民营医院股份转让协议书 民营医院转让合同(三篇)

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最新民营医院股份转让协议书一

近年来，xx市委市政府高度重视民营经济发展，认真贯彻落实新发展理念，大力实施产业强市战略，更加聚焦招商选资、产业转型、科技创新、狠抓千百亿级产业培育，民营经济迈出了新步伐、展现了新活力。

一是大力构建服务民营经济发展的政策制度体系。市委市政府按照中央和省委省政府的决策部署，根据国内外发展形势，结合全市经济社会发展实际，在推动工业经济发展、“放管服”改革、人才引进等方面，先后出台了一系列激励性政策，如关于支持龙头企业特色企业产业链关键企业加快发展的政策意见、关于减税费降成本促进实体经济企业发展的若干意见、关于推动工业企业转型发展的意见、加快推进“六个一”工程深化放管服改革工作实施方案等等。特别是2017年以来，相继制订了《引导民营企业加快发展产业发展基金管理暂行办法》《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》等含金量较高的政策文件。同时，对一些准入性、约束性政策，市委市政府充分依托市便民服务中心，结合“放管服”改革，不断加以整合完善，为民营经济发展创造了良好的政策环境。

二是着力打造良好营商环境，民营企业整体满意度较高。市委市政府专门召开全市营商环境建设大会，提出建设全省营商环境最优城市的目标。先后出台了关于进一步优化营商环境的《实施意见》《若干措施》《政商交往正负面清单》，持续深化“2345”改革，企业注册登记压缩到0.5个工作日以内，不动产登记制度改革获批“城镇全覆盖的权籍调查”“信息共享集成”两项国家试点，“不见面”审批和服务事项达90%以上。全市建立各级党委政府、相关职能部门与工商联、行业商协会、民营企业定期沟通互动机制，每两个月召开一次重点企业解难帮扶会办会，听取企业诉求，帮助解决难题。全市上下在践行“有求必应、无事不扰”的帮办理念过程中，进一步简化办事流程，完善帮办服务机制，改进帮办服务作风，服务好民营经济发展。调研中，民营企业对我市营商环境建设总体的评价较高，满意度在90%以上。

三是实施创新驱动发展战略，助推企业转型升级。出台了《xx市高新技术企业培育“小升高”行动工作方案（2019-2020年》，大力引进和培育科技型企业。2020年，全市高新技术企业产值同比增长xxx%，占规模以上企业总产值比重达到xxx%。全市国家科技中小企业评价入库首次破千家，目前，全市高新技术企业达xxx家，比“十二五”末净增xxx家。“瞪羚”企业达到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通过推动企业建设研发机构、引进高层次人才、实施重点研发项目等，提升企业核心竞争力。

调研中，大部分民营企业认为我市营商环境好、办事效率高，总体满意率较高，但也反映了一些堵点和痛点问题，主要集中在以下几个方面：

一是惠企政策落实不够到位。部分政策门槛高。调研中，企业认为目前惠企政策很多，但一些政策享受门槛高，主要针对“规模以上”“高新技术企业”等“高大上”企业，传统产业、劳动密集型企业难以享受。有些政策不会用。调研中发现，有的中小企业对政策缺乏研究，在实际操作中对申报细节掌握不够，申报文件项目栏、佐证材料不知道如何填报。部分企业对政策不够了解，甚至完全不知，造成政策惠企滞后。在50多家受调查企业中对民营企业减负降本政策听说过但不清楚占32%，不知道占4%。惠企政策落实不够及时。有的政策在落实过程中存在操作程序繁琐、兑付周期较长等问题，导致部分企业无法及时享受政策红利，政策预期与实施成效存在差距。有的企业反映，两年前就应该兑现的奖励到目前为止还没有兑现。

二是企业融资难问题未根本缓解。我市民营企业尤其是小微企业融资渠道多为抵押贷款或担保贷款，但企业规模小，固定资产少，银行出于风险把控及盈利能力的考虑，贷款多面向重点行业和重点企业，对小微企业存在惜货的情形。很多企业反映银行贷款额度偏低、利率高，抵押担保条件苛刻、抵押物评估值过低（住宅、土地抵押率不超过70%，厂房、公寓、商铺不超过50%）等问题，严重制约了民营经济的发展壮大。抵押物登记、评估手续繁琐，有时银行还要进行内评，银行之间尚未实现评估结果互认。调研的企业中，76%的企业有融资需求，其中融资很困难或比较困难的占15%。

三是企业维权等问题解决较为困难。我市民营企业特别是中小微民营企业往往缺乏知识产权保护的法律意识和能力，也没有专门的人员来处理知识产权事务。“举证难、赔偿低、周期长”成了很多民营企业保护知识产权的阻碍，有的企业维权成本远超维权收益，在遇到知识产权纠纷时，许多中小微民营企业不是选择放弃，就是消极应对。

四是招工难问题反映普遍。我市民营企业普遍对知识产权、人才培育重视不够，在发展空间、经济待遇、生活保障上对人才吸引力不强。特别是中小企业不但难以招引高层次人才，而且企业内部中端实用型技术人才也难以留住。调研中发现，反映企业招工难、管理技术人才招工难的企业占40%以上。企业普遍面临用工难、用工贵现象，特别是高端管理人才和专业技术人才短缺成为制约企业发展的主要因素

一要构建政策落实保障体系，提高政策执行效果。积极贯彻落实各项助推民营经济发展的优惠政策，促进政策效用尽早发挥。健全优秀企业家参与涉企政策制定机制，充分了解和听取企业家实际需求，让涉企政策更接“地气”。加大政策宣传力度，通过集中宣讲、企业座谈等方式，利用电视、各类政务微博微信等媒介，持续开展政策宣传解读工作，扩大民营企业政策知晓度。建议建立统一的政策信息发布平台，将政策信息集中为“一张清单”发布，服务资源整合到“一个平台”管理，实现政策“一站式”服务。优化政策兑现流程，加快政策兑现速度，推动政策兑现“最多跑一次”，充分发挥政策对民营企业的激励作用。完善相关政策措施落实的监督考核机制，开展常态化督查，细化实化促进民营经济发展工作举措，对责任不落实和“折扣”执行的实施问责。

二是完善金融服务体系，解决企业融资难题。建议建立完善民营和小微企业金融服务联席会议制度，定期召集会商会议，深入分析金融服务现状和存在问题，推进银行机构加大实体经济支持。引导各商业银行进一步扩大抵质押物范围，合理确定抵押折扣比例，积极推动商业银行之间评估结果互认。考虑设立创新金融产品风险补偿专项资金，推动无还本续贷、无抵押无担保的信用贷款。建立银行业债权人委员会制度，对出现资金风险、经营困难的企业，统一帮扶口径，制定帮扶方案，明确帮扶路径，做到不抽贷、不断贷。建立政府扶持中小企业发展专项基金，每年从产业建设专项资金中安排一定数额资金，专项用于扶持发展良好的民营企业做大做强。

（三）做优人才服务体系，更好地引人留人育人。结合xx实际，创新领军人才、双创人才、青年人才等各类型、各层次的人才认定机制，为民营企业高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。对已经进入民营企业工作的人才尽可能提供各种便利，定期举办高层次人才沙龙，走访慰问优秀人才，选树表彰人才典型，发放“**英才服务卡”，扩大人才“购房券”补贴覆盖面，帮助人才解决住房、子女入学等切身困难，留人拴心，尽量减少人才流失。探索出台蓝领技工特惠举措，支持企业稳定人才队伍。要大力发展我市职业技术教育，培养适合**经济社会发展的急需人才。加快完善工业园区的服务功能，为企业主和员工解决吃住行和娱乐购物等实际问题，留住工人，解决企业发展的后顾之忧。

四要构建维权服务体系，更好维护企业家合法权益。完善产权保护制度，推进民营企业产权的依法保护、平等保护、全面保护，尊重企业家的创新精神和实干精神，让他们切身感受到社会的理解和信任。坚决打击侵犯民营企业产权的行为，妥善处理涉及民营企业的产权案件。探索建立负面信息澄清机制，对涉及企业家的信访、举报、网络舆情等，实现快查、快结、快速澄清，保护企业家合法权益。可以在市工商联设立由公、检、法、律师、工信等部门参加的民营企业投诉维权中心，健全申诉维权协调机制，依法保护企业家人身和财产安全。

五要构建政治引领体系，促进民营企业家企业家健康成长。可以借鉴xx市的经验，通过在民营经济代表企业派驻统战联络员，加强对民营企业家的政治引导和教育。坚持典型引领，通过开展民营企业家理想信念教育、举办培训班、民营企业家理想信念报告会、民营企业家专题学习座谈会等形式，加强世情国情党情、社会主义核心价值观教育，不断增强民营企业家对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。加强民营企业党建工作，在服务企业生产经济、促进转型升级方面，建立党组织和企业管理层双向互动工作机制，引导企业坚持正确的发展方向，引领建设先进企业文化，推动党的建设与企业发展同步，争做新时代爱国敬业、遵纪守法、创新创业、服务社会的模范企业。通过开展“光彩事业”评选“优秀中国特色社会主义社会事业建设者”“十佳新锐宿商”等活动，激励引导他们弘扬传统美德，做扶贫帮困、先富带后富的领头人。

最新民营医院股份转让协议书二

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，民营经济已成为我国社会主义市场经济的主要组成部分。就常宁而言，20xx年规模以上工业企业126家，民营企业就占了119 家。民营经济的快速发展既为经济发展注入了活力，也给现阶段党风廉政建设和反腐倡廉工作提出新的课题。民营企业内部的腐败往往容易被人忽视，成为被遗忘的反腐盲区。这不仅影响企业健康发展，更恶化了社会风气。

一、民营企业反腐倡廉工作现状及成因

1、思想认识不到位。很多人认为民营企业是私人所有，企业里的腐败是“家务事”，而且伸黑手的多是企业的“亲信”，没有必要大张旗鼓反腐倡廉。尤其是民营企业主认为，他们没有执法执纪权，不存在吃拿卡要的事情，在社会上也处于被动地位，是任人宰割的羔羊。还有一些业主认为党员中存在的违反计生政策、社会管理秩序、赌博等问题，是个人的私事，跟企业没太大的关系，对企业没有损失，没有必要过问。一些党员干部还认为现在是企业主说了算，民营企业不存在腐败问题。这些认识上的误区严重的影响到民营企业的凝聚力、核心竞争力和企业的健康发展。

2、纪检监察机构不健全。据调查，50%以上的民营企业，都没有建立党组织，建立纪检监察组织、配备了纪检委员和专职纪检监察工作人员的就更少了。一些负责纪检监察的工作人员也只是名义上的分工安排，没有经过正规的纪检监察业务培训。

3、党组织开展活动较少。民营企业党员普遍反映党组织一年内开展的活动很少，反腐倡廉方面的活动就更加少了，每月一次的政治理论学习常常因为企业生产、经营的原因不能很好的坚持，偶尔开展“三会一课”活动或民主生活会都是蜻蜓点水，应付上面的检查。

4、民主管理难以落实。大多数的民营企业都是厂长经理说了算，召开厂务会、董事会也只是走走过场，没有将民主管理与厂务公开、党务公开有机结合。没有建立规范的公开栏，党员职工主人公作用没有得到充分发挥，民主管理理念淡薄。

5、“内鬼”现象并非罕见。由于民营企业认识上的误区，助长了民营企业内部的腐败。据披露，温州龙湾区一家设备公司的财务总监李某在该公司财务部门仅工作了7年就利用其手中的职权和公司管理上的漏洞侵吞公司资金近300万元，给公司生产、经营造成了巨大的损失。类似的“内鬼”现象在我国的民营企业中并非罕见。

二、民营企业反腐倡廉工作对策与思考

1、加强政策理论学习，走出思想认识的误区。要加强对民营企业业主和党员干部理想信念教育，从思想源头树立拒腐防变的道德防线，使他们真正认识到：民营企业正日益成为催动社会廉洁与政府廉政同步发展的重要组成部分，民营企业的反腐倡廉建设是党风廉政建设和反腐败工作全方位、全覆盖的必然要求，是加强民营企业党建工作的重要内容，是促进企业核心竞争力、增强企业凝聚力和培育企业发展后劲的迫切需要。

2、规范企业制度体系，完善法人治理结构。要严格按照现代企业制度的要求，健全民营企业法人治理结构，规范企业股东会、董事会、监事会和经营管理者的权利和责任，建立决策、管理和监督相对独立的制度体系，推动家族制企业向现代公司制企业发展。

3、健全纪检监督机构，解决民营企业纪检监督组织“怎么建”的问题。成立纪检监察组织，要针对民营企业不同情况，分类指导、区别对待。根据党章和一些非公有制企业的初步经验，可以进行以下探索：对已经建立党委的规模以上民营企业，要及时建立纪委;对已经建立党总支的民营企业设立纪检组;已经建立党支部的民营企业设立专职纪检委员。

4、科学界定工作职责，解决民营企纪检监督组织“干什么”的问题。根据xx大新党章第32条规定民营企业纪检监察组织的主要职责是：一是维护党的章程和其他党内法规的严肃性，检查党的路线、方针、政策和重大决策在企业中贯彻执行情况，积极开展党风廉政教育、党纪条规教育和正反典型教育，不断增强企业党员职工的党性观念和遵纪守法的自觉性，提高党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力。二是积极维护企业各方的合法权益。发动企业员工检举、揭发有关权力部门及其工作人员不作为、慢作为影响企业发展，破坏软环境建设，甚至索贿受贿、吃拿卡要，侵害企业利益的腐败行为;及时查处企业管理层干部利用手中权力在企业原材料采购、产品生产、加工、销售以及重点工程、重点项目招标竞标以及建设过程中收受佣金、回扣等腐败行为;及时查处企业中层管理人员克扣员工工资，侵害员工享受民主权益、劳动安全保障权益、生活权益等不正当行为。三是加强对民营企业生产经营事项事前、事中、事后全过程的监督检查，规范企业经营行为，促进企业合法经营和廉洁经营，保证党的政策和国家法律法规的贯彻实施。四是严肃党的纪律，对企业中违反党的规定和纪律的党员，依纪依法查处，确保企业健康发展。

5、理顺管理体制，解决民营企业纪检监督组织“怎样发挥作用”的问题。一是妥善处理好企业纪检监督组织与企业主的关系。要尊重企业主对企业的管理意愿，取得企业主对开展反腐倡廉工作的理解和支持，做到“目标同向、作用互补、相互监督、共同发展”。二是对担任党组织负责人的企业主要采取由同级纪检组和上一级纪委共同监督管理的体制。企业纪检监督组织有权对兼任企业党委书记的企业主的违法违纪行为向上级纪委汇报，由上级纪委实行纪律检查，根据违纪性质和程度，作出相应的纪律处分。上级党委和纪委，要保护企业纪委的合法权益，防止发生因遭打击报复而随意开除或辞退纪检监督组织工作人员的情况。三是企业纪检监督组织组成人员的产生要按照“党组织推荐、企业认可、员工认同”的方式推荐产生。对企业党组织中无合适人选的，可由上级纪委指派党建指导员、党支部书记兼任企业纪检监督员。同时，鼓励和引导从领导岗位退下来尚未到退休年龄的干部特别是熟悉党务工作的干部，到规模以上的企业担任党组织领导职务或纪检监察组织领导职务，加强对企业反腐倡廉工作的组织协调和监督指导。

6、推进企业文化建设，营造廉洁和谐的企业内外环境。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱。要针对民营企业特点，大力提倡“诚信廉洁、依法经营”的企业经营管理理念，进一步整合企业文化资源，创新企业文化建设手段，采取教育培训、艺术宣传相结合的方式，不断丰富企业文化内涵，增强企业文化的吸引力和感染力，营造讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、守诚信的文化氛围。要把廉洁经营、诚实守信的企业文化与企业发展战略、先进的市场营销方式和现代人力资源管理有机融合，实现企业发展目标与体现员工自我价值的统一，实现追求企业效益与提高员工自我价值统一，实现追求企业效益与提高员工队伍素质的统一，推动企业效益和社会效益的共同提高。

最新民营医院股份转让协议书三

一、全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业

落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行目标管理责任制，落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年按区就业局下达的工作目标任务新增就业再就业要达到900人，其中城镇下岗失业人员再就业300人，“困难人员安置100人”，农村劳动力转移就业要达到550人，其中有组织的236人。职业培训达到320人，技能鉴定27人，安置公益岗位24人，新办_点16户，纳人员29人，用工信息采集80条320岗。推荐有创业培训意愿的人员32人，小额贷款推荐72人，失业扩面120人，创业示范社区1个，充分就业社区1个。用工信息采集80条320岗，信息发布400条1600岗。

二、以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮积极就业政策;认真开展“再就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘周活动”、“高校毕业生就业招聘活动”等专项活动;认真落实xx大报告提出的“以创业带动就业”精神，健全创业服务体系，大力推进创业带动就业工作;建立就业援助长效机制，着力援助有劳动能力、有就业愿望的就业困难人员就业，动态消除“零就业家庭”;加强公共就业服务体系建设，继续巩固街道、社区劳动保障平台“六个到位”成果，进一步提升基层劳动保障工作人员的业务素质;加强信息_络建设，及时更新信息，配合上级主管部门完善“福州市劳动力资源管理系统”，加大街道对劳动力资源和用工企业的录入工作，力争做到劳动力资源和企业用工需求“两头清”。全面推进就业再就业政策落实，就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。

三、锐意进取，努力做好其它中心工作。

加强信息宣传工作。及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情况;做好政策宣传和典型宣传，形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围;继续完善窗口服务制度建设，切实转变工作作风，改善精神面貌，提升业务能力;进一步简化办事程序，服务群众，树立优质的窗口单位形象。推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展“再就业援助月”坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。

四、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，大力开展职业培训。全面实施有技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训，加大农村劳动力转移培训力度不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度、完善基本养老保险制度。

五立足实际，加快完善社会保障体系

继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进外来务工、个体工商户、灵活就业人员参保计划完成企业养老保险扩面2户，养老保险扩面100人;以建立完善企业退休人员社会化管理服务工作长效机制为主线，以建立社会化管理服务达标社区为中心工作，进一步提高管理水平和服务质量;继续落实好居民医保政策，做到应保尽保，做好居民医保的宣传、登记、申报等工作，力争做到全覆盖，切实做好残疾人、低保户的参保工作，让医保政策惠及每一位居民;计划完成城镇居民医保16001人。

六、立足特色、采取措施

1、立足辖区特色，采取有效措施，服务辖区就业困难群体，促进困难群体再就业。同时积极引导私营经济和非公有制经济组织，挖掘就业潜力，积极吸纳失业人员，把公益性岗位作为解决就业和再就业的主要渠道。

2、进一步落实国家政策。把社会保险补贴、小额担保贷款、失业保险政策落到实处，并尽可能简化申报程序，为再就业人员提供帮助。

3、积极探索下岗失业人员的就业渠道。加大培训力度，转变实地农民、下岗失业人员就业观念，帮助他们树立创业意识和主动择业意识，切实搞好劳务输转工作。

4、继续加大劳动保障和社会保险扩面工作的宣传力度。