最新智慧公安建设工作报告范文汇总(汇总17篇)

报告的撰写需要依据特定的结构和格式，以保证信息的清晰和逻辑的连贯。在撰写报告时，我们应该遵循学术和专业规范，引用和参考相关文献和资料。下面是一些经典的报告案例，它们展示了不同领域和主题的报告写作风格和范例。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

习近平总书记曾在全国组织工作会议上指出：“加强党的基层组织建设，关键是抓好落实。”党支部是党的基层组织，是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。一年来，党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为统领，不断加强支部标准化、规范化建设，不断提高支部建设质量，严格落实从严管党治党要求，切实弘扬“支部建在连上”光荣传统，切实加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量，全面增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。现将支部2021年工作总结如下：

一、党建工作做法。

积极发挥群团组织作用，组织开展党员同志送法制进校园和志愿者服务活动，助力文明创城，大力培育和践行社会主义核心价值观，厚植爱国主义情怀。

2021年度各基层党支部共接收入党积极分子x人、发展预备党员x人。规范党费收缴工作。根据《关于进一步规范党费收缴工作的通知》要求，支部严格按照党员交纳党费基数进行核定，按时足额收缴党费上缴上级组织部门。扎实开展党务工作培训。积极组织党务专干、入党积极分子、党员发展对象参加上级组织部门相关培训。

（三）擦亮特色品牌，持续发挥党建阵地重要作用。持续打造特色党建阵地，激发党建活力。一是组织好“微学习”。支部利用党建工作微信群，及时更新发布最新党建工作要求、动态，解决公安民警任务重，出差多，集中学习时间少的问题，进一步提升了党员民警的学习效率。二是开展好“微竞赛”。积极组织党员民警、辅警注册使用“学习强国”学习平台、青年大学习等手机客户端认真参与各类活动，掀起一股比学赶超的答题热潮。三是落实好“微宣讲”。结合公安工作实际，以支部书记上党课等形式组织开展新时代文明实践宣讲，不断丰富学习形式。四是树立好“微榜样”。积极选树“岗位标兵”、“服务之星”等，对先进典型事迹进行及时深挖、宣传，打造榜样示范，强化舆论引导，深入宣传党务工作的好经验、好做法，持续营造党史学习教育浓厚氛围，强化典型示范，弘扬警营正能量。

二、支部建设存在的不足和短板。

一是工学矛盾一定程度上仍然存在。由于工作任务重，一线单位出差多，白加黑、“5+2”工作仍是常态，逢重大节庆日启动高等级勤务模式，更是没有任何休假，基层党员民警辅警常打疲劳战，党组织开展活动人员较难聚齐，一定程度上仍然存在工学矛盾。

三是党务活动创新程度不够。支部主题党日活动的形式不够灵活、丰富，常局限于召开会议落实任务，“三会一课”落实常规任务落实到位，但活动形式较单一不够生动，组织生活的政治性强，但时代性不够强，对涉及党员思想、工作、生活的问题针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，解决党员思想问题不够。

一是压实主体责任，统筹推进党支部一体化管理。规范党组织机构设置，严格遵守各项党建工作制度，严格落实“三会一课”、民主评议、谈心谈话和支部书记述职等制度，进一步扛起支部主要负责人主体责任，定期检查督促党建工作落实情况，强化结果运用，切实提升但支部标准化、规范化建设水平。

二是选优配强专职党务工作者，强化党支部阵地建设。坚持分类指导，加大党务工作培训力度，培养业务扎实的专职党务工作者，从其他业务工作中脱离出来，全身心开展党务工作。针对老干部等特殊党员群体，采取如送课上门、送书上门、送奖上门等形式，丰富活动载体，确保基层党组织“三会一课”等党建制度落到实处。

三是持续发挥党建工作特色，提升党务活动生机和活力。持续发挥特色阵地作用，坚持“学习教育常态化、坚持学习方式多样化、坚持学习任务图表化”三化引领，充分利用网络资源，鼓励民警通过“学习强国”、清华云课堂等网上平台灵活多样开展学习，有效解决因岗位特殊性带来的工学矛盾，不断丰富学习形式，提升党支部活动的生机和活力。

四是持续深入开展“我为群众办实事”实践活动。坚持开门整顿，广泛征求社会各界意见建议，围绕优化公共服务、强化民生领域执法司法、坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进全面深化改革方面，组织党员进企业、进校园、进社区、进警营“四进”活动，与群众零距离、面对面，各级党组织通过深入开展“我为群众办实事”活动，摸清党组织存在和亟待改进的问题，切实推动解决群众急难愁盼，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面展示公安不忘初心、牢记使命，奋斗不息的新风貌。

五是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，努力推动党支部建设取得新成效。继续发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用，积极组织开展形式多样的警营文化活动，积极争创“党员先锋岗”、“青年文明号”、“文明家庭”，充分调动党员民警辅警的工作积极性。通过活动开展对工作中出现的新问题、新情况及时向上级党委反馈，全面增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力推进支部党建工作走深、走实、取得新成效。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇二

xxxx年，x区公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和上级决策部署，以“三地一窗口”的政治担当，对标“走在前列”要求，紧紧围绕法治政府建设，努力展示具有公安辨识度的法治建设新成效，为我区再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌提供有力的法治保障。主要工作情况如下：

一、强化责任落实。一是抓“关键少数”，落实领导责任。严格按照《x市公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，明晰分局主要领导具体职责，确保第一责任履行到位。今年以来，副区长、公安分局局长吴仁伟x次主持召开局长办公会议研究推进法治公安建设，多次到分局法制大队、预审大队开展指导和调研工作，充分履行建设法治公安工作职责。二是抓“绝大多数”，落实执法责任。坚持把提升执法能力作为压实执法责任的重要举措，制定印发《全区公安机关全警实战大练兵实施方案》，组织开展跟班学习、法考学习、典型案例剖析、庭审旁听等活动，大力推进“教科书式执法”培训，全面提升全警法治素养和执法能力。今年共组织开展法律素质测试xx余场次，参考人员xxxx余人次，庭审旁听x次，动员xxx名中层干部参加高级执法资格考试。三是抓“常态常效”，落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，健全面向社会的普法制度，将在执法办案中开展普法宣传、在社区工作中开展日常宣传、在关键节点开展专题宣传等多种方式相结合，切实增强普法工作的针对性和实效性，逐步引导全社会形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好风气。

二、强化依法决策。一是制定重大行政决策制度。制定《重大决策涉稳风险评估实施办法（试行）》及《x区公安分局xxxx年度重大行政决策目录》，对“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等重要问题，一律在深入调研确保合理、严格审查确保合法的基础上，提交党委研究决策，以制度强化重大行政决策管理，规范重大行政决策行为，推进决策科学化、民主化、法治化。二是把牢事先合法性审核关口。法制部门常态列席局长办公会议，对制定重要执法制度、部署重大执法活动等内容进行事先合法性审查，确保决策合法、行政依法。同时，出台《x市公安局x区分局经济合同管理办法》，由法制部门指导经济合同拟订、履行、变更、解除等事宜，并对xx万元以上经济合同文本的规范性、约束条款等情况进行审查，确保合同合理合法。三是充分发挥法治人才库作用。把取得分局高级执法资格和通过法律职业资格考试的xx名民警组成法治人才库，参与重大决策制定、公安立法、重大疑难案件会商、合同审查、新法培训等工作，为开创新时代公安工作提供强有力的法治保障。

三、强化规范执法。一是深化执法建设。于今年xx月完成分局机关一体化执法办案中心提升改造工程，并健全完善在涉案财物管理、执法巡查、远程提审、执法办案、案件会商、卷宗保管等功能上的使用规范，进一步优化运行管理机制，并深入推进政法一体化改革，实现数字卷宗单轨制协同持续保持全省领先地位。二是提升执法效能。在刑事执法办案方面，推行重大疑难案件会商、值班局领导每日视频点名调度、刑事快办案件“当日提、次日督、周催办”等工作机制；在行政执法办案方面，明确行政案件原则上“事不过夜”，确保全局违法嫌疑人到案后xx小时内做出处罚占比达xx%以上，并建立纠纷类行政案件“x.”工作机制，最大限度提高纠纷类案件结案率。今年以来，分局刑事快办率、刑拘直诉率、行政快办率分别为x%、%、xx.x%，违法嫌疑人到案后xx小时内行政处罚率达x%。三是加强执法管理。以执法规范化水平提升年活动为契机，围绕“警情、案件、人员、财物、卷宗”五大执法核心，推进“警情日清零、案件月清仓、问题季清盘”举措，实行全要素管理、全流程监控、全闭环查改，着力提升执法管理水平。今年以来，分局共发每日执法巡查通报xxx期，通报执法问题xxxx处，监督行政三类案件xxxx起，经监督已办结案件xxx起，结案率为x%。

四、强化执法监督。一是畅通监督渠道。通过强化内部监督、借力检法监督、加强社会监督等方式，不断延伸监督触角，拓宽监督渠道。今年以来，分局主动到区检察院、区法院沟通案件xx余次，商请检察官到现场指导侦办案件xx次，牵头召开公检法联席会议x次，邀请群众走进警营零距离感受公安执法工作xx余次，全区xxx接处警回访满意率达x%。二是主动整改问题。开展为期一年的执法规范化水平提升年活动，高密度、多形式、常态化进行日常执法考评，重点整治有案不受、受而不办、办案拖拉等突出问题，取保平均用时缩短xx.x%，全年复议、诉讼案件稳步下降，负责人出庭应诉率达xxx%。三是严格信息公开。坚持“谁执法、谁负责、谁公开”原则，进一步规范公安机关执法公开工作，依托x政务服务网、公安门户网站、微信公众号等网络平台，向社会公开权力清单xxx项，推送公开案件基本信息xxxxx件，行政处罚结果信息xxxx人次。

五、强化服务效能。一是深化“最多跑一次”改革。以“民情民访代办”为切入点，试行“三三”帮办代办制，为来访群众提供一站式服务，公安信访室率先全市入驻区矛调中心，相关做法在全省公安信访“最多跑一地”改革推进会上作经验介绍。今年以来辖区群众来信来访同比下降x%，初信初访同比下降xx.x%。同时，依托x政务服务网、“浙里办”“温警在线”等线上审批平台，推行涉企事项网上审批制度，持续推进“四减一免”减证便民举措，组织开展“助企双引”宣传直通车活动进企业、学校，为辖区xx余家涉外单位、xxxx余名外籍人员带去政策福利，得到辖区企业和群众的高度认可。二是维护企业合法权益。严打涉企犯罪，破获各类经济案件xx起，采取强制措施xx人，破获的假冒森马集团“巴拉巴拉”商标省督案件，得到王书记批示肯定，被公安部评为侵犯知识产权领域十大精品案例，被市委“三服务”专报刊发。三是推进社会矛盾化解。严格落实“一企一专员、一企一助理”警企联络机制，全区xxx名警务专员共走访企业xxxx家，加强与政法委、司法等部门的沟通协作，充分利用警务助理、调解志愿者等社会力量，全面提升矛盾纠纷排查化解能力。今年以来，共化解各类矛盾纠纷xxxx起。同时，探索“乡情警务”民族团结版，建立全市首个集宣传教育、服务管理于一体的民族团结服务站，进一步推动民族融合，促进基层社会治理。

虽然分局在推进法治政府建设方面取得了良好成效，但对标“走在前列”的更高要求，还存在一些问题和短板：一是部分民警执法能力素质还不能适应镜头下执法、监控下审查、法庭上作证的执法“新常态”；二是少数民警执法理念不端正，执法方式机械守旧，执法不严格不规范不公正不文明问题仍有存在；三是全覆盖的“两法”衔接信息系统尚未建立，与其他行政机关之间协作配合仍有待加强。下步，分局将紧盯法治公安建设目标，严格贯彻党的十九届五中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神，在监督管理流程化、案件办理专业化、简案办理快捷化、执法办案信息化、民警办案标准化等方面持续发力，全面提升法治化水平。

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智慧公安建设工作报告范文汇总篇三

**区人民法院院长姚生友。

（2018年10月25日）。

主任、各位副主任、各位委员：

智慧法院是依托现代人工智能，围绕司法为民、公正司法，坚持司法规律与技术变革相融合，以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，提升审判体系和审判能力现代化水平，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理的新形态。我院在区委的正确领导、区人大的有效监督和上级法院的指导下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以信息化建设为抓手，不断改善软硬件设施，初步实现了“审判管理网络化、庭审活动数字化、司法政务信息化、诉讼服务便民化”，有效推动了法院工作的现代化进程。

一、工作开展情况。

近年来，随着经济社会的快速发展，大批纠纷以诉讼方式进入法院，我院受案数量连续几年程大幅增长趋势，2016年受理14538余件，2017年受理16918件，收案数位居全市第一，全省第二。今年截止到8月31日，共受理案件15175件，其中民商事案件8471件，执行案件6034件；我院目前共有入额法官40人，人均收案380件。面对繁重的办案压力，我院按照最高法院周强院长关于“司法改革和信息化是司法事业车之两轮、鸟之两翼”的重要指示精神，在河北高院的统一部署下，坚持转变思想观念，不断创新工作机制，向现代信息技术要生产力，通过信息化提升审判质效，缓解案多人少压力。

（一）深入推进信息化建设，全力打造阳光司法。

近年来，我院按照上级法院的安排部署，逐步完成了审判流程公开平台、庭审公开平台、裁判文书公开平台、执行公开平台四大司法公开平台的建设，并全部投入使用。

审判流程公开平台：通过整合系统资源，实现了以审判流程管理平台系统为主线，诉讼调解对接、数字法庭、数字审委会、审判辅助办案、执行查控为分支的审判流程办案系统，确保每一案件从进入法院申请立案登记到结案、归档等全业务纳入办案系统，网上办理，全程留痕，实现了全程监督。

庭审公开平台：依托我院的15个数字法庭，实现了所有案件庭审的全程录音、录像，并刻录光盘留档备查。通过自建的直播平台，适时将符合直播要求的案件庭审过程在互联网上播出，接受全社会的监督。我们还利用数字法庭建设了三方庭审平台，被羁押的被告人在看守所，公诉人员在检察院，办案法官在法院，可通过政法网络进行视频链接，实现远程开庭。

裁判文书公开平台：除生效裁判文书涉及国家秘密、个人隐私、未成年人犯罪、调解方式结案以及其他不宜在互联网上公布的以外，全部在中国裁判文书网公开。

执行公开平台：将对失信被执行人采取的限制高消费等强制措施在最高院执行失信网公开，同时实现执行办案节点的依法全部公开。

今年我院通过自建庭审直播平台已公开直播庭审1345件；通过中国庭审公开网公开直播庭审405件；在中国裁判文书网公开生效裁判文书2954份；采取限制高消费措施7131人。

（二）拓展诉讼服务广度深度，努力实现司法为民。

提升信息化水平，减少群众诉累。扩充诉讼服务中心面积，增设立案服务窗口，整合诉讼服务网、12368热线、移动客户端等诉讼服务渠道，增设叫号机、诉讼服务查询仪、律师咨询服务台等设施，实现诉讼引导、案件查询、业务办理、法律咨询等多项功能。在法院6层设立了“诉调对接中心”，实现了社会资源与司法资源的互补，服务群众，提高了诉讼效率。

开展网上立案，提升服务品质。在上级法院的指导下，依托河北法院大收案系统，将外网的立案申请摆渡到内网进行审核，当事人只要进行身份认证，上传材料后，轻点鼠标，即可实现网上直接立案。截止到今年8月底，**法院共网上立案1605件，实现了让信息多跑路，让群众少跑腿。

（三）推进电子卷宗深度应用，大力提升审判质效。

电子卷宗随案同步生成。按照电子卷宗同步扫描的要求，书记员将卷宗扫描后，上传、排序、生成自动完成，减少了书记员近80%电子卷宗录入工作量；启用系统的诉状回填功能可以实现当事人信息、诉讼请求等常规立案项目的自动回填，20秒即可完成信息填写，工作效率成倍提高。

电子签章嵌入。过去在办案过程中,海量文书签章工作消耗了大量人力、物力。今年5月份，我院将“电子签章”嵌入智审辅助办案系统，同时为全院一线办案法官全部配备彩色打印机。点击鼠标，即可自动生成带有法院公章的程序性法律文书，减少了书记员往返盖章时间。

智审办案辅助系统。该软件将大数据、云计算、人工智能与审判、执行工作深度融合，依托海量审判资源，为法院的审判和执行工作提供司法大数据服务。该系统具有关联案件查询、自动生成和辅助制作各类法律文书、自动推送与案件相关的法律法规及指导性案例、智能纠错等4项功能，极大提高了法官办案效率。

（四）智能化助力精准执行，努力破解执行难。

2016年初，最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”。今年是决战决胜的攻坚之年，周强院长提出了“三个90%”的工作目标，我院在上级法院的部署和指导下，充分利用执行信息化系统，改变“一张嘴两条腿”的传统执行方式，创新“互联网+执行”新模式，以科技引擎助推破解执行难。

一是推行“互联网+查控”措施。通过网络查控系统，可以与省内73家银行实时电子数据交换，实现网上查询和冻结，从原来的传统人力现场查询升级为信息网络查询，实现法院与银行之间规范的执行业务联动，帮助法院快速查控被执行人银行账户财产，部分银行还实现了网上直接扣划功能。二是推行“互联网+司法拍卖”机制。利用网络司法拍卖不受地域限制、信息传播功能强等特点，将执行中拍卖活动依托五大平台（淘宝、京东等），报名、交纳保证金、竞价、支付价款等全部网上办理，保证司法拍卖的公开公正和廉洁高效，大幅提升了拍卖成交率，降低了拍卖成本。三是发挥指挥中心执行联动作用。对全部执行案件，配备了“执行单兵”装备，通过执行指挥中心对执行行动远程指挥、实时调度，执行现场的视频可及时返回中心，便于对执行现场的指挥调度和应急处置。四是加强执行流程管理。依托上级法院执行巡查信息系统，以流程信息和电子卷宗为检查重点，对信息录入是否齐全、执行手续是否合规、执行流程是否规范、终本条件是否完备等进行全面检查。同时加大执行信息公开，协调各相关部门形成治理“老赖”合力，增强执行威慑力。

（五）不断优化监督管理方式，大力提升法院科学管理水平。

变事后监督为实时监控。法院可利用审判流程管理系统，对案件的审理情况进行动态监控，保证了案件审理的程序公正；通过数字法庭巡查系统，实时监控案件庭审的全过程。利用信息化手段，可以对所有案件的立案、分案、审理、结案、归档、上诉等阶段建立网上监控节点，进行动态跟踪，并通过数据信息、电子卷宗节点查询，及时发现和纠正不规范的情况，提高案件质量。

提供系统数据统计分析。通过审判流程办案系统查询、统计功能，实现对各类型案件的收结案数量情况、发还调解改判情况等数据统计，对比历史审判数据，可以分析审判运行规律和态势，预测审判工作目标，评估审判质量，对审判工作中存在的问题提出合理建议，为科学决策提供服务。

建立完善质量考核体系。目前，在上级法院的指导下，我院配置绩效评估系统软件，以审判流程数据为基础，打破庭室、案由之间的评估壁垒，采用审判质效与工作量考核相结合方式，按照办案数量、指标、效率对法官评分，可以全面评估法官的工作情况，实现法官业绩的科学核算。

二、存在的主要问题。

近年来，我院持续加强信息化建设，“智慧法院”初见成效，但与上级要求、人民群众的新期待，还存在一定差距，主要是：

部分干警意识观念明显滞后。“智慧法院”对法院审判工作带来许多便利，但目前尚有个别干警的司法理念与信息化应用水平远不能够适应工作需要，年龄较大的干警受传统思维局限，仍习惯于以前传统的办公办案方式，对现代软件与办案系统应用抱有抵触情绪，熟练运用网络办案还有明显差距。

现有办公环境制约信息化建设。我院的诉讼服务中心受到面积制约，服务窗口设置较少，诉讼服务水平受到了较大的限制，很多提升服务水平的硬件设施无法建设；现有数字法庭与案件审理数量不能匹配，审判法庭严重不足，制约了审判质量和效率的提升；由于现有办公用房系临时租用，投入资金改造亦会造成资金浪费，无法进行大规模改造。

专业人才短缺和建设资金不足。智慧法院建设对信息化要求较高，我院现在缺乏在编专业人才，负责网络管理、维护的人员属于聘任的劳务派遣工作人员，制约了法院信息化建设和规范化管理水平的提高；智慧法院建设需要购买一些设备和软件系统，后期维护也需要大量资金做后盾，离不开区财政的大力支持。

三、

下一步工作打算。

9月11日，区人大常委会组织区人大代表对我院智慧法院建设工作进行了视察，并提出了有针对性的意见和建议。我院将以这次人大视察指导为契机，以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，坚持问题导向，借助现代科技手段，推动智慧法院建设，为群众提供公开、便利、高效的司法服务。

全面加强干警队伍建设。坚持以人为本，转变思维，全面提高法院干警对信息化工作的重视程度。加强学习培训，将互联网思维先进技术应用到审判和诉讼服务管理中，不断提高干警信息化应用能力，促进智慧法院建设。按照省院统一部署，建立网络化审判庭，增设庭审语音智能录入系统，大幅降低书记员当庭记录工作量，进一步提升工作效率。

健全完善基础设施建设。积极推进法院新审判大楼建设，加大人财物投入，积极协调解决项目实施中的各种问题，争取早日开工建设。对现有机房进行标准化改造，对机房电气、消防、监控等进行全方位、一体化升级，保障网络和基础设施稳定运行。加强信息系统的运维保障和信息安全体系建设，制订和完善相关技术标准、工作制度、流程和规范，探索运维保障外包服务模式。

进一步提升信息化工作水平。顺应“互联网+”时代的潮流，坚持以信息化为引领，推动智慧法院建设，促进法院各项工作提质提效。切实加大执行工作力度，大力推进信息技术在执行领域的广泛应用，依托智慧法院网上财产查控系统优势，积极运用各项限高措施及失信黑名单惩戒体系，积极探索智慧执行模式，力争把执行信息化成果转化成实实在在的执行力，让执行攻坚如虎添翼。

建设智慧社区工作总结。

智慧社会建设心得体会。

法院党建工作总结实施智慧党建行动。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇四

近年来，在区委区政府和上级公安机关的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，分局以执法规范化建设为基础，以推动民警尊法、学法、守法、用法为关键，坚决履行法治政府建设第一责任人职责，有力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，人民群众的获得感、幸福感、安全感普遍增强。

（一）全面履行法治职责。一是强化责任落实。分局局长认真履行“第一责任人”职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大任务亲自督办、重要环节亲自协调，多次主持召开局长办公会议专题研究推进法治公安建设。同时，将推进法治建设履职情况作为领导班子、各警种、部门负责人的年终述职重要内容，自觉接受监督。二是强化依法决策。制定《x区公安分局xxxx年度重大行政决策目录》，法制部门常态列席局长办公会议，对制定重要执法制度、部署重大执法活动等内容进行事先合法性审查，规范重大行政决策行为，确保决策合法、行政依法。同时，出台《x市公安局x区分局经济合同管理办法》，由法制部门指导经济合同拟订、履行、变更、解除等事宜，并对x万元以上经济合同文本的规范性、约束条款等进行审查，对xx万元以上的合同委托x嘉瑞城律师事务所指派律师进行专业审查，确保合同合理合法。xxxx年，已审查合同xxx件，录入“精密智控”平台的涉公合同x件。三是强化落地保障。严格按照上级要求，结合分局实际，研究制定《分局年度法治政府建设重点工作计划》《x区公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，设立x大项xx个小项履职清单，明晰具体要求，逐项确定责任单位，做到倒排工期、挂图作战、阶段推进，并通过专项检查、综合督察等方式，确保各项任务履职到位。

（二）全面树牢法治思维。以法治理念贯彻公安工作各方面、各环节为重点，全面增强全警法律素养。一是党委示范促引领。严格落实“第一议题”制度，把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，列入分局党委理论中心组学习计划。xxxx年以来，共开展习近平法治思想和中央有关决策部署教育学习6次，分局党委运用法治思维和法治方式解决问题的能力明显提升。同时，严格落实领导干部学法、负责人出庭应诉等规定，现已组织开展中层干部执法素质测试x次，分局负责人一审出庭率xxx%。二是全员培训提能力。不定期邀请省内外专家为民警开展内容丰富的专业讲座，并采取集中培训、专题学习等形式，切实提升民警运用法治思维解决问题的能力。比如，邀请王金燕教授（x市委党校政法与统战教研部副教授、x仲裁委员会仲裁员）专题开展习近平法治思想学习讲座；邀请x大学法学院钟瑞栋教授解读《民法典》知识讲座等。目前，已开展全警执法专题轮训x期、派出所辅警骨干警务技能培训x期；共有xx名民警获得法律职业资格。三是统筹推进抓结合。坚持效果导向，把培树法治思维与教育整顿学习教育环节和全警实战大练兵等有机结合，组织观看《警诫》《前车之鉴》《庭审实录》等警示教育片，制定印发《全区公安机关全警实战大练兵实施方案》，实行跟班学习、庭审旁听、送教上门培训活动，全面提升全警法治素养和执法能力。

（三）全面提升执法水平。一是重大决定前置审核。结合市局《重大行政执法决定法制审核规定》等制度，编制分局《重大执法决定法制审核目录清单》《重大执法决定法制审核流程图》，明确法制审核主体、范围、内容和程序等，确保重大执法决定合法。二是执法活动全程记录。按照省厅《行政执法公示执法全过程记录》《重大执法决定法制审核制度实施办法》，研究制定分局《行政执法全过程记录》《执法过程可视化工作规定》《执法记录仪使用管理工作规定》等制度，规范接处警执法记录、辨认、起赃、讯问同步录像和办案区活动轨迹等各执法环节，实现对现场执法活动的全程记载。三是执法监督闭环管理。实行“警情日清零、案件月清仓、问题季清盘”制度，推出重大疑难案件会商、值班局领导每日视频点名调度、刑事快办案件“当日提、次日督、周催办”、纠纷类行政案件“xxxx”等工作机制，最大限度提高执法效率和执法质量。四是重点案件联动会商。针对已结行政复议案件，推行自查化解举措，配备x位公职律师，现已通过诉前调解化解x起，未发生复议被撤变案件等情况。同时，健全公检法联席会议制度，针对疑难复杂案件、新型犯罪案件，主动商请检察官现场指导侦办x次，从审判角度为案件把脉，以法庭庭审标准指导取证，执法办案水平明显提升，未出现需要国家赔偿的案事件。

（四）全面优化法治生态。以提升群众对法治政府建设的知晓率、参与率和满意度为目标，扎实开展群众监督、政务公开、全民普法等工作，营造良好的法治社会氛围。一是畅通监督渠道。进一步完善信访接待相关制度，即时回应x政务服务平台社会群众监督，通过建立健全反馈内容审核机制，实行闭环跟踪管理，确保“件件有落实、事事有回复”。xxxx年，分局“浙里访”信访事项办结满意率xxx%，通过强化信访核查办理，分局初信初访同比下降x%，重复访同比下降xx%。二是依法政务公开。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，对符合《信息公开条例》规定的，均主动向社会公开。安排专人每月更新“政府信息网”公告公示、权力清单、行政处罚等信息，更新“分局门户网站”工作动态、在线宣传、办事服务等专栏。xxxx年，我局共接依申请公开x件，已在法定期限内予以答复；向社会公开权力清单xxx项，推送公开案件基本信息xxxxx件，行政处罚结果信息xxxx人次。三是推进全民普法。严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托xxx警营开放日、国际禁毒日等节点和警民恳谈会、平安x等载体，切实增强普法工作的针对性和实效性，逐步引导全社会形成“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好风气。今年围绕《民法典》等法律法规解读，利用官方微信公众号和微博等网络媒体开展专题宣传活动xx次，涌现出“反诈夫妻档”等典型品牌。

（一）全面落实主体责任和素质提升。一是强化措施保障，落实领导责任。制定《分局xxxx年法治政府建设考核细则分工》、《分局全面提升法治建设社会满意度二十条措施责任分解》，明确法治建设工作目标任务，统筹推进法治政府、依法行政和法治公安、执法规范化建设，严格按照《x区公安机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，明晰分局主要领导具体职责，确保第一责任履行到位。二是强化主体培训，提升主体素质。组织开展跟班学习、法考学习、典型案例剖析、庭审旁听等活动，大力推进“教科书式执法”培训，全面提升全警法治素养和执法能力。不定期邀请省内外专家为民警开展内容丰富的专业讲座，并采取集中培训、专题学习等形式，切实提升民警运用法治思维解决问题的能力。今年共有xx名民警通过法律职业资格考试。

（二）全面规范执法权力运行和效能提升。一是全面落实重大行政决策制度。成立执法管理监督委员会，对重大执法事项统一研究、专题部署，根据《重大决策涉稳风险评估实施办法（试行）》等以制度强化重大行政决策管理，推进决策科学化、民主化、法治化，严格落实经济合同审查。二是全面深化执法建设和效能提升。完成分局一体化执法办案中心并投入使用，深入推进政法一体化改革，全年共接收嫌疑对象xxxx人，采取刑事强制措施xxxx人占全局xx%。推行重大疑难案件会商、值班局领导每日视频点名调度、刑事快办案件“当日提、次日督、周催办”，分局刑事快办率、行政快办率、违法嫌疑人到案后xx小时内行政处罚率全部达到省厅考核要求，取保案件平均办案用时从xxx天缩短至xxx天。

（三）全面健全执法监督和服务效能提升。一是强化内外监督和重点整治。通过强化内部监督、借力检法监督、加强社会监督等方式，不断延伸监督触角，拓宽监督渠道。%。深入开展教育整顿活动，对突出执法问题进行重点整治，共评查重点案件xxxx个，自查发现问题案件xxx件，排摸涉案警情xxxxx起，全年复议、诉讼案件数稳步下降，负责人出庭应诉率达xxx%。二是强化窗口服务和政务公开。完善信访接待相关制度，即时回应x政务服务平台社会群众监督，通过建立健全反馈内容审核机制，实行闭环跟踪管理，确保“件件有落实、事事有回复”。xxxx年，分局“浙里访”信访事项办结满意率xxx%，通过强化信访核查办理，分局初信初访同比下降x%，重复访同比下降xx%。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，对符合《信息公开条例》规定的，均主动向社会公开。安排专人每月更新“政府信息网”公告公示、权力清单、行政处罚等信息，更新“分局门户网站”工作动态、在线宣传、办事服务等专栏。

明年，我局将重点从以下几个方面抓好落实，深入推进法治政府建设。

（一）树立法治理念，坚定法治信仰，为执法规范化建设提供思想保障。坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式，采取有效措施，积极引导广大民警把法治精神内植于心、外践于行。紧紧抓住领导干部这一关键，建立健全领导干部学法用法制度和责任追究制度，使各级领导干部始终保持对法律的敬畏之心，切实增强法治意识，自觉践行法治原则，带头遵守法律，带头依法办事，自觉维护法律权威。

（二）创新培训模式，优化队伍结构，为执法规范化建设提供人才保障。坚持“服务实战、应用实战”的原则，把执法培训工作与“实战、实用”结合起来，从理论学习、实物操作、警务技能、信息化应用等重点内容入手，采取集中教育、跟班见习、实战演练、脱产培训等多种形式，狠抓日常执法培训，逐步强化民警实战应对能力；以岗位练兵活动为手段，大力开展法律知识考试，实现以考促学、以考促练。同时持续抓好公安执法资格等级考试和国家法律职业资格考试，为公安工作提供人才支撑。

（三）严格执法管理，落实执法责任，为公安廉政建设提供制度保障。进一步明确执法主体责任，全面梳理、界定各执法单位权力，明确职责权限，防止权力滥用。落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，切实增强民警责任意识，保证各项工作规范有序；健全廉政执法制度，依法规范民警与当事人、律师、特殊关系人、企业等的接触、交往行为，严禁私自接受可能影响执法公正的宴请和礼物，杜绝关系案、人情案、金钱案。

（四）健全数字法治，深化数字改革，为公安法治建设提供动力保障。按照省厅“公安大脑”的建设路径和引领作用，有机衔接“情指勤舆”一体化实战化运行机制、基层警务运行机制、公安“放管服”、公安执法责任体系等改革内容，进一步突出服务实战导向，提升合成作战水平；坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推动公安派出所回归服务群众、参与基层治理的主责主业，严格落实派出所办理刑事案件负面清单；深化“一窗通办”“一网通办”“全域通办”集成改革，不断研究推出更多便民利民的服务保障举措。

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将习近平法治思想贯穿公安工作始终，全面落实法治政府建设工作要求，全力打造一支让党政放心、群众满意、社会认可的公安队伍，以更加优异的成绩为x实现高质量发展作出新的更大贡献。

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智慧公安建设工作报告范文汇总篇五

　为进一步抓好规范化管理年活动，我所于月召开了规范化管理年活动研讨会，提出了立足当前、着眼长远，来全面推进规范化管理年活动。

正确的执法思想是加强规范化管理年活动的重要保证，是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念，再好的制度也无法发挥其应有的作用。针对部分民警还存在着执法不严格、不文明和不作为、乱作为等影响执法公信力现象，执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下，必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，通过深入开展社会主义法治理念教育，使每一个民警都要清楚“权从何来”、“为谁执法”、“如何规范”等问题，切实打牢执法为民的思想根基，真正做到“严格执法、热情服务”，实现劳教工作规范化管理年活动的目标。

执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法队伍建设的基础。

1、是以规范化管理年活动年为契机，进一步规范我所民警管理。

2、是进一步规范我所各项规章制度，使我所规范化管理年活动有章可循。

3、是应深入执法，抓好民警培训，切实做好民警执法教育。

劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作，明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题，将日常考评与季考评、年考评结合，将实地检查与往上考评相结合，将规范化管理同执法民警自身利益的捆绑和统一。

总之，自开展规范化管理年活动以来，我所始终把转变民警作风、规范执法行为、提高工作效能作为开展规范管理年活动的出发点和落脚点，完善措施抓落实，取得了显著成效。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇六

根据xx市人大常委会2021年工作安排，由监司工委和市公安局相关负责人组成调研组，于4月25日至5月10日先后深入xx、xx、xx县、xx县、xx、xx区、xx、丰镇市以及兴和县开展调研，通过实地走访、听取工作汇报、召开座谈会等方式，对全市公安派出所建设工作情况进行专题调研。现将调研情况报告如下：

xx市辖区内共有公安派出所xx个（其中中心城区、城镇派出所xx个、农村牧区派出所xx个，治安派出所xx个、边境派出所xx个），全部警力xx人（其中城区派出所xx人、城镇派出所xx人、农村牧区派出所xx人、边境派出所xx人）；全市共有警务室xx个（其中城镇警务室xx个、农牧区警务室xx个），配备专职社区民警xx人（其中城镇社区警务室警力为xx人、农村牧区警务室警力xx人）。全市派出所中政法专项编民警xx人、事业编民警xx人已授衔xx人、辅警xx人；政法专项编民警平均年龄xx岁，事业编民警平均年龄xx岁，辅警平均年龄xx岁。政法专项编制民警人均经费xx万元，事业编民警及辅警无专项经费。全市派出所共有警车237辆，配备移动警务终端xx部。

（一）创新警务模式，全力打造综合性战斗实体。

公安派出所是集防范与打击、服务与管理于一体的综合性一线战斗实体单位，责任大、任务重，2021年1-4月，全市派出所累计接处警就高达12076起。为了更好的完成打防管控和服务任务，实施了一系列的改革措施，并取得成效。1、“二警合一”警务运行模式。全市已有5个派出所与交警开展“二警合一”警务运行模式（分别是：丰镇市巨宝庄派出所与呼阳路交警中队、中旗库伦图派出所与广益隆交警中队、xx红格尔派出所与格根塔拉交警中队、xx县旗下营镇派出所与旗下营交警中队、商都县屯垦队派出所及屯垦队交警中队），进一步提升农村牧区派出所的管理服务效能。2、对森林公安派出所合并重组。全市共有森林公安派出所50个、警力256人，经过合并重组后保留了5个直属森林公安专职派出所，其余全部与属地派出所合并。3、“两所共建”联动机制的建立。市公安局共172个派出所全部完成与司法所建立共防共建共治协助机制，并开展矛盾纠纷联调联处工作，截止2020年底，共计化解矛盾纠纷3411起。4、打造智能派出所建设。xx县辖区派出所实施大数据+网格化社区警务，搭建视频巡控平台和广泛配备移动警务终端。xx辖区派出所按照“智慧公安”建设要求，完成了149路社区治安监控点和43处高铁站治安监控点建设。兴和县辖区派出所建立可视化视频三级联动指挥，通过连接无人机，可实现区域性无人机巡逻防控、无人机抓逃追踪。5、反电信诈骗宣传。为更好地保护人民财产安全，及时预防和惩治电信网络诈骗等违法犯罪行为，各派出所在辖区内推广“金钟罩”警民联防反诈小程序，组织辖区群众扫码关注终结诈骗服务号，开启公安防骗提醒，从而及时劝阻，全面预防电信网络诈骗违法犯罪行为。

（二）学习“东莱精神”，全面创建“枫桥式”派出所。

自开展践行新时代“枫桥经验”以来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，不断深化“学枫桥、树新风、做表率、创一流”主题活动，为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁提供强有力的思想政治保证。同时号召全体公安派出所学习“东莱精神”，把爱人民、讲奉献、保平安和坚守百家熟、拒腐蚀永不沾、警民鱼水情三件传家宝继承发扬光大。同时积极响应国家号召，在全市创建“枫桥式”公安派出所4个（分别是xx区泉山派出所、前旗巴音塔拉派出所、兴和新区派出所、商都三虎地派出所），并推选“枫桥式”公安派出所优秀个人11名，其余派出所陆续组织开展创建活动。

（三）严格规范执法，着力提升群众满意度。

随着新媒体的不断应用,群众维权意识不断增强,媒体监督力度不断加大,公安机关执法面临着一个空前开放、高度透明的社会环境,每一次执法活动都呈现在社会面前,因此对一线民、辅警要进行岗位轮训以提高素质和规范执法，同时还要加大舆情敏感意识教育，不断提高民、辅警把控舆情能力。全力建设优质窗口服务岗，深化窗口服务建设，以更高效的水平服务企业及群众。在全国政法队伍教育整顿和党史学习教育活动中，为了推动教育整顿落实见效、惠及百姓，严格遵循全心全意为人民服务的宗旨，广泛开展了“我为群众办实事”实践活动，进一步提升了广大人民群众对公安派出所的满意度。

三、

存在的困难和问题。

（一）派出所所长与社区民警进办事处、社区任职缺乏机制保障。为了能够真正的让派出所工作融入社会治安综合治理，提升基层管理服务效能，按照公安部《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划（2019-2021）》的要求，派出所所长可以进乡镇（街道）党（工）委班子，有条件的社区党员民警可兼任社区（嘎查村）党组织副书记或委员（目前丰镇市有2名所长进入乡镇（街道）党（工）委班子，xx有4名社区民警进社区（嘎查村）“两委”班子），我市因缺乏协调机制保障，此项工作推进缓慢。

（二）警务室建设缺乏规划和资金保障。警务室是实现警力前置，保障社区民警专职化，更好防范打击违法犯罪、维护社会治安稳定、服务人民群众、守护一方平安的最前沿阵地。按照《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划（2019-2021）》要求，各派出所要在社区面积较大、管辖人口较多、治安状况复杂的警务区实行“一区多警务室”；社区面积较小、治安状况相对较好的地区实行“一区一警务室”，目前全市警务室普遍存在办公场所和办公设备短缺，经费不足，达不到标准化建设的要求。

（三）经费不足，无法适应现代警情的需要。全市政法专项编制民警人均经费2万元，没有达到2019年公安派出所民警人均公用经费2.8万元标准。在日常工作中，因派出所警用车辆编制少，有的派出所只有一台警用车辆，在面对两起以上警情时，很难达到出警要求。多数派出所用房面积、硬件设施达不到标准化建设要求。

（四）辅警待遇低，难以调动其积极性。政法专项编制增加缓慢，全市派出所政法专项编民警年龄结构老化，事业编民警及辅警为派出所中间力量，但却不具备执法资格。一些因历史原因造成已授警衔事业编民警无法进行职级并行，辅警工资待遇偏低，造成了事业编民警和辅警工作积极性不高，严重制约了基层派出所的建设和发展。

四、下一步工作建议。

（一）提高对派出所建设重要性的认识。

派出所是公安机关最基层单位，是维护社会稳定的第一道防线，是联系群众的纽带和窗口，特别是反恐维稳任务中具有基础性地位，发挥着支撑性作用，在当前社会管理中也发挥着决定性的核心作用。全市各级公安机关要积极转变思想，从政策导向、领导指挥、警力配置、装备保障等各方面，大力加强向基层派出所倾斜，着力解决派出所布局不合理、警力不足、规范化程度不高等突出问题。同时按照《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划（2019-2021）》的要求，努力协调政府及相关部门让派出所所长进乡镇（街道）党（工）委班子、让有条件的社区党员民警进社区（嘎查村）任职成为一种常态。

（二）全面推进派出所的基层基础建设。

要在警力、经费、装备、技术、人员培训等方面给予多方面支持。要突出派出所的职能任务，引导各旗县区和部门“合理用警，规范用警”，尽量减少不必要的非警务活动，保证派出所有足够的警力、时间和精力从事治安防范和管理服务等基础性工作。全市各级公安机关内部也要大力压减文件、会议，倡导电视电话会议和网上办公，精简基础台账，主动上门为基层提供法律、业务指导服务，帮助研究改进工作，切实为派出所松绑减压增效。

（三）确保从优待警的政策落实到位。

首先，着力解决派出所干警身份差别待遇和政法编民警老龄化问题，根据本地实际情况探讨出台相应政策予以解决。其次，要严格落实政策，以解决事业编干警职级并行，辅警定级定薪的执行问题。最后，要为派出所工作和建设提供帮助和支持，真正解决实际困难，改善民警、辅警的工作、生活环境。

根据我县人大常委会xx年工作安排，四月下旬县人大常委会将组织部分市县人大代表视察基层派出所的建设管理情况。为更好地开展视察活动，中旬，县人大常委会组成调研组，在县人大常委会副主任xx同志的带领下，采用听、看、查、访的形式，对我县xx个基层派出所进行全面调研了解。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

我县辖xx个乡镇，总人口xx余万，总面积xx平方公里。有xx个基层派出所，其中xx个城区派出所，xx个农村派出所，共有民警xx人，辅警xx人。分别占局总警力的%，总辅警数的xx%。xx年来，投入经费xx多万元，新建了xx个所，改扩建了xx个所，有力地加快了派出所基础设施建设步伐。同时，基层派出所在局党委和乡镇党委、政府的领导下，较好地履行了人民公安的职责，为创建“五个”xx做出了积极贡献。

（一）严打犯罪，服务大局，全力保驾护航。xx年全局共破刑事案件xx起，刑拘xx人，逮捕xx人，起诉xx人。其中xx个派出所共破案xx起，刑拘xx人，逮捕xx人，起诉xx人，%、%、%、xx%。全局查处行政案件xx起，其中xx个派出所查处xx起，%。排查化解矛盾纠纷xx余起。有力地打击了各类违法犯罪，维护了一方平安和良好的经济发展环境。调研得知，乡镇党委政府反映：派出所能虚心接受当地党委、政府的领导，全力支持配合当地党委、政府的各项工作，特别是各项中心工作。服从服务于社会稳定和经济发展，为党和人民群众排忧解难。同时全县大部分群众反映：现在社会治安比过去好多了，“两抢一盗”的案子少了，买码、打牌、赌博的少了，务工经商的多了，群众安居乐业了。这都是搭帮党和政府，有力打击了违法犯罪。建议派出所警察要继续抓紧不要放松，露头就打，绝不手软，持之以恒。这就是群众的心声和口碑。

（二）转变观念，规范执法，办案质量较高。xx年以来，县公检法在开展规范执法行为的活动中，通过认真贯彻执行上级指示精神，改变了旧的执法观念，增强了规范执法意识，干警和辅警的素质得到较大提高。案件办理质量得到了较大提升。调研中，群众反映：现在办案到执法办案区，过去派出所刑讯逼供的现象现在没有了，办人情案、关系案极少了，办案中敲诈勒索、拿、卡、要现象没有了，服处罚的多了，上访的现象也少了。调研组在查阅案件档案中，办程序合法合理，法律文书规范完善，整洁有序，案件质量较高。

（三）从严治警，素质较高，队伍形象良好。xx个派出所的干警和辅警，能严格落实政治建警，素质强警，从严治警的相关要求，在抓好民警体能、警务技能的基础上，重点加强了民警的执法办案能力，信息化应用能力，做群众工作能力三大能力建设，干警素质得到很大提高。同时对民警和辅警违法违纪现象始终保持零容忍态度。近两年来，共查处派出所民警辅警违法违纪案件xx起，追责民警xx人，辞退不合格辅警xx人。进一步提高了干警、辅警的综合素质，树立良好的警察形象。

二、存在的问题。

（一）经费不足，警务费用保障不到位。一是警力不足，工作开展难度较大。首先，干警少。按编配备xx－xx名干警，而大部分所只有xx名左右，且xx名内还经常被县局抽出xx人另办专案或安排其它工作。在所里工作的干警就更少了。其次，辅警少。每个所按编xx－xx个辅警只有xx－xx人。调研得知：每位辅警应发工资xx多元／月（包括派出所承担的xx元），扣除养保等社会保险，银行实发xx多元／月（事实中由所里发放的xx元加上xx元／天的伙食补贴，大部分派出所也很难保障到位）。其它再没有分文补助发放，工资、待遇实在太低。加上工作任务繁重，工作时间长，留不住人，留下的辅警工作也不安心，辅警队伍不稳定。警力的不足与实际工作现状相比差距较大。在我县每个所管辖人口xx－xx万，地广稀散、且大部都是山区。经常发生出警管了这头，难顾那头的现象发生。警力严重不足，造成正常警务活动开展都难以应对。二是工作经费缺欠，警务装备和办公设备保障困难。xx年县委、县政府重视每个农村派出所配置了一台新警车，但警车加油、维修等开支较大。原来的老车基本报废，一台警车与辖区的社情警情很不相符。另外派出所的硬件软件基础设施建设随着时间和时代的变迁逐渐老化落后，办公设备需要维修或更新，由此经济负担尤为过重。三是规范执法行为，“依法创收”减少。随着依法治国，严格执法，严禁以罚代法，从严治警的要求，谁也不敢触碰红线，“裁量权”受到严格制约，过去那种所为变通的现象，现在不行了。加上我县原来是典型的有色煤炭资源县，现在纷纷倒闭或整合。自然合法收入也几乎没有了。派出所工作经费出现了紧张的情况。

总之，通过对xx个派出所走访、了解到大部分的正常开支需xx万元左右，两个城区所需xx多万元。按目前财政预算的实际支出费xx万余元与工作中的实际支出相差甚远。

（二）破案率低，群众报案信心不足。虽然每年能侦破部分刑事案件，但与群众的报案数相比侦破率较低。调研中群众反映：“两抢一盗”的案件，破案率较低，报了案也是大部分破不出来，所以部分群众就不想报案了。相反就助长了违法犯罪分子的气焰。破案率低的主要原因是：一是技防设施较差。大部分农村、社区、企业没有安装监控，查找线索无来源。部分安装了监控的，也是坏的多，无法在侦破案件中起到作用。二是干警辅警懂专业技术的少，业务水平和侦查能力欠缺，无力侦破案件。

（三）措施乏力，重管对象管控困难。调研反映：由于身体健康状况的特殊原因，身患艾滋病、重大传染病、吸毒、精神病等羁押场所收押困难。出现判处了刑罚的罪犯分子无法交监狱执行，犯罪嫌疑人也无法送看守所羁押。这少数人有的还在社会上继续违法犯罪，他们给社会带来了极坏的影响，同时也损坏了法律的威严。尽管多部门多单位协作努力，但目前没有更好的措施和办法对他们管控。

（四）作风欠实，深入基层不经常。在召集部分县乡人大代表、基层村干部座谈会上反映：少数干警不经常下乡，连村委的几个主要干部都不认识。遇到办案时，还要乡镇干部带路到村干部家。这对掌握社情民意警情极为不利，无法开展工作，乡村干部想法也很大。

三、几点建议。

（一）加大财政投入，保障必需工作经费开支。一是要增加辅警的工资、待遇，使其安心工作，并按编制配齐保证队伍力量。二是要增加派出所正常的工作经费，确保各项工作的正常运转。三是加大技防设施设备配装的投入，提高侦破率。

（二）加强队伍建设，树立良好干警形象。一是要加强政治理论学习，树立好正确的世界观。二是要加强业务学习，提高办案的能力和水平。三是要深入基层，掌握社情民意，服务群众，为当地的社会稳定和经济发展保驾护航。

公安调研报告。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇七

全国人民代表大会常务委员会：

根据本次会议安排，我代表国务院报告公安机关执法规范化建设工作情况，请予审议。

以***同志为核心的党中央高度重视公安机关执法规范化建设。2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，为解决事关公安执法的体制性、机制性问题提供了基本遵循。2019年5月，***总书记在全国公安工作会议上的重要讲话中，充分肯定了公安机关深入开展执法规范化建设取得的成绩，对推进严格规范公正文明执法提出了更高要求，为公安机关执法规范化建设指明了前进方向。李克强总理要求各级政府及其各部门切实推进严格规范公正文明执法，不断提高政府公信力、行政效能和群众满意度。近年来，全国公安机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***总书记重要指示精神和党中央决策部署，以执法为民为宗旨，以建设法治公安为目标，坚持不懈地深入开展执法规范化建设，依法履行职责，执法质量和执法公信力稳步提升，有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。据统计，自2016年以来，全国公安机关年均查办治安案件940余万起、刑事案件540余万起。刑事立案数连年下降，2019年较2016年下降24.3%；杀人、伤害、强奸、绑架等八类主要刑事犯罪案件数持续明显下降，2019年比2016年下降34.9%；命案发案数逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的现案破案率达99.8%；盗抢等多发性侵财案件数2019年比2016年下降48.5%，社会大局保持了持续安全和稳定。中国已成为世界上公认的最安全的国家之一。

特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，全国公安机关坚决贯彻落实***总书记重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，全警动员、全力以赴投入疫情防控和维护安全稳定工作。在疫情发生早期，公安机关配合相关部门设立环鄂省际检疫站点，派出警力62万余人次，实行全天勤务，协助转移体温异常人员5万余人，有效切断疫情蔓延通道。在疫情高峰平台期，积极协助做好疫情监测、排查、预警等工作，每天部署10万余名警力按照“一院一专班”原则对全国2800余家定点医院实行24小时全天候巡防，全力保障医疗救治和隔离秩序。面对境外疫情蔓延趋势，公安机关切实加强出入境环节管控，完善入境人员核查机制，严密防范境外输入风险。同时，依法严厉打击抗拒疫情防控措施、暴力伤医、制售假劣防护物资等严重违法犯罪活动，有力维护了疫情期间的社会稳定，为安全有序恢复生产生活秩序提供了有力保障。疫情期间，广大公安民警、辅警不分昼夜、冲锋在前，持续奋战在抗击疫情一线。截至今年6月底，先后有169名民警、86名辅警因超负荷工作等原因牺牲在岗位上。他们用自己宝贵的生命为打赢疫情防控战作出了突出贡献，有力保障了这一特殊时期社会的稳定安宁，让人民群众切身感受到中国共产党领导和我国社会主义制度的巨大优越性，也向世界展现了国家治理现代化的中国模式。

一、公安机关执法规范化建设基本情况。

公平正义是执法司法工作的生命线，坚持严格规范公正文明执法是公安执法的核心要求。为切实提升执法工作的法治化水平和执法公信力，全国公安机关坚持不懈、一步一个脚印地推动执法规范化建设，用自我革命的实际行动忠诚践行人民公安为人民的初心使命，努力让人民群众在每一起案件办理中、每一件事情处理中都能够感受到公平正义。

（一）强化执法制度建设，构建完备的执法规范体系。执法制度是规范执法活动的依据和准绳，在法治公安建设中具有前提性、保障性作用。针对执法办案实践需要，公安机关持续开展执法制度建设，形成了一整套执法办案操作标准，使广大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推动重点领域立法。推动和参与制定反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法，配合修订刑法、刑事诉讼法等法律法规，为维护国家安全和社会稳定提供有力的法律保障。二是完善执法标准。根据刑事诉讼法等法律修订情况和执法实践需要，公安部修订完善了公安机关办理行政案件、刑事案件程序规定，并针对基层执法实践所需，制定完善《公安机关执法细则》，印发关于现场执法、调查取证、治安管理处罚裁量等工作规范，为基层执法办案提供明确、具体的操作指引，规制执法裁量权，减少执法随意性。三是细化类案指引。本着明确管用、服务实战的要求，围绕扫黑除恶、打击非法集资、办理毒品案件、惩治妨害公共交通工具安全驾驶、惩治暴力袭警等重点工作，公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台了一系列规范性文件，明确相关罪名适用条件和证据要求，为依法打击突出违法犯罪提供法律指引。

（二）改革执法权力运行机制，监督约束执法权力规范运行。全国公安机关紧盯执法关键环节，坚持问题导向，着力构建即时高效、系统全面的执法监督管理机制，有效预防、解决执法不作为、乱作为问题。一是推进受案立案制度改革。公安部专门下发文件，在全国公安机关推行受案立案制度改革，明确立案审查时限，建立接报案、受案立案信息系统，实行群众上门报案“三个当场”、受案立案巡查回访等制度。目前，各省级公安机关均制定了配套实施意见，18个省级公安机关增设了案件管理机构，有效减少了受案立案环节的执法不作为、不规范问题。二是推进刑事案件“两统一”工作机制。为解决各警种、派出所办理刑事案件多头对接检察机关，导致办案标准不统一、案件质量参差不齐的问题，公安部积极推进刑事案件“两统一”改革，由公安机关法制部门对刑事案件重点环节进行统一审核，统一对接检察机关，形成侦查部门侦办案件、法制部门审核把关的新工作机制，有效强化了对侦查活动的内部监督制约。目前，全国省级公安机关均出台了“两统一”实施文件，19个省级公安机关与检察机关就建立完善工作衔接机制联合出台了文件。公安部会同最高人民检察院就逮捕社会危险性认定、补充侦查等工作出台专门文件，并就不捕不诉案件、逮捕适用等联合开展调研检查，积极主动接受检察机关监督指导。改革后，各地刑事案件退补侦查率明显下降，因办案问题引发的新发信访大幅减少，改革成效显现。三是完善落实人权保障制度。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台排除非法证据、重大案件侦查终结前讯问合法性核查等工作意见，进一步健全冤假错案防范机制。充分发挥行政复议应诉、刑事复核、国家赔偿等制度的监督作用，坚持依法公正办理案件，做到有错必究。不断完善律师会见程序，推行网络、电话预约，会同司法部积极推动落实值班律师制度。截至目前，全国已有97.7%的在用看守所建立了值班律师工作站。此外，公安部依托公安执法办案与监督信息系统，建立了网上执法巡查制度，于2016年、2018年两次对各地执法办案情况开展网上巡查，及时纠正并通报取证不规范、程序违法、侵犯当事人合法权益等执法办案问题。四是深化执法公开工作。公安部出台《公安机关执法公开规定》，明确规定执法依据和流程对全社会公开，个案进展对当事人及亲属公开，并大力推行网上预约、办理行政许可。各地据此不断拓展公开范围、整合公开载体、强化网上办事，构建起便捷、公正、透明的“阳光警务”新机制。截至目前，25个省区市建立了统一的执法公开平台，22个省区市实现了行政处罚决定文书网上公开，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（三）科学建设执法办案场所，打造安全规范的执法环境。全国公安机关下大力气狠抓执法办案场所和涉案财物管理场所规范化建设，按照硬件倒逼软件、环境塑造行为的理念，为规范执法打造了安全、集约、高效的环境空间。一是推动执法办案场所规范化改造。公安部推动各地公安机关对办公办案场所进行四区分设改造，重点将办案区与办公区、群众接待区实行物理隔离，按照规定的办案流程，“流水线式”设置人身安全检查、信息采集、证据保管、讯问询问和候问等功能区室，并提出“四个一律”要求，严格落实执法办案场所的使用管理，使办案民警按照规范执法的要求，习惯于在摄像头下讯问办案。目前，各地执法办案场所已全部完成规范化改造，公安机关执法办案场所面貌焕然一新。二是开展执法办案管理中心建设。公安部在总结各地经验的基础上，积极推动在市、县两级公安机关建设执法办案管理中心，打造更为高效、智能、安全的办案基地。执法办案管理中心实行“一站式”集约办案，集中办理重大、疑难、复杂和跨区域刑事案件；建立案件监管机制，对案件进行全流程、全要素的监督管控；建立合成作战快速响应机制，调用各部门力量资源，变单兵作战为协同作战，为破案攻坚提供实时、综合保障。截至目前，全国市、县两级公安机关已建成执法办案管理中心1274个。三是规范涉案财物管理。公安部部署各地公安机关建设涉案财物专门管理场所，实行管办分离机制，指定专门机构和人员统一管理涉案财物，办案人员不得自行保管；建立运行涉案财物管理信息系统，对涉案财物流转全过程进行实时动态管理，一些地方还推动建立跨部门的涉案财物集中管理场所和工作机制。目前各地公安机关已普遍建成使用涉案财物专门管理场所。

（四）加强执法信息化建设，创新驱动执法流程规范。近年来，公安执法工作的一项重要实践就是通过“信息化”促进“规范化”，打造网上执法办案流水线，有效提升执法效能。一是全面推行网上办案。公安部部署省级公安机关建设运行统一的执法办案信息系统，推行网上办案新机制。目前，各地普遍实现执法信息网上记载、案件审核网上进行、执法问题网上预警、法律文书网上生成、案件卷宗网上管理、执法质量网上考评的目标，网上办案已成常态。执法信息一旦网上生成不可擅自更改，上一个程序未完成则后续的程序无法继续进行，形成了执法办案的“单行道”和“快速路”，执法办案更加透明规范，执法监督更加精准有效。二是建立健全执法全流程记录制度。公安部出台专门文件，建立执法全流程记录制度，全面配备使用现场执法记录仪等设备，要求网上与网下记录相结合、文字与视音频记录相补充，实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。各地在执法办案信息系统中，普遍设置办案超期、执法数据异常等预警提示功能，一些地方还研发了智能取证指引、自动筛选法律依据和裁量幅度等模块，初步实现执法风险及时预警、执法问题自动发现、执法办案智能辅助。三是推进执法大数据深度应用。各地公安机关充分运用执法办案海量信息数据资源，总结执法状况、分析执法数据、发现执法问题、掌握执法规律，定期推出执法办案白皮书，对公安机关执法情况进行多维度分析研判，成为执法办案工作的“晴雨表”，为辅助决策、服务实战、工作考评提供重要依据。

（五）深化公安“放管服”改革，为企业群众提供规范、优质的管理服务。公安机关深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革决策部署，秉持以人民为中心的发展思想，坚持围绕中心、服务大局，在服务经济社会发展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激发了社会创造活力。一是自觉简政放权优化企业营商环境。在强化安全监管的前提下，最大限度精简行政许可事项，简化企业登记程序，推进审批管理便民化。二是回应群众关切优化公共服务。围绕治安、交通管理、出入境等与群众生产生活密切相关的领域，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，切实简化材料、简化流程，尽可能实现企业和群众到公安机关办事“只跑一次”。2019年7月，公安部根据人民群众的意见建议，经报党中央批准，出台《公安机关服务经济社会发展服务企业群众60项措施》。今年1月以来，先后在治安、交通管理、食药环、出入境等领域出台41项措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展。三是全面推行“互联网+公安政务服务”。为实现让数据多跑路，让群众少跑腿的目标，公安部整合网络安全、交通管理等部门网上办事系统和部分省级公安机关网上办事大厅，建成公安部“互联网+政务服务”平台，实现用户互认、入口统一和事项汇聚，有效提升了服务效能。特别在新冠肺炎疫情期间，人民群众足不出户即可完成业务办理，极大地方便了群众办事。

（六）强化全警实战实用执法培训，着力提升规范执法能力水平。全国公安机关深刻认识到民警执法能力是决定公安执法质量和执法公信力的根本性因素，进而下大力气培养、提升民警的法治意识和能力素养。一是持续开展法治理念教育。各级公安机关紧紧抓住领导干部这一关键少数和广大一线民警这一主要主体，通过理论中心组学法、法治大讲堂、正反典型案例通报等形式，不断加强社会主义法治理念教育，努力培养广大民警的法治意识、程序意识、人权保护意识和自觉接受监督的意识。二是加强和改进执法培训工作。推动执法培训日常化、机制化、实战化，将执法培训列入民警上岗、任职、晋升职务和授予、晋升警衔等“四个必训”内容，持续举办刑法、刑事诉讼法、反恐怖主义法等法律法规专题讲座和培训班，帮助广大民警及时掌握法律法规的最新要求；组织开展“教科书”式执法培训，举办全国公安机关规范执法视频演示会，对规范执法进行实战化、场景式直观演示，切实提升执法培训针对性。2019年，为全面提升民警职业素养和实战本领，公安部在全警部署开展为期三年的实战大练兵活动，通过岗位比武、知识竞赛、旁听庭审等多种形式，锤炼民警能力素质，锻造革命化正规化专业化职业化公安执法队伍。三是推行执法资格等级考试制度。自2011年起，每年定期组织开展基本级和高级执法资格等级考试，鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试，明确要求未取得基本级执法资格的民警不得从事执法活动，并将考试结果与民警任职、奖惩挂钩，实现以考促学、以学促用的目的。截至目前，全国在职民警约有180.5万人取得基本级执法资格，5.7万人取得高级执法资格，广大民警尊法学法守法用法的积极性和自觉性不断增强。

坚持不懈地深化执法规范化建设，为公安机关切实履行党和人民赋予的新时代使命任务，实现严格规范公正文明执法，提供了有力的能力支撑和机制保障，使民警敢于执法、善于执法，能够充分运用刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律武器，惩治各类违法犯罪活动，有力维护了国家安全、社会稳定和公民合法权益。一是坚决捍卫国家政治安全和社会稳定。公安机关认真贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹国内国际两个大局、网上网下两个战场，下先手棋，打主动仗，充分运用法律武器和手段，深入开展反颠覆、反分裂、反渗透斗争，严厉打击“***”、“全能神”等邪教活动，坚决捍卫国家政治安全。持续深化严打暴恐专项行动，坚持凡“恐”必打、露头就打，从严从实从细抓好反恐防恐各项措施落实，形成我国反恐怖斗争稳中向好的态势。同时，坚持和完善新时代“枫桥经验”，组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，努力化解社会矛盾，防控社会风险，确保了社会大局持续安全稳定。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，坚持以打开路、重拳出击，依法铲除群众反映强烈的黑恶势力，大力整治严重影响社会秩序的治安乱点，有效维护了社会秩序。截至今年6月底，全国公安机关共打掉涉黑组织3109个、恶势力犯罪集团9947个，破获各类刑事案件21万余件，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰。三是严厉打击影响人民群众安全感的严重暴力犯罪。持续开展缉枪治爆专项行动，坚决清除枪爆祸患。近年来，持枪犯罪案件保持大幅下降势头，达到历史低值。严厉打击严重暴力犯罪，对命案坚持破现案、防发案、攻积案多管齐下，2019年全国现行命案发案量较2018年下降10.4%，并成功破获了一批历时久远、影响恶劣的命案积案，抓获了一批潜逃多年的命案逃犯，伸张了社会正义。四是有效遏制民生领域犯罪多发态势。进一步加大对食品、药品、环境等民生领域突出违法犯罪活动的打击力度，2019年，在公安部部署的“昆仑行动”中，全国公安机关侦破此类案件3.9万起，捣毁各类“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”1.5万个，积极回应了人民群众对食品、药品安全和环境保护的热切期盼。五是依法防范打击侵害群众利益的各类涉众型犯罪。持续开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动，会同有关部门建立紧急止付、快速冻结返还以及诈骗电话通报阻断机制。2016年以来，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件40.9万起。连续三年组织开展打击非法集资专项行动，成功侦破了“e租宝”、“泛亚有色”、“钱宝系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉稳风险，有力维护了人民群众合法权益和经济金融秩序稳定。

二、面临的问题和挑战。

经过全国公安机关共同努力，公安机关执法规范化建设取得了一定成效。随着国家社会发展步入新时代，人民群众对公安机关严格规范公正文明执法的期待越来越高，公安队伍的执法能力水平与全面依法治国的新任务新要求相比还有诸多不相适应的地方，公安执法工作面临许多问题和挑战。

（一）国际国内形势对公安执法工作提出新挑战。当前我国社会治安形势总体稳定，但是维护国家安全和社会稳定工作面临诸多挑战。一些传统犯罪向网上蔓延趋势愈演愈烈，电信网络诈骗案件持续高发，涉众型经济犯罪案件多发频发，民生领域违法犯罪问题突出，各类不稳定因素交织叠加，公安执法的形势和任务艰巨复杂。

（二）我国社会主要矛盾的变化对公安执法工作提出了新的更高要求。随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的需要呈现多样化、多层次、多方位的特点，对公安执法工作的要求已不仅满足于保障安全这一层次，对执法公开、公正、文明的要求越来越高，迫切需要公安机关与时俱进提升执法规范化、专业化水平。

（三）公安队伍执法理念和执法能力需要进一步提升。有的公安机关领导干部和民警习惯凭经验办案，运用法治思维和法治方式处理问题的能力不足，对现有法律不了解、不会用、不敢用，导致案件定性不准、采取强制措施不当；有的不注意执法方式方法，存在粗暴执法、过度执法、不文明执法等问题。

（四）执法保障机制亟待进一步完善。公安机关警力不足仍然是老大难问题，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到较好解决，民警长期超负荷工作，影响了公安机关战斗力的发挥，民警职业保障水平亟待进一步提高。

（五）执法规范化建设推进力度尚需加大。公安机关执法规范化建设还存在发展不平衡、成效不巩固等问题。有的领导干部和民警对执法规范化建设的重要性、基础性、长期性认识不够；一些地方受经济条件制约，基础薄弱，欠账较多，工作进展缓慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不实不细，导致部分改革举措的作用没有充分发挥出来。

三、下一步工作措施和建议。

***总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，以及对公安机关“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，为公安机关新时代深化执法规范化建设指明了目标方向。当前和今后一个时期，公安机关执法规范化建设的基本思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实全国公安工作会议部署，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，积极适应深化全面依法治国实践新要求，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，聚焦新时代法治公安建设，持续推进执法规范化，努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为切实履行好党和人民赋予公安机关的新时代使命任务提供强有力的支撑。为推动公安执法工作进一步发展进步，提出以下工作措施和建议：

（一）进一步提升思想认识，锻造新时代高素质过硬公安队伍。队伍建设是规范执法的根本、基础和保障，必须坚持抓执法与抓队伍相结合，按照“四个铁一般”的标准，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。公安部已部署在全国公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，向人民群众反映强烈的顽瘴痼疾开刀，深入整治执法突出问题，以整风的精神和自我革命的实际行动取信于民，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。继续强化警务辅助人员管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切实用好这支队伍。各级政府也将进一步加大对公安工作在政策、经费、人员等方面的保障力度，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，为公安机关依法履职创造条件。

（二）进一步健全完善执法制度，为执法工作提供规范实用的操作指引。全面贯彻执行刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律，及时出台法规、规章，分门别类地规范执法流程，细化操作标准，切实解决制度执行“最后一公里”问题，为一线办案提供更具操作性的制度指引。同时，针对维护国家安全、公共安全和社会稳定等方面遇到的新情况新问题，积极推动检法等部门出台司法解释或者规范性文件，不断健全打击违法犯罪制度体系。提高科学建章立制水平，严格落实规范性文件法律审核和备案审查机制，切实保障公安执法决策和制度的合法性、科学性。

（三）强化组织督导，全面落实严格规范公正文明执法要求。全国公安机关将继续认真贯彻落实中办、国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》的各项部署要求，深化执法权力运行机制改革，严格落实受案立案和“两统一”工作机制改革各项要求，大力推进市、县两级公安机关按计划完成执法办案管理中心建设任务，进一步深化执法信息化建设，加强执法大数据深度应用，借助办案环境改造和科技力量不断提升执法办案和监督管理的效能。要动员全警力量，全面压实责任，持续跟踪督导，下大力气攻坚克难，坚持不懈地推动执法规范化建设不断取得新成效，切实提升公安机关严格规范公正文明执法水平。

（四）进一步完善有关公安工作的立法。随着国家民主法治建设和经济社会发展，公安工作面临新的形势和任务，目前人民警察法中关于公安机关组织管理、职责任务、警务保障等方面的一些规定已不适应工作需要。建议全国人大常委会加快推进人民警察法的修订工作，合理界定警察职责权力，完善警务管理体制，固化执法规范化建设成果。此外，建议根据当前社会治理和打击违法犯罪活动需要，修改、制定治安管理处罚法、道路交通安全法、反有组织犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加强对警务辅助人员地方立法的调研和指导，为完善社会治理、打击防范违法犯罪活动提供更加有力的法律武器。

（五）在刑法中单独增设袭警罪。近年来，一线公安民警在执法执勤中遭受阻挠执法、暴力抗法、造谣诽谤事件时有发生，多起性质恶劣的袭警案件引发广泛关注和强烈反响，社会各界纷纷呼吁严惩此类犯罪。暴力袭警严重冲击法律底线，损害党和政府权威，严重影响人民群众安全感，也严重伤害广大民警的职业荣誉感。虽然刑法中有妨害公务罪的规定，但尚不足以对暴力袭警行为形成有效震慑。建议全国人大常委会在刑法修正案（十一）中单独规定袭警罪，为严惩袭警行为提供强有力的法律武器，在全社会营造敬畏法律的良好氛围。

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，列席会议的各位代表，全国人大常委会听取和审议国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告，充分体现了全国人大常委会对公安工作的高度重视和关心支持，必将有力推动法治公安建设的长远发展。建议全国人大常委会进一步加强对公安执法规范化建设工作的监督、指导，促进公安机关不断加强和改进执法工作。下一步，全国公安机关将继续深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照此次会议的审议意见，持续深化公安机关执法规范化建设，建设更高水平的法治公安，为履行好新时代公安机关使命任务，维护社会持续安全稳定作出新的更大的贡献。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx区智慧公安建设启动以来，区人大常委会高度重视、鼎力支持，xx主任和各位副主任亲自到公安分局调研指导，将智慧公安建设列为专题进行审议，我们既倍感振奋，又深感责任重大。在区委的坚强领导和区人大的关心支持下，本区智慧公安建设启动迅速、推进有力、亮点突出，取得了阶段性成效。报告如下：

本区对标上海智慧公安建设三年规划，按照“实现‘最有序、最安全、最干净’城市治理目标的主体工程，建设智慧城市、加强城市精细化管理工作的基础工程，建设卓越全球城市的亮点工程”的战略定位，坚持智慧城市、智慧政府、智慧公安融合发展的总体思路，通过警务活动科技含量的提升，助力社会治理智能化和城市管理精细化，推动精准警务、协同治理、全民安防模式融合运作，努力为xx经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序的创新活力之城建设作出更大贡献。

一是健全了三级架构。按照上海城市大脑四级架构的总体设计，加快建设xx区城市中脑、街镇小脑、居村微脑三级节点，分类汇集存储数据，分级开展相应应用，向上打通城市大脑，横向联通政府部门，实现数据上云共享。其中，在城市中脑配置xxx台服务器，具备对x.x万路视频监控并发处理能力和xxx万次每秒的计算能力，，每天新增xxtb，构建了警务工作和社会治理的“神经中枢”。在xx个街镇全覆盖建设街镇小脑，共部署服务器xxx台，存储视频监控非结构化数据和一般感知数据，结合街镇需求，开展本级应用。在居村智能安防控制室因地制宜建设居村微脑，存储居村本地的烟感、门磁、地磁等泛感知数据，实时感知异常，及时推送处置。三级架构的互联互通，为警务工作、社会治理和城市运行打牢了基础。

二是织密了感知网络。加快推进街面、卡口、社区、网络、楼宇、场所等领域“神经元”建设，不断织密风险感知网络。结合“雪亮工程”建设，提前x个月完成年度智能视频监控和智能图像识别系统建设任务，建成联网监控探头x.x万路，万路，高清化、智能化水平位居全市前列。综合运用政府保障、企业出资、居民众筹等方式落实建设经费，加快推进社会面智能安防建设，xxx个封闭式小区微卡口全部建成，xxx个开放式社区、x个人员密集场所已全部完成智能安防建设，xxx个商务楼宇中xx％已完成智能安防建设，实现了可防性案件“零发案”。建成xxx套智能交通信号灯、x个路口行人过街提示系统和xx套行人、非机动车交通违法电子警察设备，不断提高交通管理智能化水平。深入推进城域网络安全态势感知系统建设，依托近xxx个网络探测设备，对全区xxxg网络带宽、xxxx余个重要信息系统和基础设施实时监测，实现全天候防护。依托全区x万余个“神经元”感知端，xx社会治安防控体系的“三道防线”逐步成型，其中第一道防线是xx与周边江苏昆山、太仓x市和本市宝山、普陀、长宁、闵行、青浦x区的交界通道，第二道防线是全域覆盖的社会面智能安防体系和网络安全态势感知体系，第三道防线是全区xxx处重点部位。三道防线的圈层防护，有力保障了xx的安全稳定。

三是实现了精准警务。基于全区视频监控特别是其中的智能视频监控，研发推出智能图像实战应用系统，一键操作、融合搜索，实现了以人搜图、以车搜图、以图搜人、以图搜车和同行关联、人车关联等功能，在警务工作和社会治理中发挥了重要作用。基于三级架构的海量数据，大力推进模型研发，目前已研发xxx个数据模型，一批骨干模型发挥作用显著，其中“逃犯辅助抓捕模型”已协助抓获逃犯xx人，占全区抓获总量的近十分之一，“非法危爆物品模型”已协助查获非法液化气钢瓶xxx只，占全区查获总量的一半以上。建成“一标六实”警用地理信息系统，为全区公安民警配备xxxx台手持式智能警务终端和xxxx台警务视信通，加快推进智慧公安派出所集成应用系统建设，开发掌上移动应用端，结合“警务中台”服务体系建设，开展多维研判支撑，助力就近派警和可视化、扁平化指挥，打造了感知、预警、处置一体运行的精准警务模式。得益于智慧公安的强大能力输出，防范打击效能不断提升，地区治安状况持续向好。今年x至xx月，全区报警类xxx下发数同比下降xx.x％，其中侵犯人身权利类、盗窃类、％、％％；刑事案件立案数同比下降xx.x％，其中入室盗窃、入民宅盗窃、电信网络诈骗立案数同比分别下降xx.x％、xx.x％和xx.x％。同期，xx公安分局各项打击数据大幅上升，刑事拘留数、执行逮捕数、决定起诉数同比分别上升xx.x％、xx.x％和x.x％；共破获刑事案件xxxx起，同比上升xx.x％，继续保持命案和“两抢”案件全破，入室盗窃和入民宅盗窃立案数同比分别下降xx.x％和xx.x％，破案率分别达xx.x％和xx.x％。

四是推动了治理创新。紧扣城市运行“一网统管”的目标方向，构建协同治理和全民安防模式。联通区级公安指挥平台与城运中心平台，制定出台非警务xxx信息分流承接指导意见和操作规范，依托“全勤网格”巡防力量，实现非警务xxx信息全域线上分流，累计分流非警务类信息xxxx余起。发挥社区岗位民警副网格长作用，组织发动全区x.x万余名保安员、x.x万名平安志愿者、xx.x万名微信警务室和警民微信群“群友”等社会自治力量和社会服务力量，及时处置社会面智能安防推送的异常风险隐患，推动实现自防自救、互助互救的全民安防模式。全面梳理部门街镇工作需求，依托城市中脑数据规模和算力优势，开展数据模型共建共用，先后推出了税务领域虚开增值税发票高危企业辅助发现、卫健领域非法行医前科人员辅助管控、民政领域违规领取低保资金人员辅助发现等模型xx个。

五是实现了“一网通办”。按照“一口受理、联动审批、快捷收付、一网通办”的要求，不断提升服务质效，持续优化营商环境，更好服务支撑经济社会发展。按照上级统一部署，将公安审批服务事项全部接入市政府“一网通办”总门户，积极推进电子证照应用工作，在各办事窗口引入政务服务“好差评”评价系统，探索推出线上办理、预约登记等便民利民举措，实现线上线下无差别受理、同标准办理，目前已实现xx项公安审批事项和开具户籍证明、有无违法犯罪证明等xx项高频服务事项的全流程在线办理。结合区新行政服务中心启用，建成公安专区，整合公安分局出入境、治安危化物品管理、交通路政设施、刑侦易制毒物品管理等窗口职能，实现整体进驻，实行一窗通办，共设受理窗口xx个，x月xx日以来已办理各类业务x.x万余件次。在xx家地区派出所全面推广“综合窗口”建设，首批下放治安、出入境、交警、户政x个业务模块xx项办理事项，严格对照“前台综合受理、后台分类审批、返回前台出件”流程环节和工作要求，提供各警种审批。

当前隐藏内容免费查看服务事项的一窗办理，配备多功能一体式自助设备，提升服务管理的人性化、专业化、智能化水平，实现“不找警种、不分区域、一次办成”。

一是信息共享交互问题。智慧公安作为智慧城市主体框架的基础工程，必须要实现技术兼容、标准统一、系统对接和数据共享。当前，城市中脑与区大数据中心和新型城域物联专网三者之间的关系尚不明确，不同网络之间需要进一步打通，数据资源汇聚共享需要进一步加强。下步，需要在安全保密的基础上，加强各部门的数据对接共享，更好地整合资源、统筹建设，进一步提高社会治理智能化和城市管理精细化水平。

二是后续运维保障问题。智能化程度越高，相关系统和设施的运维工作越重要。随着面广量大的社会面智能安防建设推进，需要同步考虑常态运营维护。与此同时，各类“神经元”产生的数据汇聚至“神经中枢”后运算量巨大，随着数据的持续汇聚，城市中脑的算力需要进一步增强。

三是居村微脑建设问题。按照城市中脑、街镇小脑、居村微脑三级架构建设要求，全区已开展xxx个居村微脑（基层单位智能安防控制室）建设，覆盖xxx个村居，仍有部分村居尚未启动建设，部分已建成的智能安防控制室感知、预警、处置机制尚不完善，对于泛感知设备推送的预警信息，处置主体、处置责任、处置要求尚不统一。要实现对风险隐患的全域全量感知，需各居村同步建设和完善微脑，建立配套制度，固化处置流程，更好地推动应急处置向风险管控转变。

三、下阶段工作设想。

智慧公安建设的程度和成果，很大程度上影响到智慧城市建设的品质和水准。下阶段，我们将以智慧公安建设为引擎，以推进社会治理体系和治理能力现代化为方向，努力在服务地区发展稳定大局、护航xx创新活力之城建设中作出更大贡献。

一是大力推动城运系统建设。x月xx日，李强书记在上海公安工作会议上强调，要以公安大脑为基础建好城市大脑，把智慧公安更好融入智慧城市建设全局，真正实现“一屏观天下、一网管全城”。x月x日，应勇市长在市公安局调研城市大脑建设时指出，城市大脑体现在城市运行管理和应急处置领域，就是要以市公安指挥中心为依托，建设城市运行和应急处置系统。下步，我们将根据上级领导指示，加快推进本区相关部门之间的数据共享和系统对接，基于“一标六实”地理信息平台共建全区一张图，研发更多城市管理和社会治理数据模型，并结合政务微信推广，深化各部门、各街镇的联勤联动，努力实现“一网统管”，让xx更有序、更安全、更干净。

二是提升道路交通管理智能化水平。根据上海城市运行综合管理和应急处置系统（简称城运系统）建设方案，城运系统中需开展公安道路交通管理子系统（简称idps系统）试点建设。按照规划，idps系统试点建设分为内场和外场两大部分，内场建设由市公安局牵头负责，外场建设包括高速公路、城市快速路和本区在内的x个区，其中高速公路和城市快速路由市公安局负责，其他区域由各区政府负责，试点之后全市推开。该系统既是智慧公安建设的重点任务，也是智慧城市必备的基础环境。当前，本区智能交通远未形成规模体系，全区xxxx个信号灯控制路口中，尚有xxxx个路口信号灯是无法联通的单体机，占比近xx％；共有电子警察点位xxx个，与周边闵行xxxx个、宝山xxxx个电子警察点位相比还有不小差距。idps系统建成后，本区将全面融入全市智能化道路交通管理体系，依托市里的智慧交通大脑开展分析研判，提高道路交通组织和交通安全管理的智能化水平。下步，我们将立足汽车xx特色，在全面汇聚与汽车有关的各个维度数据基础上，加强idps系统试点建设，增强交通管理的整体性和协同性，让交通运行更有序、路权使用更高效、交通事故更少发、管理主体更轻松、交通规划更科学。

三是走好智慧公安建设“第三步”。在上海智慧公安建设的三年规划中，明年是第三年。通过去年和今年的建设，本区大部分基础设施已初具规模，明年将推进与全市智慧公安总体框架的深度融合，重点是数据上云共享和系统互联互通，更好融入全市“一朵云”，联通全市“一张网”。下步，我们将立足服务全区治理，升级完善智能视频图像、智能卡口识别、智能无人机管控等系统，加快智慧公安派出所集成应用系统建设等项目，与全市同步升级、迭代更新，紧扣xx特色，完善应用功能，保持与时俱进，并坚持“寓管理于服务之中”的理念，依托智慧公安赋能，加快推进“一网通办”，进一步优化流程、精简材料、压缩环节、缩短时限，努力实现审批事项群众“足不出户能办事、跑路最多只一次”。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇九

今年共受理社情民意（16件）、政风行风热线（14件）共30件，办理市长区长信箱邮件4件，受理群众举报50件，信访3件。答复满意率100。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理，能解决的立刻解决，不能解决的说明原因，与代表达成共识。

二、主要做法。

（一）认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处。

新的《信访条例》颁布实施后，我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习：一是购买了学习资料，组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。

（二）提高认识，坚持把信访工作摆到应有位置。

我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道，坚持高度重视和加强信访工作，把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访，成立了由杨局长为组长，局领导和基层单位领导组成的信访领导小组，各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议，认真听取信访工作汇报，针对各个时期出现的矛盾和问题，研究制定处置意见和对策。

（三）建章立制，坚持把信访工作纳入制度轨道。

信访工作坚持立足于“三个结合”：信访工作与经济建设相结合，使信访工作成为我局精神文明建设的一项重要内容，与单位发展的'目标任务书同步下达，同步考核；信访工作与群众工作相结合，把为民办实事，排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点；信访工作与为基层服务以及日常工作相结合，把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”，服务窗口前移的要求，我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫，努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度；31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限；水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访，在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，坚持依法处理，做到“一张笑脸相迎，一杯清茶相奉，一句请坐相谈”和“耐心询问，细心解答，明确告知，公心办理”，收到了较好的效果。

（四）超前工作，坚持把信访矛盾化解在源头。

我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上，克服坐等群众来上访再调处的被动做法，通过超前开展工作，及时妥善地化解各类矛盾，把大量的信访问题解决在当地，较好地把群众稳定在基层。

一是改进工作作风，变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么，真实体察民意，合理采纳群众的合理化建议。另一方面，利用月会召开各基层领导座谈会，分析存在的问题，及时制定处理方案。通过调查和群众反馈，饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题，我们把安全供水作为一号工程来抓，将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型，启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题，还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制，通过村民代表会，建立农民用水者协会，制定供水管理办法和用水收费公开制度，引导鼓励农民自主管理用水，实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。

二是主动开展工作。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇十

区人大常委会：

按照区人大常委会《关于召开九届人大常委会第二十三次会议的通知》要求，听取和审议“公、检、法”关于司法活动规范化建设，特别是“罪行法定、疑罪从无、无罪推定、证据裁判”执法理念贯彻执行情况的报告。现将我局近年来，执法规范化建设工作情况汇报如下：

（一）强化执法制度建设，规范执法依据。

一是完善配套制度建设。以《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等法律为基础，先后制定了《执法民警行为规范》、《执法资料汇编》等10余项规章制度，对案件办理流程依法进行规范，确保从接处警、案件受理到查处、办结，都严格按照程序标准进行；二是建立受案、立案登记管理制度。各办案单位从接处警到受、立案都有登记和警务信息平台录入记录，通过季度考评定期对各部门接处警登记进行检查，发现受、立案不实的，除扣绩效考核分值外，给予通报批评，坚决杜绝立案不实情况发生；三是建立涉案财物管理制度。建立了办案部门扣押、法制部门审核、督察部门备案、警务保障部门管理的涉案财物管理制度，办案部门对涉案财物只有扣押决定权，对涉案财物实行专人管账、专户管钱、专室管物、专场管车，实现扣管分离、相互监督、相互制约；四是初步建立办理刑事案件“两统一”制度。为切实解决办案部门办理刑事案件质量参差不齐，初步建立了刑事案件统一审核、统一出口工作机制，加强内部刑事执法办案监督管理，规范与检察院、法院的对口衔接配合，从源头上防止冤假错案发生。

（二）注重执法主体培养，打造高素质执法队伍。

一是强化规范执法理念建设。结合公安部“四项建设”执法规范化、队伍正规化建设要求，组织民警开展“为何从警，如何做警，为谁用警”、“开门评警”等思想大讨论和专项活动，进一步提高民警规范执法理念；二是大力加强执法培训。2014年以来，组织开展警务实战训练11期680余人次，点对点法制业务培训16批次240余人次，集中理论学习14批次，500余人次，选派业务骨干到浙江、深圳等地跟班学习8批次，65人次。组织民警参加在线司法培训19期，通过国家司法考试考取c本3人，初级执法资格考试通过率100%，通过中级执法资格考试81人，高级执法资格考试19人；三是强化“以案说理”、“以案明纪”、“以案育人”的教育。在指导业务办案部门培训的基础上，有针对性地组织典型案例专项讨论。2014年以来，组织开展各类专题案例讨论9次，180余人次，今年4月份，组织民警对“呼格吉勒图”案件进行了大讨论活动，以此案为反面教材，警示民警严格执法。

（三）完善执法办案场所建设，夯实执法硬件基础。

一是完成了执法功能区改造。刑侦综合楼技术用房、巡警大队和4个派出所功能区新建、改造工程全部完成，基层所队办公环境普遍改善，实现了办案、办公场所物理分割，办案区集侯问、询（讯）问、辨认、信息采集、涉案财物管理于一体的现代化办案模式。基层派出所执法场所实行“四区划分”，即办案区、办公区、服务区、生活区，区域分布更科学；二是执法装备全面提升。2014年以来，为各执法场所配备人员信息综合采集系统5台，高清执法记录仪49台，普通执法仪104台，执法记录仪终端系统5台，手持pda终端41台，同步录音、录像设备5套。从民警接触当事人开始留有完整、持续的音视频资料，做到执法活动全程记录，起到了规范民警执法和保护民警、当事人合法权益的作用；三是以公安厅“四个一律”要求规范办案区使用。按照公安厅“四个一律”规范使用办案区专项检查要求，“违法嫌疑人被带至办案部门后，一律直接带入办案区进行讯问询问，一律先进行人身检查和信息采集，一律专人负责看管，一律要有视频监控记录”。2014年，我局投入48.2万余元对各办案区悬挂支点、硬棱角、视频监控覆盖率等进行了彻底整改，办案场所严格执行“四个一律”要求，进一步规范民警在办案区的执法活动。

（四）严格执法监督管理，助推规范执法养成。

一是执法质量监督考评常态化。我局实行执法质量周通报、月小结、季考评、年汇总方式常态化开展执法质量监督考评工作，将执法质量考评结果以及民警办案情况、个案测评、教育培训等归档记录，准确记录执法办案单位和民警的执法情况，倒逼民警规范执法；二是建立法制监督员执法监督机制。我局各办案部门教导员兼任部门法制监督员，实行法制部门与办案部门双重管理，政委分管执法监督工作，办案单位办理的行政治安案件、刑事案件先由法制监督员进行审核，再由分局审核，实现了执法办案审核关口前移，严把案件审核关；三是开展经常性执法突出问题专项整治。针对日常执法办案中存在的突出问题，我局每年组织开展执法突出问题专项整治。先后组织开展了“涉案财物管理”、“立案突出问题”等专项整治，及时发现整改执法工作中存在的问题，切实维护执法工作的严肃性；四是主动接受人大、政协等社会各界执法监督。积极办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受人大、政协监督，与区检察院联合制定了《刑事执法联席会议制度》，定期召开刑事执法联席会议，加强了刑事案件侦办及诉讼中的执法交流，提高刑事执法办案质量。及时整改“12345”市长热线和“行风热线”反馈的执法问题，积极采纳、听取群众对公安执法工作的意见建议，不断提高执法工作水平。

一是公安队伍整体素质明显提高。执法规范化建设实现了民警执法理念的升华和执法方式的转变，民警的法律素质和公正执法自觉性都有了明显提高，执法不规范行为、违法违纪问题显著减少。2011年以来，我局涉警投诉和信访案件同比大幅下降；二是公安机关履职能力显著增强。规范执法不仅约束了不规范、不作为、乱作为等行为，而且提高了民警的办案效率和质量，队伍的整体战斗力进一步提升，促进了打防管控一体化社会治安防控体系建设。2014年，海南区刑事警情同比下降7.8%，严重暴力、侵财类犯罪分别下降35%、13.6%，2015年1-5月份，刑警警情又同比下降20.1%；三是群众安全感和满意度逐步提升。在不断提高公安队伍的执法能力中，用执法规范化建设成果回应人民群众的新期待、新要求，通过规范执法提高群众守法意识，提升执法公信力，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的公安工作目标，人民群众对公安工作的满意度、对社会治安的安全感在不断提升。

通过近年来对基层办案部门执法工作的调研总结，当前执法规范化建设工作主要存在以下问题：

一是民警规范执法理念需要进一步提升。党的十八届四中全会全面开启了推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的新征程，公安机关作为联系群众最紧密的执法部门，不仅要发挥严厉打击违法犯罪活动的职能，而且要体现执法部门惩罚和教育的作用，目前个别民警的工作思维依旧停留在“打击违法犯罪”重口供轻证据的状态，缺乏依法行政的思维和能力；二是民警执法能力需要进一步提高。目前，我局非公安院校毕业民警占36.5%，40岁以下年轻民警占54.3%，虽然入岗前经过岗位培训，但培训时间紧、课程设置单一，公安业务基础不扎实，民警个人综合素质参差不齐，导致执法办案质量差异较大，执法能力培养仍需加强；三是执法制度建设不够完善。有的执法制度实用性、操作性不强，有的缺少统一标准，有的规章制度脱离实际、难以操作。如，对某些群众缠访、闹访，甚至是极端访，单纯依靠治安处罚效果不大，震慑力不够等；四是执法不规范现象依然存在。由于当前警务工作任务重，非警务活动增多、维稳压力增大，许多民警长期处于超负荷工作状态，造成工作不深、不细，部分案件调查取证不扎实，当事人权利义务告知不全面等问题依然存在。

针对以上问题，我局下一步在执法规范化建设方面重点做好以下工作：

一是加强规范执法理念培养。经常性组织民警学习依法治国系列理论知识，积极组织开展规范执法大讨论活动，让民警切实感受规范执法的重要性，增强执法工作责任感、使命感，转变执法理念，端正执法监督服务态度，努力打造一支团结协作、规范执法、勇于拼搏的执法队伍；二是常态化开展执法能力培训。我局将2015年定为民警业务能力提质年，围绕提高民警“六项能力”建设目标，针对不同警种和岗位职责，分批次开展执法岗位练兵和信息化应用培训。加强警务协作交流，定期组织民警参加法院旁听庭审，与检察院召开刑事执法联席会议，不断提高公安机关执法规范化建设；三是完善执法制度建设。按照执法规范化建设要求，积极推进精细化管理，不断完善、细化所队领导、法制员、民警的职责范围，明确工作职责，实现民警工作职责规范化。在原有制度基础上，进一步强化“民警、法制员、所队领导、局领导四级案件审核把关制度”、“案件办理跟踪制度”、“执法质量考评制度”等，用制度推进执法规范化建设；四是强化执法规范化监督。目前，我局精细化管理考核工作已全面铺开，以精细化管理考核工作为抓手，进一步强化执法监督，完善绩效考核激励机制，提高民警依法办案意识，严格依照法定权限、时限和程序履行职责，增强民警运用法治思维、法治方式从事执法活动的素质养成。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇十一

市委法建办：

根据你办《关于开展度法制建设工作考核检查的通知》（x委法建办[]31号）要求，现将我局20开展法制建设工作情况报告如下：

一、加强领导，组织健全。

20是“四五”普法总结验收、“五五”普法研究论证之年，也是开展全民法制宣传教育二十周年纪念之年。为全面贯彻落实“四五”普法《规划》和《决议》，推进“两个转变”、“两个提高”目标的实现，我局于年初就成立了以局党委书记、局长xx为组长，局党委副书记、政委xx为副组长（具体分管全局法制工作），局党委委员、调研员xx协助分管法制工作，机关各部门为成员的法制建设领导小组。并下设办公室在法制科，负责全局法制建设的组织领导和统筹协调。各基层派出所也成立了相应的组织机构，由主要领导负责，并抽选公安工作经验丰富、法律知识熟悉、业务水平较强的同志为法制员，负责本所的法制工作。

根据《xx市2005年法制建设工作要点》精神，结合我局法制建设实际，我局在充分调查研究论证的基础上，科学制定了《xx市公安局2005年法制建设工作计划》，为全局法制建设提供了科学的行动依据。为推动我局法制建设上台阶，我们加大了对人力、物力、财力等方面的保障。从各单位抽调法律知识丰富，公安经验丰富，思想作风过硬的民警到法制建设办公室工作。与各单位签订年度责任书，派专人参加全市法制工作骨干培训，从有限的经费中挤出资金近10万余元，为市局法建办购新车一辆，购买了相关的法律法规书籍，从而为全局法制建设工作的顺利的开展奠定了坚实的组织、物质基础。

二、强化工作措施，确保法制建设效果。

为确保我局法制建设的效果，我们强化各项工作措施，严格落实上级的要求和规定，促进了法制建设各项工作的落实。

（一）加大宣传力度，努力营造法制建设氛围。市局高度重视法制宣传工作，并将法制宣传工作纳入了年初制定的法制建设计划，特别是积极探索新形势下未成年人的身心特点，加强了对未成年人的法制教育宣传。各派出所根据各辖区中小学校的具体情况，分别派有丰富办案经验、法律知识全面的领导或民警担任中小学校的'法制副校长，每月定期给学生上法制课，让中小学生养成遵纪守法的意识，珍惜今天的生活和学习机会，有效减少和预防青少年的违法犯罪。市局法制科还组织法制宣传组深入镇、乡、街道办事处、工厂、学校采取座谈、培训、演讲散发传单等方式，全年共发放交通安全、禁毒宣传、民爆安全、消防安全宣传资料3万余份，播放宣传影碟、光盘600余张，收到了良好的社会效果。

（二）坚持“四项制度”、突出“一个重点”。今年，我们在抓法制建设的过程中，以建设法治机关、严格执法为目标，加大了对国务院依法行政实施纲要和行政许可法等行政法律的教育力度，坚持“四项制度”、突出“一个重点”，努力在提高依法行政的能力和水平下功夫见成效。

一是严格落实学习制度。我局将学习法律法规知识，提高法律素养和执法水平作为一项制度，领导干部积极带头，率先学法，全年局[本文来源于范文搜网--有文章需求，请到范文搜网站留言板，12小时内解决您的问题]党委成员集中组织学习法律法规5次，并参加了学习后的考试，局党委成员参考率为100，考试合格率为100，我局全体民警参加了全年的执法资格考试和2005年普法考试，均全部参加了考试，考试合格率为100。

二是严格落实跟班学习制度。为提高机关和基层民警的执法办案水平和执法为民的能力，我们积极与检察、法院等有关部门协调，抽派28名民警到检察院、法院脱产跟班学习两个月，并将学习成果带回各单位，转化为推进执法工作的驱动力，促进了我局执法质量建设。

三是严格落实执法监督制度。为把我局法制建设逐步引导深入并取得实效，我们除利用执法资格的认证机会强化民警的程序意识之外，我们还建立长效的执法监督机制，由法制科对全局的执法质量进行监督，从个案考核到每一月的执法质量分析，再到年终的执法大检查，让我们所有的执法行为的每一个细小环节都置于监督之下，充分体现执法活动的公平、公正，有力的维护了法律的严肃性。

四是严格落实案件分析制度。为切实提高我局法制建设的质量，我局制定了案件分析制度。每月召集法制建设办公室的同志，定期不定期的对重大、复杂、疑难案件进行分析近20次，特别是邀请了检、法、司等单位的法学专家，办案民警对xx诈骗案、xxflg系列案、xx交通肇事案和以xx、xx为首的职务侵占案从如何固定证据、执法程序规范等方面进行了认真的分析探讨，帮助他们提高了理解执行法律法规的能力，正确运用每项法律条款，使民警的执法水平明显提高。

为进一步将法制。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇十二

按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求，**市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本，以标准化为抓手，以做成事为标准，采取“八字推进法”，扎实推进农村党支部建设标准化工作，催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。

1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位，精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划，建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度，落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制，将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”，采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式，引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创，确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇，布设党支部建设标准化监控点8个，选定18个农村党建示范点，制定党支部建设标准化工作流程图、推进表，细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体，全市成立8个工作组，重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记，点对点指导抓推进，实打实全程跟进抓提升。

3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向，组织部牵头成立调研组，查清摸准农村党组织战斗力，重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判，优化调整设置村级党组织36个，专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺，对照7个方面42个具体规范，逐项对标查漏补缺，逐项建立问题整改清单和整改措施，集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。

4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法，明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度，严格按照各项具体规范对标立标，对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准，以制度形式固定下来，常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范，建立工作台账，一项一项盯上补齐工作短板，有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。

5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本，对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范，采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式，组织集中演练和业务测试126场次，帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作，熟练掌握工作程序步骤，为深入对标达标和不断改进提升打好基础，推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求，采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施，督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头，跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务，按月细化提升措施，按月倒排时间进度，压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度，市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报，督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡，常态化倒逼抓推进、提质量。

7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容，结合日常督查考核一体化，加大督查力度，提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度，以监控点、示范点为重点，全覆盖开展督导检查，现场发现问题、解决问题，力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题，确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域，全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台，在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求，从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法，整理从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收，采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法，逐村逐支部进行考核验收，目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求，带动其他支部评标达标，形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。

1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制，细化责任清单，强化督查考核，坚持不懈抓党支部建设标准化工作，农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强，形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度，久久为功抓标准、强基础，推动了“党的一切工作到支部”。

2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育，推动了政治建设标准精细化。通过建立《**市村级权力清单37条》，推动了民主议事决策的精细化制度化，群众对村干部的满意度不断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化，加大问责力度，切实提高了农村党建质量。

3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部，抓住带头人，提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程，深化“三链”建设，大力培树“富民铁人先锋”，落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式，突出做成事，在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区，培育先锋富民示范户800多户，党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”，投资2400万建设村级光伏电站，消除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织，推动了组织建设标准化，提升了支部组织力。

4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划，大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌，组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队，打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”，创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体，赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”，将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸，打响了“富民铁人先锋”党建品牌，助推了乡村振兴战略的深入实施。

1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求，也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须聚焦强化政治功能、提升组织力，旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向，以做事为标准抓标准化建设，杜绝就标准抓标准。

2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题，防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来，做到抓标准与抓中心工作深度融合，标准化党建才有支撑力生命力。

3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据，也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，整理必须坚持把政治建设放在首位，坚持效果为上，紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实，注重激发内生动力，重在看实干实绩，看农村发展成效。

4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程，既要遵循落实党章党规党纪的原则，也是尊重基层的首创精神，体现改革创新、与时俱进，体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明，抓好农村党支部建设标准化工作，需要在工作实践中不断完善优化标准，正确处理好标准与质量的关系，正确处理好动态创标与验收达标的关系，处理好简单留痕与评判工作好坏的关系，避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题，不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。

（一）为进一步提高公安机关执法规范化水平，2008年11月公安部制定了《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》，《指导意见》提出总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口，立足当前、着眼长远，通过深化社会主义法治理念教育、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化建设等措施，全面推进执法规范化建设，在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效，确保严格、公正、文明、理性执法。各级公安机关要按照上述要求，把执法规范化建设作为一项全局性、基础性、长远性的重大战略任务，切实加强组织领导，狠抓贯彻落实，努力形成主要领导负总责、分管领导抓落实、各部门齐抓共管，一级抓一级、常抓不懈的工作局面。

在《指导意见》中具体提出了六项建设内容一是大力加强执法思想建设。

1正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提和基础。要通过深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，不断解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题，努力克服特权思想和地方、部门保护主义思想，坚决杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题，使各级公安机关领导和广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。要通过坚决查处以权谋私、徇私枉法、不作为、乱作为等执法不严、执法不公的违法违纪行为，切实落实执法责任和执法过错责任追究制度，坚决惩处害群之马，使各级公安机关领导和广大民警把维护社会公平正义作为公安执法工作的首要价值追求。要通过加强人民警察职业道德教育、严格执法管理，使各级领导和广大民警把尊重法律、敬畏法律、捍卫法律、忠于职守作为公安民警职业道德的底线，成为忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪尽职守之德，有规范执法之能，以维护公平正义为己任的模范执法者。

2干部和广大民警的法律素养和执法能力。要积极按照中央政法委关于全面推行执法资格考试考核的要求，认真总结“三考”和部分地方开展执法资格考试工作的经验，借鉴国家司法考试的成功做法，抓紧研究建立全国统一的公安民警执法资格考试制度及相应的奖惩机制，逐步提高执法岗位门槛，做到凡从事执法工作的民警必须取得相应执法岗位的执法资格，确保执法主体合格。要建立专门人才库，充分发挥专门人才在执法办案中的指导作用。要建立优胜劣汰机制，对不适合从事公安执法工作的，坚决调离执法岗位。要加强对辅助人员的管理，尽快出台辅助人员管理相关规定，严禁其单独从事执法工作。要通过坚持不懈的努力，使公安机关直接从事执法工作的所有执法民警都具备所在执法岗位必需的政治素质、法律素质、业务素质、道德素质和体能素质。

3针对各自存在的问题，确定执法制度建设工作重点，区分轻重缓急，逐步加以解决。要通过坚持不懈的制度建设，使执法依据充分有效，各个执法领域、执法岗位、执法环节的程序性、实体性制度健全、可操作性强，每一个执法行为和执法动作都纳入制度、规范的有效约束之中，执法职责界定明确，切实从源头上遏制执法的随意性。

4一段时间后，组织对执行情况进行专项检查，并加强经常性的执法监督，坚决纠正、有效预防不严格执行法律、不按照制度规范操作、随意执法甚至滥用执法权等问题。要以开展创建“执法规范化建设合格单位”活动为载体，把执法规范化建设合格单位作为执法示范单位的必备条件，迅速掀起执法规范化建设的热潮。要继续深入开展执法示范单位培养、创建工作，下大力气培养、创建不同层次的执法示范单位，使基层公安机关和广大民警身边有看得见、学得到的榜样。要认真总结、及时推广执法示范单位的先进经验，并将这些先进经验和成熟做法上升为制度、规范，不断推动公安机关整体执法质量和执法水平的提升。

5案件审议中的不同意见记录在案，作为执法检查和责任追究的依据。要完善个案监督和执法过错责任追究制度，抓紧建立个案执法监督和执法过错责任追究启动机制，健全个案监督程序。要充分发挥警务督察部门的现场监督作用和法制部门的内部执法监督作用，确保执法过错责任追究制度严格落实。对执法检查中发现、群众举报控告、新闻媒体曝光、上级机关交办、司法机关确认以及其他机关移交的，依法应当追究执法过错责任的个案，要及时进行立案调查、作出认定，并依法处理，坚决纠正执法过错，坚决追究审批人、审核人和承办人的责任，促使领导和民警自觉依法办事。要完善警务公开制度，依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书，提高执法工作的透明度，依法保障管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权，自觉接受外部监督。要通过多种方式，为公众查阅公安机关公开的执法信息提供便利条件。要积极推行执法告知、治安案件公开调解、劳教案件公开聆询、火灾和道路交通事故公开认定、疑难信访案件公开听证等公开制度，充分听取当事人的申辩，保证执法公平、公正。要通过不断健全完善执法监督机制，使监督制约措施科学、有效，错误的执法行为得到依法、及时纠正，执法过错责任得到严格追究，执法奖惩措施得到全面落实。

6体要求，将执法工作信息化建设列入规划，加大人力和财力投入。要充分借助公安部开发的“执法与监督信息系统”，充分利用信息化这一有效手段，积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量。要在公安网上建立执法网页，设置法规查询、执法问答、执法情况反馈等功能，搭建网上执法工作平台，加强网上执法指导和服务，提高执法效率，节约执法成本。

（二）根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》精神，2009年3月公安部制定了《全国公安机关执法规范化建设总体安排》。为确保全国公安机关执法规范化建设取得成效，公安部成立“公安部执法规范化建设领导小组”，并下设办公室，具体负责全国公安机关执法规范化建设的指导协调、情况掌握、综合分析等工作。公安部有关业务局负责本警种的执法规范化建设工作。

7错责任追究制度；十三是加强行政复议、应诉和国家赔偿工作；十四是完善警务公开制度；十五是逐步实现网上执法与监督；十六是积极开展网上执法服务。

（三）根据公安部《关于大力加强执法规范化建设的指导意见》、《全国公安机关执法规范化建设总体安排》，结合我区公安工作和队伍建设实际，2009年8月公安厅制定了《内蒙古自治区公安机关深入推进执法规范化建设工作方案》。

《方案》中提出了具体工作目标：通过三年不懈的努力，全区公安机关在更大范围内、更高水平上实现执法主体合格、执法思想端正、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效、执法水平提高、执法公信力增强，各级公安机关严格、公正、文明、理性、平和、规范执法，人民群众满意。

《方案》中提出了6项工作任务，一是端正执法思想；二是规范执法主体；三是完善执法制度；四是规范执法行为；五是强化执法监督；六是加快执法工作信息化建设。

（四）根据全国公安机关执法规范化建设南通现场会和2010年全区公安局长会议精神，自治区公安厅决定在全区公安机关开展为期半年的执法规范化“五项”活动。

8性文件（执法制度）进行全面清理。三是加强执法培训，重点是抓好对公安部新出台的《公安机关执法细则》的培训工作；全面开展全区公安机关执法资格认证网上学习培训和考试工作；对全区法制监督员进行年度培训。四是保障执法安全，指一线执法民警配备单警装备及执法仪、警务通等执法监控设备。询问、讯问过程进行录音、录像，审讯室等办案场所安装安全防范装置和报警、监控设备，有效保障执法安全。五是创建执法示范典型，是根据公安部及自治区公安厅创建执法示范单位的指导意见、办法，培养、创建国家、自治区、盟市、旗县的执法规范化示范单位和示范标兵。（全区创建示范单位1个盟市级、10个旗县级、20个所队级、50个执法标兵）。

“五项”活动的步骤方法是从2010年4月至10月，利用半年左右时间，在全区公安机关集中开展执法规范化建设“五项”活动。整个活动大致分三个阶段进行：第一阶段各级公安机关以及各警种部门要结合实际，利用一个月时间在深入调研基础上制定具体的工作方案。第二阶段依据方案开展具体活动，大致四个月时间，切实抓出成效。第三阶段大致用一个月时间，进行总结验收。

二、前一阶段我局开展执法规范化建设工作情况。

（一）结合我市工作实际，制定下发了《巴彦淖尔市公安局2010年执法规范化建设实施方案》，为开展好执法规范化建设奠定了基础。

（二）为确保全市公安机关执法规范化建设取得成效，市局成立由市局党委书记、局长贾英祥任组长，其他党委委员任副组长，各旗县区公安局长、市局各部门主要负责人为成员的执法规范化建设领导小组。充实加强了执法规范化建设办公室的力量。

（三）2010年3月1日起，市局机关各单位办理行政案件全部进行网上流转，刑事案件实行“双轨制”。截止至3月30日，全市网上流转行政案件2963起（市局47起；旗县区公安局2881起其中临河893起、五原365起、磴口102起、乌前旗839起、乌中旗373起、乌后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。网上流转刑事案件1872起（市局26起；旗县区公安局1846起其中临河761起、五原254起、磴口43起、乌前旗462起、乌中旗94起、乌后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。

法制处对市局各办案单位网上流转案件进行审核、测评，测评结果将在下周予以通报。

10本、经侦支队4本、网监支队0本、出入境管理处0本）。法制处现已完成行政案卷13本、刑事案件3本的测评。

（五）3月29日巴彦淖尔市公安局首期《公安机关执法细则》培训已经开始，培训由法制处、训练支队共同授课，首期参训人员109人。第二期培训班将与4月6日开课，预计参训人员110人左右。培训结束后法制处、训练支队还将采取巡回授课的方式，对全市民警进行全员轮训。

三、下一阶段工作目标。

认真落实公安厅《关于全区公安机关开展执法规范化建设“五项”活动的实施方案》。

（一）整治执法突出问题。全市公安局办案机关、基层所队要深入调研分析，认真找出本地区、本警种、本所队存在的执法突出问题，进行分类梳理，找出问题成因和解决办法。

1、根据“三台合一”报警系统数据，从中按比例抽取一定数量的当事人，对110接处警等方面进行回访，对110接处警的各种警情进一步规范处置行为（由指挥中心负责）。

2、加强规范执法主体工作，要按照有关法律法规的规定，对不适合从事公安工作的民警，坚决清除出公安队伍，确保公安机关执法主体合格。要大力加强对各类辅助人员的管理，严禁不具备人民警察主体资格人员直接从事公安执法工作。（由政治部负责）。

3、抓好窗口单位的执法形象，规范窗口警种的语言行为，

11统一执法语言、规范执法动作，有效解决形象不佳、语言生硬、态度蛮横等问题，树立良好的执法形象。重点是基层派出所户籍窗口，交警部门路上执勤、事故现场勘察等。

（二）规范执法制度。全面清理全市各级公安机关对执法主体的本级地方性法规、政府规章（包括规范性文件）及本地区公安机关及警种部门制发的规范性文件。制定完善执法自由裁量标准，制定涉案财物管理制度。

（三）加强执法培训。一是继续按公安部要求对所有执法民警进行《公安机关执法细则》轮训。2010年4月6日市局对全市公安机关的第二轮培训开始，法制处拟定于4月20日对市局机关全员民警进行培训。要通过案例教学、实战教学、信息化手段等多种形式，力求将《细则》内容融会贯通，落实到实际执法办案工作当中。二是组织民警有计划、有重点、分层次、分警种地在公安厅已开通使用的“执法资格考试认证系统”网站开展网上培训和网上学习，修满学分的即进行网上模拟考试。三是按《内蒙古自治区公安机关法制监督员管理暂行办法》的要求，组织好法制监督员年度验证及培训工作，验证培训时间不少于二日。

（四）保障执法安全。依托和运用录音录相、视频监控等设备加强执法监督，保证正常调查取证、固定证据活动的进行，同时印证执法过程，以规范民警执法行为，保障民警正当执法权益。

12及评选标准。确定1个县级、5个所队、10个岗位标兵，具体部署落实到基层单位，并以警种主抓，执法规范化建设办公室具体指导的形式抓好落实，争取在全区的评选活动中我市执法办案单位能榜上有名。市局将通过开展此项活动，树立民警身边看得见、学得会、过得硬的规范执法的榜样，充分发挥典型的带动、示范和辐射作用，在执法规范化建设中营造树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

四、存在问题。

（一）各执法办案单位对执法规范化建设不够重视。有些单位、警种对执法规范化建设只停留在一般号召上，积极性没有充分调动起来，主动研究、部署本单位、本警种执法规范化建设，找准问题，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，没有把执法规范化建设与本职工作挂起钩来，缺少发现问题、提出意见和解决问题的办法和能力。

（二）警务平台系统功能不完善，个别法律条文系统内找不到；平台运行缺少技术支持，个别案件需要删除文书或者措施时必须得从后台删除，否则案件不能流转完毕；网上形成证据材料过少，绝大部分是手工制作好材料后录入平台。

加强党支部标准化建设，是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措，也是提升基层党组织组织力的主要抓手。今年来，市直机关工委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以抓住关键少数、注重督促指导、创新活动形式为突破口，统筹推进机关支部标准化建设，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

一是抓领导示范。要求党员领导干部以普通党员身份参加“三会一课”、宣讲上级重大决策、开展批评与自我批评、列席指导支委工作，发挥示范表率作用。今年以来，市级领导带头到所在支部或联系点上党课，均已到居住地社区报到，工委及时组织宣传反映，引导市直机关党员领导干部树立“严”字当头、模范带头的共识。

二是抓责任明晰。为进一步加强部门党组(党委)对机关党建工作的组织领导，研究代拟《xx市部门党组(党委)党建工作责任清单》，划分党组(党委)、党组(党委)书记和其他班子成员三个层面，从加强领导班子建设、落实从严治党主体责任等方面分别制定责任清单，全面构建了主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的机关党建工作责任体系。

三是抓述职评议。组织召开市直单位党组(党委)书记抓基层党建述职评议会，首次对市直单位党组(党委)书记单独组织会议进行述职，由市委书记亲自对各党组(党委)书记的履责情况进行点评。结合实地核查、现场测评和平时情况，分“好”、“较好”、“一般”和“差”四个等次对书记抓党建工作情况进行综合评价。对15个评定为“较好”及以下等次的各党组(党委)书记由市委进行约谈，有力推动了党建工作责任的普遍落实。

一是重督导机制健全。建立了市直工委领导班子成员分组联系机关党建工作制度，实行“工委领导联系片组促进重视、工委部室联系单位促进提升、工委干部联系支部促进落实”的“三联系三促进”督导工作机制，采取常态督导与专项督导相结合的方式，通过直插1222个基层支部的“季初提示、季中督导、季末讲评”，坚持对发现的突出问题“点对点”帮带、“面对面”研究、“实打实”整改，真正建立了一张全覆盖、无死角的党建工作部署、督导、整改一体化网络。

二是重督导流程规范。年初统一下发“一要点一细则一办法”，对督导要求、督导内容、督导方式等向各单位进行统一说明和预告。举办“市直机关党建督导专题实务培训班”，就每项工作如何看、如何查、如何导等进行详细讲解。改变过去以听汇报为主的做法，督导人员根据分工看记录、看资料、看台账、看氛围，并抽选部分党员干部了解情况，然后向被督导单位负责同志和机关党组织当面反馈督导情况，为促进后续工作开展找准了症结、拓宽了思路。

三是重督导结果运用。季度督导结束后，集中研究督导中反映的情况和问题，并以季度讲评等形式通报季度情况。制定“销号管理”办法，每季度将所有督导单位的反馈意见清单整理存档，在下一季度督导时核查上季度问题整改情况，对督导问题较多的单位，组织约谈其机关党组织负责同志;对因部门党组(党委)责任落实不到位的单位，及时和部门党组(党委)负责人进行沟通反馈，达到了以问责敲警钟促履责、以压力增动力促落实的良好效果。

一是搭建服务载体，增强渗透力。持续开展在职党员进社区、结对共建活动，引导机关党组织和党员干部直接深入基层，直接接触群众，直接面对矛盾，不断增强宗旨观念、群众观点和服务意识。探索建立在职党员双岗履职、双方建档、双重管理、双向反馈机制，积极推动在职党员“8小时以内履职尽责在单位、8小时以外服务奉献在社区”。两项活动分别获评全国机关党建“最佳案例”和“十佳案例银奖”。

二是发挥主体作用，增强吸引力。注重发挥基层党支部的主观能动性，增强组织生活的吸引力和感染力，涌现出了“换位体验日”、“重温入党志愿书”、“三十分钟课堂”、“互动式、情景式、体验式”组织生活、“寻找入党介绍人”、“微理论·微宣讲”等组织生活的生动案例，形成了创新组织生活的集群效应和发散效应。

三是选树先进典型，增强影响力。以“一部门一品牌”创建活动为载体，组织开展“讲述‘我身边的共产党员，我所在的党支部’”活动，大力推介基层党支部在服务中心、推动发展、加强和改进党的建设中的好典型、好经验、好品牌。举办“身边的榜样”先进事迹报告会，分批在新华社、湖南红网等媒体对10个先进典型进行宣传报道，强化典型引路的辐射作用，激发基层党组织的创新活力。

**党支部严格按照“标准化规范化建设示范党支部”建设有关要求，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会及省委、市委和区委全会精神，创新思路和措施，狠抓落实，不断提高支部建设水平，充分发挥了基层战斗堡垒作用，现将具体情况总结如下：

**党支部成立于****年**月，隶属于***委员会。截止2020年年底，有正式党员**名，入党积极分子**名，支委由**人组成，设党支部书记、组织委员、宣传委员各**名。支部配备了专门的党员活动室，配备了笔记本电脑、投影仪等电教设备，设置了的党务公开栏、宣传栏，及时公开党务相关工作。

(一)“五个基本”工作开展情况。

1.基本组织设置规范化。支部现有党员**名，支委班子齐全，配齐了支部书记、组织委员、宣传委员支委班子，在区委组织部以及党委的统筹指导下开展各项党建工作。同时，按照党支部标准化规范化建设工作要求，支部不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及十九届二中、三中、四中全会精神，以新的思路和有力的举措，不断提高机关支部建设水平，2020年以来，按照上级组织部门的安排，扎实推进支部标准化规范化创建工作。

2.基本队伍建设规范化。支部按照个别吸收的原则，严格执行发展党员程序，发展年轻党员，2020年发展入党积极分子**名。同时，以“不忘初心、牢记使命”、“牢记嘱托、感恩奋进”等学习教育和每月主题党日活动为契机，利用两学一做、学习强国等多种形式学习中央、省委、市委和区委重要会议精神，深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及《习近平“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等重要文献，做到党员队伍建设规范化。

3.基本制度执行规范化。支部不断加强对党章、党纪、党规的学习，严格执行党的各项纪律，不断提升党员的纪律意识;严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、党支部述职述廉等各项党的制度。加强对支部事项议事决策和党务公开，凡涉及党费使用、党员发展等重要工作，必须通过党员大会或支委会表决通过方能执行，及时将支部决议决定执行情况、组织管理、发展党员、党风廉政建设等相关情况及时公开。

4.基本任务落实规范化。机关党支部作为基层党组织，始终抓好宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，抓好党员干部的集中学习，抓好党组织的规范化建设，发挥政治功能。通过利用支部宣传栏、微信等开展对中央、省委、市委和区委重大会议精神、文件的学习，积极开展党员“两学一做”、“学习强国”app在线学习，实现学习教育常态化制度化;扎实开展党性教育、爱国主义教育等“不忘初心、牢记使命”主题教育20余次，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以党建引领，切实抓好全域旅游、脱贫攻坚等重点工作，充分展示了党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，2020年国家全域旅游示范区创建成功。

5.基本保障配套规范化。党工委内设有党政办办公室，具体承担党工委党的建设和下级党组织的日常工作，并按要求比例配置了**名专职党建工作人员，全力保障党建工作经费;支部明确专人收取、管理党员党费，按规定使用党费，确保支部各项建设和相关活动的开展。同时，按照“六有”标准，规范办建设党支部活动场所，确保党支部标准化规范化建设各项工作有序推进。

(二)自身的特色亮点、经验做法。

1.强化部署，确保建设工作有序推进。支部及时传达学习省、市、区及党委有关党支部标准化规范化建设文件精神，并对支部标准化规范化建设工作进行安排部署，有效确保了支部标准化规范化各项工作有序推进。

2.对标对表，推进各项任务有力落实。支部按照机关党支部标准化规范化建设标准，按照基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度执行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化5个规范化建设内容进行支部的标准化规范化建设工作，确保了组织、队伍、制度、配套等各项工作任务落实到位。

3.紧扣主题，促进党员素养全面提升。支部制定了年度主题党日学习活动计划，并紧扣主题党日主题，按月开展主题党日活动。同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托“两学一做”、“学习强国”app等媒介资源，扎实开展党性教育、爱国主义教育、廉政教育、先进典型教育等专题教育，有力促进了支部党员干部思想政治素养全面提升。

4.创新形式，不断丰富党员学习内容。支部除了按照年度主题党日活动学习计划开展工作外，与自身特点相结合、与具体业务工作结合、与“不忘初心、牢记使命”主题活动紧密结合，不断创新活动形式，将旅游管理、革命传统教育、大数据建设等融入到主题党日活动中，从而进一步丰富党员学习内容。

**党支部通过党支部标准化规范化建设，在组织建设、队伍建设、制度建设、配套建设等各个方面取得了一定成效，但也存在不足，离标准还有一定差距。主要表现在：一是在思想认识方面不够。个别党员对党的规范化建设认识不够，认为都是日常工作，积极参与创建意识不强。二是创新性不够。在党建工作中，循规蹈矩多、按部就班推进党建工作多，主动创新性不够。

下一步，支部将从以下三个方面推进：

一是进一步深化理论学习，不断提高党员综合素质。支部将按照主题党日活动学习计划，多形式开展思想政治理论学习，并严格执行学习纪律，加强对党员学习教育的管理，强化工作措施，将“两学一做”学习等情况纳入党员考核内容，狠抓学习制度落实。在抓好思想政治理论学习的同时，将具体业务工作创新性结合起来，同步抓好全域旅游业务知识的学习，不断拓宽党员的知识面。

二是进一步深化组织建设，不断提振党员精气神。坚持“三会一课”、组织生活会制度，认真开展批评与自我批评，广泛开展党员评议活动，深化党内监督和党务公开。结合主题党日活动，及时对党员思想工作等问题早发现、早提醒。进一步加强加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员充分行使权利、自觉履行义务。

三是进一步深化作风建设，不断改进党员工作作风。坚持从严从实着手，常态化开展党风廉政教育，经常性开展先进典型教育，引导党员干部增强党性修养和宗旨意识，积极营造学先进、找差距、争优秀的浓厚氛围，充分发挥先锋模范带头作用，从而全面改进党员工作作风，树立务实、高效、廉洁、文明的良好干部形象。

**市**区公安分局为了进一步规范执法行为，增强执法透明度，提高执法公信力，促进该局执法规范化建设，该局认真总结了执法公开工作。

一、执法公开工作开展情况。

(一)统一思想，提高认识。

执法公开，是执法规范化建设的重要内容，是公安机关执法接受外部监督的有效形式之一。推进执法公开，是党的十七大提出的一项重大战略任务，是学习实践科学发展观的必然要求，是加强公安行政机关执法规范化建设的重要举措，我局对进一步推进执法公开工作进行了专题研究。通过制定实施方案、召开座谈会、加强舆论宣传等多种形式进行宣传教育，促使广大人民群众了解执法公开、监督执法公开、是执法、公安权力真正做到在阳光下运行。

(二)加强领导，落实责任。

在统一思想认识的基础上，加强执法公开的指导、督促、检查，并制定了执法公开的方式方法及执法公开的制度。确保了执法公开工作不走过场，落到实处。

(三)保障经费，广辟载体。

开展执法公开，要用必要的投入开辟更多的载体。我局财政压力大，经费紧张，但为尽量满足执法公开载体建设的需要，我们坚持开源节流，一方面多方筹措经费，一方面提高经费使用效率，争取用最少的钱办最好的事。在载体建设上，我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则，力争公开形式多样化。一是建立了质量较高的执法政务公开栏。我局在机关办公楼的左右两边制作安装了17块塑料彩印公开栏，公开了我局“五五”普法规划;法律援助审批事项等内容。

全国人民代表大会常务委员会：

根据本次会议安排，我代表国务院报告公安机关执法规范化建设工作情况，请予审议。

以习近平同志为核心的党中央高度重视公安机关执法规范化建设。2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，为解决事关公安执法的体制性、机制性问题提供了基本遵循。2019年5月，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话中，充分肯定了公安机关深入开展执法规范化建设取得的成绩，对推进严格规范公正文明执法提出了更高要求，为公安机关执法规范化建设指明了前进方向。李克强总理要求各级政府及其各部门切实推进严格规范公正文明执法，不断提高政府公信力、行政效能和群众满意度。近年来，全国公安机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以执法为民为宗旨，以建设法治公安为目标，坚持不懈地深入开展执法规范化建设，依法履行职责，执法质量和执法公信力稳步提升，有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。据统计，自2016年以来，全国公安机关年均查办治安案件940余万起、刑事案件540余万起。刑事立案数连年下降，2019年较2016年下降24.3%；杀人、伤害、强奸、绑架等八类主要刑事犯罪案件数持续明显下降，2019年比2016年下降34.9%；命案发案数逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的现案破案率达99.8%；盗抢等多发性侵财案件数2019年比2016年下降48.5%，社会大局保持了持续安全和稳定。中国已成为世界上公认的最安全的国家之一。

特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，全国公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，全警动员、全力以赴投入疫情防控和维护安全稳定工作。在疫情发生早期，公安机关配合相关部门设立环鄂省际检疫站点，派出警力62万余人次，实行全天勤务，协助转移体温异常人员5万余人，有效切断疫情蔓延通道。在疫情高峰平台期，积极协助做好疫情监测、排查、预警等工作，每天部署10万余名警力按照“一院一专班”原则对全国2800余家定点医院实行24小时全天候巡防，全力保障医疗救治和隔离秩序。面对境外疫情蔓延趋势，公安机关切实加强出入境环节管控，完善入境人员核查机制，严密防范境外输入风险。同时，依法严厉打击抗拒疫情防控措施、暴力伤医、制售假劣防护物资等严重违法犯罪活动，有力维护了疫情期间的社会稳定，为安全有序恢复生产生活秩序提供了有力保障。疫情期间，广大公安民警、辅警不分昼夜、冲锋在前，持续奋战在抗击疫情一线。截至今年6月底，先后有169名民警、86名辅警因超负荷工作等原因牺牲在岗位上。他们用自己宝贵的生命为打赢疫情防控战作出了突出贡献，有力保障了这一特殊时期社会的稳定安宁，让人民群众切身感受到中国共产党领导和我国社会主义制度的巨大优越性，也向世界展现了国家治理现代化的中国模式。

一、公安机关执法规范化建设基本情况。

公平正义是执法司法工作的生命线，坚持严格规范公正文明执法是公安执法的核心要求。为切实提升执法工作的法治化水平和执法公信力，全国公安机关坚持不懈、一步一个脚印地推动执法规范化建设，用自我革命的实际行动忠诚践行人民公安为人民的初心使命，努力让人民群众在每一起案件办理中、每一件事情处理中都能够感受到公平正义。

（一）强化执法制度建设，构建完备的执法规范体系。执法制度是规范执法活动的依据和准绳，在法治公安建设中具有前提性、保障性作用。针对执法办案实践需要，公安机关持续开展执法制度建设，形成了一整套执法办案操作标准，使广大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推动重点领域立法。推动和参与制定反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法，配合修订刑法、刑事诉讼法等法律法规，为维护国家安全和社会稳定提供有力的法律保障。二是完善执法标准。根据刑事诉讼法等法律修订情况和执法实践需要，公安部修订完善了公安机关办理行政案件、刑事案件程序规定，并针对基层执法实践所需，制定完善《公安机关执法细则》，印发关于现场执法、调查取证、治安管理处罚裁量等工作规范，为基层执法办案提供明确、具体的操作指引，规制执法裁量权，减少执法随意性。三是细化类案指引。本着明确管用、服务实战的要求，围绕扫黑除恶、打击非法集资、办理毒品案件、惩治妨害公共交通工具安全驾驶、惩治暴力袭警等重点工作，公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台了一系列规范性文件，明确相关罪名适用条件和证据要求，为依法打击突出违法犯罪提供法律指引。

（二）改革执法权力运行机制，监督约束执法权力规范运行。全国公安机关紧盯执法关键环节，坚持问题导向，着力构建即时高效、系统全面的执法监督管理机制，有效预防、解决执法不作为、乱作为问题。一是推进受案立案制度改革。公安部专门下发文件，在全国公安机关推行受案立案制度改革，明确立案审查时限，建立接报案、受案立案信息系统，实行群众上门报案“三个当场”、受案立案巡查回访等制度。目前，各省级公安机关均制定了配套实施意见，18个省级公安机关增设了案件管理机构，有效减少了受案立案环节的执法不作为、不规范问题。二是推进刑事案件“两统一”工作机制。为解决各警种、派出所办理刑事案件多头对接检察机关，导致办案标准不统一、案件质量参差不齐的问题，公安部积极推进刑事案件“两统一”改革，由公安机关法制部门对刑事案件重点环节进行统一审核，统一对接检察机关，形成侦查部门侦办案件、法制部门审核把关的新工作机制，有效强化了对侦查活动的内部监督制约。目前，全国省级公安机关均出台了“两统一”实施文件，19个省级公安机关与检察机关就建立完善工作衔接机制联合出台了文件。公安部会同最高人民检察院就逮捕社会危险性认定、补充侦查等工作出台专门文件，并就不捕不诉案件、逮捕适用等联合开展调研检查，积极主动接受检察机关监督指导。改革后，各地刑事案件退补侦查率明显下降，因办案问题引发的新发信访大幅减少，改革成效显现。三是完善落实人权保障制度。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台排除非法证据、重大案件侦查终结前讯问合法性核查等工作意见，进一步健全冤假错案防范机制。充分发挥行政复议应诉、刑事复核、国家赔偿等制度的监督作用，坚持依法公正办理案件，做到有错必究。不断完善律师会见程序，推行网络、电话预约，会同司法部积极推动落实值班律师制度。截至目前，全国已有97.7%的在用看守所建立了值班律师工作站。此外，公安部依托公安执法办案与监督信息系统，建立了网上执法巡查制度，于2016年、2018年两次对各地执法办案情况开展网上巡查，及时纠正并通报取证不规范、程序违法、侵犯当事人合法权益等执法办案问题。四是深化执法公开工作。公安部出台《公安机关执法公开规定》，明确规定执法依据和流程对全社会公开，个案进展对当事人及亲属公开，并大力推行网上预约、办理行政许可。各地据此不断拓展公开范围、整合公开载体、强化网上办事，构建起便捷、公正、透明的“阳光警务”新机制。截至目前，25个省区市建立了统一的执法公开平台，22个省区市实现了行政处罚决定文书网上公开，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（三）科学建设执法办案场所，打造安全规范的执法环境。全国公安机关下大力气狠抓执法办案场所和涉案财物管理场所规范化建设，按照硬件倒逼软件、环境塑造行为的理念，为规范执法打造了安全、集约、高效的环境空间。一是推动执法办案场所规范化改造。公安部推动各地公安机关对办公办案场所进行四区分设改造，重点将办案区与办公区、群众接待区实行物理隔离，按照规定的办案流程，“流水线式”设置人身安全检查、信息采集、证据保管、讯问询问和候问等功能区室，并提出“四个一律”要求，严格落实执法办案场所的使用管理，使办案民警按照规范执法的要求，习惯于在摄像头下讯问办案。目前，各地执法办案场所已全部完成规范化改造，公安机关执法办案场所面貌焕然一新。二是开展执法办案管理中心建设。公安部在总结各地经验的基础上，积极推动在市、县两级公安机关建设执法办案管理中心，打造更为高效、智能、安全的办案基地。执法办案管理中心实行“一站式”集约办案，集中办理重大、疑难、复杂和跨区域刑事案件；建立案件监管机制，对案件进行全流程、全要素的监督管控；建立合成作战快速响应机制，调用各部门力量资源，变单兵作战为协同作战，为破案攻坚提供实时、综合保障。截至目前，全国市、县两级公安机关已建成执法办案管理中心1274个。三是规范涉案财物管理。公安部部署各地公安机关建设涉案财物专门管理场所，实行管办分离机制，指定专门机构和人员统一管理涉案财物，办案人员不得自行保管；建立运行涉案财物管理信息系统，对涉案财物流转全过程进行实时动态管理，一些地方还推动建立跨部门的涉案财物集中管理场所和工作机制。目前各地公安机关已普遍建成使用涉案财物专门管理场所。

（四）加强执法信息化建设，创新驱动执法流程规范。近年来，公安执法工作的一项重要实践就是通过“信息化”促进“规范化”，打造网上执法办案流水线，有效提升执法效能。一是全面推行网上办案。公安部部署省级公安机关建设运行统一的执法办案信息系统，推行网上办案新机制。目前，各地普遍实现执法信息网上记载、案件审核网上进行、执法问题网上预警、法律文书网上生成、案件卷宗网上管理、执法质量网上考评的目标，网上办案已成常态。执法信息一旦网上生成不可擅自更改，上一个程序未完成则后续的程序无法继续进行，形成了执法办案的“单行道”和“快速路”，执法办案更加透明规范，执法监督更加精准有效。二是建立健全执法全流程记录制度。公安部出台专门文件，建立执法全流程记录制度，全面配备使用现场执法记录仪等设备，要求网上与网下记录相结合、文字与视音频记录相补充，实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。各地在执法办案信息系统中，普遍设置办案超期、执法数据异常等预警提示功能，一些地方还研发了智能取证指引、自动筛选法律依据和裁量幅度等模块，初步实现执法风险及时预警、执法问题自动发现、执法办案智能辅助。三是推进执法大数据深度应用。各地公安机关充分运用执法办案海量信息数据资源，总结执法状况、分析执法数据、发现执法问题、掌握执法规律，定期推出执法办案白皮书，对公安机关执法情况进行多维度分析研判，成为执法办案工作的“晴雨表”，为辅助决策、服务实战、工作考评提供重要依据。

（五）深化公安“放管服”改革，为企业群众提供规范、优质的管理服务。公安机关深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革决策部署，秉持以人民为中心的发展思想，坚持围绕中心、服务大局，在服务经济社会发展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激发了社会创造活力。一是自觉简政放权优化企业营商环境。在强化安全监管的前提下，最大限度精简行政许可事项，简化企业登记程序，推进审批管理便民化。二是回应群众关切优化公共服务。围绕治安、交通管理、出入境等与群众生产生活密切相关的领域，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，切实简化材料、简化流程，尽可能实现企业和群众到公安机关办事“只跑一次”。2019年7月，公安部根据人民群众的意见建议，经报党中央批准，出台《公安机关服务经济社会发展服务企业群众60项措施》。今年1月以来，先后在治安、交通管理、食药环、出入境等领域出台41项措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展。三是全面推行“互联网+公安政务服务”。为实现让数据多跑路，让群众少跑腿的目标，公安部整合网络安全、交通管理等部门网上办事系统和部分省级公安机关网上办事大厅，建成公安部“互联网+政务服务”平台，实现用户互认、入口统一和事项汇聚，有效提升了服务效能。特别在新冠肺炎疫情期间，人民群众足不出户即可完成业务办理，极大地方便了群众办事。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

************曾在全国组织工作会议上指出：“加强党的基层组织建设，关键是抓好落实。”党支部是党的基层组织，是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。一年来，党支部始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为统领，不断加强支部标准化、规范化建设，不断提高支部建设质量，严格落实从严管党治党要求，切实弘扬“支部建在连上”光荣传统，切实加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量，全面增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。现将支部2021年工作总结如下：

一、党建工作做法。

（一）强化组织领导，将“两个维护”落到实处。一是不断健全完善党建工作制度，强化组织保障。支部现有党员xx人，预备党员xx人，积极分子xx人。为切实加强支部党建工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和运行机制，推动党建各项工作顺利开展，支部建立以班子成员为主体的党建工作领导小组，谋划制定2021年度《党支部党建工作要点》，坚持将意识形态工作做到。

当前隐藏内容免费查看“七纳入”，与党建工作同部署同谋划、同落实、同考核。按要求开展换届选举，及时进行委员增补改选，明确纪检委员，配齐配强支部班子，确保支部建设领导保障。

二是持续加强学习型党组织建设，强化政治理论武装。支部理论学习小组始终坚持“会前学法”和“第一议题”制度，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为为引领，发挥领学促学任务，深入学习贯彻************系列重要讲话和************重要指示批示精神。深入开展党史学习教育，研究制定《支部党史学习教育实施方案》、并结合工作实际，认真落实好支委会、党员大会、党小组会，支部书记讲好党课。依托“学习强国”、“两微一端”等学习平台，丰富党员学习载体，同步开展好党员学习。

三是严肃党内政治生活，严格落实组织生活制度。按要求召开专题民主生活会，督促党员积极参加支部组织生活会，开展批评与自我批评，参加党支部的民主评议、谈心谈话，并于会后制定“四个清单”落实好问题整改，切实发挥党员的先锋模范作用。

四是积极开展社会主义核心价值观教育，强化思想政治工作。支部结合“三会一课”、“主题党日”活动等制度，每月开展政治理论学习，在“七一”表彰一批优秀党员、党务工作者，开展“光荣在党50年”纪念章送奖上门仪式，为党员同志过一次政治生日；组织开展“奋斗百年路，起航新征程”主题演讲比赛、慰问困难党员、组织预备党员宣誓等系列活动，进一步激励支部党员民警、辅警新时代新担当新作为。新冠肺炎疫情防控、抗洪救灾期间，设置党员先锋岗，党旗高高飘扬在战斗一线，党员干部身先士卒，切实发挥先锋模范带头作用，切实增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。积极组织党员开展向英模学习活动，大力弘扬英雄模范和先进典型人物的感人事迹；积极发挥群团组织作用，组织开展党员同志送法制进校园和志愿者服务活动，助力文明创城，大力培育和践行社会主义核心价值观，厚植爱国主义情怀。

（二）夯实党务工作，切实提升基层党建工作水平。做好基层党组织规范化建设。按照“六有”标准持续搞好党支部建设，规范使用新版本全国党员信息管理系统，对党员信息规范录入并及时更新维护，做好党员组织关系转接工作。严格规范发展党员程序。按照上级党组织年度发展党员计划，根据《中国******发展党员细则》规定，坚决做到成熟一个，发展一个。2021年度各基层党支部共接收入党积极分子x人、发展预备党员x人。规范党费收缴工作。根据《关于进一步规范党费收缴工作的通知》要求，支部严格按照党员交纳党费基数进行核定，按时足额收缴党费上缴上级组织部门。扎实开展党务工作培训。积极组织党务专干、入党积极分子、党员发展对象参加上级组织部门相关培训。

（三）擦亮特色品牌，持续发挥党建阵地重要作用。持续打造特色党建阵地，激发党建活力。一是组织好“微学习”。支部利用党建工作微信群，及时更新发布最新党建工作要求、动态，解决公安民警任务重，出差多，集中学习时间少的问题，进一步提升了党员民警的学习效率。二是开展好“微竞赛”。积极组织党员民警、辅警注册使用“学习强国”学习平台、青年大学习等手机客户端认真参与各类活动，掀起一股比学赶超的答题热潮。三是落实好“微宣讲”。结合公安工作实际，以支部书记上党课等形式组织开展新时代文明实践宣讲，不断丰富学习形式。四是树立好“微榜样”。积极选树“岗位标兵”、“服务之星”等，对先进典型事迹进行及时深挖、宣传，打造榜样示范，强化舆论引导，深入宣传党务工作的好经验、好做法，持续营造党史学习教育浓厚氛围，强化典型示范，弘扬警营正能量。

二、支部建设存在的不足和短板。

一是工学矛盾一定程度上仍然存在。由于工作任务重，一线单位出差多，白加黑、“5＋2”工作仍是常态，逢重大节庆日启动高等级勤务模式，更是没有任何休假，基层党员民警辅警常打疲劳战，党组织开展活动人员较难聚齐，一定程度上仍然存在工学矛盾。

二是在党务工作落实上存在差距。支部虽明确党务工作者，但大部分党务工作者仍然身兼数任，专职人员少，以至于投身于党务工作的精力较分散。党务工作者“传帮带”作用发挥不够明显，能力素质更新较慢。

三是党务活动创新程度不够。支部主题党日活动的形式不够灵活、丰富，常局限于召开会议落实任务，“三会一课”落实常规任务落实到位，但活动形式较单一不够生动，组织生活的政治性强，但时代性不够强，对涉及党员思想、工作、生活的问题针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，解决党员思想问题不够。

一是压实主体责任，统筹推进党支部一体化管理。规范党组织机构设置，严格遵守各项党建工作制度，严格落实“三会一课”、民主评议、谈心谈话和支部书记述职等制度，进一步扛起支部主要负责人主体责任，定期检查督促党建工作落实情况，强化结果运用，切实提升但支部标准化、规范化建设水平。

二是选优配强专职党务工作者，强化党支部阵地建设。坚持分类指导，加大党务工作培训力度，培养业务扎实的专职党务工作者，从其他业务工作中脱离出来，全身心开展党务工作。针对老干部等特殊党员群体，采取如送课上门、送书上门、送奖上门等形式，丰富活动载体，确保基层党组织“三会一课”等党建制度落到实处。

三是持续发挥党建工作特色，提升党务活动生机和活力。持续发挥特色阵地作用，坚持“学习教育常态化、坚持学习方式多样化、坚持学习任务图表化”三化引领，充分利用网络资源，鼓励民警通过“学习强国”、清华云课堂等网上平台灵活多样开展学习，有效解决因岗位特殊性带来的工学矛盾，不断丰富学习形式，提升党支部活动的生机和活力。

四是持续深入开展“我为群众办实事”实践活动。坚持开门整顿，广泛征求社会各界意见建议，围绕优化公共服务、强化民生领域执法司法、坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进全面深化改革方面，组织党员进企业、进校园、进社区、进警营“四进”活动，与群众零距离、面对面，各级党组织通过深入开展“我为群众办实事”活动，摸清党组织存在和亟待改进的问题，切实推动解决群众急难愁盼，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面展示公安不忘初心、牢记使命，奋斗不息的新风貌。

五是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，努力推动党支部建设取得新成效。继续发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用，积极组织开展形式多样的警营文化活动，积极争创“党员先锋岗”、“青年文明号”、“文明家庭”，充分调动党员民警辅警的工作积极性。通过活动开展对工作中出现的新问题、新情况及时向上级党委反馈，全面增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，努力推进支部党建工作走深、走实、取得新成效。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇十四

20xx年，我区社区矫正工作在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的正确指导下，深入贯彻落实两高两部出台的《社区矫正实施办法》及《x省社区矫正实施细则（试行》，创新社会管理，认真履行职责，严格落实社区矫正各项工作，努力做到教育矫正精益求精，监督管理万无一失，探索实践具有洛江特色的社区矫正工作模式，全面提升社区矫正工作成效。

截至目前，全区累计接收社区矫正人员555人，解除社区矫正339人。目前在册社区矫正人员216人（男性203人、女性13人，其中被宣告**的207人、被裁定假释的6人、被暂予监外执行的3人），社区矫正过程中没有出现脱管、漏管现象，重新犯罪率低于1%，取得了较好的成效。

1、创新规范化管理，全面夯实社区矫正工作基础。严格按照要求，规范监管措施，着力创新社会治理，预防和减少社区矫正人员重新违法犯罪。

一是配齐配强专职社工。按在册社区矫正人员15：1的比例配备专职社会工作者。今年5月，公开招聘8名司法协理员充实到基层司法行政队伍，目前，已聘用司法协理员18人，其中，社区矫正协理员7人。注重司法协理员队伍建设，定期开展业务培训，突出培训的分类性和专业性需求，并于今年8月，组织全区司法协理员进行社区矫正业务知识竞赛。对新聘用的司法协理员进行考评，择优续聘，对优秀协理员给予一定的物质奖励，激发其工作积极性。

二是规范社区矫正管理措施。加强工作衔接。在收到有关监狱、劳教所以及法院的判决裁定或决定及执行通知后，对新接收的社区矫正人员分别建立了工作档案，并指定相关司法所负责社区矫正人员的监督管理、帮扶教育工作。强化日常监管。根据矫正人员所犯罪刑和现实表现，将其分为严管、普管、宽管三个级别，实行分类管理，突出对严管对象的管控工作。规范矫正执行。严格按照规范程序和时限对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行社会调查评估，对不服从管理和违反有关规定和纪律的矫正人员，坚决予以严肃处理，今年以来，已依法对违反监管规定的21名社区矫正人员给予警告处罚。

2、创新项目化管理，着力优化社区矫正服务水平。围绕社区矫正工作的社会化特点，探索富有区域特色的项目化管理模式，加强对社区矫正人员的教育帮扶，提升日常服务水平。一是创新教育服务项目。在社区矫正人员中组建阳光志愿者服务队，积极组织矫正人员开展一系列公益活动，例如：组织“阳光志愿服务队”到河市中学路口协助民警指挥交通，确保学生安全出行；组织矫正人员参加植树造林，美化环境；联合团区委等部门在北斗星自闭症儿童培训中心举办“蓝色行动-关爱自闭症儿童公益活动”，区社区矫正人员共捐赠爱心款近1、5万元，为培训中心购买电视机、打印机、投影仪等设备，改善了培训中心的教学设备。二是创新心理矫正项目。与x蓝天心理咨询中心合作，组建区级曙光管理教育服务中心心理咨询室。通过聘请心理咨询师协助开展社区矫正人员心理咨询工作，指导社区矫正人员做好心理测评试卷，开展团体心理行为训练，开设心理健康讲座，及时掌握社区矫正人员的心理特征和犯罪倾向。三是创新分类帮教项目。通过深化管理体制，开展分类教育，确保社区矫正工作落到实处。如：今年上半年在中途之家开展了两期社区矫正人员集中教育学习活动，分别针对交通肇事罪与危险驾罪、开设赌场罪的社区矫正人员法律法规的教育学习，起到良好的教育效果。四是创新宣传项目。在全市率先开通并运行“法治洛江”微信普法公众平台，引导社区矫正人员主动加入微信群，每天通过微信平台学习与人们生活息息相关的法律知识，提高他们的法律素养。五是创新安置帮扶项目。紧抓就业救助政策，切实落实社区矫正人员就业援助、职业培训、自主创业、最低生活保障等各项政策，如：积极发挥安置帮教基地作用，主动为失业人员提供就业信息；为社区矫正人员协调银行综合授信8000万元扶持创业，勉励他们积极改造，早日回归并融入社会。

3、创新机制化管理，稳步提升社区矫正工作成效。近年来，我区不断建立完善多项机制，推进社区矫正工作深入开展，取得明显成效。一是建立工作网络机制。全面推行社区矫正人员计分考核分类管理制度，提高监管的针对性和实效性；建立限制出境报备制度，强化对社区矫正人员的有效监管；建立检查通报制度，每日对矫正人员进行定位监控，及时掌握矫正人员的动态信息，依法对违规人员给予处理。二是建立应急处置机制。加强对社区矫正人员的日常管理，制定针对性工作预案，并下发《洛江区社区矫正应急处置预案》，建立突发事件处置机制，健全了紧急重大信息报送制度。

工作中存在的困难和问题：1、社区矫正尚无专门立法，所依据的主要是政府行政法规，强制力不够。2、部门配合衔接问题仍得不到彻底解决。3、社区矫正专职社工队伍不稳定。4、社区矫正适用前社会调查评估意见得不到充分采纳。

20xx年，要在区委区政府的正确领导下，上级主管部门的指导支持下，按照“规范运作、创新发展”的工作要求，严格执行相关规定，围绕“提高矫正质量，规范工作机制，创新管理模式”的工作思路，加强对矫正对象的日常管理，强化矫正措施，推动社区矫正工作健康发展，为营造和谐稳定的社会环境做出应有的贡献。一要狠抓队伍建设。

一是继续开展培训交流学习活动。

社区矫正工作人员培训计划每半年培训1至2次，必要时可以采取走出去的办法，学习其他城市和地区的先进经验，开阔社区矫正工作人员的思路，不断提高业务水平，管理能力，培训时互相交流经验和讨论社区矫正工作过程所遇到的难点问题，不断完善社区矫正工作的做法，以确保社区矫正各项措施得以更好的执行。二是加强考核管理力度。将社区矫正工作纳入司法所业绩考核的重要内容，作为矫正专职社工的调资、奖惩、续聘的重要依据，做到以制度促进工作规范、以制度推动工作发展。实行目标管理，实行年部署、周督查、月分析、季盘点及半年总结、全年考核奖惩的方式推进社区矫正工作全面开展。通过人订制度，制度管人，勤于管理、严格考核，公正奖惩，及时调整不称职的矫正人员，不断加强矫正工作队伍建设，规范和推动社区矫正工作。三是开展社区矫正业务知识竞赛。采取举办各项业务比赛的形式，以练促学。结合岗位职责需要，针对工作中的薄弱环节，积极开展专项业务竞赛，主要包括：执法文书书写比赛、制定矫正方案比赛、装订矫正工作台帐比赛、矫正业务综合知识比赛等多种形式促进学习，提高业务水平。

二要规范日常管理。

要规范社区矫正内业资料。制定社区矫正内业资料规范版本并不断完善，在全区内统一使用，开展定期与不定期检查指导工作。要继续落实矫正人员的动态跟踪管理，防止人机分离、脱漏管、重新犯罪等失控现象发生。要紧紧把握重大活动和重大节假日期间社会的安定稳定，全力以赴抓好社区矫正人员的管控工作。在重要时间节点，对社区矫正人员请假外出要从严审批。要继续开展集中排查走访专项活动，组织人员深入村（社区）开展全方位排查，全面摸清辖区内社区矫正人员的底数和基本情况。要加大手机定位管理工作，提高日常定位的频率，对活动轨迹出现异常情况的要登门走访，查清原因，逐一解决。对重点人员要加强有效管控、教育和帮扶措施，做到专人负责，心中有数，确保不出事。要继续创新社区服务形式，组织阳光志愿服务队开展公益劳动、“送温暖、献爱心”、协助指挥交通、植树造林、普法宣传等多种形式活动。

三要继续创新管理模式。

一是要继续进行分类施教，根据矫正对象的犯罪类型，分别开设社区矫正管理制度、交通安全法规、社会治安管理处罚条例、经济法、法律援助条例、心理辅导等课程，督促社区矫正对象遵守法律法规。二是继续加强心理矫正项目。指导新入矫的社区矫正人员做心理测评试卷，以便心理咨询师根据数据对每一名社区矫正人员心理是否存在问题和缺陷进行分析，全面了解和掌握测试对象的心理情况，并制作个人信息登记表，为社区矫正人员建立心理健康档案。定期开展社区矫正人员团体心理行为训练，引导帮助他们调节情绪、扭转认知、完善人格、提高社会适应能力。三是协调有关部门和单位，为社区**人员提供职业培训、就业指导和就业信息，为符合条件的社区**人员提供最低生活保障，为社区**人员遇到的其他问题提供指导和帮助。加强与人力资源与社会保障局的沟通配合，继续在全区范围内对矫正人员发布企业招聘信息，有针对性地开展劳动技能培训，努力解决矫正人员的就业问题。

四要完善工作制度。

要继续设立公检法司社区矫正工作室，落实社区矫正工作联席会议、执行联络员、联合工作检查、适用前社会调查等工作制度，加强各部门衔接，研究探讨并协调解决社区矫正人员适用适用前社会调查、衔接和日常管理中存在的突出问题，形成齐抓共管的工作格局。一是要全面做好适用前社会调查，及时将评估意见反馈给委托调查部门；二是要坚持不懈地开展无缝衔接工作，并及时向公安机关通报情况，各基层司法所每月须将当月入矫和解矫情况向当地派出通报；三是要充分发挥社区矫正人员亲属、村干部、志愿者的协助监督管理作用，形成有效管理机制；四是要因地制宜、因人施教，确实为矫正对象制定合适的、行之有效的矫正方案。要规范和发挥区社区矫正奖惩委员会作用，奖优罚劣，加强上下信息沟通和联动，对个别不服从管教、有重新犯罪倾向的社区矫正对象给予警示教育、强制措施乃至收监；五是要落实社区矫正工作情况分析会制度，按照省厅要求召开会议，总结经验做法，剖析存在问题，认真整改并及时反馈。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇十五

全国人民代表大会常务委员会：

根据本次会议安排，我代表国务院报告公安机关执法规范化建设工作情况，请予审议。

以习近平同志为核心的党中央高度重视公安机关执法规范化建设。2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，为解决事关公安执法的体制性、机制性问题提供了基本遵循。2019年5月，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话中，充分肯定了公安机关深入开展执法规范化建设取得的成绩，对推进严格规范公正文明执法提出了更高要求，为公安机关执法规范化建设指明了前进方向。李克强总理要求各级政府及其各部门切实推进严格规范公正文明执法，不断提高政府公信力、行政效能和群众满意度。近年来，全国公安机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以执法为民为宗旨，以建设法治公安为目标，坚持不懈地深入开展执法规范化建设，依法履行职责，执法质量和执法公信力稳步提升，有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。据统计，自2016年以来，全国公安机关年均查办治安案件940余万起、刑事案件540余万起。刑事立案数连年下降，2019年较2016年下降24.3%；杀人、伤害、强奸、绑架等八类主要刑事犯罪案件数持续明显下降，2019年比2016年下降34.9%；命案发案数逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的现案破案率达99.8%；盗抢等多发性侵财案件数2019年比2016年下降48.5%，社会大局保持了持续安全和稳定。中国已成为世界上公认的最安全的国家之一。

特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，全国公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，全警动员、全力以赴投入疫情防控和维护安全稳定工作。在疫情发生早期，公安机关配合相关部门设立环鄂省际检疫站点，派出警力62万余人次，实行全天勤务，协助转移体温异常人员5万余人，有效切断疫情蔓延通道。在疫情高峰平台期，积极协助做好疫情监测、排查、预警等工作，每天部署10万余名警力按照“一院一专班”原则对全国2800余家定点医院实行24小时全天候巡防，全力保障医疗救治和隔离秩序。面对境外疫情蔓延趋势，公安机关切实加强出入境环节管控，完善入境人员核查机制，严密防范境外输入风险。同时，依法严厉打击抗拒疫情防控措施、暴力伤医、制售假劣防护物资等严重违法犯罪活动，有力维护了疫情期间的社会稳定，为安全有序恢复生产生活秩序提供了有力保障。疫情期间，广大公安民警、辅警不分昼夜、冲锋在前，持续奋战在抗击疫情一线。截至今年6月底，先后有169名民警、86名辅警因超负荷工作等原因牺牲在岗位上。他们用自己宝贵的生命为打赢疫情防控战作出了突出贡献，有力保障了这一特殊时期社会的稳定安宁，让人民群众切身感受到中国共产党领导和我国社会主义制度的巨大优越性，也向世界展现了国家治理现代化的中国模式。

一、公安机关执法规范化建设基本情况。

公平正义是执法司法工作的生命线，坚持严格规范公正文明执法是公安执法的核心要求。为切实提升执法工作的法治化水平和执法公信力，全国公安机关坚持不懈、一步一个脚印地推动执法规范化建设，用自我革命的实际行动忠诚践行人民公安为人民的初心使命，努力让人民群众在每一起案件办理中、每一件事情处理中都能够感受到公平正义。

（一）强化执法制度建设，构建完备的执法规范体系。执法制度是规范执法活动的依据和准绳，在法治公安建设中具有前提性、保障性作用。针对执法办案实践需要，公安机关持续开展执法制度建设，形成了一整套执法办案操作标准，使广大民警知道干什么、怎么干、干到什么程度。一是推动重点领域立法。推动和参与制定反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法，配合修订刑法、刑事诉讼法等法律法规，为维护国家安全和社会稳定提供有力的法律保障。二是完善执法标准。根据刑事诉讼法等法律修订情况和执法实践需要，公安部修订完善了公安机关办理行政案件、刑事案件程序规定，并针对基层执法实践所需，制定完善《公安机关执法细则》，印发关于现场执法、调查取证、治安管理处罚裁量等工作规范，为基层执法办案提供明确、具体的操作指引，规制执法裁量权，减少执法随意性。三是细化类案指引。本着明确管用、服务实战的要求，围绕扫黑除恶、打击非法集资、办理毒品案件、惩治妨害公共交通工具安全驾驶、惩治暴力袭警等重点工作，公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台了一系列规范性文件，明确相关罪名适用条件和证据要求，为依法打击突出违法犯罪提供法律指引。

（二）改革执法权力运行机制，监督约束执法权力规范运行。全国公安机关紧盯执法关键环节，坚持问题导向，着力构建即时高效、系统全面的执法监督管理机制，有效预防、解决执法不作为、乱作为问题。一是推进受案立案制度改革。公安部专门下发文件，在全国公安机关推行受案立案制度改革，明确立案审查时限，建立接报案、受案立案信息系统，实行群众上门报案“三个当场”、受案立案巡查回访等制度。目前，各省级公安机关均制定了配套实施意见，18个省级公安机关增设了案件管理机构，有效减少了受案立案环节的执法不作为、不规范问题。二是推进刑事案件“两统一”工作机制。为解决各警种、派出所办理刑事案件多头对接检察机关，导致办案标准不统一、案件质量参差不齐的问题，公安部积极推进刑事案件“两统一”改革，由公安机关法制部门对刑事案件重点环节进行统一审核，统一对接检察机关，形成侦查部门侦办案件、法制部门审核把关的新工作机制，有效强化了对侦查活动的内部监督制约。目前，全国省级公安机关均出台了“两统一”实施文件，19个省级公安机关与检察机关就建立完善工作衔接机制联合出台了文件。公安部会同最高人民检察院就逮捕社会危险性认定、补充侦查等工作出台专门文件，并就不捕不诉案件、逮捕适用等联合开展调研检查，积极主动接受检察机关监督指导。改革后，各地刑事案件退补侦查率明显下降，因办案问题引发的新发信访大幅减少，改革成效显现。三是完善落实人权保障制度。公安部会同最高人民法院、最高人民检察院等部门出台排除非法证据、重大案件侦查终结前讯问合法性核查等工作意见，进一步健全冤假错案防范机制。充分发挥行政复议应诉、刑事复核、国家赔偿等制度的监督作用，坚持依法公正办理案件，做到有错必究。不断完善律师会见程序，推行网络、电话预约，会同司法部积极推动落实值班律师制度。截至目前，全国已有97.7%的在用看守所建立了值班律师工作站。此外，公安部依托公安执法办案与监督信息系统，建立了网上执法巡查制度，于2016年、2018年两次对各地执法办案情况开展网上巡查，及时纠正并通报取证不规范、程序违法、侵犯当事人合法权益等执法办案问题。四是深化执法公开工作。公安部出台《公安机关执法公开规定》，明确规定执法依据和流程对全社会公开，个案进展对当事人及亲属公开，并大力推行网上预约、办理行政许可。各地据此不断拓展公开范围、整合公开载体、强化网上办事，构建起便捷、公正、透明的“阳光警务”新机制。截至目前，25个省区市建立了统一的执法公开平台，22个省区市实现了行政处罚决定文书网上公开，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（三）科学建设执法办案场所，打造安全规范的执法环境。全国公安机关下大力气狠抓执法办案场所和涉案财物管理场所规范化建设，按照硬件倒逼软件、环境塑造行为的理念，为规范执法打造了安全、集约、高效的环境空间。一是推动执法办案场所规范化改造。公安部推动各地公安机关对办公办案场所进行四区分设改造，重点将办案区与办公区、群众接待区实行物理隔离，按照规定的办案流程，“流水线式”设置人身安全检查、信息采集、证据保管、讯问询问和候问等功能区室，并提出“四个一律”要求，严格落实执法办案场所的使用管理，使办案民警按照规范执法的要求，习惯于在摄像头下讯问办案。目前，各地执法办案场所已全部完成规范化改造，公安机关执法办案场所面貌焕然一新。二是开展执法办案管理中心建设。公安部在总结各地经验的基础上，积极推动在市、县两级公安机关建设执法办案管理中心，打造更为高效、智能、安全的办案基地。执法办案管理中心实行“一站式”集约办案，集中办理重大、疑难、复杂和跨区域刑事案件；建立案件监管机制，对案件进行全流程、全要素的监督管控；建立合成作战快速响应机制，调用各部门力量资源，变单兵作战为协同作战，为破案攻坚提供实时、综合保障。截至目前，全国市、县两级公安机关已建成执法办案管理中心1274个。三是规范涉案财物管理。公安部部署各地公安机关建设涉案财物专门管理场所，实行管办分离机制，指定专门机构和人员统一管理涉案财物，办案人员不得自行保管；建立运行涉案财物管理信息系统，对涉案财物流转全过程进行实时动态管理，一些地方还推动建立跨部门的涉案财物集中管理场所和工作机制。目前各地公安机关已普遍建成使用涉案财物专门管理场所。

（四）加强执法信息化建设，创新驱动执法流程规范。近年来，公安执法工作的一项重要实践就是通过“信息化”促进“规范化”，打造网上执法办案流水线，有效提升执法效能。一是全面推行网上办案。公安部部署省级公安机关建设运行统一的执法办案信息系统，推行网上办案新机制。目前，各地普遍实现执法信息网上记载、案件审核网上进行、执法问题网上预警、法律文书网上生成、案件卷宗网上管理、执法质量网上考评的目标，网上办案已成常态。执法信息一旦网上生成不可擅自更改，上一个程序未完成则后续的程序无法继续进行，形成了执法办案的“单行道”和“快速路”，执法办案更加透明规范，执法监督更加精准有效。二是建立健全执法全流程记录制度。公安部出台专门文件，建立执法全流程记录制度，全面配备使用现场执法记录仪等设备，要求网上与网下记录相结合、文字与视音频记录相补充，实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。各地在执法办案信息系统中，普遍设置办案超期、执法数据异常等预警提示功能，一些地方还研发了智能取证指引、自动筛选法律依据和裁量幅度等模块，初步实现执法风险及时预警、执法问题自动发现、执法办案智能辅助。三是推进执法大数据深度应用。各地公安机关充分运用执法办案海量信息数据资源，总结执法状况、分析执法数据、发现执法问题、掌握执法规律，定期推出执法办案白皮书，对公安机关执法情况进行多维度分析研判，成为执法办案工作的“晴雨表”，为辅助决策、服务实战、工作考评提供重要依据。

（五）深化公安“放管服”改革，为企业群众提供规范、优质的管理服务。公安机关深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革决策部署，秉持以人民为中心的发展思想，坚持围绕中心、服务大局，在服务经济社会发展和便民利民惠民等方面推出了一系列政策措施，有力激发了社会创造活力。一是自觉简政放权优化企业营商环境。在强化安全监管的前提下，最大限度精简行政许可事项，简化企业登记程序，推进审批管理便民化。二是回应群众关切优化公共服务。围绕治安、交通管理、出入境等与群众生产生活密切相关的领域，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，切实简化材料、简化流程，尽可能实现企业和群众到公安机关办事“只跑一次”。2019年7月，公安部根据人民群众的意见建议，经报党中央批准，出台《公安机关服务经济社会发展服务企业群众60项措施》。今年1月以来，先后在治安、交通管理、食药环、出入境等领域出台41项措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展。三是全面推行“互联网+公安政务服务”。为实现让数据多跑路，让群众少跑腿的目标，公安部整合网络安全、交通管理等部门网上办事系统和部分省级公安机关网上办事大厅，建成公安部“互联网+政务服务”平台，实现用户互认、入口统一和事项汇聚，有效提升了服务效能。特别在新冠肺炎疫情期间，人民群众足不出户即可完成业务办理，极大地方便了群众办事。

（六）强化全警实战实用执法培训，着力提升规范执法能力水平。全国公安机关深刻认识到民警执法能力是决定公安执法质量和执法公信力的根本性因素，进而下大力气培养、提升民警的法治意识和能力素养。一是持续开展法治理念教育。各级公安机关紧紧抓住领导干部这一关键少数和广大一线民警这一主要主体，通过理论中心组学法、法治大讲堂、正反典型案例通报等形式，不断加强社会主义法治理念教育，努力培养广大民警的法治意识、程序意识、人权保护意识和自觉接受监督的意识。二是加强和改进执法培训工作。推动执法培训日常化、机制化、实战化，将执法培训列入民警上岗、任职、晋升职务和授予、晋升警衔等“四个必训”内容，持续举办刑法、刑事诉讼法、反恐怖主义法等法律法规专题讲座和培训班，帮助广大民警及时掌握法律法规的最新要求；组织开展“教科书”式执法培训，举办全国公安机关规范执法视频演示会，对规范执法进行实战化、场景式直观演示，切实提升执法培训针对性。2019年，为全面提升民警职业素养和实战本领，公安部在全警部署开展为期三年的实战大练兵活动，通过岗位比武、知识竞赛、旁听庭审等多种形式，锤炼民警能力素质，锻造革命化正规化专业化职业化公安执法队伍。三是推行执法资格等级考试制度。自2011年起，每年定期组织开展基本级和高级执法资格等级考试，鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试，明确要求未取得基本级执法资格的民警不得从事执法活动，并将考试结果与民警任职、奖惩挂钩，实现以考促学、以学促用的目的。截至目前，全国在职民警约有180.5万人取得基本级执法资格，5.7万人取得高级执法资格，广大民警尊法学法守法用法的积极性和自觉性不断增强。

坚持不懈地深化执法规范化建设，为公安机关切实履行党和人民赋予的新时代使命任务，实现严格规范公正文明执法，提供了有力的能力支撑和机制保障，使民警敢于执法、善于执法，能够充分运用刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律武器，惩治各类违法犯罪活动，有力维护了国家安全、社会稳定和公民合法权益。一是坚决捍卫国家政治安全和社会稳定。公安机关认真贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹国内国际两个大局、网上网下两个战场，下先手棋，打主动仗，充分运用法律武器和手段，深入开展反颠覆、反分裂、反渗透斗争，严厉打击“法轮功”、“全能神”等邪教活动，坚决捍卫国家政治安全。持续深化严打暴恐专项行动，坚持凡“恐”必打、露头就打，从严从实从细抓好反恐防恐各项措施落实，形成我国反恐怖斗争稳中向好的态势。同时，坚持和完善新时代“枫桥经验”，组织开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，努力化解社会矛盾，防控社会风险，确保了社会大局持续安全稳定。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，坚持以打开路、重拳出击，依法铲除群众反映强烈的黑恶势力，大力整治严重影响社会秩序的治安乱点，有效维护了社会秩序。截至今年6月底，全国公安机关共打掉涉黑组织3109个、恶势力犯罪集团9947个，破获各类刑事案件21万余件，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰。三是严厉打击影响人民群众安全感的严重暴力犯罪。持续开展缉枪治爆专项行动，坚决清除枪爆祸患。近年来，持枪犯罪案件保持大幅下降势头，达到历史低值。严厉打击严重暴力犯罪，对命案坚持破现案、防发案、攻积案多管齐下，2019年全国现行命案发案量较2018年下降10.4%，并成功破获了一批历时久远、影响恶劣的命案积案，抓获了一批潜逃多年的命案逃犯，伸张了社会正义。四是有效遏制民生领域犯罪多发态势。进一步加大对食品、药品、环境等民生领域突出违法犯罪活动的打击力度，2019年，在公安部部署的“昆仑行动”中，全国公安机关侦破此类案件3.9万起，捣毁各类“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”1.5万个，积极回应了人民群众对食品、药品安全和环境保护的热切期盼。五是依法防范打击侵害群众利益的各类涉众型犯罪。持续开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动，会同有关部门建立紧急止付、快速冻结返还以及诈骗电话通报阻断机制。2016年以来，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件40.9万起。连续三年组织开展打击非法集资专项行动，成功侦破了“e租宝”、“泛亚有色”、“钱宝系”等一批重大案件，有效化解一批重大涉稳风险，有力维护了人民群众合法权益和经济金融秩序稳定。

二、面临的问题和挑战。

经过全国公安机关共同努力，公安机关执法规范化建设取得了一定成效。随着国家社会发展步入新时代，人民群众对公安机关严格规范公正文明执法的期待越来越高，公安队伍的执法能力水平与全面依法治国的新任务新要求相比还有诸多不相适应的地方，公安执法工作面临许多问题和挑战。

（一）国际国内形势对公安执法工作提出新挑战。当前我国社会治安形势总体稳定，但是维护国家安全和社会稳定工作面临诸多挑战。一些传统犯罪向网上蔓延趋势愈演愈烈，电信网络诈骗案件持续高发，涉众型经济犯罪案件多发频发，民生领域违法犯罪问题突出，各类不稳定因素交织叠加，公安执法的形势和任务艰巨复杂。

（二）我国社会主要矛盾的变化对公安执法工作提出了新的更高要求。随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的需要呈现多样化、多层次、多方位的特点，对公安执法工作的要求已不仅满足于保障安全这一层次，对执法公开、公正、文明的要求越来越高，迫切需要公安机关与时俱进提升执法规范化、专业化水平。

（三）公安队伍执法理念和执法能力需要进一步提升。有的公安机关领导干部和民警习惯凭经验办案，运用法治思维和法治方式处理问题的能力不足，对现有法律不了解、不会用、不敢用，导致案件定性不准、采取强制措施不当；有的不注意执法方式方法，存在粗暴执法、过度执法、不文明执法等问题。

（四）执法保障机制亟待进一步完善。公安机关警力不足仍然是老大难问题，“案多人少”、“事多人少”的矛盾尚未得到较好解决，民警长期超负荷工作，影响了公安机关战斗力的发挥，民警职业保障水平亟待进一步提高。

（五）执法规范化建设推进力度尚需加大。公安机关执法规范化建设还存在发展不平衡、成效不巩固等问题。有的领导干部和民警对执法规范化建设的重要性、基础性、长期性认识不够；一些地方受经济条件制约，基础薄弱，欠账较多，工作进展缓慢；有的地方工作浮于表面，工作措施不实不细，导致部分改革举措的作用没有充分发挥出来。

三、下一步工作措施和建议。

习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，以及对公安机关“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，为公安机关新时代深化执法规范化建设指明了目标方向。当前和今后一个时期，公安机关执法规范化建设的基本思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实全国公安工作会议部署，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，积极适应深化全面依法治国实践新要求，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，聚焦新时代法治公安建设，持续推进执法规范化，努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为切实履行好党和人民赋予公安机关的新时代使命任务提供强有力的支撑。为推动公安执法工作进一步发展进步，提出以下工作措施和建议：

（一）进一步提升思想认识，锻造新时代高素质过硬公安队伍。队伍建设是规范执法的根本、基础和保障，必须坚持抓执法与抓队伍相结合，按照“四个铁一般”的标准，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。公安部已部署在全国公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，向人民群众反映强烈的顽瘴痼疾开刀，深入整治执法突出问题，以整风的精神和自我革命的实际行动取信于民，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。继续强化警务辅助人员管理，健全完善招聘、待遇保障等制度，切实用好这支队伍。各级政府也将进一步加大对公安工作在政策、经费、人员等方面的保障力度，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，为公安机关依法履职创造条件。

（二）进一步健全完善执法制度，为执法工作提供规范实用的操作指引。全面贯彻执行刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律，及时出台法规、规章，分门别类地规范执法流程，细化操作标准，切实解决制度执行“最后一公里”问题，为一线办案提供更具操作性的制度指引。同时，针对维护国家安全、公共安全和社会稳定等方面遇到的新情况新问题，积极推动检法等部门出台司法解释或者规范性文件，不断健全打击违法犯罪制度体系。提高科学建章立制水平，严格落实规范性文件法律审核和备案审查机制，切实保障公安执法决策和制度的合法性、科学性。

（三）强化组织督导，全面落实严格规范公正文明执法要求。全国公安机关将继续认真贯彻落实中办、国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》的各项部署要求，深化执法权力运行机制改革，严格落实受案立案和“两统一”工作机制改革各项要求，大力推进市、县两级公安机关按计划完成执法办案管理中心建设任务，进一步深化执法信息化建设，加强执法大数据深度应用，借助办案环境改造和科技力量不断提升执法办案和监督管理的效能。要动员全警力量，全面压实责任，持续跟踪督导，下大力气攻坚克难，坚持不懈地推动执法规范化建设不断取得新成效，切实提升公安机关严格规范公正文明执法水平。

（四）进一步完善有关公安工作的立法。随着国家民主法治建设和经济社会发展，公安工作面临新的形势和任务，目前人民警察法中关于公安机关组织管理、职责任务、警务保障等方面的一些规定已不适应工作需要。建议全国人大常委会加快推进人民警察法的修订工作，合理界定警察职责权力，完善警务管理体制，固化执法规范化建设成果。此外，建议根据当前社会治理和打击违法犯罪活动需要，修改、制定治安管理处罚法、道路交通安全法、反有组织犯罪法、出境入境管理法、看守所法等法律，加强对警务辅助人员地方立法的调研和指导，为完善社会治理、打击防范违法犯罪活动提供更加有力的法律武器。

（五）在刑法中单独增设袭警罪。近年来，一线公安民警在执法执勤中遭受阻挠执法、暴力抗法、造谣诽谤事件时有发生，多起性质恶劣的袭警案件引发广泛关注和强烈反响，社会各界纷纷呼吁严惩此类犯罪。暴力袭警严重冲击法律底线，损害党和政府权威，严重影响人民群众安全感，也严重伤害广大民警的职业荣誉感。虽然刑法中有妨害公务罪的规定，但尚不足以对暴力袭警行为形成有效震慑。建议全国人大常委会在刑法修正案（十一）中单独规定袭警罪，为严惩袭警行为提供强有力的法律武器，在全社会营造敬畏法律的良好氛围。

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，列席会议的各位代表，全国人大常委会听取和审议国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告，充分体现了全国人大常委会对公安工作的高度重视和关心支持，必将有力推动法治公安建设的长远发展。建议全国人大常委会进一步加强对公安执法规范化建设工作的监督、指导，促进公安机关不断加强和改进执法工作。下一步，全国公安机关将继续深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照此次会议的审议意见，持续深化公安机关执法规范化建设，建设更高水平的法治公安，为履行好新时代公安机关使命任务，维护社会持续安全稳定作出新的更大的贡献。

智慧公安建设工作报告范文汇总篇十六

“五五”普法以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的直接指导下，我们坚持以邓****法制理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央“依法治国，建设社会主义法制国家”的治国方略，在全面推进法治建设的进程中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，积极完成市政府和上级主管部门交办的各项任务，全局干部职工依法行政能力和水平显著提高，促进了我市房地产业的健康发展，现将“五五”普法的主要工作成绩总结如下：

一、领导重视，建立健全组织机构。

2、我局把普法工作列入了工作日程，把普法工作作为党组、局长办公会议的重要内容，作为业务学习的主要内容，作为考核政绩业绩的组成部分，作为日常责任制的一项主要工作，贯串于各项工作至始至终年终。

3、根据市委、市政府的要求我局制定了制定《亳州市房产局第五个五年普法规划》，在此基础上，结合我局实际分年度制定了普法工作计划和年度普法行事例，确定普法内容，明确年度工作任务。局对普法工作做出多次部署，检查普法工作开展情况，总结交流工作经验，实施整体推进。

二、狠抓落实工作，保证了“五五”普法工作的有效实施。

按照“五五”普法总体部署，市房产局普法工作重点是：紧紧围绕等房地产相关的法律法规深入宣传学习。在“五五”普法落实工作方面，主要采取狠抓制度落实，将“五五”学习内容与房地产管理学习内容有机的结合起来，将《宪法》、《行政许可法》、《房地产管理法》、《物权法》、《物业管理条例》、《拆迁管理条例》、《公积金管理条例》、《城市商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《城镇廉租住房管理办法》、《城市房地产中介服务管理办法》、《城市房屋权属登记管理办法》、全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规当做重点学习内容，安排职工进行重点学习，做到重点掌握，提高了单位职工学法、用法、懂法的意识，使单位职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。经过不断深化各级领导干部学法用法，执法责任得到强化、政务公开得到落实、政务行为得到规范、服务举措得到完善、执法监督力度不断加强。

三、以人为本，对不同对象的法制宣传教育工作。

普法首先要学法，才能更好的宣传法。我局通过“五五普法”把房地产本质工作与群众工作相结合，用法律解决群众矛盾纠纷，起到了积极的作用。市房产局结合自身的职责情况，通过法律进机关、法律进小区、法律进企业、法律进单位四种途径，深入开展法制宣传。对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与到行政执法的法制宣传思路上来。

1、在推进“法律进机关”活动中。我局在紧紧围绕房地产相关法律法规政策这一中心学习任务前提下，依据我局的制定普法行事历日程，在局会议室安排全体职工集中学习，二级机构每季度组织不少一次集中法制学习。

2、在推进“法律进小区”活动中。我局配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，组织多次“法律进小区”宣传活动，动用干部职工近百人，分别在小区设立咨询服务台、悬挂宣传横幅、制作展板、现场答议、免费发放宣传资料，为群众送上了形式多样的法律法规宣传套餐。

3、在推进“法律进企业”、“法律进单位”活动中。围绕房地产市场秩序专项整治活动工作，对房地产开发、中介、物业等企业进行法律宣传。在普法活动中并多次派出工作人员深入企业进行指导。我局还举办形式多样的培训班，围绕“学法、懂法、知法、守法”这一中心对企业单位进行法律、法规宣传培训。

4、在市政府组织的12.4法制宣传日活动中，市房产局领导十分重视，局长、副局长带领各科室及二级机构负责人参加了宣传活动，对群众提出的疑难问题给予解答，对群众遇到的实际困难当场予以解决。此次活动市房产局设立法制咨询台、挂宣传条幅、出宣传图版，向市民发放了《房地产管理法》、《物权法》、《物业管理条例》、《公积金管理条例》、《拆迁管理条例》及《房产证的办理程序及收费标准》等资料。在“法律进市场”大型法律咨询、服务活动起到了良好的社会效果，真正使法制宣传教育有声有色、深入人心。

5、在普法工作中，我局举办了形式多样的宣传活动。按照每月一期，每期一个专题，做好行风热线预案；通过行风热线解答群众的疑难问题，宣传房地产相关法律法规知识。利用《亳州报》共出版法制宣传专板3期。亳州司法网、安徽普法网都对我局的普法宣传工作进行了专题报道。

四、依法行政，依法治理，强化法制化管理取得明显成效。

在房地产行政执法中，我们一是抓队伍建设，使行政执法人员明确职责，知道自己肩负的重大责任。二是推行ab岗制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、否定报备制、一次性告知制等七项制度，使执法工作更加科学合理，人人工作有目标、有制约、责权利相统一，充分体现了执法程序规范、责任明确、内部监督完善等特点。三是加强培训，提高依法管理的能力。对行政执法人员，我们组织他们着重学习房地产管理相关法律知识，并对他们每半年进行一次闭卷考试，使每个人都能熟练地掌握、运用相关法律，做到依法管理。四是严格执行房地产法律法规。对违规预（销）售、无资质经营、违法拆迁、虚报瞒报等阻碍房地产业正常健康发展的违法行为进行严厉打击。五是遵循合法、公正、公开、及时、便民、全面审查原则，保障当事人的`合法权益，做好行政复议工作。六是按照上级主管理的部署，每年都对我市房地产市场进行全面清查整顿。

通过普法，使房管系统干部职工进一步增强法律意识和法治观念，做到知法守法，自觉依照法律规范自己的行政行为；提高依法行政的能力和水平，提高各级领导和全体干部职工依法决策、依法行政、依法管理的能力，使房地产管理工作纳入法制化轨道；建立健全执法监督机制，保证法律、法规和规章的贯彻执行；全面推行房地产市场的依法管理，为我市的房地产市场提供良好的法治环境。全面开展“**法治社区”创建活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业**管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。

普法和依法治理是一项宏大的系统工程，我局普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求还存在一定的差距。在今后的工作中我们将继续发扬成绩，查找差距，增添措施，继续加大普法依法治理工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，积极推进我市房地产业健康发展，为我市依法治市新局面做出新贡献。

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智慧公安建设工作报告范文汇总篇十七

“两看两比、聚力发展”作风建设活动是我委贯彻市委市政府决策部署的具体行动，也是切实履行好谋划长远编规划、加强研究当参谋、抓牢项目管投资、订好方案推改革、注重监管稳物价、牵头抓总重协调等职能的重要保障，更是解决干部队伍自身建设问题的迫切需要。作为综合处的同志，一定要提高四种能力，才能进一步解放思想、创新实干、强化服务、求真务实，为实现“四个翻番”、打造“四个**”贡献自己的力量。

一、是提高理论学习能力。

重视理论学习，加强理论修养，是中国共产党的一贯主张。一个党，一个党的干部，如果要想站在历史的坐标上面向世界，面向未来，就离不开对各种知识的学习和掌握，就离不开对世界形势的观察和判断。从科学发展观的角度看，保持知识资源的可持续增长，是实现每个人、每个单位、每个组织可持续发展的重要前提。当今时代是信息爆炸的时代，新事物不断涌现，社会分工不断细化，对党员干部各方面知识和能力的要求也越来越高。而知识与学习是相辅相成的，不学习就无法获得知识和能力，就必然会出现“知识恐慌”和“本领恐慌”，就会说外行话、办外行事，就无法胜任自己的工作。学习的内容和范围很广，既有马克思主义理论，又有各种专业知识、专业技能，更有当今世界科技前沿的最新成果，而当知识陈旧时，就要进行再学习。我们必须充分认识到学习的重要性，既要从书本中学，也要从社会中、实践中学，要增强学习的自觉性，从要我学变为我要学，从被动学习变为主动学习，从“适应型学习”变为“创造性学习”，而且不但要自觉有效地学习，还应该成为学习知识、创新知识的带头人，成为学习的表率。

二、是提高调查研究能力。

“没有调查就没有发言权”是毛泽东同志的一句名言。调查研究是我们的谋事之基，成事之道，也是党的领导机关和各级领导干部掌握情况、分析处理问题的基础和前提。只有准确及时掌握第一手资料，才能在工作中得出正确的判断，制定出正确的工作计划，保证在解决问题时，有的放矢，不断增强工作预见性和针对性，提高工作效率。源于对客观情况的准确判断。在新的形势下，新情况、新问题越来越多，对调查研究能力素质的要求也越来越高，因此，必须全面掌握情况，否则，就会导致工作上的失误。要做好经济社会发展年度计划的制定和经济运行监测分析，为市委市政府决策起到参谋助手作用，就必须深入实际，要走出机关大院，跳出文山会海，深入基层，深入企业，向一切了解实际情况、有实践经验的人直接调查，找不同意见的人交换意见，真正抓住经济运行当中的热点、难点和亮点；能结合实际，在国家政策调整、外部环境发生的情况下，适应新形势的途径和建议。

三、是综合协调能力。

“科学发展观，根本方法是统筹兼顾”。综合协调、统筹安排既是综合处室工作的重要内容，也是促进工作顺利开展的重要方法和手段，在很多时候起着一个贯通上下、联系左右、协调各方、服务全局的作用，这就要有较强的综合协调能力。在协调好处室内部关系时，必须以身作则，要求别人做到的，自己首先要做到，这样才能赢得信任与尊敬，取得对人对事的协调权利和资格。必须人尽其才，合理调配，科学分工，责任到人。在协调好处室与处室之间的关系时，要从大局出发，倡导讲团结、讲协作的风尚，时时事事以大局为重，团结协作，增强工作的凝聚力和向心力。在加强外部协调时，要超前预测、提前协调，凡涉及到对外协调的事宜，要提前做好准备，及时与有关单位取得联系，掌握工作的主动权，必须在主动联络、争取支持上下功夫，对一些工作中经常要协调和打交道的单位，平时要多加强联系，以建立良好的互信机制和沟通渠道，保证在关键时刻能充分发挥其作用。

四、是判断决策能力。

正确分析判断经济形势，是科学制定经济工作方针政策的基础和前提。当前世界经济存在许多不稳定、不确定因素，国内经济面临一系列两难问题和矛盾，经济形势的复杂性已成为常态并日益加深，迫切要求我们不断提高正确分析判断经济形势的能力。要坚持用马克思主义的基本立场、观点和方法，借助于经济学基本理论和分析工具，历史、客观、全面、辩证地分析和研究经济运行的主客观环境、条件、现状和趋势。要善于把总量分析与结构分析、宏观分析与微观分析结合起来，准确判断经济运行的基本面和主要问题，正确把握宏观调控的基本取向、重点和政策组合；要在现状分析的基础上加强趋势分析，在短期分析的基础上进行长期分析，定性分析与定量分析结合，纵向比较与横向比较并用，丰富和深化对经济运行总体状况的认识，更好地把握经济发展趋势和经济变化的度，提高宏观调控的预见性、针对性和有效性。