两委成员综合评价范文 两委成员综合评价范文怎么写(五篇)

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如何写两委成员综合评价范文(推荐)一

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来，高站位、高质量、高标准组织好换届选举工作，切实提升基层治理能力和治理水平，为博罗建设粤港澳大湾区现代魅力强县、打赢经济发展翻身仗提供坚强的基层组织保证。

（二）基本原则。1.坚持和加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，确保换届工作方向正确。2.坚持质量第一。按照任职资格条件强化人选审查，突出政治标准选人用人，从严把好人选质量关，确保组织意图与群众意愿相统一、相一致。3.坚持底线思维。夯实“大排查、大整治、大宣传”工作成果，把纪律和规矩挺在前面，坚决杜绝任何影响换届选举质量的小概率事件，营造风清气正的换届环境，确保换届工作平稳有序推进。4.坚持分类指导。认真研判分析不同村、社区具体实际，因地制宜、一村一策，不搞“一刀切”。5.坚持结果导向。巩固提升基层党建三年行动计划成效，换出新班子、新作为、新气象，把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，为实施新一轮三年行动计划开好局、起好步。

（三）总体安排。村（社区）“两委”换届是城乡基层政治生活中的大事，关系到党的领导在基层的落实和人民民主权利的实现，必须科学谋划、合理安排，坚持进度服从质量，坚持压茬有序进行，坚持分类分级推进。全镇新一届村（社区）“两委”换届工作从2020年12月开始实施，原则上12月底前完成村（社区）党组织换届选举，2021年1月底前完成村（居）民委员会换届选举，2021年3月底前完成村（居）民小组、村（居）务监督委员会等其他组织换届工作，其中，村（居）民委员会选举日安排在2021年1月1日之后。

（一）规范职数配备。根据村（社区）规模大小和治理任务需要，科学合理设置村（社区）“两委”班子职数。村（社区）党支部一般设委员3至5名，党总支一般设委员5至7名，党委一般设委员5至7名，最多不超过9名。村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成，社区居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。村（社区）党组织委员人数原则上不少于村（居）民委员会委员人数。实行“一肩挑”的村（社区）党组织，可设副书记。

（二）严把人选质量。坚持把政治标准放在首位。村（社区）党组织书记应当对党绝对忠诚，具有较强的组织、管理和带领发展能力。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。坚决杜绝政治上的“两面人”，严禁受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员和非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村（社区）“两委”班子。严格执行村（社区）“两委”人选资格联审机制，对查实存在村（社区）“两委”人选资格审查负面清单情形的，一律不得提名为候选人，一律不得确认当选。严格落实村（社区）“两委”班子成员近亲属回避规定，同一村（社区）“两委”班子成员之间不得有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系。建立健全选人用人质量责任追究机制，对出现人选质量问题的，一律从严倒查。

（三）高质量推行“一肩挑”。在有条件的地方，积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，因地制宜，不搞“一刀切”。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，有条件的地方可稳妥实行“一肩挑”，同时上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。同时，要推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。

（四）拓宽来源渠道。结合常态化疫情防控、人口普查、换届选举等工作持续推进农村外出人才“建档立卡”，积极选拔本地优秀退役军人、致富能手、外出务工经商返乡人员、社会工作专业人才、大学生村官、大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人和村医村教中的优秀人员。用好用实镇、村、组三级五类干部“大储备”成果，坚持不唯资历、不惟经历，注重能力、注重实绩，加大力度选拔使用有学历、有能力，有家国情怀、有奉献精神的年轻储备人选。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛防风等重大任务中识别人才。全面落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，着力提升“头雁”质量。本村（社区）暂时没有党组织书记合适人选的，可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中推荐人选，有条件的地方可探索跨村推荐人选。

（五）优化班子结构。落实“大储备”工作有关政策，换届期间新进村（社区）“两委”班子成员应是“大储备”人选。增强村（社区）“两委”班子整体合力，积极稳妥提高“一肩挑”比例和交叉任职比例，进一步改善班子年龄、学历、性别等结构。推荐连任的人选一般应能任满一届，新进人选一般应能任满两届。对于超过55岁，但表现特别优秀、身体健康、确有工作需要的村（社区）“两委”班子成员，经县村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室审批可以继续留任。村（社区）“两委”班子中一般应有35岁以下的年轻干部，村“两委”班子成员新进人选一般应具有高中（含中专、中职）及以上学历，社区“两委”班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。重视培养使用女干部，村（居）民委员会成员中应至少有1名妇女成员，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上，村民委员会主任中女性比例达到10%以上，社区居民委员会成员中女性比例达到50%左右。

（一）持续排查防范化解风险。落实“逐村排查、逐镇把关”的换届选举风险点预判机制、选情分类管理机制，建立风险防控处置应急预案，严防拉票贿选、操纵选举问题和群体性事件，加大力度整治选情复杂的“三类村（社区）”。深入开展打击村（社区）涉黑涉恶犯罪行动，为换届工作营造良好氛围。落实网格化管理机制，配合做好县领导班子成员包镇走村、镇领导班子成员包村联户制度，对村情选情逐一进行调研分析、精准排查。结合村（社区）“两委”班子成员离任经济责任审计，集中清理规范村（社区）财务。开展重难点村（社区）集中整顿和台账动态管理，确保换届前整顿到位。

（二）实行全程纪实管理。全面推行换届选举全程纪实管理机制，明确村（社区）“两委”换届工作时间、责任分工，换届选举质量要可追溯、可倒查，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。严格规范操作流程，村（社区）“两委”换届按先村（社区）党组织、后村（居）民委员会顺序组织开展。按照法律法规和相关政策规定，村（社区）党组织换届要围绕党员群众推荐、党组织推荐、确定候选人、组织党员大会选举等关键环节，村（居）民委员会换届要围绕选举委员会推选、选民登记、代表推选、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节，进一步规范细化操作流程，不得随意变通更改，切实做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样。

（三）强化党组织把关定向。发挥村（社区）党组织在换届工作中的领导作用，运用好村级巡察、民主评议、经济责任审计成果，严格落实村（社区）“两委”人选资格联审机制，在村（社区）党组织选举办法、村（居）民委员会选举实施方案中明确人选资格条件。村（社区）党组织应当提出村（居）民委员会成员候选人建议人选。加强党组织的全面领导，规范工作程序，由村（社区）党组织提出村（居）民代表、村（居）民小组长人选建议名单，提前把好人选质量关。

（四）选好村（居）民代表。村（居）民代表应当拥护党的领导、遵纪守法、公道正派，有一定的议事决策能力和相应的政策水平。提倡通过法定程序将非村（居）民委员会成员的村（社区）党组织委员推选为村（居）民代表，党员村（居）民代表比例一般不低于1/3，有条件的村（社区）应力争达到1/2以上。村（居）民代表一般由村（居）民小组会议推选产生，与村（居）民委员会任期相同。

（五）强化业务骨干培训。持续开展村级换届骨干轮训等工作，对包村领导、包村负责人、换届办工作人员、村（社区）党组织负责人全覆盖开展业务培训，熟悉工作流程，提高业务水平。紧扣换届选举中的关键点、常见问题制定换届工作指引，明确政策要点，做好政策解答。坚持务实便捷管用，组织开展多种形式的业务培训，增强培训的针对性和实效性。

（六）统筹做好选中选后有关工作。切实提升政治站位，把换届过程提升为强化党的领导、加强党员群众教育的工作过程。精心组织换届选举，注重强化仪式感、荣誉感，激发当选干部的自豪感、责任感，把换届选举和“大储备”招贤纳才、党员群众教育管理等结合起来，提升为强化党的全面领导、凝聚民心、团结群众的庄重过程。做好选后有关工作，及时做好新一届班子成员任职备案管理，细致做好离任、落选干部的思想工作，保证村（社区）事务正常运转。及时变更基层群众性自治组织特别法人信息，并重新换发统一社会信用代码证书。认真开展任前谈话、就职宣誓、任职培训、任期承诺、领办实事、离任荣退等“六个一”活动，把选中、选后各环节程序任务统筹考虑、一体提升。

（一）把握正确舆论导向。镇换届办要加强对换届选举宣传舆论工作的领导，有计划有重点地宣传换届工作的重大意义、政策法规、换届纪律和经验做法，确保“什么是黑、什么是恶，什么是纪律‘红线’”深入人心、绝不触碰。坚持教育在先、警示在先、预防在先，用好村级换届系列宣传海报、宣传片，广泛宣传换届纪律要求，强化对《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《广东省村民委员会选举办法》等法规的宣传解读，筑牢党员群众思想基础，引导依法有序参与换届选举。充分发挥典型案例的警示教育作用，引导候选人严格遵守换届纪律，采取合法正当方式有序参与竞职。加强网络舆情监控和引导，主动回应社会关切，及时查删有害信息。各级村（社区）党组织接受新闻媒体采访报道村级换届工作，须提前报镇村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室同意。

（二）建立全方位监督机制。结合“清单式宣传、村代表承诺”等活动，明确违反换届纪律的具体情形，组织参与换届工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员集体谈话，签订换届纪律承诺书。采取巡察、专项监督检查、暗访抽查等方式，加强对村（社区）“两委”换届的跟进监督、精准监督、全程监督。畅通监督举报渠道，通过电话、网络、信访等渠道，全面受理干部群众关于换届问题的举报投诉，及时受理违反换届纪律的问题举报。通过设立选举监督委员会，邀请“两代表一委员”担任换届监督员等方式，加强对选民登记、委托投票、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点的全方位监督。建立重大问题和重要信息报告制度，发生重大事件第一时间上报，并迅速派出力量赴现场处置。

（三）健全“零报告”和直查快办机制。坚持有情况必报，严格落实异常选情“零报告”机制，发现问题第一时间请示报告。坚持有线索必核，成立直查快办组，问题线索一旦发现掌握，迅速核查处理，坚决杜绝侥幸心理。坚持有案必查，对来信、来访以及工作中发现的重大问题及时挂牌督办、专案查处。坚持有责必究，以零容忍的态度，严肃查处拉票贿选和破坏选举、干扰换届等违纪违法行为，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关处理，并按照“一案双查”的原则，追究有关领导责任。

（一）压实换届选举工作责任。镇党委切实履行主体责任，层层压实责任，加强对换届工作的领导。充分发挥镇村级换届工作领导小组作用，全覆盖开展换届工作督促检查。镇党委要强化全流程把控，高质高效做好人选摸排、考察审查、选举组织等工作，形成网格化、全方位的工作机制。镇党委书记要履行第一责任人责任，精心部署推动，及时研究解决换届中遇到的重大问题。把换届工作作为镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的村（社区）党组织书记，及时约谈有关责任人；问题严重的，严肃追责问责。

（二）各级部门强化联动协作。职能部门要各司其职、明确分工，健全由组织部门牵头协调、民政部门密切配合，纪委监委和政法、农业农村等部门共同参与的协同联动机制，形成工作合力。各职能部门主要领导要切实负起责任，分管同志要集中精力，确保各项工作抓得好、抓到位。积极应对常态化疫情防控等新情况，周密做好选举现场组织、委托投票、选票设计等，确保选举公正有序。抓好分类指导，通过实地调研、随机抽查、明察暗访等方式，深入一线摸清基本情况，掌握工作进度，及时纠正问题。坚决反对形式主义、官僚主义，以真抓实干的优良作风助推形成换届新风。

（三）统筹抓好其他组织换届和人员推选。结合村（社区）“两委”换届，统筹谋划推进村级集体经济组织换届选举，落实村党组织书记担任村级集体经济组织负责人。规范推选村（居）务监督委员会成员，村（居）务监督委员会一般由主任、委员共3至5人组成，其成员由村（居）民会议或村（居）民代表会议在有选举权的村（居）民中推选产生；人选应当熟悉本村（社区）情况，遵纪守法、公道正派，有履职能力；建立基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接的工作机制，主任原则上由非村（居）民委员会成员的党组织纪委书记或纪检委员担任。严格村（居）民小组长推选，人选应当拥护党的领导、遵纪守法、品行良好、公道正派、热心公益，有一定的组织管理能力；落实“大储备”工作有关政策，集中换届期间，村民小组长人选必须是经审查遴选确定的村民小组长储备人选，推动村（居）民小组长中的党员比例比上届有较大提高。上述组织换届和人员推选与村（社区）“两委”换届同步推进，任期相同。统筹做好计划安排，既不拖延滞后，也不盲目追求进度搞扎堆选举。同步做好村（社区）共青团、妇联等群团组织换届工作和民兵组织建设工作。

各村（社区）要根据本方案，研究制定本村（社区）实施方案，印发前报镇村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室审核把关。换届选举工作结束后，各村（社区）要认真总结经验，形成书面报告，于本村（社区）“两委”换届选举结束5日内报镇村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室。

如何写两委成员综合评价范文(推荐)二

为贯彻落实省市关于村（社区）“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。

总体来看，全县村（社区）“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县x个村（社区），已有x个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的x%；已有x个村（社区）完成了党组织换届，占总数的x%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：

（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。

（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。

（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。

（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。

（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，x能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。

（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。

到目前为止，县派指导督查的村（社区）面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。

（二）谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村（社区）支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。

（三）基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村（居）民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。

（四）把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过x/x；在村民小组会议或村民小组户主会议上，还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到x/x；有的村不计入应到党员人数过多，“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别，区别对待；在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

（五）遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，x名老党员每人发了x元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。

（六）责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。

（七）信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访x起，受理网络舆情x起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出x个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村（社区），我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有x/x以上的女性代表，村（居）民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村（居）民会议上，参加会议的人数应当超过本村（社区）依法登记的有选举权的村（居）民总数的半数，或者本村（社区）三分之二以上的户代表参加。村（居）民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村（居）民小组会议上，应当有本村（居）民小组三分之二以上的十八周岁以上的村（居）民，或者本村（居）民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村（居）民代表推选、村（居）民小组长推选、村（居）民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村（社区）“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把x年x月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在x月x日前完成党组织换届，重点、难点村要在x月底全部完成党组织换届。村（社区）居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单，参照渣江的工作模式，对换届资料进行逐村过筛，迅速整改补火，确保签字到位、资料到位，相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查，再出问题，严肃追责。

如何写两委成员综合评价范文(推荐)三

根据区委、区政府的统一部署，我镇村级组织换届选举工作从11月上旬起全面展开。目前，我镇11个行政村已全部完成村党支部换届选举，村民委员会换届选举正在进行“海选”提名村委会成员初步候选人。

我镇共有农村党员1022人，截止12月25日，11个村级党组织(其中红星村为党总支)换届选举工作全面结束，共有33人当选为新一届党支部委员，其中：女性委员8名，比上届多1名;委员平均年龄为50岁，比上届年轻了近3岁，35周岁以下的1名;大专以上文化程度的1名，高中、中专学历的12名;产生新一届村党(总)支部书记11名，新当选支部书记2名，平均年龄为51岁。

全镇11个村民委员会换届选举工作从12月底正式启动，“海选”提名村委会成员初步候选人安排在元月14日—16日进行，正式选举安排在元月28日至30日进行，截止元月14日，经过29000余名选民的认真参与选举，全镇11个村有4个村进行了“海选”提名村委会成员初步候选人。

为确保选举工作顺利平稳开展，选出结构合理、队伍精干，群众公认的村“两委”班子，我镇严格按照上级部署及相关文件精神，在吸取历次换届选举工作经验的基础上，着重抓了以下四个环节：

1、抓谋划，“三个先行”夯实换届选举基础。

一是坚持调研摸底先行。7月份，镇党委针对全镇村级班子换届早谋划，开展了一次村级班子考察，派出了以镇党委副书记赖梅昌同志为组长的村级班子考察工作组，全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。同时镇党委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作，确保工作有条不紊进行。二是坚持矛盾化解先行。在底数清晰的基础上，镇领导小组和区指导组依照突出重点的原则，对仁村村、二里村等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究，加强领导力量，重点分析、重点走访、重点关注，并针对矛盾的焦点，采取针对性措施，主要分管领导亲自与重点人物谈话，或深入党员群众中做细致的说服教育工作，及时化解或缓解了矛盾，有序推进了这些重点村、难点村的选举工作。三是坚持重点整顿先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题，特别是对仁村村、渡口村等群众反映问题突出的村，组织专门工作力量进行村务财务问题进行重点审计与跟踪审计。同时，扎实推进问题较突出的仁村村的整顿工作，为推进选举工作，选好人、选准人创造良好条件。

2、抓保障，“三个到位”务求换届选举实效。

一是落实组织领导到位。及时成立了镇村换届选举工作领导小组和办公室，实施每日进度报告、每周进度通报等一系列工作制度，并建立了领导、部门联系村制度，明确了驻村领导和联系村干部的职责。二是落实工作责任到位。把选举工作列入镇中心工作，明确工作职责和工作任务，对选举工作实行严指导、严督查。三是落实宣传培训到位。镇村及时召开了选举动员大会、党员会等，并利用横幅、标语、广播等宣传途径多形式进行宣传和发动，切实营造了良好的工作氛围。为提高工作人员的业务水平，镇党委加大了对联系村干部和选举工作人员的培训力度，确保每个工作人员熟悉程序，确保实际选举程序不违规。

3、抓重点，“四大关口”严格规范选举程序。

为保证选举质量，确保整个换届选举过程有序、规范、合法，我们在选举过程中严格把好“四关”：一是把好时间关。合理制定工作日程表，准确把握党员大会时间、选民登记日、公告公布日、选举日等法定期限，紧扣日程表时间，确保每项工作及时保质完成。二是把好选民资格认定关。严格按照村选举办法的规定，集中精力做好选民登记，切实做到不错登、漏登、重登，保证每一选民的选举权。三是把好委托投票关。相比历次换届，本次换届对选举委托对象的要求有了新规定，严格框定为近亲属，并要求村民选举委员会严格审查委托的书面手续并提前进行公告，避免委托意图不清晰、不确定。四是把好干部素质关。严格审查候选人、自荐人的资格条件，确保每个村都有一名女性进入村“两委”班子，确保妇女的参与权和决策权。

4、抓创新，“三大转变”推进基层民主建设

一是实现了全方位资格审查的转变。为严格审查竞选人的资格，采用了自审、群审、联审相结合的“三审”方式，确保不符合参选资格的人员进入参选人员名单。二是实现了设固定票点投票的转变。为进一步规范选举程序，居住分散村采用了设立固定投票点和流动票箱相结合进行投票选举的方式，有效解决了以往流动票箱可控性难、选民参选不均等特点。三是实现了男女比例协调化的转变。在明确规定村两委中必须有女性委员岗位的同时，对妇女代表比例有了新规定，进一步优化了男女比例。

1、年轻有为的后备干部难以选拔。部分村由于许多有知识、有本领、有能力的青壮年劳动力转移后，不愿意再回到村内参加村“两委”换届选举，导致个别村出现后备干部储备及培养困难，村干部人选特别是年轻干部人选面较窄，对村“两委”班子的配备和整体素质的提升产生一定影响，可能出现“两委”干部人选缺乏的问题。

2、外出选民参选积极性难以调动。随着户籍体制的改革和市场经济的不断繁荣，条件优越的地方人户分离和人居关系复杂的现象越来越严重。特别是近年来，由于外出务工，子女上学等原因，农村群众不定期流动现象增多，给选民登记和选民资格的认定带来了难度，重登、漏登现象仍会出现。同时，由于外出打工的群众和党员较多，一部分长期在外打工的村民对村情村务了解较少，对换届选举工作缺乏热情，部分外出选民对村委会换届选举不太关注。

3、部分村村情、选情比较复杂，换届选举的不确定因素较多。一是个别村遗留问题严重，村里派性势力介入选举的现象依然存在。二是个别村由于村集体经济较为薄弱，在建设中负债较多，加上经济经营管理不善，财务问题较突出。三是部分村涉及工程建设，受利益驱使，呈现参选人员多元化、参选现象多样化、竞争手段复杂化的特点。

下一步，将继续重点抓好以下工作，确保村委换届选举工作按照时间要求顺利完成以及做好换届选举后续工作。

1、进一步强化组织领导。健全和落实领导责任制，成立了镇党委书记王超同志任组长的镇换届选举工作领导小组，向11个村派出了以镇科级干部任组长的指导组，加强对全镇村委换届选举工作的督促、指导与协调，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

2、进一步强化严督实导。要求镇各指导组要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式，加强对换届选举工作的督查指导，及时了解掌握工作进展，研究解决突出问题。

3、进一步规范选举程序。要确保每个环节、每个步骤的工作有序推进。要严格按照现行的法律法规、章程条例和政策规定开展村“两委”换届选举，严格执行村“两委”换届选举操作程序，严把关口，做到选举程序、过程、结果合规合法。

4、进一步严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，对换届选举中的违法违纪行为要加大查处力度，做到发现一起、查处一起。对以贿选等违法手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，取消当选资格。

5、做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作;妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村矛盾纠纷。

6、开展新任村两委干部的教育培训工作。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式，加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训力度，提高村干部整体素质，使他们尽快进入工作角色。

7、建立健全规章制度。积极探索村干部管理和监督机制，抓好村干部规范化管理，加强村级干部队伍建设。

如何写两委成员综合评价范文(推荐)四

2010年度述职报告

中共龙居镇委 龙居镇人民政府

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕区委、区政府“作风立区、项目强区、文明兴区”的总体要求和“统筹城乡发展、推进新型城镇化，实现富民强区新跨越”的奋斗目标，以开展“争先创优”活动为契机，攻坚克难，积极作为，经济和社会各项事业开创了新局面、取得了新的进步。预计全年实现生产总值14.9亿元，同比增长25.6%；实现财政收入761万元，增长25％；农民人均纯收入7661元，增长15％；固定资产投资完成13.9亿元，增长35％。

按照“转方式、调结构”的总体要求，以“服务市民、富裕农民”为目标，加快发展现代农业，大力推进一产与三产融合发展，努力打造南二路西部高效生态农业示范区。一是农业产业结构明显优化。更新发展桑园5000亩，蚕茧总产量达到130万斤，蚕农实现收入2600万元；完成1000亩拱棚西瓜续建任务，西瓜标准化生产基地规模达到1万亩，年总产值突破1亿元；培育康源蔬菜基地1000亩，亩均效益达到5000元。二是农业产业化进程明显加快。海辰伟业、润丰棉业等农业龙头企业实施扩规升级，发挥了积极的辐射带动作用；新建农民专业合作组织3家，全镇桑蚕、西瓜、畜牧、林木等专业合作组织已发展到17家。三是农业生产条件明显改善。完成投资1500万元麻湾灌区总干渠（北延）节

1 水改造工程和投资525万元广蒲河南展排水工程，全镇灌排系统更为完善；开工建设朱家片5600亩、曹店片2200亩土地整理项目，进一步提高了农业综合生产能力；高标准实施“三网”绿化，重点完成盐坨片2.5万亩农田林网、3600亩速生林更新补植、28个村高标准村庄绿化以及西龙路、新博路等主干路树木栽植，栽植树木220万株，新增林地面积2000亩。四是农业综合效益明显提升。按照“转化一产”的要求，成功举办第三届紫椹采摘节和麻湾西瓜采摘节，游客突破10万余人次，实现综合旅游收入1500万元。

按照“壮大园区、扶优企业、培植产业、提升水平”的工作思路，重点做好项目建设、招商引资、技改创新等工作，经济发展后劲显著增强。一是突出抓好项目建设。鼓励现有企业加大投入、扩规升级，完成了明源化工投资1.2亿元重油精制综合利用技术改造及环保配套项目、海辰伟业投资1亿元低温棉蛋白项目、晨曦商贸投资5500万元化工产品物流园项目和东营康龙宝有限公司投资5000万元海绵加工项目。二是着力推进招商引资工作。精心编制招商项目，制定优惠政策，加大招商引资力度，引进了光伏太阳能10兆瓦光伏并网电站工程、鸿澳工贸煅烧石油焦项目、清源商贸油品物流项目等一批具有成长空间、节能环保的大项目、好项目，其中，10兆瓦光伏并网电站工程计划投资3.5亿元，煅烧石油焦项目投资计划1亿元。三是坚定不移地实施工业强镇战略。工业规模不断扩大，整体实力进一步增强。2010年，预计全镇限额以上工业企业总产值25.2亿元，实现利税2.4亿元、利润2.3亿元，同比分别增长48%、54% 和53%。

牢固树立以新型

2 城镇化统筹推进城乡一体化发展的理念，按照“壮大规模、提升层次、健全功能、突出特色”的工作思路，不断加大小城镇规划、开发和建设力度。一是结合展区生态观光旅游业发展，实施具有明清复古建筑特色的黄河风情民居工程建设，先期试点的赵家、圈林陈两处房台的民居工程完成140户民居建设，完成投资8500万元。二是按照“土地集约、人口集中”的思路，实施了镇驻地农民集中居住工程建设，一期2.4万平方米集中居住工程进展顺利。与集中居住工程相配套，投资300万元对龙居湖文化广场实施改造提升，小城镇承载能力大大增强。三是营造镇村环境新面貌。继续完善农村道路体系，完成8个村14.5公里村内道路和3.5公里的连村路建设，完成投资950万元。实施大孙、尚家2个村旧村改造，共拆除房屋260户，新建住房2.7万平方米。清理坟茔1340个，建设太阳能、沼气池200余户，农村生态环境显著改善。

坚持把改善民生、服务群众作为工作的出发点和落脚点，切实做到发展成果惠及于民。积极发展教育事业，大力改善办学条件，投资700余万元完成龙居阳光幼儿园改建工程和中小学2342平方米抗震校舍安全改造工程；全面开展素质教育和教学改革，中考市一中上线人数达47名。完成展区19个村农村安全饮水工程，展区群众安全饮水问题得到彻底解决。继续实施医疗卫生服务体系建设，完成新建（改建）农村标准化卫生室4处。积极协调改善困难群众和五保老人生活条件，建成45户特困群众安居房，老年乐园工程开工建设。加强新型农村社区建设，完成大张农村社区建设，赵家农村社区因土地问题制约开工较晚，目前正在施工中，对十三图、盐坨两个社区进行了完善提升。大力实施

3 文化惠民工程，新建村级演艺广场2处、农民健身工程4处、农家书屋5处。制定出台《计划生育管理办法》，开展人口和计划生育突出问题集中整治活动，通过严查、严管、严控，全镇计划外生育得到有效控制，确保了人口责任目标的完成。

牢固树立稳定是第一责任的理念，以深入开展社会治安综合治理为契机，全力维护社会和谐稳定。按照“隐患全排查、责任全覆盖、稳控全到位”的要求，建立起矛盾纠纷排查化解“一岗双责”和领导干部大接访工作机制，严格落实班子成员包管区、镇直部门包重点村制度，要求班子成员、机关干部每月至少一次到基层进行矛盾纠纷排查，对发现的苗头性问题及时化解，初步形成了大综治、大信访工作格局，今年全镇没有发生造成社会影响大的上访事件。加强学校、幼儿园安全保卫工作，为学校、幼儿园配备安保人员、专业器械和监控设备，通过人防、物防的完备提升营造了良好的校园环境。加强对镇域范围内污染源控制，清理整顿五小企业6家，全年无新上污染项目；狠抓企业安全生产责任落实和隐患排查整改，坚持每月两次安全检查，杜绝了重大安全事故发生。修订完善防汛应急预案，成立了30人的专业抢险队和120人的民兵抢险队，全面做好黄河防汛抢险工作，确保了全镇安全度汛。

一是在镇一级，完善党委内部议事机制和决策机制，改进领导方式和工作方法，有效带动了基层干部作风的转变，群众满意率显著提高，干群关系融洽；规范领导班子民主生活会，通过开展内部谈心活动，把自身的不足和问题摆到明处，班子成员帮助共同解决，真正

4 做到了思想上坦诚相待、政治上相互关心、生活上相互照顾，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。二是在村一级，全面实施村级民主建设重大事务报告制、重大村务票决制、“四议两公开”等工作制度，有效提高了村党支部发展农村经济、维护农村稳定的能力；继续推行村党支部任期目标和年度目标双向承诺述职评议制度，村支部对任期和年度工作目标、工作标准、完成时限分别向党委和村民做出承诺，年末镇党委组织全体党员和群众代表对支部完成目标任务情况进行评议，激发了村两委班子干事创业热情。三是狠抓党员队伍建设，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，采取谨慎的态度发展党员，全年发展党员37名；采取举办培训班、上党课、专题研讨等形式，加强对党员干部的培训教育，有效解决了党员干部管理缺点子、干事少路子、致富没技术问题，有90%的党员干部成为脱贫致富奔小康的带头人。

一是建立了党政领导干部驻村蹲点制度，出台了《关于领导干部联系后进村的意见》，每名班子成员包扶1-2个党建工作薄弱村、联系2-3户困难户，每月到村调查研究、现场办公不少于5天，帮助协调解决实际问题，做到群众不脱贫，领导干部不脱钩；重点做好“后进村”整治工作，做到“一村一案、一村一策”，确保了转化效果，全年转化后进村5个。二是完善村干部激励约束机制，对村级工作实行千分制考评，重点围绕领导班子、党员干部队伍、工作机制、发展业绩、群众反映和村党支部书记履职情况等6个方面，细化成21个小项，年终进行量化考核，考核结果与村干部奖惩挂钩，激发了村干部比学赶超、勇争排头的热情。三是结合创先争优活动，大力开展“争先锋、

5 做表率”活动和“三进”活动，建立了党员领导干部联系点制度。实行党员进农村、进学校、进企业并为其设岗定责，党员都能积极参与，效果明显，共培养市级先进党建示范点1个、区级先进党建示范点15个，先进党支部48个，优秀共产党员60名。

积极探索以党建促进农村劳动力培训转移的新路子，在崔家村建设一处农村劳动力培训转移基地，成立劳动力培训转移协会党支部，提供技能培训、就业指导、用工信息发布等多项服务，开展“订单式”培训，大大提高了就业率，全年培训劳动力1000人，实现转移800人，成为我镇党建工作的一面新旗帜。加强十三图农村社区党建工作指导，将一批年纪轻、文化程度高、有一定实践经验、工作能力强的优秀党员选派到社区领导岗位，并积极吸纳村民参与社区管理和服务工作，探索出了一条农村社区“党员管理、村民自治”新模式，成为全镇社区管理工作典型。

从服务全镇工作大局出发，按照为民、务实、清廉的要求，切实加强党风廉政建设，在全镇形成了勤政为民、求真务实、清正廉洁、干事创业的浓厚氛围。

一是认真落实党风廉政建设“一把手”负责制， “一把手”负总责，其他班子成员“一岗双责”，部门单位各负其责，形成了一级抓一级、层层抓落实的的良好局面。二是党政领导干部率先垂范，带头厉行节约，尤其是主要领导带头执行民主集中制和廉洁自律的各项规定，为全镇党员干部当好廉洁自律 6 表率。三是与各村、各部门单位签订《党风廉政建设责任书》，严格执行责任追究制度，实现了党风廉政工作的“无缝隙”管理。

按照“一人一路，避免重复重叠”的原则，全镇分为党建、财税、工业、农业、稳定五个领导小组，严格细化责任，强化措施，进一步健全了集体领导与个人分工负责相结合的制度。实施了周六例会制度，对每一项重要工作，特别是经济社会发展的重大决策、人事任免、重点项目安排和大的投资项目资金使用，都拿到党政联席会议上集体讨论研究，每次开会研究问题时，不搞先入为主，在集思广益、充分酝酿的基础上形成决策。严格执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、经济责任审计等制度，使领导干部从政行为更加透明。

在镇一级，完善了《财务管理制度》、《政务公开制度》、《领导班子民主生活会制度》、《干部警戒性谈话制度》等制度。在村一级，统一制定了《村务公开制度》、《农村党员干部廉洁自律规定》、《财务管理及民主理财制度》等若干工作规定、制度，用制度来规范工作，形成了以制管人、以制管事的良好局面。同时，切实加强对损害群众利益问题，易发多发领域的制度建设，为解决群众办事难问题，强化为民服务工作，完善了《首问责任制》、《来信来访接待制度》，筑牢了防腐据变的第一道防线。

认真开展调研月活动，严格规定每名领导干部每年进村入户搞调研的时间不少于1个月，根据存在的问题写出有价值的调研报告，定期在理论学习中心组的学习上进行交流。镇党委确定的每一项重点工程项目、重点工作，都做到任务明确、分工到人，加快了工程推进步伐。完善落实为民服务代理制，

7 55个村都设立了村级便民服务代理点和服务代理员，开展便民服务业务，帮助群众解决衣食住行、就医和养老保险等方面问题，为群众提供了优质、便捷、高效服务。

“四项制度”，营造清风正气。组织领导班子、中层干部、工作人员认真学习了干部选拔任用四项监督制度，并举办了四项监督制度知识竞赛，班子成员每人上交了一篇学习心得体会，切实做到学深学透。在选拔干部上坚持做到任人唯贤，注重工作实绩和群众公论，坚持集体讨论决定，自觉接受党内监督和社会监督，让一批想干事、会干事、能成事的优秀干部脱颖而出，达到了“重用一个干部、凝聚一次人心、产生一次效益、形成一种导向”的效果。在用人方面，坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才；在领导分工上，注重发挥个人的积极性、创造性，做到一人一路，各负其责，避免了推诿扯皮现象发生。

总之，2010年，全镇广大干部职工在经济社会发展和党风廉政建设工作中，自觉地执行党风廉政建设的各项规定，认真履行职责全力做好工作，取得了显著成效，但离上级部门的要求和群众的期望还有一定距离，在解放思想、改革创新、跨越发展方面做的还不够，等等。在下一步工作中，我们将进一步加强执政能力建设，以更加饱满的热情和奋发有为的精神状态，全力做好各方面的工作，认真执行廉洁从政行为准则，以良好的党风政风推动我镇经济社会又好又快发展。

如何写两委成员综合评价范文(推荐)五

鉴于人事变动，为了更好地服务于群众，保证我村各项工作正常有序开展，现结合我村实际，经村两委会议研究决定，新场村两委班子成员具体分工如下:

xxx(村支部书记):主持新场村全面工作;负责本村党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、整脏治乱(农村人居环境及清洁风暴行动)、城镇综合执法等工作。

xxx(村委会主任):主持村委会全面工作;负责本村农业产业发展、易地移民搬迁、水利、文教、卫生(农村合作医疗保险)及社保(养老保险)等工作。

xxx(村支部副书记):负责本村安全生产、政法综治、信访维稳、征地拆迁、农贸市场和物流园管理等工作。

xxx(村委会副主任):协助支部书记负责本村支部党建、统战、宣传、远程教育、同步小康驻村工作;负责消防安全、交通、民政、一事一议及财务管理等工作。

xxx(村支部副书记):协助黄贵龙负责本村党建日常工作;负责黄桃、魔芋种植项目和合作社管理;负责旅游、统计、就业等工作。。

xxx(村人口主任):协助村两委做好长冲片区人口和计划生育管理;负责林业(森林防火)、环保、统计、就业等工作。

xxx(村人口主任):协助村两委做好新场片区人口和计划生育管理;负责本村会计工作;负责统计、就业等工作。。

xxx(村文书、团支部书记):负责村两委有关材料撰写、会议记录等文书工作;负责共青团、妇联、残联等群团工作;负责本村出纳工作。