民兵牺牲烈士申请书 烈士家属困难申请书(3篇)

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精选民兵牺牲烈士申请书一

为深入贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强民兵工作的一系列决策指示，根据国务院、中央军委《我军后备力量建设“十三五”规划》、军委国防动员部《关于“十三五”时期民兵组织规模和年度训练任务调整有关问题的通知》和《漳州市“十三五”民兵调整改革实施方案》、东政综【2019】31号文件《关于印发东山县2019年民兵调整改革实施方案的通知》。结合我镇实际情况，制定本方案。

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想为指导，以深化民兵调整改革为主线，以军事斗争动员准备为重心，按照更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的战略指导，树立精准建设、精细管理、精确动员理念，通过压减数量规模，优化力量体系，推进建设转型，创新管理模式，强化保障措施，建设结构合理、素质过硬、反应迅速、动员高效的民兵队伍。基本原则：

（一）坚持党管武装。把民兵建设纳入地方经济社会发展规划、纳入政府绩效考评、纳入年度财政预算，常态落实党管武装第一书记和国动委主任工作述职、地方党委议军、现场办公、过军事日等制度，研究解决重大问题，牢牢把握建设方向。

（二）坚持任务牵引。着眼使命任务拓展，紧贴应急应战需求，加强实案化编组、实战化训练和规范化管理，进一步深化军事斗争动员准备，全面提高支援保障部队作战能力。

（三）坚持改革创新。深入推进新一轮民兵调整改革，以数量压缩推进质量提升，运用“互联网+”思维，借助先进技术手段，实现以网编兵、以网育兵、以网管兵、以网聚兵、依网用兵。

（四）坚持军民融合。最大限度地挖掘军民通用、平战共用的动员潜力，成系统吸纳优质资源，成建制形成新质战斗力，平时服务经济社会发展，战时支援保障部队作战，实现提高战斗力与发展生产力的有机统一。

2020年全面完成民兵调整改革任务，平时服务、急时应急、战时应战能力大幅跃升。

（一）力量体系更加优化合理。普通民兵进一步压减，海上民兵规模扩大，作战力量减少，保障力量增加，沿海地区、我镇处于沿海，应急、海上、特殊力量重点建设,应急排基干民兵年龄控制在40周岁以下，党员比例达到30%以上,转业复员军人比例达到30%以上，高中以上文化程度比例达到70%以上，技术岗位人员专业对口率达到80%以上。海上力量专业对口率达80%，年龄放宽到55周岁。

（二）教育训练更加高效。以促进战斗力提升为目标，思想政治教育活动经常化，内容形式和方法手段与时俱进，教育效果显著增强，凝聚力、向心力、辐射力和渗透力不断增强；按纲施训严格落实，训练内容紧贴使命任务，训练标准贴近实战要求，组训方法灵活多样，集中轮训有序推进，联训联演逐步推开，训练监察依法执行，练兵与用兵有机结合。

（三）建设管理更加规范。民兵法规制度更加成熟定型、衔接配套，建设、管理、动用、保障依法依规运行；依托“闽兵一号”民兵信息系统实时掌控民兵动态，有效落实民兵管理，实现注册编组、动态管理、教育训练、动员使用的全过程精确管理。

（四）应急应战更加有力。民兵力量专业化、规范化水平不断提高，动员集结更加快速，组织指挥更加高效，与相关力量联合行动能力明显增强。民兵应急分队平时在位率保持在80%以上、能够在4小时内完成动员集结，其他分队平时在位率保持在60%以上、能够在48小时内完成动员集结，并做好相关准备，可以独立或者配合遂行各项任务。

（一）思想政治建设

1.加强思想政治教育。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，不断增强民兵政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展人民战争思想和民兵光荣传统、职能使命、形势战备等教育，不断强化民兵履行职能使命的行动自觉；创新思想政治教育内容形式和方法手段，结合民兵整组、训练和遂行任务等时机，年度教育时间不少于16课时，确保基干民兵教育落地落实、科学有效。

2.做好遂行任务中的政治工作。完善以台海方向为重点、兼顾东海方向的支援保障作战政治工作方案预案体系，加强针对性训练演练，推进政治工作准备实战化；大力加强海上民兵政治工作，深入研究政治工作服务保证海上民兵战斗力建设的作用机理；认真做好战备执勤、反恐维稳和抢险救灾等多样化军事任务中的政治工作，为各项任务圆满完成提供坚强保证。

3.创新政治工作方法手段。发挥报刊、广播、影视等大众传媒功能作用，探索运用微信公众号，“闽兵一号”民兵信息系统等新媒体开展教育的有效途径，不断增强思想政治工作的时代性和感召力；按照国家有关规定落实民兵待遇，帮助解决家庭实际困难，健全民兵英模和英烈亲属享受政治待遇规定，做好优待抚恤工作；抓好“青年民兵之家”配套设施建设和经常性活动落实，充分发挥其在思想政治建设中的作用；开展争先创优活动，评选表彰民兵工作先进单位和个人，激发工作内生动力，促进基层建设全面发展。

（二）组织建设

1.调整规模种类。今年全镇基干民兵调整为412人、船只40艘，队伍种类调整为应急、专业、特殊队伍三类。遵循“三个原则”，确定各村民兵组建规模：一是依据上级明确任务。按照上级明确的组建任务总量和各民兵分队新的编制表，细化分解各地应急、专业和特殊三类队伍数量。二是依据作战保障需求。改变“按人口平摊、搞地区平衡”的传统做法，与对口保障部队组织需求对接，共同确定对口保障军兵种民兵分队的编组地域、种类和数量，推进实案化编组落实。三是依据潜力数量分布。任务需求明确后，按照各单位、各专业的退伍军人、地专对口人员分布及海上船只登记数量等情况，相应调整组建任务，不搞“一刀切”。

2.优化结构布局。普通民兵按照坚持制度、巩固提高要求，每个行政村、企业事业单位建立普通民兵连或者营，重点清理兵员编组不实、管理能力偏弱的组织，调整平时编不实、急时召不回、战时用不上的兵员。基干民兵按照“重点突出、平战结合、建用衔接”的要求，着力推进民兵编组布局从农村向城市、从行政地域向行业系统、从传统产业向高新技术领域拓展延伸，在全市统一规划下，逐步构建面向“两海”（台海、东海）、贯穿“两线”（沿海一线、入漳通道沿线）、突出“三重”（重要方向、重点地区、重要目标）、遍布“三级”（市、县、乡）的民兵力量布局。①应急力量。贯彻“一队多用、一专多能”要求，采取市建营、县建连、乡镇建排的模式分级编组，互不隶属，互不交叉，形成编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援的民兵应急力量体系，平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务，战时担负防卫作战、安全警戒、支援保障、防奸反特、巩固后方等任务。我镇共编建1个应急排30人，隶属于县应急连。②专业力量。按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求，我镇专业队伍编建海上民兵3支分队258人、36艘船，工程抢修1支分队21人，对口保障3支分队89人、4艘船。布局在2个渔村，平时主要担负应急抢险救援行动和服务经济建设等任务，战时担负支援保障部队海上维权、侦察、搜救、布雷支援、军港码头抢修等任务。③特殊力量。按照组织严密、管理精细、使用严格的要求，积极稳妥发展情报信息、哨所等力量。我镇编建一支特殊队伍14人，情报信息员2人，1名陆上情报信息员和1名海上情报信息员、民兵哨所1个（12人），按现有编制数量组建。

3.提高编组质量。进一步创新编组方法，规范编组秩序，提高编组质量。一是拓展编组领域。推进基干民兵由户籍地编组向属地编组、由传统领域编组向高新产业领域编组、由单纯人员编组向人装结合编组拓展，优先编组党员、转业退伍军人和专业对口人员，基干民兵党员比例和转业退伍军人比例达到30%以上、技术岗位人员专业对口率提高到80%以上，确保民兵组织的先进性和纯洁性。二是坚持以网聚兵。推广运用“闽兵一号”民兵信息系统，创新民兵整组方式，点验手段线下线上同步展开，点验时机随时随地进行，整组数据录入系统具备检索查询功能，推进精细化编组整组、常态化教育管理和精确化快速动员，确保一兵不假、一卒不漏。三是规范组建秩序。按照单个预编人员、预备役部队、基干民兵、其他专业队伍和普通民兵的顺序统筹各支力量编组，防止和克服争兵员、抢资源、一兵多编等现象，确保组织落实；严格执行非公有制企业民兵准入、专武干部资格认证、民兵常态备勤审批刚性要求，禁止非公有制经济组织安保队伍与民兵组织混编合编，严禁企业擅自动用民兵，组织民兵队伍常态备勤、集中居住和管理超过30天的，必须从严控制，严格按照规定程序报省军区审批。

（三）军事训练。

1.调整训练任务。适应民兵组织规模结构调整，我镇基干民兵年度训练任务调整为111人。海上分队年度训练时间不少于25天。

2.创新训练内容。按照训练内容向使命任务聚焦、训练方式向多样化拓展、训练标准向实战化贴近的思路，依据新大纲创新民兵训练内容体系。应急队伍，以遂行抢险救灾、反恐维稳、事故救援等非战争军事行动任务为主体的训练内容，主要安排建制分队轮训为主。专业队伍，创新与军事需求相衔接的训练内容，海上和对口保障军兵种民兵主要组织建制分队轮训，其它专业分队主要组织民兵干部和专业技术骨干训练。特殊队伍，强化与自身使命任务相一致的岗位技能训练内容。

3.改进组训方法。采取基地轮训、岗位自练、以勤代训和联训联演等方式推进民兵训练落实。探索完善集中组训、教育管理、常态备勤、动员使用和综合保障的措施办法，创新民兵建、训、用、管、保模式，随时准备遂行反恐维稳、抢险救灾和支援保障作战任务，实现集中轮训与常态备勤、练兵与用兵相结合。

4.加强训练管理。积极组织民兵参加各级组织的联合训练演练，推动民兵训练纳入作战部队联训体系，提高训练层次和联合行动能力。协调地方政府和编兵单位切实负起民兵训练的责任，共同制定支持民兵训练的政策措施和问责办法，共同抓好民兵军事训练。严格制订年度训练计划，落实训练登计统计，规范民兵训练各类资料，加大训练监察力度，落实训练奖惩，严肃训练问责，确保训练任务刚性落实。

（四）综合保障

1.搞好经费保障。将民兵建设经费和大项活动纳入地方财政保障范围，并根据当地经济发展水平逐步加大经费投入；中央财政转移支付补助民兵的训练经费，必须专款专用，不足部分按照上级有关规定纳入地方政府财政预算；民兵遂行任务所需经费，按照“谁使用、谁保障”的原则落实。

2.加强基地建设。按照民兵、预备役部队和学生“三训合一”的思路，充分发挥驻军单位代表的优势，牵头整合所属辖区内军地训练资源，在全市统一安排下，构建以市级基地为主体、县级基地为补充、行业基地为拓展的训练基地保障体系，为组织民兵常态化集中轮训和后续训练全面推开提供强有力的场地保证。

3.配套装备器材。按照突出重点、保障急需、融合发展的思路，优先采购民兵遂行任务急需、现有装备不足、军队难以调整的装备，将民兵遂行抢险救灾、安保维稳、保交护路、交通运输、通信抢修等任务所需应急装备纳入地方应急管理保障体系，依托社会资源搞好预征、预储和预置。

4.落实相关待遇。民兵参加战备执勤、军事训练和相关活动，按照不低于当地同等劳动力平均收入的标准给予误工补贴；对长期担负任务的应急分队人员，有条件的地区应发放工作津贴，购买医疗、工伤、人身意外伤害等保险；民兵参战支前和平时参加战备执勤、军事训练、反恐维稳、抢险救灾等造成伤亡的，依据国家和军队有关规定给予抚恤优待，建立健全民兵责权利相一致的权益保障制度体系，增强后备力量发展后劲。

在镇党委、镇政府统一领导下，成立民兵调整改革工作领导机构。镇武装部成立领导小组，镇长任组长，部长任副组长。在武装部设办公室，由部长任主任，具体负责民兵调整改革工作的统筹计划、工作协调、组织实施和检查指导。各单位按照镇武装部模式建立相应领导机构。

（一）筹划准备阶段（2019年1月15日前）

1.法规文件学习。各级组织深入学习领会上级有关民兵调整改革法规文件，做好调整改革理论准备。

2.开展潜力调查。镇武装部会同有关部门组织实施。主要采集核实18至35周岁符合服兵役条件男性公民（根据需要可扩大到18周岁以上女性公民和35周岁以上的男性公民）的基本情况和相关企事业单位、行业系统、科研院所、高校的人员、装备、技术等情况。

3.调整结构布局。镇武装部依据县人武部“十三五”时期民兵组织规模，征求各单位意见，研究确定我镇民兵编组的具体规模结构，完善印发我镇民兵调整改革实施方案。

4.进行动员部署。镇武装部由上至下，采取各种形式部署明确民兵调整改革任务，组织业务培训，开展宣传教育。

（二）组织实施阶段（2019年3月中旬前）

1.调整配备人员。镇武装部按照规定的标准、权限和程序，调整配备基干民兵和民兵干部。①组织拟编入民兵组织的公民进行政治考核与体格检查；②组织民兵出入队；③调配民兵干部骨干。

2.预建党的组织。镇武装部在基干民兵连、排中分别预建党委、党支部、党小组。

3.清点落实装备。县人武部对照民兵编组情况，分别清点各分队配套的制式武器装备器材、应急专用装备器材、预征预储军民通用装备器材，逐一核查登记，列入编组实力。

（三）检查验收阶段（2019年3月下旬）

1.集合点验民兵。县人武部统一部署，组织所有基干民兵连点验；镇武装部和民兵连具体组织实施，基干民兵到点率不低于80%，集合点验不能到位的，采取电话联系等形式进行核验。

2.统计组织实力。落实基干民兵注册登记制度，自下而上逐级统计、核实、上报基干民兵个人信息、民兵组织实力等数据信息，建立基干民兵档案和数据库。

3.组织总结验收。3月下旬，各级自下而上进行工作总结，逐级检查验收。镇武装部查所有基干民兵分队调整组建情况；各单位，2019年3月20日前上报民兵调整改革工作总结和民兵组织实力等数据信息。

（一）切实提高思想认识。这次民兵调整改革，是完善国防动员体系、贯彻落实《我军后备力量建设“十三五”规划》的实际步骤，是当前民兵建设改革发展的重要任务。各单位要切实把思想统一到党中央、国务院、中央军委的决策部署上来，准确把握新时代民兵组织建设的发展变化、内在规律和具体的任务要求，以强烈的使命意识和责任意识抓好调整改革工作，确保民兵调整改革落地落实。

（二）扎实推进工作落实。民兵调整改革工作任务重、时间跨度长、标准要求高，各单位要坚持党委统抓统管、机关分工抓建，具体明确责任人，严格按各项工作时间节点与标准要求逐项推进。对重新调整的所有基干民兵分队要全部点验一遍，确保政治合格、队伍巩固、素质优良、装备配套、制度健全，确保编组落实、各项指标落实到位。

（三）主动搞好协调对接。民兵调整改革工作是军地双方的共同责任，要积极请示汇报，提出紧贴当地实际的建设性意见建议，切实发挥好参谋助手作用；要加强上下与横向沟通，主动对接预备役部队和预编组的军兵种部队，掌握预备役部队在我镇编建情况和军兵种保障分队编建需求，提高编组的科学性、针对性。

精选民兵牺牲烈士申请书二

北兴小学民兵整组工作总结

根据农场武装部年度整组工作指示精神，我校2014年度民兵整组工作在农场党委、武装部的精心安排和部署下，我校认真进行了民兵整组工作。经过调查摸底，政治审查，造册登记和点验等阶段工作，按照编组原则，圆满完成10名基干民兵编组任务，所编民兵思想稳定，队伍纯洁，结构合理，均符合条件。其主要做法是：

该项工作开展伊始，学校领导高度重视，专题召开党政会研究民兵整组工作，制定措施方案;安排部署整组工作。为工作的顺利开展和保证民兵队伍质量打下了坚实的基础。

宣传阶段，按照农场统一部署，利用布告、标语、横幅等宣传方式，在校门两侧大力宣传《兵役法》、《国防法》等相关政策法规。各学年组也相应用板报、标语、横幅等进行民兵整组宣传工作。另外，我们针对部分民兵业务素质偏低，民兵知识缺乏的实际，对其进行有针对性的业务培训，取得了较好的效果。

在民兵整组中，我校严格按程序进行了潜力调查，对于政治立场不坚定，思想观念不牢靠，身体不符合条件，不热爱国防民兵事业，无组织纪律观念的人员坚决不接收入队。已入队的清除出民兵队伍，经常不参加组织活动的不纳入基干民兵队伍。特别是基干民兵整组中，严把年龄关，把有违法乱纪行为的人员坚决清除。进一步保证了基干民兵的组织纯洁性和稳定性。并对所编民兵逐一造册登记，填写基干民兵登记表，建档立卡，资料详实。

2014年度民兵整组工作已基本按照农场武装部的要求，完成了各项任务，但难免存在许多不足之处，这些我们将在今后民兵整组工作中进行补足，使民兵整组工作走上规范化道路。

北兴小学

2014年04月18日

精选民兵牺牲烈士申请书三

各位领导，同志们：

今天，我乡全体基干民兵，以饱满的精神，昂扬的斗志，实战的姿态，在这里举行隆重的集结点验大会，这既是民兵组织每年一次的集体军事活动，也是我乡民兵组织整顿工作的一项重要内容。在此，我谨代表乡党委、政府和全体民兵向前来检阅点验大会的县人武部领导表示热烈的欢迎!向参加点验的全体基干民兵同志们表示诚挚的问候!

民兵是我党领导的群众武装组织，是我国武装力量的重要组成部分，是进行现代化条件下人民战争的重要基础。它既是一支战略威慑力量，也是一支实战力量。既是一支保障力量，也是一支动员力量。平时还是一支维稳力量和社会主义现代化建设的生力军。按照武装力量建设的要求建设民兵，这是建国以来党的几代领导核心的一贯思想，是党中央、国务院、一贯方针，也是我国宪法和法律赋予民兵的职能。我们要坚持从实际出发，采取灵活多样的方法，努力锻造和培育青年民兵英勇顽强，不怕牺牲，敢打必胜的意志品质，自觉肩负起神圣历史使命，建设全面过硬的国防后备力量。

下面，我根据乡党委、政府研究的意见，简要评三个方面的问题：

一、充分认识开展好民兵预备役工作的重要意义

民兵是中国共产党领导下的不脱离生产的群众武装组织，是中国人民解放军的助手和后备力量，依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务和神圣职责。

当今社会复杂多变，作为一名民兵，要认清自己肩上所担负的责任，树立起忧患意识，加强学习理论，提高业务能力，熟悉掌握高新技术，不仅要为自己是民兵队伍中的一员而感到自豪，更要牢记应该履行的义务，为国防建设和保一方平安贡献自己的力量。

二、要筑牢对党忠诚，听党指挥的信念

坚定的理想信念是战斗精神的灵魂和基石。广大民兵预备役人员要大力加强思想政治建设，围绕落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，履行我军新的历史使命三个专题，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及关于军队建设一系列论述。强化学习效果，真正解决好真信真学真用的问题，确保民兵预备役建设政治方向正确，官兵理想信念坚定，确保枪竿子掌握在可靠的人手中。

三、发挥自身优势，带着参与社会主义新农村建设

基干民兵是民兵队伍中的骨干。带头宣传和贯彻党的富民政策，带领群众不断改变传统的农业生产方式，提高农业科技含量，建设生态效益农业，努力增加农民收入和改善农业生产条件，促进农村经济全面繁荣，充分发挥生力军和突击队作用，积极参加重点工程建设和勇于承担急难险重任务，努力做到抢险救灾打头阵、危难之处部在前，不断增强维护社会稳定的自觉性，充分发挥组织性强、纪律严明、熟悉当地社情和地形的优势，积极配合公安部门维护社会治安，严厉打击各种违法犯罪活动，进一步维护本地区、本单位正常的生产、工作和生活秩序。

同志们，在新的历史时期，民兵在国防现代化建设中的作用更加重要。作为一名基干民兵，要切实履行好自己的职责，无愧于民兵这一称号，无愧于党和人民的期望，相信通过今天的点验整顿，全乡民兵的精神风貌将焕然一新，民兵组织建设将进一步巩固，我乡的民兵预备役工作交再上新的台阶。

谢谢大家!