乡镇引税引资协议书 乡镇引税引资协议书模板(8篇)

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关于乡镇引税引资协议书(推荐)一

随着我省“老字号”上访群体的问题逐步解决，我县原乡镇工办室(企业办)聘用人员要求发放生活补贴的问题尤为突出，为妥善解决这部分人员所反映的问题，现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。经调查，这部分人员多数为八十年代初至20xx年期间区公所及小乡和20xx年撤区并乡后由所在的区、乡、镇自聘人员，在乡镇工办室从事企业管理、统计、会计工作，工资由乡镇发放、人员由乡镇管理，其中，大部分人员是从村干部中择优选聘到乡镇工作的。20xx年，濉溪县委县政府下发《关于乡镇党政机构改革的实施意见》([20xx]10号)文件，明确要求全面清理乡镇临时、自聘和借调人员。到20xx年末，这部分人员被所在乡镇解聘和清退。近年来，这部分人员经常到县政府和上级有关部门上访，要求解决生活补贴问题，为此，县政府专门召开会议研究并向省、市有关部门汇报，因无上级文件依据，地方政府无权出台相关政策，他们的问题至今没有得到解决。

二、群体人数。20xx年撤消人民公社成立区公所，全县12个区公所68个小乡都成立了工办室，20xx年撤区并乡后，乡镇工办室更名为工财委仍有聘用人员存在，目前这部分人群约170人。

三、上访诉求。参照省政府落实老拖拉机手、兽医人员、农技员、电影放映员等“老字号”上访群体的标准发放生活补贴。

四、周边市县的解决情况和途径。

1、宿州市情况，20xx年9月25日，时任宿州市委书记唐承沛在“市党政领导接访日”期间接待了孟宪立等58位乡镇工财委聘用人员，并做出批示，宿州市人事局、信访局根据唐承沛书记的批示精神于20xx年联合下发关于解决孟宪立等58位同志上访问题的纪要，纪要要求各有关县区按照唐承沛书记的批示要求，参照砀山县的做法(每人每月发放300元补助费)，采取定额补助的方式，自20xx年2月起，每人每月发放一定数额的补助费。

2、蚌埠市、淮南市无类似情况。

3、亳州市、阜阳市多数类似人员在清退时已妥善安置。

五、建议。恳请省经信委参照省政府落实老拖拉机手、兽医人员、农技员、电影放映员等“老字号”上访群体的方式，出台相关政策，以便解决这部分人员的诉求。

妥否，请批示

关于乡镇引税引资协议书(推荐)二

进入审计局工作一年来，在局领导的正确领导和各位同事的协助下，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近年来工作情况总结如下：

一、加强学习，提升个人素质

第一、认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持一致，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针政策，积极参加上级和本单位组织的各种学习活动，工作和学习中能够认真学习邓小平建设具有中国特色社会主义的理论和关于“三个代表”重要思想，不断加深理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基储精神实质和历史地位的认识，也进一步加深了对世界观、人生观、价值观更深刻的认识和需要进一步的自我改造。同时，在思想上积极要求进步，于20xx年8月份参加了入党积极分子培训班，做为一名预备党员进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务，同时，进一步坚定了共产主义信念。

第二、认真加强专业知识学习，不断充实自己工程审计工作的业务知识。对于我来说，虽然从事工程建设工作多年，有一定的工作经验和能力，但作为政府部门工程审计工作是一个崭新的工作，为了能尽快适应环境，更好地开展工作，努力坚持“向人学、向书本学”的学习型适应思路：一方面，虚心向同科室的老同志请教，通过他们的言行举止、工作程序等来规范自己的工作行为;另一方面，认真学习历年的《中华人民共和国审计法》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》等书籍杂志，努力掌握有关专业知识。并在20xx年9月份参加了天津理工大学举办的“全国造价工作师培训班”，系统地学习了《工程造价管理基础理论与相关法规》、《工程造价计价与控制》、《建设工程技术与计量(土建、安装)》、《工程造价案例分析》知识，通过了全国造价工程师全国资格考试，为更好地做好本职工作奠定了专业知识基矗

第三、认真加强科学文化学习，不断提高自己的综合素质。我严格按照国家公务员的知识结构要求自己，提高自己的综合素质，在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。参加并顺利通过了公务员和机关工作者上岗培训考试，并自学计算机，通过了计算机应用技术中级资格考试。

二、认真履行职责，积极开展工作

第一、做好了全过程的跟踪审计工作。20xx年2月份，按照局里的安排，我到**市会展中心建设项目从事会计出纳并负责项目的全过程跟踪审计工作。在工程建设中，积极参与隐蔽工程的计量、验收，严格监视现场变更和现场签证的施工过程，对于违反规定的现场变更和现场签证，及时向领导提出解决，一律不得增加费用，不得进入结算。四是建立“工程进度款控制台帐”，严格控制工程进度款。建立了“工程进度款控制台帐”作为每次对施工单位支付进度款的一个主要依据，使对施工单位的进度款项支付动态一目了然。每次支付进度款前，把施工单位上报的经工程管理部门确认的工程进度与台帐记载的已累计支付款项总额同本工程的合同造价、本工程的预算造价进行比较后，再支付进度款，这样能使付款总额控制在合同造价、预算造价之内，确保按实支付进度款，有效地控制了工程进度款的支付，得到了全体筹建人员的一致好评。

第二、坚持原则，认真办事，现场与资料结合，做好了“村村通”工程的投资审计工作。20xx年7-9月份，根据上级的文件精神和局里的统一安排，我参加了“村村通”工程的审计工作。由于局里人员紧张，每天早上7：00就出发到各乡镇道路现场测量、抽样，风雨无阻。中午时间放弃休息，将测量、抽样数据同有关签证一一核对，本着求实、严谨、认真负责的工作态度，将不符合要求的签证剔除，将与现场不符合的资料进行审减，晚上回来加班加点完成审计工作报告。在短短的两个多月时间里，高质量地完成了全市的“村村通”工程投资审计项目，工作得到了局领导和有关部门的充分肯定，维护了国家的利益。

第三、深入现场，认真调研，对“雪野灌区节水改造”投资项目进行了严格审计。水利建设项目投资超概算已成为水利建设的一个突出问题。造成投资超概算的原因有政策性调整、工程变更设备材料价格上涨、建设资金利息增加等，当然也存在施工队伍的弄虚作假原因。自10月份接手对“雪野灌区节水改造”投资项目审计后，我积极地到现场重新核对有关数据，并一一对结算资料中的原始凭证进行核查;另一方面查阅相关材料的市场行情，对超出市场价格的材料、设备进行了严格审减，并对不规范的取费标准进行了适当的调整，狠刹了水利建设项目中的不正之风，有效地避免了国家投资的浪费，维护了国家和人民的利益。

三、坚持严于律己、努力做好表率

第一、加强思想作风建设。严格按照提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干;始终保持年轻公务员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

第二、加强自身勤政廉政建设。我十分珍惜组织部门给我到审计局工作的机会，工作中严于律己、勤奋从政、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各种困难，发挥年龄优势，主动、超量地开展工作。在局领导和科室负责人以身作则的榜样激励下，本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风，从20xx年2月份在**市会展中心建设项目到7-9月份的市内出发，多次放弃了节假日和休息时间，有时常常将资料抱回家正理、审阅到深夜，按质按量完成了局领导交办的工作。

一年来，在领导和同志们的关心支持下，通过自己的努力工作，取得了一定的成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：

一、由于工作时间不长，对待自己的工作并不是得心应手，工作任务的繁重致使到现场的机会偏少，理论和实践的结合方面还有待于进一步提高。

二、在工作中与领导、同时交流沟通不够，有时候只知道埋头拉车，自己年龄轻，在开展工作时有时缺乏魄力。

在今后年度的工作中，我一定会进一步解放思想，紧跟局委局领导的工作思路，积极配合部门负责人和科室其他成员，认真实践“三个代表”重要理论，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，努力做好工程投资审计工作，为国家的工程投资事业贡献自己的最大力量。

关于乡镇引税引资协议书(推荐)三

一、深入实施项目带动战略，不断增加镇域经济总量

一是全力实施重点项目。年内抓好投资3500万元色织厂二期工程、投资2370万元的新宝龙干红酒业有限公司、投资1500万元的北京材料服装厂、投资200万元镇南加油站、杨园子酒厂、周家港粉皮厂、新瑞达煤炭批发公司、凯达工贸有限公司扩建、商品超市、食品罐头厂、南部市场开发等项目。同时认真完善优惠政策，做好以商招商，以外引外工作，努力做到投产一批、开工一批、报批一批、储备一批、谋划一批。

二是抓好乡镇企业的改制工作，以改制促项目，盘活闲置土地、厂房、设备，实现闲散资产变现100万元。上半年，占地13.8亩的六百户汤粉厂力争变现35万元、占地3.2亩的改性油粘厂力争变现25万元、占地3.8亩的炼油厂力争变现20万元、占地3.3亩的铸件厂 力争变现20万元。

三是按照高起点规划、高效率开发、高标准建设的原则，加快小城镇建设。结合我镇实际，进一步研究小城镇建设发展详规，对发展方向、功能分区进行准确定位。将井管厂南至镇政府规划成机械加工餐饮小区、高田庄以北为工业区、镇政府南为商贸区、高田庄至井管厂为文化生活区，履行好法律程序，认真分步加以实施。在底前完成井管厂南至镇政府旧城拆迁的基础上，7月1日前完成井管厂以北、镇政府以南共1.5万平米的拆迁任务。同时出台我镇关于小城镇建设拆迁管理办法，认真稳妥解决拆迁过程中出现的各种问题。

四是镇区南部市场建设一期工程开工。在今年年底完成土地规划征用的基础上，由投资方拿出具体建设规划报县政府，力争05年月7月底完工。同时结合城区建设，努力改善投资环境，制定优惠政策，使镇南市场形成以商贸和农产品交易为主，有规模、有吸引力、有辐射力的专业市场。

二、以人为本、标本兼治，综合治理，努力维护社会稳定。

一是进一步完善社会治安综合治理考核奖惩机制，加大对维护稳定工作的考核权重，增强村级干部维护稳定的意识和工作能力，使他们能够切实发挥“第一道防线”作用。

二是进一步强化“稳定压倒一切”和“矛盾排调并重，强化处理”的意识，层层落实维护稳定领导责任制。出台《刘田各庄镇矛盾纠纷排查调处办法（试行）》，进一步明确矛盾排调工作的指导思想、基本原则，排查范围、责任、形式和调处的时限、程序、工作纪律等，加大矛盾纠纷排查化解力度，把问题消灭在萌芽状态和最低层，做到小事不出村，一般事不出片，大事不出镇。

三是继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。在处理过程中，要深入了解案情，加强引导，规范群众的信访行为。及时掌握信访人员的思想动态，坚决杜绝越级集体上访及赴省进京访。

三、全面加强机关干部队伍建设和基层组织建设，为实现经济和社会各项事业协调发展提供可靠的`政治保证。

一是切实转变领导班子工作作风。改变工作等、靠、推、混的不良观念，要求全体领导干部树立全局意识、责任意识、发展意识和进取意识、危机意识，养成不图名、不图利，谦虚谨慎、团结一心的好习惯。同时要放下架子、扑下身子深入基层，了解实际情况，靠自己的一言一行、一举一动取得群众的认可，让组织放心，让群众满意。

二是不断提高机关干部队伍的整体素质。七月底前举办几期以市场经济知识、法律知识、科技知识、管理知识和“三个代表”重要思想为主要内容的培训班，加强教育和管理，使他们熟悉国家农村法律法规、方针政策等，让他们明白哪些能干、哪些不能干，重点解决如何干好的问题。通过思想教育和业务辅导，达到工作有人干、人人有事干、人人会干事、人人能干事的目标。

三是务实基础，不断提升基层组织建设整体水平。深入实施“强村工程”，抓好红旗党支部创建，后进支部转化及乱村治理工作。对不听指挥、政策水平低、工作不推不动的村级干部坚决进行调整。严格农村财务管理纪律，健全农村财务管理制度，加强对农村财务管理混乱的整治，年内力争建成每村1至2人，总数在100人左右的农村后备干部人才库。

四、做大做强五大主导产业，全面提升农业产业水平。

明年全镇农业产业结构调整的指导思想是：以国内外市场为导向，以科技为先导，以“龙头”组织为依托，以为系列化服务为手段，以经济效益为中心，按照“绿色、特色、高质量、高效益”的要求，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的形式，培育名牌产品，延长产业链，使种养加、产供销、贸工农紧密结合起来，达到“五发展、五压减、五提升”的目标，有效地提高农业产业化水平。即：在柳河圈一带发展酒葡萄面积，压减酒葡萄单产，提升酒葡萄质量；在李柳河北部、孟时庄一带丘陵发展干鲜杂果面积，压减单茬玉米面积，提升亩经济效益；在张田庄、魏官庄一带发展蔬菜面积，压减劣质品种种植面积，提升产品知名度；在全镇发展地膜甘薯面积，压减重茬栽植面积，提升亩产；在全镇发展规模型、小区型养殖业，压减滥用乱占耕地面积，提升农民人均纯收入。

关于乡镇引税引资协议书(推荐)四

尊敬的各位领导，大家好：

非常荣幸给我这次机会，参与乡镇长岗位的竞职演说。借此机会，衷心的感谢组织对我的关心和信任。

我叫，1978年11月出生在xx乡，大学学历。1999年8月参加工作，先后做过教师和镇政府办公室文书。1998年8月加入党组织。20xx年4月调xx乡政府，担任副乡长，20xx年3月至今任乡党委副书记。

参与乡镇长岗位的竞争，我自身主要有两方面优点：一是基层经历丰富。参加工作后一直在农村和乡镇政府工作，长期从事农村经济和基层党建工作，经常开展群众工作，熟悉工作环境，并在工作中积累了丰富的农村和基层工作经验。二是岗位阅历全面。干副乡长时主抓经济林建设、合疗征收、创卫、项目建设等工作，做副书记时两室建设、升级晋档、创先争优都取得了优异成绩，并在多次参与和组织重大活动中，使自己的个人组织水平和综合协调能力得到了全面锻炼和提高。

有过以上经历和阅历，我完全有信心胜任乡镇长这一岗位。如果这次能成功竞选乡镇长，我将努力做好以下三方面：

一、加强学习，增强素质。不断学习，提高素质是做好本职工作的前提和基础，在学习中坚持三不放松：一是不放松政治理论学习。忙时看新闻，闲时读党报党刊，关注时政要闻，了解天下大事，努力提高思想政治素质。二是不放松“三农”知识学习。反复学习中央“一号文件”，了解党的各项惠农政策，增强指导农村工作和处理农村问题的能力。三是不放松廉政法律学习。认真学习《两个条例》和《廉政准则》等党纪、政纪条规，不断增强廉洁从政的自觉性。

二、埋头苦干，勤政为民。工作中，始终把干好事关乡村发展的大事、解决好群众普遍关注的难事作为出发点和落脚点。一是全面改善乡村基础设施条件。要千方百计积极争取计划、扶贫、民政、城建等部门的大力支持，大力实施移民搬迁、安居工程、危房改造、人畜饮水和道路建设，从根本上解决群众生活条件。二是不断增加农民收入。按照县委、县政府加快发展特色产业建设的《决定》，因地制宜，上规模、提品质，壮大乡域特色产业，促进农民增收。三是规范政府机关大院建设。乡镇干部是做好乡镇工作的主力军，要积极争取各方支持，加大投资，从跟不上改善干部职工的办公、食宿等生活条件，确保职工在单位留得住、住得下、吃的好，从而推动乡镇工作及时、高质量、高标准完成。

三、团结奋进，廉洁奉公。“团结是稳定的基础，是干事的保证，是发展的动力”。工作中，始终加强与班子成员和同事的沟通和理解，做到相互理解、信任、支持和帮助，并带头执行党委的统一决策。同时，工作中牢记全心全意为人民服务宗旨，常思为民之策，善施富民之举，多做利民之事;密切群众，善待群众，关爱群众。并要严格要求自己，做到自重、自警、自省、自励，用党纪政纪和法律来约束自己，慎微、慎独、慎权，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。光明磊落做人，洁身自爱处世，清清白白做官。

如果这次竞争落选，说明我在某些方面与乡镇长这个职位的要求还存在一定的差距。对此，我将正确对待，把这次竞职演讲作为一次锻炼自己能力、寻找自身差距与不足的机会。在现在的工作岗位上，一如既往，更加努力地做好本职工作，争取更大的进步，绝不辜负组织和群众信任与期望。

谢谢大家!

关于乡镇引税引资协议书(推荐)五

县领导在乡镇人代会上的讲话

各位代表、同志们：

根据县委的统一部署和安排， 月 9 日 我们胜 利召开了第十一次党代会，今天，我们又在这里隆重召开 人代会。在此，我代表县委、县人大、县政 府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺，向参加会议的所 有人员并通过你们向全乡广大干部群众致以亲切的问候。 人代会，将选举产生新一届 政府领导班子成员，大会必将对统一新一届党委政府的思 想，对谋划今后一个时期全乡经济社会各项事业发展思路起 到至关重要的作用。 为了顺利完成好这次会议的各项工作任务，统一全乡干 部群众的思想，在此，我讲四点意见：

一是要充分理解和尊重县委推荐乡政府领导班子成员 提名候选人的意图。政府领导班子成员提名候选人 是经过县委的统一决策而确定的，经过了基层广泛民主推 荐， 组织部门反复考察， 广泛征求全乡各方面的意见和建议， 在全乡乃至全县广泛公示，在反复推敲、酝酿、讨论的基础 上而产生的。这些提名候选人政治素质高，工作能力强，有 较强的吃苦精神，有为经济社会事业发展作贡献的 信心、决心和能力，这个班子成员提名候选人，无论从政治 素质、工作能力还是个人品德等方面都是经得住检验和考察 的，也都是非常过硬的。这些提名候选人可以说是县委意图 和人民群众意愿的有机结合，所以各位代表在行使自己权力 的同时，可以也应该将县委意图与代表的权力有机地结合起 来，希望这些提名候选人能得到代表们的认同，顺利圆满地 完成政府领导班子成员换届选举工作。

二是希望各位代表充分履行好各自的工作职责。这次会 议既要选举产生新一届乡政府领导班子，又要审议通过政府 工作报告，讨论决策今后一个时期经济社会发展的 一系列重大问题，可以说这次大会既非常重要，同时工作任 务也非常繁重。这就要求我们各位代表和全体与会人员要集 中精力开好会，审议好政府工作报告，讨论和决策好一系列 重大问题，为新一个时期经济社会事业的发展谋划 好蓝图、起好步。与此同时，各位代表在大会闭会期间，也 应积极发挥作用，多途径、多形式向党委和政府反馈情况， 积极反映广大人民群众的意见和呼声，为党委政府的决策提 供合理化建议，充分发挥代表的监督作用，充分履行代表的 职责，发挥代表应有的作用。

三是要认真规划好经济社会发展的重大问题。 经过历届党委政府和全乡人民的共同努力，现在经 济快速发展，社会事业不断进步，人民群众安居乐业，全乡 经济社会事业发展迈出了坚实的步伐。但是，我们也应该清 醒地看到，目前的发展状况与外地的经济社会发展相 比，与广大父老乡亲的愿望和要求相比，还存在很 大差距。我们必须看到，今后的发展既面临着巨大 的历史机遇，也面临着许多困难和问题的挑战。这就要求我 们要进一步统一思想，树立信心，理清发展思路，找准发展 的着力点，认真审议好政府工作报告，分析形势，明确重点， 谋划好蓝图，找准相应的思路和对策，为今后全乡各项事业 的发展明确目标、找准方向。

四是希望即将当选的新一届政府领导班子成员切实履 行工作职责。大会即将要选举产生出新一届政府领 导班子成员，在此，希望即将当选的政府领导班子成员要进 一步认清形势，抢抓机遇，增强做好建设 信心和决心，进一步强化措施，抢前争先，加快推进社会主义新农村建设进程，进一步明确要求，增强勤政、 廉政的意识和责任，切实担当起建设美好的历史重 任。

各位代表、同志们，的未来充满希望，的前景无限美好。我相信，通过这次大会，必会进一步统 一全乡人民的思想，增强全乡人民的信心和决心，必会将的经济社会事业发展推向一个新的台阶。 最后，预祝大会取得圆满成功。谢谢大家!

关于乡镇引税引资协议书(推荐)六

当前我镇的经济社会发展正处在关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争任务十分艰巨，下面是关于20xx年乡镇纪委工作报告决议，欢迎阅读!

范文一

中国共产党**镇第十二次代表大会关于中共**镇纪律检查委员会工作报告的决议(草案)

(20xx年9月15日中国共产党**镇第十二次代表大会主席团第二会议通过)

中国共产党**镇第十二次代表大会批准苏世军同志代表中共**镇纪律检查委员会所作的工作报告。

大会认为，报告对镇纪委过去三年的工作做了实事求是的总结和回顾。镇第十一次党代会以来，在镇党委和什邡市纪委的领导下，镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署，认真履行职责，为推进党风廉政建设和反腐败斗争做了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风等方面取得了阶段性成果，以警示教育为重点的党性党风党纪教育进一步深化，通过制定改革等从源头预防和治理腐败的工作取得了一定成效，为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行，促进我镇经济和社会各项事业的全面发展，做出了积极贡献20xx年乡镇纪委工作报告决议20xx年乡镇纪委工作报告决议。

大会指出，当前我镇的经济社会发展正处在关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争任务十分艰巨。各级党组织和纪检干部必须从事关党和国家生死存亡的高度，深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入发展，通过不懈的努力，务求取得明显的成效。

大会要求，全镇各级党组织和纪检干部，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，坚持从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制，加大领导干部廉政自律、查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风反腐败三项工作落实的力度，以改革创新精神进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作，用党风廉政建设的实际成果取信于民，为促进**镇第十二次党代会提出的各项任务而努力!

关于乡镇引税引资协议书(推荐)七

代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议，代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告，最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议，涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围，会议不好通过实质性的决议，只能决定转交有关方面研究处理。因此，1982年全国人大组织法规定，代表对各方面工作的建议、批评和建议，都由全国人大会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律，也作出了类似的规定。这样比较符合实际，简化了工作程序，代表既可以根据人大的职权范围提出议案，也可以就各方面工作提出建议、批评和建议，代表表达诉求的方式增加了。由此可见，代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。

代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始，有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程，大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数，代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围，代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛，大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后，主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后，由人大会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别，在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出，要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。

近些年来，随着经济社会的进步，医疗保险制度也得到相应的完善，解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。

加强医疗卫生服务，深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共xx届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“加强医疗卫生服务，提高人民健康水平”。“坚持公共医疗卫生的公益性质”，“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。

“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题，影响了社会主义和-谐社会建设。当前“看脖和“看病难”主要表现为：医疗费用上升速度超过经济发展的增速，医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比)，医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例，医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐-败现象，造成群众的信任危机，以及“因病致贫”和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病贵”的原因之一。但最主要的原因是，医疗机构的资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要，相关方面的研究和改革严重滞后，导致矛盾集中反映在“看病难”和“看病贵”上。多病的老年人，或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。

造成上述问题的主要原因在于：

第一，现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题，但随着形势的发展，其中保障项目不统一，待遇差别大，城乡二元结构，转移困难等不足日显突出。

第二，现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足：一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大，按经济发展水平调整，但是在实际操作中年年调整的可能性不大，积累数年，差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识，医院在投融资改革未深入的情况下，仍在追求利益最大化。

第三，医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来，医疗卫生事业和医药产业发展迅速，但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑，而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余，医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。

关于乡镇引税引资协议书(推荐)八

今年上半年,我们在市局和当地党委、政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大会议精神，紧紧围绕服务经济建设大局，以组织税收收入为中心，坚持以人为本，依法治税，牢固树立垂管意识和大局意识，强化税收征管，税收收入继续增长并保持了良好的发展态势。同时，大力加强干部队伍建设和精神文明建设，队伍素质和文明程度不断提高，各项工作又迈上了一个新台阶，取得了两个文明的双丰收。

一、采取有力措施，大力组织税收收入

一是统一思想认识，打牢思想基础。我局多次召开收入工作专题会议，客观分析税收形势，摆清税源现状，充分认识有利条件和不利因素，号召大家以全省、全市地税为大局，克服困难，坚定信心，顽强拼搏，努力工作，打好收入攻坚战，以完成收入任务的实际行动支持全县的经济建设，树立起大地税、大系统的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和决心，以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中，为完成收入任务打下了坚实的思想基础。

二是狠抓收入任务调度。早在去年年底，我们就在上级未下达收入任务之前，不等不靠，提前下达了调度任务，牢牢抓住了组织收入的主动权。坚持月分析、月调度，及时掌握税源变化情况，合理调度税收任务，保证了进度不空档，淡季不短收。

三是落实收入目标责任制。层层签订了收入目标责任书，把任务砸死敲实;局机关全方位向征收一线、向收入工作倾斜，继续实行“局长包难点，股室包重点”的“包所”办法，重新修订了目标管理考核办法，将收入任务完成情况与征收单位、包所的局长、包所的股室及所属人员的荣誉和奖金同时挂钩，按季考核，连带奖惩，使包所的股室和所包的征收单位两个方面的积极性和主动性得到了充分调动，形成了全员抓收入、保进度的局面。

四是抓重点，带一般。对重点税源单设台帐，专人管理，动态控制，实行对重点税源的重点控管，对易漏难管的个人所得税、城建税等，单下任务，单项考核，加大奖惩，确保了主导税源的重点税种的及时足额入库。同时，多下乡、勤跑腿，协同代征代缴单位、社会综合治税网络，加强对零星税源的源头控管，堵塞了税款的跑、冒、滴、漏。

五是大力清理欠税。各单位都列出了清欠单子，加大了清欠力度，制定了清欠计划，与欠税企业签订了清欠保证书，分期分批清理欠税，并坚决实施税收保全和强制执行措施，进一步加强对缓缴税款的管理，严格对缓缴税款的审批，对不符合规定和到期的缓缴税款限期进行了清理。在日常征收工作中，通过加收滞纳金、罚款等措施，确保了征期税款的及时足额入库，有效地减少了新的欠税。

二、强化税收征管，提高征管水平

今年，我们进一步明确了“向征管要效益，强征管促收入”的思路，不断采取措施，强化税收征管，征管水平有了进一步提高，有力地促进了组织收入工作。

1、加强税收政策管理。在全系统推行了执法责任制和执法错案追究制，有针对性地开展了对稽查、税前列支与财产损失税前补亏等工作的执法检查，提高了执法水平，推进了依法治税;严把政策关，对投放税率的核定、企业弥补亏损等政策性较强的工作，都严格按照政策和法定程序办理。今年，为50多户建设单位核定了投向税税率，对6个乡镇企业集团总公司和六个主管部门的管理费进行了考核。另外，我局还指派专人深入到征收一线和纳税企业，先后开展分税种、分项目的税源调查和政策调研十余次，写出了指导性较强，理论水平较高的调查报告，先后对行政事业性收费征收营业税和县城、镇征收土地使用税等进行了调查测算，为上级局和全县征管工作提供了可靠的依据。

4、不断深化征管改革。继续完善和加强了社会综合治税网络建设，加强对协护税人员的教育和培训，队伍素质不断提高，在乡村征管特别是在各种专项检查中发挥了越来越重要的作用，弥补了征管一线力量相对薄弱的不足，如在今年的车船使用税专项检查中，广大协护税人员大力协助，积极参与，全局共入库车船税68万元，突破了历史最高记录;在征管现代化改革中，我们注重加强了新软件的安装调试和操作人员的培训，先后为13个征收单位安装了《山东省地税系统征管软件》单机版及并从市局聘请计算机操作人员进行了培训。现在税务登记、纳税申报、计会统、发票管理等涉税事项全部纳入了微机管理，大大提高了征管质量和征管效率。

三、搞好税收促产，服务经济建设

我局始终坚持从经济到税收的治税思想，充分发挥税收的职能作用，用足用好税收政策，努力做好税收促产这篇大文章，促进地方经济的发展。广大税务人员发挥懂业务、会管理、联系广、信息灵的优势，开展了形式多样、卓有成效的税收促产工作，培植了新的经济增长点和税收增长源。据统计，我局税务人员共帮助企业融通资金600多万元，提供有效信息120多条，举办各种培训班8次，新增税金90多万元。根据市、县关于发展非国有经济的指示精神，我们把服务、支持和促进非国有经济快速发展做为一项重要的工作来抓，本着先发展、后规范，多鼓励、少限制，多引导、不设卡的原则，在国家法律和税收政策允许的范围内，制定了一系列的措施和办法，为非国有经济的发展创造了宽松的环境。我们还要求广大税务人员主动帮助达到一定规模的业户建帐立制，加强核算，强化管理，提高效益，促其向更高水平发展。在全系统推行了“文明办税八公开”制度，实施了服务承诺，做到热情服务，文明征税，努力提高办事效率，方便纳税人，这些措施和办法、受到了广大人民群众和纳税业户的欢迎，促进了我县非国有经济的发展。

四、开展税收宣传，优化税收环境

我们把税收宣传工作做为一项重要指标纳入对各单位的综合目标考核，坚持经常性宣传和集中宣传相结合，政策宣传和新闻宣传相结合，不断加大税收宣传力度，取得了显著的宣传效果和社会效应。

另外，税收新闻宣传始终走在全市其他兄弟单位的前列，并保持了良好的发展势头。今年我们又重新制定了奖惩办法和具体措施，从各单位抽调了20名同志为兼职信息通讯员，扩大了宣传力量，下达了硬指标，将税收新闻宣传作为各单位综合目标考核中唯一一项上不封顶的考核项目，大大提高了各单位新闻宣传的积极性，我们今年5月份，还专门邀请市报社、电台、市局及县府各单位编辑及老师举办的一期信息通讯报道培训班，提供了他们的写作水平。本着“稳中求进，提高级次”的原则，使市级以上用稿明显增多，截止6月中旬，我局已有4篇稿件被国家级报刊采用，有9篇稿件被省级新闻单位采用，有近20篇信息被各级党委、政府和上级局信息刊物采用。其中在省级信息刊物上采用4篇，一条信息还在头条刊出，宣传了我县地税工作的成绩，提高了地税工作的知名度和影响力，推动了税收工作的开展。

五、坚持两手抓，两手硬，加强精神文明建设

我们始终本着两手都抓、两手都硬、两个成果都要的指导思想，坚持精神文明建设与业务工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落实，并取得了丰硕成果。

1、制定措施，确立目标，明确标准。为了实现精神文明建设的新突破，我们总结往年精神文明建设的经验和做法，提出了新的工作措施、目标和竞争标准。为了突出以人为本，从根本上提高文明素质，我们提出了六条措施：即理论宗旨引导人;四爱教育培养人;法纪制度约束人;领导示范带动人;关心职工感召人;寓教于乐陶冶人。同时，为从多方面培养、锻练、提高干部职工的文明素质和专业技能，我们提出了“六个一”个人技能奋斗目标：即写一笔好字、记一本好帐、打一手好算盘、操一手好键盘、练一副好口才、作一篇好文章。这些措施目标和标准，已成为我局精神文明建设工作的规范和要求，并在实践中不断得到提练、充实和完善。

2、加强领导班子建设。地税事业根本靠队伍，关键在班子。我们把加强班子建设做为一项首要的工作来抓，确立了“团结实干，作风民主，决策科学，廉洁勤政”的工作标准，认真研究制定工作措施，真抓实干，讲求实效。今年3月份至5月份，我局按照县委、县府的统一部署，利用2个月的时间深入进行了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，制定了详细的学习计划，不仅通读了《反对自由主义》、《关于讲政治》、《共产党要接受监督》、《待人民重如山》等理论文章、班子成员还写出了2万多字的和心得体会。深入实际，进行了调查研究，撰写了内容深刻、理论层次较高的调研报告，广泛征求了有关部门、纳税业户、本局职工对班子的意见，先后召开座谈会3次，征得有价值的建议意见40多条。在此基础上领导班子又开展了严肃认真的批评和自我批评，成员之间敞开思想，坦诚相见，大胆剖析自我，写出了认识深刻、措施得力的个人《思想总结》，进一步统一了思想，树立了大局观念，坚定了带领地税干部完成税收工作的信心和决心。同时，局党组还主动把自身工作置于群众监督之下，选举成立了由17人组成的第一届民主监督议事会，制定了详细的工作规程，充分发挥广大干部职工参政议政的积极性和主动性，实现了上下级的双向监督和民主评议。全局上下形成了顾大局，想大局，人人为全局做贡献的良好局面。

3、切实加强干部队伍建设。坚持每周五政治学习日制度，确立年初一周为政治学习周，认真开展思想、作风、纪律“三整顿”活动，为做好全年各项工作奠定了良好的思想基础。我们组织了邓小平理论学习培训，继续开展了向优秀税务干部周士永同志学习活动，写出了内容深刻的心得体会，使大家进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观，培养了大家“讲政治、讲学习、讲正气”的意识。同时注重加强对业务素质的培养，上半年我们以市局组织的《税收征管规程》考试为契机，在全系统掀起了“学业务、争第一”的高潮，先后下了发三次通知进行强调，组织了专人辅导，全体税务人员上至局长下至普通同志摆正了工学关系，牺牲休息时间，夜以继日争分夺秒地学习业务，在全局形成了浓厚的学习气氛，在市局组织的统一考试中，我局取得了团体成绩、平均成绩、个人成绩的三项第一，有7名同志进入了全市前十名，受到了市局的通报表彰。鼓励干部职工参加自学或函授，积极参加全国统一职称考试，目前全系统大专以上文化程度的有74人，占全系统90%以上，拥有中级职称的9人。

5、开展主题鲜明的群众性创建活动。先后开展了争创“青年文明号”、“优秀青年税务工作者”、“新风户”、“文明宿舍区”等创建活动。五四期间，我们组织了丰富多彩的文体娱乐活动，与财政局、国税局联合举办了“庆五四、话税收”文艺联谊活动，陶冶了情操，繁荣了局文化。党团活动和文体娱乐活动经常性开展，在党员干部中深入开展“地税垂管后，如何发挥党员先锋模范作用”的大讨论，党性观念得到加强，党员政治素质进一步提高。为了活跃职工文化生活，我们组建了本局的篮球队，经常与有关单位进行友谊比赛，并在全县职工篮球赛中获得了好成绩。

六、以半军事化管理为总抓手，推动各项工作全面上水平、上台阶半军事化管理是省局党组提出的对税务干部实行全新管理的新模式，是新时期从严治税，从严治队的要求，是推进依法治税，完成收入任务的有力保障，是树立大局意识和垂管意识，树立良好地税形象的需要，我们不断深化思想认识，以全员军训为突破口，以规范各项管理制度为保证，在全系统全面推行了半军事化管理，并取得了明显成效。

1、领导重视，认识深刻，思想基础牢固。我局的翟宝山局长作为第一批参加省局县级局长培训班的学员，自威海学习归来后，亲自研究制订了《**县地税系统推行半军事化管理实施方案》，并成立由他挂帅的推行军事化管理领导小组，为工作的顺利开展提供了组织保证。4月上旬，我们召开了推行半军事化管理动员大会，认真学习了省局党组关于县以下地税机关推行半军事化管理的精神，深刻领会了半军事化管理的真正内涵和实质，明确了推行半军事化的意义和目的，每名同志都表出了决心，写出了打算，做出了保证，坚定了推行半军事化的信心和决心，为全面推行半军事化管理奠定了坚定的思想基础。

2、进军营、搞军训，从严练兵。推行半军事化管理离不开严格、正规、全面的军事训练。4月15日至4月18日我们与县武装部联合举办了一期以政治理论、专业知识、基本队列、内务管理、集会礼仪、实际操练为主要内容的全员封闭式军事训练，军训充分体现了一个“严”字，即训练严格要求，严格管理，一个“高”字，即训练高标准要求，高标准考核，一个“实”字，即学以致用，增强针对性。期间，我局广大地税干部抛开杂念，舍小家顾大家，放下架子，停下车子，关上机子，积极参训，还穿插组织了“三讲”教育、法律学习、歌咏比赛、学习心得交流等活动，使整个军训松弛有度，紧凑有序，收到了预期的训练效果。

3、建章立制，严格考核。无规矩不成方圆，我们根据我局实际，制定下发了内容包括卫生管理制度、班前点名制度、会议制度、值班制度等制度的《税务人员一日生活常规》及内容涵盖政治教育、组织纪律、税容风纪、业务技能、文明服务、工作程序、工作协调、行政管理、家庭关系、内外环境的《**县地税局半军事化管理“十规范”实施细则》，对我局地税工作、生活及礼貌等方面进行全方位规定，规范工作、生活秩序，使半军事化管理有目标，有形式，有内容，有措施，做到有章可循，增强了针对性和可操作性。同时，为了加大考核监督办度，我局还专门成立了半军事化管理督查队，不定期对各单位进行考核，结果纳入对各单位的综合目标考核，与各单位的政治荣誉与经济利益相挂钩，调动各单位开展半军事化管理的积极性和主动性。

4、以活动为载体，将半军事化管理引向深入。一是与县武装部联合开展军税共建活动，签订《军税共建公约》，税务部门重点放在“科技、智力拥军”上，部队则重点放在帮助税务部门搞队伍建设上;二是在全系统开展“四个一”活动(即每季利用节假日当一天工人，当一天农民，当一天清洁工，当一天军人);三是开展“优秀办税服务厅”创建活动，继续推广使用文明用语，健全服务设施，规范礼仪仪表，真正把征收厅建设成为地税机关严格执法，文明服务，展示地税形象的窗口。通过这些活动的开展，增强了地税人员的责任感，树立了主人翁意识，真正将半军事化管理深入持久地开展下去。

在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的问题和不足，主要是基层征管力量亟待加强;基层征收机构的布局不够合理;税源少、任务重，完成任务难度大的问题比较突出等。