理，效果较好。在基本活动开展方面，除传统的“三会一课”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动之外，“党员设岗定责”、“党员身边无事故”等主题实践活动普遍开展。在基本制度完善方面，东风汽车公司、武汉铁路局、湖北省电力公司等企业建立健全基层党支部工作规范，大冶有色金属公司建立党组织党建工作责任制评价体系、党员先进性量化评价体系，将这两个评价体系纳入到业绩考核体系当中去，效果很好。在基本保障落实方面，东风汽车公司创造性地提出“两公开、两纳入”，即党的组织和机构公开挂牌、公开活动，党务工作人员纳入编制，党务工作经费纳入预算;武汉铁路局规定每年党组织的活动经费占职工工资总额的0.5%，每年还拿出60万元给基层党组织订党报党刊，购买书籍。

应该说,“五个基本”的提出对于企业的同志们来讲并不陌生，我们平时所做的工作都是围绕着这五个方面的内容展开的，只是我们并没有将它用制度的形式固定下来作为工作的基本遵循规范。从这种意义上讲，要进一步发扬成绩，推广经验，树立典型，形成制度，必须以科学发展观审视和指导基层党建工作，扎实推进基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。

3、国有企业党的基层组织建设仍然存在一些薄弱环节，需要不断改进。在充分肯定成绩的同时，面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在一些不适应的地方。少数企业对基层组织建设工作重视不够，存在党不管党、治党不严的现象，部分企业领导人员对党建工作思想和认识不到位，事业心和责任感不强，工作保障不到位，客观上存在淡化弱化党建工作的倾向;有的企业领导班子不能适应科学发展的需要，应对金融危机、领导科学发展的能力不强，解决复杂问题的本领不大;少数企业党组织政治核心作用难以有效发挥，参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径;传统党建工作的方式方法不能适应企业新发展新变化，与生产经营结合不紧密，导致党的凝聚力、影响力有所下降;有些基层党务工作人员业务还不熟悉，企业党务工作者选拔难、安心难，后继乏人问题较突出等等。这些问题的存在，严重影响着企业党组织政治优势的发挥，必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。

(二)精心部署，扎实有效推进国有企业党的基层组织建设

按照省委和省委组织部要求，未来3年，国有企业党的基层组织建设工作的总体思路是，全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五个基本”建设和以“健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系”为主要内容的“七个体系”建设，扎实做好基层基础工作。力争到20xx年，95%以上的归口管理企业基层党组织达到“五个基本”、“七个体系”建设的要求，做到组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意，使企业基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

根据《20xx-20xx年湖北省党的基层组织建设工作规划》，我们研究起草了《20xx-20xx年国有企业党的基层组织工作规划》。会上，将《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》(讨论稿)，《国有企业基层党组织“五个基本”建设工作考核评价细则》(讨论稿)印发给大家，请大家组织讨论，提出意见和建议。

1、全面理解内涵。“五个基本”就是健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

健全基本组织。坚持把党委的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党委政治核心作用组织化、制度化、具体化。完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，促进党委政治核心作用与法人治理结构有机结合。适应企业生产经营，按照方便、简化、有利于开展工作的原则，科学、合理设置党的基层组织，企业改制改组时，同步调整或设立党的基层组织，明确隶属关系。统筹抓好工会、共青团等群众组织建设，拓展党组织工作优势。

建强基本队伍。加强企业基层党组织书记队伍建设，大力推行“双经历、复合型”用人机制，注意选拔从事过经营管理工作的同志担任基层党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任基层党组织书记。把党务工作人员特别是党组织书记队伍建设作为企业人力资源开发的重要内容，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流，省国资委党委每年对所属企业的党委书记轮训一遍，国有企业党委每年对本企业的党组织书记轮训一遍。认真做好发展党员工作，提高发展党员质量，以生产、工作一线和青年、高知识群体为重点，优化党员队伍结构。针对不同岗位党员的情况，探索分类管理的有效办法，特别要做好非在岗党员的管理。坚持党管人才原则，制定实施企业人才队伍建设规划，不断加强企业人才队伍建设。贯彻落实全心全意依靠职工群众办企业的方针，保证职工群众的知情权、参与权、监督权，维护职工群众的合法权益，党组织始终得到职工群众的信赖和拥护。

开展基本活动。围绕提高党员素质、深入开展多种形式的理论学习、技能培训等活动。围绕企业生产经营和发展，深化“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。围绕创先争优，开展深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。围绕履行政治责任和社会责任，积极参加“城乡互联、结对共建”等重大活动。

完善基本制度。坚持从制度上保证企业党委参与重大问题决策，公司章程和董事会、经理层议事规则，要对党委参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。推进厂务公开、财务公开、党务公开，完善领导人员民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、党内激励关怀帮扶等制度。认真落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制，党内选举制度、坚持企业领导人员个人重大事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度。充分发挥出资人监督、党内监督、法律监督、舆论监督、职工群众民主监督等作用，加强对选人用人、财务、招投标、产权交易等重点环节和关键部位的监督，形成有效的监督约束机制。

落实基本保障。合理设置企业党组织工作机构，配备必要的党务工作人员。党组织工作机构列入企业管理机构序列，与同级经营管理部门一视同仁;党务工作人员与同层次经营管理人员同待遇、同考核、同奖惩。企业党组织活动经费按不低于职工工资总额千之五的比例提取，列入企业年度预算，从管理费用中列支。切实做到组织保障、人员保障、经费保障、场所保障和政策保障落实到位。

“五个基本”建设最直接的目标就是健全和完善“七个体系”，即：健全党的组织体系、健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系、健全基层党组织宣传教育群众工作体系、健全党组织的基层民主建设工作体系、健全基层和谐稳定工作体系、健全基层党建工作保障体系、健全党建工作考核评价体系。一是以实现党的工作和党的组织全覆盖，以企业党委建设为龙头，示范带动企业基层党组织建设，统筹抓好群众组织建设为主要内容，健全党的组织体系;二是以建立各种形式的联系点为主要依托，深入开展党组织“结对共建”、领导干部下基层、党员责任区、党员“结对帮扶”等主题活动，健全党组织和党员联系服务群众工作体系;三是以综合运用电化教育、网络、板报等平台和载体等多种手段，深入开展政策宣传、舆论引导、形势教育、技能培训、文化娱乐等活动，健全基层党组织宣传教育群众工作体系;四是以完善职工代表大会为核心，推行党务公开、厂务公开等民主管理方式，在企业全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，健全党组织的基层民主建设工作体系;五是以定期走访、接待来访、开通服务电话、设立网上信箱等为主要渠道，加强思想政治工作，及时化解矛盾，为职工群众排忧解难，健全基层和谐稳定工作体系;六是以保证基层党组织有机构、有人员、有经费、有活动场所和时间为主要目标，健全基层党建工作保障体系;七是以目标责任为主要依据，健全省国资委党委考核企业党委、企业党委考核下级党组织的分级分层党建工作考核评价体系。

2、把握工作重点。一是如何适应新形势，不断优化党组织设置，使党的基层组织设置更加科学合理，党的工作和党的组织实现全覆盖;二是落实制度，督促指导基层党组织按期换届选举;三是如何适应现代企业制度的要求，探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径，使企业党组织的政治核心作用得以充分发挥;四是如何围绕创先争优，开展好深化创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现;五是如何适应新形势，做好发展党员、党员教育培训、流动党员管理、入党积极分子队伍建设等工作，使基层党组织队伍不断壮大，结构不断优化;六是如何落实基本保障，使党的基层组织建设“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所和时间开展活动”等等。各企业要结合实际，突出重点，抓好落实。

3、创新方式方法。创新方式方法，要做到上下联动，点面结合，虚实互补。上下联动，就是对上要积极努力，争取领导的支持;对下要细化措施，狠抓贯彻落实。在工作中，要善于整合各种资源，善于借助各种力量，善于调动各方面特别是基层党支部和党务部门的工作积极性和主动性，形成工作合力。点面结合，就是要一手抓示范，将典型进一步扩大;一手抓扩面，将工作进一步平衡。“五个基本”、“七个体系”建设是一个有机结合的整体，少一个就不全面，一个做不好就不完整，就会影响基层党组织整体功能的发挥。推进“五个基本”、“七个体系”建设，既要统筹兼顾、全面推进，又要突出重点，突破难点。要以点带面，全面铺开，整体推进，不偏废任何一个项目。虚实结合，就是既要善于实干，确保取得实效，又要善于宣传，扩大工作影响。要积极宣传基层组织建设的重大部署和重要政策，以统一思想、凝聚共识;要积极宣传工作中的创新举措和特色经验，以促进交流、推广典型。

(三)加强领导，确保国有企业党的基层组织建设各项任务落到实处

企业各级党组织特别是党组织书记要切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，切实加强对党的基层组织建设工作的谋划和领导，将“五个基本”、“七个体系”建设各项任务落到实处。

1、强化管党责任。抓好企业党的基层组织建设工作，各企业党委(党组)是责任主体;党委(党组)书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，要切实履行职责。一是要抓好本企业基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的总体规划和部署;二是要抓好基层组织建设重点任务的组织实施;三是要抓好基层组织建设中各项具体制度的落实，坚持企业党委(组)定期研究基层党建工作制度、向上级党委报告基层党建工作制度、定期听取基层党支部抓基层党建工作专项述职制度;四是要抓好基层党建工作创新和先进典型总结宣传;五是要抓好基层党建工作人力物力财力保障的落实;六是要抓好基层党建工作的督促检查和考核评价。

2、细化工作措施。各企业党委(组)要按照“五个基本”、“七个体系”建设的总要求，立足当前，着眼长远，定规划，定目标，定标准，定措施，既要有总体规划，又要有专项规划;既要全面推进，又要重点突破;既要有年度计划，又要有阶段性安排。尤其要把“五个基本”、“七个体系”建设的要求细化、量化、具体化、有形化，使之可看、可用、可学、可比、可评，使基层党组织明白做什么、怎么做。

3、大胆开拓创新。“五个基本”、“七个体系”建设是对归口管理企业基层党组织建设的总要求，各企业要在实践中结合实际，不断创新符合自己特点的基层组织建设工作理念、工作内容、工作载体、工作措施和工作机制，力争党的基层组织建设成效显著。

按照省委关于“城乡互联、结对共建”活动的统一部署，从20xx年3月开始，省国资委党委归口管理的56户企业积极开展“城乡互联、结对共建”活动，在指导和帮助共建村党支部加强规范化建设、开展学习实践活动、理清发展思路，帮扶生活困难党员群众，改善农村生产生活环境等方面取得阶段性成效。截至20xx年1月底，56户国有大中型企业主要负责人到结对共建村上党课35次，开展调研走访活动132次，帮助制定发展规划46个，组织企业党员与结对共建村党员共同过组织生活49次，帮助整顿转化后进党组织11个，帮助确定发展村级集体经济措施115条，落实帮扶项目82个，到位帮扶资金656.24万元，帮扶生活困难党员175人，结对联系困难户291户，帮扶返乡农民工54人，帮助建设活动场所34个。

(一)活动取得阶段性成效

1、党委高度重视，周密安排部署。省国资委党委高度重视，加强领导和指导，成立国有企业开展“城乡互联、结对共建”活动领导小组,明确要求各企业要把“城乡互联、结对共建”活动作为企业学习实践活动的重要实践载体，作为转变企业党员干部思想作风和工作作风的重要抓手，作为企业履行政治责任和社会责任的重要内容，认真组织实施，同时积极协调，迅速帮助企业同共建村所在地方党委组织部门沟通衔接，为开展活动创造良好条件。20xx年5月6日，省国资委党委召开归口管理企业开展“城乡互联，结对共建”活动座谈会，交流检查各企业活动开展情况，研究存在的问题，就下步工作进行安排部署。各企业党委高度重视，迅速传达学习全省开展“城乡互联、结对共建”活动动员大会精神，专题研究部署,成立活动领导机构和工作机构,落实到人,建立工作制度,明确职责,保证了共建活动的顺利启动和有序开展。

2、深入调查研究，认真制定共建活动方案。企业负责同志带队深入共建村，采取座谈、走访、实地考察等多种形式进行调研，全面了解共建村的基本情况，帮助理清发展思路，制定切实可行的共建活动方案，做到工作目标明确，安排合理，措施务实。湖北宏泰国有资产经营有限责任公司、汉江水利水电(集团)有限责任公司、武汉光谷联合产权交易所、中国海诚国际工程投资总院武汉轻工院、湖北金石黄金有限责任公司等企业主要负责人带队深入共建村进行调研，全面了解村情民意。湖北能源集团股份有限公司通过座谈、走访、实地考察和发放问卷调查等多种形式广泛开展调研，先后走访共建村8个村民小组，召开10多次座谈会，发放并回收调查问卷800多份，详细了解共建村状况，共建方案中明确提出20xx年该村经济总收入增长13%、农民人均收入增长7%的工作目标。中国建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地党委组织部门联系沟通，先后5次深入共建村调研，制定《中建三局对口帮扶英山县向垅垸村脱贫奔小康20xx-20xx年规划》和《中建三局对口帮扶英山县向垅垸村脱贫奔小康20xx年工作计划》。湖北煤炭投资开发有限公司从“经济共建、教育共建、文化共建、环境共建、文明共建、实事共建”等六个方面研究制定共建方案。

3、加强基层组织建设，提升党建工作水平。一是加强阵地建设。江汉石油管理局投资46万余元，帮助共建村新修建集村委会办公室、党员活动室、村民会议室、农业图书室、医疗卫生室、村民健身娱乐场所于一体的活动场所。武汉邮电科学研究院为共建村添置4台笔记本电脑，加快农村信息化网络建设和农村党员现代远程教育站点建设，捐赠优秀书刊3000多册，丰富农村群众文化阵地。二是指导和帮助开展学习实践活动。中铁大桥局集团有限公司等企业充分利用学习实践活动积累的经验，在共建村开展学习实践活动期间，党委负责同志为共建村党员上党课，讲形势报告，派人参加村支部组织生活会，邀请村“两委”班子成员和党员代表到公司座谈交流，组织机关部分党支部书记到村学习考察，指导共建村学习实践活动深入开展。三是帮助提升理论水平。武汉铁路局邀请共建村党支部书记和支部委员到局党校进行为期10天的脱产培训，培训结束后，村党支部书记撰写了《解放思想，把握机遇，把三贤村建设成为社会主义新农村》的体会文章，深感学习机会难得，收获很大，开阔了视野，增强了信心。中铁十一局集团有限公司等企业负责人为共建村党员上党课，就党建工作进行互动交流，提升了农村党员的理论水平。四是开展形式多样的党建互动活动。湖北能源集团股份有限公司采取“三联三建”方式开展党建互动活动，即集团公司机关党委联系共建村党支部，共建一个好班子;机关一个支部联系一个村党小组，共建一个互动好机制;机关一个党小组联系一名共建村党员，共建一支好队伍，实现公司党建同村党建工作有效互动。中南建筑设计院股份有限公司等企业，“七一”期间组织机关党员职工深入共建村开展党日联谊活动，接受革命传统教育，同共建村党员共同过组织生活，走访慰问党员群众，献爱心、送温暖，密切了关系，加深了感情。

4、抓重点、办实事、促发展。一是发挥企业优势进行帮扶。湖北福汉木业(集团)发展有限责任公司同共建村实施产业对接，去年投入30万元在共建村建设1000亩林木资源基地，可增加村民收入近380万元，同时向该村所在镇辐射，计划用2年时间投资2000万元建设5万亩林木基地，全面带动当地农民致富奔小康。湖北省路桥集团培训共建村部分民工，组织他们到项目点务工，帮助解决共建村劳务输出和农民增收问题。中储粮湖北分公司加大对共建村农业生产扶持力度，突出本行业贴近“三农”特点，在秋粮收购期间安排设立收购点，解决偏远山区农民售粮难问题，确保国家最低收购价格惠农政策落到实处，促进农民增收。二是加大技术和资金扶持力度。中南电力设计院组织共建村“两委”班子成员到省农科院果茶研究所参观茶叶生产加工基地，就茶叶生产加工，果茶树栽培病虫害防治进行技术咨询，已支付33万元资金用于支持共建村建设，其中3万元用于改善村级活动场所，30万元用于帮助基础设施项目和产业建设。中交第二航务工程局有限公司同共建村签定帮扶协议，两年提供帮扶资金100万元，帮助发展该村茶叶加工、建设五保户集中居住点和改善村通组公路等，去年支付帮扶资金50万元。三是帮助建立示范基地或培养致富带头人。中国葛洲坝集团公司支持10万元，帮助共建村建设具有土家族特色集餐饮、休闲、观光一体新居50户，既可以培养一批小康示范户，增加收入，又改变了村容村貌;支持13.5万元改造硬化村级道路，解决800多人行路难，运输难问题。武汉普天通讯设备集团有限公司帮扶共建村10万元，建设核桃基地200亩，支持村级集体经济发展。

5、真情帮扶，改善生产生活环境。各企业纷纷组织党员干部同共建村生活困难党员群众结成对子，采取捐款捐物等方式，办好事实事，慰问生活困难党员群众。湖北能源集团股份有限公司先后投入15万元对共建村小学、卫生室进行维修，投资5万元为70户村民建地下水窖70口，解决112户231人饮水困难问题。三环集团公司到位帮扶资金30万元，指导和帮助共建村依托“两委”办公活动场所，加快农村党员现代远程教育站点建设，完善村卫生室、农家书屋和综合服务社，结对联系困难户53个。省铁路公司投资30万元帮助共建村修建村级卫生室1所、便民桥2座。省粮油食品进出口公司支持共建村10万元建设资金，并结对帮扶贫困学生78人。中国轻工业武汉设计工程有限公司帮助共建村通上自来水、安装太阳能路灯、添置健身器材、改善村小学电化教学和卫生条件、修建通村小桥，村民切实感受到“城乡互联、结对共建”活动带来的新变化。

在“城乡互联、结对共建”活动中，归口管理企业履行政治责任和社会责任，做了一些工作，但进展不够平衡，与省委的要求和群众的期望相比，还有一定差距。比如，贯彻落实鄂组通[20xx]2号文件精神不够，部分企业与第二批结对共建村衔接落实不够;部分企业主营业务与共建村产业发展关联度不高，共建项目难以落实并有效实施;企业对农村政策、农业经济发展、农村工作方式方法不够熟悉，开展帮扶工作存在一定的不适应，加快村级经济发展，增加农民收入等存在较大难度。对于这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施加以解决，确保“城乡互联、结对共建”活动深入扎实开展。

(二)再接再厉，进一步推进“城乡互联、结对共建”活动

开展“城乡互联、结对共建”活动，是省委作出的一项重大部署。国有企业党组织要按照省委要求，认真贯彻落实《关于开展“城乡互联、结对共建”活动的意见》(鄂组通[20xx]27号)、《关于深入推进“城乡互联、结对共建”活动的通知》(鄂组通[20xx]120号)、《关于省直单位“城乡互联、结对共建”活动结对安排的通知》(鄂组通[20xx]2号)文件精神，围绕“建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”的“五个一”目标任务，加强领导，精心组织、振奋精神，扎实工作，把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”，实现群众满意、党员满意、组织满意。

1、进一步加强组织领导，周密安排部署。企业党委(党组)要建立健全领导责任制，定目标、定措施、定人员、定职责。明确一名领导主管、一个部门主抓、一个专班具体负责。要在全面了解结对共建村基本情况的基础上，结合第一批结对共建情况，全面制定工作计划，认真组织实施。党委(党组)书记要带头抓，负总责，定期听取结对共建情况汇报，研究解决进展中的重大问题。活动期间，要安排党员干部进村走访慰问，领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥表率作用。省国资委党委将加强对整个活动的综合协调、督促指导、考评奖惩工作，抓好工作落实。

2、进一步抓好协调配合，迅速启动第二批结对共建活动。“城乡互联、结对共建”活动涉及面广，必须加强统筹协调，做到上下联动，形成合力。企业党委要加强与县(市、区)委组织部和乡(镇)党委的联系、沟通和衔接，促进各项工作顺利推进。56户企业中，有50户企业在第二批安排结对共建100个村，省委组织部已下发了结对安排，在原来已安排结对共建单位和共建村的基础上，增加了结对村数。企业党委要把新增结对共建村活动作为一项政治任务，切实增强大局观念和责任意识，努力克服困难，抓紧做好衔接工作，做到早启动，早见效，完成好省委交办的任务。

3、进一步明确任务，确保活动取得实效。各企业要按照“五个一”的目标任务，帮助和指导结对共建村开展活动。要把加强村“两委”班子特别是村党组织带头人队伍建设作为首要任务来抓，向乡镇党委和县(市、区)委组织部门提出建设性意见;指导和帮助结对共建村党组织按照“五个基本”建设的要求，加强基层党的组织建设;指导和帮助结对共建村党组织结合实际，制定和完善新农村建设规划，并组织实施;指导和帮助结对共建村党组织以强村富民为目标，因村制宜确定致富产业和发展目标，壮大村级集体经济;指导和帮助结对共建村建设好办公活动场所及配套设施，使村级组织办公活动场所成为“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”;指导和帮助村党组织建立健全工作制度，提高村级组织规范化建设水平。要通过开展扎实有效的工作，使农民群众得实惠，基层党建工作上台阶，农村科学发展见实效。

4、健全考评体系，抓好督办检查。结对共建是一项硬任务，必须下真功、结硬帐。省国资委党委将配合省委组织部制定结对共建活动验收标准和办法，将活动开展情况与创建“四好”领导班子、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来，与基层党建工作责任制考评结合起来，与国有企业推进“五个基本”、“七个体系”建设结合起来，与评选文明单位创建结合起来。实行考评验收申报制度，20xx年进行集中考评，考评不达标的不脱钩、不撤离，并延期一年进行再考评再验收，直至达标为止。集中活动结束后，将组织全面检查，评选表彰先进单位和先进个人。

同志们，做好今年国有企业党的基层组织建设工作任务更繁杂，责任更重大，使命更光荣。我们要认真贯彻省委和省委组织部的部署，振奋精神，上下一心，狠抓落实，扎实推进“五个基本”和“七个体系”建设，扎实开展“城乡互联、结对共建”活动，努力开创国有企业党建工作新局面，为推动企业改革发展、促进湖北经济发展作出新的贡献。