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外部电源申请书范文简短 幼儿园贫困申请书范文简短(5篇)

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外部电源申请书范文简短 幼儿园贫困申请书范文简短(5篇)
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在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

外部电源申请书范文简短一

我到xx公司履职已三年有余,亲眼目睹更积极参与见证了??公司的发展变化,并为之作出了不懈的努力和应有的贡献。

1. 全面超额完成了各项考核指标。2018年经济形势复杂多变,经济下行的压力不断加大,国家正处于从高速发展进入高质量发展的重大转型期和战略机遇期,而作为国家支柱产业的??行业更面临着市场拐点和重大的战略技术变革。在此次变革中,??公司党委、董事会与经营层协调运转,知难而进,奋力拼搏,连续三年经济效益步步提升,尤其在2018年各种压力增大的情况下,取得了良好的经营业绩,全年销售??,销售收入??亿元,利润总额??亿元,经济增加值??亿元,副业改革任务全面完成,僵尸企业处置完成国资委要求。坚持党建引领,政治思想作风建设明显增强,全面完成了上级各项考核目标,连续三年获得a级。这些成就的取得,是坚持国企发展的正确政治方向的结果;是坚定不移地贯彻党的方针政策和一系列重大决策部署的结果;是党委的坚强领导、董事会正确决策、经营层努力运作执行的结果。我作为董事会成员之一,也积极努力地为之发挥了应有的作用,作出了应有的贡献。

2.董事会建设不断深入推进并日趋完善有效。董事会建设事关企业的改革发展大局。三年的外部董事工作经历,使我越来越感受到总书记提出的“两个一以贯之”的极端重要性,越来越深切体会到国有企业完善现代企业制度,完善法人治理结构,充分发挥好董事会决策的重要作用。近年来,在国资委的正确领导下,??公司董事会全体成员不断探索,大胆创新,始终坚持问题导向,不断发现和纠正董事会运作过程中的短板和不足,使董事会规范运作跃上了新的台阶。主要有三个鲜明的特色:一是??董事长统筹规划、规范建设董事会工作,精心组织策划董事会活动和董事会议。注重为董事决策创造“畅所欲言、敢讲真话、民主讨论”的决策氛围,实现了民主决策和科学决策,提高了董事会议的质量和效率。在此过程中,本人明确提出了有关建议。二是????两位主要领导非常重视发挥好外部董事的作用,经常倾听董事建议,对重大决事项亲自与董事进行深入沟通,对董事会上提出的意见当场责成相关部门督促落实,予以回复。如我曾提出要优化、细化投资决策事权界面和流程,而不是笼而统之地都授权经营层决策,也不能事无巨细都由董事会决策,同时提出对决策事项必须跟踪项目执行、效益状况,建立项目投资后评价制度。这些意见都得到董事会的积极响应和采纳,并规范到了制度体系中,收到了明显的效果,更加激发了外部董事的履职热情,增强了外部董事的履职责任。三是董秘办不断细化工作流程,不断提升管理标准要求,在外部董事、董事会、党委和经营层之间,发挥了业务服务、跟踪督办、沟通协调等方面的重要作用。在这方面我曾提出,为了保证董事会的质量和效率,应该对重要事项提前沟通通报,充分听取外部董事意见,更有利于统一思想,完善方案,科学决策。对此,董秘办及时改进,一改过去上会前董事才见到决策议题的现象,如去年??月,有一个重要的项目,公司专门由??带队,赴??与外部董事汇报沟通,并根据外部董事提出的一系列问题,当即进行解释和调整,从而使方案在董事会上得以顺利通过。

过去的一年,我始终坚持按照要求,自觉克服各种困难和挑战,很好地完成了外部董事的职责和使命。

1.认真履职,保持满勤,着力提升履职激情。我虽已履任??公司外部董事三年多时间,但我不断提醒自己,要始终保持旺盛的工作激情,绝不能敷衍懈怠,不负责任。同时,我也时刻认识到,外部董事的履职主要集中在董事会、专委会和基层调研,要想履好职,必须做到全部参加,一个不落。我是这样想的,也是这样要求自己的,切实做到了无一缺席,全部参加。2018年,公司共召开董事会?次,专委会?次,其他会议?次,公司组织的调研和其它重要活动?次,我无一例外地全部参加,有效工作时间达到了三个月以上。特别是在每次上会前,我在家都要利用一整天时间,学习、思考上会文件。尽管在工作中遇到一些时间冲突和身体不适,但我从来未向公司请过一次假。

2.努力学习,深入调研,着力提升履职能力。一是深入学习、精读总书记十九大报告,深刻研究习近平新时代中国特色社会主义精髓和思想内涵,有针对性地学习总书记在国企座谈会上的重要讲话和中央经济工作会议上的重要讲话,不断加深理解,融会贯通,并正确应用和指导工作实践。我自己认为,这些年无论退与不退,在不在岗,我从未放松过自己的政治学习,进一步坚定了理想信念,增强了四个意识,保持了政治定力,提升了思想素质。二是注重学习中央和国资委关于企业改革、发展的一系列重要文件。为了能及时掌握和了解国资委在每个不同阶段的重要精神和要求,我本人专门自费订阅??,及时学习中央有关精神和国资委相关要求,了解熟悉中央企业动态。同时,每天坚持阅读报纸、微信中的重要文章和有关??行业的资料,主动分析??行业的发展态势,不断加深对党和国家在不同阶段大政方针的理解,提升了自己的理论政策水平,这两年我的自学读书笔记达到3万字以上。三是积极踊跃参加上级历次组织的业务培训。我认为上级每次举办的学习班,对外部董事而言十分重要,内容丰富,指导针对性强,有助于我们开阔视野。因此,我从未错过一次学习机会。特别是在去年9月的??培训班,因台风影响,飞机、高铁延误,我辗转多地直到报道当日凌晨两点才赶到培训现场。四是深入参加基层调研。不放过每次到基层调研的机会,在调研前提前查阅调研单位的背景材料,理出调研提纲,在现场广泛听取不同层次员工的意见,有针对性地提出相关问题进行深入探讨,提出有关建议,并将董事会有关工作决策精神和意图传递到基层,让基层干部和员工加深对董事会决策事项的理解和支持,进而更好地推动工作。

3.坚持原则,勇于担当,着力提升履职水平。董事会的主要职责是把方向、管战略、议大事、防风险。作为外部董事,维护好出资人的利益是我们的重大职责,而董事会实行的“集体研究、独立表态、个人负责”的一人一票制,这就必然要求每一个外部董事必须找准定位、明确职责,从出资人利益出发,大胆精准的发表自己的意见。过去的一年,因年龄原因,??公司外部董事更替较多,时间长一点的只有两位同志,情况熟悉程度参差不一。我作为时间相对长的老同志,能够做到以下几点:一是会前精心准备,做足功课。我在每次董事会之前,都要利用一天时间,至少半天时间仔细研究会议每一份文件,理出相关问题,形成发言提纲,特别注重风险防范,对存在的疑惑、问题,主动电话与相关部门沟通。二是坚持原则,敢于担当,积极主动地发表个人观点和意见,不人云亦云,不遮遮掩掩,不见风使舵。在我的印象中,每次董事会我基本都是第一个率先发言,有不少意见和观点都得到其他董事的响应和董事会的高度认可。如在研究审计报告的汇报中,我明确提出审计必须坚持问题导向,必须坚持实事求是、客观真实地反应审计发现的问题,不能避重就轻。同时,审计结果及整改方案必须上董事会审议,审计整改的结果必须向董事会报告,此意见得到了完善整改落实。又如我提出审计的重点领域要予以高度关注,特别是投资项目推进情况,僵尸企业和亏损企业处置情况,??领域的关联交易的情况,广告费、营销费的严控管理等等,都引起了经营层的高度重视,并制定和采取了相应措施。又如在研究公司战略和中长期规划中,我坚持强调必须做到四个强化,即:强化战略引领;强化战略落地;强化战略实施中注重计划、预算、考核、激励的四个关键环节;强化行业对标,更要注重技术创新方面的对标。这些意见都得到董事会和经营层的采纳,去年底的战略研讨会就推进战略落地出台了一系列方案措施,效果十分明显。再如在研究副业改革分离方案时,我深知这是??公司几十年历史形成的老大难问题,既涉及到人员分流安置问题,又涉及到老基地职工几十年前已有的既得利益受到影响的问题,矛盾之大、困难之多、任务之艰巨可以想象。为此,我特别建议要十分重视职工队伍的稳定问题和防止国有资产变相流失问题,并提出了具体的个人建议,引起了董事会和经营层的高度重视,切实加强了对副业改革的领导。经过一年多的艰苦工作,化解了各种矛盾,保持了职工队伍的稳定,全面较好地完成了副业改革的艰巨任务,为企业瘦身健体,轻装上阵打下了重要基础。三是敢讲真话,坚决贯彻好出资人的意志和要求。“认真”是我几十年职业生涯的一贯作风。我在履职过程中从未有过丝毫的懈怠和得过且过、差不多就行、怕得罪人影响年终对自己的考核的思想。在会上敢于向有关方面提出质疑,甚至据理力争,得到了大家的理解。如在研究老基地电力板块与谁合作的问题上,我明确提出不同意见。从??公司长远着想,建议主张按专业化重组。会后又专门与董事长进行沟通,并得到了董事长和董事会的认可。经过一年的努力,顺利完成了改革任务,受到上级的充分肯定和赞扬。又如亏损企业的治理是中央明确提出的重要任务,上级三令五申多次强调要求部署,我亦十分关注此项工作的进展和效果,并建议董秘办将此项工作作为一项重要议题向董事会报告。董秘办据此建议,立即请示董事长,董事长当即表态,下次董事会汇报亏损企业的治理情况,并得到了落实。

4.发挥优势,建言献策,着力提升价值贡献。我的一生一直从事电力事业,积累了一定的专业、业务和企业管理经验,而电力是国家重要的能源基础产业,与各行各业、千家万户有着千丝万缕的联系。同时,这几年随着我国能源革命的兴起和电力体制改革的深化,出台了一系列政策和改革举措,加之本人这几年从未放松这方面的学习和研究,??司又是制造产业,有对电力咨询的要求。我积极主动地在这方面发挥自身的特殊优势,力争为??司的发展经营贡献绵薄之力。如去年在基地移交过程中,我及时帮助协调??公司,做了大量协调工作,促推了移交工作的顺利实现。又如我在基层调研时,建议有些企业可以利用大面积的车间屋顶建分布式光伏,既体现绿色发展理念,又能为企业大幅降低用电成本,有些企业主动联系了电力部门,我本人也充分发挥了牵线搭桥的作用。又如有的新投厂房电力需求较大,需解决报装、接入问题,我及时协调相关供电公司,促推早日落实落地。再如我主动扩大宣传,在不同的会议学习场合,不断宣讲??的优势,并主动要求家族各家庭至少都要购买一辆??品牌的汽车等等。从一点一滴和具体事情上,充分体现出了国有资产的看护人和企业的主人翁的强烈意识,为企业的健康发展贡献应有的力量。

本人在履职的过程中,认真贯彻执行中央的八项规定要求,自觉遵守国资委关于外部董事管理的各项规定,认真执行《外部董事行为规范》,自觉遵守??公司的各项规章制度,严格履行廉洁从业的各项规定,时刻注意防止和纠正形式主义、官僚主义和不作为、不认真的错误倾向,从未向所在单位提出过任何不符合组织规定和纪律规定的要求,除正常公务活动,也未接受过单位任何吃请,做到了廉洁履职。

过去的一年,尽管自己按照上级要求,较好地履行了外部董事的工作职责,取得了一定的成绩,但仍然有需要在今后的工作中加以改进的地方。如自己干了一辈子电力,后来转到制造业任外部董事,尽管管理相通,但毕竟行业不同,对于??领域的相关专业知识,尚需进一步加强学习。尤其当前的??领域,创新发展日新月异,变化之快不可想象,更需要不断加强对新知识、新技术的学习,否则就不可能成为称职的外部董事。

总体认为,??公司董事会经过这些年的不断调整、完善和提升,已经建立了一套科学、有效、规范的制度体系和工作体系,在董事长的带领下,充分发挥了定战略、议大事、防风险的核心功能,充分体现了科学决策和民主决策,引领了公司发展的正确方向,践行了总书记提出的“两个一以贯之”的原则要求,董事会与党委会、经营层各司其职,协调运转,规范运作,效果良好。对央企董事会建设建议如下:

1.修订董事会有关管理制度与规定。根据总书记在国企座谈会上的重要讲话精神,建议国资委相关部门对原有已经发布的关于董事会建设的若干制度和规定,组织一次全面系统的梳理和清理,哪些方面保留,哪些方面废弃,哪些方面需要完善,有一个更清晰、明确的制度清单,调整和修改与当前形势和中央要求不相适应、不相一致的问题,尤其在董事会、党委会、经营层的三者关系上,事权界面上更要清楚明了,具有可操作性,同时建议制度要更简洁、明快、管用、避免文犊主义。

2.进一步规范和完善对外部董事的年终考核评价办法。为了更好地充分发挥外部董事的履职责任,真正做到体现出资人意志,维护出资人利益。外部董事既不坐班,又不参与任何经营活动,履职是否尽职,是否勤勉,是否勇于担当,敢于负责,唯一表现形式是在董事会和专委会上的表现。以前国资委监事会都要参加历次董事会和专委会,能清楚的知道每位外部董事的表现和能力,因此对外部董事的评价有重要的发言权,而且能充分体现对外部董事评价的公平性和真实性。但监事会因体制改革已不存在,外部董事的表现国资委并不十分清楚,全靠外部董事所在单位的内部董事和经营层及相关部门进行评价考核,并作为评价优劣的重要的依据,这样的结果缺乏考核的充分性,淡化了敢于负责的独立思考精神,影响了这部分同志的主观积极性,久而久之,很容易陷入决策趋同化,追求一致的“怪圈”,董事会制度会流于形式。因此,本人建议对现行外部董事考核办法予以完善和规范。一是每年四次制度性安排的董事会,由国资委安排人员以会议观察员的身份参加会议,这样更能全面准确地掌握情况,同时也有利于掌握公司不同发展阶段的重要情况;二是要坚持以国资委考核为主,加大考核权重;三是单位考评应以董事会成员之间的相互测评为主。

3.调整和完善对央企的绩效考核办法。加强对国企的领导,其中一个重要抓手就是强化对国企的绩效考核,发挥好指挥棒、风向标的作用。这些年的不断改革探索,已经有了一套完整有效的科学体系,收到了“四两拨千斤”的效果,在目前我国由过去的高速发展向高质量发展的重大历史性转变时期,更加突出的是创新发展和高质量发展。因此,我们的考核办法必须适应新时代的发展战略和发展潮流,必须既重视当前,也要着眼于长远。但我认为,这种考核的导向并不明显,很容易带来企业的短期行为急功近利,只顾当前。有的甚至企业为了完成当年目标,出现变卖资产等短期行为,而对事关公司长远发展并不十分重视,更缺乏功成不必在我的担当精神,因此建议:一是完善和修正目标考核指标体系及各项指标体系的权重设计,并坚持根据一企一策、一行业一策,根据不同的行业、不同的企业性质,确定不同的指标体系和权重;二是从考核制度设计上,更加注重企业的科技创新、品牌建设、科技成果转化应用实效、核心竞争力等方面的考核,充分发挥好指挥棒的导向作用;三是利润指标考核方面。不搞水涨船高,不鞭打快牛,为公司长远可持续发展留有必要空间。尤其对创新型企业和转型升级任务重的企业,应当给予更多的政策支持。

外部电源申请书范文简短二

众所周知,外部董事制度是解决国有独资公司治理结构中决策层与执行层高度重合、内部人控制问题的有效制度设计,是建设规范董事会工作的支撑性制度安排。国企实行外部董事制度试点工作以来,优化了董事会的业务、知识、经验结构,提高了董事会的综合决策能力。目前,各地国企建设规范董事会工作基本都在试行或推行相关制度。然而实践中,外部董事的来源、日常管理、薪酬激励等方面仍较为薄弱,亟需加以解决。

外董来源渠道较少

现阶段,外部董事来源渠道较少。2004年,国务院国资委印发《国有独资公司董事会试点企业外部董事管理办法(试行)》,担任外部董事的基本条件是具有10年以上企业管理、市场营销、资本运营、科研开发或人力资源管理等专业的工作经验,或具有与履行外部董事职责要求相关的法律、经济、金融等某一方面的专长。从全国董事会试点实际来看,外部董事来源主要有:央企和地方国企刚退休下来的领导和在职领导;机关经济管理部门刚退休下来的领导;高等院校、科研院所和中介机构的知名专家学者等。部分省市国资监管部门积极拓宽外部董事选聘范围,从机关选派业务骨干到企业任外部董事。

国企刚退休下来的领导大企业经营管理经验丰富,素质高,责任心强,对国企运作比较了解;机关刚退休下来的领导对国家经济政策比较熟悉,但有的缺乏企业管理经验;专家学者比较敬业,能较好地发挥专长,但履职时间难以保证,获取企业信息渠道不畅,对企业了解不深,不熟悉国企运作,在董事会上难以发表有操作性的意见和建议;机关干部担任的外部董事对企业情况比较熟悉,业务能力较强,能较好代表出资人意见,但因为不取酬,责权利严重不统一,责任追究难以落实,完全凭党性自觉履职,且机关日常事务性工作较多,履职时间难以保证。

对此,可以拓宽外部董事来源渠道,建立人才库共享机制。现阶段,由于外部董事来源少,遴选到企业需求的外部董事有一定难度,这在一定程度上影响了建设规范董事会工作的进程。因此,首先要将选聘外部董事作为一项常态性工作,面向全球、全国公开招聘,建立外部董事人才库。二是探讨建立外部董事资源共享机制。加强各级国资监管机构间的联系,积极探讨外部董事资源共享、信息互通、人才互换的有效途径。三是建立外部董事资格认证制度,规范选聘程序,严把外部董事入口关。

日常管理、培训薄弱

日常管理是目前外部董事制度的薄弱环节。大部分省市重视对外部董事的选聘,但外部董事上任后,除了要求定期上交年度履职报告、每年组织一次座谈会等外,缺乏对外部董事的日常管理、培训及考核。

目前,大部分国资监管部门没有专门的机构为外部董事提供诸如信息报送等沟通服务,一般是任职公司负责与外部董事进行沟通联系,递送公司相关运行情况。据了解,仅有上海市成立专门部门(市管国有企业专职董事监事管理中心)为外部董事提供及时、全面、准确的国资监管和企业运行的相关信息。

建议加强对外部董事的培训力度,健全培训机制。外部董事虽是某一领域专家,但由于经历和知识等背景不同,对外部董事的权利、责任和义务认识不清。因此,要加强对外部董事的培训,健全多层次培训体系。一是构建多层次培训体系,加强与培训机构、中介机构、高等院校等的合作,有条件地建立专门培训基地,对外部董事进行定期培训。二是健全外部董事培训机制,注重任职前培训,加强日常培训,并对培训结果进行考核。三是制定科学的课程设计,任前培训注重提高外部董事对建设规范董事会工作重要意义的认识、加深对董事会职责定位、运作方式及外部董事责权利的理解,日常培训注重提高外部董事对国资工作情况的了解,熟悉国资发展情况及经济发展形势,提高专业业务能力及科学决策水平。

还应加强对外部董事的日常管理,健全支撑机制。外部董事大部分是兼职,不在企业坐班,一般规定外部董事一年内在任职公司履职时间不得少于30个工作日。为保证外部董事及时掌握公司运行情况,需建立外部董事资料阅读制度,成立专门工作机构或委托相关部门定期向外部董事报企业的月报,及时报国资系统重大事项等,解决外部董事对企业情况不熟悉甚至对行业情况不熟悉的问题,提高其履职能力。

另外,国资监管部门要加强对外部董事履职的管理,外部董事除了如期报告个人履职情况外,重大事项也要报告,尤其是在多元股权结构的国有控股公司任职的国资委外派董事,重大事项在董事会召开前要报国资监管部门,并按照监管部门的要求发表意见。

评价落后激励不畅

现行外部董事的薪酬主要以年度固定报酬为主,由年度基本报酬、董事会会议津贴、专门委员会会议津贴组成。各国资监管部门根据所监管企业的实际情况,规定了不同的薪酬标准。如国务院国资委在确定央企外部董事薪酬时,考虑了外部董事在董事会的任职(是否担任董事长、副董事长、专门委员会主任)、履职时间、所在企业规模(即承担的责任)、与企业负责人薪酬的比例等4个主要因素。仅担任外部董事职务的,按照企业规模分为三档,年度基本报酬分别为8万、6万、4万,董事会会议津贴是3000元/次,专门委员会会议津贴是2000元/次。各省市国资监管部门规定的外部董事年度基本报酬未与企业规模挂钩,且低于央企外部董事的薪酬。如湖北省国资委规定外部董事年度基本报酬不超过4万,由国资委根据外部董事的考核评价结果确定,董事会、专门委员会会议津贴分别为1000元/次、600元/次;山东省外部董事每在一户企业任职的年度基本报酬是5万,兼任董事长的增加3万,兼任副董事长的增加1.5万,兼任专门委员会主任的增加1万,董事会会议津贴是3000元/次,专门委员会会议津贴是2000元/次,每年会议津贴不超过3万。

外部董事年度基本报酬由国资监管部门支付,会议津贴由企业直接支付。国务院国资委、北京国资委等已将外部董事的年度基本报酬纳入国有资本经营预算,山东、湖北、湖南等省市目前是由任职公司根据国资委确定的标准将外部董事年度基本报酬划拨到国资委指定的账户,由国资委统一支付。

建议加强对外部董事的履职评价,健全激励机制。科学评价外部董事履职行为,有利于促进外部董事保持最佳工作状态。现行外部董事评价制度,存在评价主体单一、评价内容缺乏针对性、评价方法简单且定性化指标多、难以操作等问题,尤其是评价结果作用有限,对外部董事的激励、任免影响不大。因此,要制定并逐步完善科学量化、可操作的评价体系。其次,为理顺国资监管机构与外部董事之间的关系,建议将外部董事薪酬纳入国有资本经营预算,由国资监管部门统一发放,促进外部董事独立客观地发表意见、行使职权。

外部电源申请书范文简短三

各部门同事的大力支持配合下,财务部以强烈的责任心和敬业精神,出色完成了财务部各项日常工作,较好地配合了各分公司及合作方的业务工作,及时准确地为公司领导、有关政府部门提供财务数据。当然,在完成工作的同时也还存在一些不足。

下面向公司领导汇报一下财务部20__年度的工作:

一、公司本部的财务管理和财务核算工作

(一)作为职能工作部门,合理控制成本费用,以“认真、严谨、细致”的精神,有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。20__年财务部在成本控制方面比往年有了一定的提高,随着公司业务的不断拓展,新增项目前期投入较大,成本费用也随之增加,每月的日常办公消耗用品和办公设备是一笔不小的开支,财务部积极主动配合公司行政部门,在采购工作中严格把关,成本控制方面取得了一定成效。

(二)20__年度,财务部的日常会计核算工作具体如下 :

1、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中,我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。

2、在凭证审核环节中,我们认真审核每一张凭证,坚决杜绝不符合要求的票据,不把问题带到下个环节。

3、每月核算100多人的工资是财务部最为繁重的工作,除了计算发放工资外,我们还要为新入职员工说明工资构成及公司相关规定,这就要求财务人员必须耐心细致,尽量做到少出差错或不出差错。

经过努力,公司每月基本上能准时发放工资。

4、按时完成公司的纳税申报、发票购买和管理、台帐登记工作。

5、完成各政府相关部门下达的工作:公司的工商年检、会计师事务所的财务审计、对统计局的季度申报等。

6、催收款项是财务部门最为重要的工作。

由于受其他原因影响,工程款的催收难度也有所增加,虽然我们尽了很大努力,也取得一定的成效,但却不是很理想。

总之,随着公司业务的不断扩大,20__年度财务部工作量越来越大,财务人员的人数并没有相应增加。但我们能够分清轻重缓急,有序地开展各项工作。一年来,我们完成了财务部的日常核算工作,并及时提供了各项准确有效的财务数据,基本上满足了公司各部门及外部有关单位对我部的财务要求。

二、分公司及合作方的财务核算工作

(一)跟进收取各分公司的款项,在经营部的帮助下,基本上能够按照协议准时收取各分公司的款项。

本年度,由于a分部的业务量增大,b分公司、c分公司和d分公司等的部分业务转到总公司开具发票、收退合作款,大大增加了我们的工作量。比如,a分部的年产值比20__年增长了50%;对b、c和d三个分公司20__年的开具发票、合作款的收取跟进、核算退回、投标保证金的支付收取等工作,财务部做了全力配合。

(二)今年合作方的业务量也比往年有较大的增加,这部分的利润占公司的利润比重较高。同样,对合作方的开具发票、工程款的收取跟进、核算退回,投标保证金的支付收取等工作,财务部也全力予以配合完成,工作态度和工作成绩得到了合作方的充分肯定。

三、不足和有待改善的地方

一年中,财务部尚有应做而未做、应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡方面,在各项管理费用的控制上,在规范财务核算程序、统一财务管理表格方面,在更及时准确地向公司领导提供财务数据、实施财务分析等方面。在财务工作中我们也发现公司的一些基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;这些应是20__年财务管理要着重思考和解决的问题。

作为财务人员,我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。

外部电源申请书范文简短四

一.填空题

1.协同政务的关键技术有csce技术和工作流管理技术。p36

2.西方国家的政府再造运动以美国、英国为代表。p26

3.开展电子政务必须进行政府管理体制创新。p8

14.实施政府创新工程的步骤包括规划、实施、反馈和示范。p8

45.电子政务能够增加政府工作的透明度,减少“寻租”等腐败现象的发生。p8

56.政务元数据分为元数据子集、元数据实体和元数据元素三层。p17

57.电子政务的特点是以信息技术为工具,以政务数据为中心,以业务应用为动力,以便民服务为目的。p10

8.电子政务是经济与社会信息化的先决条件。p87

9.2001年,德国政府制定了数据保护法和电子签名法完善电子政务法制建设。p185

10.从根本上来说,明确电子政务的内涵与外延,正确把握电子政务的实质,提高认识,走出误区,这是实现电子政务的前提条件。

11.内部公务处理系统具有公文处理、档案管理、日程管理、视频会议、事务处理、信息服务等功能。

12.电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化,而是政府行政方式和组织结构的优化重组,必须与转变政府职能和深化行政管理体制改革紧密结合起来。

13.公共服务的电子化过程,也是政府行政的透明化过程。

14.电子政务既要体现出internet具有的开放性、共享性和互动性,又要保证政务信息和政务系统的安全。

p3

p12

3二.单选题

1.( d)是中国电子政务的雏形。(d )p3

a金桥工程b金关工程c金卡工程d三金工程

2.地方一级政府机构应当将电子政务的重点放在:(b)p30

a政府决策系统以及政府机构之间的资源共享b对行业或企业的管理和服务

c营造社区信息化环境d处理与公众的关系

3.cscw的关键是:(c)p37

a通信b合作c协调d网络

4.实施电子政务的发达国家中。起步较早、发展最为迅速的国家是:( a)p47

a美国b英国c德国d新加坡

5.( b)标志着北京市正式启动了电子政务工程。(b )p6

3a北京之窗b首都之窗c数字北京d网上北京

d )标志着电子政务在中国正式起步。( d )p3

a三金工程b网络技术的应用c办公自动化和信息化d政府上网工程

b )p39

a工作流管理系统软件b工作流执行服务c客户应用管理d数据储存

a)p

43a建立数据库,整理和归并各种形式的数据b数据挖掘c在线数据分析d将数据转化成信息

p20

4a.项目团队b.管理班子c.项目规划d.项目经理

2a.20世纪80年代初b.20世纪80年代中期c.20世纪80年代末期d.20世纪90年代

d)p

43a提取整合数据b将数据转换成信息c将信息转换成知识d政府各种活动的各项数据

c )p

42a在线数据分析b数据挖掘c数据仓库d数据分析

b )国家的电子政务排名世界第一。( b )p50

a美国b加拿大c新加坡d澳大利亚

b)已经成为中国电子政务发展的关键所在。(b)p68

a目标明确b资源整合c注重实效d保障有力

a、电子商务b、电子政务c、办公自动化d、三金工程

a、政府上网b、办公自动化c、电子政务d、三金工程

a、电视b、计算机c、通信d、网络

)全面建成电子政务。(a )p51

a.2008年b.2005年c.2010年d.2006年

)革命。(d)p7

5a办公电子化b办公自动化c办公网络化d政府再造运动

d )是解决政府服务模式陈旧与陈旧的政府组织结构的唯一途径。 (d )

a公共服务市场化b内部管理体制的改革c信息网络技术的应用d加快政府职能转变,优化工作流程

a )是国家信息化的核心任务和关键。(a)p87

a信息资源b信息网络c信息产业d信息化人才

的本质区别是:( a )p107

acrm是赢利组织的管理手段,政府不以赢利为目的b服务对象不同c服务手段不同d服务理念不同

)p11

4a整合政府服务功能b政府业务流程的改造c政府资源与数据共享d创建“虚拟政府”

)p137

a国民经济和社会信息化重点专项规划b中国电子政务建设指导意见

c政府资讯科技服务远景d电子政务发展绿皮书

c )p80

a政府依法行政b改革政府体制c高层领导的支持和推动d信息化技术

b )p96

a电子政务是家庭信息化的前提b家庭信息化是电子政务的前提

c电子政务为家庭信息化提供了保障d家庭信息化为电子政务提供了基础

)p10

4a只是一个软件系统b使企业的管理核心转移到“在正确的时间制造和销售正确的商品”

c使企业的管理核心转移到“在最佳时间和地点获得企业的最大利润”d已经能够满足企业发展的需要

)p13

5a柏林-波恩信息协会b德国21世纪协会c电子与通讯技术局d政府信息技术理事会

a建设2个平台b建设一个门户网站c电子政务业务系统建设d金税工程

a办公业务资源网b宏观经济管理网c政府公众信息网d电子资信息资源库

b )p16

3a统一协调、联合建设b统筹规划、国家主导,统一标准、联合建设,互联互通、资源共享

c统一标准、注重质量d互联互通、高度共享

c )的建设已成为推动政府业务流程迅速进行整合的直接动力。( c )p166

a政务数据资源共享机制b政务信息公开制度c政府数据交换中心的建设d政府数据仓库的建设

d)资源,改造传统产业,加快结构调整和产业升级,增强创新能力,完善现代企业制度,建立具有竞争力的现代企业。

a、人力b、财力c、物质d、信息

a、办公自动化系统b、信息共享系统c、信息安全系统d、网站管理系统

a )会议系统的功能最为完整,支持语音、视频、文本、图形等多种媒体,因此也称为多媒体会议系统,这是视频会议的发展方向。

a、数据b、视频c、文件d、桌面

(c)

a、程序管理b、文书管理c、事务管理d、数据管理

c)阶段。

a、电子服务供给b、服务整合c、简单交互阶段d、无缝整合阶段

)、设备、软件和网络规则组成的。

a、通讯介质b、磁盘介质c、纸介质d、空气介质

c)是电子政务系统的核心问题之一,主要是由于政府的某些工作领域对出现差错的允许度很低;出现差错影响面大。

a、互操作性b、可靠性c、安全性d、兼容性

p1

p10

p40

它由对话、数据和模型等3个子系统构成。 p4

p1

p76

p87

p7

是指电子政务以用户为中心,通过拓展政府与其政府与公众的沟通渠道和沟通方式,为其他政府部门、企业和公众提供个性化的服务,改善政府在企业和公众心目中的形象。p105-106

p10

p90

p156

p9

214.电子政务体系:基于万维网(internet)技术实现的运做架构, 架构包含所需的“软件”(应用软件,组织结构)和“硬件”(网络、设备)。

15.政务内网:按最近国家标准化委员会的划分,政务内网为各付省级以上的政府机构内所构建的网络,而且这种网同其它网是物理隔离的。

16.政务外网:政府部门之间由于协同办公的需要而建立的专用网络,它同政府内网物理隔离,同internet网逻辑隔离。它同其它网络逻辑隔离。使得公民、企业可通过这些网进入政府外网办理各种手续、证书、执照等,享受到政府所提供的各种服务。

17.政府内门户:它是政府各部门进行协同办公的窗口。它封装有政府部门之间办公的各项功能。是政府部门的所有职员进行办公的平台,只有持有政府公务员身份口令的人员,在进行了身份认证后才能进入的门户网站。

18.电子政务网络平台:仅从字面而言,就是指政务外网及相应的硬软件设备。但人们现在实际上已把它指为是除了各种政务应用系统之外的所有设备,它可用来开发、运行各种政务应用系统。一般包含网络,设备,系统软件等。

19.专用网络平台:一般指用于专门业务的网络设备和相应的软件系统,如税务、财政、银行专用网络平台等。

20.信息资源数据库:在网上一切信息的统称,一般包括文件数据库、关系型数据库、数据仓库、xml数据库等。

21.信息安全基础设施:信息安全基础设施在随it技术的发展而增加,一般指防火墙、加密机、防病毒设备(硬软件)、防电磁干扰的屛蔽设备、入侵检测设备、容灾备份设备等,用于防止未经过授权的数据访问或恶意的系统攻击。

22.信息交换:这里特指电子政务中的信息交换,是指政府部门之间信息系统间的协同工作所进行的信息交换。这种信息交换要求解决异构系统的信息交换,并且是安全的、有权限区别的信息的自动交换。

23.互联互通:不同网络、不同信息系统之间的连接,并且特指政府部门之间要连成一个有机体,使得市民、企业、政府工作人员能从一个终端进入,用一个口令就能访问到他能访问的一切资源。

24.物理隔离:指两个系统之间没有任何的直接物理连接通路。在网络中指从光缆、设备、计算机都自成一套独立的系统。

25.逻辑隔离:同一套物理设备,但利用软件的方法实现互相隔离。一般持有特别的权限就可实现不同系统之间的信息交换。最典型的逻辑隔离技术有防火墙、虚拟子网。

26.链接:两个网络、两个系统之间用物理设备、信息访问命令所实现的信息通路。

27.政务导航系统:一般是指在政府公众门户上设立的、引导各类人员方便、快速使用政务各项功能的指导工具系统。它可以是一个说明书,或一个可视化的图形引导说明系统。

28.网络管理中心:对网络的各种设备进行监控、管理、维护的一个组织或一个机构,负责全网的ip地址分配、域名管理、路由策略制定。

29.数据交换中心:在电子政务系统中,数据交换虽然是分布、对等的,但整个系统仍然有一个监控中心,负责交换模型的定义,建立信息交换和网内共享信息资源开发利用与管理制度。

30.网络基础设施:网络光缆、路由器、交换器、网卡、机房等。

31.容灾备份:为了应对地震、火灾、水灾、战争、恐怖组织所造成的对信息系统的破坏:信息丢失、设备故障停运等,而设立的、远离网络设备管理监控中心的一套备用设备。

32.信任服务体系:电子政务系统必须为市民、企业、政府工作人员提供可信赖的服务,这涉及到安全、管理措施、设备所构成的一套完整的体系。

2答:①网上信息发布;②部门内部办公自动化;③实现网上交互式办公;④各个政府部门资源共享、协调工作。

答:电子政务网络系统应该具有四个方面:①政务核心层;②办公业务层;③信息交换层;④公众服务层。

p34-3

5答:①开展协同政务是打破目前电子政务建设中各自为政现象的必然要求;

②开展协同政务是连接目前电子政务信息孤岛的必然要求;

③开展协同政务是避免电子政务投资黑洞的必然要求;

④开展协同政务是改革政府管理体制的必然要求。

41答:商务智能由以下几部分构成:①商务智能应用;②访问工具;③数据存储和数据源;④元数据处理;⑤安全及管理;

⑥数据集成工具。

答:①形成标准统

②重点业务系统取得显著成效;

③基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展;

④中央和地方各级政府的应急能力、管理能力、决策能力和公共服务能力得到较大的加强;

⑤与电子政务相关的法规和标准付诸实施、电子政务的体系框架浴盆体系初步形成。

答:政府决策支持系统对行政决策的影响是多方面的,首先,它削弱以至取消决策者与执行者之间的严格分界;其次,改善行政决策者的有限理性。最后,支持与强化行政决策过程。

答:当前中国电子政务建设的主要任务是:

① 有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台;

② 完善和建立一批重点的政务、业务系统,规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资料;

③ 积极推进公共服务;

④ 基本建立起电子商务安全保障体系;

⑤ 建立电子政务标准化体系;

⑥ 完善公务员信息化培训和考核体系:

⑦ 建立并完善电子政务法律法规和制度。

3答:电子政务发展的对策有:①走市场化、产业化之路;②发展电子民主、繁荣公众服务;③充分发挥社会中间组织的作用;

④跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。

3答:①行政体制改革在很大程度上制约了电子政务行为的改变;

②抓住电子政务发展的契机推动政府体制改革;

③政府电子政务发展的最大阻力来自目前的体制、传统观念和部门利益;

④电子政务会触动某些人和某些集团的利益;

⑤目前政府机关存在着条块分割、职能交叉、推诿扯皮、官僚主义、效率低下等问题,电子政务就是在网上实现 政府的服务职能、管理职能和保障职能。

2答:①国家制定的政策在实际工作中收到了显著成效;

②海关、税务、工商、银行等业务的互联互通取得实质性进展;

③电子政务在中国仍处于初级阶段,它的理论和政策研究仍是空白;

④中国在进行电子政务建设过程中,还存在很多不利因素;

⑤中国开展电子政务也有一些有利条件。

p50-60

答:①电子政务建设是中国深化改革、扩大开放的必然要求;

②电子政务建设是中国加入wto的必然要求;

③电子政务建设是中国提高国家信息化水平的必然要求;

④电子政务建设是发展信息产业、拉动内需的必然要求。

答:国外电子政务建设的总体特点是将公众服务放在首要地位,以信息共享和数据获取为基础,以网络化办公为依托,以信息安全为支撑,而其中又以信任与授权服务作为信息安全的核心。

4答:政府管理体制创新的内容包括:管理手段创新;管理方法创新;管理模式创新。

政府管理体制创新的实施步骤为:①规划;②实施;③反馈;④示范。

答:国家信息化必须遵循以下原则:

第一,坚持以市场需求为主导,用市场经济的办法发展信息化;

第二,政府信息化先行,带动其他领域的信息化发展,电子政务建设要与政府职能转变相结合;

第三,信息化建设与产业结构调整相互结合;

第四,既要培育竞争机制,又要加强统筹协调;

第五,既要重视对外开放与合作,又要加强技术自主研发。

答:电子政务建设的原则包括:统一规划、加强领导;需求主导、突出重点;整合资源、拉动产业;统一标准、保障安全。

答:政府关系管理(grm)在电子政务中的具体应用体现为:为创新与整合服务提供渠道、整合政府服务内容和提供个性服务。

3答:政务数据资源开发利用的原则包括:第一,结合经济和社会发展原则;第二,统一协调、联合建设原则;第三,统一标准、注重质量原则;第四,互联互通、高度共享原则。

3答:政府部门内部的电子政务内容包括:电子政策法规;电子公文流转;电子财务管理;电子办公;电子培训和公务员业绩评价。

5答:政府与公众之间的电子商务主要内容包括:①教育培训服务②公众就业服务③电子医疗服务④社会保险网络服务

⑤公众信息服务⑥交通管理服务⑦公众电子税务⑧电子证件服务

答:电子政务的信息安全问题的特点:①既是部门安全又关系到国家安全②既是政治安全又关系到经济安全

③既要求信息保密又要求政务公开 ④既要求互连又要求隔离

1答:我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题:①项目管理缺乏规划和系统性②项目管理控制体系不健全③项目风险防范实施缺乏④项目领导技巧普遍欠缺⑤不注重项目经验总结和知识共享

答:发展电子政务的意义:

①行政人员可以突破时空限制,完成以前无法完成的工作。

②可以取消中间管理层,简化工作程序。

③树立新的政府形象,扩大政府政策影响。

④防止下级政府和组织利用信息垄断权进行黑箱操作。

⑤推进政府工作的“公开、公平、公正”。

答:金盾工程建设的主要内容有:①信息网络建设②应用系统建设③标准规范体系建设④安全保障体系建设⑤运行管理体系建设⑥全国公共信息网络安全监控系统建设

4答:实施政府创新工程的步骤有:规划、实施、反馈、示范。

2答:电子政务数据挖掘模式包括:①分类模式②回归模式③时间序列模式④聚类模式⑤关联模式⑥序列模式

p67-7

3答:中国电子政务发展的一些思考:①目标明确、分步实施;②资源整合、建设门户;③应用主导、注重实效;

④基础扎实、保障有力。

中国电子政务发展的具体对策:①走市场化、产业化之路;②发展电子民主、繁荣公众服务;③充分发挥社会中间组织的作用;④跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。

p16 第四章

答:21世纪是信息化的世纪,电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向。美国政府在2000年9月开通了政府网站,让美国公众能更快捷、方便地了解政府。加拿大也在2001年1月开通了加拿大政府门户。英国也在2005年实现了全面电子政务,英国还开通了政府网网站,将公众网站、商业网站与政府的办公室系统等安全地连接在一起,提供全年的不间断服务。日本政府在2005年全面进入网上办公电子化阶段。这种省时省力,方便快捷,方便公众的政府办公方式已经广泛应用在89%的国家和地区。

为了适应时代发展的需要,我国政府的行政运作也在不断的调整和改革,自1993年底我国正式启动“三金工程”,即中国电子政务的雏形到今天,电子政务对我国政府信息化的发展起了重大意义:

①行政人员可以突破时空限制,完成以前没法完成的工作;

②可以缩减甚至取消中间管理层,简化行政运作环节和程序;

③树立新的形象,扩大政府影响;

④防止信息垄断和黑箱操作;

⑤为人们提供便利服务,密切政府与公众的紧密联系,促进了政府部门改善和提高服务质量。

p137-140

答:我国电子政务的指导原则有:①统一规划、加强领导;②需求主导、突出重点;③整合资源、拉动产业;④统一标准、保障安全。

加快电子政务建设的主要措施有:①统一认识、加强领导;②明确分工、各施其职;③稳步推进,严禁重复建设;

④利用统一网络平台;⑤规范试点;⑥保证资金;⑦创造有利的外部环境。

4答:电子政务与政府管理体制的相互影响有以下几点:

①行政体制改革在很大程度上制约了电子政务行为的改变;

②抓住电子政务发展的契机推动政府体制改革;

③政府电子政务发展的最大阻力来自目前的体制、传统观念和部门利益;

④电子政务会触动某些人和某些集团的利益;

⑤目前政府机关存在着条块分割、职能交叉、推诿扯皮、官僚主义、效率低下等问题,电子政务就是在网上实现 政府的服务职能、管理职能和保障职能。 政府管理体制创新的内容:①管理手段创新;②管理方法创新;③管理模式创新;

政府管理体制创新的实施步骤有:①规划;②实施;③反馈;④示范。

答:gsm在电子政务中的具体应用体现为:①为创新与整合服务提供渠道;②整合政府服务内容;③提供个性化服务。

要真正把grm思想贯穿到电子政务中,必须做好如下一些工作:

第一,提升政府服务理念,强化 “以企业与公众的需求为中心”的服务思想;

第二,提供多种不同的交流渠道,比如电话、传真、互联网、数字电视、呼叫中心,以及传统方式——信函、面对面的交流等,以满足不同公众群体的要求。

第三,不同的政府部门实现数据共享,无论公众选择任何方式与政府机关接触,公众的了解和需求的把握应别无二致。

p84-8

5答:官员腐败的问题非常复杂,但其中有两条至关重要的原因:一是权力高度集中,缺少制衡机制;二是权力的运行缺少透明度,容易进行暗箱操作或权钱交易。为了促进政务公开,减少因信息不对称带来的腐败现象,我们应当推行电子政务。

①电子政务是一种开放式管理方式,公众可以通过网络参与和监督政府政策的制定和执行,可以有效防止政府管理人员利用信息垄断进行暗箱操作,保证政府决策的顺利执行;

②电子政务是一场深刻的变革,它将极大的推动政府职能转变。电子政务可以提高政府的行政效率,增加政府工作的透明度,改善政府与公众的交流方式,在实现信息资源共享的同时,从根本上规范政府行为,提高行政效率,减少“寻租”行为以及腐败现象的、发生。

(中国发展电子政务的必然性?)p58 扩展说

答: ①电子政务建设是中国深化改革、扩大开放的必然要求;

②电子政务建设是中国加入wto的必然要求;

③电子政务建设是中国提高国家信息化水平的必然要求;

④电子政务建设是发展信息产业、拉动内需的必然要求。

答:国家信息化必须遵循以下原则:

第一,坚持以市场需求为主导,用市场经济的办法发展信息化;

第二,政府信息化先行,带动其他领域的信息化发展,电子政务建设要与政府职能转变相结合;

第三,信息化建设与产业结构调整相互结合;

第四,既要培育竞争机制,又要加强统筹协调;

第五,既要重视对外开放与合作,又要加强技术自主研发。

p162扩展说

答:①政务数据管理制度决定政务创新能力

②政务数据存在形式决定政务运行效率

③政务数据分析质量决定政务决策效果

④政务数据响应速度决定政务服务满意度

⑤电子政务总体规划是以政务数据资源规划为基础的

答:中国电子政务建设的主要目标有:

①形成标准统

②重点业务系统取得显著成效;

③基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展;

④中央和地方各级政府的应急能力、管理能力、决策能力和公共服务能力得到较大的加强;

⑤与电子政务相关的法规和标准付诸实施、电子政务的体系框架浴盆体系初步形成。

当前中国电子政务建设的主要任务是:

①有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台;

②完善和建立一批重点的政务、业务系统,规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资料;

③积极推进公共服务;

④基本建立起电子商务安全保障体系;

⑤建立电子政务标准化体系;

⑥完善公务员信息化培训和考核体系:

⑦建立并完善电子政务法律法规和制度。

答:电子政务信息安全应采取的对策有:

①迅速健全电子政务信息安全保护的组织结构。 ②尽快完善国家信息安全基础设施建设

③坚定地确立信息安全产业的策略。 ④权衡考虑安全、成本、效率三者的关系。

⑤在安全技术方面,应该加强核心技术的自主研发。

⑥健全电子政务安全保障的法律规划。

⑦开展电子政务安全宣传教育。

外部电源申请书范文简短五

众所周知,外部董事制度是解决国有独资公司治理结构中决策层与执行层高度重合、内部人控制问题的有效制度设计,是建设规范董事会工作的支撑性制度安排。国企实行外部董事制度试点工作以来,优化了董事会的业务、知识、经验结构,提高了董事会的综合决策能力。目前,各地国企建设规范董事会工作基本都在试行或推行相关制度。然而实践中,外部董事的来源、日常管理、薪酬激励等方面仍较为薄弱,亟需加以解决。

外董来源渠道较少

现阶段,外部董事来源渠道较少。2004年,国务院国资委印发《国有独资公司董事会试点企业外部董事管理办法(试行)》,担任外部董事的基本条件是具有10年以上企业管理、市场营销、资本运营、科研开发或人力资源管理等专业的工作经验,或具有与履行外部董事职责要求相关的法律、经济、金融等某一方面的专长。从全国董事会试点实际来看,外部董事来源主要有:央企和地方国企刚退休下来的领导和在职领导;机关经济管理部门刚退休下来的领导;高等院校、科研院所和中介机构的知名专家学者等。部分省市国资监管部门积极拓宽外部董事选聘范围,从机关选派业务骨干到企业任外部董事。

国企刚退休下来的领导大企业经营管理经验丰富,素质高,责任心强,对国企运作比较了解;机关刚退休下来的领导对国家经济政策比较熟悉,但有的缺乏企业管理经验;专家学者比较敬业,能较好地发挥专长,但履职时间难以保证,获取企业信息渠道不畅,对企业了解不深,不熟悉国企运作,在董事会上难以发表有操作性的意见和建议;机关干部担任的外部董事对企业情况比较熟悉,业务能力较强,能较好代表出资人意见,但因为不取酬,责权利严重不统一,责任追究难以落实,完全凭党性自觉履职,且机关日常事务性工作较多,履职时间难以保证。

对此,可以拓宽外部董事来源渠道,建立人才库共享机制。现阶段,由于外部董事来源少,遴选到企业需求的外部董事有一定难度,这在一定程度上影响了建设规范董事会工作的进程。因此,首先要将选聘外部董事作为一项常态性工作,面向全球、全国公开招聘,建立外部董事人才库。二是探讨建立外部董事资源共享机制。加强各级国资监管机构间的联系,积极探讨外部董事资源共享、信息互通、人才互换的有效途径。三是建立外部董事资格认证制度,规范选聘程序,严把外部董事入口关。

日常管理、培训薄弱

日常管理是目前外部董事制度的薄弱环节。大部分省市重视对外部董事的选聘,但外部董事上任后,除了要求定期上交年度履职报告、每年组织一次座谈会等外,缺乏对外部董事的日常管理、培训及考核。

目前,大部分国资监管部门没有专门的机构为外部董事提供诸如信息报送等沟通服务,一般是任职公司负责与外部董事进行沟通联系,递送公司相关运行情况。据了解,仅有上海市成立专门部门(市管国有企业专职董事监事管理中心)为外部董事提供及时、全面、准确的国资监管和企业运行的相关信息。

建议加强对外部董事的培训力度,健全培训机制。外部董事虽是某一领域专家,但由于经历和知识等背景不同,对外部董事的权利、责任和义务认识不清。因此,要加强对外部董事的培训,健全多层次培训体系。一是构建多层次培训体系,加强与培训机构、中介机构、高等院校等的合作,有条件地建立专门培训基地,对外部董事进行定期培训。二是健全外部董事培训机制,注重任职前培训,加强日常培训,并对培训结果进行考核。三是制定科学的课程设计,任前培训注重提高外部董事对建设规范董事会工作重要意义的认识、加深对董事会职责定位、运作方式及外部董事责权利的理解,日常培训注重提高外部董事对国资工作情况的了解,熟悉国资发展情况及经济发展形势,提高专业业务能力及科学决策水平。

还应加强对外部董事的日常管理,健全支撑机制。外部董事大部分是兼职,不在企业坐班,一般规定外部董事一年内在任职公司履职时间不得少于30个工作日。为保证外部董事及时掌握公司运行情况,需建立外部董事资料阅读制度,成立专门工作机构或委托相关部门定期向外部董事报企业的月报,及时报国资系统重大事项等,解决外部董事对企业情况不熟悉甚至对行业情况不熟悉的问题,提高其履职能力。

另外,国资监管部门要加强对外部董事履职的管理,外部董事除了如期报告个人履职情况外,重大事项也要报告,尤其是在多元股权结构的国有控股公司任职的国资委外派董事,重大事项在董事会召开前要报国资监管部门,并按照监管部门的要求发表意见。

评价落后激励不畅

现行外部董事的薪酬主要以年度固定报酬为主,由年度基本报酬、董事会会议津贴、专门委员会会议津贴组成。各国资监管部门根据所监管企业的实际情况,规定了不同的薪酬标准。如国务院国资委在确定央企外部董事薪酬时,考虑了外部董事在董事会的任职(是否担任董事长、副董事长、专门委员会主任)、履职时间、所在企业规模(即承担的责任)、与企业负责人薪酬的比例等4个主要因素。仅担任外部董事职务的,按照企业规模分为三档,年度基本报酬分别为8万、6万、4万,董事会会议津贴是3000元/次,专门委员会会议津贴是2000元/次。各省市国资监管部门规定的外部董事年度基本报酬未与企业规模挂钩,且低于央企外部董事的薪酬。如湖北省国资委规定外部董事年度基本报酬不超过4万,由国资委根据外部董事的考核评价结果确定,董事会、专门委员会会议津贴分别为1000元/次、600元/次;山东省外部董事每在一户企业任职的年度基本报酬是5万,兼任董事长的增加3万,兼任副董事长的增加1.5万,兼任专门委员会主任的增加1万,董事会会议津贴是3000元/次,专门委员会会议津贴是2000元/次,每年会议津贴不超过3万。

外部董事年度基本报酬由国资监管部门支付,会议津贴由企业直接支付。国务院国资委、北京国资委等已将外部董事的年度基本报酬纳入国有资本经营预算,山东、湖北、湖南等省市目前是由任职公司根据国资委确定的标准将外部董事年度基本报酬划拨到国资委指定的账户,由国资委统一支付。

建议加强对外部董事的履职评价,健全激励机制。科学评价外部董事履职行为,有利于促进外部董事保持最佳工作状态。现行外部董事评价制度,存在评价主体单一、评价内容缺乏针对性、评价方法简单且定性化指标多、难以操作等问题,尤其是评价结果作用有限,对外部董事的激励、任免影响不大。因此,要制定并逐步完善科学量化、可操作的评价体系。其次,为理顺国资监管机构与外部董事之间的关系,建议将外部董事薪酬纳入国有资本经营预算,由国资监管部门统一发放,促进外部董事独立客观地发表意见、行使职权。

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