推进法治建设论文范文 关于法治建设的文章(七篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

如何写推进法治建设论文范文(精)一

今天，我们在这里隆重举行“法制校园行”启动仪式暨“健康上网、拒绝沉迷”万人签名活动，这是我县深入开展“六五”普法教育、推进依法治县、建设“平安”的重要举措，对于加强和改进青少年思想道德建设，全面提高青少年的法律意识，维护青少年合法权益，增强自律自护能力，帮助青少年树立正确的上网观念都具有十分重要的意义。

青少年是国家的未来，民族的希望。青少年的健康成长，关系党和国家前途命运，关系社会主义事业成败，关系万千家庭的希望和利益。加强青少年的法制教育，培养青少年正确利用网络，有利于引导、保障和促进青少年的健康成长，提高学习成绩，是一项民心工程、德政工程，符合广大人民群众的根本利益。

近年来，特别是“六五”普法启动以来，县委、县政府高度重视青少年法制教育工作，制定出台了一系列预防青少年违法犯罪活动的方案及规定，大力开展网吧专项整顿，努力营造有利于青少年成长的社会环境，有力地推动了青少年法制教育工作的顺利开展和扎实推进，取得了明显的成效。但是，我们也应该清醒地看到，在社会转型的大局势下，各种矛盾相互交织，广大青少年的思想特征和价值取向还未形成，法制观念和法律意识淡薄，容易受到不良社会风气的侵蚀，特别是通过浏览暴力、色情网站，沉迷于虚拟网络游戏，易于诱发各种违法犯罪事件，少数青少年道德失范、价值扭曲，青少年犯罪逐年上升，青少年法制教育任重道远。为此，我们要通过深入开展此次活动，加强对青少年爱国主义教育和传统美德教育，培养法律意识和法制观念，引导青少年学生树立正确的世界观、人生观和价值观，作知法、懂法、守法的社会主义现代化人才。

各乡镇、各学校、各部门要高度重视此项活动，充分认识活动的重要性和必要性，以高度的责任感和使命感做好此项工作。一是各级党委、政府要站在讲大局、讲政治的高度，切实加强青少年法制宣传教育工作的领导，把青少年法制教育纳入年度工作计划。二是各级各部门要密切配合，科学分工。教育、文化、公安、工商、卫生、司法行政等部门及工会、共青团、妇联等群团组织要各负其职，认真履行职责。三是全县各中小学要结合学校实际和学生特点，在开展“法制进校园”活动中要认真抓好四个结合：将“法制进校园”活动与课堂教育结合起来，在相关学科中进行有机渗透;将“法制进校园”活动与要求学生遵守校规校纪的常规教育结合起来，逐步培养学生自律意识和法律精神;将“法制进校园”活动和“整体构建学校、家庭、社会和谐”德育体系深化研究与实验课题相结合，创建和谐校园;将“法制进校园”活动与正确引导，戒除网络成瘾和倡导“健康上网、拒绝沉迷”相结合，营造绿色网络空间。四是充分发挥法制教育和法制副校长、法制辅导员的作用，创新法制教育宣传形式和载体，开展形式多样、丰富多彩的青少年法制教育活动，形成生动活泼、内容丰满、效果明显的良好局面。我也希望青少年学生要充分利用好此次学习的机会，勤奋学习，遵纪守法，提高法制观念，增强自护意识，养成良好的文明习惯，把法制规范落实到自己的一言一行上，争做知法、守法的实践者。同时，积极参与法制宣传，向父母、家庭成员、同学、同伴宣传法律知识，参与法制建设，争做普法、用法的倡导者。要对学生家长进行法制教育，把学校教育、社会教育、家庭教育有效衔接起来，构建全方位、多层次的青少年法制教育格局。

同学们，人生的道路很漫长，学生时代是人生的黄金阶段。我衷心希望同学们能够学习法律知识，增强法制观念，不但要学法、懂法、用法、守法，而且要努力做到自重、自律、自强、自爱，走好人生的每一步，努力创造属于自己的美好未来。

最后，预祝“法制校园行”启动仪式暨“健康上网、拒绝沉迷”万人签名活动取得圆满成功!祝各位身体健康、学业有成!

谢谢大家!

如何写推进法治建设论文范文(精)二

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制宣传教育领导小组的指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，创新观念，与时俱进，以“践行科学发展观，我为____作贡献”主题教育活动为载体，通过多种形式，积极开展法制宣传教育活动，在委局机关内部营造了浓厚的“平安____、法治____、和谐____”建设氛围。

一、加强组织领导，明确相关责任

委局机关领导高度重视学法用法工作的开展，多次召开会议讨论研究学法用法工作，并结合纪检监察工作实际，研究制定切实可行的工作计划，保证学法用法工作落到实处、取得实效。同时要求委局机关全体工作人员在积极参加集中学习的同时，加强对党纪法规的自学，从而做到学有所得、学以致用。委局机关及时成立机关法制宣传

教育工作领导小组没，一把手担任组长，对委局机关的法制宣传教育工作负总责。领导小组下设办公室，分管书记兼任办公室主任，具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。委局机关还及时明确了法制宣传教育的责任人、联络员和宣传员，完善的组织机构设置，保证了委局机关法制宣传教育的有序、高质开展。

二、严格按照上级要求，扎实开展各项活动

1、严格遵守工作原则，保证学法用法实效。委局机关紧紧围绕全年宣传教育整体安排，紧密结合纪检监察工作实际，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，积极开展各项专项治理监督检查、领导干部下访、信访质询等密切关系民生的工作，把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为学法用法工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新，不断提高宣传教育的针对性、实效性。

2、深入开展党纪法规的宣传教育。委局机关结合纪检监察工作实际，重点加强对《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、

《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等与纪检监察工作密切相关的党纪条规的学习，不断增强纪检监察干部的法制意识，提高他们依法办事的能力和水平。同时，通过加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，进一步提高委局机关党员干部廉洁自律的意识。

3、结合实际，扎实开展各项活动。一是突出反腐倡廉教育的实效性。分层施教，开展警示教育，采取听服刑人员忏悔、看警示教育片、读案例剖析等形式，引导党员干部遵纪守法。坚持“三必谈”制度，党员干部提拔任用时，必须接受任前谈话;有苗头性问题时，必须进行提醒谈话;有不廉洁行为时，必须进行诫勉谈话。二是开展信访质询，切实为民办实事。先后在8个村开展11次农村疑难信访问题质询活动，解决村级财务、村集体经济发展、村干部违纪问题、违规收费等各类问题83个，给予3名村干部纪律处分。有效化解了大量疑难复杂信访问题，推进了农村基层民主政治建设，促进了群众与村组织和村干部关系的和谐。三是切实服务拆迁工作，有效化解群众矛盾。结合开展党政干部下访活动，组织机关干部参与重点工程的拆迁工作，深入实际，深入群众，准确把握群众思想脉搏，广泛宣传房屋拆迁政策，帮助被拆迁群众解读政

策，充分理解群众的合理要求，妥善解决群众的实际困难，真心诚意为群众办实事、谋利益，争取群众的理解与支持，既锤炼了机关干部的工作作风，也密切了党和政府与人民群众的联系，有效推进了拆迁工作顺利开展。

三、认真做好总结工作，不断强化工作效果委局机关积极与上级部门做好对接和交流，及时调整工作安排，保证学法用法工作按时完成、高质完成。同时及时做好总结工作和“回头看”，对工作不到位的地方及时加以完善、对成效不显著的地方及时加大力度、对遗漏的工作内容及时实施开展，保证了委局机关形成疗好的学法用法氛围，有效促进了纪检监察各项工作的开展，形成了以学促干、干中带学的良好形势。委局机关还积极做好台帐资料的搜集整理工作，保证了工作有痕迹、有记录，有效保证了总结工作的顺利开展。同时，为进一步加强工作效果，委局机关还稽核年终考核和各项检查验收工作，组织全体工作人员强化学习意识，积极思考来年工作的思路，并将学法用法的要求融入一起谋划，起到了良好的效果。

总而言之，上半年以来，委局机关在学法用法的工作上取得了一定的成绩，纪检干部的法制意识得到进一步增

强、依法办事的能力得到进一步提高、个人素养得到进一步提升。但我们也看到，学法用法的力度还有待进一步加强，活动形式还有待进一步创新，这些我们将在下半年工作中加以完善。

如何写推进法治建设论文范文(精)三

按照中央、省、和市委关于今年工作的总体部署和要求，同时为扎实推进我局学习型机关建设，根据上级意见，对20__年度市旅游局全体人员学习安排如下：

一、学习要求

全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,实施“十二五”规划,进一步加强和改进中心组理论学习，深入推进学习型党组织建设，提高各级领导干部的理论水平以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，着力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持学以致用、学用结合，融会贯通党的群众路线教育实践活动精神，不断增强机关干部的理论素养、决策水平和工作本领。充分发挥中心组示范带动作用，有力促进学习型党组织建设。

二、组织机构

为确保学习制度的规范化、学习活动的针对性和学习成果的有效性，旅游局成立创建“学习型机关”领导小组。

三、计划安排

理论学习每月集中组织一次，个人每月安排2次自学，参考上半年度学习专题，制定年度自学计划和学习内容(自学内容可参考推荐阅读篇目)。每次集中学习和自学都要认真做好学习笔记。每位成员每年至少撰写一篇调研文章。

四、集中学习专题

(一)深入学习党的十八届三中全会精神，贯彻中央、省经济工作、农村工作会议要求；

(二)深入学习贯彻系列重要讲话精神，更好的用讲话精神武装头脑、指导工作；

(三)深化党的群众路线教育重要性的认识，切实加强和改进党的作风建设；

(四)深入学习贯彻全国和省、市“两会”精神，用改革的方法开创科学发展新局面；

(五)深入学习中国特色社会主义理论体系，增强道路自信、理论自信、制度自信；

(六)深入学习社会主义核心价值体系，扎实推进公民道德建设；

(七)深入学习创新驱动发展战略，努力构建现代产业体系；

(八)深入学习城乡统筹发展战略，加快形成城乡发展一体化新格局；

(九)深入学习网络文化建设及网上舆情应对知识，掌握网上舆论主导权；

(十)深入学习世情、国情、民情、党情，研究思考工作中的焦点热点难点问题；

(十一)深入学习社会建设的新部署，不断改善民生和创新管理；

(十二)深入学习年度内重大会议、重要文件及其他知识，提升综合能力。

个人自学推荐阅读篇目

1、党的报告。

2、党的十八届三中全会决定。

3、系列重要讲话精神。

4、中央“八项规定”。

5、中发〔20__〕4号、中办发〔20__〕4号。

6、苏发〔20__〕9号、苏办发〔20__〕4号文件精神。

7、《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

8、省委和市委“十项规定”。

9、市委《改进工作作风、密切联系群众的十项规定》和26条实施细则。

10、书记在全市当的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。

11、省委十二届六次全会。

12、市委十一届六次全会、市委十二届六次全体(扩大)会议。

如何写推进法治建设论文范文(精)四

一、普法和依法治区工作

(一)扎实推进“五五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。

(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;二是认真落实区领导干部学法用法工作实施办，加强公务员队伍特别是领导干部的法制宣传教育;三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;四是认真落实企业经营管理人员学法用法工作实施办，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，促进企业规范化管理;五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。

(三)进一步深化依法治区工作。围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事 业的健康发展营造良好的法治环境。

二、法律服务工作

(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。

(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。

(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务，提供扎实有效的法律服务。

(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性的事件，为领导处理涉法问题提供法律上的支持，服务经济社会协调发展。

(五)全面开展法律援助工作。加强法律援助宣传，扩大法律援助的知晓面。加大农民工法律援助力度，维护农民工的合法权益。进一步完善法律援助网络建设，完善便民服务措施。

如何写推进法治建设论文范文(精)五

2021年，我局切实贯彻国务院《法治政府建设实施纲要（2021～2025年）》，认真落实县委县政府关于法治政府建设工作决策和部署，着力提升依法治水管水能力、深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，法治政府建设各项工作扎实推进，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将有关情况报告如下。

我局始终坚持依法行政，切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，团结局党组成员，充分发挥局党组在法治水利建设中的领导核心作用，凝聚水利系统干部职工，认真贯彻县委有关依法治县工作部署，采取有效措施，聚焦“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，以依法行政强规矩，监督执法强管理，普法宣传强意识，不断创新工作思路，强化法治制度设计，夯实法治水利根基，实现法治工作与业务工作的深度融合，有效推进水利行业法治建设迈上新台阶。全年共组织召开两次法治建设专题会议，分别对年度法治建设工作进行安排部署和总结提升，督促各科室、局属事业单位认真履行法治建设工作责任，明确将法治建设纳入局属事业单位综治考核范围。

（一）优化政务服务效率。围绕“双对标”“指标长”制度，严格按照长沙县营商环境优化工程相关行动方案，巩固已有的工作成效，对标先进，持续发力；严格规范行政审批，简化办事流程，充实审批力量，提升行政审批效率，严格按照对经济发达镇下放权限的工作要求，积极配合做好相关权限下放工作；92项实施清单进行动态管理，认真落实办理事项公示制度。全年完成行政许可事项155件，所有办件事项均进行公示。

（二）健全法律顾问制度。明确重大执法决定法制审核目录清单，严格对重大决策实行合法性审查，加强对政府合同、文件开展合法性审查，强化法律顾问的遴选和运用及管理，为法治政府提供了坚实保障。

（三）有效化解社会矛盾。一是规范接待来访群众。倾听合理诉求，引导来访群众通过正确途径解决相关问题，2021年共接待来访群众10批次，均做出了合理妥善处置。二是做好12345热线工作。我局将“12345”市民服务热线处理作为化解社会矛盾的有效抓手，针对群众反映的问题安排专人及时与诉求人对接，有关单位立即对所反映的问题进行核实并进行有效处理，今年共处理55件“12345”市民服务热线电子工单，得到了诉求人的充分肯定。三是积极配合做好网上群众工作。及时回复县长信箱、红网论坛有关水利的相关内容。四是相关单位及时化解业务范围内的矛盾纠纷。做到矛盾纠纷不升级、不上交，全年未发生非正常上访和群体性事件。

（四）加强部门联合执法。持续深入推进长江流域重点水域禁捕退捕和长沙县内河道禁采工作，扎实推进退船退渔、非法采砂整治等各项工作，坚持严管重罚，强化水行政执法监督管理，推动落实行政执法“三项制度”，联合相关职能部门加强对涉水违法行为的排查，及时向县行政执法局移交涉水违法线索。

（五）加强事中事后监管力度。推进“互联网+监管”和“双随机一公开”工作常态化，认真对照“双随机一公开”工作要求，县水利局制定年度工作抽查计划，将4个事项纳入“双随机一公开”监督管理，及时将检查对象录入检查对象库，在规定时间内完成检查对象和检查人员的抽取、检查结果录入并公示。

（一）积极开展专题培训。为响应新时代水利发展的新要求，科学应对水利改革面临的新情况，县水利局组织水利系统全体干部职工开展新时代水利改革发展专题培训，邀请省市专家、领导从廉洁从政、科学管水、依法治水等多个层面进行讲课，为打造一支忠诚、干净、担当的水利队伍奠定坚实基础。

（二）全面推进学法考法。按照学法考试要求，县水利局认真组织全体干部职工完成普法学习及考试任务，水利系统所有干部职工顺利通过全省普法考试，完成了网上学法课时、考试参考率、合格率三个“百分之百”的工作目标。

（三）强化领导带头学习。落实中心组学法制度，将“学习宣传习近平法治思想”纳入党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，全年开展3次中心组学法，领导班子带领学习宪法、新民法典、长江保护法、新安全生产法、行政许可法等法律法规、十九届六中全会会议精神等内容进行集中学习。统一发放《中华人民共和国民法典》《长江保护法》《依法行政资料汇编》等学法资料，督促干部职工加强对相关法律法规的学习，进一步提高学法用法普法能力。

（一）紧抓关键节点。县水利局通过利用“世界水日”“  中国水周”“长沙县河湖长制宣传月”“安全生产宣传月”“12.4国家宪法日”等节点开展宣传教育活动，制定《2021年长沙县水利局世界水日、中国水周活动方案》《2021年长沙县水利局“宪法宣传周”工作方案》等方案，通过设置设立水法宣传点、组织志愿服务活动等各种宣传形式加强普法宣传，重点宣传《水法》《防洪法》和《河道保护条例》，并邀请媒体对部分活动进行宣传报道，激发、引导公众积极参与，增强公众保护水利基础设施的法制意识。

（二）常抓日常宣传。县水利局在涉水监督检查的过程中，特别是河道监督管理、生产建设项目水土保持等重点监管领域，不断加强水法律法规和相关政策宣传工作，努力提高社会公众的法律意识，推进全民参与依法治水。

（一）坚持以习近平法治思想为指导，深入学习《法治中国建设规划（2020－2025年）》文件精神，把习近平法治思想同规划统一起来，把宣传学习规划作为尊法学法守法用法的重要内容，全面准确贯彻落实规划精神和要求，结合实际制定实施方案，明确分工、压实责任，狠抓落实、务求实效。

（二）认真组织执法人员执法证到期后的统一换证考试工作，确保执法人员数量稳定、执法水平过硬、执法工作顺利。

（三）加强政策法规研究工作，继续落实领导班子集体学法制度，尤其加强对水利行业相关法律法规的学习，进一步提高领导干部学法用法能力。

（四）创新普法宣传方式，有针对性、经常性、多渠道加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守法律的良好氛围，为依法行政创造一个良好的法律环境。

（五）继续按照相关部门的工作要求持续做好深化“放管服”改革工作，进一步优化政务服务。

（六）继续加强涉水行业监督管理。各单位依据自身“三定”文件认真履职，认真落实行政执法工作，强化“互联网+监管”，切实开展好水利行业监督管理工作。

如何写推进法治建设论文范文(精)六

1、加强法治文化建设，助推蓝色经济发展。

2、民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。

3、全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

4、树立宪法权威弘扬法治精神

5、加强领导干部学法用法，提高领导干部依法执政潜质。

6、坚决严厉打击各种违法犯罪行为，依法维护人民群众正常的生产生活秩序。

7、执法为民，普法惠民。

8、同筑法治长城，共享法治阳光。

9、大事小事依法办事，大节小节清廉为节。

10、打造平安法治品牌，助推经济持续腾飞。

11、手牵手，共建法治国家；心连心，同做守法公民。

12、加强社会主义法治，扩大社会主义民主。

13、全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

14、加强法制宣传，为建设社会主义法治城市营造良好的法治环境。

15、依法决策，依法行政，依法管理，依法办事。

16、深入开展法治县建立，促进和谐犍为平安犍为建设。

17、守法律己，依法办事，以人为本，执法为民。

18、依法治国执法为民公平正义服务大局党的领导。

19、举法治大旗，倡礼貌新风；走小康之路，建和谐社会。

20、您的权益需要法律保护，法律权威需要您的维护。

21、深入开展法制宣传教育，提高全民法律素质。

22、保障人民的知情权参与权表达权监督权。

23、党政推动部门联动社会齐动，共创省级法治县。

24、大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦。

25、发奋学习法律知识，做遵纪守法的好公民。

26、争做学法守法好公民，共建法治和谐新水城。低碳环保标语

27、弘扬社会主义法治理念，推进法制宣传教育深入开展。

28、用心学法，自觉守法，主动用法，诚心护法。

29、手拉手，参与法治建设；心连心，共建幸福家园。

30、坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一。

31、保障人民的知情权参与权表达权监督权。

32、大力推进依法治县，全面建设小康社会。

33、深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，构成自觉学法守法用法的社会氛围。

34、民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。

35、加强领导干部学法用法，提高领导干部依法执政潜质。

36、实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家。

37、深入开展普法教育，不断提高法律素质。

38、弘扬法治，崇尚礼貌，做诚信守法的好公民。

39、以人为本，以法为纲，良法善治。

40、加快法治建设步伐，助推社会管理创新。

如何写推进法治建设论文范文(精)七

深刻回答了我国法治建设的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新观点新论断，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面推进依法治国指明了方向、提供了遵循。我们要切实在学懂、学深、学透上下功夫，全面推进依法治疆，努力开创新疆社会稳定和长治久安新局面。

依法治疆具有特殊重要意义

当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，全面推进依法治国意义重大。习近平同志指出：“全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。”具体到新疆来说，全面推进依法治疆，对于推进新疆社会治理现代化具有特殊重要意义。

第二次中央新疆工作座谈会提出依法治疆、团结稳疆、长期建疆的总体战略，为做好新形势下新疆工作指明了方向。依法治疆、团结稳疆、长期建疆是相互联系的有机整体，其中依法治疆是基础和前提，起引领和保障作用，是实现新疆长治久安的重要基石。新疆情况复杂特殊，必须实施依法治疆基本方略。

新疆是民族地区、边疆地区，是祖国不可分割的一部分，必须高举宪法旗帜、弘扬宪法精神、维护宪法尊严、保障宪法实施，坚决维护国家统一和民族团结，维护祖国安全、荣誉和利益，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

新疆是多民族、多宗教、多元文化地区，许多问题相互交织、复杂敏感。只有坚持依法治疆、法律面前人人平等，才有统一的准绳和标尺，妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题。

新疆信教群众比例高，宗教对社会生活影响大，特别是一些地方宗教极端思想渗透严重。只有切实强化各族群众法治意识，坚决维护法律的尊严和权威，才能保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，引导宗教与社会主义社会相适应。

新疆是民族区域自治地方，地域辽阔，区域发展差距大，教育、就业等问题突出。只有依靠法治，才能做到依法行使民族区域自治权与贯彻执行党和国家方针政策相统一、保护少数民族合法权益与依法履行公民义务相统一；才能维护政令统一、市场统一，维护社会公平正义，有效统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。

新疆社会发育程度较低，工作基础比较薄弱，有的干部工作方法需要改进。必须依靠法治强化秩序观念、现代观念，坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾问题，不断提高社会治理能力。

新疆正处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期。只有坚持依法治疆，才能最大限度地团结争取绝大多数各族群众，最大限度地孤立打击极少数敌人。

把握好全面推进依法治疆的重大问题

习近平同志指出：“中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。”法治是人类文明的重要成果，但法治不是只有一种模式，我国法治不同于西方所谓“宪政”的根本点就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。我们的法治不是“三权分立”的法治，不能走西方“司法独立”“司法中立”的路子。在这个问题上绝不能含糊，要树立自信、保持定力，切实把握好以下重大问题。

坚持人民主体地位。坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，保证各族群众在党的领导下，依照宪法法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，使各族群众认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会法治意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标。中央明确提出，当前新疆各族人民同“三股势力”的矛盾上升为突出问题，要切实把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来，统筹谋划部署各领域各方面工作。依法治疆也不例外，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来进行。同时，维护社会稳定和长治久安，也需要通过科学立法来引领、严格执法来落实、公正司法来保障、全民守法作基础，充分发挥法治的引领、规范和保障作用。

坚持反暴力、讲法治、讲秩序。2010年，自治区党委针对“7·5”事件后新疆维稳工作面临的新形势新特点，着眼科学治疆，抓住主要矛盾和关键问题，把治标与治本结合起来，明确提出“反暴力、讲法治、讲秩序”，着力推进维稳常态化，维护新疆社会大局稳定。新形势下，要深刻认识“三股势力”是破坏新疆社会稳定和长治久安的总根源，暴力恐怖活动是影响新疆社会稳定最直接、最现实的威胁，是国际公认的反人类、反社会、反文明的严重犯罪；反暴力就是维护社会稳定、维护法治尊严、维护社会秩序，维护各族群众的共同利益。深刻认识法治是现代社会的标志，是新疆长治久安的基石，讲法治就要坚决维护法律权威，违法必究，犯罪必惩。深刻认识秩序是社会和谐、文明的体现，是新疆社会稳定和长治久安的重要前提，引导各族群众用理性、合法的方式表达正当诉求，保持社会在有序轨道上运行，不断提高新疆治理水平。

强化法律面前人人平等理念。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。要坚持依法保障各族群众生命财产安全，平等保护各族群众合法权益。增强各族群众的国家观念、公民意识和法治自觉，任何组织和个人都必须严格依法行使权力或权利、履行职责和义务，不管哪个民族、不管信仰何种宗教，都必须严格遵循宪法法律，任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决。

坚持依法治疆和以德治疆相结合。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。坚持打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬；坚持以现代文化为引领，多措并举宣传教育群众、团结争取群众，以法治体现道德理念、强化法律对道德的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，把社会主义核心价值观和新疆精神贯彻体现到法治建设之中。弘扬中华优秀传统文化和新疆地域优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，引导规范各族群众的思想认知和行为模式，实现法律和道德相辅相成、法治与德治相得益彰。坚持思想问题用思想方法解决，文化问题用文化方式解决，习俗问题用尊重态度对待，宗教问题按宗教规律做好工作，暴恐问题用法治和严打方式解决，最大限度地将各族群众团结在党和政府周围。

把依法治疆各项任务落到实处

习近平同志指出：“全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。”全面推进依法治疆，必须着眼于新疆发展的重大问题，把依法治疆各项任务落到实处，努力开创法治新疆建设新局面。

依法打击“三股势力”，促进社会稳定和长治久安。新疆同“三股势力”的斗争是长期、复杂、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务，也是新疆法治建设的重中之重。要适应当前斗争的新特点新形势，完善有关立法，针对“去极端化”、互联网管理、打击暴恐音视频等问题，制定完善相应法规规章，加快制定促进民族团结进步条例。依法打击暴力恐怖和宗教极端犯罪活动，创新流动人口服务管理，依法加强互联网管理，严厉打击利用网络传播暴恐、宗教极端等违法犯罪行为。依法加强宗教事务管理，保护合法宗教活动，保障信教群众合法宗教需求，依法开展“三非”整治，严禁利用宗教干预行政、司法、教育、婚姻、计划生育，严禁宗教妨碍正常社会秩序、工作秩序、生活秩序，严禁利用宗教干预世俗化的生活方式，既尊重信仰宗教自由，也尊重不信仰宗教的自由。依法促进各民族交往交流交融，严厉打击破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为，依法妥善处置涉及民族宗教等因素的社会问题。

创造良好法治环境，着力增强发展动力和活力。良好法治环境是宝贵的软实力，也是一个地方的重要竞争力。随着经济发展、社会进步，地区间竞争越来越由过去的税收、土地等优惠转向软环境特别是法治环境。营造公开、公平、公正、可预期的法治环境，作用和意义日益凸显。要围绕完善市场经济环境，制定和健全促进发展和改革开放的法规规章，进一步释放发展活力。严格执法，依法规范各类市场主体行为，依法维护公平竞争的市场秩序，反对垄断，打击不正当竞争，坚决取缔非法经营，严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。

建设法治社会，努力形成安定有序的社会秩序。法治既有协调社会关系、规范社会行为的“显功能”，也有引领社会预期、凝聚社会共识的“潜功能”。要在全社会弘扬社会主义法治精神，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。深入推进多层次多领域依法治理，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，推进基层治理法治化。充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，积极引导和推动制定维护民族团结、推进“去极端化”、打击暴力恐怖等方面的乡规民约、规章制度。重视发挥人民团体和社会组织的作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道，支持行业协会商会发挥行业自律和专业服务功能。建设功能完备的法律服务体系，健全依法维权和化解纠纷机制。

依法行政、公正司法，确保宪法法律全面正确实施。必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在法治轨道上开展工作，全面履行政府职能，深入推进依法行政，全面提升政府工作法治化水平。健全依法决策机制，推进行政机关的机构、职能、权限、程序、责任法定化，规范行政执法行为，深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法。强化对行政权力的制约和监督，全面推进行政公开，以公开为常态、不公开为例外，让权力在阳光下运行。坚守公正司法底线，增强司法公信力，支持法院、检察院依法独立公正行使职权，完善有关制度，优化司法职权配置，推进严格司法，保障人民群众参与司法，加强对司法活动的监督。

增强干部群众法治观念，切实维护宪法和法律权威。加强法治宣传教育，让各族群众知道什么行为合法、什么行为违法，什么事能做、什么事不能做；知道法律面前人人平等，信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权，新疆绝不允许有法外之人。把法治教育培训与法治实践结合起来，让各族干部群众在每一项具体的立法、执法、司法活动中学习法律、感受法治，自觉增强法治意识、国家意识和公民意识。各族党员干部特别是领导干部是“关键少数”，要带头学法、模范守法，不越法律红线、不碰法律底线，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法，以实际行动释放以上带下的正能量。

加强和改进党对依法治疆的领导

习近平同志指出：“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。”党的领导与依法治国是统一的。全面推进依法治疆，必须加强和改进党对依法治疆的领导。

按照“三统一”“四善于”要求，把党的领导贯彻到依法治疆全过程和各方面，体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。既充分发挥党委领导核心作用、统筹好法治建设各领域工作，又切实改善党对法治建设的领导、不断提高领导法治建设的能力和水平，确保法治新疆建设的正确方向，确保党中央依法治国的重大方针政策得到全面贯彻落实。

加强党委的统一领导、统一部署、统筹协调。自治区党委要依据宪法法律治疆理政，依据党内法规管党治党，完善依法决策机制，发挥总揽全局、协调各方作用，支持自治区人大、政府、政协、司法机关、人民团体依法依章程履行职责、开展工作，各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要贯彻党委决策部署，领导和监督本单位模范遵守宪法法律。

加强党内法规建设。习近平同志指出：“全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。”要注重党内法规同法律法规的衔接和协调，提高党内法规执行力。党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党规党纪，对自己提出更高要求。