2023年公务员申论大范文(精选12篇)

总结是提炼经验、反思思维、总结规律的过程。总结不应该简单复述已有的信息，而应该进行思考和概括。以下是专家为您推荐的相关书籍，供参考。

公务员申论大篇一

大纲表述：“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。”

由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此可以说阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。在此，教育专家建议考生多读十八大报告，“十三五”规划，十八届三中、四中、六中全会《决定》，2016年北京市政府工作报告，政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养和文字表达能力。

(二)综合分析能力。

大纲表述：“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。”

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握解释型分析、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。尤其对于北京市考《申论》所常考的解释型分析和评论型分析，更需重点学习和掌握。

(三)提出和解决问题能力。

大纲表述：“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”

提出和解决问题能力，反映在北京市公务员考试《申论》科目中，主要通过提出对策题和贯彻执行题进行考查，综合北京市考历年《申论》真题可知，提出对策题型、贯彻执行题型亦是考查的重点，尤其是对于《建议》《意见》一类的贯彻执行，更需要考生重点掌握。考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题，另一方面要站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性。

(四)文字表达能力。

大纲表述：“文字表达能力要求运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”

不管是非作文题型还是作文题型，将作答思路完美地展现在答题纸上，都需要出众的文字表达能力。对于非作文题来说，每道题的作答字数都有严格要求，因此考生在作答时，要注意对提取出的要点进行合并加工，保证答案的简明扼要，同时还要注重各个要点之间的逻辑关系，确保层次分明条理清晰，方便阅卷人采点给分。题对于文字表达能力的要求则更高，考生在准确立意的基础上，要使用规范语言进行表述，避免语法错误，保证全文逻辑严谨、语句通顺。

公务员申论大篇二

2010国考大纲对申论科目进行了全新定义，明确对国考申论进行副省级、地市级两级分类考查，迄今已历经九个年头。可以说，申论科目已经成为国考探索分级分类考试的先锋。作为笔试的一门科目，申论考试能力要求与职位分类的匹配性较强，更容易通过材料、问题的不同设置体现不同职位的能力区分。

自2014年国考作答时限延长至180分钟后，考生的个人能力更加清楚地反映在试卷作答之中。之前的申论考试时限为150分钟，紧迫的作答时间导致考生的能力得不到良好展示，无法真正反映其真实水平，从而使得考试的科学性和考生的区分度都受到了影响。为此，中公教育专家认为，2018国考大纲沿用这一思想，正是希望试卷能科学反映考生的个人能力和作答水平，最终实现选拔人才的目的。

今年国考申论试卷仍然按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。中公教育专家认为，从申论考试材料主题来看，自2011年以来国考申论省级、市级试卷均是不同的材料主题，如此可以更为准确地测查考生的能力。

2016年省级试卷的主题是“国民素质与大国意识”，市级试卷的主题则是“好政策”;。

2017年省级试卷的主题是“以水为师聚焦城市发展智慧”，市级试卷的主题则是“水智慧与城市发展”。

通过以上对比我们可以发现，2011、2012年，国考申论省市两级的试卷主题完全不同，但自2013年开始，除2016年省市两级的试卷主题不相同外，其余年份省市两级的试卷主题渐趋相近。广大考生备考时要根据自己报考岗位的大纲能力要求，有针对性地加以复习。

二、能力导向，要求更高。

公务员申论大篇三

《申论》(a卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力和文字表达能力等。

《申论》(b卷)主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决实际问题的能力和文字表达能力等。

【解读】。

阅读理解能力是作答申论的最基础能力，无论是归纳概括、提出对策、综合分析，还是申发论述的作答，均需建立在对申论材料的阅读理解的基础之上。因此，考生在考试开始之后，第一件事是要先阅读每一道题目的作答要求，根据题目意图有针对性地阅读材料、提炼要点。根据大纲要求以及浙江省考历年申论命题特点，考生在阅读给定资料时，需要注意把握的材料内容有：含义、观点、问题、做法、经验、意义、成就、问题、对策建议等等。只有准确全面地把握材料所有内容，在作答具体题目时才能轻松应对，游刃有余。备考时，考生不妨养成经常阅读的习惯，多读政府工作报告、政策文件、权威网站上的评论文章，这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面也可以提高自己的政治理论素养。

综合分析能力体现了考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大，也体现在文章论述题中。根据大纲要求，广大考生在阅读给定资料以及作答时需要注意，综合分析的作答有着自己的答题思路，不仅需要对资料内容进行分析和归纳，同时还要按照综合分析的答题思路进行作答。在作答时，一定要注意评价的标准就是材料所提供的理论、事实，如果题目有“观点明确”的要求，一定要在一开始就旗帜鲜明地表明自己的态度。

提出问题和解决问题能力要求考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题;另一方面要明确自身在参加考试时的立场，要站在政府角度思考问题，提出的对策要具有针对性、可行性和可操作性。

贯彻执行能力贴近公务员工作实际，通常以贯彻执行题为载体进行考查。在把握该能力时，首先，要理解工作目标和意图，即明确所写应用文的精神要义是什么，以指导接下来的具体写作，确保方向正确;其次，要遵循依法行政的原则，保证作答不超出申论题目所限定身份的法定职权;再次，要认真阅读分析给定资料的相关内容，全面掌握完成作答任务所面临的客观实际情况;最后，要能够迅速采取积极行动和措施，有效达成工作目标和意图。

文字表达能力主要强调能够运用多种表达方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。《申论》是主观性试题，作答时都需要将作答思路转换到答题纸上，这就是对文字表达能力的测查，而最后的文章论述题对该能力要求更高。由于每道题目对字数都有严格要求。因此，考生在作答时，要注意合并同类项，保证“简明畅达”。另外，考生要避免使用口语、网络用语，应使用书面语，力求达到“准确规范”。文章论述题中，则更强调考生的“说明、陈述、议论”能力，忌用千篇一律的空洞对策罗列，应着重于议论和评论分析，由此才能凸显考生思考能力，才能在众多庸文中脱颖而出。

公务员申论大篇四

应用文：应用文是人类在长期的社会实践活动中形成的，在处理公私事务时经常使用的实用性文体，是保证人们日常生活和工作正常运转的重要工具，是人际交往中必不可少的重要文体。

贯彻执行：要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

简单总结，应用文是一个文体;贯彻执行是一种能力。

(二)联系。

贯彻执行能力主要通过应用文写作的形式来进行考察。

应用文可以分为法定公文和事务性文书两类，在公务员考试中常考的文体事务性文书。

二、应用文常考类型及解题思路第一类：

小应用文：常规贯彻执行题目。

特点：材料多、字数少，例如省考常考的公开信、倡议书等，400~500字左右;。

方法：按照常规贯彻执行题目方法作答即可;。

例：针对给定材料中提到的“无车日”活动，请以t市公安交通管理局的名义，给广大市民写一封公开信。(30分)。

要求：1.观点明确，切合题意;内容充实，层次清楚;2.格式规范，表达简洁流畅，不超过500字。

第二类。

大应用文(1)。

特点：只是在贯彻执行的基础上增加了字数要求。

方法：遵循审题目得答题思路-审材料得答案要点-适当加工规范书写的作答思路作答，只是字数多一些。

例题(2019湖南乡镇卷)：假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡，请结合给定资料4，草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。(35分)。

要求：(1)紧扣材料，内容完整;(2)条理清晰，语言准确;(3)字数在500~600字。

大应用文(2)。

特点：字数类似文章写作，但是作答要求和材料是贯彻执行。

方法：按照贯彻执行方法作答。

例题(2020国考市地)：近期，s省开展乡村治理先进典型评选工作。m市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)。

要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确;(3)字数800～1000字。

大应用文(3)。

特点：材料字数少，题干要求多类似贯彻执行;作答要求类似文章写作;。

例题：近日，某镇政府准备举办一期初任公务员能力素质培训班，假如你是学员代表，请结合“给定材料4”，以“让理想之花在农村绽放”为主题，你写一份发言稿，在开班动员会上发言。(40分)。

要求：

(1)自选角度，自拟标题;。

(2)参考给定材料，不拘泥给定材料;。

(3)观点明确，内容充实，结构完整;。

(4)篇幅1000字左右。

无论是大应用文亦或者是常规贯彻执行题目代表的小应用文，本质上都是要按照问什么答什么的原则去作答;核心是审题目得思路-审材料得答案要点，有材料尽量用材料，无材料结合自身储备。广大考生可以将以上的例题都拿来认真做一遍并进行比较总结，就能巩固知识。

公务员申论大篇五

2016河北公务员申论大纲能力要求与国家公务员考试申论大纲能力要求相像，主要通过报考人员对给定资料的分析、概括、提炼、加工等，测查报考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力等。

【大纲节选】。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

【解读】。

1.阅读理解能力。

具备阅读理解能力是作答申论的基础。作答申论需要依据给定资料，从中提取作答要点，只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此，考生需养成经常阅读的习惯，多关注权威网站的评论文章，提升自己的阅读理解能力。

2.综合分析能力。

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。

3.提出和解决问题能力。

无论申论试卷主题与材料组织如何变化，但申论最终的落脚点都是解决问题。此种能力主要应用于申论考试中的提出对策题。在作答提出对策题时，考生要注意站在政府角度，提出具有而有针对性的措施，切忌背诵万能模版而提出“假、大、空”的对策。

4.文字表达能力。

文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕，而是日常积累。考生在复习中做申论练习时就应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作除了语言的要求之外，还要注意文章的逻辑、结构、论证方法等方面。

5.贯彻执行能力。

该能力主要应用于申论考试中的应用文写作题，也是最接近机关工作实际的题型之一，对于考生而言有一定的作答难度。因此，掌握此种能力至关重要。在备考过程中，考生应结合实际学习和掌握一些常用公文的写作方法，以便在考试中灵活应用。

本站建议考生在仔细研读大纲后，形成对申论的整体认识。每种能力不是抽象孤立存在的，应将其贯彻到相应的题型中去。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足，做好万全准备。在此，预祝各位考生一举成“公”!

公务员申论大篇六

重庆市2016年下半年面向社会公开考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。

行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。

申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

【解读】还是要提醒各位考生，所谓的“主观题”，不是你可以可以随心所欲的发挥，其背后体现的是严格的作答要求、客观的评分规则以及固定的命题规律，考的是对社会和政策的理解，以及遵循申论做答规范“带着镣铐跳舞”的本领。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律。

考生在平时复习时应以150分钟为限，模拟练习申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。

2.作答要求。

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2b铅笔和橡皮。报考者必须用2b铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

【解读】注意几个关键短语：黑色字迹的钢笔或签字笔、2b铅笔和橡皮;在答题卡指定位置作答。考生在参加考试前要做好充分准备，避免犯诸如出现使用文具准备不充分、在非指定位置答题等低级错误。

公务员申论大篇七

3.正文逻辑：开头(问候语+自我介绍+寒暄)+主体内容+结尾呼吁。

二、标题+正文+落款。

2.注意：以上文种有特定对象时需要呈现称谓。

三、标题+正文。

注：提纲中要素只有标题和正文，但是呈现需要用纲目式作答。

3.新闻评论：新闻稿、报道、短文、短评、评论员文章等。

四、灵活类型。

1.回复回应类：网站回复、论坛回复、官微回复、市长信箱回复/回信。

内容方向：解释说明;指导解决;解决措施。

2.辩词论据类：辩论赛的正反方辩词(观点+理由)、备汛要点。

五、不体现格式。

要求中出现“只罗列主要内容”“不考虑行文格式”等情况，或者题干中出现秩序呈现“”部分的内容，但是各位同学要注意，题干和要求中未出现特殊要求的都应该呈现完整格式。

在具体公文写作中，重点还是需要审清题干信息，找准材料要点。在题干中，需要把握两个重点：一是文种及其要素，通过文种判断和题干中给定的写作身份和受众身份后，基本能够确定框架;二是主题目的，通过主题、目的，甚至是标题，可以得到找点的主要方向和答案的主体内容，通过框架和内容方向，该题答案基本显现。在材料中，突出关键词导向，结合时代热词和材料内容，提炼材料信息，加工整合成答案即可。

公务员申论大篇八

2018年12月11日，辽宁公务员2018年考试大纲正式发布。对比往年和2018年度辽宁省录用公务员公共科目考试大纲，可以发现申论部分的笔试内容和作答要求基本未变，但测查能力作了部分改动，由综合分析能力、提出和解决问题能力改为贯彻执行能力、解决问题能力。

【大纲节选】。

申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

【解读】。

这就告诉考生申论的试题形式灵活，全部为主观性试题。但是考生要明确，所有的考试都是有规律可循的，申论也一样，形式多样的背后体现的是固定的命题规律。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律，而不是过多地关注试题的题面本身。考试时间为150分钟，这就为考生提供了复习指导，在平时复习中应以150分钟为限，模拟练习申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。

【大纲节选】。

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2b铅笔和橡皮。报考者必须用2b铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

【解读】。

这就提醒考生在参加考试前要做好充分准备，避免出现使用文具错误或不足。答题时不要出现因为慌张毛躁没有看清答题卡指定位置就开始作答的情况。

【大纲节选】。

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

【解读】。

1.阅读理解能力。

由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此可以说阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。在此，中公教育专家建议考生多读十九大报告，“十三五”规划，2018年辽宁省政府工作报告，政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养和文字表达能力。

2.贯彻执行能力。

贯彻执行能力的考查载体倾向于应用文写作，即贯彻执行题。考生要认清题目的作答任务、工作目标与组织意图，通过对给定资料内容的归纳、分析，全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况，在明确题目限定的身份及对应职权的前提下，采取有效的针对性措施完成工作目标，达成组织意图。另外，考生要多了解常见公文的格式要求，并通过参考阅读相关公文等方式把握公文的文风。

3.解决问题能力。

解决问题能力，反映在辽宁省公务员考试《申论》科目中，主要通过提出对策题进行考查。考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题，另一方面要站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性，切忌背诵万能模版而提出“假、大、空”的对策。

4.文字表达能力。

不管是非作文题型还是作文题型，将作答思路完美地展现在答题纸上，都需要出众的文字表达能力。对于非作文题来说，每道题的作答字数都有严格要求，因此考生在作答时，要注意对提取出的要点进行合并加工，保证答案的简明扼要，同时还要注重各个要点之间的逻辑关系，确保层次分明条理清晰，方便阅卷人采点给分。题对文字表达能力的要求则更高，考生在准确立意的基础上，要使用规范语言进行表述，避免语法错误，保证全文逻辑严谨、语句通顺。

公务员申论大篇九

第一阶段，我叫它打基础阶段，因此给自己安排的都是申论的基础知识，比如说熟悉考试大纲，理解透彻申论考察的基本要求。第一感觉是很简单的，我刚开始计划的是2天的时间，等真正复习时就发现这些基础性的东西里面可以挖掘的东西还真的蛮多的，所以最后花了差不多1个星期。比如说：5种能力到底是哪5种?应该有不少人要想一下才能说出来。申论的常见题型有哪几个?应该很多人知道大概有哪些题，但是要全部说出来基本上没人做得到。而我，经过那个星期的复习以后，对这些申论基本问题都了如指掌了，或者说我用一个星期的时间搞清楚了申论怎样才能“投阅卷老师所好”。现在想想，千里之行始于足下，申论的基础就像学语文一定要学会写字一样重要。第一次接触申论的人一定要花时间来做这样的事情，哪怕第一次没考上，以后的复习也绝对能够达到事半功倍的效果。

第二阶段，我将它定义为学技巧阶段，属于重点复习的阶段，大概花了1个半月左右的时间，算是最长期的“抗战”了。下了一个真题集，发现其实这几年申论考试差不多都是几个题型：概括总结题、对策题、启示题、综合类题、应用文写作题、议论文写作题。所以我又把这个阶段按照不同的题型分成了几个小阶段来复习每种题型，就像学写作文的时记叙文、议论文、应用文都是分开学习的。

训练每个题型时，都尽量掌握所有可能的考察方式。例如应用文写作，我就把申论考过的公开信、宣传稿、倡议书、方案、调查报告什么的都一股脑做了一遍。对了，曾经有个在体制内的朋友告诉我有时候内容没那么重要，重要的是格式。我做的时候也更多地是注意行文的格式，对内容反而注意的比较少。

第三阶段，前面两个阶段主要是学习，虽然也进行了一些训练，但是总觉得还是不够，所以专门安排魔鬼训练阶段。以前学写作文的时候，语文老师总是在讲了基本的行文布局和范文后就让练，每周或每天一篇的写，我是以半月评论和公务员考试吧：的申论热点范文为主练习的，每篇评论我都先读几遍，然后大概记住这篇文章的主旨观点和提纲，然后在此基础上，我自己回忆着完整的把这篇文章写下来，然后对照原文看看我写的时候，语句表达等各方面的差距在哪里。所以，这个阶段，我也实打实地不停地做试卷，再不停地让老师批改，来查漏补缺，发现纠正问题。

公务员申论大篇十

上海市2019年度考试录用公务员考试大纲于2018年12月6日发布，本次考试时间定为2019年1月13日，仅剩1个多月时间留给考生准备，非常紧张。教育专家从内容来看，此次发布的考试大纲与去年相比基本无变化。

大纲表述：“《申论》为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。”

对比2019年度和2018年度上海公务员考试公共科目考试大纲，可以发现申论考试时限依旧是150分钟，满分仍是100分，这说明上海公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。在此建议考生对近几年尤其是近五年的上海申论考试真题进行仔细研读，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地指导复习。

大纲表述：“《申论》主要测查报考人员从事公务员职业应当具备的综合能力。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，测查内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。”

材料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。

(一)阅读理解能力。

大纲表述：“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确把握分析对象所蕴含的趋势、矛盾和本质问题。”

由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此可以说阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。在此建议考生多读党的十九大报告，2018国务院、上海市政府工作报告，“十三五”规划纲要，以及政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养和文字表达能力。

(二)综合分析能力。

大纲表述：“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。”

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、评论型分析等题型的作答方法。

(三)提出和解决问题能力。

大纲表述：“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”

提出和解决问题能力，主要通过提出对策题进行考查。考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题，另一方面要站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性。

(四)文字表达能力。

大纲表述：“文字表达能力要求熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”

不管是前面的小题还是后面的文章论述题，将作答思路完美地展现在答题纸上，都需要出众的文字表达能力。对于小题来说，每道题的作答字数都有严格要求，因此考生在作答时，要注意对提取出的要点进行合并加工，保证答案的简明扼要，同时还要注重各个要点之间的层次要分明，方便阅卷人采点给分。文章论述题对于文字表达能力的要求更高，考生在准确立意的基础上，要使用规范语言进行表述，避免语法错误，保证全文逻辑严谨、语句通顺。

在此教育专家建议考生仔细研读大纲，以便形成对申论考查要求的整体认识，这样复习起来才能有的放矢。同时要注意的是，大纲中提出的四种能力反映到试题上不是孤立存在的，往往会综合起来考查。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足。

公务员申论大篇十一

《申论》主要测查应考人员的阅读理解能力、归纳概括能力、逻辑思维能力、综合分析能力、解决问题能力和文字综合能力等。

【解读】。

2018年浙江省公务员考试申论大纲相较2017年，出现了三个变化。一是由原来的四大能力发展为六大能力，增加了“归纳概括能力和逻辑思维能力”。二是从“提出问题和解决问题能力”变化为“解决问题能力”。三是由原来的“文字表达能力”改为“文字综合能力”。这三个新变化，实际上对考生的能力提出了更高的要求，这提醒考生在复习过程中，需要培养这六种能力，逐一突破各个题型。

下面本站对六大能力进行一一解读，帮助考生充分认识和掌握每一种能力。

1.阅读理解能力。

具备阅读理解能力是作答申论的基础。作答申论需要依据给定资料，从中提取作答要点，只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此，考生需养成经常阅读的习惯，多关注权威网站的评论文章，提升自己的阅读理解能力。

2.归纳概括能力。

归纳概括能力主要通过归纳概括题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度相对较小。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握归纳概括题的基础题型和创新题型的作答方法。

3.逻辑思维能力。

逻辑思维能力是作答申论的必备能力，它可以对申论材料进行分析、综合、概括、判断，是准确而有条理地表达自己思维过程的能力。在申论考试中，具备逻辑思维能力，可以运用在两个方面，一是厘清不同问题、不同材料之间的逻辑关系;二是条理清晰、层次鲜明地作答申论。

4.综合分析能力。

综合分析能力主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。

5.解决问题能力。

解决问题能力要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。无论申论试卷主题与材料组织如何变化，但申论最终的落脚点都是解决问题。此种能力主要应用于申论考试中的提出对策题。在作答提出对策题时，考生要注意站在政府角度，提出具有而有针对性的措施，切忌背诵万能模版而提出“假、大、空”的对策。

6.文字综合能力。

文字综合能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字综合能力的提高并不是一朝一夕，而是日常积累。考生在复习中做申论练习时就应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作除了语言的要求之外，还要注意文章的逻辑、结构、论证方法等方面。

公务员申论大篇十二

2016年重庆《大纲》对申论能力作出如下要求：

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

【解读】毫无悬念，本次重庆公务员申论考试试卷仍由注意事项、问题、材料三部分组成，其中“资料”和“问题”是考生作答的主要依据，可以进一步深刻理解为模拟的公务工作平台和工作任务。

“阅读理解能力”“综合分析能力”“提出和解决问题能力”和“文字表达能力”的要求既贯彻于申论考试的始终，需要考生理解每项能力的具体要求，也与具体题型相对应——阅读理解能力主要对应归纳概括题、综合分析能力主要对应综合分析题、提出和解决能力主要对应提出对策题、文字表达能力主要对应文章论述题。因此，考生在复习备考时不能孤立地去看各项能力，要结合具体题型进行练习。

重庆公务员考试网专家建议考生要深刻理解申论考试作为公务模拟平台的作用，可以深刻理解为“知行合一”。“阅读理解能力”是表层的知的能力，“综合分析能力”是要达到深刻的知;“提出和解决问题能力”是行的能力，“文字表达能力”则是要把行落实到工作的实处。希望各位考生能深刻理解大纲，考出好成绩。