编制外人员劳动协议书 编制外人员劳动协议书怎么写(九篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)一

根据中共xx县委办公室《关于印发〈xx县20xx年度保证目标考核细则〉的通知》（x委编办〔20xx〕31号）、《xx县目标考核绩效管理办公室关于做好20xx年目标绩效考核年终考核相关工作的通知》（古目办〔20xx〕12号）和《关于做好20xx年度机构编制年度目标考核工作有关事项的通知》（古委编办〔20xx〕117号）精神，现将20xx年度机构编制目标考核工作有关事项执行情况报告如下：

通过新三定方案调整，我局现内设机构8个、直属事业单位2个（安全生产执法大队、矿山安监站）。行政编制为14名，实有人员14人；工勤编制2人，实有2人；参公事业编制10人，实有6人；全额事业编制50人，实有44人。

（一）严格机构编制管理工作，认真落实县相关文件规定，严格坚持一支笔审批制度，坚持凡工作需要调整机构编制必须通过内部调剂解决，坚持“撤一建一”或“只减不增”的原则，实行总量控制。

（二）在具体工作中，严把机关、事业单位进人第一关。我局严格按照部门、单位进人须经编办核准人员编制的要求，在确保编制有空余的前提下，按程序办理公开招考或者人员调动手续。严格按程序申请机构编制事项，建立健全机构编制档案和机构实名制管理台账，落实编制实名制管理。局机关、事业单位在编在岗人员全部纳入xx县实名制管理统计软件中进行管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理，切实做到机构编制各类统计报表及时、真实、准确。

为加强对事业单位管理，根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次年检，杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为，规范事业单位的设立、变更、注销登记工作，实时汇总登记管理数据，建立规范的档案库。20xx年我局严格按照事业单位年检制度在规定时间内完成事业单位的年检工作。

严格贯彻落实机构编制各项规章制度，无机构编制违纪违规行为。

我局机构编制管理工作在县主管部门的关心支持与指导下，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在对事业单位法人登记业务培训不够，缺乏集中系统培训。

针对我局编制管理工作存在的问题和不足，下一步我们将努力做好以下工作：

（一）进一步加强机关机构编制管理。严格按县相关文件规定，确保不增加机构和人员编制，实现机构和人员编制“零”增长。

（二）继续加强机构编制管理。控制进人渠道，严格落实人员定编定岗实名制。

特此报告

xx县安全生产监督管理局

20xx年12月30日

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)二

根据中央机构编制委员会印发的《机构编制报告制度实施办法(试行)》(中编委发〔2020〕13号)、省委编办《关于做好机构编制报告工作的通知》(甘编办发〔2021〕3号)和市委编办《关于做好机构编制报告工作的通知》(张编办发〔2021〕75号)有关要求，现将高台县地震局2021年度机构编制重要事项报告如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在中央编委第一次会议上的重要讲话精神和在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神，切实强化责任意识，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，准确定位工作职能。

2019年，党政机构改革时，将原县政府直属的县地震局调整为隶属县应急管理局管理。管理体制调整后，县地震局服从大局，坚决落实县委机构改革统一部署要求，主动适应构建大应急工作格局需要，积极履行防震减灾职能职责，有效巩固了改革成果。经过近两年的运行实践，我们发现，现行管理体制还存在地震机构设置横向纵向不一致、职责边界划分不够明确清晰、管理层级增加导致运行机制不畅等诸多不利因素。2021年7月15日，中共张掖市委机构编制委员会印发《关于张掖市地震局隶属关系调整的通知》(张编委发〔2021〕26号)，将市地震局由市应急管理局所属事业单位调整为市政府直属事业单位。经与应急局协调沟通，向县委编委申请，2021年12月28日，中共高台县委机构编制委员会印发《关于高台县地震局隶属关系调整的通知》(高编委发〔2021〕46号)，将我局由应急管理局所属事业单位调整为县政府直属事业单位。

我局认真组织学习《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》《机构编制管理评估办法(试行)》《中共甘肃省委机构编制管理规定(试行)》及《关于进一步明确机构编制事项审批有关请示批复等事宜的通知》等相关法规，深刻领会精神宗旨，准确掌握内涵实质，严格遵循机构编制条例，坚决落实党对机构编制工作的集中统一领导，严格落实局领导班子主体责任、主要负责人第一责任人责任，确保各项工作有力有序有效推进。凡涉及机构编制事项，均由局领导班子集中动议、论证、集体讨论决定后，按程序报批。

1.本年度未修订“三定”规定。

2.本年度未修改权责清单。

3.本年度设置机构情况：本单位为县政府管理的参照公务员法管理的事业单位，无内设机构及下属单位，核定编制4人，设局长、副局长各1人;实有在编人员5人，局长、副局长各1人。

2021年度县地震局根据编制情况和实际工作需求，严格按集体讨论、事项上报、组织实施等工作流程，年内新聘用公益性岗位人员2名，做到程序合法合规。

县地震局坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格规范机构编制管理，没有机构编制违纪违法违规行为。

建议强化机构编制管理的严肃性，定期组织开展机构编制相关法规条例的培训学习，明确机构编制工作的管理权限、职责范围和集体动议程序。根据各单位的工作职责及需求，统筹使用、科学增减编制，不断提升机构编制资源使用效益。

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)三

根据《xx县机构编制核查工作实施方案》（x编〔20xx〕1号）有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。

1、机构沿革情况

xx县粮食局成立于1997年（xx县机构编制委员会，x编发[1997] 5号文件）。内设机构共3个（xx县机构编制委员会，x编发[1997] 5号文件），分别为办公室、业务科（挂监督检查科牌子）、财务审计科，均为股级。

所属事业单位1个：

xx县粮食局内部结算中心成立于1997年（xx县机构编制委员会，x编发[1997] 5号文件）。

2、编制及实有人员情况

（1）根据有关文件规定，核定xx县粮食局参照公务员管理事业编制13名。现实有参照公务员管理事业人员19人，其中工勤1人。

离岗5人，其中组织部门批准离岗5人。

（2）所属事业单位：xx县粮食局内部结算中心，定编5人，实有4人。

离岗1人，政府机构改革批准1人。

在编不在岗3人，其中混编混岗3人。

3、领导职数及实际配备情况

（1）我单位核定领导职数1正2副，现实际配备领导职数1正3副。内设机构核定领导职数3正4副，现实际配备3正2副。

（2）所属事业单位：xx县粮食局内部结算中心，核定主任1名，核定副主任1名。

经过自查，我单位存在以下问题：

从人员结构看出，粮食局和结算中心总计人员23人，离岗6人，班子成员8人，工作人员8人，工勤人员1人，鉴于人员少，业务量大，各科室工作便于互相配合的实际情况，局机关根据结算中心的职责安排在局各个科室工作。

单位：（盖章）

单位负责人：（签字）

20xx年xx月xx日

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)四

公司内部财务管理制度 为适应公司管理要求，规范财务操作，指导各部门办理涉及财务方面的日常工作原则，根据公司有关财务制度与规定，以及财务工作现状，并结合公司今后发展需要和财务管理需要。特制定如下内部财务管理制度。

公司各项财务收支管理原则

公司全体员工应本着高效、节约的原则经办各种事项，有计划、有控制地安排各项开支。鉴于公司统一管理需要，各项财务支出，一律实行总经理审批制度。在此基础上，公司的各项开支，采取有计划性管理和日常性管理相结合的具体管理方式。

二、用款制度

1、日常性采购及其他正常开支项目按正常审批程序办理审核签字手续后交财务办理付款。

2、非日常性用款，需办理用款申请，报经公司领导批准后按审批意见执行。

三、差旅费制度

1、差旅费的报销标准依据《差旅费报销开支规定》有关规定执行。出差人员需填写《差旅费报销单》，经部门负责人确认，财务部门审核，报公司总经理签字报销。差旅费实行按章办理、超支不补的原则。

2、有关差旅费开支的具体标准参见《差旅费报销开支规定》。

四、设施设备采购的规定

1、各部门应根据需要作好采购申请，按计划提出采购申请，尽量避免紧急采购，以降低采购成本，提高采购效率。

2、 审批权限。所有采购均须经总经理批准，如遇总经理不在岗，采购任务又急迫的情况下，副总经理或分管经理可以决定 500 元以下的采购，但事后须报请总经理

五、各项资产管理

(一)、固定资产的管理

1、单位价值在 2,000 元，使用期限在一年以上的资产(公司可以根据企业的情况，确定一个适合本企业的标准)，应列入固定资产管理的范畴。

2、购置固定资产，必须先以书面报告的形式，报经批准后方可办理。

3、固定资产购置，原则上由指定部门统一采购。

4、固定资产成批采购或数额较大的，必须事先签订合同。合同中必须规定采购的品种、规格、数量、交货时间、交货地点、交货方式、成交价格和结算方式。

5、固定资产购置程序：

(1)、由有关使用部门提出申请，申请内容包括所购固定资产的用途、品种、规格、数量。

(2)、交由总经理审定手续。

(3)、办妥有关的审批手续后，交由部门集中办理。必须遵循货比三家、优质优价和经济适用的原则。

(二)、固定资产经财务部进行登记造册后，进行监督管理。资产管理部门应定期检查各部门固定资产使用情况和完好情况。

(三)、办公用品等消耗品的管理，比照固定资产管理的规定办理。

六、报帐制度

(一)、基本要求

1、各项费用报销，必须取得合法有效的凭证(主要包括法定的发票、收据等 及相应的原始凭证附件、清单等)。 经办人员根据有关的发票单据及附件及时填制报销凭证。对有关的业务内容、数量、金额、单据张数等必须经核对后如实填写。

2. 各项费用反映的经济业务必须真实。对于弄虚作假的，一经查出，必将严肃处理。

3、报销时，各项手续必须齐全，各部门必须严格按照各自的审批权限和要求审批各项业务，审核签字人员对其审核的有关业务事项，承担连带责任。

4、各种报销业务，有关人员应当在规定的期限内及时报帐。

(二)、报销审批程序和要求

1、经办人员根据有关的发票单据及附件及时填制报销凭证。对有关的业务内容、数量、金额、单据张数等必须经核对后如实填写。

2、所属部门负责人或分管副总审核，主要审核其经济业务的真实性、有效性、 合理性。

3、到财务部门将有关单据交会计人员审核，主要审核其有关单据的合法性、 合规性、真实性，以及有关费用标准、计划的执行情况。

4、报公司财务主管人员审批。

5、报公司总经理审批。

6、最后，到财务部门交由财务人员报帐。

(三)、各项用款申请及其它会计业务，按照以上程序办理。

七、工程付款的有关规定

1. 公司所有工程经济合同以及涉及工程成本的一切指标、保证、承诺及其他经济签证需经工程领导小组审核，报总经理签署或授权委托人签署后方可执行。

2. 工程部门应根据审批后的工程经济合同的相关条款，对各项工程款按工程 项目和工程进度编制工程项目资金预算及按进度付款计划，报总经理或总经理授权委托人批准。

3.凡须支付的工程款项，施工方必须按合同，凭施工进度预算，填制《工程款支付会签单》，由公司工程领导小组根据施工方所报进度，按施工规范的质量要求，验证、签字认可其质量、数量。报总经理或总经理授权委托人审批。方可到财务办理有关付款手续。

4. 工程完工后，施工方应将工程决算书以及各项经济签证资料按工程中间结算同样的程序报公司领导小组部复核，财务部根据各种经济签证、合同以及经审定的工程决算数和材料结算数，扣除已付工程数及垫付的各项费用，结算应付工程尾数，提出付款方案，报总经理批准;

八、其它规定

(一)、办公用品等消耗品的管理。

1、办公用品，安排专人进行登记，并按照标准严格控制。办公室应建立有关的台帐，登记各种办公用品的购买和领用情况。公司将定期对其登记和管理情况进行检查。

2、购买办公用品，由各部门提出申请，办公室统一购买。事先要填制物品申购单并报批签字。凭批准的申购单到财务请款和报销。

3、办公用品实行定额到人的办法。公司员工，在配齐有关办公用具后，日常消耗性办公用品按每人每月定时定量并尽量旧换新的办法执行。金额较大的办公用，须单独申报。对于金额大但又不属于固定资产的，应纳入低值易耗品，参照固定资产管理办法进行管理。

(二)、通讯费用的管理

1、有关费用报销标准，由公司综合部统一制定。

2、通讯费用标准批准后，批准文件交存财务部门一份，按照批准的标准，按 月在职工工资表中给予补补或者凭发票在标准内实报实销。财务部门要按照规定标准严格把关。

(三)、车辆费用的管理规定

1、车辆管理、维修和保养，费用，经公司领导核定标准后在标准范围内 掌握使用。

2、各种车辆日常用油应确定一个合理的范围，并加强管理，油费开支票据实行统一报账管理。(提供填写报销单，加油发票及行使记录明细，经司机，财务会计复制人，总经理签字，财务记录管理费用)

(四)、业务招待费的管理业务招待费的使用，一般应贯彻先申请、审核、批准，后使用的原则。使用时，应按照必要、合理和统筹安排的原则使用。

(五)、差旅费的管理

1、住宿费按出差实际天数在规定的标准内凭据 报销;车船费、交通费凭原始单据报销;伙食补助费一般按出差的合并天数计算包干使用。

2、员工出差住宿费在规定的限额内凭据报销，特殊情况经总经理批准方可报 销。

3、出差人员回公司后，填写“差旅费审批报销单”， 后附所有本次出差原始 报销凭证，在规定的限额内，经领导审核方可报销。

4、出差人员回公司应在一星期内报账，出差借款，遵循“前账不清、后账不借”为原则。

(六)、合同的管理公司目前的经济合同主要有工程类、采购供应类、租赁合同及其它合同四大类，

1、按照公司规定，各种合同，必须报经总经理签字批准，或经其书面授权同意签订方可有效。

2、财务部门对各项合同的合法性、合理性、经济性等，应从财务分析的角度进行分析、咨询和监督。对一些涉及公司财务活动的经济合同，有关部门在签订时，应当事先征求财务部门的意见。

3、所有经济合同签订后，都要及时存档，同时一份(复印件) 交财务部门，以便财务部门进行必要的分析、检查和监督执行。

4、合同签订应规范、严密，避免引起法律纠纷。

以上规定，由财务部负责解释并具体监督执行。并将根据公司经营及业务发展，进行补充和完善。

以上规定，自颁布之日起执行。

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)五

__年，在集团公司和董事会的领导下，公司财务工作围绕年初确定的各项工作目标，深化预算管理，提高资金效益，严格控制成本，疏导电价矛盾，强化基础管理，全面完成了年度主要预算指标，为公司持续健康发展提供了良好的财务支撑。现将公司__年度财务工作情况报告如下：

第一部分公司__年度财务预算执行情况

__年，公司进一步加强全面预算和内部经营考核相结合，按照集团公司下达的资产经营责任书，强化成本费用的预算控制，提高资金集约化管理力度，不断改善财务状况，公司本部及各控股分、子公司预算总体执行情况良好。

一、__年度主要预算指标完成情况

__年度(万元)营业收入其中：其他业务收入营业成本营业税金及附加管理费用财务费用投资收益营业外收支利润总额资产总额其中：非流动资产负债总额其中：非流动负债所有者权益本期完成上年同期本期预算同比增长完成预算

二、各公司主要预算指标完成情况

项目营业收入营业成本营业税金及附加管理费用其中：可控费用财务费用营业外收支利润总额1234计划实际计划实际计划实际计划实际__年度，各控股公司预算完成情况基本良好，其中__公司实现盈利。可控费用考虑调整因素后总体未超支。

三、影响预算目标实现的主要因素

从上表可见，公司的营业收入的增长高于营业成本的增长，主要是由于本年主要业务收入大幅增长所致。

营业税金及附加受到销售收入增加及地方教育费附加增长的影响，超出年初预算38%;管理费用较计划有小幅增长，主要是受通货膨胀等外部因素的影响;财务费用受到国内金融政策的影响，超出计划5%。

利润总额较计划减亏_。

资产总额及负债总额与预算偏差较小，同比减幅_%，主要由于固定资产计提折旧以及企业归还长期贷款形成。

四、预算执行中存在的主要问题

__年，各公司主要预算指标执行情况基本良好，但仍存在以下问题：

1、财务制度不健全，各公司均不同程度存在制度缺失老旧，不能满足日常管理所需。

2、全面预算管理还要加强，尤其是对全面预算执行的过程控制及结果分析有待提高。

3、成本费用分析不足，除预算管理外，各生产单位还应细化成本费用

分析，严格控制可变成本，以满足自主运营管理需要。

第二部分公司__年财务预算编制情况

一、__年财务预算编制原则及依据

坚持效益优先原则，严格成本费用预算控制;坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制;坚持权责对等原则，确保预算切实可行。

二、__年主要财务预算指标编制情况

__年度营业收入营业成本营业税金及附加管理费用财务费用投资收益营业外收支利润总额资产总额其中：非流动资产上年完成(万元)本年预算(万元)增减率负债总额其中：非流动负债所有者权益。

三、__年度可能影响预算指标的主要因素

1、受国家宏观调控的影响，贷款利率可能发生变化，会对公司的财务费用及损益情况产生影响。

2、受通货膨胀影响，市场物价及人工成本呈上涨趋势，会对营业成本及管理费用等产生一定影响。

3、受政府调控的影响，会对公司的主营业务收入产生影响。

4、参股公司的盈利及分红能力不确定，会对投资收益产生一定影响。

第三部分__年财务工作重点

为实现公司各项财务预算目标，各控股公司必须按照公司年度工作会议的统一安排和部署，在做好各项日常管理工作外，还应做好以下方面工作：

一、结合经营考核机制，深化全面预算管理

按照集团公司的要求，公司今年将继续完善预算管理体系，将全面预算管理与内部经营考核相结合，使两者相互补充与促进。各预算执行单位必须认真严格执行公司批复的预算方案，严格控制预算外支出。公司将加大对预算执行结果的考核力度，并就预算制度完整性、预算流程规范性、预算执行严肃性、预算支出真实性等方面进行考核和评价，增强预算对经济业务的调控能力;财务部门要加强预算分析工作，通过对财务数据的加工和分析，及时发现和解决预算执行过程中出现的问题。

二、推进成本费用的精细化管理，加强成本控制

推进成本费用的精细化管理，是实现年度利润指标的重要保证。各分、子公司要切实加强生产经营过程中的成本控制，认真研究同行业先进企业的成本结构和水平，努力完善成本核算和控制体系。

三、加强实物资产基础管理工作

实物资产管理是财务工作的重要组成，也是目前公司财务管理的薄弱环节，各分、子公司均不同程度上存在有帐无卡、账实不符等问题。解决这些问题需要资产管理部门与财务部门的协作与配合，可以共同建立资产管理信息系统，将资产价值形态管理和实物形态管理通过信息系统有机地

结合起来，逐步实现帐实一致。同时各控股公司财务部门要严格执行公司固定资产管理办法，加强工程项目的竣工决算工作，做好资产的按时入账及受损资产的清理处置工作。

四、建立内部控制体系，提高财务工作规范化程度

内控制度建设与管理工作是集团公司本年财务工作的重要内容。__年公司内控体系建设重在完善补充制度，重在落实制度。通过制度管理，提高财务工作的规范化和标准化程度。并继续深化财务监督，在公司内部建立重大财务事项报告制度，对各控股公司的内部财务会计制度、重要会计政策、年度财务预决算、资产核销以及其他影响企业财务状况、经营成果、现金流量的重大事项进行报批、报备管理。五、开展业务学习，提高执业能力。

经济越发展会计越重要，经济活动的多元化和复杂化对会计人员的执业素质提出更高的要求，财务人员必须持续加强业务学习，不断丰富更新知识，才能满足工作的需要。__年公司仍将按照集团公司的安排，加强财务人员的素质教育，组织进行业务学习，鼓励会计人员参加专业技术资格考试，不断丰富更新专业知识，满足工作需要。

各位代表，__年是公司财务工作面临考验的一年，既有国际金融危机不断加剧、国内经济形势严峻困难的挑战，也有公司内部经营模式转变对财务管理提出的更高要求;财务工作只有不断自我完善，自我超越，才会取得新的成就。__年，在集团公司和董事会的正确领导下，在全体财务人员的共同努力下，财务管理工作一定会取得新的进展。

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)六

就业是民生之本，做好下岗失业人员的再就业是当前党和国家工作中一项重大而紧迫的任务。xx大报告指出：各级政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。随着我县企业改革的进一步深入，就业需求和岗位不足的矛盾非常突出，就业形势十分严峻。对此，我们必须引起高度重视，切实把这项民心工程认真抓好。

一要落实政策。要不折不扣地贯彻落实中央和省、市关于税费减免、社保补贴、小额贷款、免费服务、工商登记、场地安排等各项促进下岗失业人员再就业扶持政策，坚决兑现各项承诺，使优惠政策真正落实到企业，落实到下岗失业人员身上，决不允许出现政策棚架现象。二要认真做好“4050”人员安置。中央和省规定，各级政府要把有劳动能力和就业愿望的男50周岁以上，女40周岁以上就业困难的下岗失业人员作为再就业援助的主要对象，提供即时岗位援助等多种帮助。“4050”人员年龄偏大、知识程度偏低，就业困难，政府有责任、有义务把这部分人员安置好。根据市政府下达的对“4050”人员安置目标任务，我县制订了“4050”员安置方案，原则上分配到“两属”单位和自收自支事业单位。各有关单位要提高认识，积极配合，保证工作岗位落实，从根本上解决“4050”人员生活困难。三要加大劳务输出。据统计，我县目前有6万余人在外地务工经商，每年收入达2亿多元。

在当前县内就业岗位有限的情况下，劳务输出是安置下岗失业人员的重要途径。要在继续鼓励农村剩余劳动力外出务工的同时，把劳务输出向深度和广度推进，鼓励城镇下岗失业人员外出务工经商。要引导广大下岗失业人员积极“走出去”，增长见识，学习技术，积累资金，为回乡创业打好基础。劳动部门要通过加强农村劳动力和下岗失业人员的转移培训、跟踪服务、劳务协作、促进就业中介组织发展等工作，积极开拓劳务市场，扩大劳务输出规模，提高输出质量和层次，为扩大就业和再就业创造条件。四要加强宣传教育。要引导下岗失业人员转变择业观念，通过灵活多样形式实现就业，鼓励自谋职业和自主创业。帮助他们树立阶段性就业、临时就业等灵活就业都是就业的观念，多渠道实现再就业。通过各方面努力，逐步建立完善以劳动者自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业新机制。

关于事业单位人事制度改革工作

积极稳妥地推进事业单位改革，有利于政事职责分开，有利于资源优化配置，有利于提高社会效益和经济效益，也符合事业单位自身特点和发展规律的管理体制和运行机制。事业单位改革要以推行聘用制为核心，以提高工作效率为重点，以搞活分配机制为关键，进一步调动专业技术人员和管理人员的积极性、创造性。一要严格政策。今年，事业单位人事制度改革的重点是转换用人机制，实行全员聘用合同制。要按照国家、省、市有关规定，重点抓好科学设岗、公开招聘、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节，完善和规范操作程序，尽快建立起规范化的人员聘用制度。

二要认真做好未聘人员安置。未聘人员的安置和管理，是事业单位人员聘用工作的重点和难点。要注意研究制定切实可行的政策，探索多种安置办法，为未聘人员创办经济实体或进入企业提供优惠条件。要鼓励未聘人员面向农村和非公有制企业，让他们在新的领域发挥作用，施展才干。

三要先行试点。本着积极稳妥、平稳推进的原则，县政府决定在教育系统、卫生系统、新野宾馆、市政公司、自来水公司等5家单位推行事业单位分配制度改革试点，积累经验，稳步推开。上述试点单位要高度重视，克服畏难情绪，尽快制订试点方案，报人劳局审批、县政府同意后试行。人劳部门要积极发挥职能作用，分类指导，督促检查，统筹协调，狠抓落实。各主管部门要与人劳部门密切配合，齐抓共管，形成合力，保证事业单位的改革协调平稳推进。

同志们，人事编制和劳动保障工作事关全县经济发展大局，事关社会稳定，责任重大，任务艰巨。

希望大家坚定信心，开拓进取，团结协作，通过我们卓有成效的努力，把今年人事编制和劳动保障的各项工作落到实处，促进县域经济快速健康发展。

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)七

为做好第十四个五年规划纲要的准备工作，根据省人大常委会工作要求，省人大常委会组织开展了我省“十四五”规划编制工作调研。主要情况如下：

一是“十三五”主要预期目标完成情况良好。37个主要预期指标中的16个已提前完成，15个预计能够完成。地区生产总值2016年—2019年分别增长12.4%、11.4%、11%和9.9%，前四年年均增速为11.1%，预计五年年均增长可实现超过规划目标。

二是发展质量和效益显著提升。规模以上工业增加值突破万亿元，建成10个超千亿产业集群(基地)，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达15%。物流业、金融业增加值占地区生产总值比重提高到6.8%、6.2%，成为国民经济的重要产业。互联网经济发展迅猛，电子商务交易额位居全国前列。

三是发展环境不断优化。基础设施建设实现大跨越，高速公路、铁路等现代化综合交通网络基本形成。生态省建设力度持续加大，生态环境质量保持全国前列，森林覆盖率等指标持续位居全国首位。

四是人民生活明显改善。城乡居民收入有较大增长。多层次的城乡养老保险体系和医疗保险体系基本形成，普惠型社会救助制度基本建立，社会保障水平显著提高。教育、医疗、文化、卫生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。

(一)关于编制工作。

省政府对规划编制工作高度重视，组织有力、推进有序。去年底前完成22个规划前期重大课题研究。今年5月完成《“十四五”时期经济社会发展基本思路》，并启动了27个省级重点专项规划的编制工作。先后两次向省人大财经委提交规划纲要过程稿。近期，将并征求我省各方面意见。

(二)关于规划纲要。

省发改委向省人大财经委提交的规划纲要过程稿，指导思想明确，基本思路清晰，框架结构比较合理。

一是发展目标体现了应有站位。

二是主要指标体系有较大创新。

三是主要举措保障有力。

规划编制工作要坚持目标导向与问题导向相统一，深入分析和着力破解制约发展的瓶颈因素和短板问题，进一步完善目标任务和重大举措、重大项目的策划，并相应对规划纲要的体例、结构等作必要的完善。

(一)强化创新理念对我省发展全局的引领作用。

(二)着力推动产业转型升级取得突破。

(三)把促进区域协调发展放在更加重要位置。

(四)大力推进生态文明制度建设和创新。

推荐编制外人员劳动协议书(推荐)八

围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，对村庄进行科学规划，通过建设与改造并举，改善农村生产生活环境。从20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx个镇（xx个中心镇、xx个一般镇）共xxx条行政村的村庄规划编制工作。

（一）政府引导，村民参与。

加强政策指导，坚持阳光操作，引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果，接受村民监督，确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。

（二）因地制宜，分类指导。

坚持因地制宜，立足实际，分类指导，稳步推进村庄规划编制工作，切忌照搬城市建设模式，避免大拆大建。

（三）整体规划，分期实施。

各有关区（县级市）、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发，结合村庄经济社会发展实际，明确村庄长远建设的整体思路，做好分期组织实施的安排，同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。

（四）科学建设，节约集约用地。

严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设，认真落实农村“一户一宅基地”政策，推行联排式、公寓式住宅建设模式，节约集约用地。

（五）延续特色，保护环境。

努力保持村庄的自然与人文景观，体现地方和农村特色，最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。

（六）简洁规范，通俗易懂。

规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂，确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划，进而促进规划的顺利实施。

村庄规划编制工作的内容分两部分：村庄布点规划、村庄规划。

（一）村庄布点规划。

由区（县级市）政府牵头组织，以镇为单位编制本区（县级市）村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则，在符合城市规划和土地利用规划的基础上，根据各镇的经济发展情况，结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求，对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划，为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。

（二）村庄规划。

在上层次规划和村庄布点规划的指导下，在行政村（包括所辖自然村）村域范围内，对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。

严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查，确保村庄规划充分体现村民的意愿和利益。

（一）征询意见。

编制村庄规划过程中，区（县级市）城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见，并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，避免行政命令和包揽代替。

（二）审查。

村庄布点规划由市规划局负责审查，行政村及以下层次规划由区（县级市）城乡规划主管部门负责审查。

（三）审批。

村庄布点规划由市规划局按程序审批，行政村规划由区（县级市）政府委托同级城乡规划主管部门审批。

（四）监督检查。

区（县级市）城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案；市规划局建立监督机制，加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。

（一）20xx年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作，为全市村庄规划编制工作积累经验。

开展农村住宅建筑设计方案征集活动，选取优秀设计方案并编印成册，作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民，规范农村住宅建设，使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。

（二）20xx年。分x批次（每批次为x个月）完成剩余中心镇及部分一般镇共约xxx条行政村的规划编制工作。

（三）20xx年。分x批次（每批次为x个月）完成剩余一般镇约xxx条行政村的规划编制工作。

（一）加强组织领导。

成立x市村庄规划工作协调小组，成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等，办公室设在市规划局，全面负责统筹全市村庄规划工作，指导各区（县级市）开展规划编制、审查与实施工作，并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。

（二）明确工作分工。

各有关部门和区（县级市）政府要各司其职、密切配合。具体分工如下：

市规划局：制订村庄规划工作方案和编制要求；对村庄规划工作进行技术指导与支持；组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批；对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查；定期汇总各区（县级市）村庄规划编制情况，及时向市委、市政府报告。

市建委、农业局：结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作；协助市、区（县级市）、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。

市国土房管局：结合职能指导村庄规划的编制及审查工作；指导各区（县级市）政府办理新村建设用地手续。

市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局：结合各自职能，为村庄规划的审查提供相关技术支持，按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。

区（县级市）政府：作为本行政区村庄规划工作的责任主体，一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展，落实村庄规划编制经费；二是制订本区（县级市）村庄规划工作方案及年度编制计划，并报市规划局备案；三是做好组织协调、指导和监督工作。

区（县级市）城乡规划主管部门：受区（县级市）政府委托，组织开展村庄布点规划编制；配合开展农村住宅建筑方案征集活动；组织行政村及以下层次村庄规划编制、村民意见征询、规划成果公示及审查、审批工作；逐月向市规划局报送本月工作进度及下月工作计划；村庄规划最终成果报市规划局备案。

区（县级市）国土房管、建设、农业及其他相关单位：按照职责配合村庄规划编制、审查及规划实施等相关工作。

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江苏省常州市天宁区委编办坚持将开展机构编制核查工作作为推进实名制管理、提升机构编制规范化管理水平的一项重要举措，结合省委编办《关于做好2021年度机构编制核查暨机构编制统计专项调查工作的通知》（以下简称《通知》）要求，抬升“标尺线”、打磨“绣花术”、力绘“样本图”，以“绣花功夫”摸清家底、管好家业。

一、抬升“标尺线”，在巩固基础上下实功

坚持高标准、严要求，抓组织、强学习、提质效，为做好核查工作提供有力保障。

一是压茬推进，解决“怎么做”的问题。2021年6月省委编办下发《通知》后，天宁区委编办领导高度重视，第一时间召开专题工作会议，认真学习研讨《通知》具体要求，立足本地区实际，制定核查工作安排计划、核查工作流程、核查标准和核查有关问题解释等，确保各项准备工作落到实处。

二是聚焦重点，解决“如何做”的问题。围绕做好核查工作，组织各单位开展业务培训，在解读《2021年度机构编制统计专项调查评分细则》和讲解统计指标、填报说明的基础上，对2020年机构编制年报和实名制信息数据库数据进行现场演示校核，对核查过程中存在的疑难问题进行讨论研究。

三是专人专班，解决“谁来做”的问题。根据“专人、专网、专账”的要求，区委编办及各单位均配备专人专班，专职负责机构编制核查工作。编办点对点指导各单位进行校核自查，重点查摆机构填报是否规范、编制职数是否准确、机构信息是否完整等情况。

二、打磨“绣花术”，在数据精准上出实招

坚持横向到边，纵向到底，实现机构编制核查全覆盖，精准掌握全区现有机构和人员编制情况，发挥机构编制使用最大效益。

一是细致自查，严把“源头关”。为保证工作实效，编办要求各单位在认真开展自查的基础上，形成并报送自查报告和有关表格，同时向编办全面提供“三定”方案、干部任免文件等文件资料，使每个数据都可以“追根溯源”。

二是对标“四清”，严把“审核关”。按照机构、编制、职数、人员“四清”标准，抽取部分单位开展现场核查，采取听汇报、查资料、座谈等方式，对单位的机构编制和人员情况与填报的数据信息进行逐项核实，确保数据的真实性、完整性。

三是联动协作，严把“质效关”。主动加强与组织、财政、人社等职能部门联动协作，对干部调动、人事任免、退休、辞职等有关资料主动对接、审核把关，切实做到机构编制系统、台账与单位人员情况相一致。

三、力绘“样本图”，在整改规范上求实效

对核查中发现的问题，认真梳理归类，区别共性和个性问题，按照先易后难、先急后缓的原则，推进全面整改规范。

一是边查边清“及时改”。坚持即知即改、立行立改，可及时解决的问题当场处理，对难点和历史遗留问题提出合理化建议，限期整改。建立问题台账，实行问题跟踪整改销号制度，确保核查取得实效。

二是以查促管“长久改”。通过核查，进一步强化各单位对机构编制年报和实名制信息数据库指标填报口径的理解掌握，确保统计数据与业务数据保持一致，提升机构编制管理规范化水平。将机构编制核查与事业单位法人登记管理等工作相结合，全面掌握事业单位机构编制执行情况，解决一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等问题。

三是部门联动“系统改”。制定《天宁区关于加强机构编制监督检查协调配合机制的意见》，建立同纪委监委、组织部、人社局、财政局、审计局的情况通报、信息共享等常态化联动工作机制，推动核查与“三责联审”、巡视巡察、机构编制专项督查等工作的相互融合，增强机构编制工作的全面性、系统性。