惠民帮扶申请书格式通用(8篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

惠民帮扶申请书格式通用一

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念，本着常怀爱民之心，夯实群众基础;善谋富民之策，不断更新扶贫帮困方式;多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、帮扶对象及家庭基本情况

1、帮扶对象

靖远县兴隆乡营坪村朱湾社人。

2、家庭成员

3、家庭基本情况：马维顺，男，家有4口人，家庭人均纯收入1300元，耕地面积2.5亩，劳动力2人，住房面积为90平米，砖木结构，无其他收入来源。饮用窖水，无劳务输出。电视、 电话、用电正常。家庭特殊困难是缺少资金和技术，无违反计划生育，无参加农民专业合作经济组织，参加新型合作医疗4人，养老保险2人 。

三、帮扶形式

1、政策帮扶。为其在劳务、就医、就学、法律援助、生活困难等方面提供必要帮助。

2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式，纠正其等、靠、要错误思想，克服懒堕不思变做法，重树勤劳致富奔小康信念，帮助其熟练掌握一种以上脱贫致富技能，准确找出一条合适致富方法。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点对其进行不少于3次的走访帮扶，通过参加劳动、物资赞助和信息服务，帮助解决其生产、生活中的实际困难。

四、帮扶内容

1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

2、加强与劳务办、科技局沟通联系，适时为其提供劳务信息及科技咨询服务。

3、协调相关部门，为其治病提供力所能及的帮助。

4、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。

5、鉴于其种植林果业品种较多、面积大、交通不利等因素，帮助形成种植、包装、运输、销售一条龙服务。

6、充分利用工作之余，积极参与其生产劳动，帮助其解决农忙时节劳力不足的问题。

五、帮扶目标：

到20xx年，其家庭人均纯收入达4000元以上，人均住房面积30平方米以上，居住环境及生产生活条件大为改善，家庭幸福指数为8以上。

惠民帮扶申请书格式通用二

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务，现将我局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。

开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照“五个一”帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，结合“三为xx·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等，开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育，引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设，开展党组织结对联建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

20xx年，我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，重点做好了以下工作：

(一)产业扶持逐步展开。

为深入推进产业扶贫，切实加大投入，整合资源，因户施策。

1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只，对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;

2、在扶贫日活动中，通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元，向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只，饲料3000斤，化肥2000斤，引导他们逐步扩大养殖规模，从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’，真正走上致富的道路。

(二)基础设施稳步推进。

1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序，6月开工建设，并于8月完工;

2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户，危改补助d级2万元/户，共补助2万元;

3、全村20xx年贫困家庭四改三建三清9户，补助资金9300元/户，共补助8.37万元;

4、全面启动1、8、9组联户路建设，现道路平整已完成，年底全面完成联户路硬化项目。

(三)能力建设不断提升。

1.对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作;

2.不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

3.加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。

4.加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。

20xx年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。

惠民帮扶申请书格式通用三

按照区委、区政府关于精准扶贫工作的安排部署和《中共xx市xxxx区委员会xx市xxx区人民政府关于成立xx市xxx区精准扶贫指挥部的通知》(xxx委会〔20xx〕89号)要求，我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，全面动员，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展、有序推进。

公共服务组由区委办、区委宣传部、区人社局、区教育局等13个单位组成，区人社局为牵头单位，工作主要职责为大力开展教育、就业创业、公共文化等扶贫工作，及时健全完善医疗救助、贫困人口养老保障体系，落实贫困人口低保政策，加强宣传，营造良好社会氛围。自精准扶贫工作开展以来，各成员单位紧紧围绕本单位职责，各项工作均取得了良好的效果。

(一)制定方案，明确职责。自开展该项工作以来，公共服务组制定了方案，明确了总体要求、目标任务，落实了各成员单位具体工作资料;各成员单位均围绕工作职责和资料，下派了本单位精准扶贫工作组到联系村扎实开展精准扶贫工作。

(二)紧扣主题，推进就业创业。结合我区的实际情景，以提高贫困群众的劳动技能和帮扶就业创业作为突破口，经过将“xxxx家政服务员”打造成为“广西优秀劳务品牌”和打造农民工创业园，不断提升职业技能培训水平和劳务输出质量和落实创业培训等各项农民工创业帮扶政策，帮忙农民群众增强自主创业的本事;以开设家政服务员、维修电工、家禽饲养和创业培训等为培训主要资料，让广大群众能够根据自我的意愿和需求自主选择培训项目。据统计，目前共举办各类技能培训班52班次，累计培训各类人员2123人，累计支出培训补贴资金约230万元。经过开展职业技能培训，帮忙460名贫困群众掌握了实用的劳动技能，帮忙175名就业困难人员解决了再就业的问题，为他们早日脱贫打下了良好的基础，有力助推xxxx区精准扶贫工作的开展。同时，一批贫困群众实现了脱贫致富，如寺山镇乌慢村村民何振华，在参加人社部门组织开展的技能培训后，掌握了家禽饲养技术，从仅靠两亩土维持生计，发展成了养殖肉鸭大户，目前拥有1300多平方米养殖棚，存栏肉鸭3000余只，预计年收入将达6万元。

(三)立足民生，推进教育扶贫。一是精准实施幼儿园帮扶计划，帮忙贫困地区扩大学前教育资源，切实解决贫困地区“入园难”问题。20xx年至20xx年期间，改造建设143所农村幼儿园，20xx年开始筹建的城南新区幼儿园，已完成前期工作。二是精准实施义务教育薄弱学校帮扶计划，帮忙贫困地区学校改善基本办学和生活条件，让贫困地区少儿享受到更加公平的优质教育。三是精准实施高中阶段教育帮扶计划，帮忙贫困地区加快普及高中阶段教育，进一步提高贫困地区劳动者素质。四是精准实施特殊教育帮扶计划，帮忙贫困地区完善特殊教育体系，促进贫困地区残疾儿童理解适宜的教育。五是精准实施学生学业帮扶计划，帮忙贫困地区学生无障碍上学，确保建档立卡贫困户子女应助尽助。六是精准实施教师队伍帮扶计划，帮忙贫困地区培养造就“下得去、留得住、教得好”的好教师，为贫困地区教育发展供给坚实的保障。

(四)强化宣传力度，营造良好扶贫氛围。在xx电视台xxxx新闻开设“扶贫攻坚”专栏，加强与上级媒体的合作，积极探索新形势下管理体制，进一步做好我区精准扶贫工作政策、经验典型宣传合工作，《xxxx3000名干部入户开展精准识别工作》《xxxx区精准扶贫：“一事一议”项目向贫困村倾斜”》《xxxx区：扶贫先扶路百姓乐增收》等新闻报道被各级新闻媒体上刊登转载。据统计，我区精准扶贫宣传报道在市级以上媒体上稿82篇次。

(五)规范管理，完善社会保障体系。以开展精准扶工作为契机，及时纠正处理“人情保”、“关系保”、“权力保”和骗保等问题，促进低保工作公开、公平、公正，维护困难群众的基本利益，截止目前，全区在册享受低保人数38970人，其中享受城镇低保人数市6533人，享受农村低保人数是32437人，经过精准扶贫后共清退低保人数是6821人，其中清退城镇低保人数是2271人，清退农村低保人数是4550人，新增280户816人，其中城市低保35户72人，农村低保245户744人;积极开展农村妇女小额信贷财政贴息工作，用足用好国家有关扶持政策，为贴合条件又有创业意愿的农村妇女供给资金扶持，截止目前，为4名农村贫困妇女发放了“贫困母亲两癌救助专项基金”，每人1万元。

(六)落实项目，提升公共文化服务。结合我区精准扶贫工作，今年文化惠民工程优先向贫困村倾斜，按照自治区文件的相关要求，20xx年村级公共服务中心的建设点优先研究贴合建设条件的贫困村，目前经过调查摸底和各乡镇申报的建设点材料，认真筛选完成了拟建设点的选点工作。同时，组织文艺辅导员学习排练文艺节目，力争春节过后深入贫困村开展文艺培训和辅导。

(七)筹集资金，加大帮持力度。一是筹8000元奖励梁明、李世顾等4名农村青年致富带头人，有效的辐射周边的青年群众;二是为七洞乡坡六村群众赠送1.2万元化肥鼓励农村群众大力发展种桑养蚕业;三是出资5000元为七洞乡坡六村小学硬化校门道路和修缮村委办公楼;四是为寺山镇上水村委捐赠12吨水泥，用于硬化村委周边道路。

(一)部分成员单位工作不够主动。表此刻部分成员单位主要领导重视不够，没有把精准扶贫工作放到重要日程，开展工作过程中取得的效果不明显，配合牵头单位也不够，报送材料不及时，甚至有些单位不报送材料。

(二)部分成员单位工作面存在局限性。表此刻部分成员单位精准扶贫工作只限下派工作组开展精准识别，没有较好的围绕我区精准扶贫指挥部下达的主要职责开展工作。

(一)高度重视，提高认识。督促各成员单位要提高意识，将精准扶贫工作列入重要议程，并使入常态化。

(二)明确职责，提高覆盖面。督促各成员单位要紧密结合本单位职能和我区精准扶贫指挥部下达的主要职责，扎实推进精准扶贫工作，使广大贫困人群享受更多、更广的扶贫资料。

(三)加大投入，搞高扶贫力度。督促各成员单位要继续加大对精准扶贫的投入，使广大贫困人群尽快脱贫致富。

惠民帮扶申请书格式通用四

坚持践行党的群众路线，以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫（20xx——20xx年）和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》（汉办发〔20xx〕3号）为指导，按照“工作到村，扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则，以增加贫困人口收入为目标，加大扶贫工作力度，着力改善贫困户生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，加快脱贫致富步伐。

围绕实现贫困户人均纯收入xx。20xx年在自然增长基础上再多增收1000元的目标，力争使贫困户在20xx年人均纯收入增长800元以上，使贫困户走上可持续发展的致富路。

1、开展科技下乡活动，提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展，积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训，不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质，增强自我发展的能力。

2、紧密结合农村实际，认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势，积极协调整合各类帮扶资源，通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动，帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题，真正使驻村帮扶工作帮到点子上，扶到根上，确保让贫困群众得到实惠。

3、落实精准扶贫要求，拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训，组织劳力转移，帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子，协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划，包装一批小而实的项目，发动优秀企业和爱心人士积极参与，以项目实施带动百姓脱贫致富。

4、继续加强基础建设，改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程，尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程（建房、改厨、改厕、改圈），帮助结对贫困户改善自身居住环境，提升生活质量。

5、加大联络协调力度，切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训，认真学习领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策，并加强宣传、协调落实，提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况，并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的政策，努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭，结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况，并协助向有关部门反映情况、申请救济。

惠民帮扶申请书格式通用五

一、基本情况

__乡民安村辖5个村民小组，全村共有206户，628人，劳动力419人，党员24名，耕地1487亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果，二是传统农业种植及外出务工。

二、指导思想

认真把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。

三、20__年帮扶工作计划

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。民安村海拔高，自然条件较差;二是农民收入少，来源单一，主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植;三是主观方面，村民思想观念较为保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是加强科技培训，加大科技投入;二是整合土地资源，进行土地开发1000亩的规划设计;三是争取石漠化项目的立项设计;四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟开拓就业渠道，增加收入来源。

(四)助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、认真走访。建立民情台账，掌握实情，解决实际问题。

(五)加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为民安村群众走上致富道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

惠民帮扶申请书格式通用六

为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合我乡实际，现制定20xx年度精准扶贫工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕201x年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标，深入推进脱贫攻坚“七大行动”，加快实施乡村振兴战略，攻坚克难、务实奋进、倒排工期、挂图作战，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战，确保201x年圆满完成脱贫摘帽的历史任务，为建成全面小康新田奠定坚实基础。

二、主要目标

通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，全乡1429人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达5万元以上；通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。

三、主要措施

（一）、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

（二）、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。

（三）、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

（四）、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善村容村貌，为加快乡村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

（五）、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。

（六）、积极开展危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。

（七）、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

（八）、加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成扶贫路、光伏扶贫等项目建设任务。

四、责任落实

（一）、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。

（二）、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

（三）、强化包村单位及包户干部责任，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

（四）、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

（五）、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

（六）、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

（七）、加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

惠民帮扶申请书格式通用七

受新冠肺炎疫情影响，服务业小微企业和个体工商户房屋租金成本支出压力大，国有房屋租赁相关主体要带头履行社会责任、主动帮扶小微企业，鼓励非国有房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。各级政府要加大政策支持力度，金融机构视需要给予适当支持。房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。

（一）实施房屋租金减免

1、对承租市级和区县国有房屋（包括国有企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位，下同）用于经营出现困难的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月租金。优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业。（责任单位：xxx）

2、上半年减免期限不足3个月的，在下半年进行补足或顺延。对涉及转租、分租情况的，各国有单位应按照实事求是的原则，通过与中间承租人沟通协调、签订合同等方式，让减免租金惠及直接从事经营活动的最终承租人。承租方为国有单位的，不作为享受租金减免政策的主体，双方可按照市场化原则平等协商租金事宜。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。（责任单位：xxx）

3、除上述政策规定外，各国有企业、行政事业单位应继续执行xx市财政局、xx市国有资产监督管理委员会《关于贯彻落实疫情期间减免租金有关事宜的通知》（x财资产〔20xx〕xx号）和《关于贯彻落实减免租金有关事宜的补充通知》（x财资产〔20xx〕xx号）的工作要求，并认真做好减免租金情况每月统计。中央在x国有企业、行政事业单位应按照中央有关要求，执行我市对国有房屋租金减免的支持政策。（责任单位：xxx）

4、对承租非国有房屋用于经营出现困难的服务业小微企业和个体工商户，鼓励出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取房屋租金。（责任单位：xxx）

（二）完善财税优惠政策

5、各区县政府可统筹财政资金（包括中央转移支付、地方自有财力等），根据实际情况对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。（责任单位：xxx）

6、疫情期间为餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业小微企业和个体工商户减免房屋租金的出租人，其对应房屋可减免3个月的房产税和城镇土地使用税。享受的减免税款不超过房租租金减免金额，已享受疫情防控中小企业房产税和城镇土地使用税困难减免的，不再叠加享受。纳税人享受减免政策，应按规定进行减免税申报，并将不动产权属证明、载有房产原值的相关资料、租赁协议、减免租金的证明等资料留存备查。（责任单位：xxx）

7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日，我市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。落实好小规模纳税人月销售额10万元（含本数）以下免征增值税政策。在20xx年xx月xx日前，增值税一般纳税人在转登记日前连续12个月（以1个月为1个纳税期）或者连续4个季度（以1个季度为1个纳税期）累计销售额未超过500万元，可选择转登记为小规模纳税人。（责任单位：xxx）

（三）加大金融支持力度

8、引导国有银行业金融机构对服务业小微企业和个体工商户，年内增加优惠利率小额贷款投放，专门用于支付房屋租金等生产经营活动。银行业金融机构要加大对服务业小微企业和个体工商户的信贷投放力度，用好普惠金融定向降准、再贷款等政策，以优惠利率给予资金支持。（责任单位：xxx）

9、市国资委要会同有关部门制定出台国有企业界定标准等配套细则，做好政策解释工作。有关部门按照职责分工，抓好相关政策措施落实工作，并加强督促指导。各区县要立即进一步细化完善实施方案，出台相关政策，确保将减免房租惠民政策措施落到实处，可根据实际情况进一步加大支持力度，帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。（责任单位：xxx）

10、对于20xx年xx月xx日至xx月xx日期间到期的普惠小微贷款本金，银行业金融机构应根据企业延期还本申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，通过贷款展期、续贷等方式，给予企业一定期限的延期还本安排。还本日期最长可延至20xx年xx月xx日。上述贷款涉及担保的，银行业金融机构应与企业、担保人等协商处理，根据商业原则保持有效担保安排或提供替代安排。（责任单位：xxx）

11、对于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微贷款应付利息，银行业金融机构应根据企业延期付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，给予企业一定期限的延期付息安排。贷款付息日期最长可延至20xx年xx月xx日，免收罚息。延期利息的具体偿还计划，由银行业金融机构与企业双方自主协商、合理确定。（责任单位：xxx）

（四）稳定房屋租赁市场

12、鼓励将国有房屋直接租赁给服务业小微企业和个体工商户。对确需转租、分租的，不得在转租、分租环节哄抬租金。依法查处转租、分租环节中的价格违法行为。（责任单位：xxx）

13、在受疫情影响缴纳租金确有困难时，承租人与出租人在遵守合同协议的前提下，本着平等协商的原则稳定租赁关系，出租人可适当减免或延期收取租金。（责任单位：xxx）

14、从事住房租赁经营活动的房地产经纪机构、住房租赁企业应当承担租赁纠纷首要调处职责。建立住房租赁纠纷调处机制，引导租赁当事人通过协商或按照合同约定方式解决争议。将住房租赁管理纳入社会综合治理的范围，实行住房租赁网络化管理，发挥街道、社区等基层组织作用，依托街道人民调解委员会提供“一站式”纠纷解决服务，化解住房租赁矛盾纠纷。（责任单位：xxx）

各区县（xx县，含x新区、xx高新区、x经开区）、市级各部门、各有关单位要充分认识应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的重要意义，进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，明确职责分工，完善工作机制，加强政策宣传，落实工作责任，加大工作力度，确保各项要求尽快落到实处。

惠民帮扶申请书格式通用八

一、计划目标

根据贫困户实际，从20xx年起，采取从生活性帮扶、生产性帮扶，从资金和劳务输出向帮扶户提供帮助。使贫困户今年人均纯收入达到 3000元以上，实现生活水平有所提高。

二、计划发展项目

1、劳务输出。帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。

2、智力扶贫。组织贫困户参加农科知识培训。

3、帮助农户购买鸡苗。

三、具体措施

1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，结合乡情、村情，有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要大力宣传强农惠民政策。

2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助他们克服“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。

3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;帮助农户购买鸡苗，通过物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难。

4、帮扶其孙女和孙子部分生活费和学习用品，并跟踪其在学校的学习和生活情况。

5、劳务输出。尝试帮助农户儿媳在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作，增加家庭收入。