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血液系统疾病诊疗总结范文如何写 血液系统疾病问诊模板(6篇)

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血液系统疾病诊疗总结范文如何写 血液系统疾病问诊模板(6篇)
2023-01-16 06:55:42    小编:ZTFB

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。什么样的总结才是有效的呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!

精选血液系统疾病诊疗总结范文如何写一

1.认真执行上级有关卫生工作的方针、政策,全心全意为社区群众服务要求全站医务人员积极参加全科医学理论学,努力提高自身的素质和业务水平,与社区群众建立的良好医患关系,为社区群众提供方便、快捷、便宜、有效的服务。

2.认真做好社区内孕产妇的管理工作,并经常向社区群众宣传优生优育知识,鼓励母乳喂养。“三八”节、“六一”节为妇女、儿童各义诊一天。

3.抓好社区内高血压患者的系统管理,每一个季度对他们进行一次义务检查,一次健康标题讲座,发放高血压患者的自我保健方法的宣传资料,尽量减少因高血压引发的心脑血管疾病的发病率,使他们平安的度过危险时期。

4.积极配合上级卫生疾控中心的工作,抓好0-7岁儿童的计划免疫工作,建立健全儿童防疫档案,定时不定区的对本地、流动儿童进行常规巡查,对有漏种、漏服儿童进行及时补救,继续抓好流行病、传染病的监测和防治,做好传染病及突发性公共卫生事件的处理工作;严防冬春季节传染病的预防控制工作,落实上级部门卫生的指示精神,发现疫情及时向上级主管部门汇报,并及时做好转诊及善后处理工作。

5.抓好社区内精神病患者的管理,坚持每月随访一次,做好病情记录,并随时与患者家属保持联系,监测病情。

6.关心社区老人的健康,凡60岁以上的老人来我站就诊,免挂号费,诊疗费,对居委会的特困和残疾人员免费诊治,并抓好社区的健康保健讲座事项,继续努力作好社区居民的建档、归档,完善家庭档案的更新及利用工作,切切实实为社区群众的身心健康服务。

7.无论暑假、寒假,继续把中、小学生的体检工作做好。做好入学儿童的查证补证补种工作。

8.坚持全天侯、全方位服务,不管任何时候,任何情况都能叫到即到,让病人得到及时的救治。

9.加强医务人员素质教育,努力提高业务水平,优化组合。建立良好医患关系,切实做到为社区居民提供方便、快捷、便宜、有效的服务。

精选血液系统疾病诊疗总结范文如何写二

一转眼,一个月的呼吸内科实习生涯已告一段落,带教老师和导师对我很好,他们的鼓励和耐心的教受让我树立了信心。

我在呼吸内科的这一个月不是科里最忙的时候,相对其他科室轻松一些所以老师有机会耐心的传授他的经验给我,这是很重要的。

刚到科里时候什么都不懂,后来渐渐的从第一次给病人肺部听诊,第一次开化验单,第一次开药。渐渐的熟悉了这个环境熟悉了工作流程,就开始看书掌握一般常用的药品,重点针对现有的病人所得疾病认真作好实习笔记。

开始实习一个星期以后,我第一次为住院的病人询问病史,并体检。这是一段羞涩的过程,很突然的来了一个病人,我跟老师去询问病史做检查,到了病房老师抛出一句:“你来问”。当时真蒙了,沉默了大约10秒钟吧,我开始询问今本情况和病史。其实很简单,呼吸科的患者大同小异,我也是突击了书本才来的。我问完之后老师又问了几个问题,然后作心电等必要检查。回到办公室,老师写了首次病程记录,我写大病例,第一次写大病例的感觉超级好,感觉很有成就感,主要是因为得到了老师的认可。因为这个会签上我的名字然后再扣上导师的印章,出现了什么问题我没有责任导师是有责任的。第一次大病例我写到晚上6点却依然很高兴,之后下医嘱,开各种检查单都非常熟悉了。

之后的实习顺风顺水,对ct片子越来越熟悉,一般的比较严重的肺部病变还是可以看出点端倪的,尤其是对肺间质纤维化印象深刻。对听诊的掌握也不刚来时候轻得多至少可以听出各种异常听诊音和区别。实习第二周时候我们的一个病人去世了,是个晚期肺癌广泛转移患者,早上刚进科里就看见她蒙上了黑布,很突然没遭罪。我还是有点不舒服昨天下班时候我还去看了她一眼并测了血压心电,早上起来人就没了,毕竟是自己刚刚接触的病人真点难受。科里肺癌的患者很多,大多都是晚期的,看着即将逝去的生命,总有一种怜悯的感觉,他们同时也是最脆弱的。在生命左后的时段,真的需要温暖,家人的,医生的,护士的,一个问候,微笑,一个细微的动作都可以给她们安慰。

我的老师,在我进病房时候问我:“你想跟病人怎么沟通怎么交流”

我当时不明白,就是问被,问问哪里不舒服,几天了等等。

老师说:你要站在病人的角度去问他问题,你要体会得道他的痛苦和急切的心情,就算他们有些急躁或是对你的治疗方案不满意。首先你要站在病人的角度思考他的病情,然后你才是一名医生。老师说的话我牢记在心,因为每个病人都是怀着寻找救世主的心情来到医院的,他们眼睛的救世主就是医生。所以不管什么时候都不要让你的病人对你失去信心。

这一个月很累,科里阴盛阳衰,就一个副主任是男的。还有一个轮值的男医生。所以来了我这个壮丁跑腿的活都我包揽了。每天要绕着呼吸病房到门诊大楼走上十多圈。至少一圈400米呀。相当于每天5公里,真减肥呀,还好有电梯最不喜欢爬楼梯了。

下一周的我就要轮到血液科实习了,说实话在呼吸没呆够要学的东西还很多,像这样的基础科室其实需要更长的实习时间才行,不然刚刚熟悉患者,患者还没走呢,你就走了哎!期待下一周的实习,祝自己中秋节快乐!

精选血液系统疾病诊疗总结范文如何写三

血液科的工作任重而道远!今年本着“巩固优势,稳步发展”的原则,一年来做了能上能下下几点工作

一、兼顾新厦、主楼,全院一盘棋,尤其在新厦抓操作规范,实现输液反应“零”突破;抓查对制度,全年查堵药品质量漏洞12例、一次性物品质量漏洞29例。

二、从业务技能、管理理论等方面强化新厦年轻护士长的培训,使她们尽快成熟,成为管理骨干。今年通过考核评议,副护士长转正、被提升为病区副护士长。

三、加大对外宣传力度。今年主持策划了“5.12护士节“大型庆典活动,得到市级领导及护理界专家同行的赞誉;积极开拓杏苑报、每日新报、天津日报、天津电台、电视台等多种媒体的宣传空间,通过健康教育、事迹报告会、作品展示会等形式表现护士的辛勤工作和爱心奉献。

四、注重在职职工继续教育。举办院级讲座普及面达9以上;开办新分配职工、新调入职工中医基础知识培训班;完成护理人员年度理论及操作考核,合格率达97.。抓护士素质教育方面开展“尊重生命、关爱患者“教育,倡导多项捐赠活动,向血液科、心外科等患者献爱心。 6、迎接市卫生局组织的年度质控大检查,我院护理各项工作成绩达标,总分96.7,名列全市榜首。

五、个人在自我建设方面:今年荣获“天津市市级优秀护理工作者“称号;通过赴美国考察学习,带回来一些先进的管理经验,并积极总结临床经验,本年度完成成论文3篇、会议论文2篇及综述1篇。

作为护理部主任、一名光荣的*党员,我特别注重自己的廉洁自律性,吃苦在前、享受在后,带病坚持工作,亲自带领科护士长、护士长巡查各岗;努力提高自己的思想认识,积极参与护理支部建设,发展的年轻党员梯队,现在新厦的赏员队伍已经扩大到2x名,其中以年轻的临床骨干为主,使护理支部呈现一派积极向上的朝气和活力。

护理工作的顺利开展和护理水平的提高,得益于以石院长为首的各位领导的正确决策和各级基层护理人员的共同努力,明年护理部要创立自己的学术期刊,提高护理学术水平,发挥中医、中西医结合护理优势,争取使我院的护理质量得到国际化认证。

作为一名医生,我的工作职责就是“竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤”。作为一名基层的医务工作者新手,我不辞艰辛,执着追求。乡镇医疗卫生工作是预防为主、防治结合的卫生机构,是农村三级卫生服务网的枢纽,是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。从xx年至xx年至今,三年来的的实践工作,我对自己工作有很多的思考和感受,在这里我作一下简单的陈述

一、努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质

在实践的工作中,把“实践”作为检验理论的标准,工作中的点点滴滴,使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中,知识更新的必要性,现实驱使着我,只有抓紧一切可以利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作,否则,终究要被现实所淘汰。努力学习各种科学理论知识,学习各种法律、法规和党政策,领会上级部门重大会议精神,在政治上、思想上始终同党同组织保持一致,保证在实践工作上不偏离正确的轨道。同时,在实践中不断总结经验教训并结合本职工作,我认真学习有关国家医疗卫生政策,医疗卫生理论及技能,不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况,努力用理论指导实践,以客观事实为依据,解决自己在工作中遇到的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。

二、恪尽职守,踏实工作当我们步入神圣的医学学府的时候起。我就谨庄严宣誓过:“我志愿献身医学,热爱祖国,忠于人民,恪守医德,尊师守纪,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤,不辞艰辛,执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终身”。今天,我不断的努力着。基层医疗工作,更使用我深深的体会到,作为一名基层医疗工作者,肩负的重任和应尽的职责。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,认认真真工作,才能完成好本职工作,做好我作为一名基层医疗报务工作者的本职工作。在门诊,往院的诊疗工作中,我随时肩负着湖潮乡4149户,共1万7千多口人及处来人口的健康。360天,天天随诊。那怕是节假日,休息日,时时应诊。不管是在任何时候,不耽误病人治疗,不推诿病人,理智诊疗。平等待人,不欺贫爱富,关心,体贴,同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗,合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中,严格按照新型农村合作医疗就诊规则,开展门诊,往院的诊疗工作。相关政策宣传及居民健康教育方面,从xx年新合医在我乡开展以来,本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精神与新型农村合作医疗诊疗制度,组织村医生及本院职工进行培训学习,并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中,以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式,开展居民健康教育工作。

安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。创造安全舒适的工作环境,是日常工作正常开展的前提,xx年的本院的安全生产维稳管理,本人通过职工的会议培训,使全院职工安全意识有明显提高,通过组织安全生产隐患排查,使我院的事故发生率全年为零,保证了我院日常工作正学开展。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料,为院领导班子更好地决策,并协助管理我院及我乡的新合医及乡村一体化工作。

精选血液系统疾病诊疗总结范文如何写四

随着护理模式的转变,护士的工作性质、工作性质、工作职能、工作范围、工作内容及工作对象均发生了很大变化,尤其是血液透析的护士,由于岗位职责及履行的义务的不同,其任务更艰巨。多年来的护理生涯造就了自己一颗永恒的同情心,高度的责任感,科学的服务态度及精湛的技术,尤其一年,由于护理部从多方面、多角度、多途径的对我们进行了素质培训,尤其是护士的礼仪知识、人际交往和行为规范的培训,使我们的综合素质有很大的提高。

做为血透室的护士,对患者就要有一颗同情心,这也是我做人的一个宗旨。尤其是维持性血液透析的病人,他们必须领带透析面生存,实际上这是一种较痛苦的生活。他们的社会生活、工作及家庭关系都发生了很大的变化,对自己的生命、预后、事业、前途忧心忡忡,再加上血液通路手术,多次穿刺造成的痛苦,经济上的负担,性功能减退等问题,都可以转化为精神上的负担,使病人出现抑郁逆反行为。因此,我们一定要做好他们的心理护理,帮他们树立战胜疾病的信心。

做为血透室的护士,就要有一个较强的责任心,这也是我做人的一个准则。透析患者的体外循环管路里,有近200多毫升的血液,以每分钟200多毫升的速度在不停地运转四、五个小时,并且每个管路都有数个接头与侧孔,稍有疏忽,就会使患者丢失血液,甚至导致更严重的后果。我们都知道,每个肾功能不全的患者,均有不同程度的贫血,所以,每丢失一滴血液不仅患者本人,就连我们都感到十分心痛。肝素的用量更是马虎不得,用量大,会导致病人出现出血倾向;用量少,不但达到到防止凝血的作用,同样会导致病人丢失血液。这就需要我们护士要随时随地密切观察患者的生命体征和机器的盍情况及管理的衔接是否完好等。上班时一定要集中精力,必须保持高度的责任心,以确保数个房间病人的生命安全医|学教育|网搜集整理。

做为血透室的护士,就要有一个科学的服务态度。科学是人类历史的结晶,我们要承认科学,相信科学,运用科学,作为护理工作者,不但要为患者解除病痛,还要耐心地做好他们地思想工作,与他们进行沟通,让他们相信科学,信任我们。使他们了解慢性肾功能不全进入尿毒症期后,除了换肾、腹膜透析外,血液透析这是唯一的途径,别无选择,告诫他们不要走弯路,更不能相信鬼神而花冤枉钱且误事。有好多患者开始透析前对血液透析都特别反感,不愿接受,并错误地认为透析类似抽大烟,一但上了隐就很难戒掉,其实透析机就相当于我们一个人的肾脏,对于一个失去肾功能的肾脏来说,它只是起了一个替代作用。对首次透析的患者,应向其解释病情,说明透析的必要性及透析的方法。必要时带他们的来透析室参观,并由透析过的患者介绍情况,以便解除紧张情绪。

做为血透室的护士,对患者所具有的同情心、责任心、关心和爱心当然是必不可少的,而娴熟和精湛的技术更是我们护理人员帮助患者战胜疾病有得保障,只有熟练的技术,才能真正减轻病人的痛苦。所以,我们一定要苦练透析和各种操作技术,如动脉穿刺技术,内瘘穿刺及股静脉穿刺技术等。

做为血透室的护士,还有一个不容忽视的操作技能,那就是无菌操作技术和消毒隔离技术。那粗长的内瘘针,那三米多长的血液管理都是与人体血液直接相通的,还有各种留置管(如颈内静脉插管、股静脉插管等)是直接暴露于外界的。如果无菌操作不严格或处理不当,会引起好多并发症,给患者带来不必要的痛苦,甚至危及生命。所以,平时我们一定要保持血液透析室内的清洁,每次透析完毕及时清理卫生,用消毒液擦拭床及桌椅,还有地面,定时紫外线空气消毒,通风换气,及时更换床单、被套、枕套,每月进行空气培养,并达到质量要求。

更应值得注意的是,对有传染病的维持性血液透析的患者,如乙肝、丙肝、流行性出血热等,我们一定要严格隔离制度,要在隔离间内专机透析。并加强自我防护意识,防止被感染上传染病,也要防止由我们将病原菌带给其他患者,接触此类患者时一定要穿隔离衣、戴帽子、口罩、手套,最后将患者的废弃物做无害他处理后再送去焚烧。

做为血透室的护士,这些都是我们义不容辞的责任,能够胜任本职工作使我们颇感欣慰。而我们今后面临的任务仍很艰巨,但是我们有医院各级领导的正确领导,我有信心有能力将自己的本职工作做得更好。在今后工作的中我将继续努力,刻苦钻石不断学习新知识,掌握新技术,更好地为人民服务,为医院的建设贡献出自己的一份力量。

精选血液系统疾病诊疗总结范文如何写五

同志们:

2020年,我们将实现第一个百年奋斗目标,在接近目标的紧要关头,更需将初心和使命内化于心、外化于行,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。为进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动纪检监察工作高质量发展。今天,我们在这里举办专题党课,通过学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,学习党史、国史、监察史,对于进一步促进全区纪检监察队伍对初心使命的再认识、再深化、再坚定,具有十分重要的意义。今天,我的授课主要围绕“是什么”“差什么”“是什么”三方面开展:

xxxxx强调,一切向前走,都不能忘记走过的路,不能忘记为什么出发。初心和使命源于我们党一脉相承的本质属性,纪检监察干部作为推动党的自我革命的“纪律部队”,必须在深刻把握“是什么”这一首要问题上有清醒的认识,深刻领会“初心使命”的时代内涵,才能懂得我们“为什么出发?”。

古人的初心使命。历史和现实告诉我们,坚守初心才能善始善终。在两千多年前的中国历史上,有三位历尽磨难、受尽屈辱却矢志如初,终成垂世之功的人,他们一个是春秋重耳,一个是卧薪尝胆的勾践,一个是西汉的苏武。据《史记·晋世家》记载,晋献公二十二年,因为国乱,43岁的公子重耳为躲避追杀,在外颠沛流亡19年,在逃亡日子里,他治国安民之志未曾放弃,后终于回国图建,开创了晋国长达百年的霸业;春秋战国时期的越王勾践。他忍辱负重,卧薪尝胆,发奋图强,最终战胜了强大的吴国,成为了春秋时期最后一位霸主;还有西汉的苏武,在奉命出使匈奴时被扣留并流放,留居匈奴十九年靠坚定的信仰、坚强的意志活下来,始终没有放弃信仰和希望,最终被封为西汉麒麟阁功臣之一。以上三个历史故事,印证了“不忘初心,方得始终”包含的一个至理,那就是初心决定最终的结果,坚守初心才能善始善终、如愿以偿;丢掉了初心必将有始无终、前功尽弃。

共产党人的初心使命。一个政党,代表谁、服务谁、依靠谁,决定着这个党“是什么”“为什么”“怎么样”,因此党的初心、使命就是党的命脉。中国共产党人的初心和使命是什么?xxxxx在十九大报告中就强调了共产党人的初心和使命——“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。可以说,中国共产党的初心使命,源自于一种信仰和坚守。中共一大时,全国只有58名党员,促使他们走到一起的并不是个人名利,而是社会责任和担当。他们一直在思考用什么办法解决中国的问题,中国应该走什么样的道路。正是肩负着这样的历史使命,找到了马克思主义,也因此确立了最初的信仰,明确了党的理想、信念、宗旨,这就是初心和使命的由来。为了这个初心使命,一代代共产党人舍生忘死、前赴后继,谱写了气吞山河的壮丽史诗。我们来看长征,长征开始时,四路红军总人数是20.6万人,沿途补充了1.7万人,到结束的时候保留下来5.7万人。也就是说,在长征途中红军一共损失了16.6万人。我们经常说红军爬雪山、过草地,那爬了几座雪山呢?按主要雪山计算,红一方面军爬了5座,红二方面军爬了8座,红四方面军爬了13座……一座座雪山是天然的屏障和阻碍,我们党以大无畏的革命精神翻越了,背后的支撑力量就是对初心和使命的坚守。又比如“三大战役”,面对拥有美式机械化装备的国民党军队,中国共产党依靠人民,英勇奋战,取得“三大战役”的胜利,奠定了解放战争在全国胜利的基础。正是由于我们党不论处于顺境还是逆境,都始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命,义无反顾向着这个目标前进,所以我们党不断发展壮大起来,在攻坚克难中不断从胜利走向胜利。

纪检人的初心使命。和千千万万的共产党员一样,我们纪检人一直是初心使命的坚定践行者。读过中国纪检监察史的都知道,第一届中央监察委员会委员(中央纪律检查委员会前身)在革命战争年代,10位委员中,先后有8位牺牲,年纪最大者45岁,最小21岁。他们在白色恐怖、腥风血雨的艰难岁月,不忘初心,以身许党,用生命诠释了对信仰的忠诚。90多年来,纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,在推进自我革命、守护党的初心使命中发挥了重要作用。纪检监察机关作为管党治党的政治机关,是我们党进行自我革命的重要力量。在新时代,纪检监察机关的初心使命是什么?7月22-24日,中央纪委书记赵乐际在宁夏调研时指出,纪检监察机关践行党的初心使命,就是要坚守党章宪法赋予的基本职责,当好党和人民的忠诚卫士,坚决维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决服务保障党和国家事业发展,坚决维护人民群众利益,坚决捍卫党的先进性和纯洁性。作为纪检监察干部,要时常以这份初心和使命检视自己,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,努力为人民做实事、谋幸福。

开展主题教育一项重要要求就是寻问题,找差距。推动纪检监察工作高质量发展,同样也需要坚持问题导向。我们要牢牢把握“12字”总要求,清醒认识我们履行监督职责中存在的差距和不足“是什么”?大家应该清楚,监督是纪委监委的第一职责,党章赋予纪委监督执纪问责职责,宪法、监察法赋予监委监督调查处置职责,无论纪委还是监委,监督职责都处于基础性地位。那么,围绕监督职责,对标初心使命,我们做了什么?差距在哪里?

(一)践行初心使命,我们做了什么?全面从严治党,是新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心。xxxxx在十九届中央纪委三次全会上强调,反腐败斗争不能退,也无处可退,背后就是中南海,背后就是建党100周年,我们不能击鼓传花、不能往后退,退就会成为党和国家的罪人,必须坚定不移地向纵深推进。十九大以来,我们☆☆区纪委监委认真践行初心使命,牢记党内监督专责机关定位,坚持不松劲、不停步,反腐败工作取得压倒性胜利。

一是惩贪治腐取得压倒性胜利。我们按照反腐“减存量”“遏增量”的要求,坚持有腐必反、有贪必肃,惩贪治腐取得重大胜利。十九大以来,我区各级纪检监察机关共立案xx件,结案xx件,处分违纪人员xx人,其中科级以上领导干部xx人,“不敢腐”的震慑不断得到强化。

二是治理基层“微腐败”取得压倒性胜利。加大基层“微腐败”治理力度,对基层“蝇贪”“蚊腐”坚持露头就打、穷追猛打,严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。全区共查处扶贫领域违纪问题xx件,立案查处村(社区)干部xx人,人民群众获得感不断增强。

三是作风建设取得压倒性胜利。纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四位一体”监督体系不断完善,形成了对公权力和公职人员监督全覆盖。共立案查处违反中央八项规定精神案件xx件,给予党纪政纪处分xx人,共谈话提醒xx人次。

四是建章立制取得压倒性胜利。推进建章立制,确保制度可执行、可监督、可检查、可追究、可问责,以铁的纪律强化制度的执行力和约束力,共制定出台了明察暗访、扶贫领域回访监督、项目深度治理等监督管理制度100多项,“制度笼子”扎得更加牢固。

(二)对标初心使命,我们存在哪些差距?尽管这几年我们的监督工作取得了重大胜利,但按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,对照党章党规、对照人民群众新期待、对照先进典型,我们还存在很大的差距不足。这段时间以来,我到部分乡镇以及纪检组,就履行“三转”,开展监督职责进行了专题调研,发现我们的工作还存在许多薄弱环节:

1.落实“三转”不到位,存在越位错位现象。特别是少数镇(街)纪(工)委书记还有兼任与主责无关的职务,调查发现,仍有3个街道纪(工)委书记均分管3项工作以上。有的对“主体责任”“监督责任”混淆不清,在运用监督执纪第一种形态、开展日常监督、问责追责等方面,全面代替党委履行主体责任,抢了别人的“活”;有的对“监督的再监督”把握不准,代替职能部门履行监管责任,冲到一线开展业务监督,种了别人的“田”。个别党委、政府习惯于把全面从严治党工作整体打包交给纪委,导致纪委“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象的出现。我们必须明白:把监督挺在前面,把纪律挺在前面,都是党委而不是纪委挺在最前面,如果纪委挺在最前面,说明党委理解有误区、纪委工作有偏差。

2.履行管党治党职责不到位,监督力度不够。9月3日,省委第三巡视组向xx区党委反馈了巡视情况,指出我区存在履行管党治党职责不到位,落实监督责任存在宽松软现象。市委巡察组在对xx区开展巡察时也有反馈,我区有的单位党组长期不开会或以行政会议代替党组会议,执行“三会一课”制度不严格,有的单位领导党内职务弱化,对党建工作不重视、不关心、不过问,放弃党的领导责任;有的党员党的观念和党员意识淡薄,不积极参加组织活动,不按时足额交纳党费等。出现这些问题,说明我们纪检监察干部在践行初心使命仍有较大差距,尤其是在履行协助职责、监督责任方面理解不深、力度不大。我们要有正视问题的自觉刀刃向内的勇气,以彻底的自我革命精神加以解决。”

3.执纪监督力量薄弱,办案严重不平衡。目前我区镇街纪委(纪工委)执纪监督力量普遍较为薄弱。部分镇(街)纪检机构由纪委书记和一名兼职人员组成,专职的镇(街)纪委副书记不多,加上业务能力欠缺,出现线索核查率低及办案不平衡现象。据统计,2019年以来,xx区纪委监委共收到问题线索xx条(含巡察转交),到目前只办结(立案和初核了结)xx条,办结率低于50%。此外,各镇街道以及纪检组办案严重不平衡,从今年前三季度来看,立案最多的有xx镇、xx镇各立案xx件,最少的三个街道均只有一个案件,尤其是在扶贫领域专项治理方面,目前还有四个镇立案为零。同样,派驻纪检监察组方面也不容乐观,极少数纪检监察组监督责任意识还没有牢固树立起来,在“情”与“纪”面前,还撕不破脸皮,有意无意充当着“稻草人”和“算盘珠”的角色,在其位,不谋其职,不拨不动。据统计,今年1-9月,全区派驻纪检监察组中,有自办案件的只有8个,从侧面反映我们派驻监督“探头”作用发挥不够、办案能力不强、工作开展不平衡等问题。

4.对“关键少数”监督欠缺,重点领域腐败仍有发生。xxxxx指出,全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。事实证明,从近年来我区查处的案件数据来看,仍有极少数党员干部对正风肃纪的鲜明态势视而不见,一把手和关键人关键岗位违纪违规违法的增量问题令人吃惊。2016年以来,我区被查处科级领导干部共计x人,移送司法机关x人。如区财政局原局长xx、区住建局原局长xx等等。此外,重点工程项目腐败问题仍有发生。个别领导干部利用手中掌握工程实施的职权便利,搞权钱交易,从中谋取利益。如区交通运输局原局长xx、区住建局原副局长xx等。在高压态势之下,仍有这么多领导干部不收手、不收敛,说明我们纪检监察机关对党员领导干部特别是对“一把手”行使权力的监督制约不到位,对重大项目落实盯得不够紧,对重要部门和重要岗位重点部门缺少再监督再检查,未能及时排查廉政风险点,做到预防在先,关口前移,着眼防范。

5.压力传导不够,作风问题没有得到根本性解决。中央八项规定出台以来,我区切实加强作风建设,坚持不懈改作风转作风,但有的党员干部仍然心存侥幸、顶风违纪。9月3日,省委巡视组向区委反馈了巡视情况。其中就点到,我区存在执行财经纪律规定不够严格,贯彻中央八项规定精神不坚决不彻底的问题。例如违规发放津补贴问题。去年春节前,区xx局截留慰问金用于购买购物卡发放给干部职工。该局共有6人被查处,其中科级干部4人;还有区xx局违规发放津补贴问题。此外,xx区xx局主任科员擅自用专用公务油卡为私人车辆加油和购买物品,累计金额xx元。从几起顶风违纪的案例可以看出,我们的压力传导还不够,中央八项规定精神在有的地方和单位还没有真正落到实处。有的制度修订完善不及时,“牛栏关猫”的现象依然存在,有的制度制定了但没有严格执行,成了摆设,损害了制度的严肃性。

6.廉政教育形式单一,针对性不强。通过调研发现,部分乡镇和区直单位存在廉政教育内容“上下一个样”、“一篇讲稿念到底”的问题,缺乏针对不同目标对象的“个性化”、“分众化”教育内容。比如,在对医疗、教育行业从业人员以及非党农村干部开展廉政教育时,乡镇或机关单位依然尚未形成结合行业特点,针对行业廉政风险点的教育内容体系。另一方面,“以案促改”执行不到位。2016年以来,xx区先后查处xx等重大违纪违法案。根据上级纪委要求,案发单位要召开专题民主生活会、组织生活会进行剖析,但区xx局、xx局、xx局、xx局均没按要求召开专题民主生活会。之所以出现这种情况,体现我们纪检部门缺乏动真碰硬精神,对落实不力的部门没有进行及时有效的跟踪问效、问责追责,从而导致一些部门出现敷衍应付、懈怠思想。

守初心,担使命,纪检监察干部该“怎么做”?要回答这个问题,我们必须在深刻把握“怎么干”这一关键问题上有着更为自觉的行动,按照主题教育“12”字总要求,在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展。具体要把握以下几点:

(一)必须忠诚履职干净担当,着力铸造纪检的根和魂

坚定信念,铸就纪检忠诚之魂。xxxxx指出:“坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素”。当前,面对严峻复杂的形势和五光十色的利益诱惑,坚定理想信念、锤炼党性,始终是我们共产党人对党忠诚的力量源泉,更是我们纪检监察干部履职尽责的魂。90年前,中央监委10名成员面对生死抉择无一人叛变,用他们的铮铮铁骨和宝贵生命诠释了对党的忠诚。我们要将革命先辈留下的“红色基因”融入我们内心和血脉,始终做到坚守如一、绝对忠诚。始终做到“三个一以贯之”,努力实现新时代纪检监察工作的高质量发展。

坚守底线,铸就纪检干净之魂。执纪者必先守纪,律人者必先自律。近年来,中央纪委“清理门户”,狠治“灯下黑”,广东省纪委原副书记、监察厅原厅长钟世坚,吉林省纪委副书记、省监委副主任邱大明,辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀等中管干部先后被查处。可见,纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部也并不具备天然免疫力。纪检干部身处反腐败斗争第一线,要将干净刻入骨髓、融入血液,时刻保持高度警觉性和敏感性,坚持做到不放纵、不越轨、不逾矩,让“打铁人”真正成为“铁打的人”。

忠诚履职,铸就纪检担当之魂。肩负使命,就要担当,敢不敢担当、能不能担当、会不会担当,这是考验纪检监察干部的基本标准和要求。监督执纪是“得罪人”的活儿,但是作为纪检监察干部,不能畏首畏尾,要敢监督、想监督。如果对不正之风和腐败现象无动于衷、无所作为,那就失职失责,有辱初心使命。当前,面对依然严峻复杂的反腐败形势和急难险重的工作任务,我们要靠前请命、勇挑重担,在矛盾面前不回避,在原则问题上不含糊,在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢。

(二)必须找准症结对症下药,确保“三转”真转实转转到位

“三转”是推进“三项改革”的根本保障,是纪检监察机关的自我革命,必须找准症结,对症下药,确保“三转”真转实转转到位。

聚焦监督职责,切实解决专责不“专”问题。我们必须清楚,监督执纪问责和监督调查处置是纪委监委的专责。要立足于党章党规,宪法监察法赋予的职责,对那些有监督权、执法权的单位,实行“监督的再监督”,不能代替它履行主体责任,不能直接参与监督对象公权力的具体运行,把不该管的工作交还给主责部门,确保变“一线参与”为“监督推动”。此外,要强化上级纪委对下级纪委的领导,进一步增强纪委监督的独立性和权威性。

协同推进,促进“两个责任”高效落实。最近,我看了一篇题目叫《企业效率的本质,就是协同》的文章,文章阐明了“效率来源于协同而非分工”,指出“在数字化时代,企业要获得系统效率,不仅仅关注内部的责、权、利,更要通过管理由‘分’走向‘合’,最终实现整体的系统效率最大化。”这对我们的工作很有启发。关于“协同”这个词,中央纪委三次全会就提出,要求纪检监察机关使“主体责任、监督责任贯通协同、形成合力”。当前,面对管党治党主体责任落实不到位的问题,我们要紧紧牵住主体责任“牛鼻子”,用协同来推动责任落实。通过构建责任落实“共同体”,把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,形成党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手,纪委监督不放手的齐抓共管良好局面,实现责任互联互通、压力传导通畅有序,合力推动全面从严治党向纵深发展。

区域协作,破解人员匮乏不会办案难题。针对镇街纪委、纪检监察组办案力量薄弱,办案不平衡等问题,按照“适当归类、整合力量”的原则,强化力量捆绑,优化协作办案布局,形成协作办案合力。继续推行纪检监察室联系指导派驻纪检组工作机制,通过提级办案、联合办案、交叉办案、协助办案等方式,有效整合全区各级纪检监察办案力量,推进反腐倡廉工作深入开展。

(三)必须坚守人民立场,让群众有更多获得感幸福感安全感。

去年3月,xxx主席在回答意大利众议长菲科提问时“我将无我,不负人民”的深情表达迅速刷屏,“我将无我、不负人民”,集中体现了中国共产党人的宗旨意识、境界情怀、初心使命,也为我们践行初心使命树立了光辉榜样。近年来,通过持之以恒纠“四风”转作风,全区干部作风整体上不断向上向善,但离上级要求、群众期盼还有一定差距。比如,有的缺乏基层观念,“沙发”坐得多、“板凳”坐得少;有的下基层调研流于形式,走“彩排式”路线,看“盆景式”典型,听“经验式”汇报;有的眼光对上不对下,甚至口大气粗、态度生硬,等等。群众痛恨什么、反对什么,就必须要重点整治什么,作为纪检监察机关,必须聚焦群众痛点难点堵点问题,持续整治群众身边的腐败和作风问题,对在惠农补贴、低保医保、专项资金使用、“三资”管理等环节中以权谋私、优亲厚友、贪污侵占等问题,要一查到底,绝不手软。要针对教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域发生的失职渎职行为从严查处、严肃问责。要聚焦巡视巡察问题整改、扫黑除恶、脱贫攻坚等领域,深挖细查不担当不作为乱作为等突出问题,真正打通全面从严治党“最后一公里”,让人民群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

(四),必须坚持标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐

推进新时代纪检监察工作,必须深入贯彻xxxxx关于全面从严治党的重要思想,实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。一是抓高压惩腐,强化“不敢腐”的震慑。要在减少存量、遏制增量上积极作为,不断加大惩治腐败力度,用好执纪监督“四种形态”,盯住党员领导干部这个“关键少数”,对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,决不姑息。二是抓制度建设,扎牢“不能腐”的笼子。十八大以来,党中央先后制定或修订了廉洁自律准则、党内政治生活准则党纪处分条例、党党内监督条例等党内法规,党内法规制度体系不断健全,制度笼子越织越紧。我们要严格执行各项制度,真正使纪律和规矩立起来,严起来,执行到位,通过不断建立完善党内法规制度,形成一整套“不能腐”的制度体系。三是抓思想教育,增强“不想腐”的自觉。加强党性党风党纪教育,采取案例通报、廉政党课等形式广泛开展纪律教育,增强党员干部纪律意识、规矩意识和慎独慎微慎始底线意识。持续开展廉政警示教育,举办廉政约谈会、学习反思忏悔录、观看警示教育片等,以“案中人”警示警醒身边人,保持警钟长鸣,持续增强“不想腐”的自觉。

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同志们:

在 20xx 年春节即将来临之际,我们召开这次大会,主要任务是回顾“”的发展轨迹,总结过去一年的工作,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

20xx 年是“”收官之年。回顾这五年,财政发展速度空前:一是财政收入成倍增长。一般预算收入由 11962 万元增长到 23660 万元,五年实现翻番,其中税收收入由 5206 万元增加到 13637 万元,增长 2.62 倍,税收比重提高 12.64 个百分点;上级补助收入由 15912 万元猛增至 68107 万元,五年增长 4 倍多,一批重大项目实现了突破,卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由 27972 万元增长至 91766 万元,五年增长 3 倍多。围绕保民生、促发展,不断提升干部职工待遇,努力保运转保稳定,全力支持重点项目建设,较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题,深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革,进一步理顺了财政管理体制,完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超,支农资金整合树立了全国样板,国有资产管理迈上了新的台阶,财政监督水平有了新的提高,财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范,执行力不断提升;机关文化深入人心,凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效,人员结构及素质不断改善。

20xx 年,是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作,我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标,紧扣抓收、促收、增收主题,作好争资、引资、融资文章,全力落实“七个突出”,使全市收入总额达 91767 万元,比上年增长 28.4 % ,为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行,充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说,过去一年里,我们无愧于自己的使命,无愧于市委市政府的重托,无愧于全市人民的期望。

第一,突出收入提质,做大财政蛋糕 。

按财政体制新口径, 20xx 年,我市共完成一般预算收入 23660 万元,比上年增加 4356 万元,增长 22.57% 。其中,财政局直接征收 11026 万元,占 46.60% 。全年税收总量达 13637万元,较上年增加 3693 万元,增长 37.14% ,税收比重达 57.64% ,上升 6.13 个百分点,比年初预定 55% 的目标提高 2.64 个百分点,实现了新体制下收入质量的较快提升。

为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升,我们着力创新了三项机制:一是创新了任务落实机制。 深入研究“省直管县”收入政策,特别是上收、下放等共享 收入政策,根据税收级次和分享比例的不同,以政府会议纪要形式,对各部门收入既按总量、又分种类下达计划,而且特别加重了本级独享税种任务,确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作,做到涵养基础税源,依托重点税源,抓好中小税源;完善非税收入督导机制,有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人,按月调度、按旬督促,进一步增强了征管责任意识;完善征管机制,加强税源监控,强化部门协作,由财政局负责征收的契税、耕地占用税9 月 1 日 移交前共入库 1 712 万元,较去年全年增加 412 万元,增长 31.69% ; 将税后收入纳入统管, 推行银行 pos 机收缴,严控收费减免,强化稽查稽核,全年缴入汇缴结算户的非税收入达 35886 万元,比上年增长 41% ,切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的,按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的,一律暂停或扣减经费拨款,以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性,进而确保任务及时超额完成。

第二,突出争资减负,提高保障能力 。

20xx 年,共取得上级补助收入 68107 万元,比上年增加 16452 万元,增长 31.8% ,高出全国转移支付 8.14% 的平均增幅 23 个百分点。一系列重大项目能够落户,都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目,共计到位资金 2383 万元,比上年增加 1991 万元,增长 508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有 9 个县、农村环境连片综合整治项目全省只有 22个县,我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”,分别到位资金 1100 万元、 1200 万元,可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金, 20xx年给了 1500 万元,今年又给1000 万元,成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市,有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了 16 年的财政体制上解,省、市两级决定共同核减 1000 万元,占上解基数的四分之三,大大减轻了我市的历史包袱。

20xx 年的争资减负取得显著成绩,主要得益于积极应对省直管县改革,实现了三方面的转变:一是争资思路的转变 。 长期以来,我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少,往往只收获一点“边角余料”。今年,我们抓住省直管县财政体制改革契机,在认真研究上级政策的基础上,实现向研究本地特点转变,以计划与规划引领争资,以特色影响决策,分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。 二是争资方式的转变 。 顺应省管县改革,我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时,改为以省、部为主,实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时,还继续保持了与常德市的良好关系,发挥他们的中间作用,打造了多层级的人脉资源。 三是汇报重点的转变。 实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变,以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持,突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等,都是在认真总结经验的基础上,形成了特色亮点,赢得了领导认可。

第三,突出融资招商,加快发展步伐。

财源建设,是财政部门一个永恒的主题;融资、招商,则是加强财源建设的主要途径。 20xx 年里,我们围绕促发展、壮财源,大胆探索,积极作为,取得了令人瞩目的成效。

1 、破解政府融资难题。 中央开展清理整顿政府融资平台后,地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢? 20xx 年 9 月,我们获悉财政部正在按xx大精神,积极研究探索以国有资产融资租赁改革,推动“三农”项目投入机制改革,进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝,我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件,终于赢得了有关领导认可。经过 3 个多月加班加点准备资料,多次上北京赴上海磋商汇报,一轮又一轮艰苦谈判,终于争取成为了全国第一个改革试点“县”,甚至是唯一的试点“县”,目前, 5 亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资,这次融资实现了“四最”:即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便,为我市奋力赶超注入了强大活力。

2 、突破中小企业融资瓶颈 。 “融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。 20xx 年里,我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用,定期组织银企洽谈会,尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家,我们就争取其为我市中小企业融资 1.4 亿元,帮助 21 家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是,在我们的积极努力下, 12 月 18 日 ,常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司,直接融入津市产业经济,将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。

3 、广泛开展招商引资。 通过广泛宣传发动,四处打探信息,倾情跟踪服务,全年共与 3 家客商达成了投资意向。其中,常德正友机械公司已落户工业园,深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识,尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地 40 亩,总投资 4000 多万元,目前第一期20xx 万投资已完成 80% ,不久即可开工投产。

4 、加大服务企业力度。 对市委明确由我局联系的 2 家企业,我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题,我们分别帮其融资 200 万元和 680 万元,解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题,我们积极与有关部门协调,解了企业后顾之忧。同时,我们 还充分发挥职能作用,为 鸿鹰祥、雪丽公司等 5 家 企业争取国家奖补资金 1000 多万元,有力促进了企业科技创新、节能减排。

5 、奖励创业引资功臣。 为了加快发展步伐,在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮,20xx 年里,财政共拿出了 497 万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中,有 10 家新增的规模企业,有 17 家技术改造取得突出成果的企业、 3 家技术创新、 2 家创名品名牌的企业获奖;有 5 家对企业贷款规模增长较大的银行、10 个部门服务企业成绩突出的单位,还有 13 个招商引资先进单位、 18 名招商引资先进个人、 3 个招商引资重点项目、 2 名招商引资特别功臣受到奖励。

第四,突出公共财政,促进社会和谐。

维护社会公平,实现公共服务均等化,是社会和谐稳定的基础。 20xx 年,我市共实现财政总支出 91766 万元,比上年增加 19490 万元 , 增长 27% 。在分配财政蛋糕过程中,我们秉承公共财政的理念,较好地实现了“七个确保”。

一是确保干部职工待遇逐步提高。 全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴 1.1 亿元,比上年增加 1775 万元、增长 21% 。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平 10000元基础上提升至 15000 元,对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障,全年共安排津补贴和绩效工资 6667 万元,比上年增支 2586 万元,增长 63.4% 。

二是确保社保水平稳步提升。 全年共计支付社保资金 24725 万元,比上年增加 4595 万元,增长 22.8% ,确保了 12513 名企业离退休职工 和 3245 名机关事业单位离退休人员 养老金发放, 53479 名职工医保、 65874 名城镇居民医保、 128581 名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传,吸纳了大量居民加入基本养老保险, 不断扩大了养老保险覆盖面;通过 积极筹措资金,确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加 1320 元;通过积极 落实关闭破产企业退休人员参加医保政策,实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线,在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录,有效 提高了 医疗费用报销标准,较好实现了“病有所医”目标。

三是确保弱势群体广泛救助。 全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平,全年发放各类救助金 4932 万元,比上年增加 987 万元,增长 25.04% 。其中, 1397 名农村五保户年供养标准从 1000 元提高到了 1500 元,提升幅度达 50% ;在“应保尽保、进出畅通”基础上,将 11858 名城镇低保对象救助水平从每人每月 156 元提高到了 163 元,将 6200 名农村低保对象救助水平从每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式,有效实施了困难群体大病救助工作,还发放食品价格临时补助 122.6 万元,投入 250 万元帮助 300个农户进行危房改造,重点解决农村特困户的住房困难 。

四是确保涉农补贴及时足额发放。 将原来的补贴系统进行全面升级改造,对各乡镇、街道信息员进行再培训,切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责,实行整体联动,使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查,并开通了语音查询系统,及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目 26 个,发放金额近 4000 万元,全市 4 万多农户、 13 万多人口、 19.6 万亩补贴面积无一遗漏。

五是确保民生事业投入更加到位。 进 一步完善农村义务教育经费保障机制,提升保障水平,全年 义务教育保障经费支出达 1325 万元 ;筹资 2580 万元推进校舍安全工程,改建校舍 12处 ;安排 1200 万元促进特殊教育和职业教育发展,斥资 20xx 多万元推进德雅中学后续工程,较好地落实了教育优先发展战略。投入 280 万元支持文化体育事业发展,按人均 11.5 元的标准安排计生经费 304 万元,还投入 1752 万元支持就业培训、开辟公益性岗位,申请小额贴息担保贷款 20xx 万元支持就业、创业,尽力保障了各项民生事业发展需求。

六是确保新农村建设稳步推进。 全年投入 430 万元解决了 9000 名农村人口安全饮水问题,投入 600 万元改造了农田水利基础设施;筹措 160 万元完成了 7500 亩林业血防工程;投入267 万元完成棚户改造 153 户,筹集 1800 多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561 万元的保河堤中南土地治理项目,投资 540 万元的李家铺土地治理完成了 80% 的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作,努力降低农业风险,促进农民增产增收。

七是确保公用经费保障机制进一步完善。 对各预算单位公用经费水平进行综合测算,削峰填谷,使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策,对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障,全年增加支出 500 万元;在常德市率先实行交警经费体制改革,将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理,强化了交警经费保障,促进了执法环境优化。

第五,突出机制创新,强化财政监管。

创新,是事业兴旺发达的不竭动力。 20xx 年里,我们以推进财政管理科学化精细化为目标,进一步理顺体制,创新机制,有力提高了财政管理水平。

一是整体联动构建“大监督” 格局。 确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对 10 个单位的预算执行情况、8 个专项资金进行绩效监督,还进行了 4 次内部审计、完成了 6 个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金 1946 万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介,受到了各级领导的广泛关注。

二是国库集中支付实现无缝覆盖。 将乡镇街道、工业新区等 36 家单位纳入集中支付范围,使全市 143 家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度,退回不规范开支 203 笔、 383 万元,拒报不合理开支 57 笔、 123 万元,有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率,全年集中支付总额达 68062 万元,直接支付率达 95% 。此外,还启动公务卡消费改革试点, 2 个多月 刷卡支出 22 笔、 6.3 万元 。

三是强化投资评审挤除“水分”。 严格坚持“先评审、后审批,先评审、后拨款,先评审、后结算”的原则,强化投资评审职能;建立监督制约机制,确保评审结论公正;加大现场勘测力度,不断提升了评审质量。 全年共评审项目 200 个,评审投资额 4.9 亿元,审减投资 8700多万元,审减率 17.4% ,有效挤除了投资“水分”。

四是全面推进资产管理信息化。 建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统,对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度,增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上, 完成了全市 126 家行政事业单位国有资产产权归集工作,并进一步规范了国有资产处置,使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。

五是不断深化农村综合改革。 通过不断完善管理制度、考核办法,加强预算管理、支出监控,规范基建投入、债权债务,深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革,使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补,年内共落实奖补资金 369 万元,建成农田水利基础设施项目 89 个,大大改善了农业生产条件。

六是着力加强会计职业道德建设。 加大《会计法》宣传和执法检查力度,增强会计人员职业操守,促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度,组织财会行业业务比武、创先争优,较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理,提高会计服务水平,创新会计培训形式和内容,有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班 14 期,培训人员 1192 名。通过专业知识培训,有 35 人获得了会计从业资格、 11 人考取了中级职称、 4 人取得了初级职称。

七是完善“六制”推广家电下乡。 通过评定信用等级确定家电下乡销售网点,开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务,利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为,并建立“末位淘汰”的威慑机制,有效确保了家电下乡规范、有序运行,提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品 6000 多万元,比上年增长 190% ,发放补贴资金 653 万元,比上年增长 160% 。全年补贴兑付率均达到了 97% 以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后,还启动了家电以旧换新工作, 3 个月共兑付补贴 60 多万元。

八是政府采购突出公车管理。 对全市公务用车重新核定编制,坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车 “实名制”,所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购,既节约了成本,又堵塞了漏洞。 20xx 年,全市政府采购总额达 13532 万元,比上年增加 2225 万元,增长 19 % ,比预算金额节约 1595 万元,节约率 10 %。

第六,突出机关文化,打造一流团队。

文化,是一个团队的灵魂。 20xx 年里,我们以机关文化彰显团队精神,打造核心凝聚力,有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设,我们着重落实了六个方面。

1 、定主题,明确机关文化建设目标。 经局党组反复讨论、认真研究,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案,明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础,以宣传平台为载体,以创先争优为切入点,以风清气正为落脚点,开展了形式多样、内容丰富的创建活动。

2 、抓学习,提高机关干部素质。 为了营造学习氛围,坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度,制定了个性化学习方案及考核细则,并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野,增强把握大局的能力,精心编印《财经知识概览》,组织干部职工学习;为了确保学习效果,以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷,组织了全员考试。通过落实个性化学习方案,全年有 14 人参加了会计资格和职称培训考试, 1 人参加了学历提升考试, 1 人参加了经济类职称考试 。

3 、图长远,完善选人用人机制。 按照公正、公平、公开的原则,录用人员严格坚持“凡进必考”,年内通过公开考试,择优选拔了 3 名全日制本科财经专业毕业的大学生,为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准,即 35 岁以下、中级会计职称、本系统编制,年内共引进符合条件人员 4 名,为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命 2 名所长、 1 名主持工作的副所长,均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在 20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上, 20xx 年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计,以防微杜渐,增强责任意识,确保干部政治安全。

4 、树标兵,弘扬创先争优精神 。 设立创先争优奖,大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖,对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”,奖敬业爱岗、学有所成,大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动,以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。

5 、展才艺,培养健康生活情趣。 为增强向心力、凝聚力、亲和力,促进干部职工提高生活品位,实现快乐工作、快乐生活,成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组,并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动,较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中,文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑,定期发送问候祝福、警语慧言,深入开展了“短信铸德”活动。

6 、扩影响,加大宣传推介力度。 进一步完善财政宣传信息调研考核制度,加大宣传推介力度,全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道 160 多篇,在电视台录播财政专题片 8 期、工作新闻 30 多条,有力宣传了津市的财政工作,树立了津市的财政形象。其中,应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注,财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介,较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。

第七,突出规范管理,树立品牌形象。

财政局的内部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里,为了使这个品牌进一步发扬光大,我们突出抓了六个方面。

1 、细化目标任务,打造责任品牌。 将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门,确保事事有人做,不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则,确保人人有事做,不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效,确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会,定期开展述职评议,以增强责任心和紧迫感。

2 、加大督查力度,打造制度品牌。 在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,对各项规章制度进行了修订,使之更完善、更科学合理,更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络,确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查 20 多次,印发督查通报 15 期,对模范遵守制度的人进行了表扬,对严重违规违章的单位和个人进行了批评,有力提高了制度的规范力、威慑力。

3 、推进财政信息化,打造电子政务品牌。 完成了所有运营线路的升级改造,以光纤取代“极速通”,使其功能大大增强、效率大大提高,彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作,使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作,有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版,使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全,宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息 700 多条次,得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务,为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设,稳步推进了财政信息化进程,进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能,使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。

4 、治理干部“小节”,打造作风品牌。 针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题,以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点,着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度,着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制,着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程,完善联动机制,强化责任追究,着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制,着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实,在财政矛盾特别突出的形势下,我局在 20xx 年优化环境测评中仍然取得了第 3 名的成绩。

5 、完善服务体系,打造后勤管理品牌。 推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化,有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂,为干部职工提供工作餐,既消除了干部职工的后顾之忧,又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门,添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统,提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度,定期对驾驶员进行考核考评,进一步规范了公务用车管理。

6 、坚持依法行政,打造人民满意品牌。 认真开展了“人民满意政府”建设活动,“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动,不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩,而且作为津市的 2 个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案,市政府交办的 11 件建议提案,满意率达到了 91% ;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动,有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动,组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设,有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念,赢得了人民群众满意。

同志们,财政工作没有最好,只有更好。 20xx 年,我们的工作取得了大面积丰收,但是,我们的争资短板依然存在,财政保障水平还很低,财政科学化精细化管理还很欠缺,干部队伍的能力、作风还有待进一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。

20xx 年,随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高,财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标,为“”开好局、起好步。

第一,提高保障能力,缩小供需差距。要全力挖潜促收,在确保税收比重再提高 5 个百分点的基础上,完成一般预算收入 2.6 亿元,增长 10% ;要全力争资增收,确保上级补助收入达 7.4亿元,增长 16% 。收入总量要登上 10 亿元台阶。

第二,提高理财水平,合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定,兼顾公平与效率,依法、依规、依程序分配好财政资金,以公共服务均等化的逐步推进,提高社会各阶层满意程度。

第三,提高发展水平,突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金,打造一流的创业平台和投资环境。

第四,提高管理水平,确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段,深化一系列创新机制的财政改革,推进财政管理科学化、精细化,确保财政资金安全运行、高效使用。

第五,提高队伍素质,打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设,努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。

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