公共法律宣传材料范文 法律宣传内容资料大全(9篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

公共法律宣传材料范文(精)一

国务院《道路交通事故处理办法》第八条规定 公安机关接到报案后，应当立即派员赶赴现场，抢救伤者和，勘查现场，采取措施尽快恢复交通。 这一规定赋予了交通管理机关处理交通事故现场的职权，也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和、尽快恢复交通。

下面就交通执法工作中这一原则的适用和把握进行了深入的调查。

一、案情主要内容如下

20xx年1月的一天，内蒙古自治区赤峰市松山区广源贸易货栈(以下简称广源货栈)雇佣司机尹某驾驶载有文具、小百货、小电器等货物的东风牌大货车由南向北行驶至我市101国道密云段西大桥上时，由于该车右后轮螺丝断裂发生侧翻，占用了两条机动车道(该路有三条机动车道)和紧急停车带。密云交通大队接报案后派事故科民警赶赴事故地点，清理现场，疏导交通。为保证道路畅通，需要迅速清理货物。现场民警紧急调来吊车和拖板车，试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上，但试了几次均不成功，加之货车翻在桥上，从桥上整体吊装，货物一旦散落到桥下非常危险。只能先卸下货物，车、货分别吊装清运。尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物。由于现场系101国道主路，车流量大，并且以大型货车居多，故民警拒绝了尹某提出的人工清运方式。先后调集、拦截了1辆铲车、5辆自卸车，耗时4个多小时，清运7车次，至清晨8时30分将现场清理完毕，恢复交通。事故车及所载货物运至密云县事故停车场，由尹某及随车人员保管。在清运过程中，该车部分货物发生损坏，后由于尹某等人保管不善和天气下雨，存放在停车场的货物也有部分丢失、受损。3天以后，广源货栈在密云县公证处见证下，与6名货主共同对存放在停车场的货物进行清点，后将所有货物拉回赤峰市。20xx年2月，广源货栈向密云交通大队申请国家赔偿。密云交通大队于同年3月作出事故科行为不违法确认书。20xx年3月，广源货栈向密云县人民法院提起行政诉讼，请求确认事故科的清理行为违法，赔偿损失38万余元。

二、争议焦点:事故科民警在依法履行清理事故现场职责中有无滥用职权行为，是否应当承担国家赔偿责任

原告提出，被告清理现场时，调来铲车和翻斗车象铲砂石一样将货物铲装到翻斗车上，翻卸到密云事故停车场，致使货物绝大部分损坏，部分丢失，给原告造成直接经济损失38万余元，被告的行为违反了《道路交通事故处理办法》第八条、公安部《道路交通事故处理程序规定》第十六条的规定，属违法行为，请求法院依法确认被告的行为违法。交通大队事故科答辩认为，原告单位的车辆在西大桥上发生故障，造成101国道西大桥由东向西一带主路和辅路严重堵塞;交通民警及时赶到现场，为保证勤务和交通畅通，采取措施清理了现场，履行了公安机关的法定职责，不构成违法行为，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。

三、诉讼经过

密云县人民法院经开庭审理后认为，行政机关及其工作人员行使行政职权不仅应当符合法律、法规、规章的明文规定，亦应符合法律原则。《道路交通事故处理办法》第八条规定: 公安机关接到报案后，应当立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据，采取措施尽快恢复交通。 这一规定赋予了公安交通管理机关处理事故现场的职权，也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和财产、尽快恢复交通。公安交通管理机关及其工作人员应当依法正当履行上述职权。交通民警作为处理交通事故的专业警察，在处理现场时，应当考虑事故发生的时间、地点、事故车辆的型号、损坏程度、货物的种类、数量等相关因素，采取适当措施以抢救伤者和财产、尽快恢复交通，在这一过程中应当避免因行使职权造成财产损失。由于被告没有考虑应当考虑的因素，只是采取了严重不当的清理方式清理事故现场，使相对人的合法财产受到了严重损坏，违反了公安交通管理机关在清理交通事故现场过程中应当遵循的法律原则，已构成滥用职权的违法行为。被告因为违法清理事故现场，致使货物严重受损，应当承担主要赔偿责任。20xx年5月作出(20xx)密行初字第66号行政判决，确认交通大队事故科20xx年2月在101国道密云西大桥段清理事故现场的行为方式违法;同年5月作出(i20xx)密行初字第67号行政赔偿判决，判决交通大队事故科赔偿原告经济损失26万余元，诉讼费6497元亦由交通大队事故科承担。

交通大队事故科和原告分别上诉。北京市第一中级人民法院于同年4月分别作出(20xx)一中行终字第177、180号终审判决，维持原判。交通大队事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中级人民法院提出申诉，20xx年6月再次申诉。北京市第一中级人民法院于同年6月裁定再审。同年6月作出再审判决，撤销原一、二审判决，确认交通大队事故科清理事故现场行为合法。当日，被告对原告遭受的财产损失给予行政补偿人民币19万元。

四、调查分析

分析此案，我认为:

(一)交通大队事故科交通民警清理现场的行为的合法性

该东风大货车在101国道主路发生的交通事故，经查是由于该车右后轮两条螺丝陈旧性断裂致使车辆失控导致侧翻，车上货物随车厢一同翻倒并损坏，事故原因完全是大货车司机行车前对车况疏于检查，没有及时发现车辆存在隐患造成的。事故发生后，尹某等人无能力自行搬运货物，只能由交通民警组织清运。当时正值深夜，现场无法组织人工清运，交通堵塞也不允许事故车辆在此地长时间停留。现场民警紧急调来吊车和拖板车，试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上，为的是保证车载货物少受损失。但试了几次均不成功，加之货车翻在桥上，从桥上整体吊装，货物一旦散落到桥下对辅路的车辆、行人会带来极大危险。学习只能先卸下货物，车、货分别吊装清运。尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物，车上装载的800余只箱子随即散落在道路上。当时现场的紧急情况不允许、也没有条件组织人工搬运。按照《道路交通事故处理办法》第八条规定，赶赴现场的交通民警在查明事故没有人员伤亡的情况下， 抢救财产 和 采取措施尽快恢复交通 的法定职责对他们来说就同等重要。尤其在此案中，现场是101国道，这条路是首都东北部连接河北省、内蒙古自治区等地的唯一通道。经我局指挥调度中心测算，当时机动车日平均流量十一万辆，平均每小时的车流量四、五千辆，每天七至八时的高峰时段，每小时的车流量二、三千辆。当日又赶周末，如果该事故车辆造成长时间的交通堵塞，会给国家利益和公共利益带来更大的损失。在当时情况下， 采取措施尽快恢复交通 比 抢救财产 更为重要。交通大队事故科在时间紧急，车、货整体吊装又失败的不得已情况下，紧急征用车辆，用了四个多小时，运了七车次，才恢复交通，兼顾了公共利益和个人利益。因此，这种依法履行职责的行为是合法的。

(二)交通大队事故科交通民警在特定情形下所采取的清理现场的行为方式也并无不当

交通民警清理事故现场的行为是行政事实行为，是依行政职权作出的，对当事人不具有法律的约束力。因此这种行为的具体方式在现行的法律法规中均没有规定。实施这种行为的行政机关应当根据事故发生的时间、地点、危急情况、受事故直接影响的道路状况和车辆通行情况及所具备的人力物力条件，来决定所应采取的必要方式。由于整个清理过程是在动态变化之中，其间也常常会发生事先不能预料的情况，从而使这种方式也会随之变化，以适应客观需要。对这种行为方式的客观评价，不能仅仅以结果定论，而更应当实事求是地评价其选用的方式、所要追求的目的与其依法应当履行的职责是否相一致。在此案中，负责清理事故现场的交通民警在车货整体吊装不能的情况下，紧急征用、调用铲车和自卸车，用了四个多小时，运了七车次，才完成了清理工作。其采用的方式在当时的特定时间、地点和情况下是唯一的，而不是事后人们坐在房间里可以设想若干个最佳方案可以实现的。

经验和教训是事后总结的，指挥和决策是现场最需要的。现实的交通执法活动中，交通民警在现场处理交通事故，经常是为了抢救伤者，不得已而采取二次损坏事故车辆的方式来实现;也常常为了清理因违章超高被卡在桥下阻断交通的大货车，经常采取切割车辆的方式以实现恢复交通的目的。如果都以行为的结果来评价行为方式的正确与否，那么将会出现交通民警履行了清理现场的法定职责后，其所属的交通管理机关确因其所采取的行为方式给当事人造成损失而要承担国家赔偿责任。二审法院的判决结果从当事人角度看是维护了其合法权益，但对行政机关依法正确行使行政管理权造成一定的误导，也在一定程度上违背了行政诉讼法的立法本意。因此，法院司法审判对行政机关执法的行为方式应当有统一、客观的评判标准，这种标准应当是法治层面的，即衡量它是否做到了在法定职权范围内行事，正当地履行了法定职责，最大限度地保障了公共利益和公民个人利益免受损害。

(三)对清理现场过程中所带来的不可避免的重大财物损失，根据公平、合理原则，国家可以给予适当行政补偿

《国家赔偿法》第二条规定 国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。 行政机关依法履行职责中无违法行使职权的行为，就不应当承担国家赔偿义务。行政侵权通常起源于行政机关或公务员的违法或不当行为，行政机关适用法律行为不产生行政侵权。在此种情况下，国家给予受损失的公民或法人的补偿属于行政职责或义务范畴，不属于国家赔偿范围。行政机关在职权范围内出于正当目的和理由的行为属于合法行为，不应当确认为滥用职权。 滥用职权只限于那些出于不正当目的和理由的行为 。

交通民警处置交通事故现场，为了抢救伤者有时会造成事故车辆的二次损坏;有时为了道路畅通，不得不采取解体事故车辆的等方法，这当中都不可避免会给当事人的财产带来损失。对这种损失，交通管理机关不应承担国家赔偿责任。据了解，我国即将出台的行政强制措施法，将这种由于当事人的过错造成公共利益受损，行政机关依法进行清理的，有过错的当事人还要承担清理费用。如果当事人无过错，行政机关对其遭受的损失，可以给予适当行政补偿。此案中，原告由于自身过错致使车辆发生故障造成侧翻，使其车载财物遭受损失，清理的过程中再次造成损坏，如前所述是不可避免的;清理后的货物存放在停车场，由于原告方的保管不善和下雨，又使货物发生部分丢失和雨淋，因此，原告所遭受的损失是多因一果。为了保护当事人的合法权益，交通管理机关可以承担适当行政补偿。

在当今依法行政，国家强调最大限度保护公民、法人合法权益的法治大环境下，如何在处理交通事故中调动最快捷、最科学的人力、物力资源清理事故现场，减少事故当事人的损失，更合理地兼顾公共利益和公民、法人利益，追求最大社会效益，是交通管理机关不断思考和总结的一个重要课题。

公共法律宣传材料范文(精)二

一、谈判前的充分准备

(一)确定谈判态度

在法律谈判中，我们所面对的谈判对象多种多样，要笃而论之，不能拿着一种态度去对待任何人。每个人都是独立的个体，世界上没有两片一模一样的树叶，也没有一模一样的人，我们需要根据谈判的对象和所期待的谈判结果来选择我们谈判时所要采取的态度。

当我们谈判所遇到的对象是对我们有着不可忽视的重要作用的人时，这就显示出维持关系的重要性了，在谈判时，我们对人和问题，就要采取较为温和的态度，适时做出一定的让步，有时候在牺牲自己的部分利益的前提下也要促成合作，这也就是软式谈判。在遇到对方态度十分强硬时，可能我方也会情不自禁地采取较为极端的谈判方式，这属于硬式谈判。但在很多情况下，谈判过程中不会单一地选择谈判态度，要根据实际情况不断改变自己的态度。

法律谈判过程中所期待的谈判结果也会影响到我们的谈判态度，如果谈判的结果对我方并没有任何实质性的影响时，可能更多的是采取让步的心态，有一种放任的态度。但如果谈判的结果对我方有着不可替代的作用时，我方就会采取积极竞争的态度去参与谈判。很多情况下，可能期待的谈判结果都是双方所需要的，那么就持友好合作的态度去进行谈判，争取达成共赢的场面。

(二)法律谈判的情报收集与整理

古话说得好，知己知彼，方能百战不殆。对有关谈判对手的情报，应该尽可能地详细，了解得越多，我方就能把握更多的主动权，争取在谈判过程中占据优势地位。在很多谈判人员的眼里，很容易忽视的是“知己”，在了解对方的情报之外，也要对己方的情况了如指掌，对己方条件进行客观分析，做好充分准备，这有助于了解己方在谈判中的优势和薄弱环节，从而有针对性地制定谈判方案与策略，使己方在谈判过程中能够扬长避短，促成更完美的谈判结果。

搜集谈判对手的情报我们说，最佳的策略来自于对情报的把握，真实有效的情报可以给我们的谈判带来巨大的帮助。谈判对手的情报包括很多内容，比如说谈判当事人的资信情况，一方面是确认其是否具有签订合同的合法资格，另一方面是打探对方的资本情况、信用水平和履约能力，谈判人员可以根据公共会计组织对对方企业组织的年度审计报告或者根据银行、资信征询机构出具的证明文件或其他渠道提供的资料对其进行查明。对对手的谈判意图的把握，理解对方真实的谈判意图，所期望达成的协议，对我方的信任度和对谈判结果的迫切度等，这些都在很大程度上影响谈判的进行，对方的合作意图越强烈，己方的优势地位就越明显。了解对方谈判人员身份、地位、年龄、经历、职业、爱好、性格和谈判经验也十分重要，尤其是对方谈判人员中的首席代表的情报，通常而言，首席代表的谈判态度、意见倾向在整个谈判团队中占主要地位。[1]所以对谈判人员来说，搜集谈判对手的情报对整个谈判过程己方所期待的结果有着非常重要的作用，它能促使己方占据主导地位，让对方受到己方的压迫，从而促使谈判结果朝己方预料所进行。

在搜集谈判对手情报的同时，也应当对己方的情况进行充分了解，掌握的信息资料越全面，就越容易驾驭谈判的进程。熟悉己方的经营状况、财务状况、参与本次谈判的人员的组成情况、己方谈判人员的水平情况、本次谈判的结果对己方的影响及重要性等，通过这些能有助于了解双方在谈判中的地位，对所处立场有个清醒的认识，从而胸有成竹地与对方在谈判桌上进行谈判，永远不去打没有信心的仗。

(三)营造和谐的法律谈判环境

谈判不是在真空中进行的，它是受到一定的法律制度和某一特定的政治、经济、文化的影响而进行的。这些环境会直接或间接地影响谈判，因此，在谈判正式开始前，谈判人员就应该认真分析这些环境。

谈判环境主要指谈判对方置身其中的所有客观因素。英国谈判专家p-d.v.马什对谈判环境因素作了系统的归类。马什总结得比较全面，他把与谈判有关的环境因素概括为：①政治状况;②宗教信仰;③法律制度;④商业做法;⑤社会习俗;⑥财政金融状况;⑦基础设施与后勤供应系统;⑧气候因素。[2]

在综合戴勇坚老师的《法律谈判的理论、策略和技巧》，在吸收两者的思想前提下，我做如下简单叙述：

政治法律环境，科特勒( koteler)认为，“政治与法律环境是由法律、政府机构和在社会上对各种组织及个人有影响和制约力量的压力集团构成的”。政治法律环境不仅关系到谈判结果能否成立，而且关系到谈判协议履行的效果。法律谈判中的政治状况，包括政局是否稳定，政府间的关系是否影响谈判，政府对商品进口是否进行国家管制，政府的政策倾向是否影响谈判等。在谈判前也应当了解相关的法律制度，法律谈判毕竟是一种法律行为，所以应该在法律允许的范围内进行，保证谈判行为的合法性和谈判结果的有效性。

对社会文化环境的研究便于谈判者更快更好地理解对方的谈判行为，避免因价值观念不同而引起不必要的冲突和误会。这告诉我们谈判人员，在做谈判准备工作时，要充分了解对方的宗教信仰、商业习俗和价值观念等。首先要先清楚对方的宗教信仰，并且熟悉日常生活中的禁忌与喜好，在充分了解的基础上给予对方宗教信仰的方便(比如有的穆斯林时间一到，不分场合的进行祈祷)，当对方对方感觉你尊重他的宗教信仰的前提下，谈判的成功率会大的多。由于环境、文化、历史等各种原因，双方谈判人员习惯遵循的商业习俗也就不一样，比如美国人性格较为奔放，他们善于在法律谈判中运用策略，而且办事不会拖泥带水，行动干净利落，所以与他们进行谈判要体现出果断利落、运筹帷幄的风格，作为一名合格的谈判人员，在谈判前应该事先了解对方的风俗习惯、商业习俗等，促使谈判能够顺利进行。价值观的不同主要体现在人们应处理的社会关系中，谈判双方在时间观念、审美观念、决策方式等方面的差别，充分了解价值观的不同，能够避免在法律谈判中可能发生的分歧与冲突，消除因文化不同的差异所带来的误解和障碍，从而为己方争取更大的利益空间。

(四)制定多种谈判方案

如果在谈判过程中，始终都是一套方案的话，就很容易被对方牵着鼻子走。谈判双方都希望谈判结果是对自己最有利的，但是达到真正意义上的两全其美是非常困难的，谈判最终的结果一定是通过双方互相磨合、协商、变通所达成的。为了不被对方带入误区迷失自己的意愿，从而损害了己方的利益，最佳选择就是在正式谈判前多准备几套合理的谈判方案。在与对方进行磋商时，首先拿出对己方利益最优的方案，因为双方都希望通过谈判获得最大利益，所以谈判就是互相磨合的过程。在达不成协议的时候就拿出次一等的方案，根据实际的发展情况，不断变更己方的方案，确保不让谈判结果偏离当初的最低目标。

二、法律谈判的策略与技巧

法律谈判就是一种博弈，局势瞬息万变，如何在错综复杂的谈判中占据主导地位，实现利益的最大化，很大程度上依靠于预先制定以及运用的谈判策略。占领了有利的位置就能让自己坐得舒服，所以熟悉谈判策略有着举足轻重的位置。

(一)扬长避短，发挥所长 在很多时候谈判双方都不是有绝对优势的，所以在谈判过程中，我们应该竭尽所能，发挥其长，充分运用谈判策略，促成合作。当己方有优势地位而对方处于劣势之处时，要争取掌握主动权，在谈判准备工作做得比较充分的条件下，即深入研究了对方的经济状况、财务状况及平常惯用的策略，己方谈判人员可以根据实际情况直接或者间接婉转地向对方显示自己的有利地位，给对方造成压力。浑水摸鱼策略也是一种能给己方带来不少利益的策略，它被戏称为“炒蛋”策略，[3]是指在己方优势地位明显的情形下，打乱谈判的顺序，将问题一股脑地一次性在谈判桌上提出，使对方心生怯意，自乱阵脚。我个人比较倾向于更能体现团队精神的策略，比如说消磨策略，利用己方的时间优势，而对方时间较为紧凑，己方谈判团队轮流上阵，消磨对方的时间与耐心，让对方感觉如果这样下去将是一场持久战，从精神方面让对方处于超负荷的状态，从而使对方做出妥协。[4]“到什么山唱什么歌”，在法律谈判中没有一成不变的方法，要与时俱进，审时度势。

在谈判过程中，双方有着实力悬殊也是常见的，这也就要求谈判人员应具备良好的心理素质，有意识地将己方不利的条件包装起来。“言多必失”是自古以来传下来的训诫，言语多了自然也就有漏洞了，在日常生活中，“老江湖”在我的印象里话就不是很多，他们不会急于要去表达自己的看法，不会给对方留下可挖掘的空间，所以在己方处于劣势地位时，可以少说话，沉默寡言会让对方找不到突破口，给对方造成一定的心理压力。权力有限是老师教的很实用的方法，它有时候并不是真正的没有权限，而是一种谈判的策略，为了使对方降低条件，做出让步，这不失一种良策。古人说，“伸手不打笑脸人”，在谈判过程中，我们可以更加圆滑一些，将笑容挂在嘴边能营造一种较为和谐的谈判氛围，也可以表达自己的难处，博取对方的怜悯之心。在己方处于劣势，而谈判结果对己方又较为重要时，谈判人员一定要表现出诚恳的态度，在语言方面较为温和，在行为方面较为坦率，这就如同放风筝，在把握住那根弦的基础上，对“风筝”收放自如。

(二)制造和打破僵局

所谓僵局，是指在谈判过程中，双方因暂时不可调和的矛盾而形成的对峙。出现僵局不等于谈判的破裂，它在谈判中是一种比较客观和正常的现象，僵局并不可怕，更重要的是要正确认识和对待它。

人为制造僵局又称为策略性僵局，谈判的一方有意识的制造僵局，给对方造成压力而为己方争取时间和创造优势的延迟性质的一种策略。由于僵局而导致的暂停，可以重新审慎地回顾己方的出发点和着眼点，维护己方的合理利益，同时给予双方时间空间去挖掘共同利益。

对于打破僵局充满了学问，孙子曰“以迂为直”，我们可以换一种方式去突破它。除了要了解僵局的产生原因外，还要了解僵局的具体内容和原因，要搞清楚谈判双方在哪个环节产生了分歧。突破僵局的关键是找出关键的问题和关键的人物，虽然参与谈判的人员可能很多位，但是起着举足轻重作用的人往往是特定的，所以因人制宜会达到事半功倍的效果。为了突破僵局，谈判双方应该力求做到客观，很多时候尽管双方有很多共同利益，往往会在具体的问题上出现利益冲突，这就要求谈判人员要站在客观的角度去思考下一步应当是否为合作做出些许让步，站在利益的角度去考虑问题，很多事情就能得到有效解决了。为了打破僵局，要避免情绪化，情绪不能替代原则，也不能带来利益，要做自己情绪的主人，管理自己的情绪，不能意气用事。寻找替代方法打破僵局，所谓“条条道路通罗马”，法律谈判的过程不可能一帆风顺，在遇到僵局时创造性地提出可供选择的替代方案就能掌握主动权，比如说，中美在恢复外交的谈判中，在关于中国台湾问题的表述中，如果中方执意用“中国台湾是中国领土的一部分”那就不可能顺利谈成，当措词为“中国台湾海峡两边的中国人”时，双方的冲突就得到了有效缓解。克劳塞维斯将军说，“到达目标的捷径就是那条最曲折的路”，在为了突破僵局的时候，我们就应该不怕艰险，采取有效的策略去打破僵局。

公共法律宣传材料范文(精)三

一、谈判前的充分准备

(一)确定谈判态度

在法律谈判中，我们所面对的谈判对象多种多样，要笃而论之，不能拿着一种态度去对待任何人。每个人都是独立的个体，世界上没有两片一模一样的树叶，也没有一模一样的人，我们需要根据谈判的对象和所期待的谈判结果来选择我们谈判时所要采取的态度。

当我们谈判所遇到的对象是对我们有着不可忽视的重要作用的人时，这就显示出维持关系的重要性了，在谈判时，我们对人和问题，就要采取较为温和的态度，适时做出一定的让步，有时候在牺牲自己的部分利益的前提下也要促成合作，这也就是软式谈判。在遇到对方态度十分强硬时，可能我方也会情不自禁地采取较为极端的谈判方式，这属于硬式谈判。但在很多情况下，谈判过程中不会单一地选择谈判态度，要根据实际情况不断改变自己的态度。

法律谈判过程中所期待的谈判结果也会影响到我们的谈判态度，如果谈判的结果对我方并没有任何实质性的影响时，可能更多的是采取让步的心态，有一种放任的态度。但如果谈判的结果对我方有着不可替代的作用时，我方就会采取积极竞争的态度去参与谈判。很多情况下，可能期待的谈判结果都是双方所需要的，那么就持友好合作的态度去进行谈判，争取达成共赢的场面。

(二)法律谈判的情报收集与整理

古话说得好，知己知彼，方能百战不殆。对有关谈判对手的情报，应该尽可能地详细，了解得越多，我方就能把握更多的主动权，争取在谈判过程中占据优势地位。在很多谈判人员的眼里，很容易忽视的是“知己”，在了解对方的情报之外，也要对己方的情况了如指掌，对己方条件进行客观分析，做好充分准备，这有助于了解己方在谈判中的优势和薄弱环节，从而有针对性地制定谈判方案与策略，使己方在谈判过程中能够扬长避短，促成更完美的谈判结果。

搜集谈判对手的情报我们说，最佳的策略来自于对情报的把握，真实有效的情报可以给我们的谈判带来巨大的帮助。谈判对手的情报包括很多内容，比如说谈判当事人的资信情况，一方面是确认其是否具有签订合同的合法资格，另一方面是打探对方的资本情况、信用水平和履约能力，谈判人员可以根据公共会计组织对对方企业组织的年度审计报告或者根据银行、资信征询机构出具的证明文件或其他渠道提供的资料对其进行查明。对对手的谈判意图的把握，理解对方真实的谈判意图，所期望达成的协议，对我方的信任度和对谈判结果的迫切度等，这些都在很大程度上影响谈判的进行，对方的合作意图越强烈，己方的优势地位就越明显。了解对方谈判人员身份、地位、年龄、经历、职业、爱好、性格和谈判经验也十分重要，尤其是对方谈判人员中的首席代表的情报，通常而言，首席代表的谈判态度、意见倾向在整个谈判团队中占主要地位。[1]所以对谈判人员来说，搜集谈判对手的情报对整个谈判过程己方所期待的结果有着非常重要的作用，它能促使己方占据主导地位，让对方受到己方的压迫，从而促使谈判结果朝己方预料所进行。

在搜集谈判对手情报的同时，也应当对己方的情况进行充分了解，掌握的信息资料越全面，就越容易驾驭谈判的进程。熟悉己方的经营状况、财务状况、参与本次谈判的人员的组成情况、己方谈判人员的水平情况、本次谈判的结果对己方的影响及重要性等，通过这些能有助于了解双方在谈判中的地位，对所处立场有个清醒的认识，从而胸有成竹地与对方在谈判桌上进行谈判，永远不去打没有信心的仗。

(三)营造和谐的法律谈判环境

谈判不是在真空中进行的，它是受到一定的法律制度和某一特定的政治、经济、文化的影响而进行的。这些环境会直接或间接地影响谈判，因此，在谈判正式开始前，谈判人员就应该认真分析这些环境。

谈判环境主要指谈判对方置身其中的所有客观因素。英国谈判专家p-d.v.马什对谈判环境因素作了系统的归类。马什总结得比较全面，他把与谈判有关的环境因素概括为：①政治状况;②宗教信仰;③法律制度;④商业做法;⑤社会习俗;⑥财政金融状况;⑦基础设施与后勤供应系统;⑧气候因素。[2]

在综合戴勇坚老师的《法律谈判的理论、策略和技巧》，在吸收两者的思想前提下，我做如下简单叙述：

政治法律环境，科特勒( koteler)认为，“政治与法律环境是由法律、政府机构和在社会上对各种组织及个人有影响和制约力量的压力集团构成的”。政治法律环境不仅关系到谈判结果能否成立，而且关系到谈判协议履行的效果。法律谈判中的政治状况，包括政局是否稳定，政府间的关系是否影响谈判，政府对商品进口是否进行国家管制，政府的政策倾向是否影响谈判等。在谈判前也应当了解相关的法律制度，法律谈判毕竟是一种法律行为，所以应该在法律允许的范围内进行，保证谈判行为的合法性和谈判结果的有效性。

对社会文化环境的研究便于谈判者更快更好地理解对方的谈判行为，避免因价值观念不同而引起不必要的冲突和误会。这告诉我们谈判人员，在做谈判准备工作时，要充分了解对方的宗教信仰、商业习俗和价值观念等。首先要先清楚对方的宗教信仰，并且熟悉日常生活中的禁忌与喜好，在充分了解的基础上给予对方宗教信仰的方便(比如有的穆斯林时间一到，不分场合的进行祈祷)，当对方对方感觉你尊重他的宗教信仰的前提下，谈判的成功率会大的多。由于环境、文化、历史等各种原因，双方谈判人员习惯遵循的商业习俗也就不一样，比如美国人性格较为奔放，他们善于在法律谈判中运用策略，而且办事不会拖泥带水，行动干净利落，所以与他们进行谈判要体现出果断利落、运筹帷幄的风格，作为一名合格的谈判人员，在谈判前应该事先了解对方的风俗习惯、商业习俗等，促使谈判能够顺利进行。价值观的不同主要体现在人们应处理的社会关系中，谈判双方在时间观念、审美观念、决策方式等方面的差别，充分了解价值观的不同，能够避免在法律谈判中可能发生的分歧与冲突，消除因文化不同的差异所带来的误解和障碍，从而为己方争取更大的利益空间。

(四)制定多种谈判方案

如果在谈判过程中，始终都是一套方案的话，就很容易被对方牵着鼻子走。谈判双方都希望谈判结果是对自己最有利的，但是达到真正意义上的两全其美是非常困难的，谈判最终的结果一定是通过双方互相磨合、协商、变通所达成的。为了不被对方带入误区迷失自己的意愿，从而损害了己方的利益，最佳选择就是在正式谈判前多准备几套合理的谈判方案。在与对方进行磋商时，首先拿出对己方利益最优的方案，因为双方都希望通过谈判获得最大利益，所以谈判就是互相磨合的过程。在达不成协议的时候就拿出次一等的方案，根据实际的发展情况，不断变更己方的方案，确保不让谈判结果偏离当初的最低目标。

二、法律谈判的策略与技巧

法律谈判就是一种博弈，局势瞬息万变，如何在错综复杂的谈判中占据主导地位，实现利益的最大化，很大程度上依靠于预先制定以及运用的谈判策略。占领了有利的位置就能让自己坐得舒服，所以熟悉谈判策略有着举足轻重的位置。

(一)扬长避短，发挥所长 在很多时候谈判双方都不是有绝对优势的，所以在谈判过程中，我们应该竭尽所能，发挥其长，充分运用谈判策略，促成合作。当己方有优势地位而对方处于劣势之处时，要争取掌握主动权，在谈判准备工作做得比较充分的条件下，即深入研究了对方的经济状况、财务状况及平常惯用的策略，己方谈判人员可以根据实际情况直接或者间接婉转地向对方显示自己的有利地位，给对方造成压力。浑水摸鱼策略也是一种能给己方带来不少利益的策略，它被戏称为“炒蛋”策略，[3]是指在己方优势地位明显的情形下，打乱谈判的顺序，将问题一股脑地一次性在谈判桌上提出，使对方心生怯意，自乱阵脚。我个人比较倾向于更能体现团队精神的策略，比如说消磨策略，利用己方的时间优势，而对方时间较为紧凑，己方谈判团队轮流上阵，消磨对方的时间与耐心，让对方感觉如果这样下去将是一场持久战，从精神方面让对方处于超负荷的状态，从而使对方做出妥协。[4]“到什么山唱什么歌”，在法律谈判中没有一成不变的方法，要与时俱进，审时度势。

在谈判过程中，双方有着实力悬殊也是常见的，这也就要求谈判人员应具备良好的心理素质，有意识地将己方不利的条件包装起来。“言多必失”是自古以来传下来的训诫，言语多了自然也就有漏洞了，在日常生活中，“老江湖”在我的印象里话就不是很多，他们不会急于要去表达自己的看法，不会给对方留下可挖掘的空间，所以在己方处于劣势地位时，可以少说话，沉默寡言会让对方找不到突破口，给对方造成一定的心理压力。权力有限是老师教的很实用的方法，它有时候并不是真正的没有权限，而是一种谈判的策略，为了使对方降低条件，做出让步，这不失一种良策。古人说，“伸手不打笑脸人”，在谈判过程中，我们可以更加圆滑一些，将笑容挂在嘴边能营造一种较为和谐的谈判氛围，也可以表达自己的难处，博取对方的怜悯之心。在己方处于劣势，而谈判结果对己方又较为重要时，谈判人员一定要表现出诚恳的态度，在语言方面较为温和，在行为方面较为坦率，这就如同放风筝，在把握住那根弦的基础上，对“风筝”收放自如。

(二)制造和打破僵局

所谓僵局，是指在谈判过程中，双方因暂时不可调和的矛盾而形成的对峙。出现僵局不等于谈判的破裂，它在谈判中是一种比较客观和正常的现象，僵局并不可怕，更重要的是要正确认识和对待它。

人为制造僵局又称为策略性僵局，谈判的一方有意识的制造僵局，给对方造成压力而为己方争取时间和创造优势的延迟性质的一种策略。由于僵局而导致的暂停，可以重新审慎地回顾己方的出发点和着眼点，维护己方的合理利益，同时给予双方时间空间去挖掘共同利益。

对于打破僵局充满了学问，孙子曰“以迂为直”，我们可以换一种方式去突破它。除了要了解僵局的产生原因外，还要了解僵局的具体内容和原因，要搞清楚谈判双方在哪个环节产生了分歧。突破僵局的关键是找出关键的问题和关键的人物，虽然参与谈判的人员可能很多位，但是起着举足轻重作用的人往往是特定的，所以因人制宜会达到事半功倍的效果。为了突破僵局，谈判双方应该力求做到客观，很多时候尽管双方有很多共同利益，往往会在具体的问题上出现利益冲突，这就要求谈判人员要站在客观的角度去思考下一步应当是否为合作做出些许让步，站在利益的角度去考虑问题，很多事情就能得到有效解决了。为了打破僵局，要避免情绪化，情绪不能替代原则，也不能带来利益，要做自己情绪的主人，管理自己的情绪，不能意气用事。寻找替代方法打破僵局，所谓“条条道路通罗马”，法律谈判的过程不可能一帆风顺，在遇到僵局时创造性地提出可供选择的替代方案就能掌握主动权，比如说，中美在恢复外交的谈判中，在关于中国台湾问题的表述中，如果中方执意用“中国台湾是中国领土的一部分”那就不可能顺利谈成，当措词为“中国台湾海峡两边的中国人”时，双方的冲突就得到了有效缓解。克劳塞维斯将军说，“到达目标的捷径就是那条最曲折的路”，在为了突破僵局的时候，我们就应该不怕艰险，采取有效的策略去打破僵局。

公共法律宣传材料范文(精)四

在自然、人为及时间因素的共同作用下，居住物业或早或迟会出现不同程度的损坏，直接影响居民的安居乐业，因此，物业维修是一项常规性的管理工作。由于“三分建、七分管”，“小洞不补，大洞吃苦”，所以在居住物业的维修管理中，日常养护管理（又称便民小修服务、小修养护服务、窗口报修服务等）又成为基础性的工作。物业维修工作总结就居住物业的日常养护管理（简称“养护管理”）进行探讨，以求抛砖引玉，认识深化。

早在1985年1月1日，城乡建设环境保护部（后改名建设部）颁发了《房屋修缮范围和标准》，对物业维修工程进行了分类，其中“凡以及时修复小损小坏，保持房屋原来完损等级为目的的日常养护工程为小修工程”，其“综合年均费用控制在现时造价的1%以下”。这里所称的养护管理，便是物业公司对房屋小修工程行使的各项管理职能，其主要环节包括报修、查勘、派工、计划、组织、验收、抽查、结算、回访等。

养护管理是物业公司经常性、持久性的基础工作。为了恢复和确保居住物业正常的使用功能，管理人员和维修人员必须采取各种手段，及时修复已经出现的各类小损小坏，有效防止小损小坏的发展及可能发生的后果，以最快的速度解除居民因功能失常造成的困境，维修费用控制（包干）在现时造价的1%以下。进而言之，不论物业原有的质量等级如何，不论完好房、基本完好房、一般损坏房、严重损坏房还是危险房，在整个物业寿命期限（屋龄）中，只要物业零部件因损坏而功能失常，在居民报修之后（如突然断电断水等），或因公共部位无人报修（如走道窗玻璃破碎等），物业公司都要及时进行预检修复。修复之后房屋原来的完损等级不变。

在这里，“及时修复房屋的小损小坏”，成为养护管理的根本要求和关键词语。为了“及时修复”，就要强调“养护及时率”与“质量合格率”，并要求物业公司防患于未然，对物业进行计划性、制度性和季节性的主动检修。

养护管理具有以下四个特点：

1、养护任务，面广量大

居住物业（物业区域）构成要素的.复杂性，决定了每一幢不同类型、不同结构的房屋，每一幢房屋的不同区域和不同部位，每一幢房屋的不同业户，都会产生因物业功能失常而引发的修理诉求，因此，养护任务面广量大，地点时点分散，不如大修、中修工地相对固定，也不如保安、保洁、保绿等工作相对集中。根据传统房屋管理的经验总结，以及房地产行政管理部门历来的有关规定，养护范围包括：

1）屋面筑漏，修补屋面、泛水、屋脊等；

2）钢、木门窗的整修、拆换五金、配玻璃、换窗纱、油漆等；

3）修补楼地面面层，抽换个别楞木等；

4）修补内外墙面、抹灰、窗台、腰线等；

5）拆砌挖补局部墙体、个别拱圈，拆换个别过梁等；

6）抽换个别檩条，接换个别过梁、屋架、木柱、修补木楼梯等；

7）水卫、电气、暖气等设备的故障排除及零部件的修换等；

8）下水管道、窨井的疏通，修补明沟、散水、落水管等；

9）房屋检查发现的危险构件临时加固维修。

从上可见，居住物业日常养护的内容林林总总，点多面广，具有分散性。养护工人经常是“打一枪换一个地方”，流动性强，在管理上较难控制。

2、技术工种，复杂多样

居住物业结构、装修、设备设施及其构成零部件的多样性，决定了损坏项目和技术工种的复杂多样。因此，虽然某些项目技术比较简单，却十分强调不同工种之间的密切配合。例如：水电工在调换管道时，常会遇到泥工的活计；沟路工在施工时，常需绿化工的协助；油漆工在油漆门窗时，少不了钢窗工或木工的配合等。为此，养护管理对养护工人提出了技术全面（多面手）的要求，需根据实际情况经常变换修理技术、工艺、方法、材料及工具。

3、施工现场，条件较差

居住物业小修工程在施工时，不论在室内室外，均易受到季节、气候和环境的影响。有时现场施工条件较差，周转不便，清除建筑垃圾不易，还必须接受来自于业户的直接监督，因此，对养护工程质量（合格率）和服务者的综合素质（包括应知应会、适应能力、服务态度、劳动纪律等）提出了更高的要求。

4、报修业户，要求较高

从居民报修的项目看来，虽然都是“小事”，但直接影响使用功能，其中不少项目还具有应急的性质，关系到“水”与“电”的正常供给，称为“水电急修项目”，如：室内线路故障的停电、漏电，电梯运行时突发故障等等，不及时修复就会中断居民的正常生活。又如阳台、晒台、扶梯的扶手栏杆松动，具有一定的危险性，不修复很可能发生意外。有些非属应急项目，但也不能掉以轻心，上海市曾发生因公共走道窗玻璃破损不及时调换，雨水进入，天冷冰冻，造成某业主滑倒而骨折的案例。因此居民报修时常抱有急躁的心情，常会因缺乏理解（或服务者缺乏耐心）而发生抵牾。在报修时，居民不仅讲究实际效果，要求服务者具有较高的技能，而且讲究时空效果，要求省力、省时、省麻烦，提供礼貌服务和微笑服务。

上述四个特点充分说明：养护管理虽然所需工时、费用较少，实属“小修”之列，但却不能等闲视之。“百姓利益无小事”，进一步加强城市管理，推进城市精神文明建设，必须从细微处入手。细微处即管理中的“小事”。“管理无小事”，“细节决定成败”，那是微

观管理学上经常强调的名言，而物业管理则是典型的微观管理。因为“小事”的放大效应、叠加效应或连锁效应，将会换来管理上的遗憾。

养护管理既能保证居民的安居乐业，使物业公司争取到更多的满意率，从而改善与提升企业形象，又能减轻大中修的压力，延缓修房周期，延长物业的使用年限，还能为大中修和综合维修提供勘察、施工的资料依据。因此，它是最经常、最直接的为民、便民、利民服务，也是服务性最强的“窗口”服务。这正是小修服务经常成为社会热点的原因，也正是党和政府各级领导经常在不同场合强调养护服务必须“叫得应、修得及时、修得好”的由来。养护管理在物业管理中的基础性是不容置疑的。

养护管理的类型包括：

1、零星养护

零星养护是指物业构部件突然损坏而引起的居民报修，或在主动检修中结合实际情况确定的小修。零星养护的修理范围很广，项目技术简单，突发性强，时间紧迫。其中养护任务（单）的获得，一是被动式的窗口报修、电话报修、报修箱；二是主动性的管理人员走访，或定点设摊，使养护工作走在居民报修之前。在管理中必须贯彻报修先行原则，业户先报先做，保证养护单不积压。

历来房地产行政管理部门规定，养护管理必须做到：“受理有登记，办理有专人，完成有时限，工作有标准，投诉有答复，结果有记载”。为了保证报修及时率，还提出：急修项目不过夜，一般项目不过三（天）。后来又补充规定：水电急修2小时内赶到现场，24小时内修复，如不能修复须作出限时承诺。

2、计划养护

为了实践物业管理的宗旨——物业保值增值，物业公司既要“有求必应”，又要“找米下锅”。计划养护是指在零星养护任务完成的基础上，确定科学的定期保养周期，科学设计楼宇保养周期表及设备设施更新周期表，制定房屋构部件的各类保养制度，如：下水道、窨井巡回疏通制度、门窗定期油漆制度、外墙及公用走道天棚定期粉刷制度、电路明线暗线定期检查制度、电梯常规（年、半年、周保）保养制度、水箱每年两次清洗制度等等；或按房屋单元（户幢、组团），或按工种，或按季节，进行循环检查和维修养护。例如根据季节特点安排不同的计划任务，如冬季来临前的水管包扎防冻、梅雨台汛来临前的筑漏普查等。计划养护具有预检性，有时被称为“预检维修”，在预检中应修尽修，人工费用较少，以区别于中修或大修。

零星养护与计划养护的主要区别是：前者具有突发性和一次性，后者具有计划性和循环性。两者都要求主动服务，但计划养护的主动性更强，物业管理的含金量更高。

“物业管理无小事”，一旦放松了日常管理，极易出现“一年新、二年旧、三年乱、四年面目全非”的后果。在考察中发现，管理操作人员不按管理标准与程序操作的事例时有发生，部分管理人员理念缺失，行动迟缓，习惯于自上而下的运动式整治，而不善于制度化、规范化的长效式管理。尽管政府有关部门从民生出发，对物业管理行业进行了连续不断的调控，大部分物业公司已经达标或创优，整体水平不断提高，但“三差”现象仍有所见，管理成果存在反复。小修养护基本处于“你报我修，不报不修”的状态，主动性的计划养护成为薄弱环节，致使许多小损小坏项目，如刚窗锈蚀、粉刷脱落等，已经变成了大损大坏。报载甚至有屋漏报修18次仍然如故的案例，有的小区“不报我休”，甚至消极等待政府的“实事工程”。因此，亟需引起有关方面的进一步重视。

1、完善居住物业日常养护管理的考核指标

“及时修复房屋的小损小坏”的要害，是养护及时率和质量合格率。因而，养护管理最基本的的考核指标是“两率”。在实践中影响“两率”的因素是多方面的，比如：缺少相关工种技术人员；服务者责任性不强，敷衍了事；有关人员因病假、事假、读书、开会而调休；暴雨季节房屋渗漏剧增而缺少人手；相关工种整体配合较差；操作工人技术不过硬；缺少维修技术通才（多面手）等。因此，要经常分析影响“两率”的相关因素，总结其规律，既要采取一般性措施，又要采取针对性措施，提倡求真务实，“有诺必践”，将考核落到实处。

在影响“两率”的因素中，关键是“管理”及操作人员“综合素质”。目前的物业维修工大多是农民工，普遍缺少维修技能和服务理念的培训，且流动性大。故为了提高养护队伍内在综合素质，应稳定队伍，探索内涵型发展道路，制订应知应会的培训计划，开展技术比武，奖励敬业爱岗，而非动辄“炒鱿鱼”了事。

最终还要考核住户满意率。住户满意率包含“硬”与“软”两个方面，它既是居民对工程质量（是否平整、牢固、安全、和顺、可以使用）的总体评价，也是居民对养护服务态度（是否及时、方便、诚恳、和气）的心理感受。养护及时率和质量合格率当然包含在住户满意率中。“顾客就是皇帝”，居民的满意应当是物业公司追求的最终和最高目标。

2、完善居住物业日常养护管理的主要环节

1）报修：固定接待窗口、报修箱、特设地点；建立夜间值班制度，实行365天全天候服务；张贴小修项目收费标准；公布物业公司的有关承诺；报修填单不漏项，登记后发放凭证、集中编号；

2）查勘：由查验员查勘后估料派工。当日或三天内能够及时解决的，可直接派工，此外的预先查勘，明确损坏部位及范围、修理项目及工程数量、工时及材料定额、安全设施及工具要求，并负责向住户预约修理日期，以便根据轻重缓急组织均衡生产，防止任务单人为积压，有利于定额松紧及路线远近合理组合，落实修理责任；

3）修理：修理工按约定时间上门修理，佩带胸卡，表明身份，说明来意，文明施工，并落实带修、转修的项目。完工后由报修人验收、签字；

4）验收：检查填单是否有误项漏项，养护人是否按（查勘）要求施工，是否存在应做未做或扩大范围，工程质量、材料耗用及折旧料回收是否符合要求，住户对养护人的服务态度和服务纪律是否满意，工程修理数量是否符合套用定额。不合格修理项目及时补开返工单。根据修理标准和工程量结算修理费用；

5）监督：外部措施有监督电话、投诉接待、热线电话、发放联系卡、发放征询表、走访居委会等；内部措施有建立回访制度，抽查制度，制订考核办法、奖惩办法，对不及时、不合格项目进行会诊，根据保修规定及时返工。

3、梳理并修订物业维修管理的有关文件

传统房屋维修管理经过长期而广泛的实践，已经具备一整套的做法，某些方面已形成相对稳定的经验，但当前对其精华深入研究、继承、推广似不足。例如：以提高房屋完好率为目标的维修管理体制已不复存在，1999年9月1日曾在普陀区试行的《上海市成套职工住宅修缮管理规定》已达6年之久，至今未见推行等等。因此，梳理原有的物业维修管理的有关文件，修改、制订、完善现行的物业维修管理文件，已成为业内当务之急。

4、完善养护管理的有关制度和服务方式

通常的养护管理制度，有报修制度、值班制度、查勘鉴定制度、修缮责任制度、回访制度、验收制度、巡视制度、考核与奖惩制度等。

在长期的养护管理实践中，曾涌现出许多颇具特色的养护制度，如：特殊对象（烈军属、离休干部、残疾人、孤老、30年以上老教师等）服务制度；十大节日（元旦、春节、国庆节、清明节、劳动节、儿童节、建军节、教师节、老人节、圣诞节）服务制度；多面手培训制度；废旧料回收制度等。还总结出许多行之有效的服务方式，如：365天均衡服务，四季热点服务，落手清服务，“险”、“漏”、“堵”、“水”、“电”、“绿”重点服务，三个“三”服务（每季三次主动上门服务，每张养护单上门三次方可注销、屋内维修必须敲门三次方可进入）、“六个提前服务”（用水高峰前抢修水泵水箱、雨季前普查翻做屋面、寒流前包扎外露水管、大风前抓紧查险抢险、暴雨前修补低洼路面、节日前重点疏通窨井化粪池）等等，均值得大力推广。

公共法律宣传材料范文(精)五

法律谈判的独特性

随着我国改革开放进一步扩大和经济水平大幅度提高，各类法律纠纷总量很大并呈上升态势，仅通过法院、仲裁等力量根本不能很好的解决纠纷。近年来，法律谈判作为一种高效的纠纷解决机制越来越受到重视。

法律谈判与其他纠纷解决方式相比，其独特性表现在：

第一、法律谈判没有严格的程序和模式[2]。法律谈判不像诉讼，包括起诉、立案、审判、执行等一系列严格的程序和模式，它是双方面对面的对话交流。它只需要双方当事人及其谈判律师在法律允许的范围内自主把握节奏，不用拘泥于特定的程序和模式。所以，法律谈判的程序简洁，既节省双方解决争议的时间，又降低了双方当事人解决争议的成本。

第二、只有当事人及其谈判律师是法律谈判的参与人。与诉讼、仲裁和调节等纠纷解决方式最明显的区别就在于，法律谈判没有法官、仲裁员和调解员等第三方。而且，律师所履行的也只是告知和谈判的义务。谈判双方能够高效的处理谈判中遇到的突发状况，避开诉讼中出现的互相推诿现象。

第三、与其他冲突化解方式比较，法律谈判是最有可能出现双赢局面的方式。相互信赖的双方，在法律框架内，以平等、公平及诚实信用的方式化解冲突。通过谈判，双方当事人能够最大程度的在竞争与合作之间，找寻最符合双方利益和价值的共通点。

法律谈判的应用价值

在我国司法实践中，只有少数冲突通过诉讼解决的。并且，在诉讼中，还有相当一部分争议是通过谈判磋商化解的。法律谈判作为一种高效地冲突化解方式，必定具有其存在的合理性与正当性理论基础。关于法律谈判的应用价值，本文从以下方面简要分析：

第一、法律谈判能够提高当事人的法律观念

谈判律师利用了他的法律技能和技巧，并且从专业的法律角度与对方谈判。所以，谈判律师在妥善处理当事人之间的利益冲突、协调当事人之间的利益关系的同时，能够有效地灌输、强化当事人的法律意识。在一些纠纷中，还能使当事人了解并注意善良风俗意识和公共利益意识[3]。

第二、法律谈判可以充分反映当事人意志

法律谈判以当事人自愿协商为基础，它无疑是当事人意思自治的最优选择。对于很多缺乏法律知识和谈判经验的当事人来说，谈判律师也只能在授权范围内为或不为一定的行为。只要当事人在法律允许的范围内，能够真实正确表达自己的意愿，就可以委托谈判律师为其争取利益。一名优秀的谈判律师，应当最大程度地做到让当事人的自由决策体现在谈判的每个环节和过程。所以，法律谈判的每个阶段，其实都是当事人意思自治的有效反馈。

第三、法律谈判既能减轻当事人压力，又能有效地实现司法资源优化配置

法律谈判是在求同存异、实现双赢的最终目的下，考虑如何将时间、精力、费用等成本降至最低的同时，探索化解冲突的最适宜方式。正是因为法律谈判的这种优势所在，使得许多民事纠纷不经诉讼程序便得到妥善的处理。从这个角度来看，法律谈判既减轻了当事人的讼累，又在一定程度上实现了司法资源的优化配置，能够很大程度上减轻司法机关日益严重的案件负担。

公共法律宣传材料范文(精)六

20xx年以来，公法股在县司法局的坚强领导下，坚持服务大局，聚焦主责主业，充分履职，以创促新，积极适应新常态、新要求，为建设美好宿松提供良好的法律服务。

（一）坚持有为担当，加强中心自身建设

以推进公共法律服务体系建设为依托，整合司法行政优势职能，深化为民服务。今年年初，我们全新升级公共法律服务中心，引入人工智能等现代信息技术，为人民群众提供智能问答、智慧引导和自助服务，为群众提供基于裁判文书大数据的法律咨询，智能分析用户服务诉求，精准匹配和推荐用户需要的法律服务。全面统筹整合现有法律服务资源，紧扣群众需求，划分“四区一廊”即自助普法区、营商环境区、智能服务区、窗口服务区以及普法长廊，设置了法律援助、公证服务、法治宣传、法律咨询、人民调解、安置帮教、社区矫正、法治监督等服务窗口，每天安排专业人员值班，负责接待现场来访，解答法律咨询，受理指派法律援助案件，提供司法行政其他业务的咨询、引导等服务，一站式地解决群众学法用法问题。

（二）坚持聚焦中心，彰显法律服务优势

1.优化营商环境，护航企业发展。县司法局联合县律师协会，引导全县法律服务者统一思想认识，结合“四送一服”“万所联万会”主动谋划好“法律服务进万企”主题帮扶活动。一方面通过组建服务企业发展法律宣讲团、举办学习贯彻安全生产法等法律知识讲座、编印政策清单和发放服务企业发展法律手册等方式，重点宣传解读国家和省市县制定的惠企政策举措，推动惠企红利精准高效直达企业。深入企业进行走访调研，广泛听取市场主体对涉及企业政策、服务、营商环境的意见和建议，分析研究，解决问题。另一方面以“新春访万企、助力解难题”活动为起点，建立“新春访万企、助力解难题”—“法律服务进万企”主题帮扶活动长效机制。机制要求各法律服务机构要以开展“法律服务进万企”帮扶活动为契机，建立完善律师与企业结对帮扶长效机制，每月至少组织法律服务工作者开展一次“法律服务进万企”活动。确保每名律师至少帮扶一家企业，每名律师每年深入企业开展法治体检至少两次，每家律师事务所每年举办法律政策宣讲或法律培训至少一次，围绕为民办实事为企优环境扎实推进“法律服务进万企”主题帮扶活动，推动各类营商环境问题尽快解决、对账销号，切实提升企业的安全感、满意度和获得感。

截止6月21日，全县各法律服务机构共走访企业39家，开展政策宣讲29场次，发放政策清单350余册，宣传报道“法律服务进万企”活动18篇。

2.推动乡村振兴，护航基层治理。引导安徽皖松律师事务所党支部与高岭乡汪冲村党总支进行结对共建，多次组织律师志愿者深入汪冲村为乡村解决土地承包纠纷、宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷、借贷纠纷等法律疑难问题，在增强基层群众法治获得感、幸福感、安全感的同时，推进乡村治理不断向前发展。进一步完善村（居）法律顾问相关工作，引导每位村居法律顾问积极参与乡村治理，将法援案件、乡村振兴法治课堂、村两委换届选举、矛盾纠纷化解、涉农法律咨询等均纳入到法律顾问服务范围，不断优化服务方式，提升乡村治理能力。巧用特殊时间节点，通过开展送法进乡村、进企业、进学校法治宣传活动，送法到群众身边，面对面宣传，促进基层群众、民营企业和乡村青少年树牢法治意识、风险意识和维权意识。今年以来共赴乡村、学校开展司法行政职能宣传共计20余场次，面对面征求群众意见，收集法律需求，提供法律咨询等100余人次。

（三）坚持服务民生，提升法律服务质效

1.法律援助工作。联合财政局出台《宿松县城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》《宿松县法律援助经费管理使用办法》，为全年开展法律援助工作提供制度保障。细化“法援惠民生助力农民工”“法援惠民生关爱残疾人”法律援助品牌建设各项措施，充分发挥法律援助工作站、点作用，组织法律援助志愿者开展系列送法活动，针对妇女、残疾人、老年人等特殊群体法律需求，提供精准法律援助服务。

进一步完善法律援助案件质量监督制度，对已结案件受援人进行跟踪回访，对法援案件质量进行跟踪监督，不断优化服务，掌握群众对案件办理结果的满意度。截至目前，共办理法律援助案件334件，其中农民工案件58件，涉及金额达39.5万元。

2.公证工作。公证处紧紧围绕县委、县政府中心工作，努力开拓公证领域，积极为公民和组织参与社会经济、民商事活动提供公证服务，不但认真办理市场摊位抽签、鱼苗放流、房屋拆迁等围绕城镇化建设相关的公证，而且还融入到民生工程领域。特别是始终坚持为人民服务的理念，多次上门为行动不便、偏远地区的当事人办理公证，将法律服务送到群众家门口。截止6月21日，公证处共接待各类来电来访法律咨询1100余人次，办理各类事项182件。

由于股室业务工作繁多，每天疲于处理各类业务，缺乏主动谋划工作的积极性。满足于以往传统的工作方式，不能创新谋划各项工作，运用新媒体和互联网形式进行的宣传的较少。

下半年，我们将重点做好以下几件事：

1.以改革创新为动力，推动公共法律服务向优发展。发挥公共法律服务优势，围绕县委、县政府中心工作，持续开展“法律服务进万企”“四送一服”“乡村振兴法治同行”等各项工作。

2.以行业优势为抓手，实质化推动律师行业向好发展。充分发挥律师行业优势，在服务大局、服务发展方面做精文章。

3.以民生工程为引擎，推动法律援助工作向上发展。梳理总结，加强培训和宣传，依托《中华人民共和国法律援助法》不断提升法律援助民生工程质量。

公共法律宣传材料范文(精)七

新的一年也已到来,我在这里先给各位领导,同事拜过早年祝新春快乐,万事如意。我是20xx年10月到工程部参加工作，我的岗位是维修工。我的主要工作是对酒店和住宅区的房屋、水、电、公共设施，进行维修养护管理和向住户提供维修服务。现将自己的工作情况汇报如下

一、熟悉了解公司各项规章制度，，严格要求自己，，在坚持原则的情况下敢于创新，更快更好地完成工作任务。

二、熟悉各类房屋的分布状况，房屋内外结构，附属设施各水、电气、消防系统的管线走向，分布状况以及管线主控制位置，以及设备的性能和使用状况。

三、严格遵守安全生产条列和操作规程。佩戴工作牌、穿工作服，上门维修佩戴工作牌，态度热情、服务周到，具备熟练的施工技能。在熟练自己专业的基础上，学习水、电、土建等基本知识和规范操作，适应酒店和住宅区维修工作的需要。

四、经常巡视住宅区，掌握公用设施的运行和完好状况，以确保公共设施完好，设备运转正常。在工作中准确的找到维修的真正原因，做到一次修好，少返修或不返修。

五、爱护工具，在每次使用之后，对领出的工具的性能、机具配件等进行检查，是否完好无损。完成主管交代的其他任务

六、加强自身学习，提高业务水平，经过不断学习、能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

新的一年即将来临，一切都将过去，从零开始，自己决心认真提高业务、工作水平，为公司发展，贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到：

一、加强学习物业相关知识。加强对同行业发展的了解、学习，要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。

二、团结一致，勤奋工作，形成良好的工作氛围。不断改进工作质量、服务水平。遵守公司内部规章制度，维护公司利益，积极为公司出谋划策

回顾过去一年的工作，虽然自己尽力的努力工作，但工作成绩与领导的要求还相差很远，在新的一年自己将更加努力的工作，认真完成领导安排的各项任务。

公共法律宣传材料范文(精)八

法律谈判作为一种高效的纠纷解决机制，其充分尊重并体现当事人意思自治，实现各方利益的平衡，并争取各自利益的最大化。

关键词：法律谈判冲突诉讼

法律谈判，就是谈判双方或多方围绕同一话题，运用法律知识和技能，共同提出一种解决理由最佳方案的过程。在法律谈判中，律师利用谈判技巧，再借助其职业技能，与对方进行磋商。法律谈判中，双方当事人合作与竞争并存，不仅有各自的利益取舍，还有共同的利益追求，一致的目的就是争取庭外和解[1]。

1.法律谈判的基本原则

法律谈判的基本原则它体现了法律谈判的基本要求，指导法律谈判的进行，是法律谈判的依据。法律谈判的出发点和落脚点，是通过谈判解决双方或多方的利益争议，实现双方各自利益的最大化。由此，法律谈判遵循以下基本原则：

1.1对客户负责的原则

对客户负责是律师职业的最高准则。律师一旦和客户建立了委托代理关系，就要严格受委托代理协议内容的约束，权利义务关系的约束。这不仅包括了客户的具体委托事项，也包括了法律、法规对律师行业以及律师行业的行规对律师执业的各种规范性规定的约束。

1.2坚持利益为本

谈判就是为了解决利益矛盾，寻求各方都能接受的利益分配的方案。因此在谈判中要紧紧着眼于利益，而不是立场，因为常常在相反的立场背后。存在比现实利益更多的协调利益。

1.3坚持求大同存小异

谈判既然是作为谋求一致而进行的协商洽谈，本身意蕴着谈判各方在利益上的“同”、“异”，因此，为了实现成功的谈判，必须认准最终的目标，求大同，同时要发现对方利益要求上的合理成分，并根据对方的合理要求，在具体理由上采取灵活的态度、变通的办法，作出相应的让步举动，这样才能推动对手作出让步，从而促使谈判有一个公正的协议产生。

1.4平等协商、尊重对方的原则

谈判是智慧的较量，谈判桌上，唯有确凿的事实、准确的数据、严密的逻辑和艺术的手段，才能将谈判引向自己所期望的胜利。以理服人、不盛气凌人是谈判中必须遵循的原则。

上述原则作为法律谈判的指导依据，应当具有较强的灵活性和必定性。在不违反法律的前提下，虽然可以适当的调整谈判策略，但也应遵循上述基本原则。

2.法律谈判的独特性

随着我国改革开放进一步扩大和经济水平大幅度提高，各类法律纠纷总量很大并呈上升态势，仅通过法院、仲裁等力量根本不能很好的解决纠纷。近年来，法律谈判作为一种高效的纠纷解决机制越来越受到重视。

法律谈判与其他纠纷解决方式相比，其独特性表现在：

第一、法律谈判没有严格的程序和模式[2]。法律谈判不像诉讼，包括起诉、立案、审判、执行等一系列严格的程序和模式，它是双方面对面的对话交流。它只需要双方当事人及其谈判律师在法律允许的范围内自主把握节奏，不用拘泥于特定的程序和模式。所以，法律谈判的程序简洁，既节省双方解决争议的时间，又降低了双方当事人解决争议的成本。

第二、只有当事人及其谈判律师是法律谈判的参与人。与诉讼、仲裁和调节等纠纷解决方式最明显的区别就在于，法律谈判没有法官、仲裁员和调解员等第三方。而且，律师所履行的也只是告知和谈判的义务。谈判双方能够高效的处理谈判中遇到的突发状况，避开诉讼中出现的互相推诿现象。

第三、与其他冲突化解方式比较，法律谈判是最有可能出现双赢局面的方式。相互信赖的双方，在法律框架内，以平等、公平及诚实信用的方式化解冲突。通过谈判，双方当事人能够最大程度的在竞争与合作之间，找寻最符合双方利益和价值的共通点。

3.法律谈判的应用价值

在我国司法实践中，只有少数冲突通过诉讼解决的。并且，在诉讼中，还有相当一部分争议是通过谈判磋商化解的。法律谈判作为一种高效地冲突化解方式，必定具有其存在的合理性与正当性理论基础。关于法律谈判的应用价值，本文从以下方面简要分析：

第一、法律谈判能够提高当事人的法律观念

谈判律师利用了他的法律技能和技巧，并且从专业的法律角度与对方谈判。所以，谈判律师在妥善处理当事人之间的利益冲突、协调当事人之间的利益关系的同时，能够有效地灌输、强化当事人的法律意识。在一些纠纷中，还能使当事人了解并注意善良风俗意识和公共利益意识[3]。

第二、法律谈判可以充分反映当事人意志

法律谈判以当事人自愿协商为基础，它无疑是当事人意思自治的最优选择。对于很多缺乏法律知识和谈判经验的当事人来说，谈判律师也只能在授权范围内为或不为一定的行为。只要当事人在法律允许的范围内，能够真实正确表达自己的意愿，就可以委托谈判律师为其争取利益。一名优秀的谈判律师，应当最大程度地做到让当事人的自由决策体现在谈判的每个环节和过程。所以，法律谈判的每个阶段，其实都是当事人意思自治的有效反馈。

第三、法律谈判既能减轻当事人压力，又能有效地实现司法资源优化配置

法律谈判是在求同存异、实现双赢的最终目的下，考虑如何将时间、精力、费用等成本降至最低的同时，探索化解冲突的最适宜方式。正是因为法律谈判的这种优势所在，使得许多民事纠纷不经诉讼程序便得到妥善的处理。从这个角度来看，法律谈判既减轻了当事人的讼累，又在一定程度上实现了司法资源的优化配置，能够很大程度上减轻司法机关日益严重的案件负担。

公共法律宣传材料范文(精)九

尊敬的领导：

您好！感谢您在百忙之中审阅我的求职信，并祝愿贵单位事业欣欣向荣，蒸蒸日上。

我系西北师范大学知行学院法律文秘专业20xx届应届毕业生刘亚丽。面临择业，我满怀憧憬和期待，愿坦诚地向贵单位自荐，并将我的材料函呈上，敬请审阅。

大学生活是我人生中最重要的一个阶段，走向更加成熟的过程。在这期间，我不但学习了课本上的知识，如计算机，马克思主义哲学等公共课程和刑法，民法，国际经济法，民事诉讼法，刑事诉讼法等专业课程，以及法律逻辑，司法会计等选修课程，还真正懂得了人生的意义，人生的价值。在以后的工作中，我能够从事文秘及法律方面等相关工作。几年来，我立志做一个学好此专业的优秀大学生，我不仅有扎实的理论基础，而且有一定的实际操作能力以及吃苦耐劳团队合作精神。出生于农村家庭使我具备了勤奋、吃苦、务实、向上的精神和作风。农村生活铸就了我淳朴、诚实、善良的性格，培养了我不怕困难挫折，不服输的奋斗精神。

大学期间，我不断完善自己的知识结构，提高自己的综合素质，并且能够理论联系实际，在校内外积极进行的实践中，检验自己所学的知识的同时，使自己具备了较强的分析问题的能力。自信和执着是我的原则，沉着和乐观是我处事的态度，爱好广泛使我更加充实。面临择业，我对社会和自己都充满信心，渴望得到社会的认可，能有机会发挥自己的聪明才智，对社会有所贡献。

回首过去，是我勇于探索勤于求学的知识蕴积之路；展望未来，将是我乐于奉献于业务的事业开拓之途。

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此致

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