老年助餐点申请书 就餐补助申请书(三篇)

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老年助餐点申请书(精)一

一、社区老龄工作的体制

合理的社区老龄工作体制是做好社区老龄工作的前提和保障，只有建立好适应社区发展现状的工作体制和机制，社区的老龄工作才能充满活力。在探索社区老龄工作体制上，我们认为政府老龄工作部门主要应发挥好政策的制定和引导;必要的资金支持;树立和宣传好典型，提供好的导向;履行监督和检查职能，督促落实等作用上。政府应力求发挥社区自身的积极性，引导老年人走民主自治路子，整合社区的各种资源，完善为老服务系列化，更好地提高老年人的生命生活质量。因此，合理的社区老龄工作的体制应该是：坚持在居(村)委会领导下，以社区老年人协会为抓手，以社区老年福利服务设施为阵地，以社区老年人民主自治为基础，以完善六个为老服务体系为任务，以实现“六个老有”为目标，社区单位和居民广泛支持的社区老龄工作体制和运行机制。开展社区老龄工作应该采用政府主导，社会各方面广泛参与，市场化运作的运行机制上。

两区从建立健全社区老龄工作组织网络入手，探索建立良性的工作机制。一方面，加强居(村)委会、党支部对老龄工作的领导，由居(村)委会主任、书记或副主任主抓老龄工作;另一方面，大力培育和完善社区老年中介组织，当作社区老龄工作的载体和抓手。东城区由居委会主任主抓老龄工作，由居委会下设的社区服务和社会福利委员会负责老龄工作，由专职主任分管老龄工作，由老年人协会具体做老龄工作。顺义区由村支部书记或村委会主任分管主抓村老龄工作，由老年人协会具体做老龄工作。两个区形成了党政领导、中介组织运作、居民广泛参与、依法自治的工作机制，为社区老龄工作的开展提供了有力的组织保障。

同时，也注重社区老年人协会的建设，实行规范化、制度化管理。两个试点区有300多个社区居委会和村委会都已经建立了老年人协会，并制定了协会章程。这些社区中有2/3的老年人成为协会会员。社区老年人协会的负责人由老年人直选产生，在居(村)委会的领导下，坚持“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的民主自治形式，在开展居、村的老龄工作中发挥了积极的作用。居(村)委会和老年人协会之间形成了“指导但不干涉，支持但不包办”的关系，在具体工作中发挥相互支持、互相补充的作用。社区老年人协会定期召开老年人代表大会，听取老年人意见，重大事项实行民主决策。代表大会反映的问题和重要事项，及时向居(村)委会反馈，由居(村)委会研究解决，老年人协会具体监督落实。在试点实践中，逐步探索解决了老年人协会办公地点和经费的问题，有力地保证了协会正常开展工作。试点实践证明：老年人协会是加强社区老龄工作的主要抓手，通过老年人协会能把分散在一家一户中的老年人组织起来，形成一支积极健康的力量，成为居(村)委会的有力助手，成为居(村)委会与老年人沟通的桥梁，成为凝聚老年人参与社区三个文明建设的重要途径。可以说通过这种变革，为社区老龄工作的深入发展提供了强有力的组织后盾。

二、社区老龄工作的原则

我们认为：社区老龄工作原则应该围绕“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作指导方针去研究，这些原则应该是我们党有关老龄工作政策落实的保障，必须体现中华民族尊老敬老的传统美德，体现“三个代表”重要思想。概括地说，社区老龄工作的基本原则有以下几点：一是坚持以人为本原则。社区老龄工作应该处处从老年人的实际需要出发，围绕老年人生命生活质量的提高去开展。二是坚持依法自治原则。要充分发挥社区老年人自身的作用，依法参与自身的管理，成立老年人中介组织，实行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。三是坚持广泛参与的原则。社区老龄工作是一项社会工作，涉及社会的方方面面，需要调动社区内机关、团体、部队、企事业单位以及广大社区居民的广泛参与和积极支持。四是坚持党政主导的原则。党政部门应在社区老龄工作中发挥政策主导、资金保障、典型示范和行政监督的作用，确保各项老龄工作的方针、政策得到贯彻落实。

三、社区老龄工作的任务

(一)建立有社区特色，功能齐全的社区老年福利服务设施体系，为社区老龄工作的开展搭建舞台。两个试点区对建设齐全的老年福利服务设施都做了深入的探索，东城区的社区居委会依托“星光计划”，加强了老年福利服务设施建设，根据老年人的不同需求增加了其他配套设施，拓宽了设施的服务功能，形成了集社区服务中心、托老所、日间照料室、卫生服务站、图书阅览室、文体活动室、老年学校等为一体，具备养老、医疗、健身、教育、休闲娱乐等综合服务功能的老年福利服务设施体系。顺义区根据农村老年人的实际需求，投入了1600万元，启动了农村社区为老服务设施“六三工程”，建设了健身室、图书室、棋牌室、台球室、洗浴室、理发室和室外健身场地、社区卫生服务站、村老年学校。该区已有100个村达到了“六三工程”建设标准，农村的为老服务设施焕然一新。在加强建设老年福利服务设施的同时，不断拓宽服务项目，提高服务行业的职业道德和业务水平，逐渐建立起制度化管理和服务的运行机制，大幅度提升了为老服务能力和服务质量。总之，老年福利服务设施是开展社区老龄工作的平台，是社区老龄工作的一项重要任务，应该结合社区老年人的需要，加大投入，整合资源，不断完善。

(二)建立和完善为老服务队伍和社区老龄工作制度，走规范化、制度化的发展道路。多年来，我市形成了四大类型的为老服务队伍。即：老年人志愿者服务队伍;党团员、青少年志愿者服务队伍;社区机关、部队、学校、企事业单位组织的为老服务队伍;民办非企业单位服务队伍。这些队伍是我们开展社区老龄工作的主体和帮手。在新形势下，要继续发挥好他们在社区建设和老龄工作中的生力军作用，需要加强建设。一是要完善各项为老服务制度建设，实行规范化管理，制定老年志愿者服务手册，制作并统一佩戴老年志愿者徽章开展服务;二是要走社会化运作方式，利用市场调节去扩大服务内容;三是要建立激励表彰机制，鼓励社会各方面积极参与。两个区都依靠各自特色的老年群众组织，加强管理，综合利用社区资源，积极有效地开展了为老服务工作。

另外，要使社区老龄工作有序健康开展，还需要加强社区老龄工作制度建设。两个试点区实行老龄工作制度上墙，服务措施公布，让老年人监督落实的方法很有成效。顺义区制定了农村社区老龄工作十三项基本制度，建立农村老龄工作档案一卡一表四册七簿。两个试点区都重视信息网络和办公自动化建设，居(村)委会全部配备了电脑，部分社区实行了电脑办公，使社区老龄工作信息渠道更加方便快捷，老龄工作管理科学化。通过加强制度建设，初步形成了规范化、制度化、经常化、科学化的社区老龄工作管理模式和运行机制。

(三)完善为老服务体系，落实六个老有，提高社区老年人的生活和生命质量。为老服务是社区老龄工作的重点内容，要坚持从老年人实际需求出发，以实现“六个老有”为目标，采取多种措施，不断拓宽服务范围，提高管理和服务水平，多办实事，形成了社会福利、生活照料、医疗保健、文体活动、维护权益、精神慰藉六个为老服务系列。

一是要健全社会福利制度，保障老年人的基本生活并逐步提高。要根据经济发展水平，不断完善城乡最低生活保障制度，逐步提高保障水平，对生活困难的老年人做到应保尽保。建立特困救助制度，采取政府、社会、家庭三者相结合的救助办法，保障有特殊困难老年人的基本生活需要。

二是要建立完善社区服务网络，提高老年人的生活照料水平。东城区在社区居委会建立了服务热线。利用社区热线，为老年人提供家政、小时工、请保姆、送餐、送奶、护理等内容多层次，形式多样化，有偿、低偿和无偿的服务，各社区还根据老年人的实际需要，设立老年餐桌、理发、洗浴、代购物品等一系列的生活服务项目，发动社区志愿者对特困、孤寡、空巢和生活不能自理的老人实行单向与双向，集中与日常定人入户包户，固定与灵活的服务，极大地方便了老年人的生活，使老年人的困难在社区得到及时的帮助。

三是要健全社区医疗保障体系，为老年人提供医疗保障。社区卫生服务站应派驻全科医生，实行综合医疗服务。对老年人实行“六优先”和医疗优惠政策。社区卫生站应为老年人建立家庭病床和健康档案，建立起慢性病跟踪服务册，定期对老年人进行体检、健康咨询服务和必要的医疗检查，建立巡诊、出诊制度，为行动不便的老年人提供上门服务，提高了社区老年人的医疗保障水平。

四是要广泛开展老年文体活动，丰富老年人的精神文化生活。要通过丰富的具有社区特色的老年娱乐和体育健身活动，努力吸引和凝聚老年人，丰富他们的精神文化生活。我市已培训了7000多名社区体育健身辅导员，在他们的带动和组织下，各社区都举办了老年人运动会、合唱、书法、健身舞(操)、新秧歌、时装表演等多种比赛活动。但是这些活动还存在一些问题，组织不够严密，品位和质量有待提高。

五是要重视老年教育，大力维护老年人的合法权益。利用好社区老年学校和老年课堂，开展老年法律、营养膳食和健康知识教育，结合形势加强了老年思想政治教育，提高老年人的政治觉悟。东城区十分注重维权网络建设，在区一级设立了“老年人法律服务中心”，在街道设立“法律咨询服务部”，在社区设立“法律谈心站”。顺义区充分发挥村老年人协会和人民调解员作用，积极开展老年法律服务工作，维护老年人的合法权益。居、村还创造性地开展了心理咨询、谈心聊天服务，及时了解和排除老年人的郁闷，帮助老年人处理家庭纠纷，提供精神慰藉。这些都是我们在试点中积累下的成功经验，有很好的借鉴意义。四)整合社区资源，建立激励机制，推进社区老龄工作深入开展。开展社区老龄工作，必须充分利用社区各方面资源，做到优势互补，形成合力。要建立良性的激励表彰机制，推动社区老龄工作的深入开展。

一是要整合物质资源。要避免社区服务设施重复建设和设施空置，注意做到多方投入，一室多用，充分利用社区的有限资源，发挥综合效益。如体育健身房适当增设老年人健身的设施;文化室增设老年人读书角，增加老年营养膳食、保健知识读本;老年学校可以同时也是党员、青少年教育的教室等等。同时还要注重做到共驻共建，争取辖区内学校、机关、企事业单位的操场、游泳馆、礼堂、多功能厅、食堂、浴池等设施向社区老年人开放。东城区有922个机关团体、企事业单位的内部设施向社区开放。

二是要整合社区人力资源。发动社区学校、部队、企事业单位、民办非企业单位和医务工作者、护理人员、基层法律工作者、律师、公证员等具有专业知识的社区人才，充实为老服务志愿者队伍，向老年人提供优质高效的全方位服务。

三是要整合资金资源。社区老龄事业所需经费应采用政府扶持一点，社区支助一点，驻区单位和个人捐助一点，老年人自筹一点等多元化的方式解决。要建立健全社区老龄工作激励表彰机制。开展老龄工作先进区县评比、敬老先进社区居委会、村委会命名表彰、“敬老养老模范家庭百颗星”、“敬老助老先进单位和个人”的评比表彰工作。开展文化之星、健康之星、志愿者服务之星和老有所为之星评选工作，对积极参与老年活动的社区老年人进行表彰，激发社区单位、家庭和居民参与敬老爱老助老活动的积极性，发挥良好的社会效果，营造尊老敬老的社会氛围。

老年助餐点申请书(精)二

一、指导思想

认真贯彻落实党的十x大精神，坚持践行科学发展观，认真抓好规范化建设。进一步探索老年教育理念，创新办学模式，完善教学设施，改进教学方法，争取尽快达到“条件较好，质量较高，制度较全，颇具规模，影响深远”的规范学校要求。努力把我市老年人大学办成老年人“终身学习的校园，晚年生活的乐园，温馨和谐的家园，老有所为的田园”，为建设和谐小康应城作出贡献。

二、教学理念

市老年人大学的教学工作，经过师生十一年的大胆探索和努力实践，逐步走出了一条坚持以人为本，遵循老年教育规律，体现老年特色的路子，从这种理念出发，在新的学年，必须坚持这条路子走下去。具体来说，就是教学中坚持“增长知识，陶冶情操，健康长寿，余热生辉”的办学宗旨;“颐养康乐与进取有为”相结合的教学目的;“因需施教，寓教于乐”的教学原则;“灵活多样，互动多彩”的教学方法;校会合一,班会合一，学乐结合的办学办班形式;既宽松灵活，又逐步规范的管理方式;亦师亦友，教学相长的师生关系;建设校园文化，营造宜教宜学的人文环境;实施校外办班，远程教育的新型模式，产生造福老年，有益社会的深远影响。一年一个新台阶，不断提高老年教育的覆盖面，提高教学水平和教学质量，以老年教学特色和成果吸引更多的老年人走进课堂，常学常新，久学不厌。

三、开设专业与班级

(一)开设专业：20个，即书法、绘画、文史、汉语拼音(普通话)、英语、园艺、电脑、医疗保健、摄影、舞蹈、戏曲、工艺、声乐、器乐、拳剑、棋艺、牌类、钓鱼、时政、家政。

(二)开设班级：

1、常年教学班：书法、绘画、文学、历史、电脑(初级甲、乙和中级甲、乙)、园艺、医疗保健、汉语拼音(普通话)、摄影、工艺、歌咏、电子琴(初、中级)、葫芦丝、英语、合唱、声乐、舞蹈(初、中级)等22个专业班(各专业班报名注册学员人数须在20人以上，方可开班)。

2、校外班：全市15个街道办事处、镇分别开设有医疗保健和书法等校外教学班级27个。

3、自修班：戏曲、器乐、声乐、鼓乐礼仪、太极拳(剑)、棋艺、门球、钓鱼、桥牌、竞技麻将。

4、短训班：党训、时政、法律、烹饪、心理辅导、百家讲坛等。

5、讲座：结合办好老年业余党校，上好校内党课和做好离退休党员的轮训。

6、远程教育：空中(电台)、电视、网上三大课堂。

四、教师

各专业班的教师，仍然主要从老同志中选聘学有专长，并热心老年教育事业的人担任;医疗保健班继续请市中医院承办，选聘该院医生任教;自修班能者为师、互教互学，自我管理，不定期的聘请相关专业人士授课;短训班根据教学需要和学员要求，临时聘请教师;组建讲师团，负责校外班教学点巡回教学;制作视频、音频课件，满足远程教学需要。本学年要在增强师资力量上下功夫，增聘市委党校领导和资深教师，以及具有器乐、礼仪、法律、心理辅导咨询专业知识的人士任教，充实和壮大教师队伍。教师要选得出，站得住，教得好，逐步建设起一支富有专业知识，学识水平，具备教学能力;具有奉献精神，师德风范，彰显人格魅力;怀有爱老情结，表现亲和力的精良教师队伍。倡导爱岗敬业，尊老爱校，教书怡人的良好教风。教师和学员形成互尊、互勉、互助、互动，亦师亦友，教学相长，交融、和谐的人际关系，增强学校和教师的吸引力与凝聚力，为老年大学持续发展打下坚实的师资基础。

五、学员

扩大老年大学覆盖面，组织更多的老年人参加老年大学的学习，不断扩大生源，使学员进得来，留得住，学得好，始终是学校的一项重要工作。要下功夫做好增班扩容工作，做好新学年学员入学工作，通过广泛宣传发动，层层组织动员，采取以老带新和重点单位集中报名的注册方式，巩固老学员，增加新学员，使学员达到2100人，(包括校外班、短训班和业余党校轮训学员)，报名注册学员达到2500人次。培养一批活到老，学到老，终身不毕业的老学员;既会学，又会乐，学乐为相结合的好学员;身体力行，服务他人，参与学校管理的学员干部;领导重视支持，老年朋友积极，不断输送学员的基本生源单位。倡导克勤好学、学有所成，以学促为的良好学风。在老年朋友中形成浓厚的学教氛围，把上老年大学成为老年人丰富精神文化生活，提高生命质量的新时尚。

六、教学管理

本学年要按照老年大学规范化建设的要求在抓好教学管理，提高教学质量上下功夫。一是调整落实班主任配备和职责。对专业班、自修班、短训班、校外班的班主任作适当调整，各班班主任一般由校部工作人员和任课教师担任(具体配备另行文)，其职责是学员学籍管理、教师协调沟通，安排课堂教学，组织课外活动，教学管理服务。二是健全学员自我管理组织。调整健全校学员会和各班班委会，建立学员临时党支部，发挥重点生源单位学习小组和小组长作用，体现尊严管理、民主管理、科学管理理念和坚持自我教育、自我管理、自我服务模式。三是加强课堂教学管理，要求教师有备而教，教态端正;学员尊师好学，积极主动;课堂秩序井然，禁止吸烟。四是注重教学研究。在选用教材，怎样备课、讲课、在学员入学早晚和水平参差不齐上进行研讨;组织教案传阅和组织举办几次研讨课和观摩课;倡导校部工作人员和教师选择老年教育科学课题进行研讨，师生撰写教和学的心得体会文章和教学经验总结材料，进一步提高老年教育科研水平。五是配合远程教育，进一步拓展第二、第三课堂，丰富老年学员课外、校外文体生活，继续建设校园文化。

七、教学内容

书法班：继续讲授书法基础知识、介绍篆、隶、楷、行、草五体，指导书法技巧训练，创作书法作品。

绘画班：学习掌握中国画(山水、花鸟)及其它画法的基础知识，熟练中国画等技法的运用，独立创作其作品。

文学班：以讲授唐诗宋词等古诗词、散文、三字经，讲解诗词格律，楹联知识，结合时事，辅导鼓励学员创作诗词。

历史班：主要评讲古典名著和讲授我国及应城的古、近、现代历史知识。

电脑班：按新老学员的不同程度，划分初、中级班。初级班教学内容为电脑基础知识，主要是认识并了解键盘功能及其应用，认识并了解鼠标的功能及其应用，重点讲授五笔字型输入法，wpsoffice文字处理，表格制作，排版入门及网上基础知识。中级班教学内容为图形工具的使用及画图，图文混排，word的操作及提高，电子表格、幻灯片的制作，网上下载音乐、图片、视频，上传视频。网页制作、申请电子邮箱、收发电子邮件、腾讯qq知识、在网上论坛发帖、制作动画等内容。

园艺班：介绍适应本地生长繁衍的各种常见花卉的习性及栽培管理技术，重要花卉展示，讲授盆景概论，盆景的取材与制作，介绍五彩缤纷的园林构图和花卉盆景与老年人的休闲生活。使其既有赏花的雅兴，也有护花的境界，更有养花的技能，培育出绚丽花卉和高雅盆景。

医保班：继续讲授十几种老年人常见病、多发病的预防知识及治疗。主要介绍自我保健方法，结合介绍老年人的生活起居、饮食卫生、健身运动和心理健康等方面的知识，使老年人积极防治疾病，延缓衰老，健康长寿。

汉语拼音(普通话)班：掌握拼音方法，着重会话练习。

歌咏班：讲授基本乐理，让学员初识简谱，有课后视唱的能力，演唱合唱歌曲。

摄影、舞蹈、工艺、电子琴、葫芦丝班：教学内容由教师与学员商定。

校外班：成立讲师团，主要讲医疗保健知识，常见病的防治，书法的基础知识。

远程教育班：以三个课堂(空中课堂、电视课堂、网上课堂)为载体，不断制作课件，不断丰富教学内容，逐步形成各乡村老年人在家门口接受老年大学的资深教师的授课，扩大受教育的覆盖面和受众面，使更多的老年学员做到足不出户，享受受教育的权利。

自修班、短训班、党课、时政课、法制课、心理辅导课、百家讲坛则根据专业特点，学员要求结合时事选择教学内容，开展教学活动，培养学员各方面的情趣和爱好，满足学员的愿望和要求。

老年助餐点申请书(精)三

晋城市打击整治养老诈骗专项行动开展以来，市卫健委高度重视专项行动宣传工作，在本系统内大力开展了一系列相关活动，现总结如下：

一是制定宣传工作方案，对各级卫健部门专项行动重点宣传内容、活动时间节点提出明确要求。收集整理20条专项行动宣传标语，统一制作专项行动主题海报、折页、宣传品等,丰富各类宣传资料。二是通过“健康晋城”官微公示举报电话、邮箱，发布各类打击整治养老诈骗信息和帮助老年人识骗防骗小知识。利用“市卫健系统专项整治群”“创文志愿服务群”“团组织工作群”等各类工作群，及时推送相关信息、电子宣传图片、资料近百份，积极转发，营造氛围，有效提高群众知晓率。三是本系统90余家机构通过电子屏滚动播放、悬挂标语、张贴海等方式宣传老年人防诈骗有关法律法规、诈骗行为识别方法，增强老年人风险防范意识。四是走进联点共建社区，组织开展现场宣传活动，向社区过往群众发放防诈骗相关宣传海报、手册、折页等宣传资料累计发放4500余份，向各社区老年居民详细讲解养老机构违法办医、无行医资质擅自开展诊疗的危害性知识。五是结合联点共建文明志愿服务活动，动员各部门、机构创文志愿者和青年志愿团干50多人深入社区居民家中，零距离面对面进行宣传，打通防养老诈骗宣传最后一公里。

一是针对老年人，特别是农村老年群体因防诈识骗意识薄弱，对新生诈骗手法了解不够而遭受诈骗侵害的现状，6月24日，深入驻点帮扶乡镇——陵川县杨村镇，邀请专业律师为乡镇60余名老年人开展打击整治养老诈骗专题知识讲座，以不同类型的典型案例为线索，为老年人讲解如何懂法用法，老人们受益匪浅。二是各级卫健部门借助医疗资源优势，先后组织医务人员深入社区、公园、养老院为老人进行免费义诊活动，并提醒老人，要到正规医疗机构就医，从正规渠道获取科学的保健常识，切勿相信所谓的“神医”“江湖郎中”等。三是结合老年健康宣传周进行防范养老诈骗宣传，7月各级卫健部门集中向全市广大老年群众宣传老年健康相关政策、普及老年健康知识、提高老年人防骗意识、打击整治养老诈骗等内容，进一步加强宣传效果。

一是晋城市卫健委对各级卫健系统宣传发动阶段工作情况进行综述报道，总结反映各级、各部门动员部署、宣传发动、摸排线索以及取得初步成效的情况。二是根据宣传方案要求，各县（市、区）卫体局每月至少开展一次相关宣传活动和至少报送一篇在当地主流媒体刊登的新闻原发稿件，并形成“周总结、周反馈”的工作机制，做到同步抓，同推进。三是通过一系列宣传活动，有效提升了群众对打击整治养老诈骗专项行动的知晓率和参与度，一定程度上增强了老年人的防养老诈骗意识和能力，一定程度上提高了老年群众对养老诈骗的认识度和警惕性，各项宣传活动取得了一定的成效。

经统计，各级卫健部门累计开展集中宣传和开设专题知识讲座等现场活动达21次，发放各类宣传资料、宣传品65000余份，依托主流媒体及卫生健康官网、健康晋城官微等平台发布各类打击整治养老诈骗信息和帮助老年人识骗防骗小知识31条,其中在太行日报、山西老龄等媒体刊登新闻稿件5条，宣传覆盖率约4.5%，受益老年家庭约10%。

晋城市卫健委将进一步加大专项宣传工作力度。一是持续开展常态化宣传。充分调动系统全部力量，借助医疗、养老等机构阵地充分发挥打击整治养老诈骗专项行动宣传教育引导作用，继续深入公共场所持续开展常态化防养老诈骗宣传工作。二是针对性开展特色宣传。通过公众号、短视频等新媒体和社会面宣传，让群众了解专项行动的重大意义，加大社会参与。结合20xx年全市“敬老月”活动，向本系统服务老年群体进行节日慰问宣传，举办“防范养老诈骗”相关主题文艺活动。三是巩固宣传成果。组织各县（市、区)卫体局和各级各成员单位，围绕医疗、养老领域开展专项行动长效性、制度化成果，进行多种形式的宣传报道。