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基层自治法治德治申论范文范本 党治自治德治法治(6篇)

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基层自治法治德治申论范文范本 党治自治德治法治(6篇)
2023-01-16 05:01:03    小编:ZTFB

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推荐基层自治法治德治申论范文范本一

半个月的信访室工作中接触到的一些在原来岗位上不曾接触到的群众。不由得想起曾经碰到过这样一件事:某村张姓与李姓两家世代邻居,相处融洽。因焚烧垃圾发生纠纷,后双方又因围墙搭建发生冲突相互殴打,导致张某轻伤。张某要求公安机关追究李某责任。在将案件调查清楚的基础上,虽然刑事案件一般不进行调解,但是为了从根本上解决两家的问题,我们从两家的矛盾纠纷着手,积极主动帮助两家化解焚烧垃圾、围墙搭建等矛盾,后双方认为事情解决好了,主动要求公安机关撤销案件。后来,李某还主动拎着滋补品看望张某,两家终于重归于好。该案件的处置预防了张李两家再次发生矛盾纠纷,再次说明了“上医治未病”的必要,更印证了我们深入排查、化解群众矛盾纠纷的必要。如果我们责任片(区)民警能够中要求的及时排解类似的邻里之间的小矛盾、小纠纷,提前介入,“上医治未病”,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止矛盾纠纷激化升级,张某李某也不会发生打架,更不会造成“民转刑”的案件发生,我想这也是公安机关开展“三排查三促进”活动的真正意义所在。

刘厅长曾说过,群众“没有安全感,哪有满意度”,不安居,哪谈得上乐业呢?所以夯实我们的公安基础工作,解决基层群众的矛盾与纠纷是一项长期的、非常任重而道远的工作。

一是必须要有高度的“责任心”,多为群众考虑,倾听群众呼声。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。“农户走到家,感情联到家,意见听到家,实事办到家”,要切实掌握我们的群众想什么,盼什么,要抓住群众最关心的热点难点问题,扎扎实实地为群众办实事,办好事,化矛盾,赢得群众的信任与支持,赢得我们的基础,使得化解群众的矛盾与我们的工作形成良性循环。我们的宗旨观念永远不会改变,我们的群众路线永远不会改变,这是我们工作本质的要求,也是警察个人素质的基本要求,群众当然也希望与欢迎我们下基层,进其家、上田头为其解决纠纷。

不论群众找你什么事,你能办到的或是不能办到的,都得为他们记上一笔,体现出我们尊重他们,有些事他也知道我们没有能力为他解决,但是我们耐心听了,给他记下了,他们的心情也会好些,牢骚也会少些,虽然解决不了,他也高兴。群众能高兴,我们何不乐于为他们去动动笔呢?不要踢皮球,能办的事就许诺他,不能办的事尽力与之解释清楚,要反对说“哦,这个事情我也不清楚,你去问问某某人看看”、“这个问题开会时我不在,你去问别人”,说这种话的人,看似很有道理,也很有礼貌,但其实这是一种搪塞,说这话的人是对群众没有真正的感情,不能体会群众疾苦的人。现实农村中,穷的人还是占了不少的比例,他们不关心世界格局变化,不关心社会体制改革,不关心宣传广告,只关心身边的农作物长势,只关心猪狗鸡鸭何时产仔生蛋,只关心血汉钱怎么花不算白花,他们是人类群体中的弱势群体,他们碰到难事,纠纷往往寻求解决找不到路子,我们叫作“提水找不着埠头的人”,对这类群众,我们更不应该驱而避之,而更应该同情他们,同样地尊重他们。我们还要了解农村与社区,熟悉农村与社区的基层组织的设置与运行,我们要做多做细群众的思想工作,正如汪胜局长所要求的:真正做到“沉”下去并扑下身子去干,积极妥善地化解一切不稳定因素,只有这样工作才能干得更好,为群众、也为我们自己创造一个和谐的环境。

二是必须要有强烈的“公仆心”,注重行为养成,管理服务并重。不要漠视群众根本利益,伤害群众感情,甚至侵犯群众利益,工作中杜绝“冷、硬、横”和“慢、拖、推”,杜绝以管人者自居。殊不知,服务群众的工作与公安管理工作是相辅相存,辨证统一的。在实际工作中,我们必须承认,我们当中的少数人接到案件的报警或群众的求助后,往往只是简单地了解一下情况,不做进一步有责任心的操作与调查,致使工作被动与群众不满,影响了公安机关的形象与威信,甚至造成了群众“一有问题就信与访”的被动局面,更谈不上群众为我们打击破案提供线索了。如果我们为他们解决了一个细小的问题,他们会一生中都记得你这个好同志,因为虽然是我们看似小事,但对他们来说,则是一生中的大事,会影响他一生心情的。似一块心病的大事,解决了,这个结散了,他们能不快乐吗?能不安份守己,勤劳耕作吗?所以说我们所做的事,都是关系着群众切身利益的事,稍有失误或稍有失忽都会给群众造成利益上的损失。群众的法制观念与维权意识日益增强,我们的所行所言都会引起群众对我们的看法。所以我们要坚持多为群众服务,做到自省、自律、自警,做到慎独、慎微、慎初。

三是必须要有积极的“上进心”,学好业务技能,增强群工能力。要做好工作,就得掌握好业务,提高个人的思想道德水平、业务水平、法律水平,用心去做工作,用心去与群众沟通,随着我们自己素质的提高,自己态度的改变,群众对我们不好的看法也会随之改变。要借着我局“三年(学习训练年、作风建设年、执行落实年)”活动的契机努力把自己煅炼成为学习型、服务型、实战型的“多功能警察”,架起政府与基层的连心桥,深入基层宣传各项政策,反馈群众的心理情绪,灵活地、有效地贯彻我们的各项工作,做到合法、合理与灵活、有效相结合。

我们的工作基础在于群众的信任与支持,主动排查与化解群众的纠纷与矛盾,不是为了单纯的防止群众上访的第一道防线,而是为了我们的基层基础建设,“三排查三促进”提出的第一个促进就是“促进我们公安基础工作进一步夯实”。为了去夯实我们的工作基础,坐而论道不如起而行之,讲得就是群众需要的是实惠,我们要不遗余力地去化解矛盾,解决纠纷,实实在在地为群众排忧解难。

一个月的时间匆匆又匆匆,我已知道我该做些什么……

推荐基层自治法治德治申论范文范本二

7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。2019年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。

某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。

某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。2019年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。

在某某村,我们走访了示范户卜某某(5组,村民小组长、种植大户、农民经纪人,有三亩大棚蔬菜,品种以洋扁豆、番茄为主,年收入2.5万左右)和万某某(24组,党员,养殖大户,饲养530多只狐狸,已有5年养殖狐狸的经验,以前养殖过紫貂,懂经商理念,经常上网查找资料,年收入7-8万)。慰问了特困户浦某某(3组,52岁,有类风湿性关节炎,其妻曾患过严重胃出血,丧失劳动力,儿子无业,有5亩地皮,无其他经济来源)和黄某某(21组,40岁,三口人,其妻患有糖尿病,女儿上建丰校三年级,有2亩多地,只能种一些传统作物,不会种蔬菜,没有其他来源,生活贫困)。

在某某村,我们调研小组走访了示范户季某某(29组,养鸡大户,饲养蛋鸡800多只,已有4、5年饲养经验,年收入1.5万)和范某某(5组,55岁,饲养100头左右猪,已有3年饲养经验,年收入3万余元)。慰问了特困户戴某某(30组,69岁,单身汉,有眼疾,靠半亩口粮田度日,没有其他经济来源)和管某某(6组,抚养2个孩子,女儿上江海中学高三,儿子上和合镇中初二,有6亩地皮,负担较重,生活贫困)

在某某村,我们走访了示范户钱某某(13组,农民经纪人,种植大户,种植18亩左右大葱,收购临近村、附近周边乡镇农户的大葱,销给江南一带蔬菜加工企业,年收入4万余元)和黄某某(25组,养鸽大户,存栏种鸽保持在500对左右,有近5年的饲养经验,年收入3万余元),慰问了特困户黄某某(18组,71岁,家属2019年前去世,长期卧床,骨髓癌,儿子41岁,2019年前出车祸后生活不能自理,无经济来源)和陆某(2组,85岁,老党员,儿子慢性肝炎,媳妇因病已去世,本人又年老秃背,无经济来源)。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下“尾巴”,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——2019元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐朽行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题,制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些企业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。

1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况,针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况,尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点,继续调整优化农业产业结构,促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变,全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益,从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着"凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开"的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发"明白卡",利用广播、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,条件许可的话,要设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化,大部分企业都是民营企业,从一定意义讲,发展镇域经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,民营经济就难有新的发展。因此,要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术和装备水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。

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2019年以来,全区各级党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求,围绕全区经济社会发展大局,突出重点、创新举措,全面落实各项党建工作任务,全区基层党建工作水平稳步提高。

一是思想基础更加牢固。全区各级党组织坚持按照“四个一”学习要求,严格落实党员活动日制度和集中学习制度,认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是党的十九大召开后,全区上下始终在学懂弄通做实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,迅速掀起了学习热潮,营造了浓厚的学习氛围,广大党员干部切实增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。

二是基层组织更加坚强。不断完善“三委一会”管理模式,全面完成村(社区)“两委”换届,切实选优配强了村(社区)“两委”班子,基层组织进一步强化。着力推进城市区域化党建工作,完善党建联席会议机制,开展“十个一”共驻共建活动,城市大党建工作格局初步形成。成立政府部门党组14个,配齐配强班子成员,党的领导核心作用进一步发挥。不断扩大“两新”组织“两个覆盖”,党在基层的执政基础更加牢固。

三是党员管理更加严格。坚持发挥党支部主体作用,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,完善并落实党员积分制管理,切实让党支部在教育党员、管理党员、监督党员上唱主角。探索运用信息化手段开展党员教育管理,结合全国党员信息管理系统,建立金川智慧党建云平台,全面开展组织关系、党员信息排查,探索“双找双建”流动党员管理机制,有效扩大了党员教育管理的覆盖面。广泛开展“四必访、四必到”和“先锋圆梦微心愿”等活动,党员先锋模范作用进一步发挥。

四是工作保障更加有力。坚持人财物向基层倾斜,选派x名年轻干部到村担任第一书记,完善城市社区人大工委建制,不断增强基层工作力量。制定完善村干部激励保障机制和廉洁承诺制,大幅提高村干部待遇,进一步激发了村干部工作热情。加大村(社区)党建阵地改扩建力度,通过党建示范点创建工作,打造党建阵地x个,营造了浓厚的党建工作氛围。完善“3141”党建责任落实机制,专门成立党建督查室,强化基层党建督导,有力促进了党建工作任务落实落地。

总体上看,2019年全区党建工作取得了新的突破和进展,成效也比较显著。但从述职和平时的调研、督查看,基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:一是对抓党建工作的重要性认识还有差距。目前,全区经济发展形势依然严峻,经济稳中向好、提质增效的基础还比较薄弱,面对总量、周期和结构性矛盾的复合交织,面对经济下行压力,个别党组织书记对“党建是根本、经济是基础”的认识还不到位,原来重经济、轻党建的思想又有了滋长的势头,党建工作虚化的现象依然不同程度存在。二是党组织政治功能发挥还有差距。近几年,全区各级党组织在打造服务型党组织上狠下功夫,基层党组织的服务意识、服务能力、服务水平明显提高,但部分基层党组织对功能属性定位还不准,没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”,还存在将满足居民服务需求简单的等同为发挥党组织政治功能,忽视了党组织“做群众工作”的政治功能,不同程度地存在一些弱化、淡化、虚化、边缘化问题。三是创新推动工作落实上还有差距。虽然通过建立“3141”党建责任机制,进一步压实了基层党组织和党组织书记的责任,但一些基层党组织“就党建抓党建”的片面意识没有根本转变,等靠上级的思想还依然存在,机关和“两新”党组织党建工作特色还不突出,习惯按部就班、亦步亦趋,缺乏宽广视野和创新意识。四是破解党建工作难题上还有差距。部分基层党组织在破解党建难题上缺乏久久为功的韧劲,比如在流动党员教育管理上,还存在办法不多、方式单一的现象,有些甚至绕着问题走,置之不理,致使党组织对流动党员思想动态掌握不够及时,思想教育跟进也不够及时,党员教育管理责任落实还有缺失;在发展壮大村级集体经济方面,没信心、缺魄力,思路不宽、办法不多,土地的文章做不活,农业产业体系难形成,经济发展没后劲等等。这些突出问题如果得不到有效解决,势必会影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,削弱党的执政基础。我们必须高度重视,有针对性地做好工作。

同志们,党的十九大提出了新时代党的建设总要求,并就加强基层组织建设作出了全面部署,为我们做好基层党建工作提供了根本遵循。下面,我结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,就推进全面从严治党、抓好基层党建工作,讲三个方面的意见。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。抓好新形势下基层党建工作,必须认真学习领会党的十九大精神及习近平总书记关于加强基层组织建设的重要论述和要求,切实增强政治自觉和行动自觉,站位大局审视基层党建,着眼长远谋划基层党建,立足实际定位基层党建,保证基层党建工作始终沿着正确的方向前进。

第一,要突出基层党建的主体责任来抓。习近平总书记多次强调“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。全区各级党组织要牢固树立抓不好基层党建就是严重失职渎职、严重失位缺位的理念,坚决承担和落实好党建责任,坚持基层党建工作同改革发展稳定一起谋划、一起部署、一起考核,切实把每个行业、每个领域的党建工作抓具体、抓深入。

第二,要聚焦决胜全面小康的大局来抓。只有围绕中心、服务大局,基层党建工作才会有源源不断的生命力。当前和今后一段时期,抓好基层党的建设,不仅要与“十区”建设等中心工作有机结合起来,更重要的是要牢牢扭住决胜全面小康这个总目标,聚焦生态环境保护这个“最大政治任务”和打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,努力提升基层党组织在推动改革发展中的组织力和战斗力。在当前经济发展严峻形势下,要引导基层组织和党员干部坚定发展信心,鼓足发展干劲,始终把加快发展作为第一要务,创造性地谋划和推动工作,群策群力、真抓实干,凝聚促进经济社会平稳健康发展的强大合力。

第三,要顺应社会形势的变化来抓。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,基层党建面临不少新的紧迫课题。比如,供给侧结构性改革、农村“三变”改革等涉及面比较广的改革,会给我们处理利益关系、维护和谐稳定带来许多难题;各类合作组织、社会组织、服务组织大量涌现,会给我们加强引领协调、形成发展合力带来许多难题;城镇化的深入推进、党员流动性的不断加大,会给我们强化管理服务、建设党员队伍带来许多难题,等等。面对新形势、新情况、新矛盾、新问题,党的基层组织建设只能加强、不能削弱,而且必须不断丰富、不断发展、不断提高。只有这样,基层党建功能才会真正得到提升。

第四,要按照全面从严治党的要求来抓。基层党组织是党的执政根基,是党的全部工作和战斗力的基础,全面从严治党必须从基层组织抓起,从基层组织严起。全面从严治党越往后,越向基层延伸,越要重视加强基层党组织建设。要突出靠实主业主责,层层压实工作责任,切实把全面从严治党的要求落实到基层末梢,把全面从严治党的压力传导到每个支部、每名党员,让党的每一个组织都坚强起来,每一个细胞都健康起来,让人民群众真切感受到全面从严治党的力度和成效。

加强和改进基层党建工作,要准确把握“以提升组织力为重点,突出政治功能”的新要求,坚持问题导向,聚焦重点难点,夯实基层基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一要常态长效抓好理论武装。思想政治建设是党的建设的灵魂工程。全区各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,围绕学懂、弄通、做实,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习领会党的十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措,深刻掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,努力把每一点都领会深、领会透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想,就能保证前进的正确方向,克服遇到的困难,推动各项事业取得新进步。全区各级党组织要组织广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部强化宗旨观念、坚定理想信念,真正做到坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二要突出重点建强基层堡垒。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨,更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。全区各级党组织要把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党支部标准化、规范化建设,督促指导党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要注重在产业园区、商圈市场、商务楼宇、农村新型经营主体上建立党组织,推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,真正做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活,哪里有群众哪里就有党的工作。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策,加大软弱涣散党组织整顿转化力度,努力把每个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三要从严从实管理党员干部。基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。全区200多个党支部按期进行了换届,村(社区)“两委”也相继完成了换届工作,各级党组织领导班子进一步优化,基层党组织战斗力进一步增强。特别是去年,区委、区政府进一步完善村干部激励保障机制,大幅提高了村干部工作报酬,这为村干部放手开展工作提供了有力保障。但从一年的运行情况来看,村干部管理不严格、作用发挥不明显、综合能力不强的问题也依然存在,跟区委、区政府的预期还有一定差距。所以,两镇党委要在加强村干部管理上下功夫,着眼于从严从实,创新管理举措,强化考核结果运用,进一步激发村干部干事创业热情。同时,全区各级党组织要持续加大基层党组织书记培训力度,有计划地组织赴外学习考察,切实提高抓党建、促发展的能力,让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建设,注重从返乡青年、知识分子、致富能手、退伍军人中发展党员,培养基层党组织负责人,增强党员队伍的生机和活力。

四要持续用力补齐短板弱项。加强基层党建工作,必须强化问题导向,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,协调推进各领域基层党建工作。全区各级党组织要在提升党组织的组织力上下功夫,突出强化政治功能,创新发挥政治功能的有效载体,切实打造政治过硬、本领高强的基层党组织,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要在构建城市大党建格局上下功夫,进一步完善街道(社区)“大工委”制和“兼职委员”制,健全联席会议制度和上下联动体系,创新举措引导辖区单位党组织、社会组织、在职党员等各类主体参与社区建设、发挥主体作用,全面构建共建共治共享的城市治理格局。要在提升“两新”组织“两个覆盖”质量上下功夫,健全完善非公企业和社会组织党建工作机制,切实加强组织领导和工作指导,规范提升薄弱领域党建工作水平。要在加强流动党员的教育管理上下功夫,结合中央和省、市、区委的要求和流动党员的结构及实际,开拓思维、创新举措,真正做到把每一名党员都管起来。

加强和改进基层党建工作,最根本、最关键的是从严抓好责任落实。全区各级党组织要切实履行好主体责任,始终以严的精神、实的作风,扎实抓好基层党建各项工作的落实。

一要从严落实基层党建责任。各级党组织要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划,融入经济社会发展中去推进,坚持基层党建与经济社会发展目标同定、任务同下、责任同查,做到两手抓、两手硬、两促进。各级党组织书记要牢固树立主责主业意识,自觉扛起抓基层党建工作政治责任,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成敢管敢严、真管真严的工作常态。

二要从严整改基层突出问题。各级党组织书记要紧扣述职评议中剖析查摆和点评指出的问题,逐项梳理分析,建立问题清单,制定整改方案,细化整改措施,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改。要坚持敞开大门抓整改,整改的过程请群众监督,整改的效果由群众评价,真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。

三要从严督促基层履职尽责。区委组织部和区委党建督查室要强化督促检查,采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,及时发现问题,如实通报反馈,跟踪整改落实。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,要敢于动真碰硬,勇于铁面问责,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位。

抓好基层党建工作责任重大、任务艰巨。大家一定要倾心尽力,履职尽责,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,推动基层党建工作不断取得新进步新成效,为聚力“十区”建设、推进全面从严治党、决胜全面建成小康社会提供坚强组织保障。

推荐基层自治法治德治申论范文范本四

尊敬的领导:

半年来,在镇党委、政府的正确领导和区远教办的精心指导下,我村认真按照“建为基础、管为抓手、学为载体、用为目的”的工作要求,紧紧围绕“让党员干部经常受教育、使农民长期得实惠”的工作目标,精心组织、周密部署、大胆探索、勇于创新、狠抓落实,把开展农村党员干部现代远程教育工作与实践“三个代表”、深入贯彻落实科学发展观、推进党的执政能力建设和先进性建设结合起来,与贯彻落实党在农村的方针政策、加快社会主义新农村建设结合起来,提高了广大农村党员干部和农民群众的整体素质,进一步推动了我镇农村党员干部现代远程教育工作的健康发展,充分发挥了远程教育在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的积极作用,促进了我镇农村经济和社会事业的全面发展,工作取得了较好的效果。现将半年来运行情况总结如下:

我村共有4个村民小组,党员38人,建立终端接收站点1个,建站率为100%,实现了全覆盖。保证站点学习室面积不低于30平方米,做到桌椅设施齐全、五防设施齐备、规章制度上墙、各项记录完备的要求。同时,依托党建联络员、村两委成员、大学生村官、农林牧站所技术人员、电信网络服务人员等成立了站点操作管理人员队伍、技术服务人员队伍、教学辅导人员队伍10余人。据统计,半年来,全村共组织收看远程教育直播、点播节目达100多人次,参加培训的党员干部200多人次,为农民群众提供各类信息60多条,受到了广大农村党员干部群众的欢迎。

1、建立健全工作机构,认真抓好领导责任制的落实。

我村远程教育工作启动以来,镇党委、镇政府高度重视,及时成立了由村党支部书记苗顺贤为组长,村委会主任付金智和妇女主任

为成员的领导小组,明确成员职责分工,主要负责同志亲自抓部署、亲自抓落实。同时,确定专职站点管理员,具体负责组织实施、协调管理党员干部现代远程教育工作。

2、加大远程教育宣传力度。

为了使全村党员干部群众对远程教育有一个全面、深入的了解和认识,争取他们支持和参与远程教育工作,我村采取多种形式、多种渠道积极向广大群众进行宣传。充分利用标语、条幅、黑板报、宣传栏、村干部进村入户等形式进行广泛宣传,加强对内对外宣传工作力度,积极宣传推介现代远程教育的成功典型,展示现代远程教育成果,提高了广大党员和群众的参与热情,增强了搞好现代远程教育工作的信心。

3、加强制度建设,规范站点管理。

根据镇远程教育安排意见我村也制定出台了终端接收站点播放制度、设备管理制度、信息反馈制度、站点管理员职责等基础性站点管理制度并上墙,配备配齐了“五薄一册”,形成了以制度管人、管设备、管学习培训的工作机制,使远程教育工作有章可循,初步实现了远程教育规范化管理。针对农村基层站点普遍存在的安全隐患问题,我村也建立了村党员干部轮流值班制度,既方便了群众收看,又解决了远程教育站点的安全问题。

4、科学制定教学方案,不断丰富学习形式。

科学制定学习计划是搞好“学、用”的关键环节。依据区组织部的直播教学方案,针对农村党员干部和农民群众的学习要求、不同的年龄、文化结构,结合当地产业发展实际和农村生产、生活规律,精心挑选学习内容,灵活安排学习时间,安排不同的学习内容,制订不同口味的“菜单”。保证了每月集中学习不少于4次,每次不少于2小时,每次党员参学率不低于90%。建立党员群众需求调查制度,及时向区远程办反映群众需要学习的内容和想学习的内容,为远程教育工作更好的服务党员群众提供了依据。

坚持集中学习和分类学习相结合,在党员干部共性知识上,比如宣传党的路线、方针、政策、法律法规及中央、省、市有关文件等知识采用集中学习;在农业实用技术、经营管理、科普知识等个性需求的学习上,根据不同的农户所需的技术类别,采取分组分时进行学习,满足个性化的要求。

坚持集体学与自学相结合,在开展集体学习的基础上,针对党员群众个人的特殊需求,采取党员群众自学的方式进行,开展“点单”式教学。坚持理论学习和实践操作相结合,在政策理论知识以外,我村根据实际情况对养殖大户薛从邦、苗小贤等进行重点培训,通过发挥他们的示范作用,带动了其他农户自觉参加远程教育学习,提高了他们的致富本领。

坚持远程教学与现场辅导相结合,由于农村党员干部群众的文化水平不一致,接受能力也不同,对此,在开展学习时,站点管理员在现场及时进行讲解,真正让群众坐得住、学得懂、用得上。

开展党员干部现代远程教育,“建”是基础,“管”是关键,“学、用”是目的。按照“学出效果、用出效益”的目标,积极开展远程教育学用工作,促进“学”“用”转化,取得了显著成效。

农村党员干部现代远程教育站点成功开展以来,为广大党员干部的学习提供了极为广阔的学习天地,充分发挥远程教育方便、易学、直观的优势,把现代远程教育与党员日常教育学习相结合,组织广大党员干部积极收看远程教育节目,广泛开展政策理论和实用技术学习。通过远程教育平台,不断学习了解党的基本理论知识、党在农村的方针政策以及农村适用技术,思想得到进一步的解放,视眼得到进一步拓宽,使党员干部队伍素质得到明显提升,农村基层组织得到明显加强,农村各项工作得以顺利推进,实现了农村社会的和谐健康发展。

通过开展党员干部现代远程教育学用工作,村民与村干部的沟通和交流机会多了,消除了矛盾,增进了理解和信任,增强了基层组织的战斗力。通过党员干部现代远程教育学习,村两委更加注重民主管理,村民也积极行动,为本村发展献计献策。通过远程教育学习,我镇村党组织工作开展良好,成效显著,上半年,我村共有2位同志被吸收为中共预备党员、2位同志顺利转正,4名同志被确定为入党积极分子,还有许多优秀青年递交了入党申请书,自觉向党组织靠拢。由于党员同志在学习培训及产业结构调整及帮扶中处处起带头作用,党员先锋模范作用进一步发挥,树立了党员、干部的良好形象,密切了党群干群关系,增强了村党支部的凝聚力和战斗力。

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20__年,__学院党委深入贯彻党的十x、十x大和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省第十一次党代会决策部署和校第二次党代会精神,着力推进我校“学科攀升年”和“1331工程”实施,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高党建科学化水平,学院党建工作跃上了一个新台阶。现将有关情况报告如下:

一、确立目标顶层设计,深度融合促进作用发挥

学院党委深入落实党建工作责任制,切实担起全面从严治党的主体责任。始终从讲政治的高度想问题、谋发展、做工作,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。较好的完成了全年党建重点工作。

一是统筹谋划党建重点工作。

学院党委注重把基层党组织建设与落实立德树人根本任务相融合,与学校中心工作相融合,与20__年四大专项任务相融合,与学院教学科研管理服务相融合。以文明学院创建为主线,以示范点建设为引领,把“两学一做”贯穿于履职尽责,把“维护核心”体现在忠诚担当,把“三基建设”落实到强基固本,把“两提一创”引申为争先创优。

二是建立健全领导体制和运行机制。

以制度建设为抓手,出台《中共__大学__学院委员会关于加强党组织三级联动全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》、《中共__大学__学院委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展党员干部“领学领做”的制度》,《中共__大学__学院委员会关于建立健全党建工作责任制的实施办法》、《__学院领导班子思想与作风建设制度》、《__学院本科生导师制实施细则》等制度。建立健全基层党建组织体系、责任体系和党委、总支、支部“三级联动”组织模式,以制度化带动常态化,进而促进长效化。

二、抓学习、抓落实,在深化思想教育上下功夫

以党章党规、总书记系列重要讲话精神以及党的十x大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容为重点,着力完善常态化长效化的学习机制,在深化思想教育上主要是做了以下工作:

一是上下联动学。院党委制定了全年理论学习计划,系统安排了全年x个专题学习内容;继续强化学院党委中心组学习和教职工政治理论学习日制度,全年共组织集中学次,编发学习简报x期;形成党委理论学习中心组示范学、党员干部引领学、党小组集中学、党员干部自主学的生动局面。同时,学院党委把学习宣传贯彻党的十x大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,制定学习计划、学习方案,安排x个学习小组,有主题、有计划、有内容,在学院不断掀起学习十x大精神的热潮。

二是集中辅导学。严格周五学习日制度。邀请校宣讲团成员作辅导报告3次。学院领导讲党课13次;支部召开交流会4次,并安排了x个专题的党员互帮互学。

三是创新方式学。采用政治理论专题学习传阅册,做到每月1个专题,实现领导干部领学带学,党员互学互助;编印《学习在路上》理论学习手册,人手一册开展自学;利用新媒体,建设__微信公众平台,开设大学生网络党校,推送微党课、微团课,共编发和推送相关学习内容近400期。

三、抓责任、抓规范,在强化推进措施上下功夫

学院党委坚持党建统领,把方向,谋大事,管大局,以创建文明学院为主线,落实工作责任,强化工作措施,努力推动各项工作落地见效。主要做法是:

一是专题部署。坚持问题导向,统一目标思想,结合全年党建工作及四大专项任务,通过各项任务专题部署,动员干部引领示范等措施,增强各项工作思想自觉和行动自觉。

二是专项推进。学院党委坚持党组织“三级联动”,坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,目标责任分解,任务做实做细。学院制定了工作差距清单和个人差距清单,时时对照、时时检查;各级组织签订党风廉政责任书,全体党员开展先锋岗示范活动和亮身份、明义务,承诺践诺;党员带头,先后3次组队深入__县扶贫点__、__村进行科技扶贫;按照学校“学科攀升年”总体要求,围绕学院教学科研,加强师德师风建设,召开教师座谈会,组织开展教师基本技能竞赛;强化学风建设,率先开展学业预警,创建无手机课堂、诚信考场等;提高学生专业技能,举办微课程竞赛、植物创意粘贴画大赛;实行本科生导师制、处级干部包班制,关心学生成长成才;开展“我为党旗添彩”系列活动,举办“不忘初心、牢记使命”党员政治生日纪念系列活动等。

推荐基层自治法治德治申论范文范本六

根据市直工委的工作安排,现将20_年抓基层党建工作情况述职如下:

一、履职情况

(一)突出“三个主题”,抓牢工作重点

1.突出从严治党,深化党员教育。以“不忘初心牢记使命”暨“三牢记”专题教育为契机,围绕全面从严治党要求,继续加大教育力度。

一是深入抓学习。各级领导干部带头做研讨、上党课、抄党章,集中开展党员政治理论学习12次,累计开展各层次学习活动30余次。不断拓展党建“互联网+学习”,通过微 信群发布学习内容500余篇。

二是深刻抓整改。持续规范党建工作制度,实行党建工作督导制,按季度开展工作督导,及时通报工作开展情况,今年共开展党建工作督导检查4次,通报4次,切实扭转党建工作“宽松软”状况。

三是深层抓引领。开展改革期间先进典型选树活动,激发广大税务干部的进取意识、创新精神,鼓励大家主动融入、取得新业绩。组织税收业务能手参加科级干部培训班,树立尚学、重学导向。此外,全市“中原好家风

最美家庭”巡讲会走进我局,我局全国最美家庭获得者梁红卫现场为全局干部职工分享经历,让大家真切的感受家庭美德的时代内涵,感悟优良家风的向善力量。

2.突出责任建设,强化主体责任。

一是压实责任。认真履行党建工作责任制职责,贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》,切实落实“两个责任”。

二是注重调研。在全系统党建工作会中专门组织座谈会,听取基层党建工作建议,除此之外还不定期深入基层,调研和指导基层党建工作。

三是强化机制。在全面落实总局“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系和省局“六大行动”的同时,我局结合实际成立了党建工作领导小组,召开全系统党建工作会议部署了“一四五”工作思路,暨“明晰一条主线、压实四项责任、实施五大工程”,市局机关党委通盘谋划全系统党建工作,建立机关党建与系统党建一起抓、系统党建与地方党建一盘棋的理念,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,以党建带群建、群团促党建、党群协同共发展。

3.突出组织建设,打牢基础管理。一是规范支部建设。我局适时而为、应需而新,严格按照基层支部委员会选举的程序和要求,在10月26日前圆满完成了18个党支部的选举设立工作,各支部根据实际划分党小组,将党小组设到了市局科室、基层业务组,在短时间实现了组织全覆盖。二是规范党内政治生活。在全系统统一印发“党支部工作手册”“党小组会议记录”“党员学习记录”等笔记本,规范统一“三会一课”内容形式。三是规范党费收缴工作。开启党费收缴电子化模式,全系统党员利用建行云服务平台直接通过手机缴纳党费,机关党委通过后台实时监督各支部缴纳党费进度,实现了党费收缴方便快捷准时足额。四是规范群团设立工作。严格按照群团组织章程和地方有关规定,按照时间节点完成了机关工会、团委、妇委会设立工作。通过选举产生了各群团组织委员会,充分体现了广大干部职工的意愿,真正使新成立的群团组织承担起党和人民群众的桥梁和纽带作用。

(二)围绕“三个融合”,发挥促进作用

1.把党建工作与改革攻坚深度融合。今年,在国税地税征管体制改革的关键时期,我局始终坚持“围绕改革抓党建,抓好党建促改革”理念,充分发挥党建引领、群团助力作用,不断引导广大税务干部拥护改革、支持改革,自觉投身改革。开展“牢记身份、牢记初心、牢记使命”主题实践活动,组织“讲大局、聚人心、促改革、展风采”主题教育活动,征集“弘扬焦裕禄精神争做出彩某某人”微党课,进行“高效团队”拓展训练活动,通过开展系列活动进一步促进了事合到岗、人合到位、力合同心、心合同德。同时,在近期开展的风险分析百日竞赛等重大工作中,以“党支部+工作团队”“党小组+工作团队”的形式,使党的组织优势、政治优势转化为推动税收工作的强大动力。

2.把党建工作与服务地方经济发展深度融合。我局坚持把服务全市经济社会发展作为讲政治、讲大局和增强核心意识、看齐意识的具体体现。

一是服务大局增强城市美誉度。在纳税服务部门开展了“文明服务我出彩群众满意在窗口”活动,打造规范运转、廉洁高效、文明优质的税务新形象,切实服务产城融合示范区建设,坚决打赢营商环境攻坚战。

二是简政放权增强群众幸福感。努力实现纳税服务事项和公共服务事项“一网通办”前提下“最多跑一次”,局领导“跟随群众再跑一次”检验服务质效。

三是落实优惠政策提升企业获得感。严格落实国务院系列减税政策等税收优惠,总计减免税19.8亿元。提升退税效率,共办理退税金额8.55亿元,较同期增长34.5%。不断推动税银合作,税银贷共惠及纳税人189户次,13.4亿元。

3.把党建工作与扶贫攻坚深度融合。扶贫工作主要由我分管,我们建立起了主要领导亲自抓、分管领导集中精力抓、责任科室具体抓,以驻村第一书记为轴心的帮扶工作机制。我与结对帮扶党支部共计调查走访百余次,积极探讨扶贫举措,坚持“一户一策”,定期邀请农业专家讲解经济作物种植知识,引导群众采取白菜制种、辣椒种植、家禽养殖等手段提高收入,积极发动党员干部结对帮扶、采购农产品等措施。与此同时,我们节约行政经费,积极筹措资金,拨付近20万元改善帮扶村的基础建设和阵地建设,村容村貌得到极大改善。我局的脱贫攻坚工作得到市政府和社会的充分认可,荣获了某某省选派第一书记工作先进单位。目前,我局分包的两个帮扶村的扶贫任务初步完成。

二、存在问题

党建工作我们虽取得了一定的成绩,但仍有一些薄弱环节不容忽视:

一是基层党组织作用发挥还不够充分。个别支部党内组织生活不太认真,“三会一课”质量仍不高;对党员教育监督管理还不够严格。

二是个别党员的党性意识还不够强。个别党员在一定程度上还存在理想信念模糊、宗旨意识淡薄、服务群众不上心、党员主体作用发挥不明显等问题。

三是党务干部队伍建设急需加强。全面从严治党的工作标准越来越高,工作任务越来越繁重,党务干部的素质急需进一步加强。就我个人而言,还存在着党的政策理论学习不够系统、抓党建工作的方法不够多样、调动干部队伍积极性的措施还不够丰富等问题。

存在上述问题,主要是由于党建工作不够深入、载体不够丰富、创新能力不强等原因。借这次述职评议之机,在学习借鉴其他单位好的经验做法的基础上,我将认真总结反思,切实抓好整改。

三、下步打算

一是进一步培训提升。结合工作实际,逐步优化党务干部配备,加大培训力度,提升工作技能,使党务干部能够胜任党建工作。

二是进一步强化考核。进一步强化党建绩效考核,强化考核结果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三是进一步严格追责。继续坚持严字当头,加强问责处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,对违规违纪党员干部坚决处理,决不姑息迁就。

以上述职,请领导和同志们评议。谢谢大家!

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