审计项目授权申请书简短 授权审计应符合的要求(四篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

如何写审计项目授权申请书简短一

一、责任书签订双方：

甲方：

法定代表人或委托代理人：

乙方：

项目负责人：

二、项目经理及项目经理部

1、项目经理：

本项目实行项目经理负责制。项目经理是公司法定代表人在本工程项目上的全权委托代理人；对内负责执行公司的各项规章制度和圆满完成各项指标，对外代表公司负责向业主履行合同。 项目经理有权根据施工需要增减施工力量，使之和工程需要相适应，以确保项目质量、安全、工期、效益等目标的实现。在项目实施过程中，对不顾质量、安全、成本、进度而盲目蛮干、屡教不改的队伍或个人，项目经历有权进行撤换。

2、项目经理部：

项目经理部是公司派出的项目施工管理临时机构，由项目经理根据承建项目的具体情况以及业主的要求，按照精简高效的原则设置和配备人员。

项目部要严格遵守国家法律法规，贯彻执行党和国家有关方针政策，坚决执行公司的有关规章制度，艰苦奋斗、团结拼搏、勤政敬业、廉洁自律，圆满完成项目施工任务。

3、项目经理部的工作期限：

从项目部组建进场开始，到项目竣工验收，审计通过，结清内外债权债务以及完成和项目有关的全部工作后结束。

三、管理指标要求：

1、质量：项目工程最终交验达到优良工程。施工中确保工程质量，精心组织、精心施工。

2、工期：按合同规定。该工程总工期个月（以业主规定时间为准）。各阶段目标工期按业主要求执行。

3、安全：项目实施中必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行公司的安全管理新机制，遵守业主及国家有关安全生产的规定，确保安全生产。具体要求按安全生产责任书的规定执行。如发生事故，产生的损失和责任由项目经理部承担。

4、成本：项目中标价扣除上缴管理费后即为内部承包单价。项目成本应严格控制在内部承包单价以内。项目实施过程中应严格成本管理，在确保质量、安全、工期等的前提下努力降低成本，实现较好的经济效益。

四、项目经营方式：

1、本项目工程由项目部直接组织实施，严格按照《项目管理办法》严格管理；

2、本项目实行承包经营、独立核算、单价承包，据实结算，超支自负，节余按照公司《项目管理办法》进行分配。项目部对项目成本负控制、检查和监督的责任。项目部必须加强财务管理，保证成本资料真实可靠，严禁弄虚作假。

五、机械设备及其租金收取

项目施工所需的设备由项目部提出计划报公司资产财务部，由资产财务部统一调配。公司管理设备租金由资产财务部收取，租金由项目部按期以汇款方式支付，具体以合同形式约定。

六、工程范围及内容

1、工程范围：按合同规定工程施工等。

2、主要工程内容：合同规定工程

七、公司管理费

1、项目部按工程结算价的 %上缴管理费，管理费按工程进度每月据实上交，项目部扣除管理费后自行独立核算。

2、公司委派管理人员参和项目管理，项目部承担其工资和福利待遇等，各项费用每月按时上交总公司，具体见《人力资源派遣协议》。

八、资金管理

1、项目部加强工程资金的管理，及时办理对外决算，减轻资金压力，保证施工生产的正常进行，对内及时上缴公司管理费，设备租金和其它代付款项，及时办理工程结算，项目资金要专款专用，不得挪用。

2、工程施工中所发生的一切费用和工程税金，由项目部统一纳入项目成本中核算，不再从公司管理费中开支。

3、项目部必须按业主的合同条款，必须按照业主拨款情况根据实际完成工程数量情况支付工程款及民工工资。不得拖欠民工工资，对拖欠民工工资所发生的一切经济责任全部由项目部负责。

九、项目考核办法

1、项目部由于经营管理不善，施工中达不到业主的质量、工期要求，在公司限期内仍无法达到业主要求，公司将收回全部工程，另行安排施工，由此造成的经济损失由项目部全部赔偿。

2、业主和上级机关奖励给项目部的质量、工程、安全等方面的奖金全部留项目部，由项目部自行奖励有关人员，反之，被处罚罚金由项目部自行承担并处罚有关人员。

十、劳务分包的有关规定

1、承担土石方以及综合劳务分包的外包队伍必须要有经营执照，具有法人资格，具有较好的实力和较好的资信业绩，禁止层层转包和分包。

2、所有劳务分包必须签订合同协议后才能开工，合同内容必须按公司合同管理办法的规定拟定，做到内容齐全、规范、合法。

3、合同协议签订后必须严格执行，不得随意更改。施工中合同内容 发生变化的必须签订补充协议，补充协议的商谈有关部门负责人必须参加，禁止口头协议或干完再算账等不规范行为。补充协议和本合同具同等效力。

十一、协调服务

公司机关各部门必须积极主动做好服务工作，及时为项目部排忧解难，保证施工生产的顺利进行。

十二、本责任书是公司内部为加强生产经营管理、严格控制成本而签订的。项目部必须严格执行企业内部成本核算的规定，确保工程创收。公司有权指导、监督、检查项目成本核算等各项工作，项目部必须积极按时上报工程统计、外包工程、财务成本等报表资料，以利公司对项目进行监督考核。

十三、总公司同业主签定的经济、安全、廉政、环保等合同，对项目部均具有同等法律效力。

十四、本责任书一式三份，甲方执两份，乙方执一份。

甲方：（盖章）

法定代表或授权代理人：（签名）

乙方：（项目部盖章）

项目负责人：（签名）

年 月 日

如何写审计项目授权申请书简短二

会议时间：xx年x月x日九时至十一时

会议地点：荣成港华三楼大会议室

出席人：

会议目的：总结指出施工中出现的问题并进行解决。

富尔监理吕工发言：

20xx年监理工作主要内容

1、进行施工现场的质量、进度、投资和安全管理。重点以人员管理为主导，充分调动施工单位管理者的积极性，强调施工单位管理者的重要性。

2、根据工程情况定期组织召开监理例会。通过例会进行隐患分析，使每名与会者了解问题出现的原因，可能产生的后果及解决的办法，拓宽管理人员的视野，分析及借签已发事故存在的共性特点，以便于和利于在今后燃气施工过程中避免和杜绝因施工质量引起的各类事故的发生。

3、20xx年度针对施工质量、安全、进度、资料上报情况将通过联系单和通知单的形式进行督促管理，对于质量管理较差，严重影响质量安全的项目进行直接通报和罚款。

20xx年监理工作重点要求

审核确定施工单位的资质：

1、单位资质：最新的营业执照，施工资质，最新的安全生产许可证，压力管道安装许可证，pe管施工专项资质，从事城镇燃气管道施工的企业应取得gb

类gb1级别(从事pe管施工的应取得gb1 pe专项 的资格)

审核确定施工人员的资质

1、项目经理：注册的二级及以上市政公用工程建造师执业资格，并持有有效的安全生产考核合格证(b证)。

2、现场负责人：必须由单位进行授权，了解港华技术管理要求，能对现场进行有效管理的人员。

3、pe焊工、电焊工上报最新的资格证，建议港华统一发放上岗证，新入职的焊工需进行考核，考核合格后方可进行上岗操作。

4、安全员每个项目须确立，明确其职责，此安全员应具有安全员上岗证，对于现场的安全进行及时的检查与督促。

参与20xx年燃气施工的施工单位，以上资料于20xx年6月5日前整理完毕，加盖单位公章，报监理进行审核。

加大对施工组织设计的重视

施工组织设计内容要具体，具有针对性，能有效指导本工程施工，为此工程的技术、管理方案。

施工组织设计，主要包括以下内容：工程概况，拟投入本工程的主要施工设备情况、试验及检测仪器设备情况、劳动力计划等;结合工程特点提出切实可行的施工部署，包括施工方案的选择、施工组织及管理程序安排等，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应措施;分部分项工程的施工方法及技术措施;进度计划及保证措施;质量管理体系及保证措施;安全保障体系及保证措施;文明施工管理体系及保证措施;冬雨季施工保证措施及其他需要说明的事项等。

加强对工作程序的要求

设计图纸要求

杜绝无图施工，杜绝随意更改设计，如现场无法满足设计意图，及时进行沟通，以确认变更方案。

质保安保体系要求

1、施工单位管理人员要到位，加强对工程质量、安全的管理工作。

2、按工程工序、程序要求进行自检及报验。

3、做好工序交接的验收工作，如室内立管楼板眼位置不合适不允许进行安装;管沟开挖不合格不允许管道下沟;调压箱基础不合格不允许安装调压箱。

工作程序要求：工程签证

管线草图要求

施工单位对所审核的工程量要进行详细校核，确定审核前必须绘制好所要审核部分的工程量的管线草图一式两份，监理施工单位各执一份。管线隐蔽之前必须绘制完毕，管线草图应详细标注管段(焊位)长度，同时栓点。以平面图为准，辅以系统图，不能表示清楚的要有大样图，此图作为审核竣工图的依据。校核完毕在草图进行签字确认。无草图或无焊位数据或无栓点的均不予测量。

工程量的整理与签署

工程量的整理与签署工作在现场核查结束后七日内完成，逾期监理、工程监督有权拒绝签署。如后期发现所整理的工程量有遗漏或错误，需经监理核查管线图和签证内容给予确认，单独提交签证并写明部位报工程监督。

工程量必须经施工负责人、监理、工程监督三方共同确认完成

竣工资料的管理

工程结束后(试验结束，无其他遗留项目)十五日内上报工程资料。一周内审核完毕返回施工单位，施工单位根据审核意见进行整改，整改时间不超过一周。

竣工资料中需注意问题：必须本人签字，否则一律作废。竣工资料要包括影像资料，如，管沟宽度、深度、回填、警示带位置等及关键工序如焊接、试验、探伤等。

富尔监理邓工发言：

结合现场图片，指出施工队伍在施工中容易出现的问题。

1 套管内防腐胶带不到位。

2高表安装与灶具间距不符合规范要求。

3固定支架安装太过随意。

4管道垂直度，水平度不符合要求。

5焊口外观不合格，防腐不到位。

6架空管不除锈，支架不防腐。

7电熔管道不同轴。

8燃气管道被其他管道占压，安全间距不够

9管沟回填不合格，警示带不按要求敷设。

10调压柜基础不按图施工。

工程部梁经理发言：

1、分项分部工程施工完毕自检合格后，施工单位应及时通知监理和工程监督进行分项分部工程的验收签证，未通知验收签证的工程量不给予签证。

2、室外工程竣工后，施工单位向监理申请工程验收交接。监理单位验收合格后，由工程部组织设计单位、监理单位、施工单位、网络部进行综合验收，验收完毕后将验收情况填入验收单，参加验收人员共同签字确认，验收过程中发现的不合格项目由工程部负责在规定时间内进行整改。验收时施工单位应向工程部提交工程竣工图纸，因工程紧急不能提交竣工图纸的应在验收后一周内提供。工程竣工验收单一经签字即视为工程管理权由工程部向网络部的移交，在此之前的管道看护由施工单位负责，若因外单位开挖而造成破坏的，查漏、维修的费用都由施工单位自己承担。

3、竣工资料在工程安装期间同步整理，工程竣工半月内施工单位必须将竣工资料转监理单位进行审核，施工单位在工程部领取施工单时必须定下工程竣工日期，若因为施工单位本身原因耽误工期而出现的额外费用由施工单位承担。市政工程若因为施工进度原因而停止施工的，由施工单位协调解决，否则该工程不予结算。

4、现场特种作业操作人员必须与工作牌相符，工程监督和监理人员在施工现场查看工作牌时发现证件与现场操作人员不符的，该工程立即停止施工。

5、在旧居民小区内的施工时，管道安装完毕，回填石面40公分厚，铺设警示带，其余用原土回填，回填完毕用水沉降，当天就进行压力试验，试压合格后三天内必须进行院面硬化，施工垃圾必须当天外运，不允许在工地现场长期堆放，若由此引起用户投诉的，将对施工队做出处罚。

6、竣工资料内的所有签名都必须由本人签字，不允许代签，若发现资料内笔迹与本人不符的，该资料作废，由施工队重新整理。

7、工程施工期间及时沟通工程监督联系人员对管道焊口进行探伤，不合格的焊口必须及时整改，不允许等工程竣工后整理资料时再对焊口进行探伤，避免耽误用户的供气。

8、工程退料，pe管有划痕并且划痕超过管材厚度的10%的仓库不予退库，并且不允许转入下一工程，直接作为报废材料扣留在仓库，该部分材料不给予签证，费用由施工队负担。

9、施工现场需要设立告示牌，告示牌采用统一格式，在海兴钢构统一购买，告示纸在黑马广告统一打印，工程施工完毕，告示牌搬入下一个工地，告示纸重新打印。管沟开挖部分，当天不能回填的必须设立围挡。

10、施工队在仓库出料时都有一份出库单，施工队在竣工结算时将出库单汇总。然后拿汇总表到财务对材料，否则财务不予对料。

11、铺设架空管道时，管道与支架接触部分容易生锈，所以施工时必须垫胶皮垫。

综合部王经理发言：

工程质量关系到企业的发展，工程部和安监部要对工程质量和安全生产严格要求，使公司健康发展。

刘晓光副总经理发言：

首先肯定了富尔监理在燃气监理方面的专业性，希望在以后的工作中，各施工单位要全力配合监理的工作，对监理提出的合理要求无条件服从。监理的主要作用是保障设计意图被完全执行，监督材料的使用，保障施工安装的工艺符合要求。

竣工资料要及时上报，资料未及时上报说明过程控制不到位和现场违纪。 施工单位要严格按照自己的资质施工，严禁超资质施工。

一项工作中，竣工资料中的中低压管道要分开整理。

于龙滋总经理发言：

港华和施工单位是买卖关系，要遵循公平的原则。

从施工单位我们要得到合格的产品，产品的合格体现在质量，安全和资料按时完整上交这三方面。从监理单位我们要得到有效的服务。

现在工程施工的现状是：队伍乱、现场乱、资料乱、建设程序乱、施工质量差、留下隐患多。

以后工程结算付款的条件：

工程验收合格。

决算经审计部门审计，并出具审计报告。

竣工资料符合备案要求，出退库材料核对正确。

具备相应资质的单位出具发票。

工程部和安监部要对施工进行过程管理。

如何写审计项目授权申请书简短三

我国上市公司内部审计研究论文

[摘 要] 近些年来，随着我国上市公司数量的不断增多，为了推动公司发展，就必须从公司内部审计制度的完善入手，其不仅可以提高公司财务报告的真实性，同时也是企业未来的发展的重要参考依据。随着我国社会经济的不断发展和科学技术的不断进步，上市公司之间的竞争越来越激烈，为了稳定市场秩序，我国内部控制审计正在朝着自愿性和强制性相结合的道路发展。虽然我国内部控制审计制度执行效果与其他发达国家相比相对较差，但只要对差距有所认识，就能发现公司本身存在的问题，提高对上市公司内部控制的重视程度，如此才能使市场环境得到完善，增强民众的自信心。

[关键词] 上市公司；内部审计；问题；措施

前言

保证上市公司财务报告真实性的关键便是健全有效的内部控制。近年来，无论是国内还是国外，上市公司的财务丑闻屡见不鲜，越来越多的人开始对内部控制制度的合理性提出了质疑。而上市公司内部控制审计的推行则有效的整顿了市场秩序，使民众对上市公司有了更多的信心。尤其是近几年，我国上市公司内部审计逐渐成熟，不仅使上市公司内部控制得到进一步完善，同时也为投资者在企业管理方面提供参考，对我国经济的健康发展产生了十分积极的影响。

一、上市公司内部审计概述

（一）上市公司内部审计涵义

审计财务报表的过程中，为了获取并掌握审计证据，注册会计师会关注公司内部控制的设计和运行情况，从而更好的出具审计报告，因此，注册会计师的审计与内部控制的审计工作并不冲突。近年来，国际财务市场上骇人听闻的财务丑闻屡见不鲜，越来越多的人开始质疑上市公司内部控制信息的真实性，进而影响到使用者对公司财务信息的信服程度，为了整顿市场秩序，增强民众对上市公司的信心，上市公司内部控制审计逐渐受到重视。内部控制审计的内容主要包括内部控制环境、风险评估、控制活动等几个方面。我国最新发布了《审计指导》对我国内部控制审计有明确的规定，即财务报告内部审计。其工作内容主要包括：计划、实施审计工作，对控制缺陷进行评价，审计工作完成，最后出具审计报告。其中影响审计计划制定的因素有很多，包括注册会计师对公司的了解程度、公司的经营状况以及最近公司在财务报告内部控制方面做出了哪些变化等。注册会计师在制定审计计划时，应该综合考虑这些影响因素，只有这样才能制定出科学、合理、有效的审计计划。为了更加有效的评价和测试财务报告内部控制，注册会计师应该充分了解和掌握财务报告内部控制的运作流程。在对审计单位内部控制的有效性进行评价时，首先要充分详细的了解和掌握该公司的内部控制情况，审计程序包括询问、观察、检查等，即对相关工作人员进行询问，对公司的内部控制流程进行实地观察，再通过检查相关文件来了解公司具体的内部控制工作，另外，注册会计师可以通过穿行测试等其他程序对公司财务报告内部控制的正确与否进行评价。

（二）上市公司内部审计意义

近年来，企业的管理方式日趋完善，内部控制制度已然成为现代企业发展不可或缺的重要制度。随着内部控制制度的不断发展，审计从以前的详细审计逐渐发展成为抽样审计，且该审计是基于对内部控制的测试来实施的，与基于经济业务抽查的科学审计方法存在较大的差异，它不仅能够有效提高审计效率，还能提高审计质量，对于传统审计向现代审计的发展而言有着十分重要的意义。企业的内部审计可以使我们更加充分的了解和掌握企业的整体运作，从而更深层次的对企业的经营理念和企业文化加以理解，不仅能够体会到企业经营风格，又可以保证了审计计划的科学性、合理性，这样不仅可以提高审计工作安排的合理性，同时也实现了企业资源的优化配置，在时间、人力、物理成本方面都起到了很好的控制效果，从而进一步提高了审计效率，这才是实现内部控制审计的最终目的。因此，注册会计师在审计企业财务报告时，首先应该审计内部控制，从而有效提高审计质量和审计效率。只有充分了解了企业内部控制情况，才能够对被审计单位的具体情况进行全面考虑，进而制定出审计计划，总之，最科学合理的审计计划是需要将内部控制有效结合在一起的。因此，内部控制不仅是被审计单位组织和控制企业本身所有经济活动的有效手段，也是帮助注册会计师控制审计风险主要工具，它还能够为注册会计师在制定审计计划以及实施时提供依据。另外，注册会计师审计财务报表还有另一个任务，就是研究和评价被审计单位的内部控制，首先需要确定的是被审计单位的内部控制的有效性，在此基础上开展审计工作，主要是为了提高审计的风险评估的准确性与可靠性，从而为控制风险做准备。公司内部控制的健全程度，决定了该公司审计风险的高低，如果一个公司具有健全完善的内部控制，那么该公司的审计风险就会比较低，但是如果这个公司的内部控制很不完善或有很多漏洞和缺陷存在，那么就会导致注册会计师在审计的过程中会承担很大的风险。因此，注册会计师在审计时应该谨慎，出于安全考虑应该，对于被审计单位内部控制的信赖程度应该认真考虑清楚，一旦决定给予被审计单位的内部控制很大的信任，在审计的过程中予以充分依靠，则首先应该对其进行符合性测试，从而判断被审计单位的内部控制是否值得信赖，如果通过符合性测试，则被审计单位的内部控制可以初步认定为有效控制，进而完成其他实质性的.测试。

二、影响上市公司内部控制审计的因素

（一）股东、潜在投资者、债权人等财务报表使用者

经济的发展促进了企业规模的扩大，财产所有者与企业经营者之间的关系也发生了变化，一种委托代理的关系逐渐形成，即财产所有者将企业的经营权托付给企业经营者，在这过程中财产所有者并不会直接参与到企业的经营管理中来，这种委托代理的关系使得企业的财产所有权与经营权分离。财产所有者也被称为股东，他们并没有掌握企业的经营管理信息，而企业的经营者则拥有企业的所有信息，这就导致企业的财产所有者与经营者之间信息的不对称性。企业股东获取企业经营状况和财务状况的主要方式是企业经营者对外提供的信息。但与企业财产所有者相比，企业外部的债权人以及使用财务报表的相关人员，在获取企业真实的经营信息方面更加困难，只有通过企业对外发布的财务报告来获取相关信息。针对那些企业潜在的投资者来说，企业的财务状况、经营情况均是通过企业对外披露的财务报告来获取，从而判断他们的投资风险。由于企业的财产所有权和经营权处于互相分离的状态，企业的经营者并没有企业的资产，一旦其与企业的财产所有者发生利益方面的冲突，由于企业管理者拥有企业更多的经营管理信息，优势还是非常明显的，为了追求更大的利益，很有可能会采取极端手段给企业的利益造成损害。再加上近年来无论国内还是国外，上市公司的财务丑闻众多，财务舞弊、财务造假案件时有发生，导致民众对公司对外发布的财务报表信息是否真实可靠产生了质疑，信任危机由此产生。由此可见，企业对外披露的财务报表信息已经无法令使用者信服，必须找到一个提高财务报表可信度的方式，来帮助投资者做出正确决策。而加强企业的内部控制可以有效提高企业财务报表信息的可信度，减少财务造假、财务舞弊的同时，提高企业资产的安全性。   （二）政府机构

内部控制审计的另一需求者便是政府机构，它在整个市场中发挥着领导和监督的作用。政府机构只有通过监督企业的内部控制，才能对企业的财务状况及经营状况有充分的了解，进而保证整个市场的安全与稳定。另外，政府机构通过制定相应的法律法规来规范和引导企业内部控制审计，维护整个市场的运行秩序。

（三）上市公司管理层

上市公司每年对外披露的公司的经营和财务状况，不仅要受到政府机构的监管，还要受到债权人和利益相关者的关注。上市公司的管理层不仅要对整个公司的经营管理负责，还要为所提供的经营状况和财务信息负责。如果该公司的内部控制良好，不仅对企业的运转有利，还能为企业降低管理成本，防止财务问题的发生，另外，良好的内部控制也是公司经营状况和财务状况良好的具体体现，说明公司对外披露的财务信息真实可靠。

三、上市公司内部控制审计存在的问题

（一）内部控制审计认识不足

由于我国内部控制审计业务的执行时间尚短，广大民众没有充分理解内部控制，很多投资者没有及时认识到良好内部控制的实际意义。而企业管理层人员对企业内部控制审计有错误的理解，认为内控审计是对其经济问题的检查，并不配合审计人员的工作。我国大多数个人投资者更注重企业的业绩和利润率，对于内部控制良好与否并不重视。

（二）披露内部控制缺陷较多

经笔者调查发现，农林牧渔业和制造业披露内部控制存在较多缺陷，有些企业的管理层不重视内部控制制度的完善，导致制度建设落后，还有些企业在内控制度的执行上存在问题，过于注重形式，而没有起到监管企业经营状况的作用。

（三）落后行业的内部控制较为落后

经调查我们发现，一些落后行业例如农林牧渔业等其内部控制存在很多缺陷，由于此类公司的主营业务相对来说没有较高的技术含量，公司管理层人员的的学历相对较低，风险意识相对淡薄，导致其在管理过程中忽视了内部控制的建设。因此，企业内部控制制度不健全，且存在较多的缺陷。而制造业企业具有规模大、部门多、业务繁杂等特点，在内部控制制度的完善和执行上比较欠缺。

（四）公司内部控制审计人员综合素质不高

随着审计的不断发展，事务所中不乏财务、法律知识丰富的人才。但近年来，现代经济业务越来越复杂，涉及到的领域也越来越广泛，内部控制审计提高了对人才知识储备的要求，如果事务所还是仅限于会计专业人才的招聘，则会使得工作人员由于知识结构单一在执行企业内部控制审计业务时遇到很多困难，也会影响事务所的未来的发展。

四、提高上市公司内部控制审计的措施

（一）加强对内部控制审计重要性的宣传

上文已经提到我国相关人员对于内部控制审计认识不足，因此，加强对内部控制审计重要性的宣传非常关键，相关部门应该通过各种形式积极宣传内部控制审计的重要性，例如开展咨询讲座或通过主流媒体宣传等，使企业和投资者认识到内部控制审计的重要意义。而对于个人投资者而言，由于相关知识比较缺乏，可以通过实例说明的方法对内部控制的评价和使用加以介绍。宣传的最终目的是希望企业管理层能够真正认识到良好的内部控制对企业发展的重要性，个人投资者可以掌握更多的企业内控信息，做出正确的投资决策。

（二）规范上市公司内部控制披露体系

内部控制审计标准化的基础是管理的标准化，而实物标准化则是内部控制标准化最核心的部分。经过审计人员的实践证明，提高审计水平能够有效推进我国内部控制审计标准化。要想实现我国内部控制审计标准化，需要不断加强对审计业务的管理，规范内部控制披露体系，确保我国现代化经济建设朝着健康、稳定的方向迈进。

（三）加强对落后行业的内部控制建设

要想加强对落后行业的内部控制建设，我们需要从以下几个方面进行：首先要提高员工的专业素质，高素质的财务人员对企业至关重要。由于受到落后行业条件的限制，财务人员的专业能力相对较低，在执行内部控制制度上存在困难。因此，企业应该注重员工专业能力的培养，强化员工内部控制的意识。其次是提高管理者对内部控制的认识。企业的管理者决定着企业的发展方向，提高管理者的管理水平是企业内部控制制度建设的有效途径，与此同时还要加强他们的专业素养及风险意识，为企业内部控制的有效实施奠定坚实的基础。另外，还要明确划分权责关系。落后行业人力相对缺乏，难以避免一人多岗的情况，这对企业内部控制的运行有非常严重的影响。企业应该尽可能的避免权责划分不明确的情况出现，确保内部控制的有效实施。

（四）拓宽内部审计范围，以更好的发挥内部审计功能

如今，随着我国市场建设的不断发展，越来越多的公司开始步入上市的步伐，此时就需要根据企业发展现状，尽可能的拓宽内部审计范围，从而确保财务资料信息的准确性。同时，上市公司要想更好的发展，还需要对公司内部的各个机构进行规范，突破财务领域的局限，借助科学适用的手段来进行上市公司内部审计，在拓宽内部审计范围的过程中，要不断摸索经验，以更好的发挥内部审计的基本功能，以确保我国上市公司能够在市场竞争中立于不败之地。

（五）提高内部控制审计人员综合素质

会计师事务所应该加强对审计人员的培训，进一步提高其执业能力，招聘知识面广、分析能力强的复合型人才，有效提高内部控制审计人员的素质，更好的满足各类业务需求。上市公司要想完善内部审计体系，就需要使内部审计人员在掌握基本审计技能的同时，还需要熟练地掌握电算化技术和计算机技术。此外，为了避免出现审计流程脱节的现象，还需要在内部审计部门配备一定数量的计算机技术人员，定期对审计人员进行相关知识的教育和培训，使他们更好的了解和掌握新技术，更好的推动我国上市公司的发展。

五、结束语

本文首先阐述了上市公司内部审计的涵义及重要性，然后对我国内部控制审计制度的建立进行了分析，并探讨了影响上市公司内部控制审计的因素，针对我国内控审计存在的问题提出了相应的解决措施，为进一步完善我国上市公司内部审计提供参考。

[参 考 文 献]

[1]方伟强，高明洋.内部审计增加企业价值的实证研究――基于浙江省上市公司的初步证据[j].商业会计，，7（5）：39-40

[2]程秀萍，王娟.新疆上市公司内部审计问题探讨[j].会计之友，，5（19）：172-173

[3]丁丽.论当前我国上市公司内部审计的现状及改进策略[j].中国管理信息化，2013，12（6）：65-66

如何写审计项目授权申请书简短四

工程项目审计的范围，涵盖项目开工前，在建期间和竣工验收阶段的所有工作，不仅涉及到建设单位的财务收支，更重要的是涉及到决策、规划、设计、概预算、招投标、施工管理、竣工验收等与建设项目有关的管理活动。它侧重于督促和帮助被审计单位堵塞管理漏洞，完善内部控制，提高管理效率。

当前，受拉动内需，扩大消费等因素影响，固定资产投资规模不断扩大，而现行的投资管理体系还不够完善，项目管理的科学化、专业化水平还不高，建设过程中的决策、规范、设计、招标、材料采购、施工管理环环相扣，哪个环节出了问题都有可能导致巨大损失，影响建设项目的社会和经济效益。因此了解项目建设中存在的问题，并及时解决这些问题已迫在眉睫。我就审计工作中发现的一些问题和解决办法谈几点看法：

存在回避招标、围标等行为：在实际工作中，我们发现一些项目存在回避招标、围标招标等行为，回避招标就是将应纳入招标的建设项目分解成几个小项目或是几个标段来建设，使大项目化成零星工程来回避招标和审计监督。围标：就是一个工程招标时，参与竞标的人是一个施工队借多家建筑公司的资质证来参与竞标，由于竞标的虽是多家建筑公司，但真正操纵的是一个施工队，所以招标报价很高。

存在转包、分包、肢解发包等现象。有些中标了的施工队，在收取一定费用后将工程转包给其他施工队，甚至转包给没有资质的人，造成管理不善，质量低劣，由于收取了转包费，增加了费用，基建队只有采取偷工减料的办法来节减开支，造成豆腐渣工程等一列问题。

存在个人借建筑资质来投标的现象，一些非工程专业人员，借建筑资质证来投标，中标后，由于他们不懂建筑，也不懂管理，给建筑质量和施工管理带来很大威胁。

一些施工单位中标后，以种种理由增加工程造价，常见的有：

变更工程设计，增加工程造价。如：一些投标人在中标后，以种种借口增加工程造价。在实际工作中，常用方式有：改变中标材料、增加材料单价；土方工程中以挖方土质太硬为由变更成石方计价；房屋建筑工程中以土质太软或是土质疏松为由变更基础，即：加深基础或改为满堂基础；道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土质太硬为由变更成石方计价等方式来变更设计、增加工程造价。而有些单位基建管理人员随意签证，监理人员和设计人员又不负责任，施工队提出要求，碍于情面，同意变更设计，从不考虑后果，这些隐蔽工程变更。势必给建设单位造成巨大损失，同时也给审计工作带来一定的难度。

通过签证增加工程量或提高材料单价，增加工程造价。有些建设单位在签证工程量时，没有认真测量，以施工队上报数为准，随意签证，增加了工程量；二是在签证材料单价时，没有认真寻价，由于不了解行情，签证价格高于市场价很多，有的超出几倍，或是在签证时不注明材料品牌、规格，只签证单价，造成施工队改变品牌和规格，偷工减料、以次充优，降低工程质量。

偷减工程工序。有些施工队不按设计要求施工，偷减工序，造成质量低劣，而在计量工程造价时，没做的工序也计算工程量，工程造价不减。

1、有意高套定额和费率，增加工程造价。有些施工队在竣工结算时，有意高套定额和改变计取费用的程序和标准，多计工程造价。

2、有意多算工序，多计工程造价。

（一）首先抓好工程竣工的决算审计，其次抓好费用支出审计和决算编制审计。

1、重视现场测量和察看

到现场抽查核对工程量，审计投资成本的真实性。工程决算审计中，一般是先通过建设或施工单位提供的工程决算书，工程量计算表，竣工图集设计变更现场签证等资料进行初步审查，分析重点和疑点，工程量计算是核减工程造价的重要环节。由于工程审计有严密性、准确性、适应性、实用性和规范性，因此在工程审计时，要选择适用的国家定额和工程量计算规则以及规范性文件，抽查重要项目的计算是否准确，在进行实地测量，核对工程量。

2、重点审查变更调整项目，即审查变更造价。

a.根据建设单位提供完整的变更资料集工程量计算书来确定变更事项即造价的准确性。

b.根据招投标时建施单位签订的合同。

c.对变更部分不能独立进行审计，结合构成合同价的投标书内容进行核对，注意有无重复列项，多计工程量现象。

d.对单价承包合同尤其如此，不仅要对比分析投标书和工程决算的各项内容，审查有无加大工程量，还要结合设计变更和现场签证，重点审计大额变更增加项目。

3、充分运用现代科技手段。

对政府投资项目工程竣工决算，要通过充分使用易佳或者神机妙算等预算软件，计算机辅助审计手段，提供工作效率。在工程决算审计中要想把好费用定额的套用与取费标准、取费程序关，关键是运用好工程造价软件，选择适用的单位估价表，材料差价等模板。这样就能更快更有效的开展审计工作，达到审计的准确性。

4、全面核对财务资料和计价项目。

工程造价审计并不是独立的，它与财务收支密切相关，二者相辅相成才能审深、审透，在审计工程项目决算时，不仅要审工程实体，还要查工程财务，分析资金结构，审查资金使用的方向与用途，找出差异点与疑点，才能达到的审计效果。要注意对工程计价项目与相关财务资料的对比分析与印证，尤其是据实决算的装饰装修等材料价差，必要时直接审查施工单位的原始资料。

5、跟踪工程进度，进行进度控制质量控制，投资控制。

与建设单位协商，每月的中旬及下旬发两次报表，每季度上报一次季报，报表包括工程概况、当月的工程工作进展情况、已完成投资额、工程中存在的问题等。每月两小报，每三个月一大报，这样根据每个月、每季度的报表追踪审查，对该工程项目的工作情况更了解，更有利于审计。

（二）解决办法无论以上哪个环节存在的问题，都会影响工程质量，增加工程造价，给国家造成一定的损失。为了减少项目建设中的问题，我认为，应该从以下几个方面去加以改进：

1、严把招标投标关。

招标投标是为了节资增效，保证工程质量，提高了经济效益。实行公开、公平、公正的市场竞争机制，增加透明度，减少贪污受贿。对回避招标、围标、分包、借资质投标等扰乱招标投标秩序的行为，有关职能部门应该严格按照《招标投标法》和有关规定执行：严肃处理有关责任人，同时，对分包人再次分包的，转让、分包无效；对借资质进行投标的，中标无效；并处转让、分包、借资质中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；并责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

2、严把工程建设中变更工程、增加工程造价关。

一是从严控制隐蔽工程变更：要加强《招标投标法》和有关法律法规的学习宣传，《中华人民共和国招标投标法》中明确规定了强制招标范围：主要着眼于“工程建设项目”，而且是工程建设项目全过程的招标，包括从勘察、设计、施工、监理到设备、材料的采购。工程勘察指为查明工程项目建设地点的地形地貌、土层土质、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象而进行的测量、测绘、测试、观察、地质调查、勘探、试验、鉴定、研究和综合评价工作。从《招标投标法》可以看出，项目在招标过程中，已经对整个工程进行了全面的工程勘察，工程设计也是在勘察的基础进行的，因此，工程中标后，对因地势，地质等原因而变更设计增加工程造价的要从严控制。

二是从严控制材料变更：要多了解市场行情和材料价格信息，从严控制材料单位的签证，如需变更材料，签证时应注明品牌、规格、出厂地等等。

三是加强施工管理：要求施工管理员和监理人员认真负责，严格按图施工，对每个工序、用料质量和配比严格检验，严把质量关。

在工程竣工结算时，把好审查关，对多算工序，高套定额和费率的，应从结算造价中剔除。

3、建立责任追究制加大管理中的违纪查处力度。从勘探、设计、招标、施工、监理、建设单位工程管理人员都应制定相应的管理责任，并落实到人，做到“谁勘察，谁负责，谁设计，谁负责，谁变更，谁负责，谁签证，谁负责”。并做到经常检查，通过检查发现管理上的漏洞，总结经验，提出强化管理的措施，规范项目管理行为，达到有效监控的目的。查出管理中的问题，依法追究单位和直接责任人员的责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。

4、加大工程决算审计力度。这些年来，审计部门通过工程决算审计工作，在规范建设项目管理，抓好工程质量，减少工程造价方面做了一些贡献，为了更好的发挥工程决算审计工作的作用，还应从以下两个方面去努力：一是审计要由单纯造价审计向质量审计并重转变：审计人员要从工程质量入手，采取深入工程现场踏勘检查，揭露了一些施工企业不按图施工、偷工减料、以次充好、高估冒算等问题。对问题严重的，会同相关职能部门对施工企业、监理公司和现场监理、施工人员进行了处理处罚。二是由单一工程量审计向管理审计转变：应该从管理审计入手，通过对设计、招投标、施工合同和施工环节的全程监督分析，揭示建设业主、监理人员在施工现场管理、监理和材料价格把关不严等方面存在的问题。

领导的重视与支持是搞好审计工作的关键。领导的重视程度越高，审计工作就越有依靠，发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时，注重同上级领导的交流，不定期汇报工作情况，争取领导的信任，取得了领导对审计工作的高度重视和大力支持。局领导对审计工作倍加关注，对审计的组织、人员的调配予以大力支持，对重大问题的定性与处理亲自过问，对审计报告认真批阅，及时提出了整改意见和具体要求，为审计工作的顺利实施提供了有力保证。

内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重，寓监督与服务之中。内部审计归根到底是一种内部管理行为，它的目标是为了加强内部管理，为管理者服务。结合实际，内审工作的监督、评价、控制职能都必须着眼于为经济发展服务，把服务意识融于整个审计过程中，在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。

总之，今年经过我们的共同努力，虽然我们取得了一定成果，但是随着中国经济的蓬勃发展，随着我县建设力度加大，我们将面临许多新问题：审计工作急需提高效率，审计制度待进一步完善，审计方法需进一步改进，审计力度需进一步加强。面对这些挑战，在以后的工作中，我们将在努力工作、抓住机遇、总结经验、查找不足，结合发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的重要思想，联系本单位的实际情况，努力使工作再上新台阶！