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民营医院劳动纪律讲话范文如何写 民营医院劳动纪律讲话范文如何写啊(4篇)

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民营医院劳动纪律讲话范文如何写 民营医院劳动纪律讲话范文如何写啊(4篇)
2023-01-16 12:21:36    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

有关民营医院劳动纪律讲话范文如何写一

大家上午好!

今天请大家来,主要是向大家通报一下全市20xx年经济社会发展情况,听取大家对廊坊今后经济社会发展的真知灼见,了解大家在企业发展过程中遇到的实际困难和问题,共同推动全市经济社会持续健康快速的发展。

廊坊民营经济在全省发展得最好,民营经济对全市发展的贡献最大。20xx年全市民营经济实现增加值1350亿元以上,同比增长8%以上,占全市生产总值比重达到64%以上;上交税金340亿元以上,同比增长15.3%以上,占全市财政收入比重达到89%。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”,四个县跻身全省民营经济十强县。这些硬邦邦的数据和实实在在的成绩,有力的说明民营经济已经成为推动全市经济发展的主力军,在促发展、保增长,增税收、保民生,扩就业、保稳定等方面做出了巨大的贡献。一年来民营经济发展成果是显著的,令人鼓舞的,也是来之不易的。我们是在经济下行压力加大的严峻形势下、在一系列特殊情况下实现了稳步发展,成绩的取得非常不容易,凝聚了全市企业家特别是在座各位企业家代表们拼搏奋斗的汗水。在这里,我代表市委、市政府,向全市各位企业家一年来的辛勤努力,表示衷心的感谢!

按照会议安排,下面我就全市的经济社会发展情况向大家做一个通报。

一、过去的一年,全市经济逆势上扬,取得了令人振奋的发展成果

1.重新审视廊坊发展的历史坐标,理清工作思路、发展方向和发展定位。发表2·26重要讲话后,京津冀协同发展迅速推进,成为廊坊发展的重大历史机遇。市委市政府按照中央和省新的要求,重新科学谋划协同发展的思路理念。一是提出了绿色、高端、率先、和谐发展定位。经过去年一年的实践,这一定位得到了全市上下的高度赞同,凝聚起了全社会的发展共识。二是全力明确廊坊在京津冀协同发展中的城市定位。紧盯国家顶层设计进展和动态,与国家部委、京津部门和高层智库进行充分沟通协调,被确定为首都城市功能拓展区、京津产业转移提升承载地、全国科技创新成果孵化转化基地、“京津走廊”生态宜居城市。三是在产业发展、城市发展、农村发展各方面细化发展思路、明确发展目标。这方面的成果集中体现在去年召开的全市经济工作会议和市委全会上。我们廊坊通过努力找准了所处的位置,按照新的形势明确了新的发展方向和奋斗目标,就奠定了全市经济社会实现更大发展的思想基础和政治基础。

2、牢牢把握“稳中求进”工作总基调,强力抓运行、稳增长,主要经济指标全省领先,综合实力大幅提升。全市生产总值2056亿元,同比增长8.2%,增速居全省第1位,比上年提升2位;全部财政收入406.7亿元,增长16.5%,总量和增速分居全省第4位和第1位;公共财政预算收入250.5亿元,增长了45亿元,增长比例达到21.9%,总量和增速分居全省第3位和第1位,在20xx年全省地税收入增量中,近30%的增量是廊坊贡献的;固定资产投资1882.2亿元,增长19.3%,增速居全省第1位,提升2位;规模以上工业增加值705.5亿元,增长8.1%,增速居全省第3位,提升4位;社会消费品零售总额716.1亿元,增长12.3%左右;实际利用外资7.17亿美元,超额完成省下达任务。质量效益稳步提高,全部财政收入占gdp比重达到19.8%,税收占全部财政收入比重达到92%,均居全省第一位;规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到19.1%;服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。

3、把项目作为增投资、稳增长的核心抓手,引进了一批高质量、高档次的大项目好项目。实施集中拉练观摩、重大项目领导分包、项目遴选、督办考核等系列措施,全市项目工作实现新突破。建设亿元以上项目913个,同比增加56项,其中10亿元以上项目170项,同比增加37项,新兴产业项目占比达到40%。争列省重点项目13项,居全省第一位。安排市重点项目100项,完成投资307.9亿元,完成年计划的121.2%。润泽信息港、精雕数控机床、泉恩管材等一批大项目建成投产;机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成;碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。项目建设呈现高端化、集群化态势,综合竞争力得到明显提升。

4、把调结构作为推动绿色高端发展的主攻方向,强力推进“无中生有”、“有中生新”,产业结构发生了积极变化。一是传统产业升级步伐加快。实施“四个五十”工程,市县两级设立技改专项资金3亿元,以政银企合作新模式撬动金融资本,实施技改项目551项,工业技改投资完成540亿元,增长21%,新增规模以上工业企业184家。二是现代服务业增势强劲。大城红木文化产业园、胜记仓、国华影视基地等服务业项目带动作用持续增强,港中旅海泉湾、香河国际建材交易中心等一批新项目加快建设,前三季度服务业增加值增长12.2%,居全省第一位。三是新兴产业和新兴业态异军突起。华为、富智康、航天振邦等一批高端实体项目支撑带动作用持续增强,京东商城华北订单处理中心、国华影视基、考古基地等一批电子商务、动漫游戏、文化创意项目加速聚集。四是现代农业蓬勃发展。市级重点龙头企业276家,全年销售收入292.6亿元,达利食品、汇福粮油、国际万果园等现代农业项目势头强劲,农业产业化经营率达67%。

5、把抢抓京津冀协同发展先机摆上战略位置,各项对接工作走在全省前列,重点领域实现率先突破。一是合作共建取得重大进展。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园,首批5个项目即将开工建设;与北京西城区共建现代物流园区,园区选址和规划编制已基本完成,永清国际服装城已签约660家。二是承接功能疏解实现突破。与清华大学共建重大科技项目中试孵化基地开工建设,与北京大学共建非人灵长类动物试验中心建成投用,香河华冷公司与清华大学共建研发教学实践基地。北京八中固安分校建成使用;燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管,北京市已将其列入新农合定点医院。三是承接产业转移成果丰硕。中兴研究院、清华中试孵化基地、中海油产业化基地、北京大学非人灵长类动物试验中心、中核研发中心、华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。四是交通对接全面提速升级。京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识;廊坊号旅游专列实现京廊对开;京台高速廊坊段建成通车,北京段已启动拆迁;密涿、京秦高速及国省干道对接加快推进,津保高铁进展顺利;廊涿城际、京九客专、津石高速开展规划设计工作,力争今年开工。与通州就建设“四路一河”达成共识,潮白河大桥对接工程完成前期工作。

6、把生态治理作为重要政治任务和基本民生工程,坚持突出重点综合施策,生态环境得到明显改善。一是治理大气污染成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动,全市767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉完成治理,削减燃煤54.8万吨。超额完成省下达淘汰过剩产能任务,关停拆除相关企业178家,淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨,淘汰黄标车6.6万辆,加油站全部安装油气回收装置。圆满完成apec空气质量保障任务。二是以空前力度植树增绿。着力打造平原森林城市,大力实施“两年攻坚战、造林一百万”行动,全年造林58万亩,一年完成省四年下达任务。全面完成节能减排任务。pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度分别下降13.6%、9.1%、21.7%、18.2%;达标天数153天,增加21天,重污染天气减少14天。三是全面实施生态修复。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划,永定河、潮白河等河流综合治理加快推进,胜芳和文安湿地公园建设全面启动,香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。

7、把新型城镇化作为推动统筹城乡的重大举措,城镇建设扎实推进,农村面貌大幅改善提升。一是中心城市承载能力全面增强。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强,投资80亿元实施城建十大工程,自然公园西区正式开园,生态文化艺术新区初具规模,梦廊坊文化产业园加快建设,实施了主城区70条小街巷提升改造,古县路、新开路续建工程竣工通车,完成14个无物业旧小区改造,城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进,县城规划编制全部完成,投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设,县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。二是城乡基础设施建设实现突破。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水,廊涿干渠全面试水,保沧干渠主体完工,8座地表水厂加快建设,北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米,对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。投产110千伏及以上输变电工程4项,市城区实现220千伏双环网供电。三是县城建设加快推进。所有县城规划全部完成;投入25.4亿元加强基础功能设施建设,县城面貌和城镇功能显著提升,产业支撑能力不断增强。四是农村面貌改造提升行动扎实开展。全面完成30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升工作,农村生产生活条件持续改善,省委、省政府召开全省观摩会议推广我市做法。全市城镇化率达到52.6%,高于全省3个百分点。

8、着力消除制约发展的体制机制障碍,在改革创新上迈出重要步伐。一是重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权,衔接落实省取消下放行政审批事项27项,市县政府机构改革顺利推进,食药监管体制改革全面完成,市直部门机关标准化管理在全省率先完成,“一办两中心”规范运行,负面清单制定发布,“三级平台”全面建成,“两个代办”高效实施,办事效率和服务质量明显提升。商事制度改革持续推进,113个前置审批事项改为“先照后证”,新增市场主体3.2万户,同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进,完成农村土地承包经营权流转面积70.97万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。二是金融活力显著提升。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议;新增挂牌上市企业20家,累计达到35家,宏泰集团香港联交所主板上市,首发融资17.1亿元。全市新建银行机构网点48个,实现乡镇网点全覆盖。截止20xx年12月底,全市各项存款余额增长20.05%,增量增速分居全省第二和第一位,各项贷款余额增长18.59%,增量增速分居全省第二和第三位。三是创新能力持续增强。深入实施科技创新,新增科技型中小企业518家,新增规上高新技术领域企业15家,累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成,全市科技孵化器达到50万平方米。累计投入创投资金4420万元,撬动金融信贷和社会资金2.5亿元,有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破20xx件,专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。

9、把保障和改善民生摆上更加突出位置,持续加大投入力度,办成一批惠民利民实事。把更多公共资源向民生保障倾斜,民生支出占公共财政预算支出的80.9%,比上年提高3个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到2.93万元和1.2万元,分居全省第一和第二位。城镇登记失业率2%,连续9年全省最低。培训农民22.7万人次,实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%,新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%,保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设,其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套,超额完成省定任务。市区新增6条公交线路,新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元,解决28.7万农村居民饮水安全问题。科、教、文、卫等社会事业全面发展,安全生产、食品安全、信访维稳等形势总体平稳,社会大局和谐稳定。

一年来的成绩十分突出、十分显著,同时问题也非常多、非常焦灼复杂。比如传统产业的问题,廊坊的产业结构在积极的调整,战略性新兴产业已经有一定基础,但支撑力还不强,传统产业占比仍然比较大,主体支撑仍然是传统产业。比如大气污染的问题,仍然是我们的心腹之患,治理大气污染任务十分艰巨,一年来拿出了空前的力量、投入了巨大的精力,也取得了明显成果,但距离根本好转还有相当大的差距,退出倒排前十的压力始终伴随着我们。比如要素制约的问题,廊坊土地资源匮乏,后备土地寥寥无几,接近枯竭,占补平衡接近饱和,我们手里有大把的大项目、好项目,因为土地问题落不下来。比如金融风险的问题,非法集资问题比较突出,小额贷款等运作极不规范,部门金融机构抽贷行为对企业运转造成严重影响。比如城区管理滞后问题,民生方面欠帐问题,有的部门和人员服务意识淡薄、消极腐败问题,等等,达不到群众期盼的要求。我们将坚持问题导向,在20xx年工作认真加以解决。

二、以崭新面貌和责任担当,全面开创20xx全市发展新局面

20xx年全市安排了几件大事要事。

一是大力推进区域协同发展。在京津冀协同发展中继续走在全省前列,重点从制定规划实施方案、推进交通互联互通、强化产业对接三个方面发力,努力建设京津冀协同发展先行区。同时,进一步完善内部北、中、南三大板块的区域协同发展格局,推动北三县统筹发展、北京新机场和临空经济区建设、南三县新型制造业基地建设,形成三极并进发展态势。

二是实施创新驱动战略。在京津冀协同发展背景下,按照国家总体要求和全省区域功能定位,围绕建设科技之城、创新之城目标,以产业创新为重点,以协同创新为路径,深入实施“一十百千万”科技创新工程,制定出台《加快实施创新驱动战略的意见》,全力打造全国科技创新成果孵化转化示范区。

在这里我给大家解释一下“一十百千万”科技创新工程:其中“一”就是要加快编制一部全国科技创新成果孵化转化示范区规划;“十”就是要集中力量打造园区承载、创业孵化、成果转化、科技金融、产学研合作、企业研发、创新服务、产权交易、科技招商、政策支撑等十大创新平台。“百”就是依托京津科技资源,以产业链布局创新链,以科技龙头聚集创新项目,建设百个产业集群。“千”就是通过孵化器培育一批、科技人员创办一批、科技招商引进一批,做大群体,培育千家科技型中小企业,为廊坊发展储备一大批优质的种子企业。“万”就是通过实施高端人才引进计划、技术股权激励等多种方式,引进万名科技创新人才。

三是坚持不懈优化生态环境。以更大决心、下更大力气推进环境治理,强力实施“控煤、抑尘、限车、工业污染治理、各类烟气治理”五大工程,全力改善空气环境质量;强力推进生态廊道、规模化造林等八项造林绿化重点工程,全年造林50万亩,森林覆盖率提高5个百分点,积极创建全国平原森林城市;强力推进“一轴五河六点”湿地建设,全面优化水环境,努力建设绿美廊坊。

四是全力增投资上项目。实施1000个亿元以上项目、100个市级重点项目建设,切实提高项目标准,提高招商实效,提升园区平台,破解土地制约,保障电力供应,加快建设进度,打造产业集群。

五是加快推进产业转型升级。进一步强化战略性新兴产业和服务业的支撑力,加快工业强市步伐,全年新增规上工业企业150家以上。大力实施服务业兴市战略,优先发展生产性服务业,积极发展生活性服务业,全年新增限额以上企业150家以上,积极构建绿色循环低碳的现代产业体系。

六是全面推进深化改革。坚持问题导向,通过深入改革消除障碍、增强活力。推进行政体制改革,取消下放一批行政审批事项,制定“三个清单”,完善管理体制,优化政务环境,提升服务效能。实施财税金融改革,深化国企改革,推进农村综合改革,做好社会事业改革,加强社会信用体系建设。大力推进民营经济发展,建立中小企业发展专项资金,促进规下企业进档升级,全年新增民营企业20xx家以上。

七是积极稳妥推进新型城镇化。实施中心城市城建“十大工程”,适时启动永清、固安撤县设区工作,进一步强化城市精心化管理。加快县城、重点镇和重点村街规划编制,完善基础设施建设,提升城镇承载能力。深入开展农村面貌改造提升行动,扎实推进新农村建设“十县百村工程”,积极打造美丽乡村,努力建设城乡统筹发展示范区。

九是尽心竭力保障改善民生。重点实施就业、社保、医疗卫生、安居、教育、便民设施、扶贫帮困、农村设施、文体惠民、公共安全“十大民生提升工程”,持续提高人民群众生活水平。毫不松懈地抓好安全生产、信访稳定、社会治安等各项工作,让群众更幸福、社会更和谐。

三、充分发挥工商联职能作用和企业家创新精神,共同描绘廊坊更加美好的未来

各位企业家朋友!今天的廊坊,正处于充满活力、积聚力量、实现跨越的重要阶段。廊坊的发展离不开大家的共同努力,借此机会,我想在最后提四点希望:

一是希望大家增强机遇意识。进一步解放思想,勇于探索,大胆试、大胆闯、大胆干,用足、用活、用好协同发展的机遇和政策,在“抢抓新机遇、建设新廊坊”中大显身手、勇立潮头,切实担当起全市经济建设的领跑者。

二是希望大家增强开放先行的意识。充分利用我市的政策、区位、资源优势,积极参与国内国际两个市场、两种资源的开发,依托京津两地的技术产业支撑,主动加强与国内及周边国家的科技合作、产业融合。

三是希望大家增强创新意识。借力京津强大的科技、产业资源,积极寻找、储备和发展符合产业方向的新项目、新产品,加快企业技术改造,培养特色品牌产品,提高企业的核心竞争力。

四是希望大家发挥好桥梁纽带作用。积极当好牵线人、当好宣传员,大力推介廊坊、宣传廊坊,并科学结合廊坊经济发展实际和需求,引导国内外企业家踊跃到廊坊投资兴业,为廊坊的经济发展献计出力。

各位企业家、同志们,京津冀协同发展这一千载难逢的历史机遇,为民营经济发展带来了全新的动力,为各位企业家施展才华搭建了广阔的平台,新的一年已经开始,新的征程已经启动,希望大家在今后的日子里,一如既往地关心支持政府工作,提出更好的建议,发挥更大的作用,让我们共同努力把廊坊建设得更加美好!

有关民营医院劳动纪律讲话范文如何写二

大家好!今天,我们召开这个座谈会,主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先,我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家,致以诚挚的问候!

刚才,几位民营企业代表发了言,提出了不少有价值的意见和建议,有关部门要认真研究吸收。下面,结合大家发言和关心的问题,我讲几点意见。

我国非公有制经济,是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后,我们党破除所有制问题上的传统观念束缚,为非公有制经济发展打开了大门。1980年,温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年,全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人,一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后,兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮,很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。

党的十五大把"公有制为主体、多种所有制经济共同发展"确立为我国的基本经济制度,明确提出"非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分"。党的十六大提出"毫不动摇地巩固和发展公有制经济","毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"。党的十八大进一步提出"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护"。

党的十八大以来,我多次重申坚持基本经济制度,坚持"两个毫不动摇"。党的十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要"健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款"。党的十九大强调要"鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力"。党的十九大把"两个毫不动摇"写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。

年3月4日,我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时,专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话,阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会,目的是集思广益、坚定信心、齐心协力,保持和增强我国民营经济发展良好势头。

今年10月20日,我专门就民营经济发展问题给"万企帮万村"行动中受表彰的民营企业家回信,强调改革开放40年来,民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、由弱变强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。

一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用

今年是改革开放40周年。40年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大。截至 年底,我国民营企业数量超过2700万家,个体工商户超过6500万户,注册资本超过165万亿元。概括起来说,民营经济具有"五六七八九"的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。在世界500强企业中,我国民营企业由 年的1家增加到 年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要 ,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来,广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!

我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,积累了大量财富,这是全体人民的共同财富,必须保管好、使用好、发展好,让其不断保值升值,决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象,都是为了这个目的。同时,我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。

一段时间以来,社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如,有的人提出所谓"民营经济离场论",说民营经济已经完成使命,要退出历史舞台;有的人提出所谓"新公私合营论",把现在的混合所有制改革曲解为新一轮"公私合营";有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制,等等。这些说法是完全错误的,不符合党的大政方针。

在这里,我要再次强调,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变!我国基本经济制度写入了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策,都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!

总之,基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能"离场",而且要走向更加广阔的舞台。

二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题

近来,一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,有的民营企业家形容为遇到了"三座大山":市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的,是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。

一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来,全球经济复苏进程中风险积聚,保护主义、单边主义明显抬头,给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的45%,一些民营出口企业必然会受到影响,那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。

二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前,我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济扩张速度会放缓,但消费结构全面升级,需求结构快速调整,对供给质量和水平提出了更高要求,必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中,行业集中度一般会上升,优势企业胜出,这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革,在这样一个复杂背景下,部分民营企业遇到困难和问题是难免的,是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求,民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。

三是政策落实不到位的结果。近年来,我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多,但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位,工作中存在不应该有的政策偏差,在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够,没有充分听取企业意见,对政策实际影响考虑不周,没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调,政策效应同向叠加,或者是工作方式简单,导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如,在防范化解金融风险过程中,有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷,造成企业流动性困难甚至停业;在"营改增"过程中,没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加;在完善社保缴费征收过程中,没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题,要根据实际情况加以解决,为民营企业发展营造良好环境。

当前,我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期,一部分民营企业经营比较粗放,热衷于铺摊子、上规模,负债过高,在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题,在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。

应该承认,当前一些民营经济遇到的困难是现实的,甚至相当严峻,必须高度重视。同时,也要认识到,这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,一定能在发展中得到解决。我相信,只要我们坚持基本经济制度,落实好党和国家方针政策,民营经济就一定能够实现更大发展。

三、大力支持民营企业发展壮大

保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。当前,我国经济运行总体平稳、稳中有进,主要指标保持在合理区间。同时,我国经济发展的不确定性明显上升,下行压力有所加大,企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。

面对困难挑战,我们要看到有利条件,增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地,我国有13亿多人口的内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段,中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求,城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础,拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力,总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富,有9亿多劳动力人口,其中超过1.7亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才,每年毕业的大学生就有800多万,劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔,土地总量 丰富,集约用地潜力巨大,也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析,我国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变,同主要经济体相比,我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势,我们有党的坚强领导,有集中力量办大事的政治优势,全面深化改革不断释放发展动力,宏观调控能力不断增强。

从外部环境看,世界经济整体呈现复苏回暖势头,和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头,同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建"一带一路"扎实推进,我国同"一带一路"沿线国家的投资贸易合作加快推进,成为我们外部经济环境的新亮点。

总之,只要我们保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道,迎来更加光明的发展前景。

在我国经济发展进程中,我们要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。为此,要抓好6个方面政策举措落实。

第一,减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况,降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税,又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,加快推进涉企行政事业性收费零收费,降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。

第二,解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题,同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入,拓宽民营企业融资途径,发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业,有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施,帮助企业渡过难关,避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导,对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金,综合运用多种手段,在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下,帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题,纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

有关民营医院劳动纪律讲话范文如何写三

各位企业家朋友们,同志们:

大家好!首先非常感谢各位企业家朋友们能来参加今天的座谈会,和我们一起探讨x区未来经济社会发展。召开民营企业座谈会,目的就是和各位民营企业家一道进一步深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,全面落实党中央国务院、自治区党委政府和市委市政府关于发展民营经济的部署要求,听听企业发展和项目建设情况,以及大家对我区经济发展和民营经济发展的意见建议,共谋推动我区经济高质量发展良策。

刚才,几位企业家代表结合各自企业发展实际分别作了发言,讲了很多实在话、心里话,提了很多好建议、好想法,听了很受启发。从大家身上,能够感受到我区民营企业家的视野境界、创业精神和责任担当,进一步增强了我们对民营经济发展的信心。对企业家们提出的意见和建议,有关部门要认真研究吸收。

下面,结合大家的发言和我区经济发展实际,我再讲几点意见。

非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。民营企业家要牢记习近平总书记的重要指示要求,把自身发展融入全市发展大局,努力在建设现代化经济体系、推动天水高质量发展中建功立业。要永葆创业激情,加强自我学习、自我教育、自我提升,弘扬“工匠精神”,艰苦奋斗、敢闯敢干,踏踏实实办企业。要勇于改革创新,不断提高经营能力、管理水平,建立现代企业制度,持续增加科技研发投入,加快传统产业改造提升,培育战略性新兴产业,促进市场主体“铺天盖地”发展。要树立良好形象,倡导和培育企业家精神,热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,带头践行社会主义核心价值观,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营。要担当社会责任,承担起环保、安全、降耗、减排、保障职工权益等责任,积极参与精准扶贫、社会救济、光彩事业和公益慈善等社会公益活动,要加强企业党建,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”“两个维护”,做到企业发展到哪里,党的组织就建立到哪里,党的工作就开展到哪里,推动党建工作与企业生产经营有效融合。

民营经济是社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。x区是x年区划成立的,经过十几年的发展,x区共有民营企业主体x户,占各类市场主体的x%。民营企业在稳定经济增长、增加地方收入、促进社会就业、保障改善民生等方面发挥了重要作用,贡献了全区x%以上的固定资产投资,x%以上的税收,x%以上的gdp,x%以上的技术创新成果,x%以上的城镇就业,x%以上的新增企业数量。可以说,民营经济对x的发展作出了重要贡献,功不可没。

当前,我们发展壮大民营经济有着前所未有的机遇和优势。从宏观经济走势看,x已经讲得非常透彻了,综合各方面因素分析,我国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变,民营经济发展面临诸多的有利条件。从发展态势看,可能大家觉得近两年、特别是今年以来,我区经济数据有所下滑。对此,大家要正确看待,这既有宏观环境变化、经济下行压力增大的影响,也有我们坚决挤“水分”、做实经济数据的原因。现在,我区x等重点领域利润利税等效益指标持续向好,城乡环境面貌持续改善,民营企业发展的各类服务保障能力持续提升,经济总体运行的质量和效益不断提升。从产业基础看,我区经济结构转型步伐总体加快,发展的内生动力日益增强。工业方面,x等都是行业内生产规模最大、技术最先进、带动力最强的企业,特别是光伏产业,在中环光伏的带动下,已集聚了国内外十几家行业龙头企业,园区规模和光伏材料产量均世界领先,随着转型升级步伐的不断加快,必将成为全区经济发展最有力的支柱和引擎,也必将为全区经济高质量发展带来新的机遇和更大动力。服务业方面,我区餐饮住宿商贸等传统服务业和现代物流、电子商务、总部经济、商业地产等现代服务业发展已经形成良好的基础,但伴随着消费升级,传统服务业亟待转型升级,现代服务业亟待壮大并走向高端,这也正是我区服务业发展潜力所在。农业方面,我区有着较好的设施蔬菜产业发展基础,且紧邻城区,在乡村振兴战略的带动下,走产业融合发展之路,发展农产品深加工、休闲观光、民宿旅游等新兴产业潜力巨大,未来x必将成为首府市民休闲观光的首选区域。从区域发展环境看,首府是x协同发展、x城市群、x经济圈的中心城市,而x是首府的政治、经济、文化、教育中心,人流、物流、信息流等要素集聚,消费市场旺盛,加之和x新区建设和西部城区一体化发展等特殊机遇,我区发展服务业有着不可比拟的优势。

可以说,民营经济发展的内外部条件都已经成熟,软硬环境都已经具备,只要我们坚定信心,牢牢抓住这些机遇,民营企业一定能够脱颖而出、做强做优。

通过刚才大家的发言,融资难融资贵、用地难用工难、创新不足等问题,是广大民营企业面临的共性难题。破解的出路,一方面要靠政府创新,另一方面要靠企业挖潜,把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来,聚焦不同企业的不同“痛点”,开出不同“药方”,不断改善民营经济发展的综合环境。

一是要认真落实好各项政策措施。各部门要进一步强化政策执行,所有已经出台的政策,要不折不扣地落到实处,企业能够享受的政策要全部兑现到位。要进一步细化政策体系,结合我区实际,分门别类、分行业领域,有针对性地制定出台扶持发展的政策措施,形成鼓励支持经济高质量发展的强有力政策体系。要进一步梳理完善政策措施。对于不适应当前发展要求、不能满足企业需要的政策措施,要立即进行调整完善,切实纠正政策偏差,提高政策制定、执行的权威性、有效性。特别要强调一点,今后制度出台或调整涉及支持鼓励企业发展的政策措施时,一定要充分征求企业意见,突出精准性,不搞“一刀切”,确保推出的政策能落地、能见效。

二要全力优化要素保障环境。在落实好国家降低企业税费负担的各项政策同时,要突出重点,有针对性地降低企业各项成本。针对融资难融资贵问题、用地难问题、用工难等问题,各有关职能部门,要在落实好相关政策规定的同时,加大协调跑办的力度,能够在区级层面解决的,尽可能提供便利条件解决,区级层面无法解决的,积极对接上级有关职能部门,帮助协调解决。针对部分受市场影响、靠自身能力无法抵御风险的企业,相关部门要采取“一企一策”的方式,认真研究解决企业发展中遇到的困难,帮助他们挺住风险、度过难关。

三是要进一步优化营商环境。实事求是讲,这项工作在过去是我们的一项短板,一定程度上影响了企业的投资信心和我们政府形象。这方面,各部门要深刻吸取教训,对于人为地为企业设置条条框框,把企业拒之门外等现象,要坚决反对和杜绝。要切实加大“放管服”改革力度,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面,为企业打造公平的营商环境。要落实跟踪服务机制,切实落实领导包联企业机制,及时了解企业遇到的困难和问题并采取有效措施加以解决,做好全程跟踪服务工作。要建立企业投诉处理服务机制,设立企业问政咨询平台,统一受理企业诉求,定期召开企业座谈会,认真听取企业意见建议。要开展专项治理,纪检部门专门组织开展“营商环境问题专项治理”行动,及时查处各类不作为、慢作为问题。

市场的活力来自于企业家,应对经济下行压力,实现经济高质量发展,更需要企业家保持定力、作出贡献。大家要善于把握形势,从全局和战略上研究问题,用市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念审视和谋划发展。大家要敢于创新突破,在发展目标、经营管理上争创一流,始终聚焦实业,不断做精主业,推动企业成长壮大。大家要勇于担当奉献,大力弘扬企业家精神,坚持把自身发展与奉献社会有机结合起来,全面参与到乡村振兴、产业发展、基础设施建设、改革开放等各项重点工作中来,履行好环境保护、安全生产、保障职工权益、扶危济困等方面应尽的责任,坚守正道,依法经营,办好企业,留下美名。大家要进一步增强推动发展、服务地方的责任意识,积极为地方经济社会发展贡献力量。特别是当前,我们的经济下行压力较大,希望各位企业家们能够立足自身企业,抓好生产经营,进一步挖潜增效,为完成我区全年各项目标任务做贡献。

总之,希望广大民营企业与x携手共进,深耕x发展沃土,推动企业做强做优,合力开创x民营经济更加美好的明天。

我就讲这么多,谢谢大家!

有关民营医院劳动纪律讲话范文如何写四

沙漠化是我国乃至世界威胁人类生存的严重危害之一。亏夏回族自治区是我国沙漠化比较严重的地区之一,65%的土地是荒漠化土地。多年来, 自治区党委、政府一直把防治荒漠化和保护建设生态环境作为实现可持续发展的一项战略任务,纳入国民经济和社会发展计划,实施了天然林保护工程、封山禁牧等一批重点生态建设工程,取得了“人进沙退”的可喜成绩。

在这一改天换地的伟大工程中,涌现出了像宁夏盐池县花马池镇的白春兰、王锡刚,灵武市郝家桥镇狼皮子梁村的李玉芬等治沙劳模。他们积极响应党和政府的号召,自筹资金,承包治理荒沙地,经过几十年不懈的艰苦努力,昔日人迹罕至的不毛之地变成了一片片绿洲,沉睡多年的荒漠焕发出了勃勃生机。他们为国家造绿,为人民造福的英雄壮举,被中央和地方新闻媒体广泛传播,得到了全社会的高度称颂。可是,由于治沙投入大,周期长,经济效益非常低下,目前,这些治沙劳模“种树越种越犯愁,治沙越治越贫困”,负债累累,生活窘迫,有的甚至沦为贫困户,处于欲罢不忍、欲干不能的两难境地,让人心酸和叹息。

盐池县花马池镇沙边子行政村村民白春兰,1980年响应政府号召,开始治沙创业。她24年如一日,凭着顽强的毅力与拼命的干劲,治理沙漠2300亩,共计种树50多万株,成活10多万株,封山育林1000多亩,被授予全国治沙劳模、全国“三八”红旗手等光荣称号,受到了党和国家领导同志的多次接见。为了治沙造林,白春兰投入了所有的精力和积蓄,还先后向银行贷款60万元,目前贷款已逾期,拖欠利息9万余元,却无力还本付息。由于负债累累,这位生态富有但生活拮据的治沙劳模,面对无法兑现的“绿色存款”欲哭无泪。和白春兰一样,盐池县花马池镇硝池子村农民王锡刚,从1986年开始,倾其所有带领全家承包治理沙荒地3000多亩,18年来共计造林30多万株,使昔日风沙肆虐的不毛之地变成了郁郁葱葱、生机盎然的绿洲,他因此而获得国家林业部、自治区政府的表彰。18年来,他累计投入造林款60多万元,其中的20万元银行贷款逾期无力偿还,沉重的债务负担成了这个朴实农民的“心头病”和巨大的精神包袱。眼看着“绿色银行”兑不了现,王锡刚却天天被银行追着要还贷款。他现在仅靠编柳笆子卖钱来勉强维持眼前的生活。今年58岁的李玉芬是宁夏盐池县高记场村的一名普通的农家妇女,1982年,她和丈夫马汉章拖儿带女,来到毛乌素沙漠南缘的沙边子村治沙。到目前为止,李玉芬已在狼皮子梁治理纯沙漠荒地8000亩,植树40万株,造林2245亩,种草1200亩,该地的生态环境得到了明显改善。在这10多年时间里,李玉芬共向沙漠投入了300多万元,在当地农业银行贷款150万元,她还通过自己的影响和全国劳模的“品牌”,民间借贷80万元。为了治沙,她把家里能卖的东西都卖了。目前本息已累计170多万元,还款期已到,银行催要多次,至今分文未还。她目前的生活主要靠救济,经常是吃了上顿下顿不知在哪里。

这些治沙劳模敢为人先,在为社会作出突出贡献之后,自己却陷入困境,生产生活难以维持,这种现象发人深思。无论是什么原因,面对他们付出的艰苦努力与今天的所处困境,我们都没有理由对此视而不见或袖手旁观、无动于衷。否则,不但严重挫伤了农民治理荒漠的积极性,也失去公平社会最起码的价值标准。怎样才能让这些治沙劳模们不再流泪,不再辛酸?建议中央有关部门及各级党委、政府认真研究这个问题,尽一切可能帮助他们摆脱困境。为此,提出如下建议:

一、建议国家安排专项资金用于收购治沙劳模所营造的林木。按验收达到质量要求的造林保存面积,以造林的实际投入和略高于社会平均利润确定收购价格,使造林变为一种投资行为,并缩短生产经营周期。对收购后的林木,继续委托劳模管护,签订管护协议,明确管护责任,并从中央和地方财政安排的森林生态效益补助资金中重点保证,补助标准可适当提高。要想取得国家生态环境的结构平衡,就必须对生态改良的贡献者,给予基本补偿甚至是超过投入成本的补偿。只有生态效益完成了最大最快的经济回报,作为承包主体的农民才有二次绿化开荒的动力和社会责任,进而避免“造林-毁林-再造林-再毁林”的悲剧。

二、建议将获得省部级以上的治沙先进集体和个人用于治沙造林的银行贷款利息,按中央和地方财政合理分担的原则,全部予以贴息。鉴于西部欠发达省区比如宁夏,地方财力有限,中央财政承担的贴息应不低于70%,以体现对西部省区的支持。对获得国家表彰的治沙劳模和先进集体,用于治沙造林的贷款本息,经严格评估核实,确无偿还能力的,比照企业破产的相关规定,从银行处理呆坏帐储备金中予以核销。对积极投身生态建设、植树造林的民营企业和个人,在造林任务、补助资金的安排上要与国有单位、集体经济组织同等对待,获得省部级以上表彰的治沙先进集体和个人在造林任务上要优先安排,资金补助的标准可适当提高,使其更好地发挥示范、辐射、带动作用。

三、建议研究建立帮助支持治沙劳模摆脱困境的长效机制。各级政府及有关部门应形成合力,把帮助、支持劳模作为部门长期工作狠抓落实,引导他们把长期效益和短期效益结合起来,走综合立体开发之路,实现生态效益和经济效益的双丰收。在安排扶贫、种植、养殖、林业、治沙以及优势特色产业等项目和资金时,对具备条件、具有潜力的劳模优先安排,重点支持,引导劳模发展多种经营,增加经济收入,增强自我滚动发展能力,形成良性循环;在推行农村合作医疗时,优先考虑劳模,并大幅度提高标准;对生活困难的劳模按当地城镇居民标准纳入低保、救济、养老统筹范围,消除劳模的后顾之忧。努力在全社会形成一个优待劳动模范的政策导向和良好氛围,鼓励和引导人们争当劳模,使劳模不仅精神上受表彰,而且经济上得实惠,不仅是一时光荣,而且是终身受益,不仅有政治荣誉,而且有生活待遇。

四、建议国家研究发挥“生态银行”长效机制的作用。有效的办法,就是在投入产出相当的公共原则下,帮助他们从国家的“生态存折”里尽快取出钱来,使承包开荒的集体或个人从生态投入的“无底洞”中,先拿到摸得着的眼前实惠。具体说,就是让农民的种草种树与种粮种棉没什么本质区别,如同享受农业贷款那样享受林草贷款。这就要求农发行改革只“支粮”不“支林”的贷款机制,从“生态银行”的长效远景出发,尽快帮助那些有经验、有实力的种草种树的治理大户向公司化、效益化转移,并专款专户给予跟踪服务和考评,真正形成谁能带来最大生态效益,谁就能得到最大货币补偿的政策机制。特别是在生态建设任务繁重的西部地区,国家更应发挥政策银行的支农优势,防止因“合理补偿”只停留在表面而造成的生态治理反复,建议在条件成熟的情况下,将“农业发展银行”改为“农林发展银行”。

五、建议取消至少也应放宽对非公有制林业经营者林木采伐的限制性政策。按现行的采伐政策,林木采伐实行限额审批、凭证采伐,对生态公益林限伐甚至禁伐,而且对不同所有制的林木实行同样的政策,从保护森林、改善生态环境的角度是可以理解和必要的,但从法律的角度,自改革开放以来,我国长期实行“谁种谁有”的林业政策,个人所种植的林木归种植者个人所有,当属个人财产,限制个人所拥有的林木采伐,实际上限制的是私有财产的处置权、收益权。自己的财产却不能自行处置获得收益,侵害了林木所有者的合法权益,应该取消至少也应放宽采伐限制。国家若从保护生态环境角度考虑,对生态区位重要区域内个人所有的林木限制甚至禁止采伐时,可借鉴林业发达国家的经验,实行国家收购或必要的补偿。如果政府能从那些“治沙劳模们”的手里买下修复的生态环境,或者入股经营、扩资、增值,使之成为国有资产目标下的公共财产,那么,农民们得到的就不仅仅是一级政府的亲民爱民政策,而是整个国家世世代代难得的休养生息大环境。从这个角度出发,生态建设就能良性循环,就能实现“双赢”和“多赢”。据了解,沙漠面积也很大的澳大利亚,有很多专业的治沙公司,专业就是栽树和管护。政府通过减税等措施鼓励民间投资者治沙。投资者买到荒沙之后,就可以交给治沙公司治理,自己只用负担种苗费和每年的管护费。等到林地可以间伐收益的时候,投资者可以逐年收益。这样一来,投资者和治沙公司得到经济效益的同时,政府不用付钱就得到了生态效益、社会效益。有关专家指出:“治沙劳模的精神让人敬佩,但不是每个人都能学的。我国沙漠面积这么大,年年还在增加,仅靠用奉献精神来干,永远也治不完。单独由国家来投资也远远不够。只有建立责权利明确的市场机制,才能扭转荒漠化趋势。”

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