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省人大代表采访稿范文通用 市人大代表采访稿(五篇)

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省人大代表采访稿范文通用 市人大代表采访稿(五篇)
2023-01-16 15:23:57    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

推荐省人大代表采访稿范文通用一

广东省第十届人民代表大会的任期将在明年一月届满。根据宪法规定和省人大会决定,广东省第十一届人民代表大会第一次会议将于明年一月召开,省第十一届人大代表要在今年11月20日前选出。省委、省人大会对做好省十一届人大代表选举工作、开好省十一届人大一次会议高度重视,今年10月10日,专门召开省十一届人大代表选举工作会议,省委、组织部长胡泽君,省人大会副主任李近维在会上作了重要讲话,对做好省十一届人大代表的选举工作进行了部署。

市委对这次我市的省人大代表换届选举工作非常重视,专门安排时间听取了市人大会党组关于我市的省人大代表名额分配方案和选举工作安排的汇报。市人大会对贯彻执行省人大会的决定和市委的指示非常坚决,对做好这次省人大代表换届选举工作非常认真,不但会党组进行了多次研究,党组领导与市委组织部门也多次沟通。为贯彻落实省人大会决定和省十一届人大代表选举工作会议精神,经请示市委,惠州市第十届人民代表大会第二次会议拟于今年11月中旬召开,选举产生我市的省十一届人大代表。今天这个会议,主要目的是按照省人大会和市委对我市的省人大代表换届选举工作的决定和意见,具体部署我市的省十一届人大代表候选人推荐和选举工作,为确保市十届人大二次会议的顺利召开做好充分准备。刚才,志坚同志对我市的省十一届人大代表的名额分配、推荐提名、组织考察、选举等问题作了具体部署和说明。等一下,市委、组织部长陈训廷同志要作重要讲话。下面,我就围绕这次我市的省人大代表换届选举工作,谈五点意见:

一、必须坚持和加强党的领导,充分发挥党委领导核心作用

坚持和加强党的领导,是我国社会主义民主政治的一项重要原则,也是我们事业顺利推进并不断取得新胜利的根本保证。人大选举工作具有自身的规律和特点,政治性、法律性、政策性、程序性非常强,情况往往比较复杂,必须由党委总揽全局、协调各方,及时研究和解决好选举工作中的重大问题。这次我市的省十一届人大代表选举工作,从现在到11月中旬只有20多天,时间紧、任务重、要求高、程序多。要确保这一工作任务的顺利完成,关键是要加强党的领导,切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。我们一定要把握好以下四点:一要增强政治意识、责任意识和大局意识,自觉接受党的领导,坚决执行省人大会和市委的各项决定,切实按照省委办公厅《关于广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案》的要求,确保选举工作始终置于市委的直接领导下,严格依法按程序进行。二要坚持党管干部原则,积极向代表宣传党委的主张,深入细致工作,正确处理好坚持党管干部原则与人大依法选举的关系,保证党组织推荐的人选依法顺利当选。三要增强组织纪律观念,及时了解和掌握工作进展情况,人大会的工作机构和办事机构要与党委组织部门保持紧密的沟通与联系,对选举中出现的重要情况和重大问题,及时研究,提出建议,并向会党组请示报告,市人大会党组要及时向市委请示报告。

二、必须重视代表的政治素质和履职能力,严把代表入口关

人大代表的素质和履职能力的高低,对国家权力机关能否行使好法律赋予的职权、能否发挥好作用、能否提高威信至关重要,代表必须具备良好的政治素质和履职能力。我们要按照德才兼备的原则推荐提名代表,坚持把政治标准放在首位,严把代表的政治素质关,广泛听取意见,深入了解代表候选人的德才表现,在推荐、提名、考察和确定代表人选过程中,注重考察他们的理想信念、政治立场、工作实绩、道德品质和群众基础等方面的情况。要通过选举,真正把坚决拥护中国共产党领导,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义道路,自觉坚持和完善人民代表大会制度,遵纪守法、责任心强、具有履行代表职责所必备的知识和能力、善于学习和调查研究、密切联系群众和群众信赖的各方面优秀分子选为人大代表,为我省、我市的社会主义民主政治建设和各项事业的发展打下良好的组织基础。

三、必须注意代表的广泛性和代表性,进一步优化代表结构

人大代表具有广泛性和代表性,各方面代表所占的比例较为合理,能够反映各方面的意见建议,是代表结构优化的主要体现。我们要按照有关法律规定、中央[20xx]12号文件精神和广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案的要求,统筹兼顾,合理安排,从宏观上考虑代表的群体结构,防止出现中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高以及非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低的“三高三低”问题。因此,做好这次选举工作必须注意把握好五个方面:一是保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和其他劳动者在代表中要占有适当比例,并采取措施增加一线工人和农民代表;二是民主党派和无党派爱国人士、妇女代表要有适当数量,归侨和侨眷代表的名额要按照法律规定予以保证;三是连任的代表要占有一定比例,以保持人大工作的连续性;四是适当增加经济、政法、科技、环保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共党员比例不超过65%。这些精神在省人大会的决定和市的工作方案中都已体现出来,我们要认真按照省分配的名额和代表类别要求选出代表,保证我市的新一届省人大代表结构进一步改善,代表素质进一步提高。

四、必须充分发扬民主,严格依法按程序办事

民主政治只有以法治作为保障才可靠。搞好代表选举工作,必须在充分发扬民主的基础上,严格依法按程序办事,其实质就是按照人民的意志办事,按照党的主张办事。选举法、地方组织法、代表法和省选举实施细则等法律法规,明确规定了人大换届选举工作的各项程序和规则,以及代表的权利、义务等。在这次省人大代表换届选举中,我们要切实把好法律关,严格执行这些法律规定,使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行,做到执行规定和程序不变通、不走样,确保我市推荐提名和选举产生的省人大代表经得起历史和实践的检验。一要严格依照法定程序和要求进行选举,包括法定的差额比例、代表酝酿提名代表候选人的法定时间、无记名投票方式等,每个工作环节都必须完全符合法律法规的要求,保证代表选举工作依法顺利进行。要通过法定程序,把党的主张变成国家意志、人民意志,实现党对人大换届选举工作的领导。二要严格执行关于换届选举的时间要求,必须在今年11月20日前选出我市的新一届省人大代表。三要增强工作责任心、提高工作水平,正确运用法律规定解决换届选举中遇到的各种问题,注意防止和及时依法处理选举过程中出现的各种不规范或违法行为。四要充分发挥新闻媒体的宣传作用,加强正面引导,为选举工作营造良好的社会氛围。

五、必须做深做细选举工作各个环节,确保选举有序进行

这次省人大代表换届选举工作,是我省也是我市人民政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。人大代表是国家权力机关的组成人员,依照宪法和法律赋予的职责,参与行使国家权力。选好我市的新一届省人大代表,对于巩固地方国家政权,充分发挥我国政治制度的特点和优势,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展,具有重大意义。必须强调,在这次省十一届人大代表选举中工作的同志,要进一步增强工作责任感和紧迫感,高度重视这次选举工作,精心组织,周密部署,通盘考虑,及早制定出选举工作方案,深入细致地做好选举工作的各个环节,保证选举工作任务圆满完成。各县(区)党委、人大会要把我市省十一届人大代表选举工作摆上重要议事日程,切实加强领导,主要领导要亲自过问,分管领导要抓好落实。

一要依法推荐、提名和确定代表候选人。市人大会要按照省人大会分配的名额,会同市委组织部提出具体分配意见和实施方案,经市委审定后下达各县(区)及有关单位。各县(区)及分配有代表名额的单位要充分发扬民主,反复酝酿协商,根据代表基本条件和类别要求,按照分配代表名额与代表候选人预备人选1:2的比例,推选代表候选人预备人选,并分别征求纪检、监察、检察、审计、工商、税务、海关、计生、环保和劳动保障等部门意见。候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核,并经市人大会会同市委组织部综合平衡后,由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人初步人选名单,报市委审批。要认真研究提出连任人选的条件和提名推荐的程序,市人大会选举联络人事任免工作委员会要会同市委组织部对省十届人大代表的综合素质和履行职责等情况进行梳理,按照分配给的代表名额约1/3的比例提出连任人选。要认真做好对代表候选人预备人选的考察工作,其中副厅级以上干部由省委组织部负责考察,其他预备人选由市人大会选举联络人事任免工作委员会会同市委组织部进行考察。要注重各类代表候选人的比例搭配,候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核,并经市人大会会同市委组织部综合平衡后,由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人。

二要召开民主协商会议确定正式代表候选人。无论是省直接提名的代表候选人,还是市提名的代表候选人,都要在召开的各民主党派、人民团体负责人和无党派爱国人士协商会议上,进行酝酿协商,根据较多数代表的意见确定正式代表候选人,确保公正公开和逐步取得共识,避免因暗箱操作造成的不良影响和后果。并在召开市十届人大二次会议时依法向大会主席团推荐。

三要依法选举产生代表。尤其要做好投票选举前的各项准备工作,严格执行差额选举的规定,间接选举人大代表的候选人数应比应选名额多五分之一至二分之一;要向市人大代表介绍省十一届人大代表候选人的情况,切实按照有关法律规定,确保代表有充分时间酝酿讨论提名代表候选人;事先了解由代表联名推荐的代表候选人基本情况。要依法组织好投票选举,严肃选举会场纪律,认真组织开好市十届人大二次会议等工作,切实把这次选举工作领导好组织好,确保选举工作任务圆满完成。

同志们,我市的省十一届人大代表选举工作现已正式启动,市十届人大二次会议也即将召开,我们所面临的各项工作任务十分繁重。我们要在认真做好省人大代表换届选举的同时,统筹安排好各方面工作。大家回去后,要根据这次会议的精神,结合本单位实际,对这次选举工作充分进行研究,抓紧作出部署。我们相信,在市委的坚强领导下,在市人大会的精心组织、指导下,在各有关部门的大力配合下,全市同心同德,努力工作,这次选举工作一定能够健康有序地进行,并取得圆满成功。

推荐省人大代表采访稿范文通用二

同志们:

在全省上下认真学习贯彻全国“两会”和省“两会”精神,全面落实省第十三次党代会部署要求的新形势下,一年一度的全省人大农业和农村工作座谈会召开了。会议把“脱贫攻坚、促进农民增收”和“农村集体资产管理”作为主题,体现了“两聚一高”的发展目标,体现了中央和省委农村工作会议精神,体现了省人大会今年工作的重点。按照省人大会党组的分工安排,今天能再次与全省人大农业和农村工作委员会的同志们一起交流,我非常高兴。刚才,王天琦市长介绍了宿迁市经济社会发展和脱 贫攻坚工作情况。大家感到很受鼓舞,很受启发。宿迁市主动适应和引领新常态,通过改革创新、精准调控应对经济下行压力,保持了经济社会健康持续发展。同时,宿迁市始终把扶贫开发工作摆在突出位置,认真贯彻落实中央和省委、省政府各项工作部署,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,注重产业富民与网络富民相结合,政府作用与市场机制相结合,精准施策与深化改革相结合,机制建设与制度完善相结合,不断创新工作方法,加大投入力度,扶贫开发工作取得了阶段性的显著成效。

此次会议,可以说是“动静”结合,既有到现场看典型,又有坐下来深入交流。这一点要特别感谢宿迁市委、市人大、市政府,精心准备了项目现场,为我们的交流提供了优质的服务。昨天下午,大家实地考察的宿迁市脱贫攻坚和经济社会发展项目,既有扶贫脱贫的典型,也有增收致富的典型,可以说是点点有真经,带给我们很多形象而又深刻的现场启发。13 个市人大农委的负责同志围绕“脱贫攻坚”或“农村集体资产管理”进行的交流发言,非常精炼、非常精准,都是大家在深入实践基础上提炼的,这让我们的座谈会更像是一次精彩汇演,各带一台戏,好戏连台,互相交流、互相启发,共同提高。在脱贫攻坚上大家的认识是一致的,就是要注重输血,更要注重造血。扶贫脱贫工作具有长期性、艰巨性、反复性,特别是因病、因灾、因残、因学等致贫返贫的特殊群体要分门别类、因户施策,制定相应的保障帮扶措施。对于有劳动能力的低收入群体,要更加突出精准扶贫,发挥好帮扶资金投入的“水缸”效应,特别是要发挥好“水井”效应,打好“三 口井”:其一是突出低收入群体劳动能力的提高,在健康、知识、技能三要素的提升上多帮助他们;其二是突出抓好实体经济的发展,通过产业带动群众就业、创业;其三是突出社会合力,健全政策机制,形成众志成城,可持续发展的局面。关于“农村集体资产管理”,大家在交流发言中提出要注重《条例》质量,提供高质量的制度保障;要加强集体资产管理队伍建设,注重培养人才、理顺管理体系;要切实减轻村集体经济负担;要加强村级集体债务管理,切实防范村级集体经济发展面临的风险。这些建议很有针对性,我们还要进一步加强调查研究。

京霞主任代表省人大农委通报了 20xx年工作安排,我都赞成。全省人大农委过去一年的工作给我的印象就是“重、强、活”。工作任务重,既有立法项目,又承担了会专题审议的组织工作。立法、监督、联系代表、自身建设等各项工作任务完成的都很出色,动脑筋去创新、去突破,展现了凝聚力强、工作有活力的特点。下面,根据省委、省人大党组对农业和农村工作的部署要求,再和大家交流几点意见。

一、准确把握当前工作新形势,在提高“三农”发展水平上凝聚新共识

围绕中心、服务大局是人大的责任,也是人大工作取得实效的关键。当前,深入贯彻落实中央、省委农村工作会议和一号文件精神,是全省人大农业和农村工作条线上各级领导干部的重要任务。人大农委的同志要在涉农立法、监督、重大事项决定、议案和建议办理等工作中有所作为,就要准确把握当前农业农村面 临的全局形势、未来走势和年度特征,认真分析存在的主要问题,找准工作方向、抓住重点任务,这样才能把握主动,更好的依法履职和服务大局。

党的以来,全省上下深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,狠抓各项强农惠农富农政策措施的落实,延续了农业发展的好形势。去年,克服夏秋两季连续降雨等自然灾害影响,粮食总产仍然达到693.2亿斤。全方位拓宽增收渠道,农村居民人均可支配收入达 1.76 万元,增长8.3%。全省农村居民饮水安全工程完成投资10.81亿元,有效解决了 211.41 万农村居民饮水安全问题。新农合政策范围内报销比例达到 76%以上,农村低保最低标准提高到每人每月 370元。以“确权、赋能、搞活”为主要内容,不断深化农村集体产权制度等农村各项重点改革,80%的应确权行政村土地承包经营权证书发放到位,农民专业合作社超过7.4万家,家庭农场经营比重超过34%。

在经济增速放缓、市场波动加剧、自然灾害多发的情况下,取得这样的成绩实属不易。同时,我们也要清醒的认识到,“三农”工作呈现出一些新趋势新特点,面临着一些新问题新要求。首先,“三农”工作位置越来越重要。 “三农”工作稳不住,当前经济发展中存在的深层次矛盾就难以解决,就会带来工业原料、生态产品、旅游休闲等产业问题,也就会给经济社会发展带来不稳定因素。虽然我省农业经济在gdp中只占到5.5%,却保障了近8000万常住人口的口粮供给,解决了约750万农村劳动力的就业问题。因此,农业在我省具有极其重要的地位。随着耕地的减少,生产方式的转变,能够确保粮食安全是一个战略性课题,“三农”工作显得更加重要。如何进一步转变农业发展方式,提高农业效率,提高农业可持续发展,做到重农强农调子不变、惠农支农力度不减,才是全面建成小康社会的现实路径。其次,外部环境影响带来的压力越来越大。中央和全省经济工作会议指出,20xx年世界经济仍处于深度调整阶段,缓慢复苏的过程依然曲折复杂。在这样的经济大环境下,经济下行压力仍然较大,我国区域和行业走势分化特征更加明显,产业结构调整加快,财政收支矛盾突出。我省农业资源环境承载能力正趋于极限,拼资源、拼投入的传统老路已经难以为继。要聚焦农民增收,大力调整农业结构,促进农业绿色发展,健全农业经营体系,夯实农业发展基础,面临的新压力、需要破解的新难题比以往更多。第三,供给侧结构性改革的任务越来越迫切。当前,农业特别是粮食增产不增收、增量不增效的现象越来越突出,问题根源在于农业产品供给与需求不相适应、发展动能不够强劲、要素配置不尽合理、生产方式不可持续。虽然我省围绕农业供给侧结构性改革,进行了全面部署,采取了很多创新举措,也取得了初步的成效,但仍不够深入。今年,中央和省委一号文件聚焦农业供给侧结构性改革,就是要求在这方面再深化,积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业的质量效益和竞争力。

二、主动适应创新发展新要求,切实推进人大农委工作迈上新台阶

党的以来,中央和省委高度重视人大工作,对人大工作提出了一系列新举措、新要求,为新时期各级人大工作带来了新机遇、新局面。过去的几年,省人大会高度重视对市县乡人大联系指导,加强工作协调联动,各地人大新经验、新典型不断涌现,令人振奋。此次人大农业和农村工作会议迎来了很多新同志,为我们各级人大和人大农委注入了新的活力,同时也面临着再学习、再提高、再适应的问题。希望大家立足岗位职责,加强人大工作理论及相关业务知识的学习,切实转变思维方式和工作方式,尽快适应中央提出的不断推进人民代表大会制度理论和实践创新的工作要求。

(一)在农业立法工作中要更加注重质量提升。省第十三次党代会提出,要全面推进依法治省、努力建设法治江苏,让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志。面对“两聚一高”的新形势新任务,进一步突出农业重点领域立法,深化农业法制建设比以往任何时候都更加迫切。各级人大要大力推进科学民主立法,完善法规立项、起草、论证、审议等工作机制,不断提高农业立法质量。一是农业立法选题要精确。农业立法工作要与农村改革发展实践相适应,当前要紧扣促进农业产业结构调整、加强农业资源和环境保护、保障农民权益、深化农村改革等各项重点,及时总结成功经验,加快推动相关立法。要善于利用立法决策,将立法与农村改革发展实践融为一体,发挥引领、推动和保障作用。二是农业立法调研要实在。农业立法要适应农业基础性、弱质性、市场经济滞后性和农业准公共产品性质的特点,把征求立法意见和建议触角延伸到社区、乡镇,深入基层、深入农民,广纳群言,广集民智,掌握第一手资料,使地方农业立法决策更加接地气,更好地回应农民群众对立法的期待,促进立法质量不断提高。三是农业立法要注重刚性要求。由于多种原因,现行的一些农业法律、法规原则性和倡导性的内容多,具体的法律规则较少,可操作性不够强,有的还比较缺乏刚性。在维护法制统一的前提下,地方农业立法要在体现地方特色上下功夫,对国家大法及时进行细化和补充,创制性地进行规范,增强可操作性和刚性。今年,省人大农委要在《江苏省河道管理条例》、《江苏省农村集体资产管理条例》前期审查中加大工作力度,确保提交会审议的法规审查报告质量,为出台高质量的条例奠定基础。

(二)在监督工作中要更加注重实际效果。监督贯穿于人大工作的始终,是宪法和法律赋予各级人大及其会的一项重要职权。全省各级人大会要围绕监督有据、监督有道、监督有效的要求,对涉及农民群众关心的“热点”、“难点”问题,通过视察、检查、会会议听取和审议办理情况报告等形式,进行连续跟踪监督,直至问题得以解决。省人大农委和各市人大农委要结合自身情况,对近年来开展过的执法检查、工作监督等内容进行梳理,适时组织一些回头看。对于承办单位办理审议意见的情况报告存在问题的,要建议人大会通过专题询问、特定问题调查等监督手段,跟踪问效,促进问题解决。在去年省人大会开展的农产品质量安全专题询问工作中,农委在南京等地明察暗访了部分农贸批发市场、农资市场,掌握了第一手情况,为专 题询问工作提供了大量的参考资料,有关工作推进中的一些意见和建议得到了省政府及相关部门的落实。这些好的做法、好的举措还要在今后的工作中进一步坚持和完善。

(三)在联系代表中要更加注重方法创新。全省各级人大代表同人民群众有着密切的联系,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。各级人大及会要充分发挥代表的主体作用,在履职报告、代表议案建议办理等工作中进一步拓宽渠道,创新方式。南通市人大会开展的“万名代表小康行”活动就很有实效。各级人大农委要加强与农业专业组代表的联系,创新联系方式,在发挥他们的专业技术优势,支持其中有能力、有责任感的代表创业,进而通过他们带动群众就业增收、创业致富。各级人大农委每年集中组织农业专业组代表活动,倾听他们的意见和建议,通过他们了解基层情况,促进他们更好地联系农民群众;在立法、执法检查、专题询问、重点议案督办、调查研究活动中,邀请农业专业组代表参加,请他们发表意见,向他们征求专题询问问题,并请他们到专题询问会议上向省有关部门现场提问;在办理农业代表提出的议案建议过程中,邀请代表全程参加。这些联系代表的方式生动活泼,发挥了代表的主体作用,调动了代表的积极性,值得肯定,也值得大家借鉴。

(四)在自身建设中要更加注重能力提高。今年是本届省人大会履职的最后一年,也是除南京之外 12 个市人大会履职的开局之年。不管是最后一年,还是第一年,我们都要更加注重履职能力的提升。要把思想政治建设放在首位。深入学习习近平系列重要讲话精神,不断提高思想政治素质。进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”,坚守共产党人的价值观,不忘初心,牢记宗旨,带头讲规矩、守纪律。要坚持政策学习、业务学习不放松。做好年度人大农委干部培训工作,邀请专家学者讲授农业法律法规知识,讲解“三农”工作精神,吃透中央、省委一号文件要求,站在全局的高度谋划人大农业和农村工作。要加强“三农”工作的调研,勤于思考,让自己成为人大农业和农村工作岗位上的专家能手,这样我们在找问题、提建议时才能更有针对性。要坚持求真务实的精神。从事人大农业和农村工作的干部要以对党和农民群众高度负责的态度,不断增强责任意识和担当意识,立足本职,开拓进取,不断提升履职能力和水平,为人大农业和农村工作发展贡献更多智慧和力量。

三、积极融入聚焦富民新实践,在推动人大农业农村工作中展现新作为

按照中央和省委农村工作会议,以及省党代会的精神,今年省人大农业农村工作的重点任务是脱贫攻坚的专项工作审议、农村集体资产管理立法、农业产业结构调整专题调研。我认为完成好这三项任务需要省人大农委的积极努力和大家的通力配合。因此,我结合前期的调研情况在这里再作些强调。

(一)着力推进脱贫攻坚精准施策。前不久,在中央政治局集体学习时,精辟总结脱贫攻坚的经验,对精准扶贫、精准脱贫进一步指明主攻方向。全省各级人大农委在贯彻落实的过程中要立足职能,运用立法、监督等抓手,为脱贫攻坚提 供可靠的法制保障,形成推进脱贫攻坚的强大合力。更加重视思路的开拓创新。把脱贫工作摆在更加重要的位置,特别是在苏北地区,要把脱贫工作作为“三农”工作的重要抓手,以扶贫带动其他工作的开展;将脱贫工作与供给侧结构性改革,与产业结构调整结合起来,整体规划、合力推进;更多的动员社会力量参与扶贫,更好的组织发动群众,发挥主体作用,形成社会合力。更加重视推动政策落地。政策精准是保证精准扶贫的关键。人大更多的是要推动制度和政策全面的完善,找准政策难落实、制度不衔接、扶贫对象受益少的薄弱点,分析原因,提出政策调整建议。比如财政资金如何整合,投向如何更精准,以及健康扶贫的几张网怎么衔接等。同时加大力度督查政策落实。更加重视推动农业产业链延长。贫困地区培植一个有特色的产业不易,千万不能发展一个,丢掉一个。特别要发挥农业龙头企业的作用,推动产业扶贫。要想法设法围绕已有产业推动政策配套、加强基础设施配套,不断延长产业链条,“接二连三”、促进一二三产业融合发展,防止出现“孤岛效应”。更加重视推动稳定就业。促进培育壮大农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体,二三产业创业实体,南北挂钩项目形成的经济实体,千方百计扶持帮助实体经济健康可持续发展。只有实体经济稳住了,贫困户稳定的工资性收入才能得到保障。更加重视生产要素集聚。要进一步加大招商引资力度,营造招商、兴商氛围,通过人、财、物及技术的引进,不断形成新的经济实体,增强造血功能和发展后劲。围绕本土创业、外来创业,积极推动鼓励返乡农民工、村组 干部、合作组织带头人等群体自主创业,注意吸引高校毕业生、农业科技人员、城镇企业主等群体下乡创业。3月份,省人大会将听取和审议省政府脱贫攻坚工作报告,省人大农委要进一步加强调研,提出高质量的意见和建议,供会委员审议时参考。

(二)着力推动农村集体资产管理和产权制度改革。农村集体资产是广大农民共同辛勤劳动积累下来的成果,属于集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。加强农村集体资产管理,是深化农村改革、促进农村经济发展的基础和保证。省人大会今年将制定《江苏省农村集体资产管理条例》,省人大农委及各市人大农委的同志,要在这次会议交流的基础上,进一步探讨相关问题,为条例出台提出更好的建设性意见。要认真把握好以下几个方面问题:一是制定《条例》要体现中央关于农村集体资产管理和农村产权制度改革精神。在《条例》制定过程中,要按照中央农村集体产权的确权和保护制度的有关规定,加强对农村集体资产管理的方针、政策的研究,认真借鉴省外的立法经验,确保农村集体资产保值增值,促进农村集体经济健康发展。二是制定《条例》要体现分类指导的原则。全省村级集体经济发展严重不平衡,苏北主要是集体土地等资源性资产和扶贫开发、投资形成的项目资产;苏南主要是集体留下来的和城镇化过程中形成的经营性净资产。目前,全省四分之三以上的村级集体经营性净资产集中在苏南,苏北5个设区市仅占 10%。因此,《条例》在农村集体资产管理上,要因地 制宜,实行分类管理指导。三是制定《条例》要推动农村集体资产改革、促进发展。采取确权的方式明确土地承包权、集体资产股份量化到人,这些都直接关系到农民切身利益。《条例》要加强农村集体产权制度改革顶层设计,促进集体经济发展壮大,推进城乡一体化发展。四是要针对集体资产经营和管理中迫切需要解决的问题开展调研。比如在资产运营、财务管理及审计监督等方式创新上加强调研;在如何界定农村集体经济组织成员资格问题上加强调研;在农村集体资产如何量化到成员,股权的继承、转让以及抵押担保问题上加强调研等。只有把握好基本原则,规范好内容,《条例》才能在保障农民财产权、发展集体经济上起到引领、推动作用。

(三)着力推动农业结构调整。中央农村工作会议指出,推进农业供给侧结构性改革,首先要把农业结构调好调顺调优。过去的农业结构调整,是在向市场经济转型过程中进行的,主要是通过行政推动,这次供给侧结构性改革主要是用市场的手段,用改革的办法,通过引导市场主体行为,促进结构调整。这样的结构调整不是说各级人大无所作为。通过市场经济手段调整农业结构,恰恰给各级人大一个大作为的机遇。因为,市场经济实质上就是法制经济。农业结构调整涉及完善农村土地管理制度、完善农产品价格形成机制、出台新的发展政策等,这些都需要人大利用立法、监督等形式来保障和推动。所以,我们必须更加重视相关农业立法,善于运用法律手段去实现立法与改革决策相衔接,发挥立法对农村改革的引领和推动作用;要更加重视已有法律法 规的落实,要用执法检查等监督手段,提高法治保障水平。农业产业结构的调整优化,要充分考虑当地的各种优势,布局好一县一镇一村怎么调的问题。各级人大会要监督和促进当地政府通过扬长避短、从优去劣,确定当地结构调整的战略重点,立足自身优势,制定产品、产业发展重点,增加绿色优质农产品供给。促进一二三产业融合互动,提高农业发展的质量和效益,是优化农业产业结构的方向和重点。各级人大要加强调研,在如何促进、支持发展农产品储运加工营销业、休闲农业、乡村旅游和农业电商等新产业新业态新模式,加快推进“互联网+”现代农业发展方面加强调查和研究。

同志们,在高水平全面建成小康社会的进程中,围绕“三农”工作,聚力创新、聚焦富民,人大农业和农村工作责任重大、使命光荣。让我们在省委的坚强领导下,开拓进取、扎实工作,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

推荐省人大代表采访稿范文通用三

根据省、市委和省、市人大会的统一部署,徐州市全市人大换届选举工作从20__年第三季度全面展开,在市委领导和省人大选举工作办公室的指导下,市、县两级人大会及所属选举工作机构严格按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的原则,精心组织,周密安排,扎实有效地开展换届选举各个阶段的工作,市本级及10个县(市)、区和114个乡镇人民代表大会的换届选举全部顺利结束。共选举产生市级人大代表591名,县级人大代表3009名,乡级人大代表9588名,新一届市、县、乡三级国家机关领导成员1196名。市县乡三级人大代表中继续连任的分别达到37.4%、36.5%和32.5%。整个换届选举依法操作,规范有序,平稳推进,进展顺利,成效显著。

一、全市人大换届选举的主要成效

一是代表总体素质进一步提高,整体结构得到优化。在这次换届选举中,通过发动选民广泛提名代表候选人,“三上三下”认真协商,组织代表候选人与选民见面等活动,严把代表“入口关”,新产生的人大代表具有较强的广泛性、代表性和先进性,代表结构得到了进一步优化,代表的总体素质得到了进一步提高(具体统计数据见附表)。

二是国家机关领导人员结构明显改善,人大自身建设得到加强。选举国家机关领导人员,加强干部队伍建设是这次换届选举的重要任务。新当选的59名市级国家机关领导人员中,具有大学本科以上学历的55名,占总数的93.2%,妇女11名,占总数的18.6%。新当选的394名县(市、区)级国家机关领导人员中,具有大学本科以上学历的340名,占总数的86.3%,妇女80名,占总数的20.3%。新当选的743名乡级国家机关领导人员中,具有大专以上学历的741名,占总数的99.7%,妇女104名,占总数的14%。从整体上看,市、县、乡三级国家机关领导人员具有年富力强、文化程度较高、政治素质较强、富有开拓精神的特点,结构更趋合理。

市、县两级人大会通过换届,稳步实现新老交替,既充实了新生力量,又保留了一批具有多年人大工作实践经验的领导同志继续连任,市、县两级人大会专职委员均达到了委员总数的1/2,保证了人大工作的连续性、稳定性,有效地加强了人大会的自身建设,为新一届会发挥作用、依法履职,推动经济社会发展提供了有力的组织保障。

三是广大选民积极参与,民主法制意识普遍增强。通过广泛的宣传发动,广大选民对人民代表大会制度的认识进一步提高,民主法治观念和主人翁责任感进一步增强,换届选举成为广大选民一场生动的法制教育和实践活动。据统计,县乡两级人大代表选举中,全市18周岁以上人口的选民登记率、参选率有所提高,县乡两级选区,选举一次成功率保持较高水平(具体统计数据见附表)。整个换届选举过程中,全市没有破坏选举等违法案件的发生。

二、主要做法和特点

一是党委高度重视,切实加强对换届选举的领导。这次换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,具有重要政治意义和现实意义,是全市人民政治生活中的一件大事,涉及面广,工作量大,时间紧,要求高,面临许多新情况、新问题。全市各级党委,认真按照省委、省人大会的统一部署,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上周密安排,措施上扎实有力,确保了整个选举工作健康、平稳、有序地进行。

二是人大精心组织指导,周密安排各项工作。市、县两级人大会高度重视,根据法律规定和序时进度要求,对每个阶段工作及早谋划,强化组织和指导工作。重点做好五个方面的工作。首先是深入基层,注重调研,超前筹划。对人大代表资源分布、素质、结构及履职能力、人大会的组织建设、干部群众的思想动态以及换届选举中可能出现的新情况、新问题等有关情况进行摸底调查,为科学决策提供了可靠依据,保证了换届选举工作的顺利进行。其次是建立队伍,抓好培训,提高水平。市、县两级人大会始终把建立一支熟悉相关法律知识、熟练操作换届选举业务的骨干队伍作为一个重要环节来抓。市人大选办、各县(市)、区、乡镇选举工作机构及时抽调精干人员,充实工作力量,因地制宜,分层次、分阶段,开展了各具特色的培训活动,增强了选举工作人员的法律素养,强化了依法办事的能力,提高了工作水平,有效地保证和提高了换届选举工作的质量。第三是科学计划,规范程序,同步推进。根据本次换届选举时间上的总体安排,市选办结合实际,统筹兼顾,科学安排选举日程,制定了《徐州市县乡两级人大换届选举主要工作日程表》、《全市人大换届选举工作程序表》,各县(市)、区在此基础上进一步细化、充实,使全市县、乡两级人大换届选举工作呈现出时间相对统一,步调基本一致,按程序稳步推进的良好局面。第四是抓住重点,现场示范,狠抓落实。依法推进介绍代表候选人工作,组织代表候选人与选民见面活动是本次换届选举的重要工作。市选办专题研究,制定工作方案,规范操作方法,各县(市)、区相继召开现场观摩会,开展先行试点,对这项工作进行整体推进。各县(市)、区党委、人大、政府领导中的县级人大代表候选人率先垂范,向选区选民代表介绍自己的情况和履职打算,并回答选民代表的提问,为选民正确行使民主权力,选出自己满意的代表奠定了基础。第五是及时调度,互动交流,强化指导。各县(市)、区实行分片包干,根据选举工作的进展情况,及时召开调度会,具体指导、检查工作,分析可能出现的问题,研究制订预案。市选办陆续编发了28期《换届选举简报》,刊载换届选举过程中的一些好做法、好经验,及时反映工作动态,加强联系,交流经验,起到了很好的指导作用。

三是深入宣传发动,努力激发选民的政治热情。换届选举工作涉及社会各个方面和全市710多万选民。各县(市)、区加大宣传力度,使宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程,取得了较好的成效。一是把握主题,坚持做到宣传教育工作与坚持和完善人民代表大会制度、扩大民主、健全法治相结合,与加快推进“两个率先”、建设美好徐州相结合。二是材料准备充分,发放及时。换届选举工作伊始,《换届选举工作手册》、《换届选举工作规程》、选举法和地方组织法释义与解答等工具书就按时配送到各选区,发放到选举机构工作人员手中。三是结合阶段特点,通过各种新闻媒体有针对性地开展宣传教育。宣传形式多层次、多角度、全方位。各县(市)、区在发出《致选民的一封信》、发布公告、印发各种宣传材料的同时,还采取在机关、厂矿企业、街道张贴标语、拉过街横幅、出板报、出动宣传车、设立宣传站等多种形式,集中进行宣传发动,营造良好的舆论氛围,各级选办充分运用报纸、广播、电视等媒体优势展开丰富多彩的宣传报道。通过行之有效地宣传教育工作,极大地激发了广大选民的政治热情和参选积极性,选民的参与意识明显增强,参商率、参提率、与选民见面率、参选率、一次成功率明显提高,收到良好的效果。

四是坚持充分发扬民主,严格依法办事。在换届选举过程中,各级人大始终坚持充分发扬民主,严格依法办事的原则,切实保障选民和代表的民主权利,保证换届选举各阶段的工作始终沿着法制轨道有序运行。

在选民登记核对阶段,力求做到登记核对“不错、不重、不漏”。为保证全体选民都能依法行使民主权力,市公安部门专门下发文件,要求公安机关积极配合当地选举机构做好选民登记核对工作,各县(市)、区严格按照法律的规定,与当地公安部门户政管理人员通力协作,严格录入与审核,做了大量艰苦细致的工作;选举工作机构落实被羁押人员选举权问题,做好停权、行权的接转工作,做好选民资格的迁出、转入的衔接工作,保障每位选民都能够依法行使民主权利。选民登记核对基本做到“不错、不重、不漏”。

在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,严格按照选举法规定的程序和方式产生代表候选人。坚持做到民主推荐、“三上三下”、反复酝酿、充分协商、尊重民意、合法产生,将党委的意图和人民的意愿通过充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来。县乡两级选举工作机构首先联合纪委、检察、公安、工商、税务、计生等部门对代表候选人基本信息、廉洁情况进行汇审,其次要求推荐单位严格执行公示制度,保障群众的知情权、参与权,对不符合本次换届选举政策要求的候选人及时提出调整意见。对妇女代表候选人比例、非中共代表候选人比例、直接提名代表候选人比例均控制在法定范围内。在严把审查关的基础上,较好地贯彻了党委的意图,体现了选民的意志。

在代表候选人与选民见面活动中,严谨操作程序。坚持做到“五个规定”,即依规定的程序,在规定的时间,规定的地点,向规定的对象,发言规定的内容。全市4648名县级人大正式代表候选人,参加与选民见面活动的4409人,占94.85%; 13011名乡级人大正式代表候选人,参加与选民见面活动的12447人,占95.67%。通过这一活动,使选民知人、知情,体现了对选民权利的尊重,增强了候选人接受监督的意识,体现了民主政治的不断进步。

在投票选举阶段,严格按照法律的规定,做好相关准备工作。要求投票选举以召开选举大会、设立投票站的形式为主,严格控制使用流动票箱,避免违法操作;在选民填写选票、委托投票、公布选举结果等各个环节,严格依法操作,保障选民依法行使民主权力。

认真搞好群众监督,保证选举依法进行。为确保换届选举工作合法有序地进行,自觉接受群众监督,对选民举报的问题和情况,及时认真地进行调查处理。

三、主要体会

回顾和总结这次全市市、县、乡三级人大换届选举工作,我们感到体会最深的有以下六点:

一是搞好人大换届选举,必须始终坚持和依靠党的领导。人大换届选举是一项重要的政治任务。在换届选举工作中,各级人大必须自觉接受党委的领导,坚决贯彻执行党委的统一部署,遇到重要情况和重大问题,都应当及时向党委请示报告,使换届选举工作全过程都严格置于党委的直接领导之下。只有这样,才能使人大换届选举保持正确的政治方向,确保圆满完成人大换届选举的各项任务。

二是搞好人大换届选举,必须始终做到充分发扬民主、严格依法办事。人大换届选举事关广大人民群众的民主权利能否得到有效行使。在换届选举过程中,要采取切实有效的措施,进一步调动人民群众参与管理国家事务的积极性,扩大公民的有序政治参与,切实维护和保障选民的民主权利。在换届选举工作的各个环节和步骤上,必须严格按照有关法律和政策的规定办事,确保换届选举在法制的轨道上运行。

三是搞好人大换届选举,必须与促进各项工作结合起来。换届选举工作政治性强,社会影响大。既要防止由于工作不到位而引发潜在的社会矛盾,又要防止一些对社会不满的人借机干扰破坏。要与经济社会发展的各项工作统筹兼顾,做到相互促进。要积极调动广大代表和人民群众的积极性,促进民主政治建设,加快依法治市进程

四是搞好人大换届选举,必须周密安排、精心组织。人大换届选举是一项复杂的系统工程。要做好这项工作,必须开展深入细致的调查研究,认真制定周密的工作计划和切实可行的实施方案,按照序时进度,一步一个脚印地将各个阶段、各个环节的工作做到位。直接从事人大换届选举工作的同志,要以强烈的事业心和高度的责任感,集中精力,全力以赴地做好工作,同时还要积极动员和组织各方面的力量,齐心协力,共同推动换届选举有条不紊地进行。

五是搞好人大换届选举,必须把提高代表素质和优化代表结构放在重要位置。人大换届选举的一项重要任务就是要选出素质高、结构优的人大代表。必须抓住换届选举的契机,广泛深入地宣传人大代表的性质、地位和作用,对人大代表的素质和结构提出明确要求,促进解决代表素质和结构中存在的突出问题,认真把好代表的入口关,使选出的新一届人大代表能更好地履行职责、发挥作用,保障人大更加有效地行使法律赋予的各项职权。

六是搞好人大换届选举,必须在制度创新上有新举措。换届选举是加强人民代表大会制度建设的重要环节。要在法律规定的范围内,积极争取同级党委的支持,采取积极有效的措施,更好地推进人民代表大会制度建设。这次换届选举,全面推行县、乡两级人大正式代表候选人与选民见面活动、由人大推荐连任代表和会委员连任人选、增加人大会专职委员人数,推进乡镇人大主席、街道人大工委主任专职化,对于扩大选民的有序政治参与、加强人大代表的队伍建设、保障人大会有效行使职权都具有重要意义。

在充分肯定这次换届选举工作成绩的同时,我们也认识到工作中存在的问题和不足,如在推进选民登记信息化过程中,有的地方社保、户政管理部门的职能作用发挥得还不够有力,选民登记信息库构建的还不够完善,市区选民登记的准确度还有待进一步提高;有的地方提名推荐和协商确定代表候选人的工作做的不够细致,初提候选人的面还不够宽,选民的参与程度还不够高;代表候选人的整体结构仍不尽合理,非中共党员比例偏低,妇女代表比例仍需提高;在统计有关换届选举数据、填报报表方面培训力度不够。这些问题还有待于在今后的工作中进一步完善和改进。

鉴于全市人大换届选举工作的各项任务已经全面完成,根据省选举实施细则的有关规定,建议撤销市人大会选举工作办公室。

推荐省人大代表采访稿范文通用四

同志们:

在地方人大会设立即将30周年之际,召开这次全省人大工作会议,意义重大。刚才,海深同志总结了近年来我省人大工作的成绩和经验,提出了推进人大工作的具体措施。省委关于加强和改进人大工作的意见,经会议讨论修改后,将尽快印发。希望同志们紧密联系实际,认真抓好贯彻落实。

20xx年全省人大工作会议以来,全省各级党委认真落实会议精神,进一步加强对人大工作的领导,有力地促进了各级人大及其会依法履行职能,充分发挥作用。各级人大及其会在省委和同级党委领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕全省工作大局,切实履行宪法法律赋予的职责,锐意进取,开拓创新,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进我省经济社会又好又快发展,做出了突出贡献。一是立法工作成绩显著。坚持把立法工作摆在重要位置,立法进程顺利推进,立法质量不断提高。省人大及其会共制定法规24件、修改法规42件,其中矿山地质环境保护条例、监督司法工作的若干规定、实行规范性文件备案审查的规定等法规在全国地方立法中居于领先位置。经过历届人大及其会的共同努力,我省现行有效的法规245件,涵盖了经济、政治、文化、社会生活的主要方面,基本适应了我省现代化建设的需要,有效发挥了立法对于经济社会发展的规范、引导、保障和促进作用。二是监督工作扎实有效。近几年,各级人大及其会紧紧围绕推进科学发展、加速安徽崛起的战略任务,抓住事关发展全局的重大事项和突出问题开展监督工作,在推动“861”行动计划实施、规范市场经济秩序、推进新农村建设、加强节能减排和生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时,不断改进监督方式,着力增强监督实效。在全国率先通过地方立法确立“审议意见书”制度,规范和加强对审议意见的跟踪督办,促进了会审议意见的落实。三是重大事项决定工作得到推进。坚持从实际出发,依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项,决策民主化、科学化程度不断提高,决策的透明度和公众参与度得到进一步增强。四是人事任免工作有序进行。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一,致力于营造良好的政治生态环境,依法任免国家机关工作人员,保证了国家机关的正常运转,为改革发展提供了有力的组织保障。五是代表工作日趋活跃。注重代表工作制度建设,拓宽代表知情知政渠道,加强代表议案建议办理和督办工作,丰富闭会期间代表活动,进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性,代表工作呈现出蓬勃的生机和活力,代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强。切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设,各级人大代表、会组成人员和人大机关干部职工整体素质和履职能力不断提高,很好地发挥了地方国家权力机关的作用。省委对全省人大工作是满意的,对各级人大及其会取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表省委,向全省各级人大代表、各级人大会组成人员和机关工作人员,向所有关心和支持人大工作的同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

实行人民代表大会制度,是近代以来中国社会发展的必然选择,符合我国国情,反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的xx大报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述,指出 “人民民主是社会主义的生命”,“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”,强调要“支持人民代表大会依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。在今年全国“两会”上,对做好新形势下人大工作提出了三点要求,强调要坚持正确政治方向,要增强工作实效,要提高依法履行职责的能力。这些充分表明了党中央坚定不移发展社会主义民主政治的决心,充分表明了对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下全省人大工作,讲三点意见。

一、坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路,很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。面对新形势、新任务,我们要进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识,切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第一,把人民代表大会制度坚持好、完善好,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。历史和现实都充分证明,人民代表大会制度,能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中,进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节,进一步健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。

第二,把人民代表大会制度坚持好、完善好,是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保障。人民代表大会以民主法制建设为根本任务,在立法、执法监督和法制宣传教育等方面负有重要职责,在依法治国中发挥着重要作用。人大及其会通过履行立法和法律监督、工作监督职能,为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。这两项职能发挥好了,就能把党的主张和人民的意志转化为法规和制度,就能使宪法和法律法规在全社会得到切实遵守。可以说,人民代表大会制度发展完善及其功能发挥的过程,就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。

第三,把人民代表大会制度坚持好、完善好,是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党,我们党是通过人民代表大会来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下,才能充分发挥人民代表大会制度的作用,而人民代表大会制度的加强和完善,又可以更好地实现党的领导。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级国家权力机关依法履行职责,是党的政权建设的重要内容,也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把人民代表大会制度坚持好、完善好,更好地发挥国家权力机关的作用,对于改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,具有重要意义。

第四,把人民代表大会制度坚持好、完善好,是推进科学发展、加速安徽崛起的重要保证。当前,我省正处于改革发展的关键时期,既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。抓住新机遇、迎接新挑战,进一步推进科学发展、加速崛起进程,迫切需要我们坚持和完善人民代表大会制度,切实加强和改进人大工作,更好地调动一切积极因素,凝聚各方智慧和力量,充分激发社会活力,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,为我省经济社会又好又快发展提供不竭动力和良好环境。

二、各级人大及其会要解放思想、与时俱进,不断开创我省人大工作新局面

以党的xx大为标志,中国特色社会主义事业正处于一个新的历史起点,迈入了继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新征程。全省各级人大及其会作为地方国家权力机关,承担着宪法法律赋予的重要职责,在推进社会主义民主政治建设、全面建设小康社会的历史进程中肩负着重要使命。我们要进一步认清形势,明确任务,找准定位,扎实工作,不断把我省人大工作推向前进,为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。

第一,坚持正确的政治方向。坚持正确政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在这个重大原则问题上,我们头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明。坚持正确政治方向,核心是坚持党的领导。全省各级人大及其会,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把党的领导贯穿于依法履职的全部过程,落实到工作的各个方面。无论是立法工作、监督工作,还是决定重大事项、依法进行人事任免,都要做到有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。各级人大会党组要自觉接受党委领导,坚持和完善重大事项向党委请示和报告制度,从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。要充分发挥人大党组和党员的作用,通过党组织的活动和党员的模范带头作用,努力完成党交给的各项任务。

第二,切实增强工作实效。增强工作实效是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要坚持围绕中心、服务大局。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设等各个方面,增强人大工作实效,关键就是要服从服务于经济建设中心,服从服务于改革发展稳定大局。全省各级人大及其会必须切实增强大局意识,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕推进科学发展、加速安徽崛起的主题,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,不断加强和改进人大工作。要深入贯彻落实科学发展观,从人大工作定位和特点出发,统筹安排,抓住关键,保障中央大政方针和省委决策部署的贯彻落实,保障宪法、法律和法规的正确实施,保障改革开放和现代化建设的顺利进行。二要坚持依法按程序办事、集体行使职权。人大及其会的职权和行使职权的程序都是宪法和法律明确规定的,依法按程序办事,是增强人大工作实效的保证。人大及其会开展工作,主要是通过会议形式,按照民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定问题。要认真听取人大代表和会组成人员的意见,包括不同意见,保证他们充分发表意见的民主权利,做到充分审议、集思广益,使人大制定的法规、作出的决定更好地体现人民的共同意志,更具有权威性。三要坚持以人为本、从广大人民的根本利益出发。人民是我们国家和社会的主人,增强人大工作实效,必须坚持以人为本,把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持走群众路线,更好地发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益,认真督促有关方面及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。代表作用发挥得如何,直接关系到人大工作成效的大小,关系到人民当家作主能否真正实现。各级人大代表要密切联系群众,切实当好人民群众的代言人。各有关方面要加强同人大代表的联系,为他们联系群众、开展活动提供方便和条件,为他们履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障。要进一步规范人大代表的活动方式,抓好代表学习培训工作,提高代表素质,充分发挥他们的作用。

第三,不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广,工作的法律性、程序性、专业性很强,需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和人民代表大会制度理论,学习党的路线、方针、政策,学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合安徽改革发展实际,从人大工作的特点出发,注重在实践中学习,善于向群众学习,把加强学习与提高能力结合起来,更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设,是充分发挥人民代表大会制度优越性的根本要求,也是人大及其会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置,以与时俱进的精神推进人大及其会的组织制度和工作制度建设,建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上,根据新形势新任务的要求,进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则,及时研究制定新的工作制度和工作程序,推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民意愿,自觉地接受人民监督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作,坚持以人为本,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,进一步密切同人民群众的联系,自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。人民代表大会制度50多年的光辉历程表明,要把人民代表大会制度坚持好、完善好,必须坚持与时俱进,创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求,认真把握社会主义民主政治建设的新任务,认真把握党和人民对人大工作的新期望,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。

三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能

加强和改善党对人大工作的领导,是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持人大及其会依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

第一,更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。各级党委要把人大工作纳入总体工作布局,统一谋划,统一部署,统一推进。要建立健全相应制度,及时了解掌握人大工作情况,认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少召开一次人大工作会议,明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委会要定期听取人大会党组的工作汇报,研究解决相关问题。党委书记兼任人大会主任的,要拿出相应的时间和精力抓人大工作,切实履行好职责。坚持人大会主任列席同级党委会制度,人大会主任由同级党委书记担任的,主持日常工作的副主任一般应列席党委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动,应安排人大会负责人参加,有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加,党委的重大决策和工作部署,应注意听取他们的意见和建议。

第二,更加积极地支持人大及其会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导,关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其会切实加强地方立法工作,及时向人大提出立法指导意见,协调解决立法工作中出现的问题,保证立法工作顺利进行。要支持人大及其会依法开展监督工作,把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位,促进依法行政和公正司法。要支持人大及其会行使重大事项决定权,对应当由人大及其会讨论决定的重大事项,都要主动提交进行审议、讨论和决定,不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其会作出决议、决定后,党委要加强协调和引导,促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其会行使人事任免权,把党管干部与人大及其会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性,注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定,确需调整的,要严格履行法律程序。

第三,更加重视和支持人大及其会加强自身建设。要完善代表选举制度和工作制度,优化代表结构,提高代表素质,既要注重代表构成的广泛性、先进性,又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,适当增加法律、经济、科技、文化等方面的层次较高的组成人员,注重配备适当比例年富力强的优秀中青年同志。要适当提高会专职委员的比例,增强会工作活力。要注重加强人大专门委员会建设,省和设区的市人大都应根据工作需要设立专门委员会,建立完善专门委员会工作规则和制度,充分发挥专门委员会的作用和优势。要重视和关心人大机关干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作,特别是加强乡镇人大工作,实现乡镇人大工作的规范化、制度化,充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权等方面的重要作用。

第四,更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门,要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务,改进宣传方式,加大宣传力度,组织多角度、多层次和多形式的宣传报道,使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识,让人民代表大会制度更加深入人心,努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。各级党校、行政院校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识,作为干部培训的一项重要内容,切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究,认真总结人大工作和民主法制建设的经验,用科学的理论指导人大工作实践,不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其会必需的工作经费,注意改善各级人大会机关的办公条件,切实推进机关信息化建设,努力为人大及其会开展工作提供物质保障。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,事关全局,意义深远。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,进一步开创全省人大工作新局面,为推进跨越发展、加速安徽崛起、构建和谐安徽而努力奋斗!

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加强宣传,广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全县上下从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。

一、是认真组织培训,提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区主动组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的主动性,为各选区顺利完成任务打下优良的基础。

二、是搞好宣传工作,创造优良氛围。各级各部门主动组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了优良的法律环境和浓厚的网民以及媒体氛围。

三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个优良的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。

各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。

我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种优良的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。

人大换届选举工作总结篇1

201x年,人事代表工委在市人大常委会的正确领导下,认真学习贯彻党的xx届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,结合具体工作实际,全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的指标任务,紧紧围绕市委推进实施“五五”战略,率先全面小康的战略部署,以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手,不断拓宽代表活动视野,提高代表工作水平,较好地完成了各项工作任务。

一、夯实基础,加强协调,常规性工作有新进步。

(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。

按照大会秘书处的安排,我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合,提前入手,共起草和提出人代会各类名单 个,协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会议开会时间间收集和初审了代表提出的议事原案件,提请议案审查委员会审核后确定了 件议案。

(二)完善代表履职登记,协调安排代表有序参与常委会各项活动。

代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定,对市人大代表参加人代会和闭会议开会时间间各项活动的情况进行了日常登记管理,为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外,我委还主动协调省、市人大代表主动参加常委会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动,代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。

(三)严格按照法律程序,做好人事任免工作。

201x年,市人大常委会共任命 人,免职 人,罢免 人,接受辞职 人,采取强制措施 人,补选市人大代表 人。随着反腐工作逐步深入,人事任免工作呈现出一些新的特点,如罢免省人大代表的情况增多,拟罢免的市人大代表同时担任市人大常委职务等,我们对工作中出现的新情况新问题,认真全面查找法律规定,及时请示省人大及有关部门,严格按照法律规定和法定程序,圆满的完成了任免工作。

二、围绕中心,突出重点,代表工作有新举措。

今年,紧紧围绕市人大常委会年初确定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重点完成了三项主要工作。

(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。

为进一步提高人大代表的履职素质和能力,激发人大代表的工作动力,真正推动地方人大工作与时俱进、创新发展,

按照市人大常委会年初确定的201x年重点工作安排,结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划,经市人大常委会研究并请示市委同意,决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜,经与深圳市人大多次沟通协商,制定了详细的培训方案,敲定了培训的内容及日程,先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势,具有很强的针对性和实用性,包括《如何审议工作报告》、《xx大后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者,具有丰富的理论和实践经验,授课方法采用现代先进信息手段,采纳国内外相关领域的研究成果,令人耳目一新。现场教学环节,代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展,是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习,代表们开拓了视野,看到了差距,增强了信心,明确了目标,培训工作取得了优良的效果.

(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。

根据省人大常委会的要求,经市人大常委会主任会议研究决定,市人大常委会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署,决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容,用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视,市委马天荣书记作出批示:“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更主动的作用。”我市共有省人大代表45名,其中省下派8名,本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名,由省人大代表、市人大常委会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动,代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考,就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题,深入到市区、城区和长治县,视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂,城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目,长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦,轻车简从,以高度的责任感和务实的作风,认真调查研究,密切联系群众,广泛听取意见,活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后,人大常委会还专门召开了半天的座谈会,代表们结合实际,各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会,直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委常委、市人民政府副市长王玉圣,市发展和改革委员会,市住建局、市经济和信息化委员会,市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作,解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议,并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话,希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得,选准角度,凝聚共识,提出有深度、有见地的议案、建议和意见,为即将召开的省人代会作准备,助推长治市的经济社会发展。

(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。

市十三届人大四次会议期间,市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大常委会年初确定的《201x年工作要点》,结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题,7月15日,市人大常委会召开主任会议,确定了16件重点建议,由市人大常委会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市人民政府及有关部门对16件重点建议,由副市长领办、市人民政府有关部门重点办理。我委及时与市人民政府有关部门沟通,对重点建议进行重点关注,明确每一件重点建议的办理时限,承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底,市人民政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查,市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方法对重点建议进行了督办。

三、创新思路,力求实效,在亮点工作上有新突破。

(一)重点建议办理“面对面”

市十三届人大三次会议后,市人大常委会经过认真研究、慎重筛选,确定了12件重点建议,交市人民政府重点办理。2月17日,我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表,列席了市十三届人大常委会第十四次会议会议,听取了市人民政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告,并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见,相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方法,有效提高了代表提出建议的主动性,增强了市人民政府及有关部门办理代表建议的责任感,增加了代表对建议办理工作的赞誉度。

(二)评选“优秀人大代表”,通报代表履职“成绩单”

市十三届人大换届以来,市委转发了市人大常委会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的主动性,今年市十三届人大四次会议召开前,通过各代表团推荐,人事代表工委审核,主任会议研究等程序,在全市评选出30名“优秀人大代表”,在人代会上进行了表彰,并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会,起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析,用表格的形式,数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”,使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然,为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。

人大换届选举工作总结篇2

今年,芗城区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作,顺利选出了代表人民的利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的人大代表,选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。

一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全区共有 名选民参加投票选举,参选率达.%。芝山镇共有选民人,参加投票有人,参选率.%,比上届高出.个百分点;石亭镇参加投票选举人,参选率.%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况,各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站,投下神圣的一票,许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。

二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。新当选的镇级人大代表名,大专以上文化程度名,占.%;中专文化程度名,占.%。其中中共党员名,占代表总数的.%;妇女代表名,占代表总数的.%;连选连任的代表名,占代表总数的.%;少数民族名,占代表总数的.%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名,占代表总数的.%,比上届少.个百分点;岁至岁名,占代表总数的.%,比上届少.个百分点;岁以下名,占代表总数的.%,比上届多.个百分点。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。 ?

三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子,基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名,差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人,新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中,具有大专以上文化程度人,占.%;岁以下人,占.%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。

镇级人大换届选举工作,事关各镇政权组织的建设,是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此,各级党委、人大高度重视,严格依照《漳州市芗城区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保各镇换届选举工作顺利进行。?

一、加强领导,通力协作是选举成功的关键。

镇级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。为此,区委,区人大常委会,各镇党委、人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓,做到党委书记亲自抓,人大主席主动抓,组织宣传委员积极抓,公、检、法、司、工、团、妇等各部门密切配合,通力协作,各选区积极主动,充分发动选民参加投票选举,达到预期的目的。

一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对镇级人大换届选举的领导,区委高度重视,成立了区镇级换届选举工作领导小组,由副市长、区委书记许荣勇任组长,区委副书记陈忠厚,区委常委、组织部部长胡钦和区人大常委会副主任吴家麟任副组长。同时为四个镇配置了专职主席候选人,负责组织协调。各镇经区人大常委会审议通过,依法设立了选举委员会,选派副科以上的领导或法律意识相对较强的同志担任工作组的领导。各选区相应成立以村党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组,上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作,做到早部署、早动员、早安排。各镇还从较紧张的财政中拨出专款,作为人大换届选举工作经费。区委常委陈东升多次过问芝山镇换届选举工作,强调要严格依法办事。镇党委高度重视,从名班子成员中调整名参与指导换届选举工作,从镇直机关干部中抽调名组成驻选区指导组,审核确定村两委及其骨干名,成立各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大部署要求,结合本镇实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全区的换届选举工作进展顺利。

二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导与各委办人员分工包镇指导工作。各镇积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村责任制,做到科级领导包片、股级干部包村、一般干部包选区,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。 ?

三是加强检查指导,解决实际问题。区委、区人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。

二、加强宣传,广泛发动是选举成功的保障。

广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感,都有重要的意义。各级党委、人大都十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。

认真组织培训,提高队伍素质。自从区镇级人大换届选举动员大会后,各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,全区共举办各类培训会期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。?

搞好宣传工作,创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案,分别制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。各镇根据选举工作需要编写《选民须知》,发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带,下发各选区播放,使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。

三、发扬民主,依法办事是选举成功的法宝。

充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事,搞好各阶段工作。各镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分,全区共划分个选区。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主,把好代表质量关。各镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。

各镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报镇选举委员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表界别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全区月日统一投票日工作顺利进行,月日,区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,副市长、区委书记许荣勇亲自到会提出三点要求,区人大常委会主任曾文邦就选举工作强调七条意见。会后,区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导分别下到各镇,与各镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。如浦南镇选举委员会针对金沙村两委不和,可能影响选举工作的情况,加强选区的指导力量,耐心地做村两委的思想工作,从而取得了一致性的认识,使选举工作开展得比较顺利。芝山镇选举委员会在传达月 日区换届选举工作会议精神后,采取六条措施,实现“四个确保”。即周密部署,开好镇人大代表换届选举第三次工作会议,村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工,组织工作人员临选培训。健全机制,加强薄弱选区的指导。安排警力,加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动,组织更多选民积极参与投票选举。加以引导,排除干扰意识,实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现,确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。 为开好新一届人民代表大会第一次会议,各镇以便于集中活动为原则,重新编排代表小组,推选组织能力强,有威望的代表担任组长。加强代表小组活动,组织代表联系选民、入户征求意见,发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作,组织代表学习党的xx大、xx届五中全会精神,学习法律法规和区、镇两级的有关文件,明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利,提高代表执行代表职务的能力,增强代表的光荣感、使命感和责任感。还组织代表参与政务,积极建言献策,支持新一届镇级领导班子开展工作,为我区经济、社会发展做出贡献。

人大换届选举工作总结篇3

加强宣传,广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全县上下从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。

一、是认真组织培训,提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区主动组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的主动性,为各选区顺利完成任务打下优良的基础。

二、是搞好宣传工作,创造优良氛围。各级各部门主动组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了优良的法律环境和浓厚的网民以及媒体氛围。

三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个优良的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。

二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。

各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。

我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种优良的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。

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