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后续工作交接协议书如何写 合同到期后的交接方案(5篇)

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后续工作交接协议书如何写 合同到期后的交接方案(5篇)
2023-01-16 05:15:52    小编:ZTFB

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关于后续工作交接协议书如何写一

根据7月1日公司召开中期经济工作会议要求,××分公司认真落实会议精神,贯彻××总讲话内容,认真学习“五大战略”部署任务,以会议精神为指导,依据分公司实际,研究制定分公司下半年工作规划,现就20xx年上半年工作作以总结,并对下半年工作设想作以汇报。

上半年,×××分公司紧紧围绕公司年度工作总体要求和生产经营指标,团结协作,共同努力,始终保持了良好的发展势头。通过“三抓三实现”,今年1~6月份我们预计完成产值1.36亿元,钢结构制安近1万1千吨,上缴利润、管理费320万元,部分指标已提前完成了全年任务。

(一) 抓开拓经营,实现市场竞争能力不断提升

第一,优化经营组织机构,强化经营人员的业务能力和法制观念,增强防范风险、规避风险的能力。我们建立起一整套行之有效的经营管理模式并对所有经营外业人员进行业务能力培训,使经营队伍真正发挥企业经济运行中的龙头作用。

第二,深化经营管理意识,把“持续稳定的提高符合质量标准的产品;持续不断的提供满足客户要求的服务”作为经营工作的主打和宣传方向。通过宣传××公司特级资质和×××一级资质优势,先进设备和体系管理的优势,优质产品和优质服务的优势,让更多的客户了解、认可我们,以扩大企业的知名度,提高市场的占有率。今年1~6月份,我们共承揽项目8项,合同额15336万元,比去年上半年同期增长120%。其中:自揽项目4项,合同额3569万元,占承揽任务总量的23%。

第三,以产品研发和科技创新给经营工作提供厚实的技术支持。年初,我们引进一条h型重钢生产线,提高了产品的费效比,解决生产瓶颈。通过开发新产品,扩大新产品的应用,提高我们企业的竞争实力。上半年,我们技术创新课题——新型屋面弧形板和金属压花平挂复合墙板,在××××等多项工程中投入使用,不仅质量符合要求,而且填补了本地的空白。同时,也实现了利润最大化。

(二) 抓项目管理,实现企业效益持续增长

根据去年跨转任务和上半年重点工程相对集中的实际情况,我们从年初开始,围绕生产设备完好、技术人员到位、材料供应充足等方面进行了充分的准备。在积极推行项目经济责任制的前提下,我们不断完善项目内部的岗位职责,建立起一整套责、权、利相结合的项目成本管理制度,提高全体管理人员在生产各环节上主动交圈,相互弥补的管理意识,编制合理的施工组织设计,优化方案,以指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。

上半年,我们同时面对××××三项重点工程,这三项工程的钢结构制安总量相当于20xx年全年的任务量,而且对钢结构部分都有具体的工期要求。如××××工程,我们从***月底开始进行制作,历时90天,制作钢梁****根,钢柱****根,共完成钢结构制作****余吨,产值近1亿元。项目班子更是本着“加强现场管理、抓好工程进度、确保工程如期交竣”的总目标,迎难而上,克服施工过程中出现的种种困难,从20xx年*月*日开始钢结构主体吊装至*月*日主体封顶,提前5天完成主体钢结构吊装任务,又一次成为**公司的“亮点工程”。

(三) 抓人才建设,实现两个文明建设同步进行

20xx年,我们在大力引进人才的同时,下力量建立人才的能力导向、业绩导向、成就导向机制,把好的优秀的人才留住,把企业内部有能力、有潜力、品质好的人才发掘出来,加以重用。围绕人才建设,我们重点从“理才”和“留才”上下功夫,整体规划,分步落实了五项工作:

一是,大胆启用已经发展成熟的青年人才。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”四要素为基本内容的人才资源管理制度,加大“推优上岗”工作力度。在上半年新一轮中层干部聘任中,8名青年人才进入重要管理岗位,成为分公司独当一面的中坚力量。上半年×××四个重点项目均由青年项目经理组织施工,全部实现了预期的工作目标。

二是,加大力度引进吸纳外部优秀人才。重点是预算、设计、项目管理人才。在人才引进方面,我们采取两条腿走路,首先以考察、磨合为主,引进成熟人才;其次以培养为主,引进应届毕业生。在20xx~20xx年度公司开展的导师带徒活动中,我们在工程、设计、预算、技质、车间等关键岗位建起了六对导师带徒岗,现已初步形成了师傅倾心教,徒弟认真学的比学赶帮氛围。

三是,实行荣誉激励制度,大力选树优秀典型。通过公司、分公司系列表彰活动、“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等载体,激励员工爱岗敬业的进取意识,让广大员工学习身边的先进典型,掀起比、学、赶、超的竞争高潮。在以创先争优为载体的各种竞赛活动中,我们将评优重心向青年人才倾斜,激发他们昂扬向上。在20xx年度分公司评出的12名最佳员工中,青年人8名,占了最佳员工总数的三分之二。

四是,坚持“以人为本”,营造人才强企的文化氛围。通过以活动宣传造势,党政工团齐抓共管,增加经济工作的“文化含量”,增强了企业的亲和力向心力,增强了“以钢的意志打造钢的企业”的凝聚力,使企业文化建设在“丰富文化生活”和“加大宣传力度”等平台中发展和创新,并以文化创新推动制度创新、管理创新和科技创新。

五是,充分发挥载体作用,加强“形象”工程建设。我们围绕制度创新、文明创建、提升企业形象等方面进行全面规划,在内抓管理、外塑形象过程中,建立了良好的沟通机制,抓好员工队伍的作风建设,营造文明礼貌的良好风尚。同时,整体策划领导形象、员工形象、产品形象、质量形象、安全形象、诚信形象,让企业的形象资本升值。

下半年,我们要通过深化管理,推行项目全责承包制,来增强企业市场开拓能力,在提高经济运行质量,着力打造核心竞争力上下功夫。认真落实××总讲话精神,实施“五大战略”部署要求,以中期经济工作会议为新的起点,以新的思路谋求新的发展。我们要在以下四个方面有新的举措,来推进钢结构分公司各项工作迈上新的台阶。

(一) 在增强企业市场开拓能力,加大经营力度上,有新的举措。

一要,结合公司“大经营战略”,突出企业特色,继续有重点、有针对性地加大“三外一滨海”的项目承揽力度。坚持以求真务实的态度,冷静的分析市场,确定企业自身的实力和在市场中的位置。进一步密切关注市场动态,认真分析市场趋向,根据市场需求,把注意力更多地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上。通过适时转换经营格局,充分挖掘市场潜力,下半年,我们在承揽任务种类上,要向重钢、非标行业上发展,为企业争取更大的利润空间,为分公司经营工作稳步提速,加快发展做好扎实的工作。

二要,深化全员经营意识,大力宣传“四精理念,即精心的设计、精细的管理、精致的产品、精诚的服务”的经营理念。使得全体员工明白经营工作不仅仅是经营科的工作,不仅仅是投标作标书的工作,而是全体员工的任务,是做好每一件工作的任务。实现全员经营模式,充分发挥企业每一名员工的积极性,以增强钢结构分公司在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营,靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。坚持换位思考,保证在施工程质量,为业主提供满意的服务,强化施工人员“每个在施项目都是新起点”的经营意识,发展和加大后续任务量,真正做到干一项工程立一座丰碑交一方朋友,得到一批新的经营信息。

三要,利用社会一切可利用的关系、渠道,进一步拓展、扩大市场。坚持利用一切可以利用的条件,大力宣传公司整体优势和综合实力,开通信息渠道,发展固定经营客户和加工渠道,扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内,形成一支分公司的外围经营队伍,以此,扩大企业的影响力和信息渠道,形成固定的经营渠道,争取自揽任务的比率调整至主导位置,在提高市场占有率的同时,提高企业经济效益

四要,进一步加快新产品、新技术的研发工作,为经营工作提供不懈的动力。下半年,我们还要加大新产品、新技术研究的投入力度,以最大限度地满足甲方需求为目的,进一步加强对业主的建造要求和消费心理的调查分析,逐步推行新产品开发“生产一代、储备一代、研制一代、构思一代”的模式。

(二) 在项目管理创新,实施精细核算上,有新的举措。

一是要创新项目承包考评制度,完善项目承包管理制度。加强对项目责任制的考评,将责任指标细化为进度、安全、文明施工、材料管理、劳动力管理、技术、质量、成本、结算管理等多项内容,并且详细制定考评标准,以此来规范项目经理部及项目经理的权利和责任范围。摈弃原有“事后算”的被动项目成本管理方式,重点加强实际所发生的成本控制。由于钢结构施工的特殊性,不能参照土建公司的项目责任指标,因此我们要建立起一整套钢结构工程适用的内部控制和牵制制度,抓好基础性工作,强化项目的日常管理,建立成本考核的预警机制,保证项目承包责任制落实到实处。

二是要推进“诚信”工程建设,以双赢为目的,抓好项目整体建设。一方面,优化设计、降低含钢量,建造优质工程,使业主“赢利”;另一方面,节材降耗、科学管理,使企业“赢利”。面对“多工种、高风险、快变化、严质量、短工期、低成本”的多数施工项目现状,我们要转变观念,提高认识,深刻理解和认识施工企业属于服务行业这一概念,为业主服好务,当好参谋和助手。要广泛汲取兄弟单位项目管理经验,积极探索适应钢结构施工实际的项目建设思路和办法,克服市场因素和内部资金紧张等诸多困难,坚持不懈地从项目内部全责承包中创效创利,以此为项目增收的新突破点,使经济运行质量逐步提高。

三是要实现对施工现场管理的过程控制。加强过程控制,抓好工程质量。在工程施工中严把质量关,控制和降低工程的质量成本,减少返修、废品、复检等不必要的损失。做好现场的签证工作,对施工过程中需要修改变动的部分,经甲方同意后,均应采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用,应及时办理现场签证,避免事后补签而造成的结算困难。

(三) 在深化管理,提升管理理念上,有新的举措。

首先,要以先进的管理思想为引导,结合企业实际业务流程,加强制度建设。下半年,我们要健全和完善从经营到生产、结算的全过程管理体系,不仅部门、工序间的工作范围、工作职责要交圈,更要使管理的横向和纵向相贯交圈,避免管理中的死角和漏洞,做到事事有目标,件件有考核,做事有痕迹,奖罚有依据。要强化各部门的内业管理,积累真实可靠的第一手资料,为企业经济活动的顺畅奠定坚实的基础。建立健全企业的各项规章制度,通过制度建设,进一步强化贯彻执行的力度,进一步强化严细管理,促进企业竞争力的提高。管理理念的逐渐提升,管理方法的逐步改善,从而提高企业整体的项目管理水平,也使企业的管理经验不断创新和沉淀,以便充分利用。

其次,企业管理要重视整体经济效益,各管理要素间不能是孤立的,而要相互联系、相互制约,单项管理的应用,并不能从根本上改进企业的整体管理水平。因此,我们要综合利用各类管理技术,实现企业的动态全方位管理,使人事管理、工程进度、产品质量、财务合同、制造生产等的单项管理,综合集成为集团式的整体管理模式。以提高分公司经济运行质量为目标,构建企业的综合管理平台,使各管理要素间有机结合,并在各管理目标间实现综合效益的最优化,从而实现企业经济效益的提高。

(四) 在加强人才建设,有新的举措。

人才高地的构筑,是一项系统工程。吸引人才、用好人才、留住人才,环环相扣,哪一个环节都不容忽视,不可掉以轻心。企业的竞争归根到底是人才的竞争;人才之间的竞争,又是人才管理体制和模式的竞争。因此,下半年我们要着力于创建良性的软环境,触发人才潜能的发挥,用各方面的优势,去建设一个和谐、进取、平等、稳定的工作环境。

首先,要在全公司内部形成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围,重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复合适用型人才,下大力量抓好青年人才队伍建设;各级行政职能部门、各级党团工会组织要为青年人创造成才的环境、提供成才的平台,要为他们的发展提供空间,通过“导师带徒”、适当的“轮岗交流”等方式,不拘一格地培养人才。要针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点,制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制,以留驻青年人才和充分发挥于青年人才的才智。

再次是加快人才培养,要加快高新人才的引进、培养和使用。以重点工程为舞台,加快培养青年人才,让他们在施工第一线挂职锻炼。

其次,从现有的人员中发现人才、培养人才是企业人才获得的一个最重要的来源。而培养人才的着重点是如何把青年培养成为能够适应企业发展、完成企业使命的人才,培养不仅要着重于专业技能教育更要注重素质教育。另一方面对培养的青年人才要“加荷”,使用部门要根据青年人才的具体情况安排工作,使他们在工作中把学到的知识融会贯通,变为自己的技能,通过大胆放到关键岗位使用激发其潜能。

再次,提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式,营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一,我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作,同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题,通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”,为青年的更快成才搭建舞台。

关于后续工作交接协议书如何写二

一、党委工作部工作

(一)、党办日常工作

1、制定xx年济南校区党委工作要点。根据校党委xx年工作要点,结合济南校区党委工作实际,拟定xx年济南校区党委工作要点,重点工作5项,主要工作10项。

2、加强工作调研。一是根据有关领导的指示,为给学校领导进行科学决策提供第一手资料,党工部与行政办公室一起,深入基层一线、深入各个层面、各个部门,采取个别谈话的方式,了解情况,掌握动态,形成6000多字的调查报告。二是根据学校组织部的要求,开展高校领导班子思想政治建设专题调研报告。采取座谈会与个别访谈的方式,对济南校区的领导班子、中层干部、教师、各级人大代表、政协委员、民主党派负责人和已退下来的学校老领导进行访谈,形成4000多字调研报告。

3、认真安排党委各种会议,接待各级部门领导的来人来访。

(二)、宣传思想工作

1、重视教职工政治理论学习

(1)、制定下发了《xx年上、下半年济南校区教职工政治理论学习安排意见》。组织教职工学习、宣传、贯彻党的xx届三中、四中全会精神和重要思想,学习贯彻《在纪念邓小平诞辰100周年纪念大会上的重要讲话》,用科学的理论武装头脑,指导工作。

(2)、组织四次党委中心组学习,一是学习《中国共产党党内监督条例(试行)》,二是学习教育部周济部长和山东省委高校工委副书记田建国关于加强与改进高校大学生思想教育工作的讲话,三是领导干部树立正确的权力观,四是《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。

2、加强形势政策教育

(1)、三月份党工部邀请中共山东省台湾事务办公室主任王济生同志给全体教职员工做关于台海形势的专题报告,通过报告,使得全体教职员工了解当前台海形势及党和政府关于中国台湾问题的方针政策,增强了教职员工维护祖国统一的责任意识,效果较好。

(2)、四月份党工部负责同志,跟随省委高校工委组织的高校宣传思想政治工作考察团,对江苏、上海等四所大学进行为期9天的考察学习,开阔了视野,丰富了头脑,增长了见识,学到很多有益的东西,对今后更好地开展工作很有帮助。

(3)、教师节期间组织全体教职工收看《山东省庆祝第20个教师节暨表彰大会》,张高丽书记讲话,教职工受到很大鼓舞。

3、加强宣传舆论阵地建设,营造校园文化氛围

(1)、积极开展中国共产党建党83周年、建国55周年和邓小平诞辰100周年等系列纪念活动,进行爱国、爱党、爱社会主义、爱校教育,营造校园文化;利用五一节、迎新生、庆十一等活动,烘托节日气氛;利用宣传橱窗、广播大力宣传近几年来国家、学校的新变化、新发展、新成就,先后制作宣传橱窗11期。

(2)、加强对内、对外宣传报道工作,与校区网络中心一起设计更换了济南校区主页,新的主页的界面更丰富、更美观、更便捷、更实用。加大新闻报道力度,在科大报上发表通讯报道32篇,在学校网和校区网上发布信息48条。

(3)、进一步加强校区宣传工作。校党委副书记、济南校区党委书记向来生同志,亲自主持召开校区宣传思想工作会议,对如何做好校区宣传思想工作提出要求和希望。

(三)组织工作

1、加强基层党组织建设,积极发挥基层党组织、党员战斗堡垒和先锋模范作用

(1)制定了济南校区党日活动安排意见。组织教职工认真学习政治理论,观看《中国共产党党内监督条例(试行)》、《领导干部应树立正确的权力观》、《党的执政能力建设》、《正确树立和落实科学的发展观》等教育录像片。

(2)、根据党员变化情况,指导校区机关总支进行个别党支部的调整,新成立了学团支部和成教学生支部。

(3)、重视处级领导干部的理论学习和素质能力提高,除学校正常发放学习资料外,还为处级干部购买了《当代中国科学发展观学习读本》、《关于加强党的执政能力建设若干重要问题解读》、《为民书记—郑培民》、《党的好干部人民的贴心人—牛玉儒》等书籍。

2、重视在大学生和青年教工中发展党员工作

(1)、本学年初召开了由四学院副书记、辅导员等有关人员参加的学生组织发展工作会议,研究部署了本学期学生党员发展工作计划。认真听取了各单位按照组织发展计划进行的工作汇报,并对下一步如何做好学生党员发展工作提出具体要求。

(2)、认真听取三个学院学生党员发展工作汇报、严格审查发展对象材料,其中学生六十余人,教职工三人。

(3)、全年举办了两期党的基本知识培训班,共培训了392人。一期入党积极分子引导班,共有538人参加了培训。校党委及校区党委对培训班非常重视,校党委副书记向来生同志亲自为学员上党课,深受学员的欢迎。本年度共发展党员58名,其中教职工4名。办理预备党员转正4名,取消预备党员资格1名,组织发展对象谈话20名。

(4)、在庆祝中国共产党成立83周年之际,举行了入党宣誓大会,共有104名新党员面对鲜艳的党旗庄严宣誓,进行了一次马列主义再教育。

3、认真组织干部评议考核工作

(1)、六月份开展了民主评议党员活动,对济南校区173名党员进行了民主评议,经评议,32名优秀,优秀率18.5%,其余全部合格。

(2)、11月份对校区19名试用期满一年的科级干部进行考核,经个人述职、民主评议,考核结果全部称职。

(3)、按照校组织部要求,对济南校区两名处级干部梁燕平、施宙同志进行了民主评议测评,经考核两位同志完全胜任本职工作。

4、完成党内各项统计工作

(1)完成了高校工委下发的大学一、二年级学生党建情况调查表。

(2)按照校党委组织部要求,编制济南校区党组织情况一览表。

(3)按照校党委组织部要求,认真组织填写了校处级以上干部收入申报表。

(4)完成了对济南校区六十多名科、处级干部任职情况的审核登记,填写了干部任职申报表。

(5)七一前夕,对困难党员进行慰问,发放慰问金2400元。

5、积极组织处级以上干部树立和落实科学发展观两次专题培训班。在第二阶段的集中学习活动期间,共放录像两场,组织参加培训班的科级以上干部40多人到中国重汽集团参观学习。举办了学习经验交流会,公共课部、离退休、后勤、机关四个总支的负责人分别就如何运用树立和落实科学发展观来指导本单位的具体工作进行了典型发言。

6、重视校区年轻干部的培养。校区召开科级干部会议,校区党委书记向来生同志作了题为加强理论学习,提高自身素质,为科大的发展积极贡献力量的重要讲话,对青年干部提出要求和希望。

(四)《形势与政策》课教学工作

1、根据校宣传部04-05学年第一学期《形势政策》课安排意见,制定下发了济南校区《形势政策》课教学安排具体实施意见。

2、四月中旬,组织学生观看录像片《惊心动魄》,取得了很好的效果。

3、五月初,党工部负责同志为校区部分同学做了正确理解、认识科学发展观,促进人的全面发展的专题报告,在学生中引起很大的反响,掀起了学习、讨论、反思自己人生观、价值观的热潮。

4、六月份制定下发了《形势政策》考试安排意见。

5、为新生进行如下专题讲座:(1)深切缅怀邓小平,笑看改革开放新局面。(2)浅谈加强社会主义政治文明建设。(3)党的xx届四中全会精神学习。(4)正确理解和树立科学的发展观。(5)台海局势和祖国统一。

6、组织召开学生和形势政策课任课教师参加的座谈会,听取大家对《形势政策》课教学的不同意见。认真做好《形势政策》课考试。

(五)、统战工作

1、参加了校统战召开的支书记及统战工作联络员工作会议,为俞书伟教授参加全国人大会议认真安排,做好服务工作。为济南市天桥区政协常委杨卫平同志参加区政协会议提供服务。陪同校党委副书记李曙光同志看望全国人大代表俞书伟教授、济南市政协委员马宝甫教授。并经常听取委员们对办好科技大学的建议和意见,充分发挥他们在学校建设发展中的积极作用。

2、按照上级党组织要求,对特殊身份人员出国进行登记备案。安装了备案系统,填写了特殊身份人员出国登记备案联系表及特殊身份人员出国登记备案责任书,报上级主管部门。

3、按照校统战部的要求,结合我校区统战工作实际情况,五月份,对校区各总支(支部)、学团等教职工和学生信教情况进行了调查、摸底,通过调查、摸底,校区没有任何人员信教,在此基础上,写出校区党委加强对宗教工作领导所采取的措施的情况调研报告,上报校统战部。

(六)保密工作

1、按照校党委办公室要求及xx年校保密工作要点,对照校保密委员会关于国家秘密事项定密对照表,对济南校区各部门、单位的秘密事项进行了登记。

2、二月份,参加了在济南南郊宾馆召开的全省保密工作会议。

3、组织校区涉密人员参加省委保密委员会组织的山东省纪念《保密法》实施五十周年知识竞赛活动。并参加山东省委保密委员会举办的纪念《保密法》实施五十周年暨全省保密工作会议。

4、为配合校党委关于四·五普法宣传教育活动,给处级以上干部及涉密人员下发了山东科技大学重新编印的《山东科技大学保密工作规章制度》,并组织进行学习。

(七)综合治理工作

校区党委非常重视安全稳定工作,多次召开会议,学习传达上级有关安全稳定文件,认真分析济南校区安全稳定形势,研究制定加强济南校区安全稳定工作的意见和措施,制定下发了《关于济南校区贯彻落实学校〈开展安全月宣传活动的通知〉的通知》,组织力量加大对学校教学区、生活区等方面安全工作检查力度,消除了各种隐患,确保了校区的稳定,综合治理工作情况良好。年底开展了冬季综合大检查工作。

二、纪检监察工作

1、为加强对党员干部进行党风党纪教育,给校区党员干部包括离退休党员颁发了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》读本164套。同时,为了能够深入的学习两个(条例),校区纪委又为各党总支和校区的两委委员分别购置了《中国共产党纪律处分条例》解读、《中国共产党党内监督条例(试行)》解读、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》知识问答等相关书籍,通过学习使党员干部和领导干部了解掌握《条例》的精神实质,立法的意图和具体的内。

2、为校区各党总支和校区领导订购了《党风与党纪》等有关学习资料,便于各级党组织和领导干部了解反腐败的新动态,更好的开展党风党纪教育。

3、组织校区处级以上领导干部21人,参加了学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党内部监督条例》知识答题,通过试卷答题使处级干部增强了法制观念和纪律意识。

4、热情接待来信来访,处理来信2封,来电2次,均按规定程序进行了处理。

5、参加对科、处级干部试用期满的考评工作,参与校区内的职称评定工作。

6、参与校区内种类物资采购、工程招投标17次。

三、审计工作

1、认真履行审计监督职能,规范审计程序,加大对各类工程项目的审计力度,一年来,共审计各类大小工程70多项,其中:图书馆工程审定金额为1282万元,审减金额193万元;其它维修工程审定金额为158万元,审减金额为33万元;甲、乙双方协商定价的各类工程和维修项目金额为112万元。

2、参与完成了对济南校区xx年财务预算执行情况的审计工作。

3、完成了对原山东科技大学动力与控制学院院长,xx年2月至xx年6月任职期间的经济责任进行了审计,并根据审计结果出据了审计报告。

4、参与了校区各类工程和设备采购的招投标工作,并按照审计职责对部分完工工程进行实地测量、现场验收以尽量避免工作上出现漏洞。

四、学团工作

1、狠抓思想政治教育

对学生进行入学教育、校规校纪教育、军训教育、政治思想教育、爱国主义、集体主义教育和以校为家的教育。

开展了美化校园工程、爱绿护绿工程、叠被能手大赛、平安校园创建活动。

请老教授协会会长周文安教授作了《学无止境,气有浩然――祝大学生早日成才》讲座、齐鲁晚报记者王峰作了《新闻是怎样发现的》讲座、一个专科生的成长经历等讲座30余场。形式多样、内容丰富的教育,使学生澄清了许多模糊认识,对自己的理想信念树立了坚定的信心,对学校、对老师产生了较为深厚的感情。

2、加强学生工作干部与干部队伍的建设

加强对学团工作干部,特别是兼职辅导员的工作指导、教育、培训(一人参加省委高校工委举办的辅导员培训班)。使他们学会了开展工作的方法和做好工作的艺术,与学生打成一片。

选拔培养学生干部队伍。重视班委会、团支部、学生会、学生自律委员会、广播站、国旗班等的建设,培养了一批学生骨干。建立工作例会制度。学团部与党工部合办xx级入党积极分子引导班、培训班,培训学生538人。11月各部举办了学生干部培训班。

3、大力加强班主任队伍建设

积极动员组织29名科处级干部和专任教师担任班主任工作。修订了班主任工作条例。形成了工作例会制度。有效地缓解了学生工作人员不足的矛盾,初步形成了全员育人的局面。

4、重视心理咨询工作

年初,增加工作人员和咨询时间。现有4名教师每周五接待学生来访,及时疏导,化解了多起可能进一步激化的矛盾。组织全体新生进行upi问卷调查,排查出严重心理危机学生28名,正在逐步进行心理疏导和矛盾化解工作。

5、重点工作

(1)抓好安全工作,维护校园稳定

3月24日,开展了创建平安校园——安全文明教育活动。举办3次安全教育讲座,每班抽出3名学生安全员,负责对全体学生进行教育。4月20日举行了1200余名学生参加的大学生自救逃生灭火演习。5月11日――6月11日,举办了我文明我安全——宿舍文化美化大赛及安全知识竞赛。严格进行各项检查,及时消除安全隐患,在周检查、日检查的基础上,对教学楼、宿舍楼进行了5次安全、卫生大检查。对违禁电器、蜡烛等予以没收,拆除了个别学生私拉的网线,对有关学生进行了通报批评与教育。加强了工作人员的安全意识教育,加大了安全工作的力度。主楼电梯进行了维修、提速,安装了紧急呼叫电话,通过了安全检查。在大型活动中,严格执行外出活动的审批程序。

(2)关注特殊学生,确保人身安全

重点排查特困生、心理障碍学生、学习困难生、迷恋网络生,因人制宜,解决困难,疏导情绪,化解矛盾。通过勤工助学等形式资助困难学生。本学年共在全校区内设立了勤工助学岗位300多个,共为4062人次发放勤工助学工资35万余元。xx年6月份为233名特困生减免学费25万余元。本学期共发放学生生活补助52万余元。专业奖学金31万余元。为14名国家奖学金获得者颁发奖学金6.2万元。并全额减免了该14名学生-xx学年的学费。

本学期累计受理了36名学生的住院医疗的索赔,向保险公司索赔金额共计3万余元。

会同学院及学生家长,共同做好个别退学试读生、迷恋网络生的转化工作。

(3)实施了大学生微机室上网工程,大礼堂音响设备及防盗网工程

容纳学生个人计算机59台,上网计算机达46台。教学主楼自97年启用以来首次进行大规模粉刷,维修了全部窗帘等。

(4)妥善处理突发事件3起

2月29日采矿02-3(委培)部分学生与门卫冲突事件、5月8日晚男生宿舍楼熄灯骚动事件、10月20日学生宿舍传单事件。因偷窃、诈骗、旷课,处分学生3名,协助教科部做好对不符合入学条件学生的清退工作。

6、日常工作

(1)校园文化活动及校第三届科技文化艺术节

继续组织好周末文化工程(周末vcd、舞会等)。组织部分学生干部参观山东省科技馆、平安山东招贴设计展,参加了美化天桥区工程志愿服务队,参加了泉城广场助残日志愿服务活动。举办了放飞三月风筝节。举办了山大、山科大书画联展、广告创意大赛,举办了青春万岁文艺晚会。4月24日第三届科技文化艺术节之遐想地带广告创意设计大赛。5月30日青年志愿者协会参与驻济高校助残活动及美化天桥区工程。6月5日举行第三届科技文化艺术节之自绘文化衫大赛并进行了现场优秀作品拍卖。6月20日在赤霞广场成立济南市红十字会志愿者山东科技大学服务队。9月11日参加在人民商场举行的红十字会募捐活动。12月5日在泉城广场举行国际志愿者日活动。全年组织学生志愿献血3次。

(2)召开了五四表彰大会。5月14日,表彰团的先进集体18个,先进个人322人。

(3)5月28日至31日参加全省大学生立志、成才、报国演讲比赛。济南校区左前明同学获二等奖,工程学院魏冬同学获三等奖。

(4)11月18日成立学生党支部

(5)维护学生权益,制止损害学生利益的行为。3月份及时制止并拆除违章建筑一处,维护了学生宿舍的采光权。及时制止个别学生扰乱教学、就寝秩序的不良行为,维护广大学生的学习权、休息权。3月15日组织了部分学生干部与伙食工作人员座谈会,加强了双方的沟通、理解与谅解,促进了伙食工作的改善与提高,化解了部分学生的过激言论。

7、其它工作

(1)完成教学楼、学生宿舍的日常维修工作和学生宿舍纱窗的维修、制作工作,确保为学生生活提供优质高效的服务。

(2)落实消防安全用电的整改工作。完成学生宿舍、教学楼等公共场所的消毒工作。重视研究生宿舍与成教学生宿舍的管理工作。

(3)7月11日与行政办公室妥善搬迁学生行李4000余件赴青岛校区、工程学院,并做好学生搬迁的思想动员工作。

(4)11月开展了宿舍文明安全月评比活动。共评出20个文明宿舍和5个先进班级。

五、工会工作

(一)师德教育

1、xx元月,对xx年工会工作进行总结评比,评出先进集体4个,先进个人42名。其中,公共课部孟艳双被评为十佳青年;秦凤菊被评为巾帼建功十大标兵。

2、召开了表彰大会,对xx年度先进集体、先进个人进行了表彰。向来生书记、马光成副书记参加了表彰大会并为先进集体和个人颁发了荣誉证书和奖品。

3、3月下旬,贯彻校工会关于在全校教职工中开展师德教育和评选师德标兵的活动。校区推荐左守志同志为参加省教育工会组织的山东省十佳师德标兵的人选。

4、召开了教师节座谈会。校区党委书记向来生同志传达了王春秋校长在庆祝教师节的讲话精神,并代表王校长及本人向大家致以节日慰问。校区党委副书记马光成宣读优秀教师及优秀工作者名单,并向获奖人颁发了荣誉证书。对先进教师及优秀工作者以宣传栏的形式进行了大力宣传,激励大家学先进,赶先进,争先创优。

(二)工会自身建设

1、完成了对本校区工会会员进行了普查登记工作。

2、以工会小组为单位组织教职工认真学习讨论了《山东省实施中华人民共和国工会法办法》和释要,广大教职工充分理解实施办法的重大意义,进一步提高各级工会组织和广大教职工的法律素质、依法办事的能力和实现依法治会依法维权的意识。组织举行了《工会法》知识问答,济南校区共有教职工225人,参加答卷204人,90分以上194人,80分以上10人。

(三)分房工作

1、参与制定了学校的分房实施方案,起草了有关分房文件。五一节期间工会牵头协调学团工作部、资产部等各部门布置了礼堂,安装了投影设备和灯光音响;把有关政策、点房说明、住房平面图、房源分布图等进行了精心的布置。接待青岛校区、泰安校区前来我校区点房的一千多个教职工,组织并做好了点房期间的全过程工作。

2、顺利地完成了第二次点房工作,并做好了第二次分房的后续工作。组织各部门工会评选出了青岛校区公寓业主代表及业主管理委员会成员候选人,做好了教职工公寓工程室内变更设计以及有关住房分配、资金交纳等咨询工作。

(四)开展丰富多彩的文体活动

1、三八节妇委会组织女教职工进行生活健康讲座。

2、国庆节期间举办了庆祝建国55周年爱国爱党爱校诗歌演唱会。

3、组织开展了全民健身活动,先后举办了篮球赛、排球赛、乒乓球赛和秋季趣味运动会。安排了书画摄影艺术作品展征集、装裱、展出工作。

通过开展丰富多彩的文体活动,即加强了各单位、各部门之间的交流,增强了凝聚力,又锻炼了身体,丰富了教职工的业余文体生活。

(五)完成上级交办的任务

1、慈心一日捐捐款活动:5月中旬,按照学校统一要求开展了慈心一日捐活动,全校区捐款共计10110.00元。

2、为贯彻落实《山东省教育厅关于切实对费县帮扶工作的通知》精神,按照校工会要求,校区工会组织教职工及子女开展向费县梁邱镇二中捐书活动,捐书2186册、风景明信片9000张,工会对其进行了分类、打包,送交上级工会。

3、落实了学校《开展安全月宣传活动的通知》,积极配合爱卫会、综合治理委员会清理家属区楼道内易燃杂物,清扫卫生死角,清理火灾隐患,确保学校安全稳定。

4、8月28日配合学团工作部做好了迎新工作。

(六)为职工办实事

1、经校区领导批准,工会组织于11月初在空军医院对全校区200多名教职工进行一次全面的健康体检。

2、为部分教职工家庭安装了宽带网络,方便了教职工的工作、生活。

3、慰问了今年参加中、高考考生家庭。

关于后续工作交接协议书如何写三

加强扶贫项目资产后续管理是“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴工作重要任务,也是今年国家、省督查巡查和财政扶贫资金绩效评价的重要内容。2021年5月22日,《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》(国办函〔2021〕51号)明确提出要摸清扶贫项目资产底数、有序推进确权登记、规范后续管护运营等内容。2021年7月15日,《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和2021年9月10日,《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号),同时提出了要加强扶贫项目资产后续管理重点任务、政策举措和总体要求。

国家、省、市文件印发后,区委、区政府主要领导高度重视,专门安排组织我区《实施方案》的起草工作,明确由区乡村振兴局具体负责。期间,我们积极与区农业农村局、区财政局对接沟通,多次研判,并向市乡村振兴局作了汇报,根据国家、省、市最新文件精神,起草完善了我区的《实施方案》,于10月27日征求了有关区直部门、各乡镇(街道)意见,形成此稿。

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省委农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(豫政办〔2021〕33号)和《鹤壁市人民政府办公室转发市乡村振兴局市委农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理实施意见的通知》(鹤政办〔2021〕31号),进一步加强扶贫项目资产后续管理,高质量推进扶贫项目资产清产核资、确权登记等工作,健全完善扶贫项目资产管理长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保扶贫项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、继续全面推进乡村振兴中持续发挥效益,实现扶贫项目资产保值增值,结合我区实际,制定本实施方案。

第一部分:指导思想。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接框架下,建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制,确保扶贫项目资产稳定良性运转,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴提供更好保障。

第二部分:目标任务。到2021年年底,分类摸清十八大以来各类扶贫项目形成的资产底数,建立全市统一的扶贫项目资产管理台账,按照扶贫项目资产的产权归属做好资产移交工作,构建扶贫项目资产后续管理长效机制。

第三部分:基本原则。坚持政府主导、部门合力推动,坚持公开透明、引导群众参与,坚持科学管理、注重防范风险,坚持依法依规、突出帮扶特性。

第四部分:工作内容。一是明确扶贫项目资产范围,使用各级、各类财政扶贫资金,地方政府债券资金、社会捐赠、社会扶贫资金和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产纳入扶贫项目资产管理范围。二是厘清扶贫项目资产类型,扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。三是全面清产核资。四是严格确权登记,在清产核资、登记造册的基础上,所有扶贫项目资产一次确权到位,纳入农村“三资”账务管理。五是落实后续管理责任。六是规范后续管护运营,市、县根据扶贫项目资产特点、类型,明确产权主体管护责任,完善多形式、多层次、多样化的管护模式。七是规范收益分配使用,扶贫项目资产收益分配管理坚持制度和方案并重,收益主要用于脱贫群众增收、巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴等,重点体现精准扶持和差异化扶持。八是严格项目资产处置。扶贫项目资产运行不良、无法使用或达到使用年限等确需处置的,应严格按照有关规定进行资产评估并履行相应审批手续进行处置,任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。

第五部分:有关要求。一是加强组织领导,二是加强工作调度,三是加强信息建设,四是强化监督管理。

关于后续工作交接协议书如何写四

20xx年财务部在公司领导大力支持、其他部门协作配合、财务人员的辛勤努力下,紧紧围绕公司经营管理目标,积极开展财务工作,发挥管理职能,以成本管理和资金管理为重点,安健环风险管理体系建设为契机,有序地完成了各项工作。为使财务工作进一步得到提高,现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结。

一、做好经营预算分析,提供管理决策依据

1、以预算指标和经营业绩考核指标的目标值为指引,落实公司竞争战略,强化成本控制,争取成本优势。推进公司业务流程合理化、过程管理可控化、监督考核系统化,着重关注经营指标的实际及计划情况对财务状况、经营成果及现金流的影响,通过财务指标的比较分析和预测,为公司积极参与直购电、碳排放交易等有关市场竞价业务提供财务支持平台,同时对发现的问题并提出合理建议,保证公司预期经营目标的实现。

2、财务部较好地完成公司201x年度经营业绩考核的申报工作,通过申报、考核工作,充分反映公司财务状况、经营效益、资本保值增值以及经营管理水平等情况,公司201x年经营业绩考核成绩为优

二、加强公司资金管理,积极筹措营运资金

1、通过合理安排资金,在保证生产经营资金需求的情况下,提前偿还本年固定资产借款本金及还未来三年75%的借款本金合计52,002.50万元,相比原还款计划减少借款利息1,353.67万元。

2、近年环保压力增大,脱硝项目、脱硫设施升级改造、湿式除尘改造等大型资本性项目相继实施,碳排放放额度的竞购,排污费用的涨价,无一不对公司营运资金造成巨大压力,使资金链面临断裂风险。因此,公司现金流管理将成为重中之重。与此同时,国家宏观调控收紧银根,银行谨慎放贷,利率居高不下。在此困局下,公司积极筹集资金,争取到贷款利率为基准利率下浮10%优惠条件的流动资金循环借款,满足生产经营的需求。同时合理运用各种资金来源,降低筹资成本,防止资金沉淀及供给不及时,从而提高资金管理效益,降低资金成本,防范财务风险。

三、实现资产价值管理,国有资产保值增值

1、根据**集团公司批复的3、4号机组财务竣工决算报告,对2307张固定资产卡片进行分类、整理、核实,完成卡片导入财务管理系统的工作,落实责任管理部门/分部。此举标志着3、4号机组财务竣工决算工作全面完成。

2、根据公司实际业务流程,修订了固定资产管理标准,完善固定资产后续支出的价值归集制度,夯实资产计价基础。对资产处置处理方面的模糊点及缺失点进行改进,真正做到明晰权责,落实责任。

3、根据国有资产监管及评估的相关规定,财务部牵头完成了定子线棒、换热元件及锅炉管屏报废物资处置的资产评估工作,及时向**集团公司和省国资委上报备案。

4、启动1-4号机组脱硫改造报废固定资产工作,目前资产报废鉴证报告的税局备案及资产评估报告的批复工作正在进行中。

5、参与了物资仓库搬迁工作,财务人员全程监督盘点下架物资。

四、强化保险管理工作,完善保险索赔机制

1、根据安健环风险管理三星标准的要求,修订了《保险管理标准》、建立了《财产保险投保及索赔情况表》及《社保及工会保障计划情况统计表》等台帐。通过三次元素审查及自我评价,不断查找差距并推动其完善。

2、制定20xx-20xx年度机组保险方案,充分利用公司良好的营运业绩和风险管控能力,比上年度减少年度保险费用200万元,下降17%。

3、积极跟进保险理赔案件,每周盘点保险工作,与相关部门密切沟通协作,加快了索赔进度,今年共收到保险赔款420万元。

五、加强税务机关沟通,依法进行税务工作

1、依法完成税务申报工作,做到按时申报、税额准确。截至20xx年11月,实际上缴税收3.77亿元。

2、201x年末,广东省已被纳入部分营业税改增值税试点范围,本年财务部在合同审批过程中,重点关注符合“营改增”业务范围的项目,对合同税费条款提出要求或建议,节约公司成本。

3、为规范固定资产抵扣增值税管理,珠海市国家税务局对我公司201x年以来固定资产抵扣情况开展清理核查。财务人员积极配合,完成税局检查工作。

六、加强财务团队建设,团结高效完成工作

人才是企业经营发展的核心要素,也是财务部团队构建的主要力量。由于财务编制和工作安排方案,20xx年是财务部人员工作稳定性最为经受考验的一年。面对这些无法立时解决的问题,财务部及时调整工作思路,精细开发存量,深挖现有人员的潜力,着力打造合力高效团队。

七、加强财务制度建设,夯实财务管理基础

公司今年开展安健环风险管理体系建设,财务部以此为契机,重新审视财务管理标准,依据公司业务发展的实际情况,以加强公司内部控制为目标,修订了全面预算管理标准等9个财务管理标准,进一步理顺业务流程,明晰工作内容,为提升经营管理效率奠定基础。

八、注重财务工作基础,认真做好常规工作

1、财务人员严格遵守财税法规,认真履行工作职责。在原始单据审核、记账凭证录入、资金的收付等会计处理环节,财务人员都能做到认真仔细地完成工作,认真执行公司的各项规章制度,保证了会计信息的及时性、完整性及准确性。

2、及时准确上报报表。按照国资委、**集团的要求,财务部人员加班加点,遇有国家法定假日各会计也放弃休息主动加班,保时保质完成报表的编制,顺利完成年度财务决算工作,并荣获**集团公司财务决算工作二等奖。

3、规范财务档案管理。财务部按照国家档案管理以及会计档案管理要求,收集、整理、装订、归档各类合同及财税基础资料。

展望20xx年,电力市场需求持续低迷,发电份额不断被挤占,节能环保要求走高,碳排放配额竞购、直购电竞价上网等竞争性新事物浮现,使经营环境困难重重,公司盈利空间受限,经营管理压力倍增。在此机遇与挑战并存的时刻,我们必须做好规划应对挑战,在激烈的战场中开创新局面。

20xx年设想:

1、推行全面预算管理,实行成本费用精细化管控。严格控制下达的成本费用指标,强调目标成本管理法,推行以节约成本、提高竞争能力为目的的全员式、全过程成本管理,以提升盈利空间。开展全面预算管理,编制中期预算,初步构建预算系统和经营量化指标预测数据的互动,通过滚动预算,提高预算的前瞻性,更好地为参与竞争和争取盈利提供服务。

2、积极筹措资金,优化贷款结构,争取优惠贷款条件,降低融资费用,防范财务风险。协同相关部门编制生产及基建工程资金计划,合理安排用款,组合、运用各种资金来源,满足生产运营及环保改造工程的资金需求,防止资金沉淀及供给不及时。

3、健全保险索赔机制,完善保险管理标准,增订3、4号机组财产保险案件弃赔及拒赔处理管理流程。同时需加强与各保险有关责任部门的内部沟通及外部保险顾问、公司的外部协调,加快保险索赔进度,提高保险索。

4、积极参与直购电竞价上网、碳交易等工作,建立售电成本计算模型,为直购电竞价提供依据。

5、积极参与内部控制制度的建设和完善,控制财务风险。

6、加强财务团队建设,在保证“人岗匹配”的大原则下,实行岗位之间交流学习,实行“一人多岗”,以能力培养为核心、以素质提升为主线,着重公司发展需要的高层次、复合型人才培养,努力建设一支高效的财务队伍。

关于后续工作交接协议书如何写五

按照《省人民政府办公厅转发省乡村振兴局省农办省财政厅关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见的通知》(黔府办函〔2021〕67号)和《市人民政府办公室转发市乡村振兴局市农办市财政局关于加强扶贫项目资产后续管理的实施方案的通知》(六盘水府办函〔2021〕43号)精神,为规范和加强全区扶贫项目资产后续管理,防止资产闲置和损失浪费,持续发挥扶贫项目资产效益,为巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障,根据中央、省、市有关工作要求,结合钟山实际,特制定本实施方案。

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻落实习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,坚持“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制,坚持依法依规,突出扶贫特性,充分考虑扶贫项目资产受益群众的特殊性,资产权属和收益权尽量下沉,充分调动受益群众的积极性;坚持权责明确,实施分类管理,根据不同类别扶贫项目资产属性,落实各级行业主管部门监管责任;坚持规范运营,提高管护效益;坚持公开透明,引导群众参与的原则,严格落实公示制度,提高扶贫项目资产后续管理和运营的透明度。在巩固拓展脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接框架下,按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求,建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制,防止扶贫项目资产闲置和损失浪费,确保扶贫项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用为巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴提供更好保障。

(二)工作目标

对党的十八大以来扶贫资金及后续乡村振兴衔接补助资金投入形成的扶贫项目资产,全面摸清资产底数建立台账,科学界定产权归属,分类管理,合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等,有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题,防止扶贫项目资产闲置和损失浪费,确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发辉效益。

(三)基本原则

1.依法依规,突出益贫特性。扶贫项目资产管理在现有制度框架下,与农村集体产权制度改革要求相衔接,遵循农村集体资产管理、国有资产管理及行业管理等相关规定,充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性,资产权属和收益权原则上下放到镇(乡、街道)和村(社区),充实壮大村级集体经济,充分调动村级经济发展的积极性。

2.权责明晰,实施分类管理。按照产权归属落实后续管理责任,扶贫项目资产由区人民政府负责统筹。根据资产属性不同,公益性资产遵循“谁管理,谁维护”的原则,经营性资产遵循“谁使用,谁维护”的原则,到户类项目资产遵循“谁所有、谁维护”的原则,对扶贫资产进行日常管护。按资金来源,主管部门负主要监管责任,各相关行业主管部门履行业务指导责任。注重发挥村级组织作用,因地制宜、分类施策,制定符合本地实际的具体实施方案。

3.规范运营,提高管护效益。在权属明晰化基础上,结合农村集体产权制度改革,及时做好移交工作,进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系,确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转,提高扶贫项目资产管护效益。

4.公开透明,引导群众参与。严格落实公告公示制度,提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用,切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。

(四)资产管理范围

对党的十八大以来使用各级财政资金(主要为财政专项扶贫资金、脱贫县涉农整合资金、易地扶贫搬迁资金、通村通组路及产业路等财政贴息资金、农村饮水安全资金、教育扶贫资金、医疗扶贫资金等)、地方政府债券资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围,按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。

1.经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产(包括农林业产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产,以及直接投入资金到市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产)。

2.公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产等(包括通村和通组公路、产业路等道路交通设施,农村水利及安全饮水设施,教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施)。

3.到户类资产主要为通过财政补助等形式支持脱贫户发展所形成的生物性资产或固定资产等。

(一)全面摸清扶贫项目资产底数。遵循“谁主管、谁排查”的原则,区级各行业主管部门要联合镇(乡、街道),结合本部门实施的扶贫项目资产进行全面清理,做到应统计尽统计,确保2021年11月30日前全面摸底排查完党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作资金、易地扶贫搬迁资金、社会捐赠资金等投入扶贫建设形成的扶贫项目资产,按照经营性资产、公益性资产、到户类资产分类管理。其中衔接资金(原财政专项扶贫资金)、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等项目资产区乡村振兴局负责清理排查;脱贫县涉农整合资金、地方政府债券资金等项目资产由资金整合后的项目主管部门及地方债券资金相应的行业主管部门清理排查,财政部门负责指导;易地扶贫搬迁资金项目资产由区生态移民局负责清理排查;通村通组路及产业路等财政贴息资金项目资产由区交通运输局负责清理排查;农村饮水安全资金项目资产由区水务局负责清理排查;教育扶贫资金项目资产由区教育局负责清理排查;医疗扶贫资金项目资产由区卫健局负责清理排查;发展改革、农业农村、住房城乡建设、林业、民族宗教、人力资源社会保障、文化广电旅游、体育、供电、能源等其他渠道投入脱贫攻坚资金项目资产由相应的行业主管部门负责清理排查。  

1.经营性资产主要摸排农林业产业基地、农业生产加工设施、经营性旅游扶贫服务设施、经营性农村电商服务设施、光伏扶贫电站、扶贫车间等固定资产以及扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产。

2.公益性资产主要摸排通村和通组公路、产业路等道路交通设施,农村水利及安全饮水设施,农村教育、文化广电旅游、体育、卫生健康、供电等公益性基础设施。

3.到户类资产主要摸排通过财政补助等形式支持贫困农户发展的种养殖产业基地、家庭农场、手工作坊等,危房改造、易地扶贫搬迁安置住房等。

(二)明确项目资产权属和移交。结合农村集休产权制度改革,按照“谁资金、谁移交、谁确权”和“谁主管、谁负责”的原则,稳妥推进符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位。进行确权后,确权部门及时将确权登记表报区乡村振兴局备案,并同步做好资产移交,并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系,明确扶贫资产的所有权、经营权、收益权、处置权及监督权等。对易持扶贫搬迁安置住房等属于不动产的,依法办理确权登记。

1.到户类资产:原则上不用确权和移交,由农户自行管理。

2.公益性资产:项目建成后,按照项目资金批复单位、实施单位和项目所在地共同协商的原则,及时办理移交手续,按照行业相关要求进行确权和管理。

3.经营性资产:一是单独到村实施的项目形成的扶贫资产,尽可能明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织;难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上应明确到村集体经济组织,纳入农村集体资产管理范围,并按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。二是跨村实施的项目形成的扶贫资产,按投资比例确定所有权比例,由镇(乡、街道)召开党委会议,研究确定所有权归属事宜,在项目所在村(社区)和镇(乡、街道)政府所在地公示无异议后,镇(乡、街道)政府向所有权村(社区)发放确权证书,报区乡村振兴局备案,产权归属村集体。三是由区级行业主管部门跨乡镇实施的项目形成的扶贫资产,由区级行业主管部门按投资比例界定或事先约定各村(社区)的所有权,在项目所在村(社区)和镇(乡、街道)政府所在地公示无异议后,向所有权村(社区)发放确权证书,报区乡村振兴局备案,产权归属村集体。由平台公司实施的项目形成的资产,由区级人民政府确定所有权,属于国有资产的纳入国有资产管理,属于村集体的纳入村集体资产管理。扶贫项目资产确权登记结束后,项目实施单位向资产所有权单位移交相关项目建设档案资料(专业性、技术性较强的项目档案资料可由原项目实施单位保管,但要在移交清单中注明项目档案资料所在单位),权属归村集体的扶贫资产档案由所在地的镇(乡、街道)统一管理。项目实施单位与资产所有权单位签订扶贫项目资产移交管护协议,填写扶贫项目资产移交清单,办理资产移交手续。

(三)落实扶贫项目资产管理责任。按照“区级统管、镇乡监管、村级直管、群众监督”的原则,加强扶贫项目资产后续监督管理。区乡村振兴局负责会同区农业农村局、区财政局等部门统筹协调扶贫项目资产后续管理的各项工作。区级各行业主管部门负责统筹指导和督促镇乡抓好本行业扶贫项目资产管理相关工作。区级行业主管部门按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁管理”的原则,根据行业领域资产管理制度和规定,履行行业监管职责;负责本行业实施的扶贫项目资产进行摸底、科学界定资产权属及移交,负责指导扶贫项目资产所有权人进行资产信息登记、建立资产管理台账等工作,并将管理台账报区乡村振兴局备案。镇(乡、街道)负责加强扶贫项目资产后续运营的日常监管。村集体负责担负起对确权到村(社区)扶贫项目资产的直接管理责任。

(四)分类登记项目资产信息。在确定扶贫项目资产权属的基础上,按照经营性、公益性、到户类资产分别分类登记造册(三本台账),建立扶贫项目资产管理台账,登记内容主要包括资产名称、类别、购建时间、数量、单位、原始价值、资金来源、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的及时记录增减变动情况,做到内容无遗漏、数据无差错。

(五)规范项目资产管护运营。扶贫项目资产登记确权后,根据扶贫项目资产特点,明确项目资产管护主体责任,建立相应后续管护制度,明确具体责任人,落实管护责任。引导受益主体参与管护,鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式。

1.到户类资产由农户自行管护,村支两委、驻村工作队、有关部门要加强指导和帮扶,使到户类资产更好发挥巩固拓展脱贫成果的作用。

2.公益性资产要加强后续管护,完善管护标准和规范,由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。未确权给村集体的,如农村教育、卫生健康、供电、文化广电旅游等设备设施,由相应的行业主管部门根据行业标准落实管护责任人和管护经费。管护力量优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费,可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。对供水系统等易损耗、易损坏的公益性资产落实受益者责任,引导其参与管护,自觉缴纳有偿服务和产品的费用。其他未明确事项,可参照《钟山区农村集体资金、资产、资源管理指导意见(试行)》执行。

3.经营性资产要加强运营管理,注意风险防控,完善运营方案。明确运营主体,可采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体,确定经营方式和期限,明确运营各方权利义务,注重风险防控。确权到村集体的要纳入农村集体资产管理,由村集体提出运营方案,经村民代表大会讨论通过、镇(乡、街道)政府或区级相关行业主管部门合规性审查,并公示公告后,由所有权人与经营者签订合同(协议)。经营方式的确定和变更,应通过民主决策等程序确定并报上级备案。区级统筹的扶贫项目资产,原则上由区级明确扶贫项目资产后续管理部门经营,经营方案提请区级人民政府审议决定。属于国有资产的,由相关行业部门或镇(乡、街道)政府按国有资产管理有关规定执行。鼓励各相关区直单位和镇(乡、街道)探索扶贫项目资产量化入股参与“三变”运营模式,多渠道增加农户资产性收益,可根据实际,成立扶贫项目资产管理公司,实行集中统一管护运营,管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。

(六)规范扶贫项目资产收益分配使用。发挥扶贫项目资产的功能,收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施,严禁新的简单发钱发物和一分了之。属于村(社区)集体收益的,由村(社区)委会按照“村(社区)集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程,履行民主决策和公告公示等相关程序后进行分配。原则上村集体资产收益的20%作为壮大村集体经济公益金,80%以上主要用于防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体返贫致贫;扶贫项目资产运营管护、村级公益事业等方面。并结合个人家庭卫生、村庄整治等体现差异化分配,激励村民改善农村人居环境卫生,树立乡村文明新风尚。对具有一定劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,在村(社区)内提供保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等公益性岗位鼓励参加劳动取得收益,杜绝养懒汉和等靠要;对无劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发重大困难户,根据家庭状况,履行相关程序后收益以分红的方式发放到户。属于镇(乡、街道)收益的,由镇(乡、街道)召开党政联席会议确定分配方案,报区乡村振兴局备案。属于国有资产的,收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行。光伏扶贫电站收益分配按照《贵州省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。制度未予明确规定的,应通过民主决策程序进行收益分配。

(七)依规处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置集体和国有扶贫项目资产。确需处置的,应严格按照国有资产、集体资产管理有关规定,履行相应审批手续进行规范处置。属于村(社区)集休的扶贫项目资产处置由村(社区)民主决策经镇(乡、街道)审核,报主管部门审批,审批结果及时公开。对金额小于10万元(含10万元)的扶贫项目资产,经公示无异议后简化程序处置。对以个人、村(社区)集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的,应明确股权的退出办法和处置方式。属于村(社区)集休资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴,不得分配给村(社区)集体经济组织成员。对长期闲置、效益差甚至亏损的扶贫资产,或因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的,应由县级以上行业主管部门出具专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具专项报告等评估证明文件,按规定予以核销。因人为因素造成资产损毁的,应追究相关人员责任,乡镇(县级行业主管部门)应当征求群众意见,邀请专业人员对该资产进行分析评估,该利用的重新启动使用,不能利用的依法依规报废拍卖;国有扶贫项目资产处置按照国有资产管理相关规定执行。因人为因素造成资产损毁的,应追究相关人员责任。

(八)强化公示公告。区、镇(乡、街道)年终在区人民政府网站、镇(乡、街道)公示告栏上向社会公布扶贫资产运行情况及财政乡村振兴衔接补助资金使用情况,接受社会监督。镇(乡、街道)、村(社区)两级年终对扶贫资产和乡村振兴衔接补助资金产业项目收益金扶持对象、收益分配及使用情况进行公示,公示期不少于10天,充分接受群众和社会监督。各扶贫资产所在自然村、组要利用广播、标语、黑板报等形式,对扶贫资产管护的重要性进行宣传,提高村民对资产管护的自觉性。

(一))加强组织领导。各部门、镇(乡、街道)、区属平台公司和村(社区)务必高度重视,把扶项目资产后续管理纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接工作中部署落实。乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门要按照分工明确管理责任,密切配合,共同将扶贫项目资产后续管理各项工作落实到位。

(二)强化督导指导。区乡村振兴局、区农业农村局和区财政局牵头,组织相关部门对辖区内经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业项目利益联结运行情况进行督导,加强对扶贫项目资产后续管理相关工作的督导,将扶贫项目资产纳入全国防返贫监测信息系统实时管理,及时录入和更新扶贫项目资产信息台账。通过政府门户网站、村公示栏等,严格落实公示制度,及时公布扶贫项目资产运营、收益分配、处置等情况。充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用,确保扶贫项目资产管理在阳光下运行。经营性扶贫资产和乡村振兴衔接资金产业收益资金使用管理接受纪委监委、审计、财政等部门检查与监督。市场经营主体要按照合同确定的时间按时足额兑现分红资金、利息和租金。区相关部门和镇(乡、街道)负责监督市场经营主体及时兑现收益资金,未及时足额兑现收益资金的,由项目实施单位依法收回经营主体使用的扶贫资金,并追偿损失。对扶贫项目资产管理中发现的虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、损坏损毁、挥霍浪费、非法占用、违规处置等问题,要严肃追究相关责任人责任,造成扶贫项目资产流失损失的责令赔偿,并从严惩处,构成犯罪的依法追究刑事责任。将扶贫项目资产管理纳入财政扶贫资金绩效管理,作为年度后评估考核的重要依据。

(三)强化安排部署。扶贫项目资产后续管理工作按照安排部署、摸底排查、确权移交等阶段有序开展。11月30日前,全面完成扶贫项目资产的清理排查和登记,对扶贫项目资产进行台账管理;12月31日前对摸底登记的扶贫项目资产进行分类,确定权属,办理资产移交手续,理顺各方关系。

(四)做好经验总结和推广。各行业主管部门和镇(乡、街道)要及时总结扶贫项目资产管理工作情况,大力推广成功经验和做法,每年向区扶贫项目资产管理工作领导小组办公室报送一篇典型事迹材料。领导小组办公室积极向上推送和通过微信公众、媒体报道等方式,努力营造社会广泛参与,群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。

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