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和风家园合作建房协议书怎么写 房屋合作建房合同书(8篇)

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和风家园合作建房协议书怎么写 房屋合作建房合同书(8篇)
2023-01-16 21:03:40    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

有关和风家园合作建房协议书怎么写一

一晃眼,你已经八岁了,时间匆匆如流水,妈妈都想不起你成长的细节,还没学会做一个好妈妈,你就长大了。对于你的成长,我总觉得付出的不够多,很多事情没有做好。告诉你一个秘密,其实我也不会做妈妈,我是和你一起成长、一起学习的,所以你并不是一个人在前行哦!

今天,妈妈要给你写封信,这也是我第一次给你写信(以后可能还会写很多,期待不?),想说的话很多,可是又不知从何说起。我先声明,我和爸爸很爱你,非常的爱你,我们永远坚定的站在你的身旁,无论任何时候,无论发生任何事情,所以未来的人生中当你不管遇到什么困难,你都要坚信,你不是孤独奋战,我和爸爸一直在你身边。

孩子,还记得我带你看过的电影《灰姑娘》吗?爸爸妈妈也想让你像灰姑娘一样:坚强、勇敢、仁慈、善良。

坚强,这一点很重要。孩子,人生的路很长,有时阳光灿烂,有时阴云密布,有时和风细雨,有时还电闪雷鸣,可是孩子,我想告诉你:一切都会过去的。美好的、伤心的、失落的、成功的,一切都会过去,所以不管遇到任何的情况,都要戒骄戒躁,从容面对,都要乐观坚强,相信风雨之后一定能够见彩虹。我希望你是露天里的月季花,阳光下盛放,风雨中依然傲立。孩子,你的名字叫“薇媛”,知道什么意思吗?“薇”是蔷薇的意思,蔷薇花小小的,静静的盛开在墙角,不争奇斗艳,平凡而美丽,有尖尖的小刺,这是她的个性,蔷薇花的花期很长,妈妈希望你像蔷薇花一样绽放出自己的宁静致远;“媛”是月亮的意思,在我和爸爸心中,你就是照亮我们心灵的小小的月亮,因为有你,我们感到幸福、知足。

勇敢,孩子,没有什么困难是克服不了的,没有什么高山是征服不了的,人类征服了世界屋脊——珠穆朗玛峰,人类踏上了距离地球38万4400公里的月球。你看,人是不是很厉害?所以,孩子,不要害怕,勇敢向前,蝼蚁之力尚可溃千里之堤,那么你也同样拥有强大的力量来做自己想做的事情。也许这个过程有点难,道路有些曲折,路上可能会撞得头破血流,可是这有什么,每一段经历,都是人生旅途中的一道风景,流血了,擦一擦,抹点药,就会好的,还要继续前进,谁成长中不会受伤破皮。

仁慈,这是最基本的人性,每个人都应该拥有仁爱慈悲之心。当邻居、朋友、同事、家人、同学遇到困难时,你一定要伸出友善之手,帮助别人,也许你的几句暖心的话、一点微不足道的帮助,就可以让别人走出心灵低谷,重获信心。孩子,我们每个人都有一张嘴,可这张嘴除了吃饭,大多数情况是用来说话的,所以上帝给我们嘴是用来肯定别人、说好话的,不能说不好的话,不能骂人,不要吵架,人要正直,要赞美别人好的事情,要有同情心和慈悲心,绝不能落井下场,给别人雪上加霜、伤口撒盐,这是不道德和恶劣的行为。

善良,我的孩子,你是一个善良淳朴的好孩子,你的世界简单透明,每次看到你和小朋友玩,吃亏的时候,我就想:吃亏是福,不想教你复杂的东西。无论是多么好的东西,每次和家人、朋友分享的时候,你都毫不吝啬,也不多占,我很开心;看到爷爷奶奶忙碌的时候,你总是自己不先吃,把好吃的先给大人送过去,不忘记每一个人,我就高兴;和朋友一起出游时,你总是百般照顾比你小的弟弟妹妹,我很贴心;见到和妈妈打招呼的叔叔阿姨,你能主动问候,我很欣慰。妈妈希望你能一直这样简单幸福的生活下去。

当然,孩子我还想说,我们也有很多的缺点要改正,学习是要付出努力的,爸爸妈妈让你好好学习,是为了你未来拥有让自己选择的能力。孩子,我能看到你的进步,写字认真了,做事更专注了,我和爸爸感到很欣慰。孩子,我们批评指责你的错误,可你却包容了我们所有的缺点,爸爸妈妈要谢谢你,你是上帝送给我们最美好的礼物。妈妈是一个一生的职业,我很高兴拥有这样的职业,让我和爸爸陪着你一起成长吧!

王月爱

有关和风家园合作建房协议书怎么写二

一、良好班风的界定:

一个好的班集体,必须要有良好的班风。所谓班风,就是班集体成员按照班集体所制定的道德标准、行为规范和班级共同目标,经过大家的努力,逐步形成的自觉行为习惯和风气。良好的班风是指班集体成员中普遍具有的、符合道德标准的作风。

二、良好班风的影响力:

一个班级班风的好坏直接关系到班级建设和个人发展的好坏。团结文明、积极向上的班风和严谨刻苦、勤思善问的学风是整个班级建设和形成优良校风的“奠基石”,是一个班级在竞争中立于不败之地的根本;对外它是班集体的形象,对内它是一种氛围、一种无形的教育力量,可以潜移默化地影响全班同学的思想和行为。因此,塑造良好的班风,是班主任的首要任务,是班集体建设的重中之重。但良好的班风学风不是一蹴而就的,而是长期教育的结果。

三、抓好班风建设的必要措施

(一)、充分发挥班主任在班风建设中的重要作用

“学校无小事,处处皆教育”,班主任是班级管理的组织者、指导者,对学生的健康成长起着至关重要的作用。事实证明,一个好班主任就是一个好班级,班主任就是班级的缩影,班主任的言传身教对学生的成长产生着潜移默化的积极影响和教育作用。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。这句话充分肯定了教师身教的重要性。品行端正的人格魅力、渊博的专业知识、深厚的艺术修养,朝气蓬勃的精神风貌、无私奉献的敬业精神、诚实严谨的工作态度、雷厉风行的工作作风、不让一个学生掉队的责任心、慈父慈母般的爱心等等,这些优秀品质不仅是班主任追求的目标,也是学生崇拜的榜样与行为典范。这样的老师自然会引起学生的敬佩与爱戴,学生也会以有这样的班主任而自豪,会主动自觉的团结在他的周围,听从其教诲服从其指令,形成“拧成一股绳、劲往一处使”的班级合力,同心同德打造优秀集体,班主任也才能在教育中做到“随风潜入夜,润物细无声”的效果。因此,班主任必须加强自身素质的培养与提高,在班级建设中首先要以身作则严于律己,要求学生做到的,自己首先必须做到。另外,要不断提高自己的知识水平,认真备课讲课,以教风促学风。师德之魂在于“爱”,爱生之心是教育的前提,是教育力量之所在,是师生交往中的粘合剂。班主任的爱应撒在学生集体中,应插在学生的心坎上,包括对优等生的培育,对一般生的促进,对特殊生给予的特殊关怀,对后进生给予的偏爱。只有尊重热爱学生,沟通师生之情,才能促进良好班风形成。

(二)、打造精良班干队伍,为班风建设护航

要建设一个成功的班集体,形成良好的班风学风,除了要有一名优秀的班主任外,还必须有一支能干的班干队伍。班干部作为联系班主任与学生的桥梁,作为班主任的助手,他们工作能力的高低,工作方法的对错,在同学中的威信,往往能够决定一个班级的精神面貌与风气。因此班主任必须认真细致地挑选和培养好一支精干的班干部队伍,并尽可能做到一次成功。

1.认真观察,慎重挑选

要组建一支素质较高的班干部队伍,班主任首先要做深入细致的调查工作。其中包括查阅档案,看其表现,听人反映,观其行动,从而尽量准确地掌握全班同学的性格特点,工作能力,学习成绩,思想品德等等。其次结合直觉在全班同学中进行比较,这样就可以做到有的放矢地挑选出令人满意的班干部。具体原则和方法是:

(1)责任心强,能把集体利益放在首位,有很强的集体荣誉感,是非观念明确,敢说敢做,敢于负责。处处严格要求自己,事事能以身作则,起到好的表率作用。

(2)有组织能力,口头表达能力,社会活动能力,有独挡一面的工作能力。

(3)能坚持原则,诚实可靠,不徇私情,胆子较大,秉公办事。

(4)具有奉献精神,能吃苦耐劳,热心为大家服务,乐于助人,尽力为同学排忧解难。

2.切实做好班干部的培养工作

班干部队伍组建起来之后则要尽力进行培养,在短时期内竖立起他们的威信,班主任平时应做好以下四项工作。

(1)在工作中,只要班干部坚持原则,是正确的,班主任就要给予大力支持,以提高他们的工作信心和威信,调动他们工作的主动性和能动性。

(2)尽量创造条件,让班干部独立地开展工作。除重大事情由班主任作主外,一般的日常事务原则上班主任少干涉、少插手,尽量放手让班干部独立干。

(3)为提高班干部的工作效率,班主任应经常教给他们工作方法,传授经验,帮助他们克服缺点,发扬优点,不断提高自身素质。

(4)班长是主干力量,群龙之首,班主任应重点培养。

(三)、做好班情分析,制定奋斗目标

搞好班情分析,是抓好班风建设的前提条件,尤其对新接班的班主任更为重要。班情分析包括:男女生构成比例、年龄结构,每名学生学习情况,家庭成员的学历、工作、经济等情况,每个学生的爱好、个性特长及思想道德素质,班级科任教师的授课情况,影响班集体的教育环境、因素等等。在班情分析的基础上制定出切实可行的班级奋斗目标,并围绕目标设计和开展活动。确立奋斗目标,一要考虑学生的年龄特点,个性特长,遵循教育规律;二要有鼓励性,目标制定要具体明确,高低适宜,既从大处着眼,又从小处着手,分层次、分阶段,把远、中、近结合起来,指导各层学生制定符合自己实际的发展目标,鼓励学生朝着远大目标前进;三要富有吸引力,能代表班集体利益和学生的愿望,引起学生兴趣,让学生乐于接受。

有的班主任将班风建设的总目标具体分解为“遵守纪律”、“团结互助”、“自强自立”、“积极进取”四个阶段目标,并赋予一定的教育内容,以提高教育的针对性和可操作性。这几个阶段性目标是相互联系、相互作用、层层推进的统一体。“遵守纪律”是遵规守纪,注重仪表等行为规范方面的要求,是班风建设的起点;“团结互助”是真诚友爱、乐于助人、人际交往等基本品质方面的要求,是形成班集体的重要标尺;“自强自立”则是从培养学生的意志、毅力、信心以及进行自我教育、自我激励方面着手的,是学生个体非智力因素的自我优化与提高,是带动班集体作风优化的主要质变阶段;“积极进取”要求学生做德、智、体、美、劳全面发展的人,是班风建设的出发点和最终归宿。这四个阶段是依次确定的,符合各学期的教育规律。学期初,学生经过寒暑假,入学后需要一个“收心”过程,以便迅速进入正常状态,此时提出“遵守纪律”的目标是必要的。期中前应努力营造一个良好的学习、生活氛围,提出“团结互助”的目标是适时的。期中后,期末前应掀起比、学、赶、帮热潮,积极鼓励学生争先创优,这时提出“自强自立”“积极进取”是恰到好处的。

阶段性班风目标的实现,也不能单靠一味说教,应通过一定的教育内容、形式和途径,循序渐进地对学生进行教育。“遵守纪律”,就是要使班级形成一个学习、生活等运转正常的环境,要求学生在校的言行、仪表、学习等遵守一定的规范,养成良好的行为习惯。具体做法是:一充分利用好每周的班会课;二鼓励学生展开批评与自我批评;三适当的监督与严肃教育。

(四)、搞好班级文化,促进班风建设

班级文化是班风建设又一重要内容。健康高雅的班级文化是班风的外在表现,是优秀班集体的重要表征。它是指一个教学班学习、工作、生活的方式,具有导向、知晓、育美、渗透、陶冶情操、健全人格等多方面、多层次的育人功能。健康的班级文化能引导师生积极的价值取向,发掘人的潜能、调节教学活动,促进学生素质的全面提高。

班级文化包括班徽、班训、班风、学风、班规、班主任寄语、班级公约、班级誓言、班级(近远期)发展目标、小组pk制、班级荣誉榜等凝心聚力,催人奋进的文化特征。

班级文化的核心是尊重,重心是集体利益。通过班级全体成员共同制定,认真履行某些“行为准则”、“礼貌规范”等,营造一个相互尊重,互相关心,团结友爱,一心为集体的和谐氛围,使人置身其中如沐春风,其乐融融。班主任对行为上喜欢抛头露面,好为人先,有时甚至故作惊人之举应欣然地接受,因势利导,鼓励他们崇尚科学,追求真知。对一些偏颇,不健康的倾向不能简单地否定或训斥,而是要热情帮助,积极引导。尊重他人能促使人自信,他就会觉得在这个班里有价值、有实力、有用处,相反得不到尊重就会使人产生自卑感、软弱感、无能感。尊重来自信任,信任来自班集体的友谊。如果一个班集体不团结,你一群我一伙,喋喋不休吹毛求疵、吵吵闹闹,那么久而久之同学间失去了信任,造成了彼此疏远、隔阂,这样他们的身心健康就会受到莫大的损害,又何谈优良班风建设呢!

(五)、强调 “管理育人”, 建设良好班风

科学的管理需要一套严格的、可操作性强的规章制度,但是有了一整套严格的制度并不等于就有了科学的管理。常有这样的现象:同一个学校,不同班级班风各异,甚至出现两极分化。出现这样现象的原因在于如何看待同学,如何进行管理。一种做法是将学生置于管理的对立面,以堵代疏,以罚代管,以权代理,其结果是学生象按不下去的皮球,师生对立情绪日趋严重,既损害了老师本人的形象,也影响了学生的身心健康,不利于素质教育;另一种做法是,视学生为管理的主体,在老师的言传身教下,让学生参与管理,在管理中培养其公民意识和遵守纪律的自觉性。

班主任既是班务活动的组织者,引导者,同时也是参与者。班主任只有置身于学生之中,成为其中普通的一员,才能成为学生的良师益友。在这个问题上,老师的平等心态显得十分重要。实行民主管理必须让学生真正成为管理的主体,这是培养学生公民意识的重要途径。学生的公民意识不能只靠思想政治课,政治课讲的是理论,而要让学生真正明确公民的义务、权利还得依赖于实践。由于种.种原因,目前中学生社会实践开展不够普遍,缺乏社会责任感。因此让学生经常参加学校、班级的管理,不失为培养学生公民意识的好办法。班主任应让每一个班委会成员有责有权,让他们“参政”、“议政’,充分发挥他们主人翁精神。另则又不能停留于几个班干部的“参政”、“议政”,应让每个同学都有这种机会亲自参与班级管理。当然这不等于人人都来当班干部,主要是指让每个同学对班里的工作、活动有发言权。班会课应根据学校的部署,在班主任的引导和班委会的精心组织下,让同学就本班一周来的学习生活进行讨论,弘扬正气,开展批评与自我批评,提出下一段工作建议,班主任根据讨论的情况因势利导,采取切实可行的措施。实践证明让每个同学参与管理能增强每个同学的责任感,全体同学为班级荣誉而战,班集体就有凝聚力,主人翁的精神就能充分发挥,公民意识也得到了培养。

(六)营造良好的学习氛围,促学风建设

学风建设是班级建设的重中之重,学风是一个班级的灵魂,良好的学风是提高学生整体素质的前提和保证。首先,要通过古今中外及身边勤奋苦读报效祖国,光宗耀祖,改变自己和家庭命运的事例,教育学生争分夺秒,勤学善思,坚定刻苦学习求知成才的决心和信心,逐步营造激情课堂和静音自习的良好学习氛围。其次,成立学习小组,“互帮、互助、互教、互学”,对于班内一些学习有困难的同学,应积极组织学习成绩好的同学对其进行辅导,实现全班同学共同努力、共同进步。第三,同学之间,组与组之间,甚至平行班之间进行pk,形成比、学、赶、帮、超的学习局面。第四,要有一系列相关活动作保证,班委会应积极组织策划与学习相关的活动,班级竞赛、学情分析、学习经验交流会、english party等都是很好选择。

总之,建设良好的班风学风,方法不一,形式多样。只要班主任因班而异,精心谋划细致落实,就能营造良好的学习环境,培养学生良好的学习习惯,健全的人格,这时良好的班风学风也就水到渠成了。

有关和风家园合作建房协议书怎么写三

我局在开展廉政风险防控工作中,按照县纪委、监察局关于廉政风险防控文件要求,坚持规范权力运行,准确查找廉政风险点,客观判定廉政风险等级,制定防控措施,着力防范廉政风险发生,防控工作取得明显成效,现将相关工作开展情况总结如下:

根据县纪委、监察局文件精神,局班子成员对党风廉政建设工作高度重视,认真贯彻落实党风廉政建设工作“一岗双责”工作制度,严格执行有关法律法规。制定了《关于2014年开展廉政风险防范管理工作实施方案》,明确了开展廉政风险防范管理工作各阶段的任务和要求,狠抓党风廉政建设责任制的落实,加强对履行责任制情况的监督检查,有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。与各学区中心校和直属学校签订《党风廉政建设目标管理责任书》,明确了责任责任范围、责任内容、责任追究,全系统做到一级抓一级,层层抓落实。

(一)以思想教育为载体,增强党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。

1、切实加强班子自身建设。坚持了党工委中心组学习制度,班子成员认真学习十八大、十八届二中、三中全会精神和《廉政准则》等党政纪条规,提高遵规守纪意识和自觉性。制定并执行《关于改进工作作风密切联系群众的有关规定》,局班子成员坚持深入基层,调查研究,解决问题,掌握第一手资料,为科学决策提供依据。

2、积极开展批评与自我批评。高质量地开好民主生活会,采取发函、上门征求意见、座谈、谈心等形式,广泛征求意见,并认真梳理,制定整改措施。坚持民主集中制,重大问题集体研究。开展警示教育。

3、开展廉政教育。对新提拔干部上岗前进行廉政教育,组织机关干部集中学习,观看警示教育片,深化“廉政文化进校园”活动,加强党风廉政建设和反腐倡廉教育。

(二)以强化监督为手段,确保行政权力公开透明。

1、加强对领导干部报告个人重大事项制度执行情况督查,开展了领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的清理工作,开展了对赠送和收受礼盒、礼卡、礼券问题的专项治理工作。

2、对教辅材料征订选用、各类招生考试、基建项目和教学仪器设备招投标等群众关注、社会敏感问题进行监督,确保各项工作公正、公平和规范进行。

(一)完善组织机构,落实领导责任。局党工委高度重视廉政风险防范工作,局党工委书记、局长任廉政风险防范管理工作领导小组组长,设立防范工作机构,并制定下发了工作实施方案,定时召开教育系统廉政风险防范管理工作推进会,坚持“统筹兼顾、结合实际、分段实施、稳步推进、形成体系”工作思路,积极开展廉政风险防范工作。工作中,局领导班子成员率先垂范,带头分析查找班子、个人存在的廉政风险及原因,切实抓好自身和管辖范围内的各项工作。

(二)查找风险点。重点查找个人岗位风险、股室风险和单位风险,共查找出存在廉政风险工作30项,风险点103个,分别填写了个人、股室《廉政风险点自查表》。

(三)评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办廉政风险防范管理小组开会审核把关后,在一定范围内进行公示,并报局纪工委审核备案。

(四)研究制定各项廉政风险防范措施。针对岗位风险提出防控措施,经股长和分管领导审核后报党工委备案。

通过廉政风险防范管理工作,摸清了我局廉政风险底数,为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

我局扎实开展廉政风险防范管理工作,推进全系统党风廉政建设,促进各项工作上新台阶,取得了明显成效。

1、通过学习教育,党员干部清正廉洁和服务意识进一步增强。

2、各级领导干部以身作则,模范遵守相关制度和规定,形式主义、官僚主义,工作飘浮、办事效率低下、作风不扎实等问题得到有效解决。

3、通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,全系统干部中形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

4、岗位职责更加明确,工作思路更加清晰,工作链条更加紧密,工作流程、制度进一步完善,产生腐败的漏洞更少。

1、树立“时时有风险、事事有风险”的理念,进一步把廉政风险防范工作任务抓实、抓细、抓好、抓到位。

2、围绕新形势下新工作确定的新的风险点,有针对性地制定防范措施,形成新的防控机制。

3、通过定期或不定期的抽查,个别谈话、问卷调查等方式,及时查找廉政风险防范工作存在问题并及时改进工作。

总之,我们将继续认真组织开展廉政风险防范工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为教育持续发展营造稳定和谐的环境。

有关和风家园合作建房协议书怎么写四

1、了解常见的语言风格类型

2、能通过典型的语言风格类题目,归纳该类题型的命题特点和解题策略

3、通过解题和拟题训练,掌握该类题型的解题方法

鉴赏诗歌的语言即品味语言,主要是把握其运用语言的艺术,常见的考查类型有两种。一是把握诗歌语言的风格特点。二是炼字,即领会诗歌字词运用的准确、鲜明、生动、隽永。

古代诗歌语言的风格特色是多种多样的,有的清新,有的古朴。有的诗绚丽多彩,有的诗却质朴无华。有的诗语言明朗,有的却含蓄,言此意彼。有的诗平易近人,有的却险怪奇特。体会其风格特色,就是要体会语言的美,体会其内蕴。

清新、朴素、平实、华丽、绚丽、幽默、诙谐、庄重、简约、简洁、精练、精当、生动、凝练、洗练、含蓄、明快、通俗、口语化、明白如话、豪放、雄奇、直率、婉约、婉转、风趣、工丽、苍凉雄健、委婉蕴藉、飘逸洒脱、苍凉悲壮、自然流畅、沉郁顿挫、清新典雅、婉约凄切、新鲜活泼、气势磅礴、奇特新颖等。

1)清新。特点:用语新颖,不落俗套。大部分山水田园诗人,如陶渊明,王维,孟浩然。如杜甫《绝句》:两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天。窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船。

2)平淡。特点:选用确切的字眼直接叙述,全用白描,不加修饰,显得真切深刻,平易近人。如陶渊明的“采菊东篱下,悠然见南山。山气日夕佳,飞鸟相与还”。

3)绚丽。特点:有富丽的辞藻,绚烂的文采,奇幻的情思。如杜甫的《观山水图》“红浸珊瑚短,青悬薜荔长”辞藻华丽,对仗工整,每句开头的“红”“青”颜色词语构成一幅色彩鲜明的画面。

4)雄奇:气势雄伟,立意奇特。如李贺《梦天》中的“遥看齐州九点烟,一泓海水杯中泻”就是说九州小的象九个烟点,大海小的象杯中之水。

5)幽默讽刺:在诗中多指诙谐、风趣或辛辣的笔调和趣味。如“竹帛烟销帝业虚,关河空锁祖龙居。坑灰未冷山东乱,刘项原来不读书。”(章碣《焚书坑》)

6)含蓄委婉:即含有深意,藏而不露。白居易《邯郸冬至夜思家》:邯郸驿里逢冬至,抱膝灯前影伴身。想得家中夜深坐,还应说着远行人。

7)沉郁顿挫。特点:苍凉、低沉、苍劲、舒缓、悲凉。如杜甫、辛弃疾、陆游等用一种苍老遒劲的笔调去描绘广阔的社会生活,而在所描绘的生活画面上笼罩着凝重深沉的忧郁色彩和悲剧气氛,配之相适应的严格诗律和铿锵的音韵。如杜甫的“无边落木萧萧下,不尽长江滚滚来”。

8)悲慨:即悲壮慷慨、寂寥苍劲的艺术风格。此风格的作品,含思悲壮,出语高昂,充满着对时代的感慨,或雄才不得志于时,或感时伤乱,忧国忧民,心中郁结,愤慨不平。如陈子昂《登幽州台歌》:“前不见古人,后不见来者。念天地之悠悠,独怆然而涕下。”

3、不同题材诗歌的语言风格:边塞诗:悲凉慷慨;讽喻诗:沉郁激愤;咏史诗:雄浑壮阔;田园诗:恬淡宁谧;山水诗:清新优美;宫廷诗:缠绵宛转等。

4、唐宋主要诗人的语言风格特点:王勃:劲健婉畅;韩愈:古朴奇险;陈子昂:古朴雄浑;柳宗元:明净幽峭;高适:苍凉高壮;白居易:通俗易懂;岑参:雄奇瑰丽;元稹:精警浅切;王昌龄:自然雄浑;刘禹锡:清新豪丽;王之涣:清朗雄健;李贺:奇诡璀灿:孟浩然:闲静淡远;杜牧:俊爽明丽;王维:恬淡优美;李商隐:幽婉典丽;李白:飘逸豪放;温庭筠:精巧艳丽;杜甫:沉郁顿挫;李煜:凄婉柔丽;梅尧臣:朴素平淡;欧阳修:清新疏畅;王安石:遒劲峭拔;晏殊:闲雅婉丽;柳永:伤感缠绵;苏轼:豪放旷达;秦观:清丽典雅;黄庭坚:瘦硬新奇;陆游:雄放流畅;李清照:凄婉清丽;姜夔:峭拔雅丽;辛弃疾:沉郁豪放。

西江月黄陵庙(又题阻风三峰下)张孝祥①

满载一船秋色,平铺十里湖光。波神②留我看斜阳,唤起鳞鳞细浪。

明日风回更好,今宵露宿何妨?水晶宫里奏《霓裳》,准拟③岳阳楼上。

注:①张孝祥:南宋初词人。这首词,因船行洞庭湖畔黄陵庙下为风浪所阻而作。作者与友人信中提到:“某离长沙且十日,尚在黄陵庙下,波臣风伯亦善戏矣。”②波神:水神。③准拟:准定。

:②这首词的风格与宋代哪两位词人比较接近?这种风格的词人属于哪一流派?

②苏轼、辛弃疾。豪放派。

卜算子送鲍浩然之浙东王观

水是眼波横,山是眉峰聚。欲问行人去那边?眉眼盈盈处。

才始送春归,又送君归去。若到江南赶上春,千万和春住。

(2)宋人王灼《碧鸡漫志》评王观词是“新丽处与轻狂处皆足惊人”。这首词“新丽”的特点主要表现在哪些方面?请作简要分析。(4分)

(2)修辞巧妙,用语绮丽,如“水是眼波横,山是眉峰聚。”“送春归”“和春住”。想象别致,意蕴生动,如“眉眼盈盈处”“若到江南赶上春,千万和春住。”

3、20xx【北京卷】12、读下面这首诗,完成①-③题。(10分)

是日惊秋老,相望各一涯。离怀销浊酒,愁眼见黄花。

天地存肝胆,江山阅鬓华。多蒙千里讯,逐客已无家。

:顾炎武:明清之际著名学者、诗人。明末,投身反宦官、权贵斗争,清兵南下,参加人民抗清起义。入清后,多次拒绝清廷征召,流亡北方,考察山川形势,志存恢复。

③一般认为顾炎武的诗风接近杜甫,请指出顾炎武这首诗的风格特征,并作简要分析。(4分)

(1)风格特征:沉郁悲怆或深沉凝重。(2)简要分析:这首诗把深沉的爱国情怀与自己的人生遭际、眼前的具体情境紧密结合在一起,融铸为凝练精纯的诗句,形成了沉郁、凝重的风格。(意思接近即可)

乌衣巷(唐)刘禹锡

朱雀桥边野草花,乌衣巷口夕阳斜。旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家。

人月圆(金)吴激①

南朝千古伤心事,犹唱后庭花。旧时王谢,堂前燕子,飞向谁家?恍然一梦,仙肌胜雪,宫髻堆鸦。江州司马,青衫泪湿,同是天涯。

[中吕]山坡羊燕子(元)赵善庆

来时春社,去时秋社②,年年来去搬寒热。语喃喃,忙劫劫③,春风堂上寻王谢,巷陌乌衣夕照斜。兴,多见些;亡,都尽说。

[注]①北宋亡后,吴激被迫仕金。在一次宴会上,偶遇流落为歌姬的宋朝宗室女子,遂有此作。②春社、秋社:古时祭祀土神一般在立春和立秋后的第五个戊日,分别称春社和秋社。③劫劫:匆忙急切的样子。

问题:(2)请简要赏析这三篇作品的表现手法及语言特色。(4分)

(2)①刘诗今昔对照,寓情于景;含蓄深沉,体现了咏史诗的特色。②吴词剪裁唐人诗句抒亡国隐痛;温婉悲凉,凸显婉约词的正宗风韵。③赵曲以议论作结,点破兴亡;明快直露,有浓郁的散曲风味。

1)这首诗歌在语言上有何特色?

2)这首诗歌具有怎样的语言风格?

3)谈谈这首诗歌的语言艺术。(此题有时要结合炼字或句式等特点来回答。)

1)用一两个词语准确点明语言特色。

2)结合有关诗句具体分析这种特色。

3)表现了作者怎样的感情。

新晴野望王维

新晴原野旷,极目无氛垢。郭门临渡头,村树连溪口。

白水明田外,碧峰出山后。农月无闲人,倾家事南亩。

1)请翻译这一首诗

2)这首诗歌的语言与陶渊明《归园田居》的语言都有的特色。答:平淡质朴。

夜雨寄北李商隐

君问归期未有期,巴山夜雨涨秋池。何当共剪西窗烛,却话巴山夜雨时。

1)请翻译这一首诗

2)问题:李商隐的诗风一向是朦胧隐晦的,你对这首绝句的风格是如何理解的。

答案:此诗含蓄隽永,余韵无穷。全诗先写客中实景,后以“何当”化实为虚,引出一片新境界,用未来的乐反衬今夜的苦,又想象今夜的苦将增添相聚的乐,从而表现诗人对友人的思念和自己的孤愁。

春怨

打起黄莺儿,莫教枝上啼。啼时惊妾梦,不得到辽西。

1)请翻译这一首诗

2)请分析这首诗的语言特色。

答:朴素自然,口语化;“黄莺儿”是儿化音,显出女子的纯真娇憨,“啼时惊妾梦,不得到辽西”表明了打黄莺是因为它惊扰了自己思念丈夫的美梦;从而自然形象地表现了女子对丈夫的思念之情。

宫词朱庆馀

寂寂花时闭院门,美人相并立琼轩。含情欲说宫中事,鹦鹉前头不敢言。

1)请翻译这一首诗

2):从语言风格角度赏析这首诗。

答:语言风格含蓄深沉。诗中宫女含情不吐,欲说还休。她们不说宫廷中的黑暗恐怖,不说被关锁在宫中的痛苦,诗人只写她们在会学舌的鹦鹉面前不敢说话,从而表达了宫女们幽怨暗恨和如履薄冰的恐惧心理。

寻隐者不遇贾岛

松下问童子,言师采药去。只在此山中,云深不知处。

请翻译这一首诗:

问:这首诗的语言有何特点?

答:清淡朴素。这首小诗,无华丽的词藻,以平常用语入诗,更加耐人寻味。

天生我材

有关和风家园合作建房协议书怎么写五

同志们:

今天召集机关全体党员干部职工开会,由我给大家围绕履行全面从严治党主体责任讲一堂廉政党课。

习近平总书记指出:“严肃责任追究,强化党风廉政建设,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,进一步健全制度、细化责任、以上率下”。为此,戴河镇党委始终将党风廉政建设作为一项重大政治任务,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争工作取得实效。

2020年以来,镇党委以党的十九大、党的十九届四中全会精神为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢固树立“党要管党、从严治党”的意识,紧抓“责任制”这个龙头,把党风廉政建设工作作为贯穿于各项工作的一根“红线”,高位推动,履职担责,主动积极作为。全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在全镇得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为积极推动振宇经济社会发展提供了坚实政治保证。

一年来,我们开展的工作主要有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。结合镇情实际,对党风廉政建设的各项工作进行量化分解责任到人,并将党风廉政建设纳入目标管理之中,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各部门业务工作一起部署、一起检查、一起落实,实行“一岗双责”,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导按照分工责任配合抓,责任到村、到科室,分层抓落实的良好工作格局。二是高度重视区委第二巡查组反馈的各项意见,始终把抓好整改落实作为改进各项工作的具体抓手、解决问题的有效策略和促进发展的重要动力,从严、从快、从实转好整改落实。通过整改落实,我镇党的建设明显加强,作风建设明显提升,内部管理明显规范,精神状态明显转变。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。我作为第一责任人,实行每季度同镇党政班子成员和所辖的28个村、5个社区“一把手”谈心谈话、提醒警示,对履行好分管范围内的“一岗双责”提出明确要求;此外,在镇级制度建设层面,严格把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好,确保制度执行到位、落实有力;同时贯彻民主集中制,完善镇党委议事规则,加强领导班子内部监督,推动班子成员间用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。四是落实重点项目监督。在村道公路项目建设、村庄拆改等一系列相关问题上,坚持走“三重一大”的规范程序,充分发扬民主,坚持做到集体讨论、民主集中、科学决策。其实从我们的工作成效不难看出,主体责任的落实重在强化主体意识、细化责任体系、实化工作举措,大而化之也就是我今天想和大家交流的主题——“守初心·知敬畏·履职责”。

伟大的中国共产党,从1921年诞生开始,领导人民先后历经革命战争、抗日战争、解放战争,取得胜利建立了新中国。建国70多年来,又领导人民经历了从站起来、富起来到强起来的光辉历程,中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。看到我国的崛起,西方反华势力又加大了对我国进行思想渗透和“颜色革命”,包括现在他们伸向香港、妄图分裂中国的“黑手”,毋庸置疑都是绝对不会得逞的。正如习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中指出的那样,“没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”一直以来我不停在思考,作为一名党员领导干部,特别是作为我们基层乡镇干部,到底该怎样更深刻地认识理解并守护这份初心使命呢?我体会,可以从以下两个角度来理解和把握。

(一)结合学习党史、国史,弄清楚我们从哪里来、往哪里去。以史为鉴,可以知兴替。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上指出,“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。”我们学习领悟党史、国史,学习习近平总书记重要讲话文章中有关党史、国史的重要论述,就是要了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解我们党是怎样从建党之初就把初心使命刻在了旗帜上从来没有动摇过。习近平总书记指出,近代中国的历史就是中国人民不屈不挠,不断奋起抗争,终于掌握自己命运,开始建设自己国家,为实现民族复兴而奋斗的历史。近代以后,我们的民族历经磨难,中华民族到了最危险的时候。为了实现中华民族伟大复兴,无数仁人志士奋起抗争,但一次又一次地失败了。直到中国共产党登上历史舞台,中华民族才终于迎来凤凰涅槃、浴火重生的曙光。这就牵涉到一个问题,为什么共产党人行,别人不行?说到底,这是一个初心和使命的问题。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话中指出,“干部要把党的初心、党的使命铭刻于心,这样,人生奋斗才有更高的思想起点,才有不竭的精神动力。干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民,我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,真正同人民结合起来。”

习近平总书记从梁家河出发,始终怀着一颗“为人民谋幸福”的初心,真正与民同苦、为民分忧。2015年2月13日春节前夕,总书记到陕西考察调研,专程回梁家河村看望父老乡亲时说:“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河,这是有大学问的地方。”

上世纪60年代,为了彻底改变“十年九旱”的历史,河南林县广大党员干部群众宁愿苦干、不愿苦熬,风餐露宿、日夜奋战,一锤一钎在太行山的悬崖峭壁上建成了全长1500公里的人工天河红旗渠。十年修渠中,削平山头1250座,凿通隧洞211个,架设渡槽152个,修建各种建筑物12408座,挖砌土石方1515.82万立方米,用热血和汗水铸就“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。被誉为“世界第八大奇迹”。一代代的共产党员就是这样用行动彰显着他们的初心与使命。

(二)结合我们的个人成长经历,发自内心地感恩党和组织,增强践行初心使命的思想自觉和行动自觉。我们在座的同志们每一点进步,既有自己的努力工作,更有组织的关心培养。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的政治担当,给全党营造了风清气正的政治生态,我们每一名党员干部都要怀揣着对党的感恩之心、对组织的感恩之心,来参加主题教育,通过学习教育切实提高思想站位,切实担起应负的责任。要有一种为党分忧、为民尽责的感恩气节,始终牢记党的重托和人民的期望,珍惜公权力这个平台,不辜负组织的辛勤培养和殷切期望;要有一种勤勉敬业、执着追求的感恩气度,永葆爱党爱国、许党许国、报党报国的赤诚情怀,把内心深处的感恩和激情转化为砥砺奋进的自觉行动,抓好各项工作的落实,创造无愧于党、无愧于人民的业绩。

山海关的甲申史鉴馆相信很多人都去过,不知道大家读没读郭沫若的《甲申三百年祭》这篇文章。大家应该对1644年的历史事件并不陌生,李自成在山海关功败垂成,倒在胜利的喜悦中。对于其失败的原因,早在新中国成立之前,毛泽东等共产党人就进行了深入思考,并教育全党“决不做李自成”“决不重犯胜利时骄傲自满的错误”“不能忘记艰苦奋斗,继续战斗”,等等。在新中国成立70周年前夕,习近平总书记专程前往北京香山革命纪念地参观视察,并强调指出,我们缅怀历史,就是要继承和发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命到底精神,立党为公、执政为民的革命情怀,谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,始终保持奋发有为的进取精神,永葆党的先进性和纯洁性,以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。作为新时期的共产党人,我们一定要以史为鉴,时刻牢记初心和使命,时刻牢记“两个务必”,以更加坚定的清醒和自觉走好新时代长征路。

古语言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必兴;事有所畏,其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”意思是:凡是有所畏惧的人,就不敢放肆,心有约束,因此能修德养性;如果无所畏惧,“老子天下第一”,为所欲为,必定招致祸灾。

敬畏,是人们处世的一种态度。恭敬而有礼,心存畏惧。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求,简单说就是用“怕”来约束自己,做到谨言慎行,自重、自省、自警。也就是我们常说的,心有所畏言有所戒行有所止。我个人认为,各级党员领导干部包括普通党员干部,都要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏:一是敬畏人民。权力的本质是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源,牢记人民的信任和自己肩负的责任,敬畏权力,秉公用权,廉洁用权,决不能把手中的权力当成自己的私有财产,当成自己谋利的资本。二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织,自由散漫,就会犯错误。因此,党员必须强化“组织观念”。应当明白,只要是党员,就要比普通群众有所提高,党员的言论绝不仅仅是代表自己,相当程度上是代表组织和代表,关乎党的形象。敬畏组织,就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏,还要有大局意识,全局意识和组织观念,在思想上、政治上和行动上,始终与上级党组织保持高度一致,坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,多做党的工作,在工作中实现党员价值。三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束,又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家,这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律,行为就容易出轨,甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律,就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心,转化为自身的信念、信仰,始终做到在法律的框架范围内行事。

党风廉政建设的主体责任是党委(党组)的政治责任,是必须履行的政治任务。党委(党组)书记作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。广大党员干部也要始终牢记“两个务必”,坚持“进京赶考”永远在路上的使命担当,时刻绷紧居安思危这根弦,做到自重、自省、自警、自励,对可能存在的风险和隐患要防微杜渐、防患于未然。

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后,责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。要明确纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由“小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有相对的否决权、拍板权。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。管好班子,带好队伍,首先管好自己,当好廉洁从政的表率。只有“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,班子和班子成员履行责任才能真正尽心尽情尽力。作为第一责任人,我将认真落实“党政同责”制度;切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员切实履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任,要切实把责任抗在肩上。党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子才能履行好集体责任,班子成员才能履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,加强责任教育,严肃纪律规矩,用制度管人管事。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。近几年我镇调整了部分干部,就是本着这样的原则进行的,成效显而易见。三要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。一是建立健全责任分解机制和传导机制。紧紧咬住“责任”二字,扛实抓牢全面从严治党主体责任,制定戴河镇关于明确领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解等任务分解。去年,工作任务特别多,但我们将主体责任层层进行分解,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。二是印制张贴各科室站所工作职责和工作流程图,把权力清单转化为责任清单,大家要按照职责抓好落实。三是定责述责。层层签订党风廉政建设责任书,定期开展述责述廉活动。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。我和班子成员经常一起探讨分析研判我镇的形势,总感觉到一些领导干部之所以对主体责任不上心、责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。我特别支持纪检工作,支持纪检部门“一案双查”,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

(六)建设让党放心、人民群众满意的乡镇铁军。下一步,我们要持续推进队伍建设。一是在政治上,要有铁一般的党性信仰。我们要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终忠诚于党的初心使命,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在素质上,要有铁一般的过硬本领。坚持立足主责主业,深入开展“大学习、大培训、大谈心、大提升”活动,边学习、边检验、边提高。大力倡导多读书、读好书,多向书本学习,多向实践学习、向群众学习,找准短板和不足,全面纠偏、充实、提高。三是在作风上,要有铁一般的纪律担当。要把以身许党许国、报党报国作为职业担当和使命情怀,要坚持好民主集中制原则,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要正确理解严管就是厚爱,监督就是对大家的最好保护。

同志们,今天我这个算不上讲课,就是向大家汇报分享一下我的学习心得体会,如果能对大家有一点启发,也就达到了目的。

谢谢大家!

有关和风家园合作建房协议书怎么写六

同志们:

今天召集机关全体党员干部职工开会,由我给大家围绕履行全面从严治党主体责任讲一堂廉政党课。

习近平总书记指出:“严肃责任追究,强化党风廉政建设,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,进一步健全制度、细化责任、以上率下”。为此,戴河镇党委始终将党风廉政建设作为一项重大政治任务,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争工作取得实效。

2020年以来,镇党委以党的十九大、党的十九届四中全会精神为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢固树立“党要管党、从严治党”的意识,紧抓“责任制”这个龙头,把党风廉政建设工作作为贯穿于各项工作的一根“红线”,高位推动,履职担责,主动积极作为。全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在全镇得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为积极推动振宇经济社会发展提供了坚实政治保证。

一年来,我们开展的工作主要有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。结合镇情实际,对党风廉政建设的各项工作进行量化分解责任到人,并将党风廉政建设纳入目标管理之中,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与各部门业务工作一起部署、一起检查、一起落实,实行“一岗双责”,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导按照分工责任配合抓,责任到村、到科室,分层抓落实的良好工作格局。二是高度重视区委第二巡查组反馈的各项意见,始终把抓好整改落实作为改进各项工作的具体抓手、解决问题的有效策略和促进发展的重要动力,从严、从快、从实转好整改落实。通过整改落实,我镇党的建设明显加强,作风建设明显提升,内部管理明显规范,精神状态明显转变。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。我作为第一责任人,实行每季度同镇党政班子成员和所辖的28个村、5个社区“一把手”谈心谈话、提醒警示,对履行好分管范围内的“一岗双责”提出明确要求;此外,在镇级制度建设层面,严格把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好,确保制度执行到位、落实有力;同时贯彻民主集中制,完善镇党委议事规则,加强领导班子内部监督,推动班子成员间用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。四是落实重点项目监督。在村道公路项目建设、村庄拆改等一系列相关问题上,坚持走“三重一大”的规范程序,充分发扬民主,坚持做到集体讨论、民主集中、科学决策。其实从我们的工作成效不难看出,主体责任的落实重在强化主体意识、细化责任体系、实化工作举措,大而化之也就是我今天想和大家交流的主题——“守初心·知敬畏·履职责”。

伟大的中国共产党,从1921年诞生开始,领导人民先后历经革命战争、抗日战争、解放战争,取得胜利建立了新中国。建国70多年来,又领导人民经历了从站起来、富起来到强起来的光辉历程,中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。看到我国的崛起,西方反华势力又加大了对我国进行思想渗透和“颜色革命”,包括现在他们伸向香港、妄图分裂中国的“黑手”,毋庸置疑都是绝对不会得逞的。正如习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话中指出的那样,“没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”一直以来我不停在思考,作为一名党员领导干部,特别是作为我们基层乡镇干部,到底该怎样更深刻地认识理解并守护这份初心使命呢?我体会,可以从以下两个角度来理解和把握。

(一)结合学习党史、国史,弄清楚我们从哪里来、往哪里去。以史为鉴,可以知兴替。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班仪式上指出,“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。”我们学习领悟党史、国史,学习习近平总书记重要讲话文章中有关党史、国史的重要论述,就是要了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解我们党是怎样从建党之初就把初心使命刻在了旗帜上从来没有动摇过。习近平总书记指出,近代中国的历史就是中国人民不屈不挠,不断奋起抗争,终于掌握自己命运,开始建设自己国家,为实现民族复兴而奋斗的历史。近代以后,我们的民族历经磨难,中华民族到了最危险的时候。为了实现中华民族伟大复兴,无数仁人志士奋起抗争,但一次又一次地失败了。直到中国共产党登上历史舞台,中华民族才终于迎来凤凰涅槃、浴火重生的曙光。这就牵涉到一个问题,为什么共产党人行,别人不行?说到底,这是一个初心和使命的问题。习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话中指出,“干部要把党的初心、党的使命铭刻于心,这样,人生奋斗才有更高的思想起点,才有不竭的精神动力。干部要把人民放在心中最高位置。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民,我们就会一事无成。要牢记群众是真正的英雄,任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁,真正同人民结合起来。”

习近平总书记从梁家河出发,始终怀着一颗“为人民谋幸福”的初心,真正与民同苦、为民分忧。2015年2月13日春节前夕,总书记到陕西考察调研,专程回梁家河村看望父老乡亲时说:“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河,这是有大学问的地方。”

上世纪60年代,为了彻底改变“十年九旱”的历史,河南林县广大党员干部群众宁愿苦干、不愿苦熬,风餐露宿、日夜奋战,一锤一钎在太行山的悬崖峭壁上建成了全长1500公里的人工天河红旗渠。十年修渠中,削平山头1250座,凿通隧洞211个,架设渡槽152个,修建各种建筑物12408座,挖砌土石方1515.82万立方米,用热血和汗水铸就“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。被誉为“世界第八大奇迹”。一代代的共产党员就是这样用行动彰显着他们的初心与使命。

(二)结合我们的个人成长经历,发自内心地感恩党和组织,增强践行初心使命的思想自觉和行动自觉。我们在座的同志们每一点进步,既有自己的努力工作,更有组织的关心培养。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的政治担当,给全党营造了风清气正的政治生态,我们每一名党员干部都要怀揣着对党的感恩之心、对组织的感恩之心,来参加主题教育,通过学习教育切实提高思想站位,切实担起应负的责任。要有一种为党分忧、为民尽责的感恩气节,始终牢记党的重托和人民的期望,珍惜公权力这个平台,不辜负组织的辛勤培养和殷切期望;要有一种勤勉敬业、执着追求的感恩气度,永葆爱党爱国、许党许国、报党报国的赤诚情怀,把内心深处的感恩和激情转化为砥砺奋进的自觉行动,抓好各项工作的落实,创造无愧于党、无愧于人民的业绩。

山海关的甲申史鉴馆相信很多人都去过,不知道大家读没读郭沫若的《甲申三百年祭》这篇文章。大家应该对1644年的历史事件并不陌生,李自成在山海关功败垂成,倒在胜利的喜悦中。对于其失败的原因,早在新中国成立之前,毛泽东等共产党人就进行了深入思考,并教育全党“决不做李自成”“决不重犯胜利时骄傲自满的错误”“不能忘记艰苦奋斗,继续战斗”,等等。在新中国成立70周年前夕,习近平总书记专程前往北京香山革命纪念地参观视察,并强调指出,我们缅怀历史,就是要继承和发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王”的革命到底精神,立党为公、执政为民的革命情怀,谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,始终保持奋发有为的进取精神,永葆党的先进性和纯洁性,以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。作为新时期的共产党人,我们一定要以史为鉴,时刻牢记初心和使命,时刻牢记“两个务必”,以更加坚定的清醒和自觉走好新时代长征路。

古语言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必兴;事有所畏,其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说:“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”意思是:凡是有所畏惧的人,就不敢放肆,心有约束,因此能修德养性;如果无所畏惧,“老子天下第一”,为所欲为,必定招致祸灾。

敬畏,是人们处世的一种态度。恭敬而有礼,心存畏惧。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求,简单说就是用“怕”来约束自己,做到谨言慎行,自重、自省、自警。也就是我们常说的,心有所畏言有所戒行有所止。我个人认为,各级党员领导干部包括普通党员干部,都要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏:一是敬畏人民。权力的本质是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源,牢记人民的信任和自己肩负的责任,敬畏权力,秉公用权,廉洁用权,决不能把手中的权力当成自己的私有财产,当成自己谋利的资本。二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织,自由散漫,就会犯错误。因此,党员必须强化“组织观念”。应当明白,只要是党员,就要比普通群众有所提高,党员的言论绝不仅仅是代表自己,相当程度上是代表组织和代表,关乎党的形象。敬畏组织,就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏,还要有大局意识,全局意识和组织观念,在思想上、政治上和行动上,始终与上级党组织保持高度一致,坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,多做党的工作,在工作中实现党员价值。三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束,又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家,这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律,行为就容易出轨,甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律,就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情,都要有法律观念,始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心,转化为自身的信念、信仰,始终做到在法律的框架范围内行事。

党风廉政建设的主体责任是党委(党组)的政治责任,是必须履行的政治任务。党委(党组)书记作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。广大党员干部也要始终牢记“两个务必”,坚持“进京赶考”永远在路上的使命担当,时刻绷紧居安思危这根弦,做到自重、自省、自警、自励,对可能存在的风险和隐患要防微杜渐、防患于未然。

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后,责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。要明确纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由“小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有相对的否决权、拍板权。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。管好班子,带好队伍,首先管好自己,当好廉洁从政的表率。只有“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,班子和班子成员履行责任才能真正尽心尽情尽力。作为第一责任人,我将认真落实“党政同责”制度;切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员切实履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任,要切实把责任抗在肩上。党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子才能履行好集体责任,班子成员才能履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,加强责任教育,严肃纪律规矩,用制度管人管事。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。近几年我镇调整了部分干部,就是本着这样的原则进行的,成效显而易见。三要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。一是建立健全责任分解机制和传导机制。紧紧咬住“责任”二字,扛实抓牢全面从严治党主体责任,制定戴河镇关于明确领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解等任务分解。去年,工作任务特别多,但我们将主体责任层层进行分解,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。二是印制张贴各科室站所工作职责和工作流程图,把权力清单转化为责任清单,大家要按照职责抓好落实。三是定责述责。层层签订党风廉政建设责任书,定期开展述责述廉活动。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。我和班子成员经常一起探讨分析研判我镇的形势,总感觉到一些领导干部之所以对主体责任不上心、责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。我特别支持纪检工作,支持纪检部门“一案双查”,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

(六)建设让党放心、人民群众满意的乡镇铁军。下一步,我们要持续推进队伍建设。一是在政治上,要有铁一般的党性信仰。我们要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终忠诚于党的初心使命,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在素质上,要有铁一般的过硬本领。坚持立足主责主业,深入开展“大学习、大培训、大谈心、大提升”活动,边学习、边检验、边提高。大力倡导多读书、读好书,多向书本学习,多向实践学习、向群众学习,找准短板和不足,全面纠偏、充实、提高。三是在作风上,要有铁一般的纪律担当。要把以身许党许国、报党报国作为职业担当和使命情怀,要坚持好民主集中制原则,努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要正确理解严管就是厚爱,监督就是对大家的最好保护。

同志们,今天我这个算不上讲课,就是向大家汇报分享一下我的学习心得体会,如果能对大家有一点启发,也就达到了目的。

谢谢大家!

有关和风家园合作建房协议书怎么写七

1、和风细雨,黑风孽海,呼风唤雨,黄风雾罩,惠风和畅

2、无风作浪,五风十雨,西风残照,西风落叶,吸风饮露

3、无风不起浪,无风起浪,无风三尺浪,无风生浪

4、顺风扯帆,顺风吹火,顺风而呼,顺风使船,顺风使舵

5、系风捕景,系风捕影,仙风道格,仙风道骨,仙风道气

6、一风吹,移风崇教,移风改俗,移风革俗,移风平俗

7、春风化雨,春风满面,春风夏雨,春风野火,春风一度

8、传风搧火,传风扇火,春风得意,春风风人,春风和气

9、嘲风咏月,趁风使柁,成风尽垩,成风之斫,乘风破浪

10、盲风怪云,盲风晦雨,盲风涩雨,拏风跃云,南风不竞

11、望风希旨,望风希指,望风响应,威风八面,威风凛凛

12、追风蹑景,追风蹑影,追风摄景,追风逐电,追风逐日

13、餐风宿雨,餐风咽露,餐风饮露,长风破浪,嘲风弄月

14、乘风兴浪,乘风转舵,驰风骋雨,冲风冒雨,冲风破浪

15、逆风恶浪,欧风美雨,怕风怯雨,批风抹月,劈风斩浪

16、见风使帆,见风是雨,见风转舵,见风转篷,浇风薄俗

17、餐风啮雪,餐风茹雪,餐风宿草,餐风宿露,餐风宿水

18、粜风卖雨,听风听水,通风报信,通风报讯,通风讨信

19、革风易俗,观风察俗,光风霁月,寒风侵肌,和风丽日

20、惊风怒涛,看风使船,看风使舵,看风使帆,看风驶船

21、秋风落叶,秋风扫落叶,秋风扫叶,秋风团扇,秋风纨扇

22、闻风丧胆,闻风响应,闻风远遁,闻风远扬,握风捕影

23、风风雨雨,风风韵韵,高风劲节,高风峻节,高风亮节

24、随风倒舵,随风而靡,随风逐浪,随风转舵,饕风虐雪

25、遗风余俗,遗风余习,遗风余象,遗风余韵,遗风余泽

26、抃风舞润,抃风儛润,变风改俗,变风易俗,别风淮雨

27、春风沂水,春风雨露,此风不可长,从风而服,从风而靡

28、掀风鼓浪,咸风蛋雨,祥风时雨,向风慕义,晓风残月

29、疾风知劲草,疾风骤雨,霁风朗月,见风使船,见风使舵

30、吞风饮雨,歪风邪气,望风捕影,望风承旨,望风而遁

31、血风肉雨,熏风解愠,寻风捉影,扬风扢雅,佯风诈冒

32、捕风捉影,采风问俗,骖风驷霞,餐风露宿,餐风沐雨

33、阑风伏雨,列风淫雨,临风对月,流风回雪,流风遗迹

34、威风扫地,威风祥麟,未风先雨,文风不动,闻风而动

35、平风静浪,凄风楚雨,凄风寒雨,凄风苦雨,凄风冷雨

36、栉风酾雨,骤风暴雨,骤风急雨,逐风追电,追风掣电

37、栖风宿雨,迁风移俗,清风高节,清风劲节,清风峻节

38、斜风细雨,兴风作浪,腥风醎雨,腥风血雨,魆风骤雨

39、余风遗文,沾风惹草,占风使帆,占风望气,招风揽火

40、追风逐影,捉风捕影,捉风捕月,纵风止燎,无风扬波

41、遗风逸尘,遗风余采,遗风余教,遗风余烈,遗风余思

42、流风余俗,流风余韵,盲风暴雨,盲风妒雨,盲风怪雨

43、望风而降,望风而靡,望风而逃,望风披靡,望风扑影

44、因风吹火,吟风弄月,吟风咏月,引风吹火,英风亮节

45、染风习俗,如风过耳,三风十愆,杀风景,煽风点火

46、招风惹草,招风惹雨,贞风亮节,争风吃醋,栉风沐雨

47、挨风缉缝,捱风缉缝,暴风疾雨,暴风骤雨,北风之恋

48、扇风点火,伤风败化,伤风败俗,十风五雨,世风日下

49、敦风厉俗,反风灭火,分风劈流,愤风惊浪,风风火火

50、调风弄月,东风吹马耳,东风过耳,东风浩荡,东风化雨

51、毁风败俗,箕风毕雨,急风暴雨,急风骤雨,疾风暴雨

52、迎风待月,迎风冒雪,迎风招展,友风子雨,有风有化

53、清风朗月,清风两袖,清风亮节,清风明月,秋风过耳

54、接风洗尘,借风使船,金风送爽,金风玉露,惊风骇浪

55、飘风暴雨,飘风过耳,飘风急雨,飘风苦雨,飘风骤雨

56、顺风使帆,顺风驶船,顺风行船,顺风张帆,顺风转舵

57、闻风而起,闻风而逃,闻风而兴,闻风而至,闻风破胆

58、移风易尚,移风易俗,移风振俗,遗风古道,遗风旧俗

59、疾风劲草,疾风扫秋叶,疾风甚雨,疾风迅雷,疾风彰劲草

60、狂风暴雨,狂风恶浪,狂风怒号,狂风骤雨,阑风长雨

61、粗风暴雨,大风大浪,当风秉烛,雕风镂月,调风变俗

62、东风马耳,东风人面,东风入律,东风射马耳,东风压倒西风

有关和风家园合作建房协议书怎么写八

【摘要】“风险防范管理”理念被引入反腐倡廉工作以后,通过廉政风险防范管理的形式从风险预控的角度为党风廉政建设提供了新的思路和途径。高校的反腐倡廉工作刻不容缓,文章主要通过探讨廉政风险防范途径探讨高校在招投标工作方面的重点和难点。

【关键词】廉政风险防范;高校;招投标

“廉政风险防范管理”是指在行政管理工作中,将“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于反腐倡廉建设,围绕行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节等可能发生腐败的廉政风险点,科学评定廉政风险等级,采取有效的预防和监控对策,切实预防腐败行为发生的一种科学管理办法。廉政风险可分为“五类风险”、“四个环节”,可应用于廉政风险防范的各个方面。近年来,随着高等教育改革的深入,政府和学校不断加大办学投入力度,扩大办学规模,增加物资采购和各类工程建设项目,公开招投标方式被高校在各类物资采购和工程建设项目中广泛采用。随着高校自主使用资金范围的增加,经理管理层面的廉政风险日益扩大,加强管理愈加紧迫。

高校要以市场经济主体的身份进入市场主体活动,可能面对多个方面的监管风险,目前,多数招投标活动中的风险点主要有以下几个方面:

(一)在确定评标项目时利用多种方式规避招标。如将项目分解,化整为零,减小项目预算等以各种理由规避招标。

(二)在编制招标文件时利用文件内容设置障碍和限制,如指定货物品牌、厂家或编制的招标文件带有技术倾向性,有意设置排斥性条款,有目的造成流标,或招标文件直接依照个别投标人的条件“量身制定”。

(三)在招标信息的过程中,信息时间不足,范围、形式不合规定,甚至在工作中泄露标的。

(四)投标人不正当竞标。采用借用资质、挂靠、虚报业绩、人员资格作假等方式骗取中标;投标人相互串通进行围标;工程转包;对中标人进行恶意投诉。

(五)权力标、关系标等因素导致中标结果不公正。领导干部利用职权非法干预招投标工作,或招标工作人员、评标专家不遵守相关规定,进行权钱交易等。

目前根据相关规定,达到规定数额的项目都要报省市的政府采购中心进行统一采购。高校本身在一定范围内不再进行自主招标。但实际上,高校校内主管招标部门仍然要承担一部分招标工作。同时,对统一采购的项目,最大的风险点在于验收环节。由于招标主体和使用主体的不一致,许多情况下高校无法对招标的情况进行参与,对购买到的物资只有在送货时才能确定。而由于目前招标合同等法律文书缺乏更严谨有效的制订和管理,这在一定程度上造成“招到”的和“想招”的不一致,甚至完全不符合要求。退换货成本高,验收人员风险高,这也造成了国有资源的浪费和流失。

招投标活动是一项经济活动,同时也是一种法律行为,其工作程序必须符合我国《招标投标法》的规定,从开始编制招标文件、招标信息到开标、评标、定标,整个过程是一个完整的法律活动。从风险点管理的过程来看,影响招投标监督的因素主要有:

(一)缺乏具有实效性的监督措施

根据我国招投标法第七条的规定,招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。在高校招投标实际操作过程中,介入招标监督的多为纪检监察部门。对于纪检部门履行职责的方式,多按照本单位的规定,没有明确实施细则。这就导致纪检人员可能在对某个项目的前期情况完全不知情的前提下,被邀请参加已经启动的评标程序,在此前的许多环节中,并没有进行相应的监督。这种在个别环节上的监督,使监督的力度和监督权在招投标活动中的行使大打折扣。

(二)监督人员专业知识缺乏,人手不足

随着招投标工作所涉及到的业务领域不断扩大,纪检监察人员在相应领域专业知识和人力上的不足越来越明显。由于在招投标过程中需要贯穿的法律性和技术性都很强,要同时实现程序合法和内容合法的监督,难度很大,加上实际上高校纪检部门工作人员并不多,很多情况下都只能以部分程序监督代替内容监督,权力真空环节给权力寻租提供了存在的空间。

(三)缺少监督体系,相关部门工作上配合难度增加。

招标工作完成以后的重点在于验收付款阶段。由于许多高校缺少相关制度,没有在验收、使用、保管、财务、审计等相关部门之间形成严格的工作流程,各部门之间对于同意付款的标准存在不一致,容易导致验收单据或付款手续造假等漏洞出现。

针对高校招投标工作中查找出的风险点,可以通过以下几方面来进行防控:

(一)确定招标项目

招标项目由单位或个人提出后,应经过规定程序进行申请,然后进行前期论证、领导审批后交招投标办公室审核。有的高校没有前期论证环节,项目提出后直接交领导审批。项目申请是否合理,论证小组成员组成是否合规,论证是否充分、民主,是否符合客观要求,是否有外部因素影响,预算是否超出实际等,都是廉政风险点。

(二)确定招标方式

根据招标投标法规定,招标可分为公开招标和邀请招标;根据政府采购法规定,采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式,公开招标是政府采购的主要方式。招标方式的确立决定了后续的步骤中人为操作空间的大小;特别是邀请招标的方式可操作范围非常大,选择何种招标方式或采购方式都是最容易出现问题的环节,同时也比较容易被忽视。

(三)正确编制招标文件

招标文件的内容,可以明确招标人对招标项目的内容、性质、要求等,是中标后双方订立合同的基础,是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据。招标文件的编制应根据竞争性、公开性和公平性的原则,内容正确、翔实、严密、客观、规范。现实工作中,通常由使用部门对质量、技术指标等提出要求,招投标办公室或招标负责编写招标文件。在编写招标文件时,有可能出现“量身定做”的情况:如刻意设定投标条件,以确保关系人顺利进入或排除某些潜在投标人;在技术指标,特别是关键性技术指标上设定排他性条款,致使多数投标人不能参与;设定一些不合理的废标条件,把不愿其参与的投标人在评标开始就废掉;制定不合理的评分方法,通过打分途径使特定人中标,等等。这些通过制定或修改“比赛规则”制造出来的廉政风险具有一定的隐蔽性,往往导致对投标人的排斥或对投诉难以查证。因此,作为招投标办公室或监督部门,必须对招标文件进行全面的审查和论证,避免或减少此类招标文件的存在。

(四)广泛招标信息

为了保障竞争的公开性与公平性,防止暗箱操作,招标信息的公开方式、公开程度和公开范围至为重要。目前,许多高校的招标公告虽然按照招标采购要求在校园网、公告栏、招标信息平台等位置公布,但许多时候信息停留时间短,报名时间短。很多情况下,社会公众难以知晓该信息或来不及制作投标文件应标,没有达到公开的效果。同时,机构是否按要求把应当公告的信息正确、及时也无人监督,导致投标人达不到要求而流标。一些招标项目因为“投标人不够三家”而将本应公开招标的变为邀标或询价,有的项目为了凑够三家投标人而产生陪标、围标等现象。为了避免这一过程中产生的廉政风险,高校应当统一招标信息的渠道,并对外宣传相对稳定,如在校园网上公告告知等。同时,对于招标的公告应当设专人管理,并对情况进行记录。

(五)严格资质审查

目前,借用大型企业资质,挂靠、临时租用大型企业名义参与投标的现象非常普遍。另外,即使真正具备资质的投标人来投标,能否通过资质审查也是一个问题。如果一个项目的招标程序合法规范,但中标人取得该项目后却没有实际履行能力,必然导致转包、分包等现象的出现。在资质审查的环节,除了要求投标人提供合法资质证明以外,招标工作人员还可以通过各地工商红盾网等进行信息查询。特别是应当对投标人近几年的业绩和信用情况进行特别注意。

(六)随机抽取专家

高校对自主招标项目,应当设立独立专家库,应当随时充实能认真、公正、诚实、廉洁地履行职责的合格评标专家,人员应当包括物资、建筑、设备、工程、法律、财务等方面的专业人员。在抽取专家时,应做到随机、客观,应避免长期选用一批人参与评标工作。减少打招呼、讲人情现象的出现。

(七)开标、评标

开标、评标工作是招投标工作取得成功的关键环节,开标过程一般比较规范,对于评标过程则难以保证。制度层面上存在制度不够健全、制度落实不够、现有制度缺乏可操作性等。实践中则存在监督表面化,形式大于内容,流于形式等。制度缺失和缺少对评委的有效约束是评标过程中的主要风险点。这对这一风险,要求开标和评标中尽量减少可操作性的条款,减少灵活性,降低人为因素的比重。

(八)合同签订

合同是约束招投标双方权利义务的主要法律文件。其主要风险点在于:别有用心的招标人或中标人把合同条款制定得简单,为今后获取利益留有空间;对招投标文件的条款内容有意无意出现漏项、规格不详、附件遗漏等,为补充合同内容埋下伏笔;三是签订无违约责任或违约责任较轻的合同;四是签订变更招标实质性内容的合同;五是在预付款、项目结算上做文章,把本应按审计结算的写成按固定价格结算。要避免这些风险点,必须严格对合同文本的审查,中标文件一般须作为合同附件进行固定,合同条款应当进行规范和格式化,须经过法律顾问审查。

(九)标后管理

签完合同以后的环节称为标后管理。对合同后的监管,目前普遍存在着“真空”,较多的风险表现在,变更合同、增减工程量、降低材料质量、以次充好、拖欠工期、竣工不验收或验收走过场,验收时中标产品与实际到货产品的型号和规格不符,在结算审计上做文章,等等。要做好标后管理的一系列工作,需要学校内各相关部门的配合,尤其是物资使用部门和国资管理部门。应当对资产进行统一的管理、收取,严把验收质量关,严格审查合同与交验物资的相符程度,严格审计程序等。只有对标后管理严格做到风险把控,才能真正将招投标工作完全落。

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