生活垃圾处理项目报告范文怎么写(优秀17篇)

报告常常涉及多个领域的知识和专业背景，需要作者具备丰富的学术素养和写作经验。详实的数据和准确的分析是撰写报告的关键要素。撰写一份令人满意的报告需要大量的努力和专注，但是结果一定是值得的。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇一

一、调查动因：

随着人们环境卫生意识的提高，农村的卫生面貌有了很大的变化，走在农村也时常可见公共垃圾桶，这为解决农村垃圾处理起到了重要的作用。但随着村民人数不断增多，垃圾的数量也与日俱增。仅有几只公用垃圾桶是无法满足垃圾处理的要求;同时，也由于卫生习惯的原因，垃圾乱扔的现象也在所难免了。由此带来的环境污染问题日益严重，对环境造成了巨大危害，所以想要为解决解决农村垃圾处理问题尽一点力量。

二、调查方式：

根据老师和学校的安排，我只能在周末采用实地调查、访问和查看等方式进行调查。

三、调查时间：20xx年10月到20xx年3月。

四、调查过程。

首先是查问村民，看村民有何意见和看法，然后再是自己慢慢观察，后来又问了问村民是如何处理垃圾的，还问了问捡垃圾的老人。最后又通过上网查阅有关于垃圾处理的现象和方法，然后再进行汇总，通过大量材料和图片以及现状的分析，在老师的指导下形成调查报告。

(详尽的调查日记和调查访问和照片附后)。

五：调查反映出的问题：

1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块，所以垃圾都是随地乱扔，在农村的各个角落遍地都是，长年积累无人清理，污染环境，对空气有恶劣的影响。

2、随着人口的不断增加，村民也越来越多。于是垃圾就难处理了，由于农村没有专门的垃圾处理站，导致垃圾积累多了无法处理掉。

3、由于是农村，大量的农民不会给垃圾分类，所以他们会把垃圾大量焚烧、填沟、埋没，导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。

4、因为我们农村里的文化水平不高，所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后，因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里，但目前还存在少量的露天粪缸，部分粪便还得不到无害化处理。

六、解决措施：

(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动，加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能定时定点投放垃圾，还要安排专人定时清运，垃圾常清化，这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率，让农民学会给垃圾分类。

(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解，农民还没有意识到垃圾的危害性，对垃圾以及垃圾的处理还不够充分了解。

(4)教育村民认识到垃圾对土壤环境的影响;造成水资源严重破坏;存在传播疾病的危害隐患。

(1)是为了减少占地面积;。

(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;。

(3)美化我们的家园，预约我们的身心，让我们的生活更加美满幸福。

我们一定要从现在起保护环境，爱护环境，从我们身边开始保护，让我们行动起来吧!

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇二

近年来，我县坚持“户集、村收、乡运、县处理”的原则对全县城乡生活垃圾进行无害化处理的同时，将创新管理模式立为重点，进一步健全管理机制，强化投入保障，全县生活垃圾无害化处理水平有明显提升，城乡环境得到了明显改善。现将我县生活垃圾处理场设施及运行情况报告如下：

xxx县生活垃圾场经省发改委批准，x发改〔2008〕112号文件立项，于2008年8月以b0t模式开始建设，经营业主为xxx科瑞环保科技有限公司，建设地点为xxx县xxx乡xxx社区10组，占地面积105亩（以工业用地价格购得），建设库容为75.1万m3，设计日处理生活垃圾能力为120吨，经营期限为15年。自2010年11月正式投入使用以来，已运行6年。现肩负着配合我县城乡垃圾收运系统日运回的约170吨生活垃圾的处理工作，实际日处理生活垃圾量为170余吨。

该生活垃圾处理场现有员工30人，主要工作职责是：对库区垃圾实施管理、打药除臭、消杀虫害、指挥倾倒；对渗透液水实施无害化处理，水质达到一级排放标准；对垃圾场实施雨污分流；协调和周边群众的关系。生活垃圾处理费现价为105元/吨。

生活垃圾由转运车经电子计量称重后进入场中，填埋作业采用斜坡作业法。即在坝前最低位置开平场地，做防渗导流、导气工程后，按层式作业，分区填埋。具体操作程序为：由推土机将进场垃圾均匀摊平在适当面积上，每层40-1500px厚。垃圾由羊角碾压实机或推土机碾压2-3次，由于填埋的主要是生活垃圾，垃圾压实容重在0.9t/m3左右，多次循环操作。厚度达2.5m时，覆盖0.25m厚的粘土。为了改善景观，减少气味和碎片飞扬，抑制疾病的传播，若填埋厚度未达到覆土的高度，可利用塑料布临时覆盖，填平一区，再向上开一区，粘土作为覆盖土，多梯作业，直至设计高度为止。

在填埋过程中，通过渗滤液收集系统，将已填埋区域的渗滤液收集至污水调节池进行就地处理或输送至污水厂处理。通过环山截洪沟将未填埋区域的雨水和周边的降水引出填埋场，以减少渗滤液的生成量。填埋中产生的co2和ch4气体，通过填埋场中横竖设置的导、排气管排出。

渗滤液在经过调节池调节水质水量后，由提升泵提升，先经过换热器升温，进入厌氧反应器，经过微生物的充分作用，把可生化的高浓度有机污染物尽最大可能利用厌氧生物消化，成为最终产物：沼气、二氧化碳、水、氨氮及未被完全消化利用的中间产物和难降解有机物，随水流流到缺氧反应器。在缺氧反应器，与回流水完全混合，兼氧微生物分解利用厌氧中未被完成降解的有机物中间产物。在此过程中，把回流液中氧气充分利用后，兼氧微生物将利用硝酸盐及亚硝酸盐作为氧原降解有机污染物，同时使硝酸盐转化为氨气，溢出水体，使水中总氮含量得以降低，同时产生反应后进入mbr好氧反应池，在mbr好氧反应池，利用好氧微生物的作用，使残余的可生物降解有机物进一步分解去除，使氨氮在亚硝酸和硝酸细菌的作用下，形成硝酸盐，使氨氮污染物得以控制。不能生物降解的有机物在抽吸泵的作用下，随水流流入中间水流。然后进一步由纳滤系统处理，出水达标排放，浓水与生物各段排放的污泥一起回灌填埋场。纳滤浓水和mbr、曝气等产生的污泥经污泥存储池回灌至垃圾填埋场。

（一）主要问题。

1.时有臭气飘入城区扰民。

2.渗透液积存超负荷。

（二）原因分析。

1.实际处理垃圾量严重超出设计能力。该生活垃圾处理场原设计日处理生活垃圾的能力为120吨，而自2010年11月正式投入使用以来，随着城乡环境整治工作的深入开展，垃圾无害化收运和处理量大幅增加，运行6年来，实际日处理生活垃圾量已达180余吨，直接导致库区内库存垃圾渗透液部分积存，该渗透液是造成臭气扰民的主要原因。

2.地势地貌的变化已无法起到屏障作用。6年来，随着xxx城市化进程的发展，城区面积不断扩大，生活垃圾场离城区的直线距离已经缩短为1公里，再加上生活垃圾场和城区之间原有的山脉被挖开，天然屏障不复存在，导致生活垃圾场臭气直接飘入城区扰民。

（一）增添防爆措施，安装排气管，利导气体排放，对产生气体进行了无害化分流处理；

（四）加大除臭药量、抑制臭气散发。

（五）增加雨污分流设设，减少污水积存；

（六）规范垃圾倾倒时间，晚上20:00-凌晨5:30禁止拖运垃圾入场，减少了臭气的排出时间段。

（七）20xx年、20xx年两年皆往xxx污水处理厂拖运库存渗滤液，20xx年库存渗滤液约10000余方，正在想法妥善处理中。

（八）制定并实施《生活垃圾处理场安全生产预警和应急预案》，做到安全生产工作防患于未然。

通过上述一系列的除臭措施，我县生活垃圾处理场臭气已减弱50-70%，城区扰民现象有较大好转。但因垃圾场除臭目前是世界性难题，无法从根本上解决，为从根本上解决臭气扰民现象，我局制定了《xxx生活垃圾场运往xxx焚烧处理的方案》，并积极向县委、政府报告，该方案已于8月15日在县委常委扩大会议上通过，目前，该方案已正式启动。下一步，将购置最新的运输设备，高标准新建垃圾压缩站，关闭现有垃圾场，正式将我县生活垃圾运往xxx焚烧场处理。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇三

寒假期间我走访了我县卫生环卫处，调查了我村垃圾堆放、清运输和处理的情况。这里我把调查的材料情况分三项说明。

垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说，我县每人每天要生产天近一。

斤垃圾，意味着每人每年就有近四百斤垃圾要处理，从整个腾冲县来看每天将有很多垃圾急需处理。如果不能及时处理，大量的垃圾随意堆放，长期囤积就会占用土地，产生臭味，造成对大气、水域和土壤的严重污染，而且导致了苍蝇、昆虫、老鼠和大量细菌的滋生，威胁居民的健康，因此垃圾是城市和农村的一大负担。垃圾处理起来并不容易，可以归纳以下几点：从垃圾的平均组成来看主要是废弃物组成的白色污染，体现为混有一定的玻璃、塑料和坏弃物等杂质。在我们农村垃圾存在的形式主要是成堆或成片随意的堆放；用这种杂质的垃圾施肥，就会使土地喳化，所以，可能很严重的污染农村土地；农村垃圾随意堆放没人管制，成为很严重的问题，以城市相比，农村垃圾没有具体的处理措施，是垃圾存在的主要原因。当然有很多的城市垃圾拉到农村来随意堆放，环卫工作没有落实到最后，或者是挖坑埋在地下，现已发现埋在地下会污染破坏地下水，填埋后的场地也不能很好的利用，何况现在生活生产的垃圾也越来越多，垃圾的回收利用也没有做到最大。所以，寻找垃圾净化出路，迫在眉睫。还有，虽然国家有出台保护环境卫生的规定，但由于不能严格执行，成效不大，随地乱抛垃圾的情况到处存在，垃圾量也在不断增加。如何处理垃圾，确实是当务之急。

农村建设需要综合处理，生产生活服务设施需要是垃圾产生最小化，建设人文绿色农村，不单是新农村的建设，同时是和谐、健康的农村建设。对垃圾处理也能在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。在我们新农村家家户户都有沼气池，它的功能在农村较为突出，将有机物质投放到里面，能形成很好的肥料，一次性投资，成本也较低，同时能转化成为燃气，作为农村的'又一能源方式，广受欢迎。

处理垃圾前景广阔，但目前还应采取一切有效措施，减少垃圾来源。例如蔬菜在农村生产时就应该先进行加工，将不能用的菜杆、菜根、黄叶、泥土等除掉，将这些在农村就进行处理，减少垃圾量。不要的废弃物：废纸、废瓶、废铁等要形成统一的收购，而不要随便丢弃。

首先是农民观念意识问题。由于农民对垃圾危害了解不足，因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，就随意丢弃；有时不对垃圾进行分类，将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识，就无法正确处理垃圾，也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。

其次是基础设施滞后问题。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇（乡）、县的收集网络才能有效分类处理，目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。

再次是垃圾处理量大成本过高问题。这就告诉我们，农村垃圾将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。

到底要怎么做才能有效处理农村垃圾呢？很多学者专家认为须坚持减量化、资源化、无害化处理垃圾，并协调推进农村垃圾处理机制建设。

首先要遵循下列原则。一是分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内，定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可减少垃圾总量的60%。二是分类回购资源化原则。以镇成立环保合作社，向农民回购有害不可降解垃圾，合作社再进行二次分类，将可利用垃圾送至废品公司资源化处理，可减少垃圾总量的30%，并从中获得一定的收益弥补合作社运行。三是集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站，然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋，无害化处理有毒有害垃圾。

其次要建立新的管理模式，可按照县级政府监督指导，镇、村组织实施，村民联合自治，合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。

再次要建设基础设施网络，建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。

最后要健全运行机制和提供经费保障。垃圾清运处理系统资金到位是确保工作顺利开展的前提，加强生活垃圾处理费用专款专用，避免挫伤广大村民对整治环境的积极性。这启示我们，只有形成户分类、村回购、镇中转、县处理的运行机制，才能真正为农村垃圾的有效处理开辟一条新路。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇四

为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。

生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇五

提高环保意识，促进垃圾回收利用，减少资源浪费。

五年（x）班全体学生。

笔者提问，记录答案，并做具体分析。

一、答卷分析。

本次调查全班学生共计45人，有效答卷40份。问卷主要是对垃圾产生的原因、种类、数量进行了了解，并对垃圾的处理进行了调查。

二、调查结果及分析。

（2）大家对白色污染认识清楚，但处理中仍没有多数人考虑到这一点，乱扔乱放，随手丢弃，应加强这方面的宣传教育，制定强有力的措施，改变现状。在调查中，我们得知，有90%的人知道塑料袋会对环境造成污染，这说明学生了解其危害性，但他们处理时却没有考虑这一点，随意性很强。

（3）在调查中还发现，有些学生没有垃圾回收意识，像饮料瓶、废纸，这本不是垃圾的垃圾，到处乱扔。

三、反思及建议。

反思：学生对垃圾回收意识不高，行为不够，由此可以看出学校和老师在教育管理方面存在一些问题，做的不够。

建议：一是学校老师进一步加强教育管理，指导学生将垃圾分类回收，然后统一卖给废品收购站，并把所得款项用作班费。二是大力做好环保宣传，对学生进行环保知识和有限自然资源的教育。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇六

实地观察。

李炯睿。

每隔几天，家里就会产生一些垃圾，爸爸就要推着小车把垃圾倒掉。这些垃圾去哪里了？会怎样处理呢？我决定做一个实地小调查。

我决定对尹庄村周边进行调查。在实地调查中，我发现了垃圾堆放方面的许多问题。

（一）村里有专门堆放垃圾的地方，但建在小河边，会污染河水。还有就是长期不清理，导致垃圾过多，到了夏季会苍蝇成群，气味难闻。

（二）道路旁边也倒着很多垃圾，甚至路上都有，不仅侵占了道路，而且污染了环境。

（三）有的垃圾甚至倒到村边的小河里，堵塞了河道，更污染了河水，河里现在连小鱼小虾都没有了。连村边的树林里也有垃圾。

在做了调查之后，我这个小学生都觉得垃圾乱堆乱放危害大，不仅影响村容村貌，也会污染环境，要好好处理。在这里我要提一些小建议。

1、村民要把垃圾倒在指定的地方，并且能够及时运到垃圾中转站。

2、垃圾池不能建在小河边，以免污染河水。

3、村民养成不乱倒垃圾的习惯，尤其是不能把垃圾倒在路边、小河里。

以后我自己也要做到不乱扔垃圾，并且和家人一起把垃圾堆放到指定地方，还村庄一个干净卫生的环境。在学校也要做到这一点，大家一起努力吧。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇七

家用废弃食物处理器，顾名思义是专业处理家庭废弃食物残渣的厨房家电产品。通过研磨技术，它能将果皮、烂菜叶、剩菜剩饭、甚至鱼刺和骨头等家庭废弃食物垃圾彻底碾碎，最终形成浆状物质排入污水系统。

经过几十年的发展，家用废弃食物处理器在国外家庭拥有率很高，尤其是在美国，家庭拥有率高达80%，年销量约为1000万台。但是，目前中国家用废弃食物处理器市场尚未形成规模，初步估算，国内一年的市场销量不到20万台，这个数字对于家电产品来说是非常小的。

家用废弃食物处理器作为一种新兴的厨房环保家电，不仅本身带给消费者一个健康舒适的厨房环境，促进了家人健康，更为重要的是实现了垃圾资源化、生态化处理，顺应了国家及社会对垃圾进行分类处理的要求。

家用废弃食物处理器是一个有着广阔前景的产业，目前市场正处于导入期向成长期的过渡阶段，国际各大专业食物垃圾处理器生产厂家基本都在中国设立了生产基地。可以预测，在短时间内，家用废弃食物处理器将出现销量“井喷”，并引领现代厨房的第二次健康革命。

【目录】。

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

(一)项目名称。

(二)项目承办单位。

(三)可行性研究工作承担单位。

1.《中华人民共和国公司法》;。

2.《中华人民共和国行政许可法》;。

3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号;。

4.《产业结构调整目录2011版》;。

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;。

6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会2006。

年审核批准施行;。

8.企业投资决议;。

9.……;。

10.地方出台的相关投资法律法规等。

(五)项目建设内容、规模、目标。

(六)项目建设地点。

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

(一)项目产品市场前景。

(二)项目原料供应问题。

(三)项目政策保障问题。

(四)项目资金保障问题。

(五)项目组织保障问题。

(六)项目技术保障问题。

(七)项目人力保障问题。

(八)项目风险控制问题。

(九)项目财务效益结论。

(十)项目社会效益结论。

三、主要技术经济指标表。

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇八

【正文】。

家乡的变化。

我是一个农村姑娘，从小生活在农村，和爷爷奶奶住一起（我父母常年在外谋生）。所以呢，我目睹了家乡发生可喜的变化的全过程。众所周知，毛爷爷让中国人民翻身做主人，邓爷爷让中国人民过上幸福的生活。邓爷爷的改革开放的政策，使中国发生翻天覆地的变化，改变了中国一穷二白的面貌。那接下来，我想说的是：正是因为党的新农村建设的实施，我的家乡才出现了可喜的变化。

现在呢，记得在我上初一时，新农村建设这一号召“吹进”了我的家乡。首先是路，现在到处都是水泥路，一出家门就是水泥路，而且还出现了环城路；沟渠也拓宽了，同样也是用水泥建的；有些田间小路也拓宽了，目的是为了方便农民拉东西。还有呢，路的两旁还栽种了树木，夏天便是一阵阵的凉意；而且还专门建了供百姓休息聊天的小型公园，有石板凳，石板椅，花花草草接着呢，家家户户都装了自来水管，抽的是自家的井;城市化的卫生间，家里条件好的还装了太阳能热水器。现在彩电，电话已经不是啥新鲜事了，有的家里还有电脑了。值得一提的是：家家户户都是三四层的楼房了。嘿嘿家乡人不光是物质生活提高了，而且精神生活也比以往丰富了，充实了。现在，家乡有腰鼓团队，我奶奶就是其中一员，她们乐在其中；有时晚上还有村民去集体跳舞。

瞧见没！我的家乡变化可真大呀！

1农村的总体要求。这是因为有了党的新农村建设的实行，农村经济社会进入了大发展时期，然而与之相伴随的是，农村生活垃圾处理的问题，对本已脆弱的的农村生态环境构成相当大的危害。

问卷调查。

1调查年龄（）。

a青年b中年c老年。

2您家附近是否有垃圾坑（）。

a有b没有c没注意，不清楚。

3您所在的村小组是否有专门人员对垃圾坑填满及时处理（）。

a有b没有c不清楚。

a倒入垃圾坑b附近田中c随处乱倒。

5您的生活垃圾主要是（）。

a瓜果蔬菜b食品袋c烂衣服d煤球渣，树叶和秸秆。

6您家附近是否有废品回收站（）。

a有，而且很普遍b有，但较少c没有d不清楚。

7您家废电池一般如何处理的（）。

a当生活垃圾扔了b埋入地里c卖给废电池回收站。

8您所在的街道有垃圾箱吗（）。

a有b少有c没有。

9您家使用何种厕所（）。

a沼气池式厕所b城市式的厕所c茅坑。

10从您目前的收入情况看，如果有多余的钱的话，您是倾向（）。

a消费b储蓄c说不好。

11您在农村花钱消费有不方便的感觉吗（）。

a有b没有c感觉不明显。

12您认为当地出现环境污染的原因有哪些（）。

a居民缺乏环保意识b没有资金来源c环保设施不全d村干部没做好宣传工作e其它。

「问卷结果」。

总共填写了100份问卷表，填表人是老年人居多（年轻的都去外谋生了，家里就是老人和小孩）。这里将以百分比的形式给出各项选项的结果。

1选a的3%，选b的7%，选c的90%。

2选a的90%，选b的1%，选c的9%。

3选a的5%，选b的80%，选c的5%。

4选a的40%，选b的55%，选c的5%。

5选a的80%，选b的5%，选c的1%，选d的14%。

6选a的0%,选b的0%，选c的98%，选d的2%。

7选a的95%，选b的5%，选c的0%。

8选a的1%，选b的2%，选c的97%。

9选a的2%，选b的88%，选c的10%。

10选a的17%，选b的80%，选c的3%。

11选a的11%，选b的25%，选c的63%。

12选abc的较多。

从问卷结果来看，我家乡的生活垃圾处理状况不佳。尽管家乡实行了新农村建设，卫生条件有所改观，在居民区也建了垃圾坑，然而家乡却缺乏对垃圾处理健全的设施，没有清洁服务团队，即生活垃圾处于无人管理无人问津的状态。试想，村民每天都有生活垃圾，不可能放在家里。大家都讲究家里要干净。那扫出的垃圾该怎么办呢？垃圾坑满了，塞不进去了。没办法，大家只好另寻它处。对于可以变卖的垃圾，如啤酒瓶、塑料袋、胶制品、废铁等东西，由于家乡确实没有废品收购站，只好自行收集，等有人上门收购时，将其卖掉。由于没人会收购废电池，所以对于废电池的处理基本上是当垃圾扔了。对于生活垃圾的处理不当会对生命健康有危害，从问卷结果看大家都不在意，不认为会有危害性。由此可见，农村居民环保意识很薄弱。这些似乎又是情理当中的事。

访问部分。

第一个接受我访问的人是：我村的村长。

问：村长，您好！我有一个事要您帮忙，几分钟就可以了。

答：啥忙呀，能帮的我一定帮！

问：我得问您几个问题，这是我们学校布置的作业。

答：嗯，你问吧！不过可别难到我这个乡下人了。

问：您还记得新农村建设是何时“来到”家乡的？

答：唉！没办法，乡政府没资金去搞农村卫生，只能干着急。

问：您没向上级领导反映过此事吗？

答：反映过了，没见上级有啥动静。

问：谢谢您诚恳地回答。

答：这是我应该的。姑娘，好好读书，为咱们家乡争光！

第二个接受我访问的是：我的爷爷。

我：爷爷，现在种田比过去轻松多了吧？

爷：是啊！自从实行新农村建设后，出门就是水泥路，沟渠也拓宽了；田也重新分配，现在各家田都比较集中了。

我：爷爷，您每天清晨扫的垃圾到哪去呢？

爷：附近田中，垃圾坑都堆堆的高高的。

我：近几年，家乡变化挺大的，您有什么感想呢？

爷：党的政策好。国家富裕了，老百姓的生活也就跟着好了。

第三个接受我访问的是：邻居叔叔。

我：叔叔，我想了解一下咱们家乡生活垃圾处理的情况。所以就想问你有关这方。

面的'几个问题。

叔：嗯，可以啊！

我：咱们家乡最近几年变化大吗？

叔：变化大啊！出门就是水泥路，用的是自来水管，上的是卫生间。而且一进入。

家乡，进入视野的便是一栋栋新盖地楼房。种田也方便多了，到了灌溉的时候，因为有规则的沟渠，便“水到渠成”了。

我：嗯，是啊！这都是“党的新农村建设”的功劳。可是呢，我为什么见家乡垃。

圾堆到处有呢，尤其是附近的田边呢？

叔：这个司空见惯了。因为每天都有垃圾，总要往外到。当大家看到哪里垃圾多，

就把垃圾倒哪。久而久之，就是你现在看到的情景了。

我：哦，我知道了。谢谢您接受我小小的访问。

叔：不用谢，举手之劳。

我访问了十几个左邻右舍，问的问题都差不多，大家的回答也差不多。虽然修路时，在路旁建了垃圾坑，可是当垃圾塞满时，没有清洁人员处理。久而久之，因为每天都有生活垃圾，不可能倒在家门口，只好另寻倒垃圾的地方了。就这样，日复一日，年复一年，附近无人耕作的田边堆满了垃圾，有的甚至院子外面也是一个垃圾场了。虽然对于生活垃圾处理有很多方式，但是在我家乡对生活垃圾都是放任自流的态度，即往外排，往外倒，不焚烧，也不填埋。虽然生活垃圾问题已经影响到老百姓的日常生活，但是我在访谈的过程中，我发现，绝大多数的人并没有意思到这个问题，相反他们认为有生活垃圾并且这么处理是理所当然了，没有任何问题。

原因与建议。

我相信不仅仅是我家乡会有这样的现象，其他的农村也会有类似的现象发生。生活垃圾问题在农村普遍存在。到底是什么原因导致这一现象的发生？首先，最主要的原因是农民环保意识薄弱。农民对生活地方的环境保护漠然处之，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”，把自己家里打扫的干干净净，一尘不染，却把垃圾倒在家门之外不再进行相关处理，弄得到处都是臭气冲天，不堪入目；接着，城市垃圾下乡，这就增加了农村垃圾负担；其次，政府投资不够，没有健全的垃圾处理体系。长期以来，中国社会城市经济与农村隔离开来发展，在二元经济格局下形成了城乡分离、各自独立发展、互不平等的经济社会制度，城市环境得到了极大地关注政府投入大量的资金用于建设污水处理厂、生活垃圾处理设施等；而农村生态环境则被长期忽视，尤其是生活垃圾问题，没有引起足够的重视，在这方面的投入更是少之又少。也正是因为村内几乎没有垃圾收集处理设施，养成了村民随地乱倒的习惯。

多的农民，根据卫生部公布的一项调查显示，目前全国农村每人每天生活垃圾量为0.86公斤，全国农村每年的生活垃圾量接近3亿吨。这么多的农村生活垃圾，这不是一件简单的事情。况且对于村民环保意识的提高，不是一朝一夕的事，需要花大力气去宣传，甚至需要相应的规章制度以及必要的奖惩措施来保障落实。加之农村生活垃圾治理难度较大，这包括资金短缺，农村环境的政治涉及面广，问题复杂。单凭政府推动显然不够，应以农民为主体，以政府为主导，根据各地实际，选择合理有效的处理工艺，才能真正治理好农村生活垃圾问题。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇九

是我处环境卫生建设稳步推进、不断提升档次的关键之年，根据市、区的有关精神，我处针对辖区环境卫生现状，明确目标，切实把环境卫生长效处理落到实处，为此特制定20上半年环境卫生工作计划。

一、指导思想。

根据办事处的统一部署，在环境卫生整治上突出服务于民，在服务中完善处理，在处理中提升服务，为构建和谐彭城打造良好的市容环境卫生面貌。

二、工作目标。

(一)服务社区建设。推进社区建设，完善处理，落实“净化家园”目标，切实有效改善社区环境卫生面貌。

(二)服务发展。建立起适应社会经济发展要求的环境卫生处理，不断推进环卫基础设施系统建设。

(三)服务居民生活。从居民最直接、最关心、最现实的环境卫生问题入手，努力提高处理水平和服务质量。

(四)提升服务能力。牢固树立服务、创新意识，不断提高保洁队伍服务意识，推进环卫处理信息化、社会化。

三、重点工作。

(一)抓服务，落实社区环境卫生长效化处理方案。围绕“服务”做文章，突出环卫服务人性化、规范化、制度化。

(二)、抓基础，完善基础设施建设。进一步提升社区环境卫生服务质量，各社区必须加强环卫设施的配备与建设力度。

(一)加强道、小区环境卫生的综合整治，做到辖区无乱堆乱放、无暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加强对野广告的青睐工作、特别是加强橱窗广告整治工作。

(二)完善对保洁公司的长效化考核制度，每天派人员到辖区进行全方位巡查，发现问题及时通报保洁公司，按照整改情况对白洁公司进行绩效考核、落实奖惩。

(三)抓好环卫公共设施基础建设，力争实现“三个提升”即公共设施的配套水平提升、保洁质量的提升和处理水平提升，有效改善辖区环卫生面貌。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十

公元256年以前周代出现的办理赊贷业务的机构，意味着中国金融业的诞生。经过长时间的历史演变，从古代社会比较单一的形式，逐步发展成多种门类的金融机构体系。金融业具有的优化资金配置和调节、反映、监督经济的作用，关系到经济发展和社会稳定，从而有着在国民经济中处于牵一发而动全身的地位。

二、金融业在我国的发展。

过去我国金融业发展既缓慢又不规范，经过十几年改革，金融业以空前未有的速度和规模在成长。随着中国金融业的开放，外资银行的进入，国内金融机制的改革，民营的金融机构、保险机构也会在增加，金融业有着美好的发展前景。

三、我国金融业的就业现状。

随着金融业行业迅速发展，市场规模不断扩大，逐渐成为最为热门的行业。尤其是近几年来，中国金融市场正在走向国际化，对专业性很强的人才需求迫切。

金融行业就业人才的需求主要集中在高端市场，例如高校教师和大公司市场研究分析、基金经理、投资经理、证券公司、保险公司、信托投资公司等。

从整体上看，虽然职业前景普遍看好，但根据实际就业情况看，两极分化比较严重，据大数据的观察统计发现，知名院校的金融学硕士，如果导师影响力较大，在校期间注重实践，同时研究功底比较深厚，刚出校门拿到10万以上年薪者，不在少数。

四、我国金融业的薪资情况。

金融平均月薪超2万，领跑全行业。在上半年全国各大行业平均月薪排名中，金融行业从业者薪资最高，为2元，是唯一月薪过2万的行业。

五、我国金融业的就业方向。

无论是本科毕业，还是硕士毕业，金融学专业毕业生总体上的就业方向有经济分析预测、对外贸易、市场营销、管理等，如果能获得一些资格认证，就业面会更广，就业层次也更高端，待遇也更好，比如特许金融分析师(cfa)、金融风险管理师(frm)、特许财富管理师(cwm)、基金经理、精算师、证券经纪人、股票分析师等。

六、我国金融业的就业领域。

1、商业银行包括四大行和股份制商行、外资银行驻国内分支机构。

2、证券公司含基金管理公司。

3、信托投资公司、投资咨询公司。

4、四大资产管理公司、金融租赁、担保公司。

5、保险公司。

6、中央(人行)银行、银行业监督管理委员会、证券业监督管理委员会、保险业监督管理委员会。这是金融监管管理机构。

7、开发银行、中国农业发展银行等政策性银行。

8、社保基金管理中心(或社保局，通常为保险方向)。

10、上市(或欲上市)股份公司证券部、财务部、证券事务代表、董事会秘书处等。

七、金融业的资格证书和考试。

2、期货从业资格证书：同证券从业资格证书一样，也是入门所需证书。高中学历以上报考即可，共考两科，基础和法规。金融期货即将推出，俱期货人才应该会变的抢手。

4、个人金融理财人员(financialadvisor)也被称为金融理财师、金融策划师、金融顾问等。他们的主要职责是根据客户的短期和长期的金融需要和金融状况，为客户提供购买适合客户需要的金融产品的建议。

5、金融风险管理师(financialanalyst)、证券分析师或投资分析师。

他们一般就职于银行、保险公司、基金公司、证券公司等金融机构，帮助这些公司或公司客户作出理性的投资决定。frm是“金融风险管理师”(financialanalyst)的简称，它是全球金融风险管理领域的一种资格认证，由美国“全球风险协会”(garp)设立。

鉴于frm考试的正规性、专业性和权威性，其资格在全球金融领域内受到广泛的认可，是进入银行、投资、证券行业的从业通行证，被戏称为“华尔街的入场券”。

6、注册国际投资分析师(ciia)考试简介。

注册国际投资分析师(certifiedinternationalinvestmentanalyst,简称ciia)考试是由注册国际投资分析师协会(aciia)为金融和投资领域从业人员量身订制的一项国际认证资格考试。

7、特许金融规划师cfp(certifiedfinancialplanner)：cfp证书是国际上金融服务领域权威的个人理财职业资格。

cfp证书授予机构是美国cfp标准委员会，在加拿大则由美国总会授权的加拿大金融策划标准委员会负责授予。特许金融规划师cfp，这是一个包括银行、投资公司、保险公司等整个金融界及税务界在内得到国际权威认证认可的金融理财业专业资格人士。

8、精算师：在中国属稀缺资源的精算师，其薪酬因所聘精算师成本和国际惯例也变得内外有别。

精算师的诱人之处首先表现在精算师有较高的社会地位，有人说，按英国标准来讲，中国只有两个精算师，而按美国精算师学会的名单，中国尚不存在一个合格的精算师。事实上，中国有些具有不同资格的精算师，但整体水平仍需加强。据预测，我国未来五年急需5000名精算人才。

八、我国九类金融人才的需求。

目前国内金融市场，对金融人才的需求很大，尤其是急缺金融风险师、金融工程师、特许财富管理师、基金经理、精算师、副总裁级高管、稽查监管人员、产品开发人员、后台工作人员(在财务、结算、税务方面有经验)等九大类人才。

金融风险管理师(frm)：在欧美等发达和地区，获得frm资格几乎是进入投资领域从业的必要条件，目前国内获得frm证书仅有两三千人，大多集中在银行，而现今国内金融业的飞速发展需求量更大。

金融工程师：注重金融市场交易与金融工具的可操作性，将的科技手段、规模化处理方式(工程方法)应用到金融市场上，创造出新的金融产品、交易方式，从而为金融市场的参与者赢取利润、规避风险或完善服务。

特许财富管理师：5年以上金融机构工作经验，有良好的经济学基础和至少精通两个投资领域，其要求之高，很少人能通过。

投资管理人才：市场急需大量的投资管理人才，这些投资管理人才主要包括风险投资人才、融资租赁人才、金融业务代表、个人投资顾问等。

稽查监管人员：有能力胜任者，只有在薪水能高于原先30%到40%才愿意跳槽。

未来，我国金融行业的发展将会稳健高速发展，对人才的需求将呈多元化趋势，这势必会对人才的综合能力提出更高的要求，当然，这也意味着薪资水平将有大幅度的提高。

“新冠疫期”中国金融行业现状及未来发展趋势分析。

2020年春节期间中国遭遇“新冠疫情”爆发，零售业、旅游业、餐饮业等均受打击，市场蒸发过万亿元。而消费抑制下，金融业同样受到冲击。

2020“新冠疫期”金融市场受影响情况分析。

疫情给金融市场带来的最大的挑战是流动性下降的问题。对于金融行业尤其是银行业而言，其盈利重要来源于存贷利差，疫情对居民消费的压抑，造成流动性下降，影响消费者和投资者信心，导致银行业有效贷款需求下降，银行面临较大压力，而影响也蔓延至整个金融市场。

金融行业积极调整应对“新冠病毒”

面对“新冠疫情”对行业的冲击，中国金融企业在疫情防控期间规范自身服务，开通线上业务，并加大信贷投入以应对疫情。艾媒咨询分析师认为，面对“新冠疫情”的冲击，金融企业都积极寻求业务改变来应对危机。但由此造成的宽松借贷，在疫情过后或面临违约风险提高的问题，资产质量存在隐患。

金融企业“新冠疫期”践行公益，提升品牌形象。

2020“新冠疫期”金融企业在规范运营的同时也有不少公益举动，是疫情防范期间公益大军中亮眼的一员。

艾媒咨询分析师认为，金融企业践行公益，展示社会责任感，有助于维护社会经济稳定，获取客户信任以及建立良好的企业形象。疫情过后受到压抑的社会经济有望迎来反弹，而疫情期间建立起良好形象的企业，能更好获取用户信任，展现竞争力。

中国金融行业未来发展趋势预测。

(1)疫情对经济发展影响短暂，金融行业或在疫后迎来爆发。

艾媒咨询分析师认为，2020“新冠疫期”会造成今年上半年经济增长速度放缓，但是对中国的经济冲击是短期的。疫情过后受抑制的需求将会集中反弹，从而带动经济回升。目前国家已陆续出台相关政策缓解市场压力，未来参与调剂和释放市场活力的举措有望增加。对于金融行业而言，疫情结束后，将出现大量企业的贷款需求，货币流动性将提高，金融业务及产品需求迎来爆发。

(2)加速完善金融行业线上布局。

非典疫情结束后，电子商务及发展得到提速，涌现出大批电商平台。艾媒咨询分析师认为，与非典疫情类似，2020年新冠疫情为中国金融行业深化线上转型提供契机，疫情结束后各金融机构及企业在线上的布局将逐渐完善，金融业务线上化、科技化和数据化转型有望提速。

(3)“新冠疫情”为中小金融企业提供机会，战“疫”企业更具竞争优势。

2020“新冠疫期”给市场经济造成了一定的恐慌情绪，使得投资者的信心发生动摇。未来疫情结束后金融行业将迎来反弹性增长，这对于中小金融企业而言，是一个挑战头部企业的机会。艾媒咨询分析师认为，品牌形象及消费者信心是金融企业获客的重要因素，在疫情持续影响下，有着良好社会责任表现的企业形象和声誉将得到提升，增强用户信心。在社会经济回到正轨后的经济反弹时期，这些公司更有机会实现飞跃发展。

(4)“新冠疫期”金融机构业务要求调整，资产质量未来或存在隐患。

在新冠疫情期间，有较多金融企业选择加大信贷力度，并放宽对企业和个人的信贷条件来解决流动性的问题，应对危机。艾媒咨询分析师认为，虽然金融企业业务要求的调整是为了应对“新冠疫情”带来的冲击，但由此造成的宽松借贷，在疫情过后或面临违约风险提高的问题，资产质量存在隐患。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十一

随着时代的飞速发展，现代科学技术也在不断的进步。科技的进步给人类带来了物质上的满足和生活水平上的提高，在很大程度上，科技的进步给人们带来了幸福。但是从另一方面来讲，科技的进步也给我们带来了忧虑。现代社会，商品的成分越来越复杂，所使用的化学添加剂越来越多，所形成的垃圾的所含化学物质也就越来越多，带给人们生活的危害就越来越大，再处理的难度也就大大增加了。

最近我走访了澄城县环卫处，调查了本县垃圾堆放、清运和处理的情况。这里我把调查的材料分两项说明。

一、从垃圾的危害来看处理垃圾的重要性。

立足自给，含杂质成分的垃圾，愈来愈不受欢迎。第三，过去处理垃圾都是埋在地下，现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水，填埋后的场地也派不了大用场。何况在远郊和县区一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，寻找垃圾出路，迫在眉睫。还有本县虽以做出保护环境卫生的一些规定，但由于不能严格执行，成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在，垃圾量还在不断增加。如何处理好垃圾，确实是当务之急。

二、如何处理好垃圾。

第一，城市建设需要综和处理，服务设施需要配套成龙，垃圾处理应当在综合处理之中。本县设有环卫处，县领导亲自过问，对垃圾处理，也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。县里已建有无害化处理场;还有本县研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料，肥料好，成本低。本县已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。

第二，处理垃圾前景广阔，但目前还应采取一切有效措施，减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工，将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉，不要带进城市，蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黄烂，减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格，这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。

第三，垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节，是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况，可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏，多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外，还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队，工农商学兵，大家齐动手，人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动，鼓励他们为净化、美化城市出谋献策，也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓，这样，收效是会大的。

随着科学技术的不断的发展，垃圾处理也必将日趋现代化，前景必将无限光明。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十二

随着经济的迅速发展、城市化进程的'加快以及人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾产生量也随之在不断地增加，生活垃圾占用土地、污染环境的状况以及对人民健康的潜在影响日益突出。如何经济、有效地进行生活垃圾处理，不仅是广大环保工作者和环保行业面临的一个亟待解决的问题，更是服务群众的基层窗口单位亟需解决的一项民生工程。近几年来，自治区十分重视城市污水、垃圾处理工作，并把城市污水、垃圾处理设施建设作为建设绿色生态城市的重要内容。

城市生活垃圾种类多、数量大，五花八门，无所不包，但总体上可分为两大类：

1.固体废弃物。数量多、体积大，主要有塑料袋、塑料盒，食品、药品、礼品、日用品的包装袋、盒。其次是破旧的衣裤、鞋袜、背包、旅行袋等。第三是近几年新增加的旧家电产品，如电池、灯具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金属零件。第四是部分不法建筑装修商及搬运工非法偷排乱倒的建筑装修垃圾。还有城乡结合部的居民乱倒的蜂窝煤灰、地面清扫的尘土砂石等，这部分虽然不具普遍性，但难于监管。

2.有机废弃物。这一类水分多、重量大，主要是动植物产品的附属物，如蔬菜、水果的外叶、根茎、果皮、心核、花草以及动物的内脏、皮毛、病死畜禽的尸体以及食物的残渣，这一类也是令环卫工头痛，最容易腐烂变质、污染空气环境的废弃物。

1、现在，大部分居民生活能源主要以燃气、电力为主，垃圾的主要成分是厨余、灰渣、废棉、废塑料等。街道内产生的垃圾，没有规范的垃圾处理场地及设施，垃圾的处理主要采用露天堆放的简易处理方式。垃圾中污染物质渗透不断造成江河湖泊水质恶化和地下水污染，城市环境污染问题日益突出。

2、目前，我市各街区普遍存在收集污水能力不足，导致实际处理污水量大多达不到设计能力，特别是锡林北路街道这样的xx区，管网改造任务重，普遍不到位。

3、二次污染严重。锡林街道所辖居民小区很多没有物业，只是每年交上几十元的垃圾转运费，环卫工人定期将垃圾运走。这样不专业的垃圾清理模式，造成很多垃圾不能得到及时拉运和填埋。特别是居民区附近的一些蔬菜水果市场、餐馆、饭店将残汤剩饭随意倾倒，尤其是夏天，气温高极易腐烂变质，污水横流、臭气熏天，污染水质和大气环境，还容易滋生蝇虫等小生物，在一定程度上成为了疾病滋生的源泉，为老百姓所诟病。

4、城市环境污染边缘化问题日益显现。城市周边地区更多地承担着来自中心城区生产、生活所产生的污水、垃圾、工业废气等污染，城市周边地区的水体（包括地表水和地下水）、土壤、大气污染问题更为突出，影响了城市区域和城乡协调发展。

5、居民区内服务业聚集，第三产业多，餐饮、理发等含水垃圾比例增多。居民普遍没有垃圾分类的意识，厨房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混装现象比较严重，垃圾中的有机与无机、干物与潮物混堆，虽然有的垃圾箱设有垃圾分类标志，但由于市民的素质参差不齐，加上成百上千的垃圾拾荒者的翻拣、捣腾更是一片狼藉，分类箱形同虚设。而且现在的垃圾箱都没有污水排放的设施条件，致使垃圾桶内自然沉积的污水肆意横流。

6、塑料袋盒禁而不止，过度包装、豪华包装是垃圾增多的根源之一。早在几年前，政府就下达“禁塑令”，但时至今日仍禁而不止。道路、河流、沟渠充满“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板块等。还有一些食品、药品、日用品的过度包装、豪华包装不仅浪费资源，助长奢糜之风，也增加了消费者的负担和清运成本。

随着城市化、工业化进程的加快，城市生活污水与垃圾的排放量还在不断增加。对于城市生活污水与垃圾的增量所带来的污染危害我们应当有清醒的认识和充分的估计，如何处理垃圾才不致于让自身无立足之地？这是一个大问题。

近年来，锡林街道办事处在区委、区政府的支持引导下，坚持以人为本、认真落实全面、协调、可持续发展观，高度重视并不断推进城市生活污水和垃圾处理工作，采取有效措施，做了大量工作，取得一定效果。

1、加强领导，统筹规划，把生活污水和垃圾处理工作作为一项重要民生工作来抓。今年，锡林街道通过提高卫生保洁员工资待遇，壮大了卫生保洁员队伍，在街道城管卫生科的组织领导下，保洁工作人员保证了每天对小区内的垃圾进行清理，及时将生活垃圾及污水运走或就地焚烧。并对垃圾情况较严重的胜利西街早市，在工作人员数量、劳动工具上做相对倾斜，保证每一条街道、每一个小区都能保持干净、整洁的生活环境和出行环境。

2、丰富形式，加强宣传，将保护环境理念潜移默化深入人心。街道办事处充分利用“世界环境日”重要契机和文明城区创建活动，将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上宣传的战略位置。加强城管、环卫等部门协调配合，加强环境信息公开上报和舆论监督，高度重视和充分发挥社区居委会和群众组织的自治作用，动员全社会参与环境保护。

3、创新环保管理机制，落实基层环保责任，强化街道环保管理和考核。实行领导分片管理，从机关到社区，从干部到职工，认真负责落实辖区内商户“门前三包”责任制，社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。大力开展爱国卫生运动，消灭卫生死角，灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标。重视绿化美化工作，绿化布局合理，绿地管理、养护措施落实。重视环保工作，完善环保制度，提倡广大居民实行垃圾分类、节水节能、不乱扔垃圾，广泛开展绿色社区和绿色家庭的创建活动，提高群众环保意识和辖区环保水平，各项环保指标进入分片领导年度考核中。

城市环境卫生的好坏不只是城市形象问题，也是一个城市文明程度最直接的体现。引导全民参与保护城市环境，改变生活习惯，减少垃圾的排放，让青山常绿、碧水长流是十分有意义的，也是提高市民素质、提升城市品位的一项重要工作。

1、积极鼓励社会资金参与建设。城市生活污水和生活垃圾的治理耗资巨大，只有走市场化道路，大量吸引民间资金的进入，并且政府创造良好的运营环境，才能真正做到“政府搭台、企业唱戏”，才能保证资金的投放效率和治理设施的运行效率。现阶段，促进城市环保项目建设和运营需由政府行为逐渐向市场化过渡，这样才能既解决环保设施建设资金不足的问题，又能从体制上、机制上提高项目建设、运营水平，更好地发挥投资效益。

2、建立健全垃圾分类体制。垃圾分类收集是实现垃圾减量化、资源化、无害化的一个重要的步骤，是科学处理城市生活垃圾的首要条件，是保护环境，造福社会的大事。垃圾混合收集，减低了垃圾的资源价值，也给垃圾无害化处理和资源化的利用造成了困难。因此，推广实施城市垃圾分类，以促进垃圾的资源利用，实现垃圾的减量，是保护环境最有效的途径。

3、建立投诉举报制度。通过热线电话、微博平台、电子邮箱等多种方式，接收公众对垃圾处理不当、恶意破坏环境的个人及商户的举报，特别是街边小吃车、拉面馆、快餐店等小商贩、小饭店的监督管理，这些小商户没有合理的垃圾处理渠道，有时甚至将垃圾随意倒在路边的下水道，这也是地沟油的主要来源。在监管部门成立后，收到类似的投诉或举报后，市容、城管等相应部门应及时赶到现场调查、处理，及时解决问题，并对投诉举报的热心居民给予适当奖励，调动全民参与环境保护的经参与率和积极性，逐渐形成“人人参与、人人监督、人人保护”的环保局面。

4、加强环境监管长效机制。目前，在垃圾处理及污水治理工作上，普遍存在的问题仍然是人员少、投入少等问题，这是生活污水和垃圾处理的瓶颈。在其他省一些县在加强社区、农村环境监管长效机制方面作了有益的探索，他们在乡镇、街道一级设立环保所，延伸环境监管的触角，由于职责明确，有效地提高了环保部门的工作效率和应对突发事件的快速反应能力，使污染问题不出乡镇就能得到很好的解决。这是值得我们学习和借鉴的。

5、统筹城乡环境保护。必须避免出现城市环境得到改善的同时郊区环境却每况愈下的不平衡、不协调局面。

6、把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市生活污水集中处理设施，加强城市水环境的综合整治。正确处理好发展与保护的关系，切实把城市生活污水与垃圾处理设施建设摆上重要议事日程，统筹研究、协调解决污水与垃圾处理设施建设、运行工作中的重大问题。

7、加强居民自我管理。针对个别居民随手丢弃垃圾的现象，由各居委会成立环境卫生志愿者监督队伍，每天巡视，发现问题及时整改。

8、过度包装也成了城市生活垃圾的重要部分，有关部门应严格监管，凡是包装物的重量、体积、价值超过被包装物的不得上市销售，把好质检关，以减少垃圾量。

9、加大城市环境卫生、城市文明建设重要性的宣传教育，开展全民讲卫生讲文明学科学爱科学的活动。配合“爱国卫生月”活动，在全社会大张旗鼓掀起不乱丢、不随地大小便、不随地吐痰、不乱泼污水、不损坏公共卫生设施的爱国卫生运动，持之以恒，做到家喻户晓，人人皆知。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十三

一、调查时间：

20__年2月10日下午。

二、调查地点：

村庄周边。

三、调查方法：

实地观察。

四、调查人：

李炯睿。

五、调查起因：

每隔几天，家里就会产生一些垃圾，爸爸就要推着小车把垃圾倒掉。这些垃圾去哪里了?会怎样处理呢?我决定做一个实地小调查。

我决定对尹庄村周边进行调查。在实地调查中，我发现了垃圾堆放方面的许多问题。

(一)村里有专门堆放垃圾的地方，但建在小河边，会污染河水。还有就是长期不清理，导致垃圾过多，到了夏季会苍蝇成群，气味难闻。

(二)道路旁边也倒着很多垃圾，甚至路上都有，不仅侵占了道路，而且污染了环境。

(三)有的垃圾甚至倒到村边的小河里，堵塞了河道，更污染了河水，河里现在连小鱼小虾都没有了。连村边的树林里也有垃圾。

七、调查建议：

在做了调查之后，我这个小学生都觉得垃圾乱堆乱放危害大，不仅影响村容村貌，也会污染环境，要好好处理。在这里我要提一些小建议。

1、村民要把垃圾倒在指定的地方，并且能够及时运到垃圾中转站。

2、垃圾池不能建在小河边，以免污染河水。

3、村民养成不乱倒垃圾的习惯，尤其是不能把垃圾倒在路边、小河里。

以后我自己也要做到不乱扔垃圾，并且和家人一起把垃圾堆放到指定地方，还村庄一个干净卫生的环境。在学校也要做到这一点，大家一起努力吧。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十四

您好，我们是慈溪阳光实验学校的七年级学生，我们开展此次调查，旨在了解农村生活垃圾处理现状，并向政府有关部门提一些意见和建议，以改善农民生活质量，进一步促进新农村建设。谢谢!

第一部分基本情况。

1、您的年龄是()。

a、13～2036%b、21～4035%c、41～6018%d、60以上11%。

2、您的受教育程度是()。

a、小学或小学以下13%b、初中41%c、高中(中专,技工,职高,技校)22%。

d、大专8%e、大学本科11%f、硕士及以上4%。

3、您目前职业是()。

a、政府工作人员6%b、单位职工15%c、工人9%d、农民6%。

e、个体户24%f、学生37%g、其他7%。

第二部分具体内容。

a、很多23%b、较多42%c、一般29%d、较少4%。

a、厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)51%。

b、废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池31%。

c、其他废弃的生活垃圾_______________________8%。

6、周围有较固定的垃圾点吗?()。

a、有47%b、较少35%c、没有14%。

7、垃圾点清理的状况怎样?()。

a、政府定期派人清理46%b、清理频率低27%。

c、无人清理10%d、村民自发清理11%。

8、您了解垃圾点被清理垃圾的去向吗?()。

a、不了解50%b、堆放到另一个大的垃圾点了23%。

c、堆放到一处，然后埋到地下3%d、送到垃圾回收处理厂了23%。

9、您的塑料制品垃圾大多数如何处理()。

a、垃圾桶66%b、河道中或田地间或道路旁等7%。

c、烧掉19%d、其他_____________6%。

10、过期的药物和废旧电池如何处理()。

a、放置到专门的垃圾点53%b、随意丢弃(河道中,田地间,道路旁等)9%。

c、烧掉19%d、等待上门回收18%e、其他________13%。

11、是否将垃圾进行分类()。

a、是32%b、否59%c、不了解如何分类8%。

12、你是否会将生活垃圾回收利用?()。

a、经常12%b、偶尔34%c、视情况而定21%。

d、很少25%e、从不回收利用7%。

13、请问你家里常用一次性餐具吗?()。

a、是8%b、不常用44%c、根本不用47%。

14、你知道塑料袋及一次性餐具很难分解，会对环境造成污染吗?()。

a、知道60%b、知道一点31%c、不知道，没想过7%d、不关我事2%。

15、你愿意在日常生活中用布袋代替塑料袋，减少塑料袋对环境的污染吗?()。

a、愿意48%b、有人提倡，可以这样做26%。

c、感觉很不方便17%d、不愿意8%。

16、如果你家附近垃圾箱功能分类，你是否愿意将自家的垃圾分类投入分类箱?()。

a、愿意59%b、基本愿意19%。

c、别人怎么样，我就怎么样12%d、费事，不管它3%。

17、您平时是否有有意识的关注过环保类报道()。

a、非常关注11%b、比较关注48%。

c、一般不太关注36%d、非常不关注4%。

18、在您的周围有没有关于环保类的宣传或活动()。

a、经常有27%b、偶尔听说过49%c、没有见过19%d、不清楚4%。

19、如果有是哪些部门组织的()。

a、政府部门45%b、民间组织11%c、学生实践15%d、不清楚27%。

20、您开展过或参加过类似的环保活动吗()。

a、经常10%b、有过41%c、没有48%。

三、调查问卷分析：

我们调查小组成员开展了关于农村生活垃圾处理的调查，目的是了解农村生活垃圾的处理现状，通过这一次调查，经过统计数据分析得到：

其中大多数被调查者认为周围的生活垃圾较多，大多数被调查者周围有固定垃圾点，且大多有政府派人清理，这说明了政府在这一点上很为百姓着想，但是大多数被调查者不知道垃圾的去向，也有59的被调查者不将垃圾分类，这体现了人们对环保意识的淡薄，也说明了政府在这一方面需要加强对环保意识的宣传力度。同时，59的被调查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分类，将自家的垃圾分类，这也说明了政府在这一方面没有做到位。所以说，在农村生活垃圾处理方面，最重要的在于政府和百姓的环保意识。在垃圾的分类回收利用方面，有59%的人不进行垃圾分类回收，仅有32%的人进行，其余9%的人不知道如何分类。经常将生活垃圾回收利用的占12%，偶尔利用的占34%。假如在家附近的垃圾功能分类。有59%的人愿意将自己家的垃圾分类放入分类箱，仅有30%的人觉得费事。一次性餐具浪费资源，庆幸的是，只有9%的人经常使用一次性餐具，其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用纸袋代替塑料袋，仅有8%的人不愿意。

上述数据虽然有局限性，但我们也可以看出，垃圾回收并不普及，农村垃圾分类回收还需要更多努力，大部分人的.心里已有环保意识，也愿意为环保尽一份力，但是回收箱等垃圾分类回收设施却不多，很难支持回收。

因此，垃圾的资源化存在的问题及建议：

1、一般垃圾的处理方法是填埋和焚烧。但是填埋，效果很慢、占地还广、容易对地下水产生二次污染。焚烧、但对空气污染大、投资也大。所以说要使用新型的环保处理方法，比如说用环保袋，将垃圾中的有机质在微生物的作用下进行生物化学反应，最后形成腐殖质。

2、加强对市民的环保宣传。在农村居民心中树立环保意识是最根本的。对于，一户普通人家来说，这么废物回收利用的方法经济效益的确不高。但积少成多，且这一小小举动，可以保护我们愈来愈稀少的自然资源，如此美事，何乐而不为?有些人认为，回收利用这行为太过小家子气了，可难道就为了自己的“风度翩翩”，就可以肆意浪费了吗?还好，现代的“环保人士”“低碳达人”越来越多，回收利用能得到的经济效益固然不多，但这一行为可以避免资源浪费，这非常重要。回收利用对一户人家的经济效益固然不多，但对于社会来说，这却是一笔巨大的财富。没有环保意识，又何来环保呢?政府应多组织环保类活动。以加深居民的环保意识，环保靠学生并不可行，应多向各行各业的人宣传，才可起到效果。

3、垃圾分类投放问题。在垃圾分类投放方面我市农村明显处于落后水平，目前的现状如何?到目前为止，政府在农村很少专门设垃圾桶，只是每家每户自己放了一个垃圾桶，没有可回收和不可回收的区别，有的甚至连垃圾桶也没有，随便找一个角落的地上乱扔着。即使在很少部分地方设置垃圾桶时可回收的垃圾和不可回收的垃圾，加之不少农民没有把垃圾分别投放的良好习惯，大多在投放的时候不会去分类投放，最后导致清洁工收拾这些垃圾的时候发现根本没有分类，也只能是一股脑儿的放进垃圾车中，相当于设置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建议增加垃圾分类的设施。垃圾分类回收利用是节约资源，减少垃圾污染的重要途径，很多人都听见了垃圾回收的口号，但没有分类箱又有什么用呢，即使有，少数的几个也发挥不了作用。所以要增加设施。

4、政府应常常开展环保活动，不能因为盛行此风气就跟风，一旦这阵风平息下来，就有停止对环保的重视。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十五

家用废弃食物处理器，顾名思义是专业处理家庭废弃食物残渣的厨房家电产品。通过研磨技术，它能将果皮、烂菜叶、剩菜剩饭、甚至鱼刺和骨头等家庭废弃食物垃圾彻底碾碎，最终形成浆状物质排入污水系统。

经过几十年的发展，家用废弃食物处理器在国外家庭拥有率很高，尤其是在美国，家庭拥有率高达80%，年销量约为1000万台。但是，目前中国家用废弃食物处理器市场尚未形成规模，初步估算，国内一年的市场销量不到20万台，这个数字对于家电产品来说是非常小的。

家用废弃食物处理器作为一种新兴的厨房环保家电，不仅本身带给消费者一个健康舒适的厨房环境，促进了家人健康，更为重要的是实现了垃圾资源化、生态化处理，顺应了国家及社会对垃圾进行分类处理的要求。

家用废弃食物处理器是一个有着广阔前景的产业，目前市场正处于导入期向成长期的过渡阶段，国际各大专业食物垃圾处理器生产厂家基本都在中国设立了生产基地。可以预测，在短时间内，家用废弃食物处理器将出现销量“井喷”，并引领现代厨房的第二次健康革命。

【目录】。

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

(一)项目名称。

(二)项目承办单位。

(三)可行性研究工作承担单位。

1.《中华人民共和国公司法》;。

2.《中华人民共和国行政许可法》;。

3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发20号;。

4.《产业结构调整目录版》;。

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;。

6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会。

年审核批准施行;。

8.企业投资决议;。

9.……;。

10.地方出台的相关投资法律法规等。

(五)项目建设内容、规模、目标。

(六)项目建设地点。

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

(一)项目产品市场前景。

(二)项目原料供应问题。

(三)项目政策保障问题。

(四)项目资金保障问题。

(五)项目组织保障问题。

(六)项目技术保障问题。

(七)项目人力保障问题。

(八)项目风险控制问题。

(九)项目财务效益结论。

(十)项目社会效益结论。

三、主要技术经济指标表。

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

表1技术经济指标汇总表。

序号名称单位数值。

1项目投入总资金万元26136.00。

1.1固定资产建设投资万元18295.20。

1.2流动资金万元7840.80。

2项目总投资万元20647.44。

2.1固定资产建设投资万元18295.20。

2.2铺底流动资金万元2352.24。

3年营业收入(正常年份)万元36590.40。

4年总成本费用(正常年份)万元23783.76。

5年经营成本(正常年份)万元21954.24。

6年增值税(正常年份)万元2783.61。

7年销售税金及附加(正常年份)万元278.36。

8年利润总额(正常年份)万元12806.64。

9所得税(正常年份)万元3201.66。

10年税后利润(正常年份)万元9604.98。

11投资利润率%62.03。

12投资利税率%71.33。

13资本金投资利润率%80.63。

14资本金投资利税率%93.04。

15销售利润率%46.52。

16税后财务内部收益率(全部投资)%29.32。

17税前财务内部收益率(全部投资)%43.98。

18税后财务净现值fnpv(i=8%)万元9147.60。

19税前财务净现值fnpv(i=8%)万元11761.20。

20税后投资回收期年4.66。

21税前投资回收期年3.88。

22盈亏平衡点(生产能力利用率)%42.05。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十六

为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生设施“三同时”法律法规，确保公司建设项目(工程)符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准，保障从业人员在生产过程中的安全与健康，防止环境污染，根据国家有关建设项目的法律、法规的要求，结合公司的实际情况，制订本制度。

2、适用范围。

本制度适用于公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目。

3、总体要求。

建设项目的安全、环保、消防、职业卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施的投资应纳入建设项目预算。

4、职责内容。

(1)基建部。

负责公司建设项目的立项和验收管理工作。其职责是：

a贯彻执行国家的安全、环保、消防及职业卫生“三同时”规定；

b在建设项目立项时，应含有安全、环保、消防及职业卫生的论证内容；

d根据建设单位报送的建设项目验收专题报告，组织对建设项目的竣工验收工作。

(2)安全办。

对建设项目“三同时”的实施，负责监督管理及检查。其职责为：

a监督检查建设单位及承担建设项目的单位“三同时”的执行情况；

b根据建设项目的需求，配合基建部完成公司负责项目前期的预评价工作；

d参与对建设项目的立项审查及三查四定工作；

e建立健全建设项目“三同时”台帐。

5、公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。

（1）在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证；

（2）设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专篇》。

（5）建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；

（6）生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

6、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

(1)设计人员必须严格执行国家有关安全、环保、消防及职业卫生等设计规范和标准。

(2)设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

(3)新产品转入批量生产必须符合下列条件：

a采用成熟的工艺方法。

b工艺条件的选取应符合安全要求。

c具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等)。

d设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。

e设计文件要有安全可靠性评价。

7、审查初步设计或方案时，应有安全、环保、消防及卫生部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

8、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、环保、消防及职业卫生设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

9、施工过程中，应有人负责安全、环保、消防、卫生设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

10、公司安全办参加竣工验收工作。凡安全、环保、消防、卫生设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收或投入使用。

11、附则。

本制度自发布之日起实施。

生活垃圾处理项目报告范文怎么写篇十七

摘要：现代文明所带来的环境危机，已严重威胁到人类的生存与发展。面临日渐恶化的生态环境，公众采取各种方式参与环保事业。针对排污企业的自力救济在各地不断涌现。围堵厂房、破坏机器乃至造成严重人身伤害的事件也屡屡发生。环保自力救济对社会生活产生了巨大的冲击。法治国家要求依法行事，公众参与的热情固然值得赞赏，但只有在制度框架内实施，才能有效地辅助公权力的不足。实务中发生的自力救济案例，有助于澄清环境污染侵权与正当防卫理论的若干基本问题。环保自力救济的出现，有其制度上的根源。诸如环境法制不健全、行政执法不力等等原因。而该抗争模式的盛行，尤其凸显出环境领域中公众参与的渠道不畅，以及人民法院的功能缺位。我国应引入国外的环境公民诉讼制度，以制度的健全与完善，实现自力救济事件的有效解决。

关键词：环保,自力救济。

一、环保自力救济的性质分析。

正当防卫是侵权法中合理抗辩的理由。“当事人的行为客观上造成他人的损害，但这些行为又具有侵权法上的正当性与合法性，故以此作为抗辩理由，主张不承担民事责任。”[2]然而实务中的做法却往往与此相反。关于环保自力救济的性质，一直存在着较大的争议。

为澄清理论中的疑问，本文借鉴民法请求权基础的思考方式进行分析。“请求权基础是指原告得向被告所主张的法律规范。”[3]按照法律思维的逻辑顺序，首先需要判断，环保自力救济是否侵害了企业的权利，侵害的是何种权利。其次，假定侵权行为成立，该行为是否具有合理抗辩的理由，而阻却行为的违法性。

（一）侵犯的企业权利。

实施环保自力救济，无疑侵犯了企业的权利。围堵厂房、破坏机器，造成企业的财产损失，首先侵犯了企业的物权[4].需要指出的是，机器设备用于生产经营，造成环境污染，但其物权的保护，并不受到影响。

在造成人身伤害的事件中，企业员工的生命健康权等人格权受到侵害，应当获得相应的赔偿。人格权是指主体依法所固有的、以人格利益为客体的、为维护主体的独立人格所必备的权利。[6]由于人格权具有专属性，受到侵害时，应当由受害者本人或其近亲属主张私法上的救济。

对于企业的财产损失与员工的人身伤害，可否以企业的营业权作为请求损失的依据，存在争议。

企业的营业权属于德国法上的概念，是所谓的框架权。由于其客体难以具体化，欠缺社会典型公开性，尤其是归属及排他的功能，“关于侵害行为的要件及其保护范围的认定，违法性判断，以及请求权竟合关系仍无定论。”[7]因此，实务中应采否定论。

（二）不法及正当防卫。

实施环保自力救济，侵犯了企业的物权。按照通常见解，侵害他人的权利，即属不法行为，如果不具备合理抗辩的理由，就应当承担相应的法律责任。

正当防卫在各国的法律制度中，均属于合理抗辩的理由。《德国民法典》227条规定，“因正当防卫所为之行为，不以违法论。”大陆法系中的其他国家也有类似规定。英美法系通过判例确认，正当防卫是侵权行为的一般抗辩理由。我国《民法通则》128条规定，“因正当防卫造成损害的，不承担民事责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，应当承担适当的民事责任。”

环保自力救济侵犯了企业的财产权利，是否具有法律上的正当性，就在于其是否满足正当防卫的构成要件。

（三）环保自力救济性质分析。

因此，分析正当防卫的构成，应当从防卫权的原权利入手。

对于公众而言，人身权与财产权作为正当防卫的原权利应无疑问。而环境权可否成为独立的民事权利，受到正当防卫制度的保护，却有商榷的必要。

1，环境权。

环境权作为一种新的一般性权利还处于形成过程中的第一阶段，即在政治、社会、道德方面逐渐为国民熟知，并深入到人们法律意识中去的阶段。[15]对于环境权所揭示的环境问题，应给予高度重视，把实现环境权的理念作为社会发展的最终目标。然而环境权主体的广泛性与内涵的不确定性，削弱了其成为民事权利的可能。因此，尽管深受环保浪潮的影响，世界上绝大多数国家的民法典，均没有规定独立的环境权。从各国的司法实践来看，也鲜有依据环境权裁判的案例。

日本学者原田尚彦指出：……每个人都享有在良好的自然环境中享受舒适生活的环境权，但如果给予环境权至高的力量，就会有产业停废的危险。……把环境权看作是排除一切利益衡量的绝对的至高无上的价值来约束法院是不对的。推进环境保护的目的应当是在与其他法益实现相互协调之下达到的。[16]可供参考。

2，环境污染侵权。

而公众的人身权与财产权是否受到侵犯，需要分析企业的行为，是否构成环境污染侵权。

环境污染侵权是一种特殊的侵权行为，同传统的民事侵权类型相比，在主体、客体乃至内容方面，均具有自身的特点。[17]基于上述原因，环境污染侵权理论经历了“过失客观化”、“违法即过失”到过错推定，乃至最终无过错责任的确立。[18]其构成要件具体包括（1）污染环境的行为；（2）损害；（3）污染环境的行为与损害之间的因果关系。[19]成立环境污染侵权时，污染行为还需不具备法定的免责条件。

至此，判断环保自力救济是否满足正当防卫的要件，关键在于对企业行为性质的认识。由于环境污染侵权的复杂性与特殊性，环境领域中的正当防卫制度充满了争议。

3，环保自力救济可否构成正当防卫？

（1）企业排污行为的性质。

在具体的案例中，法院往往会出于政策考虑，基于不同的价值判断，对企业排污行为做出不同的裁判。

（2）环境公益的保护。

由于环境权作为独立的民事权利尚不成熟，因排污行为而遭受损害的环境公益，并不属于私法上的权利范畴。“权利的概念可以扩张解释，但不应包括公益。”[22]维护环境公益的任务，主要还在于国家。正如学者所指出的，“现代环境问题的解决，主要是以行政手段为主，配置以惩罚为特点的刑事法律与以补偿、修复为特征的民事法律来协调。”[23]因此，环保自力救济的实施，必须具有法律上的正当性。否则，人人皆以维护公益的法律化身自居，自力救济盛行，必然导致法律秩序的崩溃。

（3）环境领域中的正当防卫。

环保自力救济是否具备法律上的正当性，需要结合污染侵权与正当防卫理论，具体分析。

正当防卫是针对不法侵害而实施的，需要有不法侵害的事实存在。而企业的排污行为并非传统的民事侵权类型，纯粹无价值而是非分明。由于社会资源具有有限性，在具体案件中，国家只能在资源使用的冲突中做出选择，让当事人在某种条件下，享有资源使用上的优势。或者允许企业制造污染，或者允许公众安宁居住。利益的衡量往往具有不确定性。因此，企业的排污行为并不必然构成不法侵害。

在企业行为符合污染侵权的构成要件，对公众财产与人身造成侵犯的情形之下，可否实施正当防卫，仍存疑问。

正当防卫是针对非法的、非进行正当防卫而不能排除的不法侵害而进行的。[24]而环境污染却具有持续性、潜在性及不明确性的特点。往往利用环境为中介，然后作用于人身及财物，需要经过较复杂的物理、化学和生物反应过程。环境污染通常不是一次性行为，而是不断排污、长期积累而渐进形成的。单一原因造成污染的情形固然存在，更多的则是由多方面的原因所造成的。

根据环境污染的上述特性，认定环保自力救济满足正当防卫的紧迫性要件，尚欠说服力。至于因环境执法不力，造成污染长期存在的现象，需要通过加强环境行政执法，以及司法机关的积极介入加以解决。制度的缺陷，应当通过法治建设来逐步完善，并不当然赋予公众实施过激行为的权利。

不容否认，现实生活中存在急性的、突发性环境事故，如有毒有害物质的泄露等。对此应当允许实施正当防卫。然而突发性环境事故造成的污染，尽管可能损失巨大，但并不属于通常意义上的环境污染侵权，不具典型性。实践中的环保自力救济，大多是针对累积复合型环境污染而实施的，鲜有该类型的相关报道。

由于环境问题的不可逆转性与难以恢复性，对具有现实危险性的污染行为，可否实施预防性防卫，更是值得商榷。

一般认为，正当防卫应在正确的时间实施，是对于“现时违法的攻击”[25].实施正当防卫应当在不法行为已经开始且尚未结束的时间内进行。防卫人不得进行“事先防卫”与“事后防卫”。环境污染侵权的判断是多种利益衡量的结果。污染行为的性质，本身具有较大的不确定性。何谓具有危险性的污染行为，难以认定。如果允许对此自卫，恐怕会为个人的妄为提供借口。

即使污染行为的危险性可以确定，当事人也可以选择物权请求权等私法模式，维护自身利益。而环境公法领域中的预防性制度，从另一角度也可解决上述问题。需要指出的是，环境问题的解决，是多种手段综合运用的结果，不应当把视线仅仅局限于正当防卫制度之中。

目的合法性和正义性是正当防卫的必备条件之一，防卫必须以保护本人或他人为目的。目的不同于意图或动机，一般是通过客观后果来判断的。对环保自力救济的实施者而言，参与环境公益的热情固然值得赞赏，但如果把环境保护视为自家私事，试图凌驾于法律之上，而采取诸如封锁企业、破坏设备乃至人身伤害等过激行为，显然与依法治国的要求不相符合。维护社会秩序与公益，主要还是国家的职能。个人应当在法制框架内参与环境公益事业，方能实现环境保护的最终目的。

环保自力救济是针对排污企业进行的。企业作为组织体，是由人与包括机器设备在内的财产要素构成的。实施污染是员工与设备共同作用的结果。如果说针对机器设备时，企业的财产损失能够计算。那么在针对工作中的员工时，其人格利益的价值却难以估算。员工与自力救济实施者双方之间的利益应该如何平衡，理论上尚无定论。对员工实施怎样的措施才足以阻止其工作，实践中也难以判断。这也造成了自力救济实施限度的不可确定性。

事实上，就正当防卫的限度条件而言，防卫的方式应当是足以抵抗现实存在的、正在发生的侵害行为。而防卫强度则是，防卫所使用的力量强度须与侵害强度相适应。

环保自力救济的限度，涉及到利益衡量的问题，即所保护的利益与破坏的利益的大小得失比较。为较小的合法利益而采取损失巨大的防卫方式，法律是不认可的。利益衡量是一个复杂的过程，需要参酌客观情势，衡量不同价值，理论上具有极大的不确定性。因而造成实务中对自力救济“度”的把握，难以控制，不具有现实可操作性。

而一般认为，围堵厂房、破坏机器乃至造成严重人身伤害的事故，与环境污染的渐进性与潜在性特征相比，在方式、强度上显然不相适应。比较而言，公众如果采取谈判协商、提出环保议案、求助于政府以及司法救济的模式，应当说是更为恰当的选择。

具有不法性应当承担相应的法律责任。

二、环保自力救济对策研究。

（一）进一步的思考。

从表面上看，环保自力救济是企业与公众之间，就环境污染问题而发生的冲突。由于不符合正当防卫的要件，实施者应当承担相应的法律责任。

单纯从案件审理的角度来讲，这种观点无可厚非。实践中，各地政府也因此采取了强硬立场，甚至利用拘留、逮捕等刑事手段，处理此类纠纷。结果却激化了矛盾，造成了更大的财产、人身损失。严格地遵循法律规范要求，社会效果却并不尽如人意。

透过环保自力救济现象，可以观察到公众关注环境公益、积极参与环保事业的热情。令人遗憾的是，这种积极参与的精神，却没有被纳入到现行的制度框架内。结果导致了公众参与和法律秩序之间的剧烈冲突。而公众参与的热情如果能被正确引导，不但会减少自力救济事件的出现，而且会进一步促进环境公益的实现。因为公众参与制度，集中体现了现代社会民主与法治的要求，是环境法制建设的重要保证。

因此，通过制度设计以适应公众对环保的关切，对环保自力救济采取疏导的方式，应当比就事论事、解决纠纷的方式，更能反映出社会发展的需要，从而有利于环境问题的最终解决。

至于具体案件的审理，还是应当严格依法办事。这样做，可能会造成情与法的.冲突，个案公正与实质正义的背离。但从长远看，树立环保事业在法制框架内实施的理念，更能维护法律的统一与尊严。这也许是法治完善过程中所必须的代价。

（二）环保自力救济的制度诱因。

1，制度缺陷。

通过环保自力救济现象，反映出现阶段我国环境领域内的诸多问题：

在环境法制建设方面，尽管经过了多年努力，我国的环境法律体系已初步形成，但仍存在着许多不足，制约着环境法治事业的发展。“需要以持续发展论重构我国环境法”。[26]在环境执法领域，有法可依、执法体制、监督机制以及观念转变等新老问题，[27]依然客观存在。而环保自力救济事件的出现，尤其暴露出现实生活中，公民参与环保事业的辛酸与无奈。

2，公众参与。

公众参与，是指通过鼓励广大群众积极参与环境保护事业，保障公众对污染、破坏环境的行为进行依法监督的权利，集中体现了环境保护的民主原则。《环境与发展宣言》、《21世纪议程》等一系列国际文件均规定了公众参与制度。一般来讲，公众参与的发展程度，取决于一个国家的经济发展水平，以及由此决定的民主与法治建设。

我国环境立法中对公众参与制度有一些规定。[28]但整体上来看，仍显不足。从《宪法》的规定来看，[29]过分强调了国家对环境保护的作用，而对公民参与环境保护的权利未做规定。相关法律中的条款也过于原则、抽象，不具操作性。而且参与往往局限于环境受到损害后的参与，形式单一。

对于公众参与制度，学者们已经提出了许多完善建议。[30]然而在现实生活中，公众参与渠道不畅的现象，依然客观存在。在公众试图对污染、破坏环境的行为做斗争时，却无法选择制度内的措施，不能不说是法制建设的悲哀。采取的过激行为，往往又会危及社会安定与经济发展，导致结果与初衷背道而驰。

3，法院的功能缺位。

在大多数环保自力救济事件中，当事人并未向法院寻求司法救济。法院往往是在事件发生后，充当“处罚者”的角色。仅仅以国民的“厌讼”心理进行解释，显然是不够的。“厌讼作为一种社会现象不是一种观念的产物，而是在一定的制约条件下形成的趋利避害的行为态势或行为习惯。”[31]环保自力救济深层次原因，就在于现存法律制度与公众参与的不相匹配。

公众在与污染、破坏环境现象做斗争之时，未曾考虑、或者无法向法院寻求救济，显示出法院在环境问题上的功能缺位，这与我国现行诉讼制度的缺陷密切相关。传统的诉讼制度恪守“无直接关系即无诉权”原则，民事诉讼与行政诉讼中都要求原告必须与案件有直接利害关系，结果阻碍了公众通过司法途径维护环境公益的努力。

司法终局裁判是现代法治国家的必然要求，实现法院在环境问题上的角色转变，由“缺席者”变为积极的参与者，是当前制度建设中的重中之重。否则，在整个社会对司法救济失去信心的时候，受到损失的决不仅仅是法官、律师及其他法律工作者。

因此，针对自力救济现象所揭示的种种问题，本文引入美国的环境公民诉讼制度，作为加强环境法治建设、保障公众参与的参考。希望通过制度的回应，推进环境公益事业的有效实现。

（三）美国的环境公民诉讼制度。

1，概述。

美国的环境法制建设位居世界前列，许多制度值得我国借鉴，环境公民诉讼制度即属其一。

美国的环境公民诉讼制度起源于1970年的《清洁空气法》。此后陆续订立的各项环保法律中，大多具有环境公民诉讼条款。公民诉讼制度赋予了私人向法院起诉讼的权利，其重要意义在于，提供了公民参与环保事业的制度内管道。

从性质上来讲，环境公民诉讼属于公益诉讼的范畴。这与公民维护个人利益的污染侵权诉讼不同。公民诉讼的目的在于督促政府或企业采取促进环境公益的做法，不在于追求损害赔偿，判决的效力并不仅仅局限于涉诉的当事人。这也与美国的团体诉讼有所区别。团体诉讼尽管人数众多，也具有公益色彩，但其本质在于追求公民的个人利益，而且判决往往局限于涉诉的当事人。

如前所述，环保自力救济的出现，固然是由于企业污染环境的行为所造成的。然而行政机关执法不力，造成公众无法及时获得公权力的救济，是产生自力救济的另一诱因。依照环境公民诉讼条款，公民可以就企业违反法定环保义务而污染环境的行为，或者主管机关没有履行法定职责的行为提起诉讼。这有利于促进环保法令的执行，避免了自力救济事件的产生。

2，主要内容。

（1）原告的起诉资格。

环境公民诉讼赋予了民众借助联邦法院督促环境行政执法的权利，但并非任何人、任何团体均理所当然的享有起诉资格。

在美国民事诉讼[32]的司法实践中，原告的起诉资格经过了“法律权利原则”与“实际损害原则”的转变。[33]起诉资格呈逐步放宽的趋势。在《清洁空气法》的环境公民诉讼条款中，规定了任何人均可以提起诉讼，此外未加其他限制，但在两年后的《清洁水法》中却规定了实际损害要件，对原告起诉资格加以限制。其目的或许在于，鼓励公众参与环境公益事业，但同时也要限制诉权的滥用，否则会妨碍主管机关的行政执法。

（2）诉讼事由。

公民可以基于以下情形。

提起环境公民诉讼：一种情形是针对“任何人”违反法律规定的环保义务、造成污染的行为。这里的“任何人”，包括个人、企业、美国联邦政府以及各级政府机关。另一种情形则是针对疏于执行法定义务的环保署署长。

对于污染环境的被告，应以其违反法定污染防治义务为起诉理由。正在违反或是即将违反的情形，均可起诉。对于过去的违法事由可否进行诉讼，却有较大争议。司法实践中也有不同的判例，[35]至今仍无定论。

由于环境问题的不可逆转以及难以恢复性，预防性措施显得尤为重要。环境公民诉讼的提起与最终裁决，并不一定要求有损害事实的发生，只要经合理判断具有侵害社会公益的可能，亦可提起诉讼。[36]这种预防性功能对环境问题的有效解决，具有重要意义。

针对环保署署长的环境公民诉讼，主要是行政机关的不作为行为。为与一般的行政诉讼相区别，环境公民诉讼具有诸多限制条件。

为防止环境公民诉讼不当地干预主管机关的自主裁量，以及减轻法院负担，公民诉讼只能针对环保署署长的非属裁量行为或义务。而且往往针对的是政府疏于执法的情形，在行政机关已经开始而且积极诉诸于联邦或州法院采取民刑事措施时，不得提起公民诉讼。

此外，环境公民诉讼具有告知义务。一般而言，诉讼提起前应当告知即将成为被告的污染者或者主管机关，经过60天方得正式起诉。

（3）判决内容。

判决内容往往包括颁布禁制令和罚款两种。

所有的公民诉讼条款均授权法院颁布禁制令，要求企业停止污染行为，或者要求主管机关积极执法以贯彻法定要求。

关于罚款，《清洁空气法》中没有做出规定，但其他法律中规定法院可以处以罚款。罚款属于国库，而不是判归原告所有。

（4）费用负担。

按照美国一般的诉讼规则，胜诉方原则上不得向败诉方请求律师费。但环境公民诉讼的目的不在于损害赔偿，而在于督促环保机关积极执法，为鼓励民众积极参与公益事业，法院有权酌定适当的律师费用于胜诉或大部胜诉的一方。专家鉴定费也属于法院酌定费用的范畴。

（四）实施建议。

作为一项比较成熟的制度，美国的环境公民诉讼值得我国借鉴。

制度的移植是一项复杂的系统工程。外国的法治经验的确可以为我们提供启示与帮助，但“中国的法治之路必须注重中国的本土资源，注重中国法律文化的传统与实际。”[37]因此，环境公民诉讼制度的引入，必须立足于我国国情，在对环境法治建设的背景与发展趋势进行论证的基础上，完善制度设计。

1，可行性分析。

我国的生态环境保护一直强调行政主导，政府在其中起着决定性作用。由于社会生活发生了巨大变化，环境保护由过去的污染防治向生态环境建设与保护方向过渡，行政主导也日益显现出其局限性。引入法治原则、公众参与原则成为环境行政的发展方向。

法治原则，是指行政机关的行政行为应依法而为，受法律拘束。必要的自由裁量权固然必不可少，但其实施，是在法律范围内的裁量。程序合法，符合合理性要求。[38]公众参与制度，则集中体现了现代社会民主与法治要求，是环境法制建设的重要保证。

环境公民诉讼制度的确立，有助于加强环境执法领域中的法治建设，同时也为公众参与，提供了制度内的渠道。符合环境法制建设的发展趋势。

由于我国的法院系统长期承担着繁重的诉讼任务，环境公民诉讼制度是否会大幅度增加法院负担，而使之不堪重负？这一问题涉及到整个司法资源的管理与分配。从确立依法治国的原则出发，仔细衡量环境保护的社会成本，加强人民法院对环境问题的司法参与，应当说得大于失。

至于对法官缺乏专业知识的顾虑，可以考虑采取推广专家法庭、听证会的方式解决。由于专家介入以及法官综合素质的整体提高[39]，法官不懂行政与环境知识匮乏的问题，会逐步得到解决。

2，制度设计。

我国的《环境保护法》第六条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”尽管此条款隐含了公众参与环保事业的原则，但过于抽象，不具有可操作性。因此，需要在借鉴美国环境公民诉讼制度的基础上，完善制度设计。

（1）立法模式。

环境公民诉讼制度必须有法律上的依据。可供选择的立法模式有两种：

一种是在《环境保护法》中制订公民诉讼条款，以涵盖所有的问题。其优点在于法律位阶高，抽象性强，一次立法即可确立该制度。其缺点在于无法针对不同的环境问题，具体问题具体分析。

第二种方案则是在单行的环保法规中分别订立公民诉讼条款。这种模式与第一种方式相比，优缺点呈互补态势。

考虑到制度引进的阶段性实施问题，以及其他配套工程逐步完善的需要，本文认为第二种方案较为可取。

（2）内容修正。

由于国情的差异，以及我国司法实践的现状，引进环境公民诉讼制度，需要做必要的调整。

原告的起诉资格：为便于公众参与环境公益事业，同时防止滥诉而无谓增加法院负担，保障行政权独立行使的需要，对原告的资格应有所限制。原告不需与案件有直接利害关系，但具有实际损害要件是较为恰当的选择。

由于国民法律素质的参差不齐，培育环保团体是环境法治建设的重要环节。环保团体按照社团登记条例设立，在环境公民诉讼中，无须特别许可程序即可参与诉讼。

告知条款：美国法律一般规定，环境公民诉讼提起前应当告知即将成为被告的污染者或者主管机关，经过60天方得正式起诉。由于公民诉讼制度目的，主要在于督促环境行政执法，而我国现阶段环境执法的不力，是环保自力救济盛行的重要原因。为此，衡量行政机关独立行使行政权的权威性，与司法救济的效率性，告知时间缩短为30天，更能发挥制度的功能。

举证责任：环境侵权问题本身具有高科技性，而且公民诉讼是对国家公诉权的一种补充，因此，原告只要具有初始证据即可提起诉讼，随后举证责任移转给被告方。

费用负担：环境公民诉讼的目的并非在于损害赔偿，而是督促执法，具有很强的公益性质。因此，费用负担的设计相当重要。

为鼓励公民积极投身环保事业，法院可以考虑适当减免原告的诉讼费用。甚至可以判定适当的费用给胜诉或大部胜诉的原告。至于律师费，尽管法院一般不支持胜诉当事人获得律师费，但在环境公民诉讼制度中，应当允许胜诉的原告向被告主张。

（3）法院管辖。

环境公民诉讼的管辖究竟归属于民事审判庭还是行政审判庭，有待研究。就公民诉讼的性质而言，主要在于借助法院的判决督促主管机关执行法定要求。性质与现行的环境行政执法密切相关。即使被告是污染制造者，诉讼目的也与污染标准的实现有关，而非对污染事件的损害赔偿，环境行政主管机关还可在诉讼期间参与，因而具有很强的公法性。因此，环境公民诉讼应由行政审判庭统一受理为妥。

在公民的财产与人身因环境污染受到损害的时候，往往也涉及到环境公益的损害。受害者可以依据传统的民事诉讼程序获得救济，也可依据环境公民诉讼制度提起诉讼。但这两种诉讼的性质不同，不可混淆。

三、结束语。

近些年来，各地所涌现出的环保自力救济事件，已经严重地影响到社会稳定与经济发展。

就其性质而言，由于不符合正当防卫的构成要件，属不法行为，应当承担相应的法律责任。然而问题仅仅停留在解决纠纷的层面上，实践中的效果却并不理想。

环保自力救济的深层次原因，在于现存法律制度的不完善。尤其体现在公众参与的渠道不畅，与法院在环境问题上的功能缺位。透过自力救济事件，可以观察到公众对环保事务的关切。因此，通过制度设计引导公众的参与热情，是解决环保自力救济事件的关键所在。

从根本上讲，解决发展中的环境问题，需要建立以可持续发展为指导的环境法治系统。制度的建设与完善，任重而道远。本文引入美国的环境公民诉讼制度，作为对自力救济事件的制度回应，并提出实施建议。这种引导公众参与环保法律实施的措施，必将有利地推动环境公益事业的向前发展，最终促进我国社会主义法制的健全与完善。

参考文献：

[1]钱水苗《论环境自卫权》《中国法学》2001年第3期73页。

[2]张新宝《中国侵权行为法（第二版）》中国社会科学出版社1998年版573页。

[3]王泽鉴《民法学说与判例研究（8）》中国政法大学出版社1998年版195页。

[4]由于我国现阶段存在多种企业形态，该项物权涵盖了所有权、全民所有制企业的经营权和公司的法人财产权等内容。同时为简化问题起见，假定企业对财产享有物权，而排除财产归属于他人的情形。

[5]参见王泽鉴《民法学说与判例研究（7）》中国政法大学出版社1998年版91页的论述。

[6]王利明等《人格权法》法律出版社1997年版5页。

[8]王利明《侵权行为法归责原则研究》中国政法大学出版社2003年版427页。

[9]本文不考虑自助作为抗辩理由，原因在于，环保自力救济体现出一种反击的特性，而自助原则上只是对请求权进行暂时保全的措施，最终还需通过司法程序来实现。与自力救济的性质迥然有异。（关于自助，参见《德国民法通论（上册）》卡尔，拉伦茨著法律出版社2003年版370-373页）。

[11]陈新良《正当防卫论》中国人民大学出版社1987年版36页。

[12]周珂《生态环境法论》法律出版社2001年版88页。

[13]叶俊荣《环境政策与法律》台湾月旦出版社1993年版14页。

[14]那力《论公众在环境事务中获得信息、参与决策、诉诸司法的权利》《2001年环境资源法学国际研讨会论文集》178页。

[15]吕忠梅《环境法新视野》中国政法大学出版社2000年版132页。

[18]陈泉生《论环境侵权的归责原则》《法制与社会发展》1997年第2期21c23页。

[19]张新宝《中国侵权行为法（第二版）》中国社会科学出版社1998年版530页。

[20]相关内容参见叶俊荣《出卖环境权》《环境政策与法律》台湾月旦出版社1993年版。

[22]王泽鉴《民法学说与判例研究（8）》中国政法大学出版社1998年版203页。

[23]汪学文《中德环境民事法律责任的比较》《德国研究》1997年第1期14页。

[24]王利明《侵权行为法归责原则研究》中国政法大学出版社2003年版430页。

[25]《德国民法典》第227条。

[26]陈泉生《环境法原理》法律出版社1997年版127页。

[29]如“国家保护和改善生活环境，防治污染和其他公害”（第六条），“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”（第九条）。

[30]参见吕忠梅《环境法新视野》中国政法大学出版社2000年版266―267页。

[31]苏力《法治及其本土资源》中国政法大学出版社1996年版33页。

[32]在英美法系，“民”的基本对应面是刑，“民法”包括国内通常意义上的行政法，行政处罚也属于“民事”责任范畴。

[33]李艳芳《美国的公民诉讼制度及参考》《中国人民大学学报》2003年第2期124页。

[34]叶俊荣。

《环境政策与法律》台湾月旦出版社1993年版238页。

[35]见美国第五巡回上诉法院hamkerv.diamondshamrockchemicalco.与美国第四巡回上诉法院chesapeakebayfoundation，inc.v.gwaltneyofsmithfield，ltd.转引自叶俊荣《环境政策与法律》239页。

[36]张明华《环境公益诉讼制度刍议》《法学论坛》2002年第6期92页。

[37]苏力《法治及其本土资源》中国政法大学出版社1996年版6页。

[38]胡锦光等《行政法专题研究》中国人民大学出版社1998年版39页。

[39]从国外的司法实践来看，在美国司法部诉微软一案中，法官在法庭上直接从windows系统中卸载ie浏览器，足见其专业化水平。而我国司法制度改革中对法官素质的要求，也反映出同样的趋势。

[40]张明华《环境公益诉讼制度刍议》《法学论坛》2002年第6期92页。

中国人民大学法学院・吴国刚。