重大突发事件审计摘要范文 重大突发事件开展审计研究(4篇)

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最新重大突发事件审计摘要范文(精)一

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，坚持“标本兼治，综合施策、惩防并举，注重预防”的方针；深刻认识防范化解重大风险问题的重要性，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，超前预防各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范遏制重特大事故为抓手，把安全风险管控置于隐患前，把隐患排查治理置于事故前，着力减少重大风险点（源），降低区域性、系统性安全风险，构建形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。健全安全生产责任体系，严格实施安全监管执法，全面加强安全生产源头管理，认真落实各项安全生产措施和要求，全力确保人民生命财产安全和全区交通运输安全生产形势持续稳定向好，营造良好的安全生产环境。

1.构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。

2.全面辨识管控安全风险，建立安全风险数据库。 

3.御底排查整治安全隐患，重点监管企业安全隐患自查自改自报率要达到100%。

4.实现重特大事故零发生和事故总量、死亡人数及较大事故“三个下降”。    

1.道路交通。加大国省道路路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为，加强重点车辆安全检查，减少各类交通事故发生。

2.施工工地。重点查处违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为。

3.特种设备。重点围绕压力容器、压力管道等特种设备开展督查，加强施工工地、料场等场所特种设备的隐患排查。

4.移动污染源。加强工程机械车辆管理，严格落实抑尘降尘措施，规范车辆通行时间和路线，切实减少重污染机械、车辆。

5.面污染源。加强施工工地、料场等污染防治检查，严格落实“7个百分百”要求。

6.社会稳定。做好社会稳定排查工作，深入开展矛盾纠纷排查行动，从源头防范化解突出矛盾纠纷，建立长效机制，减少到省赴市进京上访及群体性事件发生。

7.网络舆情。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实加强党对网络舆情工作的全面领导，压紧压实工作责任，唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗，切实维护好全县网络舆情环境。强化新闻舆情风险评估，排查施工点风险，对易被媒体关注的敏感问题进行全面梳理，制作台账并明确专职舆情责任人。

8.廉政建设。紧紧围绕各工作领域容易滋生腐败的风险点、重点领域和关键环节，加强党纪条规学习检查。加大《党章》《监察法》《纪律处分条例》《廉政准则》等学习检查力度，督促领导干部对照各级要求，深入查摆自身问题，切实增强廉洁意识；强化廉政主体责任的落实，围绕人、事、权“三要素”在思想作风、制度机制、岗位职责、行为过程、外部环境等方面存在的风险进行监督检查。 

督导科室：局办公室

责任单位：工程、养护、路政

（一）加强组织领导。防范化解安全生产重大风险是党中央、国务院和省、市、县政府的决策部署，局属各部门要高度重视，加强组织领导，周密安排部署。成立以局党总支书记、局长靳民军任组长，总支其他成员为副组长，局属各部门和局机关科室主要负责人为成员的防范化解重大风险工作领导小组，全面加强对此项工作的组织领导。领导小组设办公室，具体负责有关工作的统筹协调。各部门也要成立以责任领导任组长的领导小组，切实强化工作保障。

（二）加强组织实施。局属各部门要高度重视，结合各自实际，突出重点，制定针对性的工作实施方案，明确责任分工，细化工作措施。局机关有关科室、局属各部门要按照职责要求和任务分工，加强督促指导，注重协调解决工作中存在的问题，确保工作取得实效。

（三）加强舆论引导。局属各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好工作宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，大力营造良好的工作氛围。

（四）加强应急值守。局属各部门要科学安排应急力量和物资，严格落实重要时段领导带班和工作人员值班制度。遇有突发事件，要严格按照规定启动应急预案，迅速赶往现场，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，做到快速反应、合理决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降至最低。

（五）强化督导考核。局办公室将采取明察暗访形式对局属各部门各项工作开展督导检查，加大对违法违规行为的处罚、曝光力度。并将防范化解重大风险工作纳入年度行业安全生产目标管理考核重要内容，奖优惩后。  

最新重大突发事件审计摘要范文(精)二

为认真贯落实镇委、镇政府关于防范化解安全生产重大风险问题的决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，深化企业主体责任落实，有效遏制重大事故发生，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

(一)指导思想。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真践行党的十九大报告中提出的安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，守住安全生产红线，完善安全生产责任制，认真履行安全生产监管职责，整改事故隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保人民生命财产安全和社会和谐稳定，为我镇新一轮振兴发展提供安全保障。

(二)总体目标。提升行业安全生产监管水平，规范企业安全生产行为，企业主体责任、政府属地责任和部门监管责任有效落实，企业本质安全水平明显提升，有效预防和减少生产安全事故发生，全镇安全生产状况稳定可控。

(一)建立体系建设监管机制。各村委会和机关企事业单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则，理顺和明确政府及相关部门在企业风险管控和隐患排查治理体系建设中的属地监管、行业监管、专业监管和综合监管等职责，形成分工负责、有责担当、齐抓共管的隐患整治工作机制，实现监管全覆盖。要建立风险管控和隐患排查治理体系信息平台，实施动态监管，对重大隐患实行挂牌督办。严格事前追责，对因工作不力而引发事故的，严肃追究相关人员的责任。

(二)加强重点区域源头风险控制。各村委会和机关企事业单位要认真执行各项安全生产法律法规规定、标准和要求，加强城乡规划与安全生产的统筹协调，将区域安全评价作为城乡规划建设审批的前置条件和硬性指标，严格各类工业园区安全准入，严守项目规划、选址、设计、建设等关口，严把非煤矿山、化工等高危行业企业准许。严控危险化学品和易燃易爆物品新上项目。落实大型集会等活动安全措施，对重大节假日群众活动、展会展览、文艺演出、体育赛事等大型集会活动，公安部门要严格审批把关并监督承办单位严格落实安全防范要求。

(三)加强安全风险分级管控。各村委会和机关企事业单位要依据风险等级对本辖区高危行业企业及易发生重大事故行业领域科学划分等级，制定安全风险分级管控制度，实施分级管理模式，突出监管重点，有针对性地开展监督检查等日常工作，建立完善监管档案，实行一风险源一档，并按照风险等级，对监管档案实行差异化分类管理，要将指导督查作为实施风险分级管控的重要手段。对出现风险等级上升的高危行业企业开展有针对性地指导帮护，找准差距，及时整改。

(四)建立重大风险预警预报制度。各村委会和机关企事业单位要基于重大风评估，明确重大风险管控重点，建立重大风险检测监控系统，厘清政府、企业，社会其他组织，尤其是企业主体的职能，建立重大风险分级预报制度。做到风险预警准确全面，风险预报及时有效和接警处置迅速。加强安全风险信息共享、预警预报、应急响应，建立完善区域重大安全风险联防联控机制。

(五)建立完善隐患排查治理体系。各村委会和机关企事业单位要加快建立健全企业自查自报自改隐患与部门监督管理相结合的工作机制和信息系统。对辖区内企业进行调查摸底，将企业基础信息登记建档，按照企业网格化监管责任划分。要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记评估、报告、监控、治理销号的全过程记录和闭环管理。

(一)落实企业主体责任。企业对安全风险管控和隐患排查治理全面负责，要依法履行主体责任，建立企业生产经营上下游全链条安全责任实名追溯制度和最严厉的责任追究制度，逐级、逐岗签订责任书，把安全风险管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全环节、全过程。健全完善涵盖企业风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等安全生产闭环管理模式，构建科学完备、系统规范、管控有效的安全风险预防长效工作机制。

(二)开展风险普查和辨识评估。企业要以预防事故为重点，制定科学、规范的风险普查、辨识和评估制度，完善“双重预防机制”建设，全面普查、辦识、评价和有效控制风险。组织全体员工、全方位、全过程对生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、非煤矿山采石区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险进行普查，对风险类别、数量和状况登记建档，实施风险源辨识、分析和风险估测、评价，评估风险导致事故发生的可能性以及可能造成的损失等情况，确定风险防控重点。

(三)实施风险分类和等级确定。企业要针对风险类别和等级，建立安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，明确安全风险分级管控原则和责任主体，分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控责任和风险管控清单，分类别、分专业明确公司、部门、车间、班组岗位的安全风险管理措施。要在醒目位置和重点区域设置重大风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类別、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。

(四)建立风险预警机制。企业要建立生产安全风险警示和预防公告制度，在企业醒目位置设置公告栏，公布企业风险点、风险类别、重大危险源和管控措施；对存在安全生产风险的岗位设置告知卡；标明本岗位主要危害因素、后果、事故预防及应急施措、报告电话等内容；对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和通道等。充分运用信息化管理手段，建立风险数据库，持续开展动态辨识、分析、评估、预警预测等工作，对风险实施动态管。

(五)深化隐患排查治理。企业要落实安全生产标准化建设要求，建立预防机制，规范生产行为。建立完善隐患排查治理制度，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务，对发现的隐患要及时实施重点整治，实行隐患闭环管埋；建立安全生产资金投入和使用制度，保障隐患整改资金的需求；完善事故隐患排查治理约束机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患。

(六)加强重大危险源管控。企业应对重大风险重点管控，主要负责人是重大风险管控的第一责任人，要针对重大风险制定有效的管控措施，要对本企业重大危险源进行登记建档，完善排查、评估、预警和防控机制，在企业安全风险登记分布电子图中明显标注，实施全程动态监控和风险预控管理，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，以岗位安全风险及防控措施、应急处置方法为重点，强化风险教育和技能培训。

(七)加强安全生产应急管理。企业在风险评估的基础上编制应急预案，并与当地相关部门的有关应急预案相衔接，企业要建立专(兼)应急救援队伍或邻近专职救援队伍签订救援协议，在事故隐患排查前或排除过程中形无法保证安全的，要从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危害的其他人员，重点岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练，高危行业及重点企业每半年至少组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急指示教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。

（一）切实高度重视。各村委会和机关企事业单位要以“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记有关应急管理、安全生产、防灾减灾救灾系列重要讲话和指示批示精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理理念，完善安全生产责任制，狠抓企业主体责任，属地监管责任和部门监管责任。要充分认识做好防范化解重大安全风险工作是镇镇委、镇政府安全生产工作重要决策部署的实现体现，是安全发展理念转化为实际工作的具体思路、方式和措施，把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头管控治理上，全面排查管控安全风险，深化事故隐患排查治理，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权。

(二)采取有力措施。各村委会要强化“全市全镇一盘棋”思想，安排专项资金，采取有效措施，全面组织、有序开展、系统落实。各相关部门主要领导要亲自研究具体实施方案，明确相关标准、步骤、时限，细化分工、落实责任，以超常决心、超常措施、超常力度全面推动落实。同时，要与企业全员岗位责任制落实情况专项执法检查同调度、同督导、同检查、同通报，督促企业严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对落实不力的企业，及时向社会公开曝光或依法依规强制落实。

(三)开展专项整治。各村委会和机关企事业单位要突出重点监管对象、重点行业领域、重大危险源和公共安全风险，按照相关要求开展风险管控和隐患排查专项检查，对无视政府监管、无视职工生命安全的行为，严处重罚，对易发生重特大事故的行业领域和关键环节，保持监管高压态势。依法用好停电、查封、扣押等强制措施，严格“五个一批”、曝光一批重大安全隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。

最新重大突发事件审计摘要范文(精)三

做好防火工作，是企业的一项十分重要的工作。防火安全直接关系到企业的经济效益，信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定。随着经济的发展，高层建筑大量涌现。新材料、新工艺和新技术层出不穷，企业发生的火灾危险性比较大，一旦发生火灾，由于楼层高，作业人员多，蔓延快、扑救和疏散困难，往往造成惨重的人员伤亡和经济损失。因此，必须加强企业的消防管理。坚决贯彻“预防为主、防消结合”的方针。

一、建立消防安全管理档案：

消防安全管理档案包括防火和灭火两方面内容。

1、防火档案，是消防管理的一项基础工作，也是一项重要的业务建设。各级防火责任人，应对本管辖范围内的重点单位，建立防火档案，防火档案有如下作用：

⑴、它是消防重点管理单位的“户口簿”。记载重点单位的基本情况和有关消防安全的文献资料，便于消防监督部门熟悉情况，向决策者提供信息。

⑵、是企业消防安全的历史记录，在平时，可以通过它考察企业对消防安全工作的重视程度。发生火灾时，它可以为追查火灾原因，分清事故责任、处理责任者提供佐证材料，还可以为研究消防技术提歌功颂德第一手资料。

⑶、可以提高防火责任人业务水平的教材。当接触新单位时，可以先翻阅防火档案，再到实地察看使得较快地熟悉情况开展工作。也是调查研究，提高防火管理水平，有利于熟悉单位的消防工作情况。

⑷、是考核企业义务消防队员业务水平、工作能力的一种凭据。

2、建立档案的基本内容是：

⑴、培训消防骨干人员，使他们熟悉防火档案的内容，学会建档方法，明确建档要求。

⑵、建立防火档案，深入实际，调查研究，按照档案的内容和要求逐项填写，进行建档工作。

⑶、领导检查验收，档案建立后，主管部门领导要对档案进行检查验收，以保证档案的质量。

3、消防档案的内容：

⑴、基本情况。如单位名称、地址、电话、员工总人数、建筑总面积、常用消防器材（消火栓、水带、各类灭火器等）。

⑵、义务消防组织和人员情况。防火委员会（领导小组）成员；专（兼）职防火管理人员，义务基干消防队成员等。

⑶、总平面图。标出建筑结构、相互间距等分布状况，周围的交通道路，灭火施救方案等（义务消防队）。

⑷、电气设备和线路情况。包括电源、电压线路示意图、变电、配电设备情况等。

⑸、易燃、易爆物品、危险品的使用、储存数量和性能，包括储存部位场合，安全措施。

⑹、重点部位情况。部门名称、人数、面积、结构、防火负责人，易燃、易爆物品、危险品的使用、储存情况、防火制度、消防组织、消防水源、消防器材、设备、措施等。

⑺、重大火险隐患情况。火险隐患的情况和整改意见，整改步骤或措施，在复查时，应将整改的进展情况、措施记录在案。

⑻、防火制度及其执行情况。

⑼、消防工作奖惩记录。

⑽、历次火灾登记及其处理情况。

（11）、特殊工种培训复审等情况。

（12）、防火工作记事。

（13）、开展消防安全活动的文件，图片资料和其他有关资料。火警电话：119急救电话：120

二、防止火灾事故基本安全要求

1、建立消防岗位责任制，建筑施工单位，必须确定一名负责人主管消防工作，配备专（兼）职消防管理人员，建立义务消防组织，普及消防知识，对安全疏散、电气、报警、灭火等各种设施，要分片包干，明确职责、定人管理。

2、在生产作业危险场所，动火切割、焊接必须领取动火证，经有关管理部门批准，在有消防措施，派人监护的情况下，才能操作。

3、生产作业场所工地应设在消防器材平面示意图，企业内的消防设施，每个月要进行一次安全检查。

4、生产作业场所要制定安全疏散计划措施，每个季度（年）要进行一次疏散演习。

5、建立吸烟、用火、用电、值班等为内容的消防管理制度，对生产作业员工要进行有关消防知识教育考核。

6、楼梯间、走道上不准堆放杂物。易燃杂物要及时清理，不能堆放在施工现场和宿舍附近。消防通道要保持畅通无阻。

7、生产作业现场存放易燃、易爆化学危险品，不论多少，必须经公司主管部门审批同意后，才可存放，并严格控制储存量，并要落实防火措施。

8、电线架设、电气设备的安装要符合安全技术规范的要求，安装架设要由持有电工证的电工进行操作，严禁无证人员乱拉乱接电线和维修电气设备。

9、生产作业现场要按规范配备消防器材，高层建筑，重点工程必须按《钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程》jgj3—91设立消防供水系统，消防供水系统高压水泵应设专线供电，供水管径不小于76毫米（mm），每层设直径为65毫米（mm）的消防结口，从第四层起每隔一层，配备一条长度为20米（m）的消防水带。

三、制定灭火应急预案的方法：

1、调查研究，组织有关工程技术人员参加的小组，按本企业的实际情况、工艺特点及火灾危险性，进行全面的调查，掌握第一手资料，确定防、消对策，作为制订应急预案行动的依据。

2、制订预案，在调查研究的基础上，制订出要害部位的灭火应急方案预案，内容包括报警的召集讯号、灭火组织分工，灭火方法与消防器材。疏散物资的地点与方法，防爆防毒措施、安全措施等。

3、群策群力，对制订出来的预案，应交有关部门员工讨论，提出修改意见，进行演练，不断补充修改，完善灭火应急方案。

四、灭火应急预案的格式：

灭火应急预案示意图，按其用途可分为以下几种格式。

1、总平面图，用以反映本企业的总体布局，包括其地理位置，内部主要建筑、设备、通道的'分布、毗连情况、消防水源、灭火器材分布以及要害部位的所在位置。

2、分区平面图，是总平面图中某一要害的平面图。用以反映要害部位灭火应急方案战斗行动部署情况。主要包括要害部位平面布局，标明周围环境、消防水源、各种灭火器材数量的分布，水带铺设路线和物资疏散路线等。

3、立面图，以正面和侧面投影图形式，主要反映要害部位的外貌和灭火行动部署情况。包括建筑或设备的立面布局，水带铺设路线等内容，立面图通常在分区平面图不能表示的情况下进行绘画。

4、剖面图，用以反映建筑物内部结构或比较复杂的部位，灭火行动部属的情况，主要包括建筑内部的分层情况。

5、图的组成：

⑴图廓线要严肃、齐整、一般用黑色描画，线条内细外粗。

⑵图例通常设置图廓内左（右）下方的空白处，所占面积应与图幅的大小相适应。图例中的符号要求正确、清楚、排列整齐；且要与图内符号的大小、形状、颜色相一致。

⑶制图应按上北下南左西右东的方向绘画、比例尺总平面图按1：2000，应急方案灭火示意图与图幅大小比例相适应绘制。

五、灭火应急方案示意图的线型和着色

1、要害部位外轮廓用粗实线绘出，内着红色。

2、水井、水池等到可供灭火使用的消防水源，其图例外轮或外轮廓也采用粗实线绘出，内着蓝色，并加注容量，用立方米表示。

3、其他主要建筑、其轮廓采用黑色中实线绘出，内不着色。建筑等级加注数字表示建筑层数。

4、灭火行动部署路线用红色实线，疏散路线用蓝色实线表示。

5、道路采用黑色双细实线绘出，其他均可采用黑色线条绘出或按图标志绘画。

六、灭火应急方案演练要求：

为了使应急方案在实践中得到正确运用，企业应安排时间按应仇方案要求进行演练。

1、演练要求。实地演练的次数应根据企业的具体情况和生产任务而定。一般要求每年应不少于一次，开展演练的时间，可根据季节变化或节假日前等情况来确定，通常可安排在冬、夏季到来之前。

2、演练形式：

⑴模拟操场训练，按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，检验是否符合应急方案的要求。

⑵模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实距离要求出水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火器等、同时进行抢救和疏散物资的训练。

⑶演练的范围可分整个单位综合性演练、或分部分、分段（片）开展演练。

⑷演练注意事项

a、演练前必须做到有计划，有步骤，有组织，做到参演人员明确演练任务、方法和要求。

b、要选择适当时间，尽量要求要不影响本单位的正常工作和生产秩序。

c、要点火演练的，必须采取完善的安全措施。

七、火灾扑救的方法

一旦发生火灾，能否顺利成功进行扑救，这与火势大小，起火时间，楼层高度，建筑物内有无消防设施等因素有关。建筑物起火后，燃烧速度快，如不能迅速扑灭，就会扩大成灾。要防止火势扩展，避免重大火灾损失，必须把火灾扑灭在初期火灾时间内。

发生火灾后，要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况查明火情和火势发展蔓延的途径。三查（一查火场院是否有人被困、二查燃烧什么物质、三查从那里进火场最近）；三看（看火烟方向、二看建筑结构、三看环境）；九定（定方向、定火势、定性质、定结构、定通路、定重点、定战力、定路线），确定灭火策略。正确使用消防器材，进行灭火工作。

1、根据物质燃烧原理，灭火的基本方法，就是为了燃烧必须具备的基本条件和燃烧的反应过程所采取的一些措施。具体有以下几种灭火方法：

⑴冷却灭火法，将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上，使可燃物质的温度降低到燃点下，从而使燃烧停止。

⑵隔离灭火法，将燃烧物体与附近的可燃物隔离或疏散开，使燃烧停止。

⑶窒息灭火法，采取适当措施来阻止空气流入燃烧区，或者用惰性气体稀释空气中氧的含量，使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。

⑷抑制灭火法，使灭火剂参与燃烧的链锁反应，使燃烧过程中产生的游离基消失，形成稳定分子或低活性的游离基，从而使燃烧反应停止。

2、组织力量扑救火灾：

⑴施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木而引起的，对于这类火灾。可用冷却灭火法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火目的。

⑵织专职、义务消防队、按消防组织的分工任务，进行灭火活动。

⑶动消防给水系统，消防泵等消防灭火设施。

⑷织专职、义务消防队使用灭火装置和灭火器灭火。

⑸电，电器设备发生火灾或引燃附近可燃物时，必须首先想办法切断电源，尽快关闭总开关，断绝电源，并及时用灭火器材（二氧化碳、干粉）进行扑救。

3、救人，积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人受到火势威胁时，应根据救人任务的大小，现有的灭火力量，首先组织参战人员，抢救人命，同时部署一定力量扑救火灾。在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。

火场救人的主要方面

⑴人员高度集中的场所发生火灾时，人员受到烟火威胁，

⑵居民住宅和集体宿舍起火，特别是夜间发生火灾时，有人受到烟火的威胁，尤其是老人、病人、儿童受到火势的威胁；

⑶发生爆炸、倒塌、毒气跑漏时，有人受到烟火和毒气的威胁；

⑷当人员失去知觉不能自行脱险时。

总之，凡是人们的生命受到了火势的威胁，都要积极进行抢救。寻找被救人员时，要特别注意下列容易掩蔽的地点：

⑴通向出入口的通道，走廊及门窗附近；

⑵晚间寻找的重点是床上、床下和床的附近；

⑶在施工场所、车间等寻找人员时，要注意通向出口的处所及其它容易掩蔽的地方。

⑷对神志清醒的人员可指定通道或由战斗员引导，让他们自行离开危险区；

⑸对在烟雾中迷失方向的人员要引导他们撤出，必要时派战斗员护送，对处于惊慌失措或固执不走的人员，还要进行安定情绪或说服工作；

⑹对于被火烧、烟熏而失去知觉的人员可不能行走的伤者，要采取背、扛、抬、抱等办法救出火场院；

⑺在通道被火势隔断或烧毁时，可以利用安全绳、消防梯或其他救助设备救人。

⑻人员疏散时间必须控制在3分钟内全面疏散到安全地方。

4、疏散与保护物资

疏散与保护物资慢灭火战斗的一项重要任务，主要是在下列情况进行：

⑴重要物资受到火、烟雾等直接威胁而无法保护时，要进行疏散，特别是贵重和不能用水扑救的物资，必须立即抢救和疏散；

⑵易燃、易爆和有毒的物品，以及承受较大压力的桶、罐等容器或设备，在火势威胁下有发生燃烧爆炸或析出毒气等危险时，要抓紧疏散或加强保护措施；

⑶当物资妨碍战斗员接近火源而影响灭火行动时，要进行搬移或疏散；

⑷为了减轻楼板的负荷，防止倒塌，要组织人员疏散楼板上的物资；

5、防爆

⑴对于处在受高温威胁的气体钢瓶、石油贮罐、液化气瓶要加强冷却；

⑵对于受热膨胀的桶装物品，不要撞击；

⑶⒋扑灭易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬；

⑷扑救可燃气体或液体漏跑后的火灾，要做好堵漏工作后，方可一举灭火，在堵漏工作末绪前，除采取冷却措施，防止火势蔓延后可以让其稳定燃烧。

6、防塌，扑救砖木结构建筑的火灾，应当做好预防设备建筑物倒塌的工作，避免造成更大的损失和人员伤亡事故。

砖木结构建筑物的楼梯间，不入墙的木梁，以金属物拉撑的金字架屋顶等部位，是最容易被火烧塌的部位。因此扑救火灾时应首先扑灭这些部位的火势，且不要在这些部位集中太多人。

7、排烟，火场上烟气不但妨碍灭火人员的行动，威胁人员安全，还会造成火势蔓延，因此，在灭火战斗中要采取排烟的措施。排烟可分别采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物结构等方法。

8、警戒，为了保证灭火战斗有秩序地顺利展开，应在单位外转围设置警戒区域，派出警卫人员维持秩序，无关人员不能进入灭火场内。

9、对于抢救出来的伤员要作妥善的护理，并组织专车送医院抢救。

10、火灾事故扑灭后，要保护好事故现场，由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、确定起火原因。依法对事故责任者进行处理。并吸取火灾事故教训，落实整改措施，改进消防工作，通过火灾事例，教育员工，提高员工防火意识。

八、各类灭火剂与灭火器材的使用方法：

消防器材、设备和设施，是扑救火灾必需的武器，只有熟悉掌握各种消防器材、设备和设施的技术性能、适用范围、使用和保养要求，才能做到根椐企业灭火的需要，正确配备消防器材，才能教育员工正确地使用消防器材，充分发挥消防器材在灭火战斗中的作用，及时扑灭火灾。

（一）、灭火剂；能够有效地在燃烧区破坏燃烧条件，达到抑制或中止燃烧的物质，称作灭火剂，

1、水，是最常用的灭火剂，取用方便，来源丰富，价值低廉，因此，在火场上获得广泛的应用。

⑴水能冷却燃烧物质，

⑵水能隔绝空气，使燃烧窒息；

⑶水在机械作用下具有很大的冲击力，水流强烈地冲击火焰，可使火焰中断而熄灭

⑷水能够稀释某些液体，冲淡燃烧区内可燃气体的浓度，降低燃烧强度；能够浸湿末燃烧的物质，使之难以燃烧。

水不能扑救下列物质和设备的火灾：

⑴碱金属（如金属钾、钠）发生的火灾，不能用水扑救；

⑵碱化硷、氢化硷金属，不能用水扑救；

⑶三酸（流酸、硝酸、盐酸）不宜用强大的水流扑救。

⑷熔化的铁水、钢水不能直接用水扑救。

⑸高压电气装置火灾，在没有良好的接地设备或没有切断电源的情况下，一般是不能用水扑救的。

2、泡沫灭火剂，是扑救可燃液体和易燃液体火灾有效的灭火剂。能扑救石油、石油产品以脱离其他许多油类火灾。但不能用于醇类、醚尖、酮类等水溶性液体、气体火灾（如丁烷、丁二烷）。通常在半年内检查一次，一年更换药剂，以免失效。

3、二氧化碳灭火剂，适用于扑救电器设备、精密仪器、图书和档案火灾，以及不大的油类、气体和一些不能用水扑救的物质的火灾。

二氧化碳不能扑救金属钾、钠、镁、铝等金属和氢化物质的火灾，也不易扑灭某些在惰性介质中燃烧的物质火灾（如硝酸纤维）和某些物质（如棉花）内部的阴燃。要定期检查二氧化碳钢瓶的存量，如重量减少十分之一，应补充灌装（一般可用秤称）。不能放在高温和阳光晒的地方。

4、干粉灭火剂，多用途干粉灭火剂（又称通用灭火剂或abc干粉灭火剂，这类干粉多以磷酸铵盐和硫酸铵为基料）。适宜和于扑救易燃液体、可燃气体和电气火灾，以及某些不宜用水扑救的火灾。使用干粉灭火时，要注意对容器或物质的冷却降温，以免引起复燃。

干粉灭火器必须挂在通风干燥的地方，各连接部件在拧紧，以防干粉受潮结块。避免日光曝晒和火烤。每年应检查一次桶内粉末是否结块，二氧化碳是否充足，用完后应重新灌装和充气。正常情况下这类灭火器可保存2—4年。

最新重大突发事件审计摘要范文(精)四

“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调。

防范化解重大风险，摆在三大攻坚战的首位，是中华民族实现伟大复兴必须跨越的关口。

习近平总书记深刻指出，各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

深刻认识形势变化始终保持高度警惕

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上强调，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。

一年之后，习近平总书记以“坚持底线思维着力防范化解重大风险”为主题，再次向省部级主要领导干部谆谆告诫。

中共中央党史和文献研究院第一研究部主任黄一兵认为，我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患、勇于直面挑战，党才能团结带领人民不断从胜利走向胜利。

回顾历史，中国共产党领导的革命、建设、改革事业从来不是一帆风顺的，而是在应对各种风险挑战中不断前行。

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。

在开班式上，习近平总书记指出，当前，我国形势总体上是好的。他同时强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕。

备豫不虞，为国常道。

“目前，我国面临的风险既有历史的，也有现实的，既有外部的，也有内部的。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说，我国发展的内外部环境发生了较大变化，从国内看，部分领域长期累积的深层次结构性矛盾显现；从国际看，外部环境的不确定性增加，防范化解重大风险必须提上首要位置。

居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。

“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。”习近平总书记指出。

这是对“关键少数”的动员令，更是对全体党员发出的冲锋号。

坚持未雨绸缪提高防控能力

我国越走近世界舞台中央，各种风险内外联动、交织叠加的风险就越大，需要增强忧患意识、透过现象认清本质、提高防范化解重大风险的能力。

在讲话中，习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。

“这是基于我国经济社会发展整体情况和内部外部环境作出的全面研判，是对今后一个时期防范化解重大风险工作的整体部署。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。

习近平总书记指出，当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧。

“我们既要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进；又要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。”习近平总书记说。

平衡好稳增长和防风险的关系、稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案、加强市场心理分析、加强市场监测、切实解决中小微企业融资难融资贵问题……习近平总书记进一步指示。

“总书记的部署，既注重从短期着手，解决眼前亟待破解的难题，又注重从长远着眼，防范形成系统性风险的潜在问题，具有很强的针对性、前瞻性和全局意识。”中央党校（国家行政学院）经济学部副主任王小广说。

治政之要在于安民。

当前，就业、教育、医疗、食品药品等方面还有不少风险隐患，涉黑涉恶案件时有发生，社会治理存在粗放、低效等问题，如果处置不当、应对失策，就有可能产生连锁反应，甚至酿成重大事件。

对此，习近平总书记明确要求，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

与此同时，要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快，要继续推进扫黑除恶专项斗争，要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系，要推进社会治理现代化，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

党的十八大以来，全面从严治党成效显著，但这并不意味着可以高枕无忧。

“党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性”。习近平总书记深刻警示。

“忧党、忧国、忧民意识，是一种责任，更是一种担当。”中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示，全体党员干部都必须按照习近平总书记的要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民的血肉联系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

肩负起防范化解重大风险政治责任

成事之要，关键在人，关键在领导干部。

习近平总书记在讲话中强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。

要强化风险意识，要提高风险化解能力，要完善风险防控机制……习近平总书记提出明确要求。

“在完善风险防控机制方面，习近平总书记提出建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。”王小广说，这四个机制既有预防也有应对，有助于杜绝领导干部的不作为、懒作为现象，确保加强协调配合，一级抓一级、层层抓落实。

在讲话中，习近平总书记突出强调领导干部的“六种思维能力”——提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。

“防范化解重大风险，要靠党的领导，特别是要发挥‘关键少数’的关键作用。”王军说，各级领导干部要领会好习近平总书记的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治意识，增强履职尽责的能力和水平。

新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场伟大社会革命，必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

2018年12月召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，保持斗争精神、增强斗争本领。

这次讲话中，习近平总书记又一次强调“斗争精神”。他说，防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。

踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。

在改革发展克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，坚持底线思维，做到居安思危，把防范化解重大风险的各项工作真正落到实处，中华民族走向伟大复兴的脚步将更加坚实铿锵。