异地医保备案申请书通用 异地医保备案申请表(八篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

有关异地医保备案申请书通用一

美好时光总是那么短暂，在厦门为期一周的学习给了我最突出的感受就是：时间短、感悟深、收获大!期间大家都蛮拼的，个个文明守纪、乐学上进、精诚团结。厦门市委党校岳世平博士、尹彦教授的讲座风趣幽默、精彩绝伦，大家听得有味，学得轻松，受益匪浅。期间，我们还参观海仓油画一条街、厦门生物医药产业规划与建设展馆、厦门城市建设规划馆、陈嘉庚纪念园、大嶝岛和平统一纪念馆，愉悦的参观给大家留下深刻印像!我感觉这次真是不虚此行，圆满完成动员会上严副校长提出的“要在先进的地方，学到先进的经验”的目标。

下面，结合实际，我谈谈本次学习活动的三点收获与体会：

1、岳世平博士《领导干部的领导力与执行力及其提升》讲座带给我的收获是：虽现在我不是领导，也不知道将来能否成为领导，但不管是领导还是非领导，听了这个讲座都是受益终身的，我归纳了一下，岳博士教导我们要做好五点：一是做什么事情都不要过分，因为如果过分，每一种美德都可能成为罪恶;二是要提升“两高”――高智情，高情商，至少情商要再提高一些，不求春风德意，但求贵人相助啊;三是要尊五美，摒四恶，说话办事不极端，不在背后乱议人，说坏话;四是要敬业、忠诚、服从、勤奋，做个好党员、好干部;五是要正确dui待个人得失，该你的就是你的，不是你的莫强求，莫悲叹。

2、尹彦教授《中国特色社会主义理论的新发展》讲座带给我的收获是：以第五代中央领导集体高举中国特色社会主义伟大旗帜奋勇前进，给党和国家带来新的希望。尹教授以拍拍肩、掏掏口袋，批批“不要脸”等诙谐幽默方式征服了大家，给人以震撼，大家瞪大眼睛听讲。尹教授让我们要支持，支持=就是支持改革开放与中国特色社会主义现代化建设，我归纳了一下，共要求我们做好以下六点：一是要严格遵守中央八项规定;二是要不断纠正“四风”问题，作风建设永远在路上;三是要清正廉洁，不为虎，不为苍;四是要全心全意为人民服务，把权力关进制度的笼子;五是要传播正能量，切不要在微博、微信、qq空间传播黄色、暴力、反动等不良信息;六是要严守“三严三实”，暨严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。5月18日、27日，县委先后组织收看中央“三严三实”工作视频会、“三严三实”党课，县四套班子领导，各单位一把手都参加了，该项工作是年底前要抓好的一项重要工作。

3、参观学习海仓油画一条街、生物医药产业规划园、厦门城市建设规划馆、陈嘉庚纪念园、大嶝岛炮战纪念馆的收获。

厦门拥有“国际花园城市”、“联合国人居奖”、“全国文明城市”等十多项国际国内殊荣，当前在深入开展“美丽厦门、共同缔造”活动。厦门经验如何为我所用，推动将乐又好又快发展?我们要认真按照县委蒋先东书记在全县经济工作会上提出的，要深入学习贯彻系列重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神，念好发展经，画好山水画，推进依法治县，加强民生保障，力求好中求快，全力构建工业强县、旅游大县，生态美县，财政优县，加强建设机制活、产业优、百姓富、生态美的繁荣和谐幸福新将乐。

美丽将乐，共同缔造，要爱党爱国爱将乐，我为将乐尽份力，今天，我们第24期中青班可谓不负重望，人才济济，我编了个顺口溜：工业有武兰、财政有继英、旅游有小吟、和谐有阿祖，生态瞧远涛、幸福交学添，纪律靠永辉，提拔靠启勇，法制看燕琴，威武属杨威，我们非常顺，因为有贵顺，我们非常强，困为有伟强(顺口留纯属虚构，如有异议，请多包涵)。

欲穷千里目，更上一层楼。在先进的地方，我学到先进的经验!今后，我将把所学到的知识努力运用到工作中去，爱党爱国爱将乐。感谢县委党校给我们提供了这次宝贵学习机会，感谢汪泓副校长，吴贵顺老师及班委的辛勤付出，以及一直在默默地关心支持着我们的阮伟强老师!

有关异地医保备案申请书通用二

办理车辆异地年检委托书

xx市公安局公安交通管理局车辆管理所：

兹授权被委托人代表 (所有人)办理 (委托范围)业务。

机动车所有人确认：经办人在申请上述业务时签署的文件、提供的资料有效，代表机动车所有人的意愿。 委托办理车号牌或识别代号。

本委托有效期年 月 日至 年 月 日。

本授权为经办业务授权，再次委托无效。

机动车所有人(盖章)：

授权经办日期：年 月 日

有关异地医保备案申请书通用三

一、提高工作标准，创建人民满意办所

一是加强学习，不断增强本所人员的素质，能够熟练地掌握和运用医疗保险知识，准确理解和执行有关政策，医保工作计划。二是树立好形象。增强工作责任心，实事求是，不谋私利，笑脸迎人，秉公办事，不断提高办事效率。

二、努力扩大覆盖面，做好城镇医疗保险费征缴工作。

以优质的服务，热忱的态度取得各社区居委会的支持和理解，加大宣传力度，引导广大居民关心医保工作，使大家明白只有尽了缴费义务，才能享受医保权利。争取在2月底全面完成城镇医疗保险费征缴工作，同时做好参保人员的名册登记。

三、不断强化服务，做好城镇医疗保险费报销工作。

坚持“以人为本”，认真做好票据的收集和审核工作，做到应报尽报，同时确保将报销费用及时发放到居民手中，让参保者能最快拿到医药报销费用。

四、不断提高素质，积极做好宣传工作

一是撰写新闻稿件，充分利用各种渠道宣传工作动态;二是组织一些通俗易懂，群众喜闻乐见的宣传活动，大力做好居民的宣传工作，使医保的宗旨和政策家喻户晓，争取最广大居民的理解和支持。

我们相信，在区政府的高度重视和支持下，在区医保主管部门的指导下，在有关部门密切配合下，20__年的各项工作一定能顺利进行。我们的工作人员也将振奋精神，扎实工作，积极探索，开创我街医疗保险事业的新局面。

一、推进我市医疗保险制度改革

(一)提高职工医疗保险统筹层次。根据《江门市城镇职工基本医疗保险市级统筹工作方案》的部署和要求，做好城镇职工基本医疗保险市级统筹的政策解释和宣传工作，完善市级统筹后医疗保险相关经办流程，简化办事程序，工作计划《医保工作计划》。

(二)推进医疗保险城乡一体化工作。做好新农合移交前后经办管理工作的衔接和医疗费用结算工作，以确保参保人医疗待遇不受影响。

(三)落实城乡医保普通门诊统筹待遇。做好城乡医保普通门诊统筹的实施工作，推进普通门诊即时结算，方便被保险人。

二、完善各项经办业务管理

(一)统一医保业务经办规程。配合我市医疗保险一系列的改革，制定全市统一的医疗保险待遇给付经办规程，规范业务环节，明确各环节的标准与要求，使各级经办部门职责明确，业务处理连贯，权限分配适度，制约监督平衡，内控严密安全。

(二)完善定点机构协议管理。完善我市医疗保险定点服务机构协议管理制度，加强对定点机构的日常巡查工作，提高定点医疗机构和定点零售药店医疗保险服务质量。

(三)实现异地就医即时结算。结合省异地就医医疗费即时结算试点城市的要求，做好市外异地医疗机构纳入定点医疗机构管理工作，与省异地就医结算系统联网，解决参保人员异地就医结算问题。

(四)完成药品目录更新工作。根据省厅实施基本医疗保险和工伤保险新药品目录的要求，组织各级经办机构与医保定点机构完成新药品目录的对应，做好新目录实施工作。

(五)实施国家基本药物制度。结合医疗体制改革方案的实施，根据省实施国家基本药物制度的要求，研究制定基本药物零差价补偿方式并开展相关工作。

三、提升统筹城乡的医保管理能力

(一)按我市医保城乡统筹的管理模式，合理配置医疗保险管理经办人员，制定科内轮岗机制，明确岗位职责，进一步优化经办人员结构，调动工作人员积极性、提高管理水平。

(二)加大对经办人员的培训，组织学习社会保险法和我市医保改革系列政策法规，进一步提升经办人员的业务素质和管理水平。

有关异地医保备案申请书通用四

甲乙双方经协商，达成如下协议：

第一条甲方委托乙方直接代理甲方异地资金汇划及其资金清算业务。乙方接受甲方委托在其资金清算系统内承办甲方的异地资金汇划及其清算业务。

第二条代理异地资金清算业务的范围包括：异地资金汇划及其资金清算，查询查复。

第三条甲方及其营业网点与乙方资金清算系统的接口和业务收发方式为第_________种：

1.集中方式：甲方代表其所属营业网点统一设置一个集中清算点，并连接到乙方资金清算中心。甲方所属营业网点异地资金汇划业务及查询查复业务统一由集中清算点发送与接收。

2.分散方式：甲方及其所属营业网点分别设立清算点，各清算点直接与乙方资金清算中心连接，分别发送电子汇划业务及查询查复业务。

第四条甲方及其营业网点在乙方清算系统的账户设置方式分为：

1.集中方式：委托行在代理行资金清算中心开设一个同业存放款项户，其所有营业网点业务信息均通过委托行集中清算点与代理行清算系统交换，汇出、汇入款项均通过该账户予以清算。

2.分散方式：委托行及其所属营业网点分别设立应用终端与代理行清算系统交换业务信息，各自开设同业存放款账户，并通过该账户进行汇划资金清算，或者委托行及其所属营业网点设置一个同业存放款账户，所有营业网点发出的异地结算业务所产生的汇差均使用该账户清算。

第五条乙方资金清算中心每日依据甲方在资金清算系统上发送的电子汇划业务，直接在甲方同业存放款账户清算资金。

第六条甲方在乙方资金清算中心开立的同业存放款账户应确保有足够的资金用于发送电子汇划业务。甲方应实时监控本行清算资金情况，避免发生汇出资金大于同业存放款账户资金余额的情况。

第七条当出现甲方汇出资金大于同业存放款账户资金余额情况时，清算系统自动中止汇出业务，由此引起的一切法律后果由甲方承担。

第八条除因不可抗力及乙方所不能控制因素导致系统中断，乙方保证甲方发往异地的汇划信息及时到达甲方指定的汇入地。当清算系统出现故障，导致发送电子汇划业务不能正常开展时，双方应立即联系，尽快解决。

第九条资金清算系统因不可抗力及通讯故障等乙方所不能控制的因素导致系统中断或不能正常开展业务时，乙方应当免责。

第十条甲方开户时，应预留印鉴卡片。汇划信息发出次日，甲方应将汇划凭证加盖预留印鉴后，送交乙方。

第十一条乙方按时向甲方提供同业存放款账户满页副本明细账页;年终时提供剩余副本明细账页。

第十二条乙方按人民银行规定的同业存款挂牌利率按季结计利息。

第十三条以《支付结算办法》及人民银行电子联行收费标准为基础，经双方协商确定具体收费标准，按月结算。

第十四条甲方遵守乙方系统运行时间。

第十五条乙方向甲方有偿提供办理异地资金汇划业务的清算点软件、安全卡、卡及有关操作手册，对甲方有关人员进行入网业务培训，并负责今后运行过程中该软件的维护、升级以及升级后的培训工作。甲方有关操作人员应按乙方要求严格操作。

第十六条甲方在协议签定后_________日内，按照《操作手册》要求配置运行主机及配套的相关设备，装入操作软件和应用软件，并完成清算点与清算中心之间的通讯网络建设，以及今后运行过程中该套硬件设备及通讯网络的维护、升级工作，确保软件运行环境良好，清算点与清算中心线路连接通畅。

第十七条甲乙双方必须以在清算点软件中设置数字签名的方式确认双方收发业务的有效性。甲方必须对汇划信息的正确性、合法性负责。

第十八条乙方负责甲方清算点安全控制系统的安装及安全卡、卡的发放，甲方应妥善保管使用安全卡、卡，一旦出现丢失，应及时向乙方挂失，挂失生效前的经济损失由甲方承担。

第十九条在日间，甲方可随时查看清算点的汇划发送和账户余额情况。

第二十条甲方保证在任何情况下遵守《中国_________银行代理其他商业银行异地资金清算业务章程》。

第二十一条甲乙双方有责任就协议内容、条款对第三方保守秘密。甲方对乙方提供的办理异地资金汇划业务的清算点软件及有关业务操作手册应保守秘密，未经乙方同意不得泄露给第三方。

第二十二条协议有效期为_________年，期满后可续签。

第二十三条甲、乙双方在履行本协议过程中发生争议时，可以通过协商解决，也可直接向乙方所在地的人民法院起诉。在协商或诉讼期间，本协议不涉及争议部分的条款，双方仍须履行。

第二十四条本协议适用于中华人民共和国有关法律，未尽事宜除甲方、乙方另有约定外，依据惭方业务规定和有关金融业务管理办法办理。

第二十五条本协议一式_________份，双方各执_________份。

第二十六条本协议在甲、乙双方签字并加盖公章之日起生效。

甲方：_________乙方：中国_________银行

授权代理人：_________授权代理人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

签订地点：_________签订地点：_________

有关异地医保备案申请书通用五

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我想我想清楚了，想清楚要说些什么。我知道，不管我是否愿意，这一天终于来临。

我的温柔不在那么直接，不再那么让你感动;你的关心不再温暖，像是一句敷衍，或是例行公事;我们渐渐习惯了没有了彼此的生活，习惯了周围的景物，习惯了周围的人，习惯了没有电话短信，没有彼此的消息，无论是好是坏，习惯了交流越来越少，习惯了一种莫名的状态。好像只是两个陌生人，不冷不热地维持着。可是终究还是不舍。隔阂的产生好像在所难免。

讲到这里，有一个问题我要告诉你，我还爱你。

从未改变过。

因为我怕你跳过，但是看到这句，就够了。

你可能会说最近是因为你做了助导，而我刚进勤工助学中心。大家都很忙。我承认。但是你仔细的翻一下你的手机，是否有一天我没给你发过短信，或者打过电话。我知道，那时的你是疲惫的。我理解。但是我要的是这样的，就算再累，再忙，当躺在床上，闭起眼睛会不自觉的想起我的脸，拿起手机，哪怕一句最简单的晚安。你不知道这简单的两个字对我的分量。我要的不多。但绝不是不是那一句嗯，啊，知道了，还行，。。。。

可能这就是所谓异地恋的瓶颈。当激情消退，当温柔不再，当信心动摇，当精神疲惫，当交流渐少，当我们习惯了自己的生活，当我们都成熟了。我知道它会来，可是还是那么难过。我想改变这状况，却又无可奈何。我愿意和你一起度过这一切，愿意坚持下去。我明白，这不是一个人的事情。为此，我愿意付出一切。

写到这里，我要说，某些方面我们确实性格不合。我需要被关心关心，需要被在乎，而更重要的是这些要被我知道。而你是一个可以让我三天找不到你，三天不联系我，还觉得并无任何不妥的人。我会怕，我会想念你。我想分享你的生活，哪怕是以个聆听者。我就算不是你生命中的第一位，但一定是一个很重要的位置。不会因为其他事就抛我在一边。某种意义上，对我的时候就像一个小女人，小事会顺着我。用温柔的话安慰我。我知道这些话你都不爱说出口。那时，你在我身边，我知道，你的眼神，你的语气，你的表情都在告诉我你是在乎我，关心我的。现在我却再也感受不到。异地是原因，但不是全部。

这不是发泄我不满的一片文字。我的不好，很多。我知道你都知道。我很霸道，我会无理取闹，我会冲你大小声，我很邋遢，我不爱护自己的身体，我固执，我对你关心不足，我常让你为我担心……我还犯过很多错，我一直都在改变着。

也许你已经累了，但是开不了口。或者只是逐渐冷下来，让我自己明白。也许，你开始讨厌这样的等待。或者你厌倦了我。亦或是其他的理由。无论怎么样，如果你想分手，请告诉我。我不会纠缠你，不会让你为难。如果真的是的话，这就当作我给你最后的温柔。

x年xx月xx日

有关异地医保备案申请书通用六

委托人：________，性别：____，身份证编号：____________

被委托人：________，性别:____，身份证编号：____________

委托原因：

1、(________轿车)在____省____市长期行驶使用，因故不能返回____登记地车辆管理所检验，需要在贵地验车，现申请要求办理异地验车手续;2、因本人工作繁忙，不能亲自到贵单位办理《委托核发机动车检验合格标志》等相关手续，特此委托________作为我的合法代理人全权代表我办理如下事项：委托异地申请核发机动车检验合格标志(委托年审)，需要的与之相关的一切材料。对被委托人在办理上述事项过程中所签署的材料，我均予以认可承担相应的责任。

委托人签字：________联系电话：____________

被委托人签字：________联系电话：____________

委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止

委托时间：____年____月____日。

有关异地医保备案申请书通用七

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全省城镇居民基本医疗保险工作会议精神，对全市城镇居民基本医疗保险工作进行统一部署，全力以赴把这项关系民生的大事抓实抓好。下面，我讲几点意见。

医疗保障是社会保障体系的重要组成部分。整个社会保障体系包括低保、基本养老保险、医保以及动迁保障和征地保障等。这样一个庞大的、关系农民和居民切身利益的体系当中，尤为受关注的就是城镇居民的基本医疗保险。大家可以看到，在全国乃至各个地市的医保体系当中，实际上有一些空缺。就业职工基本上有了基本养老保险和医保，农民有了农民基本医疗保险和养老保险，但是中间有一个空档，就是在城镇有相当一部分没有正式稳定就业的居民还没有享受基本医疗保险和基本养老保险，这一个范围也是比较大的。今天我们部署的工作就是没有享受城市社会保障、也没有享受农民社会保障的这一部分城市居民的基本医疗保险问题。从我市的情况看，目前，基本医疗保障制度和卫生服务体系建设取得了阶段性成果。一是城镇职工基本医疗保险制度逐步完善。目前，全市已建立起以统账结合基本医疗保险为主体，公务员医疗补助、企业补充医疗保险、大病医疗救助为补充，保障水平多层次，保障方式多样化的城镇职工基本医疗保险制度体系，基本完成了从公费、劳保医疗制度到社会医疗保险制度的转变。同时，通过多种渠道积极筹措参保资金，解决困难和破产关闭国有、集体企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险问题。到去年底，全市城镇职工基本医疗保险参保人数已达到8万人。二是积极探索城乡医疗救助办法。多渠道筹措资金，加快推进城乡医疗救助制度建设，对特困群众给予医疗救助，一定程度上减轻了社会特困群体的医疗负担。总的来讲，经过多年努力，全市医疗保障工作水平不断提升，为促进城乡人民身体健康、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。三是新型农村合作医疗全面实施。我市自20xx年开始试点、20xx年正式启动新型农村合作医疗以来，不断完善运行机制，努力扩大覆盖范围，目前全市已建立起市、县、镇、村四级新型农村合作医疗服务网络，农民“看病难”、“看病贵”以及因病致贫、因病返贫的问题得到缓解。

       到今年3月底，全市共有583.4万农村居民参加新型农村合作医疗，参合率达到3.62%。另外，其他方面的社会保障工作也取得了长足进展。到去年底，全市养老保险、失业保险参保人数分别达66.18万人、68.4万人，均超额完成年度指标;工伤保险、生育保险净增3万人和3.7万人，分别完成年度指标的130%和123.3%。全市参加“五大保险”人数突破400万人，当年基金收支总数近80亿元，“五大保险”按时足额发放率达100%，省政府下达我市的养老保险六项任务指标顺利完成。特别是在坚持依法动迁、人性化动迁的前提下，对拆迁安置保障进行大胆创新，将一些特殊政策和拆迁有机结合，逐步使介于城乡之间、亦农亦居的人群彻底成为城市居民，实行无业居民医保、基本养老保险、低保等项福利。在整个社会保障体系当中，从去年底起，我们对征地保障特别是动迁保障做了一些有益探索，这些探索包括：第一，制定了几项政策，其中很重要的就是保障被拆迁群众特别是农民的合法权益，在市区尝试将农民的动迁房变成商品房，通过挂牌的形式使动迁农民可以合法取得土地证和房产证，这样一户农民在“拆一还一”的前提下，基本上可以拿到一至两套质量比较好的商品房，使农民过去靠土地划拨所建的房屋可以依法成为商品房。实际上农民一旦动迁完成以后，个人或家庭的资产就可以上升到30万以上。第二，在对农民的动迁过程中，实行按梯次转移的政策，从一类到二类、二类到三类、三类到四类，这样使农民或者居民的合法权益得到了较好的保护。第三，在对农民动迁以后，使其变成彻底的城市居民。过去市委、市政府下过一个文件，就是市区“城中村”的农民原则上都要转为居民，但是很多没有办手续，这次我们拆迁完以后，就使这些农民真正成为了居民。在新城区，我们把拆迁过的农民变成居民以后，动员他们参加城镇基本医疗保险和养老保险，但是还有相当一部分农民无法参加。那么，我们就实行两个制度，一个就是今天讲的城镇居民基本医疗保险制度，再一个就是实行低保制度。这样一来，就使农民成为居民以后，纳入一个社会保障的网络体系。因为对中国的农民来讲，老有所养、贫有所济、病有所医、弱有所扶，是他们多年来的一个梦想。

当前和今后一段时期，全市城镇居民基本医疗保险工作的目标任务是：从20xx年7月1日起,逐步建立起以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，重点解决城镇居民住院和门诊大病医疗费用支出，基本实现城镇居民医疗保险的全覆盖，最终实现人人享有基本医疗保障的改革目标。基本原则是：坚持城镇居民基本医疗保险水平与我市经济发展水平及各方承受能力相适应;坚持低水平、全覆盖、保住院和门诊大病;坚持个人(家庭)缴费和财政补助相结合;坚持以收定支，实现基金收支基本平衡、略有结余。

按照上述目标任务和原则要求，在具体工作中要牢牢把握三个方面：1.明确参保范围。市区城镇居民基本医疗保险的保障范围是：城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的，具有徐州市区户籍的城镇居民(包括少年儿童和中小学生以及其他非从业城镇居民)。需要说明的是，对市区已享受异地退休金或养老保险金待遇、退休后户籍迁入我市的人员，不纳入此次城镇居民医疗保险参保范围。还有一点，也请劳动保障部门注意，我市外出打工的人员，无论是农民还是城镇居民都比较多，统计下来有100多万人在外地打工，按照国家政策要求，他们在打工的城市一旦参加医保和基本养老保险以后，就不能再在我们城市里参加。对此，可能在技术处理上难度比较大，但是要防止这种情况。对城镇职工子女就医发生的医药费，仍按原报销渠道解决。对居住在县城、城镇职工基本医疗保险制度未能覆盖到的城镇居民，各县(市)要按照要求全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。对居住在乡镇的城镇居民，也要及时纳入新型农村合作医疗范围，确保他们享受到相应的医疗保险待遇。2.将大病统筹作为保障重点。城镇居民基本医疗保障覆盖面广，保障水平不可能很高，否则财力难以维系;但也不能过低，必须确保帮助参保人员解决实际问题，这就要求这项制度要设定一个合理的费用范围，在这个费用范围之内实现自我平衡。对中国来讲，社会保障问题是个世纪性难题，外国经济学家在对中国社会的分析中提到了六大难题，其中健全完善社会保障制度是突出的一大难题。我国社会保障制度和世界上其他国家有很大区别。对老年人实行社会保障，国际上通行的有两种做法：一种是个人补足养老金;另一种是国家动用国有资产或财政收入帮助老年人交纳养老金，中国实行的体制和这两种都不一样，我国所有城市的社会保障制度都是实行“以新养老”、或者说是“收支平衡”，比如基本养老保险基本上是实行“以新养老”。

       实行“以新养老”，那些外来工比较多的城市如苏州就完全可以实现自我平衡，而且还有结余;而象徐州这样外来工不多或是新增就业岗位不多的，实行“以新养老”就很难平衡，只能靠省、市两级财政来补贴。当前我们实行的医疗保险制度应该说还只是一种尝试，能不能实现收支平衡，还需在今后的实践中不断加以探索和解决。因此，这项制度设计的立足点，只能坚持以大病医疗统筹为主，重点解决住院和门诊大病医疗费用支出。同时，积极完善门诊医疗费用统筹的保障方式，进一步降低参保城镇居民的医疗负担，逐步扩大城镇居民的受益面，提高城镇居民参保的积极性。3加强各种保障制度的衔接互补。城镇居民基本医疗保险制度有其规定的支付范围和标准限制，部分参保城镇居民按规定报销医药费用后仍可能负担较重，这就需要加强各种保障制度之间的衔接与互补。当前，尤其要建立健全城镇居民医疗救助制度，作为城镇居民基本医疗保险制度的重要补充。市民政局要会同财政、劳动保障、卫生等部门抓紧组织调研，尽快制定出符合市情的医疗救助办法，通过多渠道筹措资金、多层次制度安排，最大可能地减轻困难家庭、患大病人员的医疗负担，努力实现城镇居民医疗保障无盲点。

在推进措施上，要狠抓三个关键。第一，要建立健全筹资机制。一方面，要尽快落实筹资办法。我市市区城镇居民基本医疗保险参保费用，实行个人缴费和财政补助相结合，财政补助资金由市、区两级财政按6:4的比例分别承担，其中享受城镇低保的家庭成员、家庭困难的重度残疾人员的参保费用主要由财政负担。对此，各地要切实调整财政支出结构，建立相应的财政投入机制，在预算中足额安排专项资金，真正做到补贴到人、补助到位。另一方面，要科学确定筹资标准。根据我市财政状况、居民经济承受能力和市区医疗消费水平，经过测算，市区城镇居民医疗保险的筹资标准确定为每人每年200元。今后，根据经济发展、医疗消费水平变化和居民医保基金实际运作情况，筹资标准还要作适当调整。各县(市)要根据本地实际，参照市区标准，合理确定本地筹资标准，使之既能为地方财力所承受，又能被城镇居民所认可。

第二，要加大基金监管力度。确保城镇居民基本医疗保险基金从建立之初，就纳入制度化、规范化的管理轨道。一是严格执行收支两条线管理。城镇居民基本医疗保险基金要按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则建立。各级劳动保障、财政部门要将城镇居民基本医疗保险基金全部纳入财政专户，实行专户管理、专账管理，切实做到收支分离、管用分开、封闭运行。要建立健全城镇居民基本医疗保险基金预决算、财务会计等制度，加强对基金的会计核算和财务管理，从制度上、源头上规范基金的管理和使用。二是规范基金支付范围和标准。各级医保经办机构要参照城镇职工医疗保险的做法，制定相应的管理规范，明确城镇居民基本医疗保险基金的支付范围和支付标准，切实加强医疗费用的支出管理，提高基金使用效率。要严格按照规定报销医疗费用，不得擅自扩大城镇居民基本医疗保险基金的支出范围。三是加强对基金管理使用的监督。各级劳动保障部门要建立起基金管理使用情况的公示制度，定期向社会公布基金收支、结余情况，主动接受社会监督。要完善经办机构制度建设，加强基金风险防范和预警分析，有效规避基金管理、使用中可能出现的风险。各级财政、审计部门要强化对基金的财政监督、审计监督，严厉查处挤占、挪用基金等违纪、违规行为。

第三，要提高服务效能。一是加强经办机构建设。城镇居民基本医疗保险业务由劳动保障部门医疗保险经办机构具体承办。各级劳动保障部门医疗保险经办机构要进一步加强自身建设，完善支付办法，优化服务流程，提高工作效能。要加快城镇居民医疗保险计算机软件开发工作，确保在8月1日前实现参保人员医疗待遇的计算机管理，努力为参保城镇居民提供方便快捷、优质高效的服务。市劳动保障局要全力组织好金保工程建设，这一工程涵盖社会保险“五大险种”和就业再就业等劳动保障各项业务，是促进劳动保障事业又好又快发展的有力平台。二是把经办服务向基层延伸。要充分利用社区贴近群众的优势，继续推进社区劳动保障工作平台建设，积极拓展社区医疗保险服务功能，把可以向基层、向社区延伸的经办服务前移到居民身边，为城镇居民提供便捷的经办服务。三是推进城镇居民基本医疗保险工作的良性发展。要整合现有的社区卫生服务资源，积极稳妥地将符合条件的卫生服务机构纳入定点序列，将符合规定的医疗服务项目纳入基金支付范围。要严格城镇居民医疗保险定点机构的审核、管理，完善就医导向机制，逐步实行社区首诊和双向转诊制度，引导参保人员“小病和康复在社区，大病救治进医院”，这一点非常关键。

      从先期实行城镇居民医疗保险制度的城市来看，群众一般门诊就医大多是靠社区卫生服务中心来解决，且在社区卫生服务中心的医疗费用和药品费用都是实行最低廉的制度。同时，相关工作人员在动员群众参加医保的过程中，要特别注意千万不能让群众以为交了140元后，什么病都能够报销。要从一开始就给老百姓讲明白哪些费用可以报销、能报销多大比例，让大家算清账。在其他城市也出现过这样的情况，实行了农民基本养老保险、医疗保险和城镇职工的基本养老保险、医疗保险以后，再实行居民医疗保险，就会发现第一年大家都提意见说没有实行保险，第二年大家又都提意见说保额太低。所以，一开始就要给群众讲清楚，参加医保是有限保障、不是无限保障，在大病情况下医保基金只能做到按比例分担。

一要加强组织领导。各级政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、投入到位。市政府成立市城镇居民基本医疗保险工作领导小组，市相关部门主要负责人为成员。各地也要建立相应的领导机构，研究具体措施，保证做到与市区同步推进。二要形成工作合力。要加快形成政府统抓，劳动保障部门主管，各部门密切配合，全社会广泛参与，齐抓共管的工作机制。劳动保障部门要发挥牵头部门作用，切实负起统筹规划、综合协调、管理监督的职责。财政部门要积极参与政策制定，调整财政支出结构，加大资金投入，加强基金监督管理，确保居民医疗保险财政补助资金及时到位。卫生部门要切实做好县城以下城镇居民参加新型农村合作医疗的工作，加强行业监督管理，推进医德医风建设，规范医疗服务行为;当前尤其要配合劳动保障部门尽快确定医疗服务机构定点范围，确保参保居民的就医需要。食品药品监管部门要会同有关部门积极推行国家基本药物制度，促进安全用药、合理用药。价格部门要制定相关措施，切实加强药品价格管理。新闻媒体要大力宣传，使广大城镇居民和社会各界支持、理解、积极参与。人事编制等部门要配合做好工作，合力推进城镇居民基本医疗保险工作。三要强化督促检查。各地要认真对照市委、市政府要求和本地工作方案，加强调度，加大督查，按序时进度抓好落实。各县(市)城镇居民基本医疗保险实施方案由本级政府审批后，报市领导小组办公室备案，同时报省劳动保障厅、财政厅、卫生厅。市劳动保障局要抓紧建立月报制度，及时了解各地进展情况，对进展慢的地区要实地进行重点督查。市财政、卫生等部门也要按照分工，切实加强指导。市政府将适时对全市城镇居民基本医疗保险推进情况组织督查，并将检查情况予以通报。

最后，我再简要强调一下其他方面的社会保障工作。在养老保险等方面，我市职工基本养老保险缴费基数比较高，养老保险的扩面工作难度比较大。希望各有关部门和各县(市)、区，特别是市区要在合理确定养老缴费基数的前提下，加大养老保险的征收力度。养老保险缴费基数很重要，现在我市的缴费基数已经接近苏南地区，这对扩大养老保险征收人数是个很大障碍。在这种情况下，要做一些尝试。第一，要进一步推广灵活就业人员养老保险参保工作，相比较而言他们的缴费基数低一点。我市职工收入水平很不均衡，国有企业比较多，职工收入相对也比较高，这一部分职工收入就把整个徐州市的工资水平大大提升了，这样一来缴费基数就比较高。但是，相当一部分民营企业职工工资是无法和国有企业职工相比的，必须充分考虑到民营企业和外资企业职工的缴费问题，因为按照目前的缴费基数，有些单位是无力缴费的。所以，我们要在按照省政府确定的缴费基数推进养老保险的同时，搞好灵活就业人员在此缴费基数上养老保险的征收。

       第二，要强化养老保险征收的考核工作。徐州市现在还有相当一部分人没有缴纳养老保险，下一阶段，要把非公企业、个体工商户、灵活就业人员、异地务工以及进城务工农民作为扩面重点，进一步加大对服务业的扩面征缴力度，强制性推行农民工工伤保险制度，扩大失业保险和生育保险覆盖面。要加快被征地农民和城镇居民(城中村)参加养老保险的进程，特别对于在城市化进程中的失地农民养老保险，要研究具有较大激励作用的保障机制，形成与当前拆迁工作、乃至推动整个城市化和经济国际化进程的良性互动。在住房保障方面，按照国际惯例，城市的房地产往往用两个经济指标来衡量，一个是房价比，一个是租金比。房价比就是一户家庭买一套房子需要多少年。房价水平的高低主要是看房价比，按国际惯例房价比不能高于7。再一个就是租金比，房价高不高还要看租金占整个房价的比重。现在城市房价虚高，一个很重要的反映是，房价越来越高，而租金却不见增长，这是衡量房地产价格虚高很重要的一个参考指标。

       在住房保障上，第一，要保证弱势群体的住房需求，今年要扩大经济适用房的建设，同时提供廉租住房。第二，就是稳定中等收入家庭的住房。我市现在正在进行一些探索，主要在两个方面：一个是所有的农民定销房变成商品房，南方已有个别城市在搞;另一个就是限制房价来拍卖土地，我们现在拿出三块地限价，根据两年内可能涨到的房价预测，拍卖的时候就进行价格限制。限价房只是针对首次买房者销售，同时限价销售目前还处于尝试阶段，是否能成功还要经过一个过程，但毕竟我们需要探索。第三，对于不限地价、自由招拍挂的高档房产，让市场经济、价值规律发挥作用。房价上涨是大势所趋，但是不能涨得太快，每年要控制在合理的范围之内，就是一定不能超过两位数的增长率。因为徐州还没有到工业化的中后期，等到人均dp达到3000美金至5000美金的时候，住房价格要有一个跃升，但是现在不到这个时候，我市现在的商品房均价是每平方米3100元，不能再高了。政府要采取措施保持房价有一个比较合理的增长，并通过扩大土地投放，来遏制房价的增长。在城乡居民最低生活保障方面，要在做到应保尽保的基础上科学建立动态增长机制，确保最低生活保障能够覆盖城乡的每一个角落，并随着经济增长有不同程度的提高，真正使经济发展的成果普惠于民。另外，现在全市保障方面存在问题最多的还是征地，所以请各县(市)、区领导要强化对农民的征地保障措施，防止被征地农民基本生活难以保障，全力维护社会稳定，避免形成信访的热点和难点问题。

我们今天会议的议题主要是基本医疗保险，同时对其它社会保障工作进行部署，通过几年的努力，给居民和农民构筑一道能够遮风挡雨的社会保障网络。

有关异地医保备案申请书通用八

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给你每写一次信，心情都是那么沉重，痛苦。我知道你很受伤，可是没办法我还得写，还得告诉你，告诉你我的决定。我真的不忍心，可是我不能拖太久了，拖得越久我们就会越痛苦。这是我最后的一封信，我的文笔不好，不能把自己所有的内心更好地剖析给你看，但还是希望你能理解我，好好地开始自己的生活。

那些天你给我发的每一条消息都犹如锤子锤在我的心上，好痛好痛，可我还得忍痛拒绝你，我没有比你好过，我的心在滴血，我真的想告诉你，我爱你，回来吧，我至爱的人。可是说一句话真的很简单，发一条消息更简单，但说话是要负责的，要负上一辈子的责任。我答应你，必须是答应你的一辈子，保证自己一辈子不离开你。哪怕你负了我，我还是不能轻易抛弃你。爱是要负责的，承诺是需要负责的，它太沉重了，我真的负责不起。

你给我发的消息真的打动我了，我真的快要撑不住了，我说出了最后一句话，我不知道对你是爱还是同情，我真的是逼急了，我不知道怎样才能让你放弃我，我很想狠心告诉你，我不爱你了，哪怕让你恨我一辈子，一辈子都不理解我，但这至少能让你早日忘记我，早日走出来重新开始。可是我不能欺骗自己，也不能欺骗你，原谅我的自私，我不能骗你，我还是真的真的很爱你。当我想用不爱你这句话来打断你一切的念头时，我的心犹如万箭穿心般的疼痛，真的要原谅我，我不能骗你。因为说了这句话后也许你到死都会以为我是因为不爱你而抛弃你的，我不能这样。

在你给我一个月时间考虑的时候，我真想马上告诉你，不需要时间了，就这样吧，就算是后悔我也承受了。因为我真的不想再受这种痛苦的煎熬了，不但是你，我并没有比你好受。每天都呆呆在坐在电脑面前，傻傻的发愣。心底里总是有两个声音在较量在折磨我：一个告诉我接受吧，只有拥有爱才是幸福的， 我们一定会幸福的。一个声音告诉我，清醒点吧，现实点吧，只有爱是远远不够的，当有一天外在的因素超过爱的时候，有一天分离的时候，如何承受这份爱所带来的一切后果。我恨自己想的太多，太过理智，可是就是这么个人，我能怎样。长篇大论的道理，你比我还会讲。以后的一切问题，我知道你都想过，考虑过，你相信自己能吃苦，相信我们的爱能战胜一切。我也相信，我们不会分离，但是我们都没有体会过生活，个中的滋味现在任我们想破脑袋也不会知道有多难有多艰辛。我知道你不怕苦不怕累，但心会疲惫，会累。当越来越多的外在因素在吞噬着消耗着我们的感情时,我们该怎么办?怎么弥补?我是女人,我必须更多的为自己考虑,假如有那么一天,我会比你劣势,所以我现在必须比你自私。我并不是空口说这些话的，我一直在努力的。婚姻是爱情的温床，爱的归宿，但如何让我们的爱在婚姻中走得更长更久，延续得更好，你不得不考虑现实。为了我们的事，我打了好多电话回家，与我妈妈，哥哥说过很多次。我妈妈现在变得与你一样，只要我答应回家陪她，她什么都答应我。你也一样，只要我答应你，仿佛什么事都不是问题。现在只有我是冷静的，在远离爱情的几个月中，我是想得最多最冷静的一个。我哥昨晚找我妈，本来想劝我妈几句，让我留在外面。但我妈话未说泪先流，她说我们一天比一天老了，不求你们有多有钱，混得多好，只希望你们都能在我身边陪着我，平平安安的。听到这些话，你怎么想，由此我想到了你妈妈，我真的好想有机会叫你妈妈一声：妈妈。从她要你回去到现在，我从来没恨过她，没怪她。我一直很敬佩他，她是一位伟大的母亲，拉址你们真的不容易。现在却同意让你追求自己的幸福。q，你说你有多爱你妈妈，你曾经说过你妈妈是第一位的，所以我从来没想过要与你妈妈比，你说回去为了你妈妈，我一句话都没留你。到现在都有很多人在问我，如果你真的爱我，当初为什么要回去，不管是什么理由，也说明你曾经迟疑过，那么现在为什么又要回来。当那种美好的感觉渐渐淡去的时候，你们怎么走下去。但是我理解，我相信，你是为了你妈妈，我不与他们辩解，但我绝对相信你。因为我也是深爱我妈妈。我永远都不做让妈妈伤心的事。你妈妈一样希望你能留在他身边，哪怕是呆在bj。你想过吗。她是现在看你这么难过，不忍心来跟你说。但是当我们为人父母后，我们有了自己的孩子后，我们会更进一步体会做为人父母的心情。我们两家相隔那么远，如果我们家条件不好，一年都不能回去一次，你能忍受吗?就算你能忍受，我都不忍心。我们的孩子若想奶奶了，也不能想见就见到。这种感觉你体会过吗你想过你妈妈的感受吗?我妈现在每每想到我不回家就哭，才多远啊，她真想我，我可以回家一趟的，可是她不是这么想的，她说如果我在身边，万一她生病了，打个电话我就能马上赶到她身边，如果她寂寞了，想找个人说说话，他说有些话是不能跟儿子说的，她就能马上来找我。虽然有些自私了点，为了自己把女儿拴在身边，但是我能理解。父母老了，越来越怕孤独了，你能理解吗我大哥一直是支持我的决定，我自己的选择的。可是这一次，他说妈妈说的话他没有理由反驳，但是你执意的话，我们没有办法。可是我不忍心，我们也有老的时候，我们应该要体会父母的心情。

就算以上我说的，你都想过，你还是愿意跟随我。但现在我们还是得想得更多。说实话，我不愿意回，真的不愿意。虽然我有这样的母亲，我不舍得离开的母亲，但是考虑现实问题，我还是倒抽一口冷气。h市是富人的天堂，穷人的地狱，两极分化比哪里都严重。我们家在那儿只能算差的，人脉关系也不是太好，我们如果都给人家打工，不要想着买房子什么的，可能还过得去。但是在h市你必须溶入那里，俗话说入乡随俗，那些人情有多重你是知道的。也许我们一个月的工资都不够付人情。我妈妈现在说没关系，只要你回来就算没有钱也不要紧，但你想过没有，当我与我哥他们各自有了家庭，家庭关系也变得不一样了，比以前复杂得很多。哥哥可能无所谓，但嫂子肯定会有意见，比如我妈看我们过得不好，会多帮我们一点，他们会不会有意见，就算我们不要他们的支助，但是我们的孩子。你没有在w市溶入民间，你不会了解的。但是我是从小在这种氛围中长大的，知道亲戚们之间的勾心斗角，谁有钱谁就被看得起一点或什么，这些是我深恶痛绝的，这也是我不喜欢h市的地方，我相信没有哪个地方比这里更严重了。包括朋友也这样，你有钱了，他们都会来拍你马屁，对你很好，但没钱了想借钱都是人人躲你。这种世态炎凉我看得太多了。当然我们有发财的一天，我一直都相信。日子会好过起来的，但有钱了，你可以经常回家了。也想回北方了，那时候怎么办呢。叶落归根听过吧，出国留学的人再好也要回来，因为再怎么不好都是自己从小生养长大的地方，人是永远都不能忘本的。那个时候与现在的想法又不一样了。每个人在每个阶段都是不一样的。现在你对我的爱胜过一切，可那时候我们的爱情转为亲情，激情已经被岁月给磨灭了。你想家想妈妈想回去生活的情绪达到极致时，怎么办。你同样也会不顾一切地想回家的。人就是这么个矛盾体，现在你绝不理解，但以后呢。你想过吗?而且南北方的太多观念差异，包括衣食住行，生活习惯，对待人际关系方面。你一两年还行，时间久了，受不了怎么办。当我们之间，你与我家人之间的冲突越来越厉害时，我们怎么选择。我哥说前几天听到了一则真实的故事，两个异地的人结婚七年了，一方为了回家的事就离婚了。这样的故事太多太多了，我们要相信当初他们是怎样的相爱，并不会逊色于我们。可是最终落得这种结果，他们的情何以堪，七年，人生有几个七年啊。当然你会说，我们不会的。让我相信你。我相信你，我也相信我自己。但我不相信时间，不相信以后的事实，或者是怕现实的残酷。你会觉得我没有搏一把的精神，太容易放弃，不再那么勇敢。我不否认，我们分开的几个月中我想得更多的是我们为什么不能在一起。难道真的不可以跨越吗我相信我们可以选择在一起，就算背负着很大的压力，但是选择是一时的，想法也是一时的，生活的烦琐却是一辈子的。我们的感情能在一波未平一波未起的事情中一次次受伤，分离吗。到最后我们的感情用什么都缝合不好的时候该怎么办。听过吗，恋爱是两个人的事，但婚姻却不只是两个人的事了，我相信这句话，也对你说过的。我不能不想得更多。男人与女人的思维很大的不同就在这里，男人更简单，觉得自己该坚持的，决定了就一定要去做，就算最后会后悔也会去做，而不会考虑太多的事实。但女人不一样，因为在婚姻中，女人依然是弱者，必须为自己想得更多。这是我母亲灌输给我的，在我潜意识中形成的根深蒂固的思想。婚姻是女人一生必须好好经营的事业，只许成功不许失败。

如果我再自私一点，不想那么多好该多好。我现在让你马上到我身边来，陪我。可是你跟我谈婚姻我就会怕，我不知道我怎么会这么怕。内心里我也想安定，与自己爱的人好好地平平淡淡地过一辈子，生个我们的孩子，看着他长大，这么过完我们的一生，多么美啊，但是生活是残酷的，我们只能选择在现在痛苦，走好以后的路，好吗。在遥远的南方，永远会有一位女孩，在牵挂你，祝福你。这是一种凄惨的美。我希望你好好想想，站在我的角度想想，也许你现在会恨我，恨我的残忍，恨我的现实，我无话可说，当事过境迁后，也许你会觉得我的选择是明智的。如果我后悔了，我也只能承受。因为路是我自己选择的，我回不了头，只能咬紧牙关往前走。谢谢你陪我走过那么美的一段，我人生里最美的一段是你给的，当然我也把自己最美的东西给了你。我不会忘记你曾经给过我那么难忘的回忆，我会一直祝福你的。当你遇到一个好女孩时，请记得好好地对她。

对不起，我一直憎恨抛弃男人的女人，自己却做了这种人，伤害一个自己全身心爱过的男人，比自己被抛弃被伤害还要痛苦。也许你现在不会理解，怎么都会想不通，没关系，时间会让你想通的，一切的爱恨情仇都会随着时间远去的。我会后悔，一辈子不安，伤害了我爱的人，但是我只能这么做了。宝贝，真的对不起。我不奢望你的原谅，只希望你能过得好。好好地振作，开始新的生活。