铁路建设项目投资报告范文怎么写(大全13篇)

在工作和学习中，我们常常需要撰写报告来展示研究成果或者汇报工作进展。编写报告时应该注意遵循规定的格式和样式要求。范文中的报告既注重了事实陈述，又注重了对问题的分析和解决方案的提出。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇一

首先，在整个成本运作中，总共分为间接成本和直接成本。前者是由组成项目管理人员决定的且成本作用与项目建设没有直接关系。在有效合理的基础上，建设单位要精简管理阶层，任用综合能力强的管理人员，结合经理部再结合项目的重要特点，对各项费用进行有效分析，计算出合理经济支出的重要指标，减小不必要的开支。直接成本指一些非常基础的费用，包括材料、设备和人力方面直接支出的费用。有效的控制好直接成本，是降低整个铁路项目成本的核心。在整个铁路项目的建设中，材料在所有成本中占了最主要的地位，控制好相关材料的费用，可以有效的降低成本。

2.2强化合同管理，切实做好工程理赔和二次经营工作。

在当今的铁路建设项目中，很多的建设单位均采用的是报低价中标。但在实际的建设中，所报价的指标在很多情况下都会发生改变。在面对很多不合理的清单，相关项目的经理应仔细观察报价及合同条款，分析合同中的依据。各个建设单位的经理必须强化合同管理制度，切实做好工程理赔工作。此外，在实际的工作中，还需要做好二次经营工作，并对二次经营进行合理的管理，实现成本的最低化，从而增加铁路建设项目的经济效益，实现铁路建设项目的价值最大化。

2.3施工单位要处理好与设计部门的关系。

项目成本管理不仅要控制施工阶段的成本支出，设计阶段的成本控制依旧十分重要，是提高项目成本管理的关键。设计人员在分析研究设计方案时也要注意市场的变化，不仅要严格控制施工的质量，还需要尽可能地减少施工的成本，这样才能使得企业获得最大的利润。但是现在大部分的设计人员对于铁路施工并没有正确的认识，过分追求设计的创新，在设计中没有考虑到成本，无法实现技术性与经济性的统一，施工成本过多，设计人员有很大的责任。

随着社会的不断发展，对于铁路施工质量的'要求也在逐渐提高，很多的铁路企业开始意识到项目成本管理的重要性，在重视施工质量的同时也加强对工程造价的控制，特别是设计阶段的成本控制，做好基础工作才能更好地开展下一步的计划。设计是基础，施工是关键。施工阶段的设计变更会产生额外的成本开支，因此施工单位一定要重视与设计部门的沟通和交流，现场的工作人员要加强日常的监督和管理，保证施工质量，防止安全事故的发生。提高项目成本管理水平并不是简单地减少施工成本，重要的是在施工质量得到保障的基础上实现，这样才能收获最大的利益，如何在保证施工质量的基础上不断提高项目成本管理水平是大部分铁路企业今后发展的主要方向，实现资源的最大化利用。

提高项目成本管理水平是一个长期的过程，需要企业加强项目各阶段工作的监督和管理，长时间将项目成本控制在合理的范围，在实践中不断发现管理工作中存在的问题，找出原因并制定相应的措施解决。目前项目成本管理已经有了很大的发展，但还是需要随着社会发展的需要不断完善和改进。

2.4大力引进项目成本管理人才。

现阶段，市场竞争环境日益激烈，企业之间的竞争说到底是人才的竞争、知识的竞争，因此，进行项目成本管理环节，需要引进复合型管理人才，组建高精尖管理团队。第一，不断学习和引进科学化的管理方法，从源头上提升项目成本管理水平，通过合理控制预算和成本支出，不断提升企业获得效益的可能性；第二，引进级别高的管理人才，务必保证成本控制的科学有效性，摒弃现阶段成本管理中一些陋习，促进工程项目的规范化管理。

对于我国当代的铁路项目而言，除了施工过程的成本以外，相关单位必须注意控制在设计、质量、安全等方面的成本，在有效科学的基础上，合理的降低项目成本。加强铁路项目的成本管理，将是我国铁路相关企业进入成本竞争时代的一把利剑，可以有效的推进我国成本发展战略的实施。相关建设单位要本着经济与质量相协调的原则，提高工作人员职业素养和成本经济的教育。在保证质量的前提下，挖掘铁路建设项目中降低成本的潜力，以最小生产消耗和降低成本为目标，从而实现建设企业经济效益的最大化，促进建设单位及铁路事业的长远发展。

参考文献。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇二

我国作为一个典型大陆型国家，人口众多，幅员辽阔，经济联系和交往跨度大，需要一种强有力的运输方式，既能将整个国家和国民经济联系起来，又能引导和促进其他运输方式的发展。

1.1我国铁路发展的历程。

3.1高速铁路的优势与特点。

3.2高速铁路建设项目技术标准高、管理要求严。

附件：

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇三

(征求意见稿)。

为又好又快地推进大规模高标准铁路建设，全面落实“六位一体“管理要求，建设优质工程、安全工程、节约工程，在进一步深化建设单位标准化管理的基础上，按照“镜头不换、纵深发展”的工作思想，现就推进铁路建设项目标准化管理工作提出以下意见，请按照执行。

一、深化推进建设项目标准化管理的思想认识1．建设项目标准化管理的重要意义。

当前，我国正处在加快发展的黄金机遇期，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是历史赋予我们这一代铁路建设者的光荣使命，也是对我们铁路建设管理水平的严峻考验。铁路建设系统各单位和广大建设者，必须以科学发展观为指导，全面推行建设项目标准化管理，落实“六位一体”管理要求，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，全面提升铁路建设管理水平，确保大规模高标准铁路建设又好又快发展。

在推行标准化管理中，必须以工程质量安全为核心，牢固树立“安全第一、质量至上“的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，以对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、项作业都实现闭环管理；抓细节，就是在工程建设过程中突出细节控制，注重细节管理，以细节的可靠确保整个工程的质量和安全。

要按照建设项目标准化管理总体目标要求和“镜头不换、纵深发展”的工作思路，以工程质量安全为核心，依据项目管理理论和系统工程理论，按照先进性、系统性、统一性、文化性的要求，以建设项目为依托，以建设单位为核心，以参建单位为主体，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，全面形成建设单位管理标准化、设计单位勘察设计及现场配合标准化、施工单位现场施工管理标准化、监理单位监理工作标准化的建设项目标准化管理体系，确保铁路建设项目标准化管理总体目标落到实处。

二、加强推进建设项目标准化管理的组织工作1．要以建设项目为依托。

单位要率先建成一批标准化项目指挥部和标准化项目管理机构，进而实现建设项目标准化管理。勘察设计单位要提高勘察设计质量，按时提供设计文件，组建标准化的配合机构，做好现场设计配合工作。施工单位要将施工准备、施工过程中重复性的、有规律的活动，制订成规范的作业程序和作业标准，建成一批标准化项目部、标准化工地和标准化作业队，按照作业程序和作业标准组织施工。监理单位要认真履行监理职责，改进监理工作，建成一批标准化监理站，推进施工现场、过程管理标准化。要大力开展人员培训，使铁路建设参建人员牢固树立标准化管理意识，自觉严格按照标准作业，努力实现各项管理及作业目标。

4．要建立严格的考核制度。

考核是标准化管理的重要内容，没有考核的管理是无效管理。推进建设项目标准化管理工作必须建立严格的目标管理体系和严格的考核制度。建设单位应根据责任目标，制定内部考核标准，依据标准进行考核，考核结果纳入绩效考核范围；要组织制订施工、设计、监理等标准化管理考核标准，并将考核事项纳入合同，依据合同进行考核。各参建单位要依据有关规定、项目情况和自身特点，细化量化内部工作目标及考核制度。铁道部有关部门要研究提出建设项目标准化管理考核标准，将标准化管理工作统一纳入建设单位的考核内容。考核标准要细化、量化，具有可操作性。

三、全面推进建设项目标准化管理的工作重点推进建设项目标准化管理要按照“镜头不换、纵深发展”

2．人员配备标准化重点工作。

建设单位管理机构设置和人员配置是决定项目建设水平的关键，建设单位要严格按规定组建项目管理机构，根据项目管理需要，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，通过培训提高建设管理人员素质与业务能力并进行考核。要督促各参建单位严格按照投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员。

勘察设计单位要按规定及时组建建设项目勘察设计团队，组建设计现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，对配合人员的工作成效进行考核。

施工单位要认真落实施工管理标准化实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，要对技术人员、作业人员进行上岗培训，要按照考核办法对员工进行考核。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案和监理合同约定设置现场监理机构，配备具有良好的职业道德和专业技术水平、具备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题的专业监理工程师及其他监理人员，并根据工作需要适时调整。

3．现场管理标准化重点工作。

建设单位要组织确定项目总体生产布局，审查制(存)梁。

保护工作，合理设置取弃土。

场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。要规范管理机械。

设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械。

设备处于良好状态。要加强物资材料管理，严把物资材料进场质。

量关，规范物资材料保管工作。要加强技术管理，组织做好施工。

图现场核对，做好施工技术交底和工程测量工作。要按照《工。

地试验室建设标准》和施工需要，建立工地试验室，规范试验。

程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性。要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案，以现场监理作为监理工作的核心，要按规定建立监理试验室，做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收，按规定频次数量进行质量检测；要加强对大临工程和施工单位试验室的检查，要监督检查施工现场及文明工地建设，并督促整改。要按照《监理规划》、《监理细则》实施巡查和旁站监理工作。要根据批准的实施性施工组织和施工作业指导书，将监理工作内容按标准化的要求进行分解，使现场检查内容、检查方法、检查程序具体化、定量化，并纳入监理人员工作手册。

4．过程控制标准化重点工作。

过程控制是建设单位实现建设目标的重要管理内容。建设单位要以指导性施工组织为基础，将“六位一体”管理要求分解为具体要求，通过合同转化为参建单位的实施目标。要组织勘察设计、用地预审申报、环境评价报批等前期工作。

中。要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺工法的过程控制创新等工作。

监理单位要将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。要对施工复测进行监督审核，审核实施性施组，监督工艺试验；审核关键施工技术方案和专项施工安全技术方案，对验工计价工程数量进行审核，组织检验批、分项、分部、单位工程质量检查验收。要以质量、安全监理为重点，监督、检查施工单位质量、安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

四、加快推进建设项目标准化管理的工作步伐实施建设项目标准化管理，对建设管理工作提出了更高要求，各参建单位要借鉴和使用成熟的现代化管理方式，加快推进建设项目标准化管理，真正将标准化管理作为落实“六位一体”管理要求的抓手，切实提高建设管理水平。

1．要高度重视。

各单位要提高推进建设项目标准化管理的自觉性，将标。

112-。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇四

摘要：加强铁路建设企业管理水平，提高铁路施工企业的经济利润，促进铁路建筑施工企业的发展，让铁路建筑施工企业变得更加强大，使用科学的管理来完成建设项目的经济效益，并加强施工项目成本控制的费用是科学管理的基础和核心，也是施工项目管理的核心，还是企业成本管理的一个重要组成部分。为了实现项目成本控制目标，必须建立科学、合理的管理机制，完善的项目集中在成本核算体系、成本控制为主线，展现每个业务监督管理的成本控制，防止各种各样的缺陷，用来达到降低成本的目的。

因我国地域宽阔，且陆地面积大，铁路在整个国民运输中充当着最为重要的角色。随着我国社会主义经济建设的发展，铁路控制着是国民经济的大动脉，铁路项目关系到人民的财产安全。铁路项目的成本管理是一个复杂的过程，相关部门必须严格从各方面把关，在提高整个铁路项目质量和使用寿命的同时，要注意成本的管理和控制，尽可能的降低成本，提高市场竞争力，保证铁路行业的可持续发展。所以，对铁路项目施工阶段成本的管理进行探讨具有重要意义，只有这样才能尽可能的在保证质量的基础上，降低铁路成本。

铁路建设项目成本控制是确保建设工程的质量，在铁路工程项目成本控制的基础上，做到最大限度的减少施工项目的成本。成本控制可分为直接成本和间接成本的控制。直接成本主要是工程建设过程中的直接成本。如劳动力、材料费用等。

1.1成本控制能够有效的对施工收支进行监督铁路施工项目成本控制可以对施工的收入和支出进行监督，促进相关目标快速完成，拟定合理的成本控制计划，在施工的过程中有效的实施，每个细节都要严格监督，确保施工收支的监督和记录，有助于后期施工。

1.2预测施工的盈利和亏损情况，对可能发生的预期利润和损失，来进行评估，以此制定合理的成本控制计划，有利于对后期施工做出正确的指导，至于损失，在这种情况下，也应该制定合理的对策，以避免损失。

1.3促进经验积累，便于以后投标成本控制的应用对于成本控制人本身来说是一个非常好的经验积累，对检验成本预算和成本管理可以进行有效的投标预算，积极搞好成本控制指导施工，以利于提高施工企业的经济效益和社会效益，为后期招标奠定了基础。

2.1利用经济手段控制工程成本。

首先，在整个成本运作中，总共分为间接成本和直接成本。前者是由组成项目管理人员决定的且成本作用与项目建设没有直接关系。在有效合理的基础上，建设单位要精简管理阶层，任用综合能力强的管理人员，结合经理部再结合项目的重要特点，对各项费用进行有效分析，计算出合理经济支出的重要指标，减小不必要的开支。直接成本指一些非常基础的费用，包括材料、设备和人力方面直接支出的费用。有效的控制好直接成本，是降低整个铁路项目成本的核心。在整个铁路项目的建设中，材料在所有成本中占了最主要的地位，控制好相关材料的费用，可以有效的降低成本。

2.2强化合同管理，切实做好工程理赔和二次经营工作。

在当今的铁路建设项目中，很多的建设单位均采用的是报低价中标。但在实际的建设中，所报价的指标在很多情况下都会发生改变。在面对很多不合理的清单，相关项目的经理应仔细观察报价及合同条款，分析合同中的依据。各个建设单位的经理必须强化合同管理制度，切实做好工程理赔工作。此外，在实际的工作中，还需要做好二次经营工作，并对二次经营进行合理的管理，实现成本的最低化，从而增加铁路建设项目的经济效益，实现铁路建设项目的价值最大化。

2.3施工单位要处理好与设计部门的关系。

项目成本管理不仅要控制施工阶段的成本支出，设计阶段的成本控制依旧十分重要，是提高项目成本管理的关键。设计人员在分析研究设计方案时也要注意市场的变化，不仅要严格控制施工的质量，还需要尽可能地减少施工的成本，这样才能使得企业获得最大的利润。但是现在大部分的设计人员对于铁路施工并没有正确的认识，过分追求设计的创新，在设计中没有考虑到成本，无法实现技术性与经济性的统一，施工成本过多，设计人员有很大的责任。

随着社会的不断发展，对于铁路施工质量的要求也在逐渐提高，很多的铁路企业开始意识到项目成本管理的重要性，在重视施工质量的同时也加强对工程造价的控制，特别是设计阶段的成本控制，做好基础工作才能更好地开展下一步的计划。设计是基础，施工是关键。施工阶段的设计变更会产生额外的成本开支，因此施工单位一定要重视与设计部门的沟通和交流，现场的工作人员要加强日常的监督和管理，保证施工质量，防止安全事故的发生。提高项目成本管理水平并不是简单地减少施工成本，重要的是在施工质量得到保障的基础上实现，这样才能收获最大的利益，如何在保证施工质量的基础上不断提高项目成本管理水平是大部分铁路企业今后发展的主要方向，实现资源的最大化利用。

提高项目成本管理水平是一个长期的过程，需要企业加强项目各阶段工作的监督和管理，长时间将项目成本控制在合理的范围，在实践中不断发现管理工作中存在的问题，找出原因并制定相应的措施解决。目前项目成本管理已经有了很大的发展，但还是需要随着社会发展的需要不断完善和改进。

2.4大力引进项目成本管理人才。

现阶段，市场竞争环境日益激烈，企业之间的竞争说到底是人才的竞争、知识的竞争，因此，进行项目成本管理环节，需要引进复合型管理人才，组建高精尖管理团队。第一，不断学习和引进科学化的管理方法，从源头上提升项目成本管理水平，通过合理控制预算和成本支出，不断提升企业获得效益的可能性；第二，引进级别高的管理人才，务必保证成本控制的科学有效性，摒弃现阶段成本管理中一些陋习，促进工程项目的规范化管理。

对于我国当代的铁路项目而言，除了施工过程的成本以外，相关单位必须注意控制在设计、质量、安全等方面的成本，在有效科学的基础上，合理的降低项目成本。加强铁路项目的成本管理，将是我国铁路相关企业进入成本竞争时代的一把利剑，可以有效的推进我国成本发展战略的实施。相关建设单位要本着经济与质量相协调的原则，提高工作人员职业素养和成本经济的教育。在保证质量的前提下，挖掘铁路建设项目中降低成本的潜力，以最小生产消耗和降低成本为目标，从而实现建设企业经济效益的最大化，促进建设单位及铁路事业的长远发展。

参考文献。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇五

摘要：加强铁路建设企业管理水平，提高铁路施工企业的经济利润，促进铁路建筑施工企业的发展，让铁路建筑施工企业变得更加强大，使用科学的管理来完成建设项目的经济效益，并加强施工项目成本控制的费用是科学管理的基础和核心，也是施工项目管理的核心，还是企业成本管理的一个重要组成部分。为了实现项目成本控制目标，必须建立科学、合理的管理机制，完善的项目集中在成本核算体系、成本控制为主线，展现每个业务监督管理的成本控制，防止各种各样的缺陷，用来达到降低成本的目的。

因我国地域宽阔，且陆地面积大，铁路在整个国民运输中充当着最为重要的角色。随着我国社会主义经济建设的发展，铁路控制着是国民经济的大动脉，铁路项目关系到人民的财产安全。铁路项目的成本管理是一个复杂的过程，相关部门必须严格从各方面把关，在提高整个铁路项目质量和使用寿命的同时，要注意成本的管理和控制，尽可能的降低成本，提高市场竞争力，保证铁路行业的可持续发展。所以，对铁路项目施工阶段成本的管理进行探讨具有重要意义，只有这样才能尽可能的在保证质量的基础上，降低铁路成本。

铁路建设项目成本控制是确保建设工程的质量，在铁路工程项目成本控制的基础上，做到最大限度的减少施工项目的成本。成本控制可分为直接成本和间接成本的控制。直接成本主要是工程建设过程中的直接成本。如劳动力、材料费用等。

1.1成本控制能够有效的对施工收支进行监督铁路施工项目成本控制可以对施工的收入和支出进行监督，促进相关目标快速完成，拟定合理的成本控制计划，在施工的过程中有效的实施，每个细节都要严格监督，确保施工收支的监督和记录，有助于后期施工。

1.2预测施工的盈利和亏损情况，对可能发生的预期利润和损失，来进行评估，以此制定合理的成本控制计划，有利于对后期施工做出正确的指导，至于损失，在这种情况下，也应该制定合理的对策，以避免损失。

1.3促进经验积累，便于以后投标成本控制的应用对于成本控制人本身来说是一个非常好的经验积累，对检验成本预算和成本管理可以进行有效的投标预算，积极搞好成本控制指导施工，以利于提高施工企业的经济效益和社会效益，为后期招标奠定了基础。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇六

我国作为一个典型大陆型国家，人口众多，幅员辽阔，经济联系和交往跨度大，需要一种强有力的运输方式，既能将整个国家和国民经济联系起来，又能引导和促进其他运输方式的发展。

1我国铁路的发展及现状。

1.1我国铁路发展的历程。

1.2我国铁路现状综述。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇七

成本控制需要实现全面控制，各个部门的工作都要涉及到，极具综合性，对此工作人员必须要共同参与到其中，对项目成本控制予以高度重视。

1.2目标管理。

目标管理属于一种特殊的管理方式，其中包括分解计划、制定方针、确定目标、采取措施等多个环节，并需要将其全面贯彻落实到实际中去，有关部门必须要严格执行。

1.3节约原则。

要想提高项目经济效益，“节约”是最关键的内容，节约涉及到各个方面的节约，其中有人力、物力、财力，属于成本控制的基本原则，必须要严格遵循。具体实施方法如下：（1）根据实际情况制定严格的财务管理制度，保证所有资金的使用均按照次规定执行，每一项资金的收入与支出都要经过严格的监督和管理。（2）根据实际需要不断优化施工方案，保证方案具有一定的预见性，提前做好预防和控制，避免出现成本失控的现象，尽可能的减少成本浪费，争取用有限的资源换取无限的价值。1.4收支比较如果投资数额较大，应该认真查看预算收入记录，同时对各个环节各个部门的成本核算账目都要进行严格检查，分析其中存在的差别与问题，找出问题产生的原因，并采取针对性的措施予以纠正，保证成本投入得到有效控制。

2.1变动成本法。

本质上来说，企业的成本按照成本形态来说可以分为变动成本和固定成本两种，固定成本同字面意思是一样的，固定资源占主体，其中包括固定资产、薪金保险等；变动成本是不固定的，例如生产材料成本、人工成本、生产制造费用等。且这些制造费用是用来进行生产的，另外，又将其作为期间费用计入在当期损益当中。成本变动法主要是根据改变成本的投入方式和数额来控制成本。

2.2标准成本法。

在一般情况下工程项目的标准成本总会与实际生产成本存在差距，这是不可避免的。二者之间的差额不可忽视，是用来控制实际生产成本的主要依据，标准成本分析主要包括：分析计算差异、制定标准、纠正分析结果与实施措施等。

2.3作业成本法。

作业成本法是通过引入一些动态因素来对整体成本进行控制和管理，其中包括市场调查以及设计决策。运用作业成本法可以使得每个施工环节都能得到准确的成本分配，能够有效的提高成本分配的科学性。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇八

近期发改委再次密集批复多项基建项目，9-10月份仅铁路项目就批复8项，另外城市轨道近期同样也有不少项目获得批复。

国务院6月底主持召开国务院常务会议，原则通过《中长期铁路网规划》，以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。一要构建我国“八纵八横”高速铁路主通道。二要在“八纵八横”主通道的基础上，规划布局高速铁路区域连接线。到20，一批重大标志性项目建成投产，铁路网规模达到15万公里，其中高速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市。

笔者简单梳理了一下20内发改委批复的铁路建设项目，共计14项，设计建设里程3469.02公里，投资资金约4354.03亿元。据了解，按照以往经验来看，铁路建设投资1亿元，将带动钢材需求3330吨。那么年这些铁路项目计划约消耗钢材1450万吨。其中轨道用钢量约145万吨，螺纹钢用量约580万吨，钢板用量约435万吨。

2016年城市轨道建设项目批复同样较为密集，年初至今共计批复9项，累计设计建设里程1274.1公里，投资资金4147.04亿元。按照行业内基本认可的计算标准，轨道交通每投资1亿元可带动1.12万吨钢材消费计算。那么，年内的这些轨道建设项目可拉动钢材需求4645万吨。

2016年城市轨道建设项目批复同样较为密集，年初至今共计批复9项，累计设计建设里程1274.1公里，投资资金4147.04亿元。按照行业内基本认可的计算标准，轨道交通每投资1亿元可带动1.12万吨钢材消费计算。那么，年内的这些轨道建设项目可拉动钢材需求4645万吨。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇九

为又好又快地推进大规模高标准铁路建设，全面落实“六位一体”管理要求，建设优质工程、安全工程、节约工程，在进一步深化建设单位标准化管理的基础上，按照“镜头不换、纵深发展”的工作思想，现就推进铁路建设项目标准化管理工作提出以下意见，请按照执行。

一、深化推进建设项目标准化管理的思想认识1．建设项目标准化管理的重要意义。

当前，我国正处在加快发展的黄金机遇期，高标准、高质量、高效率地完成大规模铁路建设任务，是历史赋予我们这一代铁路建设者的光荣使命，也是对我们铁路建设管理水平的严峻考验。铁路建设系统各单位和广大建设者，必须以科学发展观为指导，全面推行建设项目标准化管理，落实“六位一体”管理要求，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”，全面提升铁路建设管理水平，确保大规模高标准铁路建设又好又快发展。

2．建设项目标准化管理总体目标在推行标准化管理中，必须以工程质量安全为核心，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强工程质量和安全的责任意识、忧患意识，以对国家、对人民、对历史高度负责的使命感和责任感，精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，确保工程质量安全万无一失。要以技术标准、管理标准、作业标准为基础，建立铁道部指导、建设单位为核心、参建各方各负其责、协同推进的标准化管理体系，形成建设项目各项工作闭环管理、有序可控，全面落实“六位一体”管理要求，把铁路工程建成精品工程、安全工程，使建设的每一项工程都能经得起运营的检验、社会的检验和历史的检验。

3．建设项目标准化管理的总体要求。

在推行标准化管理中，必须坚持高标准、讲科学、不懈怠。高标准，就是要以建设世界一流客运专线为目标，一丝不苟地落实客运专线及其他重大项目建设的技术标准，达到最佳的工程质量，实现最优的运营品质；讲科学，就是要坚持尊重科学、尊重客观、尊重实践，充分借鉴国内外铁路建设的成功经验，不断研究铁路建设的新情况，探索高速铁路建设的规律，以科学的态度、科学的方法提高我国铁路建设管理水平；不懈怠，就是要发扬永不自满、永攀高峰的精神和作风，坚持不懈、持2之以恒，圆满完成每一个重点建设任务，实现铁路又好又快发展。在推行标准化管理中，必须注重抓源头、抓过程、抓细节。抓源头，就是要从基础抓起，重点是健全建设标准体系和管理制度，确保工程建设管理有完善的标准和规章制度，实现管理的规范化；抓过程，就是强化建设管理过程控制，加大现场检查监督力度，抓好工程建设的动态监控和验收考核，严格落实建设单位和参建单位的质量安全管理责任，确保每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现闭环管理；抓细节，就是在工程建设过程中突出细节控制，注重细节管理，以细节的可靠确保整个工程的质量和安全。

要按照建设项目标准化管理总体目标要求和“镜头不换、纵深发展”的工作思路，以工程质量安全为核心，依据项目管理理论和系统工程理论，按照先进性、系统性、统一性、文化性的要求，以建设项目为依托，以建设单位为核心，以参建单位为主体，以严格考核为保障，以机械化、工厂化、专业化、信息化等现代化管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，全面形成建设单位管理标准化、设计单位勘察设计及现场配合标准化、施工单位现场施工管理标准化、监理单位监理工作标准化的建设项目标准化管理体系，确保铁路建设项目标准化管理总体目标落到实处。

二、加强推进建设项目标准化管理的组织工作1．要以建设项目为依托。

建设项目标准化是系统工程，建设单位要以建设项目为依托、以指导性施工组织设计为基础，按照“六位一体”管理要求和建设项目标准化管理总体目标，对建设项目标准化工作统一规划，制订总体方案。要指导参建单位按照管理制度、人员配备、现场管理和过程控制标准化的要求，结合项目情况和工作内容，编制标准化管理实施方案。要按照系统管理要求，将参建单位的实施方案与总体方案立体衔接，将参建单位的实施方案按施工组织进行相互衔接，做到不缺位、不越位，并对总体方案进行优化。要引导参建单位共同努力，营造标准化管理的项目文化和企业文化，使标准化管理覆盖建设项目的方方面面，形成“让标准成为习惯、使习惯符合标准”的管理理念。

2．要以建设单位为核心。

建设单位是建设项目标准化管理的核心。建设单位要发挥切实龙头作用，认真贯彻《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》，按规定组建项目管理机构，配齐管理人员，构建结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求的规章制度，完善工作流程，规范内部管理。要按照标准化管理要求，改进和加强对现场设计配合工作的管理，强化对施工企业项目部组建、文明工地建设和标准化作业的指导和检查，理顺对监理工作的管理，使监理真正成为建设管理的延伸。要将过程控制作为建设管理工作的重点，按照闭环控制的要求，按照建立标准、衡量偏差和及时矫正等工作程序，将“六位一体”管理要求分解为并转化为参建单位的工作目标，按照具体化、定量化的管理标准，对参建单位实施目标的行为和过程进行检查，及时调整和解决实施中存在的问题。

3．要深入到全方位、全过程和全员参与。

要按照“六位一体”要求，将标准化管理渗透到“质量、安全、工期、投资、环保、创新”的各个方位，延伸到每一项工作的5全过程，充分调动建设、设计、施工、监理的积极性，形成全员参与、统一步调、统筹协调的良好氛围。建设单位要率先建成一批标准化项目指挥部和标准化项目管理机构,进而实现建设项目标准化管理。勘察设计单位要提高勘察设计质量，按时提供设计文件，组建标准化的配合机构，做好现场设计配合工作。施工单位要将施工准备、施工过程中重复性的、有规律的活动，制订成规范的作业程序和作业标准，建成一批标准化项目部、标准化工地和标准化作业队，按照作业程序和作业标准组织施工。监理单位要认真履行监理职责，改进监理工作，建成一批标准化监理站，推进施工现场、过程管理标准化。要大力开展人员培训，使铁路建设参建人员牢固树立标准化管理意识，自觉严格按照标准作业，努力实现各项管理及作业目标。

4．要建立严格的考核制度。

考核是标准化管理的重要内容，没有考核的管理是无效管理。推进建设项目标准化管理工作必须建立严格的目标管理体系和严格的考核制度。建设单位应根据责任目标，制定内部考核标准，依据标准进行考核，考核结果纳入绩效考核范围；要组织制订施工、设计、监理等标准化管理考核标准，并将考核事项纳入合同，依据合同进行考核。各参建单位要依据有关规定、项目情况和自身特点，细化量化内部工作目标及考核制度。铁道部有关部门要研究提出建设项目标准化管理考核标准，将标准化管理工作统一纳入建设单位的考核内容。考核标准要细化、量化，具有可操作性。

三、全面推进建设项目标准化管理的工作重点推进建设项目标准化管理要按照“镜头不换、纵深发展”的原则和建设项目标准化管理体系框架要求，进一步健全建设标准体系和管理制度，实现管理制度标准化，进而实现人员配备、现场管理和过程控制标准化。

1．管理制度标准化重点工作。

建设单位应严格执行铁道部颁布的管理办法和技术标准，要结合项目实际，依据国家和铁道部相关规定，以《铁路建设项目管理指南》为蓝本，完善内部管理、计划财务、工程管理、安全质量管理、物资设备管理等各项管理制度，细化各项管理工作流程，完善工作标准。

勘察设计单位要细化量化铁路建设项目勘察设计管理办7法及相关规定，依据《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》，完善项目管理制度，制订配合施工管理实施办法、变更设计实施细则、配合人员责任和工作守则、配合施工考核办法等规章制度。

施工单位要细化量化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，要组织项目部按照铁道部规定和建设项目要求，要建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，编制作业指导书、施工作业要点卡片，制订考核标准。

监理单位要细化量化铁路建设项目监理管理规定，组织编制监理实施细则。要组织现场监理机构根据铁道部规定、建设项目特点、建设单位管理制度和企业内部管理制度，在总结经验的基础上制订现场监理机构的工作制度，明确现场监理机构的工作内容、工作权限和岗位职责。

2．人员配备标准化重点工作。

建设单位管理机构设置和人员配置是决定项目建设水平的关键，建设单位要严格按规定组建项目管理机构，根据项目管理需要，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，通过培训提高建设管理人员素质与业务能力并进行考核。要督促各参建单位严格按照投标承诺和合同约定设置现场管理机构，配齐配强现场管理人员。

勘察设计单位要按规定及时组建建设项目勘察设计团队，组建设计现场设计配合机构，选派主持或参与该项目施工图设计的主要技术人员常驻现场配合施工；要通过岗前培训提高设计配合人员素质，对配合人员的工作成效进行考核。

施工单位要认真落实施工管理标准化实施方案，根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，要对技术人员、作业人员进行上岗培训，要按照考核办法对员工进行考核。

建设单位要组织确定项目总体生产布局，审查制(存)梁场、铺轨基地、轨道板(枕)场、拌合站、施工便道等大临设施并检查落实情况。加强与地方及有关部门的协调，落实资金到位、征地拆迁、外部配套电源等问题。编制指导性施工组织设计，审查实施性施工组织设计、大临工程设计和重大施工方案，审查监理规划和设计配合细则。要监督检查大型机械设备配备、使用、维修、保养工作，组织甲供材料供应，监督检查甲控材料自购材料质量。要提出现场管理和文明工地的管理要求，对勘察设计单位的现场配合工作、施工单位现场管理工作进行检查，对施工作业指导书进行审查，同时要督促监理单位按检查标准实施检查并验证各项问题的整改情况，保证现场管理标准化的实现。

勘察设计单位要按合同约定完成勘察设计工作，按照设计图纸供应协议约定的时间和批次交付施工图，做好施工图技术交底、现场地质资料核对确认、测量控制网维护等工作。要根据现场变化及时完善勘察设计工作;按照变更设计管理规定及时完成变更设计。协助建设单位落实外部协议签订，做好征地拆迁、管线迁改、交叉跨越等外部协调工作。

施工企业要认真落实施工管理标准化实施方案，将现场管理标准化作为标准化管理的核心；要按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要，做好施工现场布置工作。要做好现场安全防护设施、警示标志的设置，安全防护用品的配备，确保现场用电安全、危险爆破品使用安全。要做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析。要加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。要规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态。要加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作。要加强技术管理，组织做好施工图现场核对，做好施工技术交底和工程测量工作。要按照《工地试验室建设标准》和施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性。要完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。

监理单位要按照监理管理标准化实施方案，以现场监理作为监理工作的核心，要按规定建立监理试验室，做好原材料、构配件、设备进场质量检验、验收，按规定频次数量进行质量检测；要加强对大临工程和施工单位试验室的检查，要监督检查施工现场及文明工地建设，并督促整改。要按照《监理规划》、《监理细则》实施巡查和旁站监理工作。要根据批准的实施性施工组织和施工作业指导书，将监理工作内容按标准化的要求进行分解，使现场检查内容、检查方法、检查程序具体化、定量化，并纳入监理人员工作手册。

4．过程控制标准化重点工作。

过程控制是建设单位实现建设目标的重要管理内容。建设单位要以指导性施工组织为基础，将“六位一体”管理要求分解为具体要求，通过合同转化为参建单位的实施目标。要组织勘察设计、用地预审申报、环境评价报批等前期工作。按照批准的指导性施工组织设计组织建设。要对监理规划、设计配合工作细则进行审查并监督检查实施情况；要对参建单位的目标实施过程进行检查，要加强变更设计管理，加强实施性施工组织、施工方案和施工工艺调整的审查工作。

勘察设计单位要将建设单位确定并纳入勘察设计合同的质量目标、安全目标等过程控制目标贯彻到勘察设计工作中。要按照勘察设计程序，组织地质勘探、现场调查资料的检验、审核，对设计方案进行比选论证、复核，要规范现场设计配合工作流程，实现设计配合工作程序标准化、规范化。要参加建设单位指导性施工组织设计的编制和调整，参与重大施工技术方案研究，协助解决有关问题，提出优化建议，并根据确定的施工组织方案优化施工图设计；参与或配合质量、安全事故调查，参加工程质量中间验收和竣工验收。

施工单位要将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，贯彻到每项工作、工序和整个施工过程。要切实做好施工图核对，编制实施性施工组织设计，编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，组织计划实施，落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理。要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，做好预防工作，13配备足够的安全设施，严格执行安全作业程序。要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正将各种管理要求和措施融入到作业标准中，落实到作业人员的操作中。要严格施工过程考核、评定工作，做好工程自验，做好工艺工法的过程控制创新等工作。

监理单位要将建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标等过程控制目标进行细化，分解到各个监理工作阶段、各个监理环节和每个监理人员，按照持续改进和闭环管理的方式进行管理，实现每一项监理工作、每一个监理程序的标准化。要对施工复测进行监督审核，审核实施性施组，监督工艺试验；审核关键施工技术方案和专项施工安全技术方案，对验工计价工程数量进行审核，组织检验批、分项、分部、单位工程质量检查验收。要以质量、安全监理为重点，监督、检查施工单位质量、安全保证体系运行情况，对施工行为进行监控、督导和评价，对工程实体质量实施监控，使施工行为符合规程规范，工程质量符合验收标准。

四、加快推进建设项目标准化管理的工作步伐实施建设项目标准化管理，对建设管理工作提出了更高要14求，各参建单位要借鉴和使用成熟的现代化管理方式，加快推进建设项目标准化管理，真正将标准化管理作为落实“六位一体”管理要求的抓手，切实提高建设管理水平。

1．要高度重视。

各单位一定要高度重视标准化管理工作，坚定信心、提高认识，主要领导要亲自上手，下大力抓好组织和推进工作，做到“不动摇、不懈怠、不折腾”。

2．要主动工作。

各单位要提高推进建设项目标准化管理的自觉性，将标准化管理作为提高建设管理水平和提升企业管理水平、增强企业自身竞争力的必由之路，变“要我做”为“我要做”，主动推进各项工作。

3．要抓好落实。

各单位要注重学习借鉴其他单位好的做法和先进经验，认真查找自身工作的不足，加以改进。每个建设项目也应选择有效推进标准化管理的典型单位，以起到示范和样板引路的作用，从而带动整个项目标准化管理水平的提高。

5．要总结提高。

各单位要及时总结推进标准化管理工作的经验做法，将行之有效的做法及时固化下来，提炼上升为工作标准，加以推广。要通过不断改进提高，实现动态管理，带动标准化管理工作不断向纵深发展。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇十

2008年4月28日4时41分，北京开往青岛的t195次旅客列车运行至山东境内胶济铁路周村至王村间脱线，第9节至17节车厢在铁路弯道处脱轨，冲向上行线路基外侧。此时，正常运行的烟台至徐州的5034次旅客列车刹车不及、最终以每小时70公里的速度与脱轨车辆发生撞击，机车(内燃机车编号df11-0400)和第1至第5节车厢脱轨。72人死亡，416人受伤。据保监会数据，胶济铁路事故人均保险赔偿仅4.5万多元，购买商业保险的人数仅为伤亡人数的1/4左右。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇十一

河南省发展改革委:。

你委报来《关于呈报新建三门峡至禹州铁路项目申请报告的请示》(豫发改基础[2016]527号)收悉。经研究,现就该项目核准事项批复如下:。

一、新建三门峡至禹州铁路有利于优化区域路网布局,完善蒙西至华中地区铁路煤运通道工程集疏运系统,促进秦巴山区脱贫攻坚,同意建设三门峡至禹州铁路。

项目法人单位为河南禹亳铁路发展有限公司。

二、功能定位:本项目是客货兼顾的区域性铁路,是蒙西至华中地区铁路煤运通道的重要疏运线路。

三、主要建设内容和技术标准。

(一)主要建设内容。线路起自三门峡市陕州区,经洛阳市洛宁、伊川、汝阳和平顶山市汝州,终至许昌市禹州,全长264公里,其中新建三门峡至黄道段227公里,改建黄道至禹州段线路37公里。近期设21座车站。

(二)主要技术标准。铁路等级:i级。正线数目:单线。设计行车速度:120公里/小时。最小曲线半径:一般地段1200米,困难地段800米。限制坡度:13‰(双机)。牵引种类:电力。到发线有效长度:1050米。牵引质量:5000吨。闭塞类型:自动站间闭塞。其他具体技术标准执行《铁路线路设计规范》(gb50090-)。

(三)规划运输能力:客车8对/日、货运4000万吨/年。

四、投资估算、资金来源及建设安排。

项目总投资179.23亿元,其中工程投资171.23亿元,机车车辆购置费8亿元。资金来源为:项目资本金占总投资的25%,计44.8亿元,由河南禹亳铁路发展有限公司自筹。资本金以外的资金利用国家开发银行等贷款解决。

建设工期3.5年。

五、下阶段工作。

(一)深化黄道至禹州段改造方案,最大限度利用既有工程。

(二)进一步落实项目资本金,拓宽融资渠道,确保项目建设资金及时足额到位。

(三)加强生态环境保护,建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求。

(四)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。

六、核准项目的相关文件分别是国土资源部《关于新建铁路三门峡至洋口港铁路三门峡至禹州段建设用地预审意见的复函》(国土资预审字[2016]44号)、河南省环保厅《关于新建铁路三门峡至洋口港铁路三门峡至禹州段工程环境影响报告书的批复》(豫环审[2016]183号)、河南省住房和城乡建设厅《建设项目选址意见书》(选字第410000201600017号)、国家发展改革委办公厅《关于新建铁路三门峡至洋口港铁路三门峡至禹州段节能评估报告的审查意见》(发改办环资[2016]1013号)、河南省发展改革委《关于新建铁路三门峡至洋口港铁路(三门峡至禹州段)工程项目社会稳定风险评估的报告》(豫发改基础[2016]389号)。

七、如需对本核准文件所规定的有关内容进行调整,应及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。

八、请根据本核准文件,办理相关土地使用、资源利用等手续。请国家电网公司同步安排外部电源电力工程,保证与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通信迁改等方面给予支持配合。

九、本核准文件有效期限为2年,自批复之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目,应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期,或提出延期申请但未获批准,本核准文件自动失效。

国家发展改革委。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇十二

摘要：一个国家要想实现健康可持续发展少不了交通事业的推动和支持，而交通事业的发展程度又取决于公路工程质量。在公路施工过程中，公路工程建设项目成本控制是一项重要任务，影响着整个工程的经济效益。因此必须要对成本消耗进行严格控制，尽量减少资源浪费，这样才能促进工程实现良好发展，保证有效的投资获取最大的效益。文章对此作了深入研究。

引言。

公路工程建设涉及到很多方面的内容，应用到的技术极为复杂，施工周期较长，在施工过程中难免会受到各方面的影响，消耗大量的人力、物力、财力是十分常见的现象。对此为了在保证工程质量的同时更好的节省资源，提高工程建设的经济效益，建设单位必须要加强工程项目的成本控制，采取合理的控制手段，这样才能保证工程整体效益。

铁路建设项目投资报告范文怎么写篇十三

财务管理。

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财务管理。

第一章总则。

第一条为加强项目财务管理，明确职责，确保建设资金安全、完整，控制建设成本支出，提高投资效益，根据国家、铁道部、铁路局有关基本建设的法律、法规、规章制度，制定本办法。

第二条财务管理的基本任务是严格执行国家、铁道部、铁路局有关基本建设的法律、法规、规章制度；依法、合理、及时筹集建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制工作，严格控制建设成本，杜绝资金损失和浪费；加强对建设资金监管，保证资金安全、完整；及时办理资产交付和编制竣工财务决算。

第二章财务管理的职责。

第三条财务管理工作在项目管理机构负责人领导下由计划财务部归口管理,相关部门配合。主要职责包括。

（一）严格执行国家、铁道部、铁路局有关基本建设的法律、法规、规章制度和铁路公司股东会、董事会和监事会的各项财务决议。

（二）建立健全内部控制和牵制制度。

（三）严格执行《国有建设单位会计制度》(铁路局项目管理机构执行)和《企业会计制度》(铁路公司执行)及其他相关规定，规范会计核算。

（四）及时编报建设资金预算，请领、管理和拨付建设资金，科学、合理筹措和使用债务性资金，保证建设资金的安全。

（五）参与项目的招投标、合同签订、竣工验收及概算清理等相关工作。

（六）根据合同、验工计价、发票等资料，办理工程资金、征迁补偿及物资设备款的预付、结算和清算。

（七）按合同约定，监督、检查拨付参建单位项目资金的使用情况，防止参建单位挪用、转移建设资金，确保项目建设顺利进行。

（八）项目验收后及时办理资产交付，保证资产完整。

（九）按时编报快速月报、财务决算和竣工财务决算，定期进行财务预测和经济活动分析。

（十）加强财会信息化、会计基础工作和财会人员教育、培训工作。

（十一）责与银行、工商、税务等相关部门的协调、协作。

（十二）办理项目后期收尾工程和会计档案等资料的移交。

（十三）依法接受审计和检查，及时整改发现的问题。

第四条。

建设资金银行帐户的开立。

（一）项目管理机构开立、撤销或变更银行账户，均应按规定的批准权限和程序报批。

（二）为便于资金监管和价款支付，应约定施工单位资金帐户与项目管理机构结算帐户在同一银行系统开设。

（三）项目管理机构应在机构所在地铁道资金结算所开设资金结算帐户。当地没有资金结算所的，原则上应在与签订了监督协议的商业银行开户。

（一）铁路局项目管理机构根据建设项目投资计划、(月份)资金使用预算、合同及工程建设实际需要，按照“先请领权益性资金，后请领债务性资金”的原则，报送月度用款预算，向铁路局财务处申请领用建设资金。请款额度应不包括工程进度结算款中暂不需要支付的部分和应扣留的质量保证金。

铁路公司根据出资协议、建设项目投资计划、(月份)资金使用预算、合同及工程建设实际需要，向铁路局财务处和其他出资者申请建设项目资本金，债务性资金自行筹集。

（二）自行筹集的建设资金，应按照“符合国家法律法规、多渠道、多元化、低成本”的原则，经股东会、董事会决议通过后执行。

（三）铁路公司需建立建设资金筹集机制，根据建设项目总体要求，编制建设期滚动计划，预测各资金需求量；根据投资计划，编制资金预算方案提交董事会审议。股东会、董事会决议是铁路公司资金筹集、运用和办理担保手续的依据。

（四）铁路公司筹集的资本金，须聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。出资人（代表）以土地征迁折价等非货币投入项目的资本金，需由中介评估机构评估并经各出资方确认后，计入公司资产和权益。在项目建设期间和生产经营期间，出资人（代表）除依法转让外，不得以任何方式抽走资本金。

第六条。

建设资金的拨付。

项目管理机构应严格按照批准的设计文件、项目概算、支出预算、投资概算分章节计划、合同、经审核签认的验工计价（或有效发票）和工程进度拨付建设资金。严禁无依据拨付建设资金，严禁挪用、调剂、串换使用建设资金。

凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，项目管理机构不得预付工程款，不得以预付款为名转移建设资金。

工程预付款、工程进度款和竣工结算款的支付数额、方式和时限应严格按照《工程价款结算办法》规定执行。

第七条质量保证（保修）金的管理。

项目管理机构在与施工单位签订工程合同时，必须按不低于工程价款结算总额的5％预留工程质量保证（保修）金。待工程交付使用一年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。

项目管理机构请领资金时应将质量保证（保修）金从请款额度中扣除。需返还施工单位质量保证（保修）金时，由项目管理机构据实请领拨付。

第八条存款利息收入的处置。

建设资金在项目初验前产生的存款利息一律冲减建设成本；铁路局管理建设项目初验后产生的建设资金存款利息一律通过铁路局财务处汇缴铁道部。

第九条项目尾工款和结余资金的管理。

项目管理机构各部门必须密切合作，对初验合格项目收尾工程进行合理组织，确保尾工工程进度，严格按规定用途使用建设资金。

（一）铁路局管理项目在销号后一年内没有完成全部工程的剩余资金应经铁路局财务处上交铁道部财务司，同时将剩余工程的明细清单通过铁路局报铁道部建设、计划、财务、审计等部门备案，并进行台帐管理。具体实施时需使用资金，项目管理机构应提供合同和完成情况通过铁路局向铁道部请拨，完工后报主管部门核销。

（二）铁路公司项目管理机构在编制竣工财务决算前要认真清理结余资金。待财政部、铁道部对竣工财务决算批复后，按批复意见作出财务处理。

第十条建设资金使用的监控。

（一）项目管理机构必须严格执行资金使用联签制度。

支付工程预付款、备料款、进度款和结算款前，财务部门需提供资金支付联签单（联签单应列示汇款去向、用途、额度、合同金额、已付金额、累计计价及累计付款金额等内容），经项目管理机构负责人、总会计师(总经或相关分管领导)、财务主管人员及相关部门负责人联签后据实支付。联签过程中各部门、人员必须对提交资料及决策结果的真实、合法、合规性负责。

（二）项目管理机构必须将资金监管条款纳入承发包合同管理。通过延伸检查、与开户银行签定《帐户监管协议》或建立网上银行查询系统等措施对施工、设计、监理等单位建设资金使用情况进行实时监控。防止建设资金被挪用、转移、流失和浪费，确保资金正常使用。

（三）项目管理机构必须将拖欠工程款和农民工工资等事项纳入承发包合同管理，在铁路建设项目招标时予以明确。避免铁路建设项目拖欠工程款和农民工工资。

第十一条项目管理机构按项目建帐和明细核算，或通过设置工程成本辅助帐，详细记录和真实反映项目章节的建设成本。同一个建设项目，不同性质的建设资金，应在同一会计帐套内管理和核算。

第十二条项目管理机构根据基建支出的性质，分别按建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出，对建设成本进行明细分类核算。依据合同、验工计价和发票等凭据计列投资支出，并按工程件名、批准的设计概算、基本建设支出预算、投资计划等实施总额控制。禁止超概算、超计划列支建设成本，禁止挤列建设成本。

第十三条项目管理机构会同监理单位必须依据工程实际完成数量，认真审核验工计价资料，禁止高估冒验、预验和虚验。财务依据审核批准并签章齐全的验工计价计列建设成本。建设项目在竣工时要进行全面清理，按批准的概算控制末次验工计价。

第十四条建设项目前期工作经费，按照铁道部转发财政部《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》的规定实施并计入建设成本。对部财务司转帐列支的前期工作经费，在项目概算清理阶段由计划财务部负责纳入报部清理概算建议。

第十五条项目管理机构原因造成的单项工程报废，报废净损失上报部相关部门批准后，计入“待摊投资”处理；施工单位施工造成的单项工程报废损失由施工单位承担责任。

第十六条项目建设期间的借款利息计入建设成本，项目初验合格后，已交付资产项目对应借款本金的利息按照规定停止资本化。计划财务部在项目初验合格后必须及时通知上级财务部门，并报送《初验报告》等相关资料。按报告确认时间作为确认借款利息停止资本化的时点依据。

第十七条拨付施工单位的预付工程款和支付供货厂商的预付设备款，以及拨付铁路局管内配合单位的协议款，应在“预付工程款”科目核算，严禁“以拨代支”，直接列入建设成本。

第十八条拨付给铁路局管内配合单位的协议款，要按照设计文件规定的内容与铁路局管内配合单位签订协议（合同），明确双方的职责，确保建设项目按照批准的设计实施。财务凭合规票据和验工计价计列建设成本。

第十九条项目管理机构从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支计列建设单位管理费,建设单位管理费按批复概算实行总额控制，预算管理，分据实列支。

在建的铁路局项目和铁路公司项目应根据经部批准的建设单位管理费概算总额和项目具体情况于每年年初按项目上报建设单位管理费支出预算，按批复内容和额度据实列支。预算执行中如有重大调整事项，应及时上报调整预算。不得超范围、超标准列支项目管理机构管理费。

业务招待费支出不得超过建管费总额的10%。

差旅费、施工现场津贴、交通费、通信费、劳动保护费、防暑降温费标准应严格执行相关文件规定，不得擅自提高津贴标准和增加津贴名目，相关津贴发放标准和范围应制定具体实施细则。

铁路公司建设期营业帐簿印花税不在项目管理机构管理费中列支，列公司“长期待摊投资”科目。

第二十条。

所有工资性支出包括代扣代收代征（简称“三代”）手续费奖励、招标劳务费等，应通过“应付工资”核算，纳入工资计划管理。

除特殊原因外，所有工资性支出应通过银行工资卡支付。

项目管理机构应根据铁道部、铁路局相关奖励办法制定具体奖励办法，并按工资计划审批渠道报相关部门审核同意后实施。

第二十一条项目管理机构福利费、工会经费、教育经费按规定提取、使用和明细核算，并制定相关实施办法。

第五章收入的管理。

第二十二条。

项目管理机构收入主要包括从事建设管理活动中形成的招标费收入、各项索赔、违约金收入和其他基建收入，以及“三代”税款手续费收入等。

第二十三条项目管理机构按照铁道部《关于规范铁路基本建设项目招投标费用收入及支出管理的通知》（办财发〔2004〕55号）的规定规范核算、管理招投标收入和支出，制定具体管理办法明确开支范围和标准，并报相关部门备案。

第二十四条。

实行“三代”税款工作的项目管理机构，按照铁道部《关于规范代扣代收代征税款手续费财务管理的通知》（财运〔2006〕198号）要求规范“三代”税款手续费核算和管理。铁路局项目管理机构取得的“三代”税款手续费应及时上交铁路局财务处纳入其他业务收入核算与管理，用于“三代”管理支出，其中经铁路局相关部门审核同意后，可在不超过“三代”税款手续费收入的30%以内适当奖励相关工作人员。铁路公司建设期取得的“三代”手续费收支核算、奖励比例比照该规定执行，自行管理。

第二十五条各项索赔、违约金等收入和其他基建收入，首先用于弥补工程损失，结余部分交纳所得税后转入铁路局或铁路公司做盈余公积处理。

第二十六条项目管理机构应建立健全现金的内部控制制度，一切收入及时纳入财务进行管理，严禁私分、转移、隐匿、截留收入，不得搞帐外帐或者私设“小金库”，不得代收、代付与本项目建设无关的款项。

第二十七条项目管理机构财务部门应认真监督建设过程中有关的收费项目和收费标准，严格执行国家物价部门的有关规定。

第六章财务报告和档案管理。

第二十八条。

财务报告必须按国家和铁道部等有关规定要求进行编报，做到数字准确，内容完整，手续齐全，报送及时。

第二十九条。

铁路局项目管理机构财务报告报送上级财务部门，铁路公司建设期分别编制企业财务会计报告和基建财务会计报告报送出资者代表相关财务部门。

第三十条项目管理机构按铁路《会计档案管理办法》的规定和要求，对各种会计资料进行分期收集、审查核对，按照归档要求负责整理立卷或装订成册，妥善保管。竣工财务决算编制完成后，项目管理机构应将与项目有关的会计档案、竣工财务决算、工程明细资料等按规定移交。

第七章资产交付和竣工财务决算编制。

第三十一条建设项目竣工初验合格后，应按初验委员会确定的时间办理资产移交。第三十二条建设项目正式验收后，项目管理机构组织编制《竣工资产移交表》，并交资产接管单位核实签认，双方签认的《竣工资产移交表》作为资产交接双方列帐依据。

第三十三条项目管理机构交付资产（包括估价入帐）时，应按铁道部《关于加强国家铁路资本金核算有关问题的通知》(铁财[2006]149号)要求提供“基本建设项目资金来源表”，反映已交付（包括已估价入账）资产对应的款源结构。

第三十四条大中型建设项目配套的专用设施，铁路投资但产权不归属铁路的资产，项目管理机构于项目初验后六个月内提出申请，逐级报铁道部，待财政部批准后作转出投资处理。地方投资但产权归属铁路的资产，计入交付使用资产价值。

第三十五条项目管理机构自用固定资产的购置，必须纳入概算统一管理。购置自用固定资产应通过“固定资产”科目核算。工程竣工后，与其他资产一并办理资产交付手续，移交接收单位。

第三十六条项目管理机构在项目初验完成后且尾工工程未超过投资概算5%时，应组织人员立即着手编制竣工财务决算，并在3个月内完成编制工作。在编制过程中应要求设计、施工、监理等单位积极做好配合工作。编制人员要认真执行有关财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。