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集约农村用地开发协议书汇总 农村集体建设用地合作开发协议书(9篇)

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集约农村用地开发协议书汇总 农村集体建设用地合作开发协议书(9篇)
2023-01-16 21:06:14    小编:ZTFB

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最新集约农村用地开发协议书汇总一

坚守全国耕地不少于18亿亩红线。

节寸土,蓄潜能,谋远势,享永益。

节约集约用地,促进科学发展。

节约集约用地,造福子孙后代。

节约今天一片土,留给后人一寸金。

节约太仓方寸地,集约发展谋长远。

节约土地资源,造福子孙后代。

节约一方土,收获一片天。

节约用地,珍惜资源。

节约用地是美德,乱占滥用要制裁。

节约用地牢记心,保护耕地多尽力。

节约用地始于心,科学发展践于行。

科学规划,合理用地。

科学规划用地,提高利用效益。

控制用地总量,禁止盲目开发。

矿产资源不再生,开采利用需谨慎。

浪费耕地可耻,节约资源光荣。

牢记土地法,利民利国家。

利用与保护并举,开源与节流并重。

培育土地市场,经营城市土地。

切实保护被征地农民的合法权益。

热爱国土在我心,珍惜资源见我行。

人多地少是国情,保护耕地是国策。

人多地少是国情,节约集约要先行。

人类靠耕地生存,耕地靠人类保护。

土地调查,利国利民。

土地复垦,变废为宝。

土地关系你我他,合理利用靠大家。

土地是民生之本,和谐是发展之魂。

最新集约农村用地开发协议书汇总二

关于要求加大对农村群众脱贫致富扶持力度的议案

自20xx年建德市全面开展下山移民工作以来,市委、市政府把下山移民列入了为农民办10件实事之一,按照“迁得下、稳得住、富得起”要求,大力推进下山移民进程。通过五年的项目实施,下山移民群众在生活环境、生活水平、住房条件、子女教育、生活方式等方面取得明显的改变,成效显著。但由于政策制度、帮扶力度、移民素质、集体土地产权等方面原因,造成已经下山的移民在生产、生活、就业中目前主要以耕种自己的责任田及出卖自己的劳动力维持生存,下山后,失去了赖以谋生的农业土地资源,同时,由于体力、文化素质等各方面原因,很难找到适合他们的就业岗位。加上市场对劳动力的素质要求也越来越高,加大了下山劳动力就业的风险,一部分移民下山后,由于无一技之长,难以找到一份合适工作,经济更加困难。

3、移民生存压力较大

原住深山区的村民,大部分经济基础原就非常薄弱,下山搬迁虽然有政府的部分资金支持,但大部分移民都需要自行支付10多万元建造房屋,这笔钱对原本缺乏收入来源的高山村民来说是一笔巨大的费用,较大比例的移民在下山后都背负较多的债务。下山后,无任何生产资料,连吃的粮食、蔬菜都要购买,子女教育支出加大,生活成本压力骤增。

二、帮助下山移民群众脱贫致富的建议

1、加大对下山移民的技能培训。

以培训为着力点,以就业为根本,加强职业技能培训,提高农村劳动力素质。通过农技培训班、企业订单式培训等,帮助他们掌握高效农业的种养技能,提高就业能力,并提供外出务工信息服务,把农民引向市场,去从事二、三产业,为下山群众解决具体就业难题,实现农民脱贫致富。

2、扶持下山移民创业致富。

下山的移民离开祖祖辈辈生活和生产的地方,来到一个全新的环境,开始一个全新的生产和生活,这个适应过程实质上就是创业过程。政府要在移民创业政策上予以倾斜,支持下山移民发展个体、来料加工等。特别是要大力培育来料加工经纪人,带动不能外出的一些老弱病残农民和中老年妇女创造增收的条件。金融部门应降低信贷门槛,鼓励和扶持移民发展生产,努力增加收入。

3、加大移民原承包土地的流转力度。

一方面可以避免不必要的抛荒,充实移民经济收入。另一方面可以满足现代农业集约化经营的需要。

最新集约农村用地开发协议书汇总三

为全面深入学习实践科学发展观,根据乡党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求,做好学习调研段的调查研究工作,按照科学发展观的要求,围绕中央对新农村建设的“20字针”,为了解xx村的农村现状,摸清该村新农村建设中存在的问题,探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路,确保科学发展观学习实践活动取得实效。我们村两委班子,多次深入我村5个自然村进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

村地处铜川市东区与东坡矿相邻,铜罕线穿村而过,全村共有5个村民小组,农户369户,人口1489人,占地面积16平方公里,有耕地2680亩,其中苹果780亩,蔬菜350亩,党员42人,两委会成员5人,组干部5人,党小组5个,村民沿川道居住,分散复杂,村道长,路面老化,低洼不平,基础较差,属村矿结合部。近年来,由于党的政策好,落实到位,加之上级党委和政府的关怀,我村在基础设施上有所改善,新建了村两室、村卫生室,实施了移民搬迁,使我村向新农村建设迈进了一步。

二、发展现状

近年来,随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进当地经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况:xx村现有耕地2680亩,人均耕地面积1.8亩,全村主要是以苹果、蔬菜产业为主,产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约为3100元。

产业结构情况:一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果,烟草和粮食种植为主。

(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室,解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人,65周岁以上老党员生活补贴6人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1411人,参合率90%。

(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共5 人,其中:村党支部委员4人,村民委员会委员3人;全村共有党员42人,其中:男性党员39人,女性党员4人;每年召开党员大会23次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在下几方面:一是村组道路多年得不到修缮、巷道没有硬化以及多数田间道路过窄、过陡,下雨天仍无法行走,从而影响了民村的生产、生活物资运输,增加了生产、生活的成本;二是水利设施落后,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设,缺乏统一规划,多数村组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,小组村还未实现道路硬化等;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难,均制约着新农村建设的进程;

2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散,多数是梯田和坡地,不利于机械化耕作,增加了劳动成本,劳动生产率的提高受到制约和影响,使农业增效、增收困难。劳动力素质低,其思想观念还比较落后,普遍存在“小富即安、小进则满”心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,产品市场化程度低,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。20xx年,xx村的农民人均纯收入约为3100元,在高楼河乃至全区村中处于中等水平;农业产业化建设起点较低,除苹果种植具有一定产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,蔬菜土地面积太小,无法建温室大棚,形成蔬菜产业化,还不具备市场竞争力,烟草、干杂果种植才刚刚起步。

4、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。xx村委会在新农村建设上,村“两委”班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的村组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村路子不宽。

5、近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实,以及按新农村建设的要求,部分组已经进行了一定的基础设施建设,新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位,对这些资产,村组没有制定一套有效的管理维护制度,村民对建成的设施保护意识薄弱,特别是在移民搬迁、乡村道路等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。

四、对策及建议

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及“三农”问题的法律法规,宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识,加强班子建设。新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众积极性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结,紧密沟通、严密组织,要形成一支有号召力,能干实事,乐于奉献的村“两委”班子,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。

(三)科学规划,分类指导,逐步落实。村级“两委”班子要认真研究,立足本村实际,突出本地特色,提出符合本村实际的新农建设发展规划,要按照科学发展的要求,统筹规划,统一布局,协调发展,坚持因地制宜,分类指导,突出生态环境,对于新农村建设,要按照规划稳定有序推进。在项目规划上,近两年xx村委会在项目规划上的重点一是加强乡村公路修缮、养护,保障公路的畅通,争取能列入路面硬化项目;二保障部分村组的生产、生活用水;三对于实施整村推进项目、乡村道路规划、卫生共厕建设、村民科技文化室建设、等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度,要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发,全面实施外出打工人员培训工程,提高农民的综合素质和自我发展能力,积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

(五)要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容,要搞好规划,保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业。

(六)推进民主法制进程,完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度,规范和完善村级事务决策管理机制和各项村规民约,增强村干部、村民对公共基础设施的保护意识,确保公共基础设施安全完整,增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性,为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作,确保农村群众生命财产安全,为新农村建设提供稳定的社会环境。

总之,新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就,需要我们长期努力,要以科学发展观为指导,因地制宜,实事求是,从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手,以增加农民收、发展产业支撑和改善人居环境为突破口,充分调动农民群众广泛参与的积极性,调动全社会共同参与支持的积极性。用3至5年,或更长时间,使我们xx村的基础设施更加完善,农民生活更加宽裕,村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美,社会更加和谐。

最新集约农村用地开发协议书汇总四

根据省、市组织部门的统一部署和安排,我被选派到我们单位的双联行动联系村——镇原县新集乡xx村担任村支部“第一书记”,7月15日到村报到后,为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况,我迅速与村“两委”班子成员入户开展调研,实地考察,较为全面地掌握了xx村的有关情况。

xx村位于新集乡西南部,距乡政府14公里,地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有,共辖6个村民小组,共387户1687人,其中贫困户285户1176人,贫困面高达72.2%。全村有党员27名,其中女党员4名,村干部3人,平均年龄40岁,均为党员,年龄结构较为年轻,全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里,耕地总面积为6547亩,人均仅9.8亩,且多数为山地,全村共有砂石路28.5公里,群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主,规模小,群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主,xx年全村农民人均纯收入为3268元。

xx村与其他村相比,贫困表现和贫困原因具有特殊性,贫困程度更深,脱贫难度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地处山区,距县城、乡镇较远,交通条件差,农户居住分散。总体来看,各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。xx村贫困面高达72.2%,近年来,因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高,在全县89个贫困村倒排序中处于22位,脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来,由于扶持力度有限,xx村基础建设十分滞后,目前有80户群众没有接通自来水,全村没有1条建成的水泥路,村组道路以砂石路和土路为主,将近60%的耕地为山地,土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造,4个村民小组群众农电线路老化,供电可靠性低,经常发生用电故障。村部年久失修,已属危房,影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。xx村经济结构单一,增收渠道狭窄,xx年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主,农业生产自给自足,缺乏像样的主导产业,产业化服务体系不够健全,农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。xx村多数青壮年劳力常年在外打工,留守人员年迈体弱,受教育程度偏低,普遍缺乏种植、养殖技能,导致种地只能粗放经营不能集约经营,严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏,全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,缺乏先进文化传播的氛围,群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、“小富即安”的守摊理念,“等、靠、要”思想严重,各种消极思想相互交织,导致村里缺乏发展活力。综合分析,路、电、水、田、房、业、智是制约xx村脱贫的七大瓶颈,也应是帮扶工作的重点。

一是基础建设是利民之“策”。积极争取项目资金,做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作,不断加快环境综合整治,改善人居环境,提高农民生活质量,对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。

二是产业培育是增收之“要”。按照“一乡一业”、“一村一品”的思路,加快农业产业结构调整,寻找一项适合xx村的产业发展思路进行广泛推广,积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持,以项目带动产业发展。同时,有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体,扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。

三是基层建设是治本之“源”。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议,重点学习党的方针政策、农村政策等内容,组织好党员的管理和科技培训,帮助群众解放思想、更新观念,为全村发展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。

四是农民培训是授渔之“法”。在开展双联“六送”及进村入户培训活动中,采取理论培训与现场指导相结合,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行深入细致培训,使农民能够学得进,用得上,真正掌握脱贫致富的上乘之法。

五是村级民主是和谐之“本”。对村里的重大事项加强指导,严格按照“四议两公开”要求和程序操作,制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度,把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道,广泛接受群众监督,积极化解各类矛盾纠纷,不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。

六是文化建设是动力之“基”。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动,协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施,对于丰富群众精神文化生活,促进思想文化教育教育,营造农村文明新风,激发群众内生动力都有着极为长远的意义。

一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用xx村地理位置特点,大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业,加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导,有序引导群众入股参与,采取“请进来、走出去”的办法,邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训,组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术,不断扩大群众种养规模,引导群众增收致富。

二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。xx村有相当一部分土地没有得到充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,将闲散土地集中起来,组织开展土地流转,每年定期将流转租金及时拨付群众,从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益。

三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备,集中开展党员干部教育培训,帮助群众掌握先进种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实发挥模范带头作用。

四是把基层组织建设作为脱贫致富的根本。积极协助乡村两级加强基层党建,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,为全村的发展理清思路,凝聚合力。

最新集约农村用地开发协议书汇总五

我叫某某,xx年x月,我荣幸地选派到折桥镇xx村担任党支部副书记。到村任职一年来,我时刻立足村情,了解民情,坚持不懈地向村干部学习,向村民学习,进行了实地走访和调查,对xx村的发展状况有了初步了解,并在此基础上,对一些制约xx村发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:

一、 村情概况

xx村位于临夏市东北角,是个典型的城乡结合部村。全村共有4个村民组,13个合作社,606户,总人口5219人(户籍人口2679人,流动人口2540人),党员67名,耕地面积约1158亩。农民收入来源主要为农作物种植、家畜养殖、土地、房屋出租和劳务输出,主要农作物以小麦、玉米、蔬菜为主,冬季以简易大棚菜为主;养殖主要以养猪、养牛为主;劳务输出主要是临夏市的建筑队,各饭馆等服务行业为主。

二、 农村经济发展情况

1、 经济发展现状

经过走访了解,xx村村民的生活来源主要有以下三种渠道:最主要的是种植粮食和蔬菜,主要包括小麦、玉米等作物和一些季节性蔬菜;其次是依靠劳务输出,村民在市区建筑队、餐馆打工挣钱;第三是依靠出租土地、房屋,赚取租金,利用城乡结合部的有利条件,将闲置的土地和房屋给有需要的人出租。据统计,xx村20xx年外出打工的人数达到1500多人,占总人口的1/3以上。

2、农业结构

农业方面。xx村人多地少,全村人均耕地0.4亩,随着近年来城市化的进程不断加快,xx村的耕地被占用的情况加剧,这使得农业发展更加艰难。与此同时,农业发展方式也比较落后,主要是种植小麦、玉米等经济效益较低的传统农产品,发展集约型、高效农业尚需一个引导和帮助的过程。20xx年成立了农业专业合作社一个。

养殖方面。全村主要以养殖猪、养牛为主,有规模养牛场一个,小规模养猪厂3个,更多的是农户以家庭养殖家畜为主,零散养殖方式占主体,还没有成立专业合作社。

三、 基层组织建设和基层设施建设

村两委成员在党支部耿玉芬书记的带领下,在镇党委的正确领导下,坚持学习政治理论和经济、科学等方面的知识,不断加强和完善基层组织建设,取得了一定的成绩。全村共有党员67人,入党积极分子1人,村两委成员7人,其中大学生村官2人。村两委班子团结协作,分工明确,各负其责,严格按照上级的工作要求,圆满完成了村里的各项工作。

村两委班子年初有工作计划,年中有检查制度,每年春节过后的第一次大会,组织全村十三个合作社社长及群众代表,由支部提议,大家共同商议新一年的工作打算,承诺年内要办的几件实事,让每个人都参与村务及重大事项的讨论,让每个代表都能领会村两委班子的意图,对村班子的计划是否可行提出意见,监督和参与各项工作的检查。

四、 信访稳定

加强农村维稳综治工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。近年来,xx村由于租住人员比较多,治安管理任务比较繁重。邻里间的矛盾纠纷、婆媳间的矛盾,社员相互间的土地、宅基地、地埂矛盾纠纷,年内发生11起,调解11起,做到件件都有答复和解决,近几年中,由于xx村两委班子的共同努力,xx村一直被市上、州上评为综合治理先进村,xx村党支部连续20xx年被镇上评为优秀党支部。

全村维稳综治工作的开展,得益于村两委班子的不懈努力。村干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入农户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。

五、调查结论和建议

总体而言,xx村在镇党委、xx村两委班子的带领下,在农业产业化、农村基层组织建设、村容村貌整治和基础设施建设等方面,都取得了一定的成绩。但是,为了使xx村能取得更大的发展,使我的工作能更有目的性,特提出以下几点建议:

(一) 加大投资力度,加强农村基础设施建设,积极发展温室大棚种植产业

xx村因为耕地少,人口稠密,无法大规模发展粮食种植业。然而,xx村因为地处城乡结合部,更适合发展集约型高效农业。蔬菜种植业能够带来更好的经济效益。因此,必须想方设法加大资金投入,为集约型农业发展提供条件,以前我村在这方面重视不够,前几年在村口很不容易搞起来的20亩温室大棚,最后因为资金原因而经营困难,最后不得不荒废,既浪费了土地,又白白耗费了群众的劳力。

本村没有集体经济收入,村级财政比较紧张,直接影响到我村的发展,许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而无法顺利实施。建议在原来城小学的地方建设集体经济项目,比如钢铁铸造、温室农家乐等,由村委会和村民共同参入股份,这样既可以增加本村的财政收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。

2. 充分利用远程教育平台,提高农民素质

提高村民素质,培养新农村的新型农民,是提高农民收入的根本途径。我们村的农民因为进城务工的比较多,所以,比纯粹务农的农民需要更多的知识和社会经验。对于这一点,我们要充分利用好现代远程教育平台,组织本村党员干部和群众定期收看远程教育提供的各类节目。我们村经常利用村里开会的时间以及党员冬训等,为党员群众播放视频,提高党员干部综合素质,加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频,用科学知识与“土”经验结合发展农业生产,促进农民增收。

3、落实党的农村政策,不断深化农村改革。

这几年以来,党中央十分关心农村的发展,连续几年以中央一号文件的形式,强调农村工作的重要性。所以,继续落实好党在农村的各项优惠政策,对于农村发展是十分有利的事情。一是继续落实好农村合作医疗、养老保险政策,通过村干部的入户宣传、耐心讲解,把看病补贴、养老补贴等优惠政策落实到千家万户,切实解决群众老有所养、病有所医的问题;二是进一步深入抓好农村粮食直补等惠农政策的落实,抓好春耕中的农药、种子发放,及时将粮食直补等资金发放给农民,切实维护好、保护好、发挥好广大农民的生产积极性。

4、抓好农村基础设施建设

积极争取资金,全面完成村部建设欠账、道路建设欠账,继续按照新农村建设的20字方针要求,搞好村容村貌治理,争取完成村级道路硬化、水渠管网改造。全面完成党委、政府交给的工作任务。

目前,在上级党委政府的亲切关怀下,在xx村两委班子的帮助指导下,在全体村民的共同努力下,村两委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为xx村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与xx村的干部群众一起,创造xx村的社会主义新农村跨越式发展!

最新集约农村用地开发协议书汇总六

社会主义新农村建设是党的xx届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期我们的中心工作.为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,我利用寒假的时间去我镇实地调研了一番。

我镇是全国重点发展的乡镇,近年来,随着国家和省、市、区对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大,特别是xx届五中全会提出建设社会主义新农村以来,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步完善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。而且由于合铜,合安,合铜黄高速公路都横穿我镇,已基本形成“四纵四横”的公路网络,因此我镇有着很好的发展机遇,而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设,在实行了新农村建设以来,在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效,特别是组织实施“三清、三改、三通”等一系列环境整治措施以来,村容村貌有了很大改变,青山绿水,沿河路绿树成萌,环境优美,公路畅通,是个人见人赞的好地方。目前为止,我镇已成为我县最重要的乡镇了。

早在两年前,我镇就科学设计了新农村建设规划蓝图,新农村建设起点在规划,怎样才能确保规划科学,便于实施操作,结合实际呢?对此,我镇有着一系列切合实际的规划:

1、精心组织,统一部署,高标准制定发展规划。我们按照新农村建设出新意、出精品的指导思想,采取外地学、当地看、比着干的办法,组织全镇村干部分别到竹山罗家坡村、平利县龙头村等地,学习、借鉴外地经验,通过实地看、问、学,提高干部对新农村建设的感性认识。同时,组织全镇干部系统地学习xx届五中全会精神和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见,增强镇村干部对建设社会主义新农村的理性认识。在此基础上结合自身实际,分类制定各村新农村建设规划。对市、县确定的重点、试点村,采取试点先行的办法,对照新农村建设“20个字”( 生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主),分层制定建设规划,力求全面推进。对镇定试点,则依据优势,侧重于先易后难,逐步推进,对一般村则广泛畅导创造条件、抓住机遇、分类突破、营造优势、逐层推进。全镇所有村已根据自身实际,全部制定出未来五年新农村建设发展规划

2、咬定目标,精心组织实施 。从外地发展的经验看,社会主义新农村建设是通过长期抓、长期积累形成的,最根本的一点是咬定目标不放松,我镇无疑也必须走这条路。我们立足从努力调整产业结构、转变增长方式入手,解放生产力,促进生产发展,农村农民生活富裕,立足通过用先进文化、致富技术、《乡规民约》打造文明乡风,立足通过集镇建设、自来水工程建设、公路建设、能源沼气建设、生态家园建设等基础设施建设改善群众生活环境,实现村容整洁,立足社会主义民主政治建设,实现管理民主,建设新农村不仅要有好的规划,更要有一个好的推进机制,我镇已经建立了一套推进新农村建设的联村考核机制,即:每个副科级干部联包1-2个示范村,每个行政干部联包一个村,每个村干部负责一个湾院,每一个党员联系一个贫困户的联包机制,对照规划,逐项、逐年、一任接着一任干,逐项、逐年实行量化考核。

3、先易后难,分步实施,整体推进 。新农村建设不可能一蹴而就,最有效的办法是办点示范,先易后难,最后攻坚,有的村已具新农村雏形,只要注意完善、加强,就可具规模,既具代表性,又具示范性,对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手,尽快改善条件,分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手,创造条件,逐步推进新农村建设,力争通过五年的建设、发展,形成各具优势,各具规模的新农村格局。

4、充分体现民意,让群众参与新农村建设 。新农村是人民群众的新农村,他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚,建什么样的新农村,他们最有发言权。因此,我镇在领导、主导新农村建设时,最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见,体现民意,让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“急在上头,冷在下头”的尴尬局面,才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心,才能全镇上下拧成一股绳,加快新农村建设步伐。

当然,在建设新农村的过程中,我镇也不可避免的遇到很多难题,主要表现在以下方面:

我镇的农业总体是还是粗放生产,产业化基本未形成,农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应,农户的收入来源主要是出外打工,农村劳动力大部分外流,“留守”的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力,在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种田只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗工,严重制约了农民增收。

我镇在人居环境整治方面取得了明显成效,其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素,老百姓响应不积极,“六改四普及”难度大,农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够,有些农民在思想上存在“等、靠、要”的观念,认为新农村建设是上级党和政府的大事,个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了“村民理事会”,但“理事会”的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。

由于财力制约,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,农田水利设施薄弱,镇、村投入资金有限;

我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低,农村医疗条件差、医疗水平低,同时,农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担扰,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动,“六合”等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。

然而,不论遇到何种困难,我镇在党的正确领导下,定会朝着预定的“目标”迈进,那就是:1、农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,增加农民收入。2、农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。3、村镇文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资,改善镇村环境;推进现代化村镇建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。4、保障社会化:全面推行新型农村医疗保险,积极推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。5、管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。

我坚信,在我镇所有人的共同努力下,我镇一定会拥有一个灿烂的明天!

最新集约农村用地开发协议书汇总七

为了全面贯彻落实党的和市委九届四次全会精神,市工商局、市农委发布了关于《贯彻落实市委九届四次全会精神促进农村改革发展的若干意见》。为更好发挥工商、农委等部门的职能作用,积极促进我市农村改革事业的发展,认真做好以下工作。

一、深入贯彻落实市委九届四次全会精神,积极促进农村改革发展

张高丽书记在市委九届四次全会上所作的重要讲话,市委关于贯彻落实中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见,提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,全面部署了推进农村改革发展的各项工作,是农村改革发展的纲领性文件。

——要求要提高思想认识,增强推进农村改革发展的责任感和紧迫感。深刻认识今年以来党和国家工作取得的重大成就,深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、总体思路、目标任务和重大原则,深刻认识加强农村制度建设和创新的重大任务,发展现代农业的重大举措,发展农村公共事业的重大安排,推进农村改革发展的政治保证,做好当前党和国家工作的重要要求;以高度的政治责任感和历史使命感,全面理解,准确把握,狠抓落实,把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来,动员全市广大党员干部群众,解放思想,锐意改革,加快发展,努力开创农村改革发展的新局面,推动**科学发展和谐发展率先发展。

——要求明确目标任务,积极探索具有特点的农村改革发展路子。根据中央的部署和我市的发展战略,制定农村改革发展的近期和远期目标任务。正确认识农村的特征,科学把握农村的定位,充分发挥农村的优势,积极探索符合科学发展观要求,具有特点的发展路子。农村具有独特的优势和有利的条件,具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景,完全能够也必须做到:率先转变农业发展方式,率先实现城乡一体化发展,率先体现建设社会主义新农村的目标要求。

——要求把中央的精神与实际紧密结合,突出工作重点,推动我市农村改革发展走在全国前列。加快推进改革创新,使农村制度建设走在全国前列;加快发展现代农业,使农业现代化走在全国前列;加快发展非农产业,使农村工业化走在全国前列;加快构建现代城镇体系,使农村城市化走在全国前列。进一步加大城乡统筹力度,坚持统筹城乡发展规划,统筹城乡基础设施建设,统筹城乡社会事业发展,统筹城乡社会保障事业,形成城乡一体化发展新格局。

——要求稳定和完善农村基本经营制度,坚持“一个长久不变”、“两个转变”。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上,推进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变,着力提高集约化水平;推进统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,着力提高组织化程度。要健全严格规范的农村土地管理制度,实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,按照依法自愿有偿的原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包权,发展多种形式的适度规模经营,完善征地补偿机制和农村宅基地制度,逐步建立城乡统一的建设用地市场。

市委九届四次全会是在国际形势继续发生深刻变化,我市改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议,对于总结改革开放和农村改革发展30年经验,全面推进农村改革发展,实现**科学发展和谐发展率先发展具有重要意义。全市工商行政管理系统、各部门和各区县要从全局和战略的高度,深入学习贯彻高丽书记重要讲话和市委九届四次全会精神,紧密结合学习实践科学发展观活动,按照提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和市委确定的“一二三四五六”的奋斗目标工作思路,全面贯彻农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,围绕坚持“一个长久不变”和“两个转变”的农村基本经营制度,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,更好地发挥管理服务职能,全面开创促进农村改革发展工作新局面。

二、切实搞好工商行政管理服务工作,全面开创支持农村改革发展工作新局面

解放思想,干事创业,工商行政系统围绕中心服务大局取得新成效。今年以来,市工商局进一步贯彻落实党的xx大和市第九次党代会精神,深入开展解放思想、干事创业、科学发展大讨论和学习实践科学发展观活动,坚持围绕中心、服务大局,广泛开展调查研究,努力解决实际问题,制定和实施了一系列促进经济社会发展的政策制度措施,在发挥职能作用、加强管理和搞好服务方面取得了新成效。主要是,制订了关于促进滨海新区开发开放的意见,报请国家工商总局同意并批复执行;在全国率先推出了股权投资基金及基金管理公司注册登记办法,滨海新区成为国内外股权投资基金的热点;制定了关于促进民营经济发展的配套制度,促进民营企业家放心放手放开发展;制定了关于支持服务外包业发展的意见,促进经济结构调整和产业优化升级;制订了支持东疆港保税区和中新生态城企业发展的意见,促进新的经济功能区发展;制订了股权出资和股权出质办法,促进企业挖掘要素资源以扩展融资渠道;制订了落实责任全程服务办法,为重大项目和重点企业落户提供一条龙服务等。这些政策制度措施立足于推进工商行政管理的综合配套改革试验,进一步促进**科学发展和谐发展率先发展,更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用,促进三次产业优化升级和城乡经济社会统筹发展,很多是适用于农村改革发展的内容,在实践中取得了很好成效。

改革创新,科学发展,全面开创促进农村改革发展工作新局面。市工商局与市农委制定的《关于贯彻落实市委九届四次全会精神促进我市农村改革发展的若干意见》,是更好发挥职能作用、加强管理和搞好服务,进一步促进经济社会又好又快发展的政策制度措施的重要组成部分。这个意见根据市委九届四次全会精神,针对农村改革发展中有关工商行政管理服务的问题,从支持农业区县经济发展、支持农业区县大项目建设、支持兴办农民专业合作社、支持农村企业改制、支持农村文化旅游业发展、支持外商增加涉农产业投资、支持订单农业发展、推动地理标志和农产品商标注册、加强农村市场管理和服务、切实加强组织领导等十个方面,明确了政策制度措施和组织实施要求,既是对以往改革创新经验的总结提炼,也是贯彻落实农村改革发展方针政策的制度安排,体现了党的和市委九届四次全会精神,是深入开展学习实践科学发展观活动的工作成果,是努力发挥职能作用、更好支持农村改革发展的制度规范,是加强管理和搞好服务以及勇于实践和敢于创新的工作部署,将对我市农村改革发展起到积极作用。

围绕推进“两个转变”,进一步扩大市场容量和企业总量。贯彻落实推进“两个转变”的重大政策,要求采用先进的生产方式和生产手段,着力提高集约化水平;要求建立多元化多层次多形式经营服务体系,着力提高组织化程度。其中起决定作用的因素是生产方式和生产手段以及市场体系和市场主体,这是工商行政部门管理和服务的主要职能。除了一般的市场准入和生产经营等条件和要求之外,要结合农村实际情况制定有关的制度规范,不断扩大市场容量和企业总量。总的原则是,凡有利于“推进两个转变”和促进农村改革发展、农业增产、农民增收的都要准入准予。要继续贯彻“非禁即入”原则,降低准入门槛,实行公平准入,在出资人、出资额、出资方式,企业名称、经营场所等方面,进一步降低农民专业合作社等各类经济组织的市场准入门槛,使更多的拟出资人成为符合资格的企业法人和市场主体。要继续贯彻“非禁即可”原则,扩大经营范围,准予关联延伸,在企业经营范围,企业经济成分,股份制、契约制、合伙制、合作制、相互制等企业组织形式等方面,进一步放宽农民专业合作社等各类经济组织的生产经营范围,使更多的企业法人和市场主体成为依法合规的生产经营者。要继续贯彻优化商务环境原则,实施一门受理、并联审批、全程服务、方便快捷的注册登记制度,简化年检手续,取消各类收费,创新服务方式,提高服务效能,不断扩大市场容量和企业总量,促进更多企业投资和发展。

围绕农村改革发展,进一步优化商务环境和规范市场秩序。市工商行政管理部门和各区县要加强管理和搞好服务,建立量化的指标考核体系,包括注册登记量,主要是企业户数、合同数量、商标数量等,反映市场主体数量、市场主体结构和市场主体发展水平;社会服务面,主要是受理数量、办结时限、办结比例等,反映政府管理能力、政府服务水平和市场容量;市场秩序度,主要是案发数量、处置结果、社会危害等,反映以市场主体和政府管理为主要内容的市场治理程度和市场发育水平。建立量化指标考核体系,是政府调整完善政策和加强宏观调控的重要依据,关键是以定性方法和定量方法分析情况、发现问题和预测走势,反映市场景气程度和经济发展成果,反映商务环境和市场秩序,反映政府管理职能和社会服务效能,反映人才积聚、机构集中、资源集聚和市场集约的效应。推进农村改革发展要不断优化商务环境和规范市场秩序,要围绕实现经济管理体制和经济发展方式转变,实现政府提供基本公共服务、农村发展基本经济组织、市场发挥资源配置基本功能的发展目标,以此为核心不断深化改革,破解各类难题,实现全面协调可持续发展。

结合学习实践活动,全面做好支持农村改革发展的各项工作。各部门和各区县要高度重视并切实做好促进农村改革发展工作。一是加强组织领导,提出更高目标。要全面落实市委九届四次全会精神,深入贯彻科学发展观,加强组织领导,做好安排部署,落实领导责任,注重衔接协调,增强政治责任感和历史紧迫感,树立更高的工作目标,在创造性地做好支持农村改革发展工作、促进**科学发展和谐发展率先发展方面,要走在前列,争当排头兵。二是,坚持解放思想,解决突出问题。要树立科学发展理念,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,用科学发展的理念引领新发展,用科学发展的思路开创新局面,促进经济管理体制和经济发展方式转变,始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,统筹城乡经济社会发展,以产业化提升农业,以城市化带动农村,以工业化富裕农民,全面落实各项强农惠农政策,实现全面协调可持续发展。三是,坚持改革创新,破解难点问题。要把做好本职工作与促进农村改革发展紧密结合起来,充分运用法律、经济、市场与行政手段,从宏观着眼建立完善的政策制度体系,从微观入手兼顾多样化需求,特别要针对共性问题和个性问题调查研究,不断总结工作经验,及时研究解决问题,修订和完善各项政策制度措施,努力推动农村经济社会又好又快发展,农民收入和生活水平逐年提高,农村改革发展和社会主义新农村建设取得新成果。

最新集约农村用地开发协议书汇总八

根据省、市组织部门的统一部署和安排,我被选派到我们单位的双联行动联系村——镇原县新集乡xx村担任村支部“第一书记”,7月15日到村报到后,为了尽早掌握全村基本情况、农民生活状况、主导产业培育和基础设施建设等情况,我迅速与村“两委”班子成员入户开展调研,实地考察,较为全面地掌握了xx村的有关情况。

xx村位于新集乡西南部,距乡政府14公里,地处黄土高原丘陵沟壑区,山川塬兼有,共辖6个村民小组,共387户1687人,其中贫困户285户1176人,贫困面高达72.2%。全村有党员27名,其中女党员4名,村干部3人,平均年龄40岁,均为党员,年龄结构较为年轻,全为初中以上文化程度。全村总土地面积14.5平方公里,耕地总面积为6547亩,人均仅9.8亩,且多数为山地,全村共有砂石路28.5公里,群众出行、耕作较为不便。全村产业以种植业为主,规模小,群众收入来源主要以种植经济作物、外出务工为主,xx年全村农民人均纯收入为3268元。

xx村与其他村相比,贫困表现和贫困原因具有特殊性,贫困程度更深,脱贫难度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地处山区,距县城、乡镇较远,交通条件差,农户居住分散。总体来看,各方面的发展欠账较大。二是贫困程度深。xx村贫困面高达72.2%,近年来,因学、因病、因婚、各种突发事故等原因致贫、返贫率较高,在全县89个贫困村倒排序中处于22位,脱贫任务十分艰巨。三是基础设施薄弱。长期以来,由于扶持力度有限,xx村基础建设十分滞后,目前有80户群众没有接通自来水,全村没有1条建成的水泥路,村组道路以砂石路和土路为主,将近60%的耕地为山地,土地质量差。全村只有2个自然村进行了农电网改造,4个村民小组群众农电线路老化,供电可靠性低,经常发生用电故障。村部年久失修,已属危房,影响了基层组织功能的正常发挥。四是群众增收难度大。xx村经济结构单一,增收渠道狭窄,xx年全村农民人均纯收入比全市低2231元。一半以上的村民以传统种植为主,农业生产自给自足,缺乏像样的主导产业,产业化服务体系不够健全,农民收入主要依靠种植经济作物和外出务工。五是农村劳动力素质偏低。xx村多数青壮年劳力常年在外打工,留守人员年迈体弱,受教育程度偏低,普遍缺乏种植、养殖技能,导致种地只能粗放经营不能集约经营,严重地制约了全村经济社会的发展。六是村民思想观念保守。该村文化设施缺乏,全村没有公共活动场所。村里无法组织各种文体活动,缺乏先进文化传播的氛围,群众普遍存在求稳怕乱的守旧观念、狭隘封闭的小农意识、“小富即安”的守摊理念,“等、靠、要”思想严重,各种消极思想相互交织,导致村里缺乏发展活力。综合分析,路、电、水、田、房、业、智是制约xx村脱贫的七大瓶颈,也应是帮扶工作的重点。

一是基础建设是利民之“策”。积极争取项目资金,做好贫困村水、电、路、气、田等基础工作,不断加快环境综合整治,改善人居环境,提高农民生活质量,对于解决群众生产生活难题、加快农村社会快速发展意义重大、影响深远。

二是产业培育是增收之“要”。按照“一乡一业”、“一村一品”的思路,加快农业产业结构调整,寻找一项适合xx村的产业发展思路进行广泛推广,积极争取上级财政、农业、土地、水利、交通等部门的支持,以项目带动产业发展。同时,有序引导群众进行土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体,扶持种养大户发展规模种植和养殖,才能不断促进农业增效、农民增收。

三是基层建设是治本之“源”。积极引导党支部坚持每月召开一次全体党员会议,重点学习党的方针政策、农村政策等内容,组织好党员的管理和科技培训,帮助群众解放思想、更新观念,为全村发展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。

四是农民培训是授渔之“法”。在开展双联“六送”及进村入户培训活动中,采取理论培训与现场指导相结合,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行深入细致培训,使农民能够学得进,用得上,真正掌握脱贫致富的上乘之法。

五是村级民主是和谐之“本”。对村里的重大事项加强指导,严格按照“四议两公开”要求和程序操作,制定完善村党支部工作制度和村委会工作制度,把村党支部工作和村务工作纳入制度化、规范化轨道,广泛接受群众监督,积极化解各类矛盾纠纷,不断创造家庭和睦、乡村和谐、社会稳定的良好局面。

六是文化建设是动力之“基”。经常组织开展村民集体活动、精神文明评选、文化下乡和文艺晚会等活动,协调帮助联系村健全文化活动场所、农家书屋、便民服务中心等公共设施,对于丰富群众精神文化生活,促进思想文化教育教育,营造农村文明新风,激发群众内生动力都有着极为长远的意义。

一是把富民产业培育作为群众增收致富的重点。充分利用xx村地理位置特点,大力发展苹果、核桃、中药材等特色产业,加强对村上兴盛园养殖专业合作社的指导,有序引导群众入股参与,采取“请进来、走出去”的办法,邀请畜牧专家定期开展养殖技术培训,组织村干部、养殖大户外出参观学习先进养殖技术,不断扩大群众种养规模,引导群众增收致富。

二是把土地流转作为推动农村经济发展的手段。xx村有相当一部分土地没有得到充分利用,即使耕种也管理不到位,造成资源浪费,将闲散土地集中起来,组织开展土地流转,每年定期将流转租金及时拨付群众,从而能使土地最大限能地发挥助农增收的效益。

三是把农村党员技术培训作为更新观念的引擎。充分利用农村党员远程教育设备,集中开展党员干部教育培训,帮助群众掌握先进种植、养殖技术,了解致富信息,掌握致富方法,切实发挥模范带头作用。

四是把基层组织建设作为脱贫致富的根本。积极协助乡村两级加强基层党建,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作,选出能帮农民脱贫致富的村委会班子,帮助群众解放思想,更新观念,为全村的发展理清思路,凝聚合力。

最新集约农村用地开发协议书汇总九

社会主义新农村建设是党的xx届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期我们的中心工作.为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,我利用寒假的时间去我镇实地调研了一番。

我镇是全国重点发展的乡镇,近年来,随着国家和省、市、区对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大,特别是xx届五中全会提出建设社会主义新农村以来,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步完善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。而且由于合铜,合安,合铜黄高速公路都横穿我镇,已基本形成“四纵四横”的公路网络,因此我镇有着很好的发展机遇,而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设,在实行了新农村建设以来,在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效,特别是组织实施“三清、三改、三通”等一系列环境整治措施以来,村容村貌有了很大改变,青山绿水,沿河路绿树成萌,环境优美,公路畅通,是个人见人赞的好地方。目前为止,我镇已成为我县最重要的乡镇了。

早在两年前,我镇就科学设计了新农村建设规划蓝图,新农村建设起点在规划,怎样才能确保规划科学,便于实施操作,结合实际呢?对此,我镇有着一系列切合实际的规划:

1、精心组织,统一部署,高标准制定发展规划。我们按照新农村建设出新意、出精品的指导思想,采取外地学、当地看、比着干的办法,组织全镇村干部分别到竹山罗家坡村、平利县龙头村等地,学习、借鉴外地经验,通过实地看、问、学,提高干部对新农村建设的感性认识。同时,组织全镇干部系统地学习xx届五中全会精神和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见,增强镇村干部对建设社会主义新农村的理性认识。在此基础上结合自身实际,分类制定各村新农村建设规划。对市、县确定的重点、试点村,采取试点先行的办法,对照新农村建设“20个字”( 生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主),分层制定建设规划,力求全面推进。对镇定试点,则依据优势,侧重于先易后难,逐步推进,对一般村则广泛畅导创造条件、抓住机遇、分类突破、营造优势、逐层推进。全镇所有村已根据自身实际,全部制定出未来五年新农村建设发展规划

2、咬定目标,精心组织实施 。从外地发展的经验看,社会主义新农村建设是通过长期抓、长期积累形成的,最根本的一点是咬定目标不放松,我镇无疑也必须走这条路。我们立足从努力调整产业结构、转变增长方式入手,解放生产力,促进生产发展,农村农民生活富裕,立足通过用先进文化、致富技术、《乡规民约》打造文明乡风,立足通过集镇建设、自来水工程建设、公路建设、能源沼气建设、生态家园建设等基础设施建设改善群众生活环境,实现村容整洁,立足社会主义民主政治建设,实现管理民主,建设新农村不仅要有好的规划,更要有一个好的推进机制,我镇已经建立了一套推进新农村建设的联村考核机制,即:每个副科级干部联包1-2个示范村,每个行政干部联包一个村,每个村干部负责一个湾院,每一个党员联系一个贫困户的联包机制,对照规划,逐项、逐年、一任接着一任干,逐项、逐年实行量化考核。

3、先易后难,分步实施,整体推进 。新农村建设不可能一蹴而就,最有效的办法是办点示范,先易后难,最后攻坚,有的村已具新农村雏形,只要注意完善、加强,就可具规模,既具代表性,又具示范性,对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手,尽快改善条件,分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手,创造条件,逐步推进新农村建设,力争通过五年的建设、发展,形成各具优势,各具规模的新农村格局。

4、充分体现民意,让群众参与新农村建设 。新农村是人民群众的新农村,他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚,建什么样的新农村,他们最有发言权。因此,我镇在领导、主导新农村建设时,最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见,体现民意,让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“急在上头,冷在下头”的尴尬局面,才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心,才能全镇上下拧成一股绳,加快新农村建设步伐。

当然,在建设新农村的过程中,我镇也不可避免的遇到很多难题,主要表现在以下方面:

我镇的农业总体是还是粗放生产,产业化基本未形成,农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应,农户的收入来源主要是出外打工,农村劳动力大部分外流,“留守”的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力,在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种田只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗工,严重制约了农民增收。

我镇在人居环境整治方面取得了明显成效,其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素,老百姓响应不积极,“六改四普及”难度大,农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够,有些农民在思想上存在“等、靠、要”的观念,认为新农村建设是上级党和政府的大事,个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了“村民理事会”,但“理事会”的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。

由于财力制约,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,农田水利设施薄弱,镇、村投入资金有限;

我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低,农村医疗条件差、医疗水平低,同时,农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担扰,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动,“六合”等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。

然而,不论遇到何种困难,我镇在党的正确领导下,定会朝着预定的“目标”迈进,那就是:1、农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,增加农民收入。2、农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。3、村镇文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资,改善镇村环境;推进现代化村镇建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。4、保障社会化:全面推行新型农村医疗保险,积极推进农村养老保险,建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制,建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。5、管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。

我坚信,在我镇所有人的共同努力下,我镇一定会拥有一个灿烂的明天!

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