最新乡村基层工作汇报范文通用(优秀11篇)

通过总结，我们可以更清晰地了解自己的成长与进步。如何提高自身的思维能力和创新能力？这是每个人都应该思考的问题。如果你正处于总结的困惑中，不妨看看以下范文，从中找到关于总结的灵感和思路。

乡村基层工作汇报范文通用篇一

近年来，x镇x村党总支始终坚持党建引领“三步走”，以项目促发展，壮大村级集体经济，推动治理重心向塆组延伸，x村全体党员群众团结拼搏、攻坚克难、抢抓机遇，充分发挥基层党组织和党员干部推动村级发展的战斗力和凝聚力，使一个远近闻名的穷村一跃成为全镇的先进村。

为保持村“两委”班子创新活力，x村从“工作要求数字化、基层干部老龄化”的实际情况出发，积极发展年轻党员，大力培养后备干部，有效优化调整党员和村干部队伍结构，及时为党组织注入新鲜血液，在“永葆党组织先进性”、增强基层党组织战斗力和提高为民服务能力等方面取得了实效。

抓党员教育。创新学习模式，利用“x村党灵通”微信群等新媒体、“三会一课”、组织生活会、流动党员送学及“送学上门”等方式，教育引导广大党员通过“线上+线下”相结合、集中学习和个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合等形式学习，确保做到全覆盖。同时开展“共产党员示范户”评选、“文艺下乡”等活动，宣传党的政策、方针，充分调动党员积极性。

服务中心，制作党建宣传公示栏，并在村内主干道沿线路灯悬挂五星红旗，为增加党组织的服务意识，营造浓厚氛围。

x村始终致力于解决群众最期盼最迫切的难题，关心群众的生产生活环境、精神文化生活，始终坚持做好民生工程。累计投入x余万元，完善基础设施，村容村貌发生翻天覆地的变化，村庄宜居环境逐步向好，群众幸福指数不断提升。

x村党总支部坚持党建引领基层治理、促乡村振兴主基调，深入推进党建引领基层治理向湾组延伸，在王俸咀塆探索建立“红星之家”。

强阵地。运用闲置仓库就地进行改造，作为党小组活动阵地，覆盖周边塆组，也是王俸咀塆村民议事要地、红白喜事办理场地、居家养老活动地方、安全联防集合阵地。

优环境。全力改造塆组环境，使用竹篱笆x米，种植各色绿植x余棵，草皮x平方米，刷白墙面x平方米，进行墙面彩绘创作，为“单调”的农村增添活力。

建制度。在x村党总支的带领下，王俸咀进一步完善村规民约，建立“门前三包”制度，共产党员实行挂牌亮身份，联系周边5-10户困难群众，主动担当，做优秀的宣传员、带头人。设立党员积分制度，普通党员认领民生实事，党员做事，群众打分，在党员评先评优过程中作为重要依据，激励党员干事创业服务群众，致力于党员群众共同治理，打造一个生活环境好、邻里相处和谐、百姓安居乐业的幸福x。

近年来，x村一直致力于探索发展产业，先后进行油茶、药扁豆种植、“生猪代养”等尝试，为现今的产业发展积累了经验、打下基础。

20xx年初，x村确立了“立足当前抓脱贫、着眼长远抓产业”的指导思想，努力探索“三足鼎立”（以市场主体为主的支柱产业、以村“两委”为主的集体产业、以农户为主的自主产业）的产业发展模式。同年x月，x余户种植的x余亩药扁豆已全部按订单式种植模式回收变现，户均增收x余元；“生猪代养”项目已建成投产并实现村级集体经济年增收x万元。

20xx年，村级集体经济年收入达到x万元，相比20xx年村级集体经济年收入x元，实现了飞跃式发展；人均可支配收入达到x余元，同20xx年不足x元相比，增幅超过x%。

20xx年，市场主体牵头的x亩万寿菊种植项目有序开展，预计为农户增收x余万元。

x村党总支将继续坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，真正深入群众、真心依靠群众、真诚服务群众，助力乡村振兴。

乡村基层工作汇报范文通用篇二

乡镇民政办身处民政工作的第一线，是整个民政工作的前沿。乡镇民政办直接面对每个群众，民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变，民政工作涉及的社会面越来越宽，内容越来越丰富，乡镇民政工作所担负的任务越来越重，乡镇民政办工作绩效，直接影响民政职能的履行，事关社会的稳定。目前，乡镇民政工作基础薄弱问题仍很突出，必须加大力度，进一步加强乡镇民政工作基础，确保各项民政工作在基层得到有效实施。

————来源网络整理，仅供供参考。

极化解社会矛盾，为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。

二、乡镇民政工作存在的问题。

（一）乡镇民政工作力量不强。我县34个乡镇（街道办事处）都只配一名民政专干，而我县共有各类民政保障对象41900余人，平均每个乡镇（街道办事处）有1230余人，也就是说每个民政专干要管1230名民政对象的事。其中里耶镇民政对象最多，共有1418人，其中乌鸦乡最少也有261人。按照民政有关政策，这些对象每年都要到户调查审核一次，一个民政专干根本忙不过来，而且大部分民政专干要驻点包村，完成计划生育、综合治理等“帽子”工作，工作量相当大，导致部分乡镇民政专干不知道有多少民政对象，也不知是哪些人，基层民政工作粗放。

————来源网络整理，仅供供参考。

府领导认为与计划生育、综合治理工作相比，民政工作只是软任务，无关大局，被作为“搭头”，我县34名乡镇（街道）民政专干大部分是不在职的老同志和刚参加工作不久的年轻人兼任，分管民政的领导不是“党政”主要领导，都是由副书记或副镇（乡）长分管，在目前乡镇权力相对集中的情况下，分管民政的领导有位无权，民政办人员在乡镇安排工作开展、经费开支又无自主权，导致民政工作难以落实。（三）乡镇民政工作无经费保障。我县是国家级扶贫开发工作重点县，是“老、少、边、山、穷”地区，乡镇级财政十分困难，乡镇（街道）没有专门的民政工作经费，民政工作又是实打实的工作，走村入户路途很远，大部分时间在翻山越岭，业务经费的不足给工作带来不便。目前各乡镇基本没有专门的救灾车，救灾设备和物资难以保障。还有民政专干进城办事和下村走访都需要费用，由于没有经费，民政专干工作缺乏主动性和积极性，民政专干也就是应付交差，导致各项民政工作很难得到落实。

————来源网络整理，仅供供参考。

不重视，随意指派民政干部；二是乡镇主要领导更替频繁，造成了连锁反应。三是县级民政部门对民政专干的确立上没有自主权。（五）乡镇民政干部队伍素质普遍不高。我县34名乡镇民政专干都不是专业“出生”，没有一人是学民政专业的，没有接受过专业知识培训，而且文化程度不高，其中大专以上18人，中专以上13人，初中文化3人。而且年龄偏大，34名民政专干平均年龄42岁，其中年龄最大的有53岁。乡镇民政专干绝大多数是随意指派，相当一部分乡镇民政专干不懂业务，不懂民政相关的政策法规，甚至不了解民政工作对象是哪些，对自己的服务对象不熟悉，民政资金到帐后，不知怎么发、发多少，给上级业务部门上报的情况和数据也是过估，基层民政工作质量得不到保证。

————来源网络整理，仅供供参考4。

乡村基层工作汇报范文通用篇三

我19xx年8月参加工作，担任县中学副校长，现就如何当好农村中学校长，作以下工作汇报：

一、树立教育管理工作新理念。

一是树立“责任胜于能力”理念。要原则性强，办事果断，对工作要多熟悉，多调查，做到心中有数。对任何工作有鲜明的态度，该怎么做，不该怎么做，原则性强，决不模棱两可，态度暧昧，一决定了的事坚决照办，办了就要办好。办事要雷厉风行，决不拖泥带水，要提高工作效率。要作风踏实，工作到位，进一步增强工作的紧迫感、责任感、使命感，激发更大的工作动力。加强与教职工的沟通与联系，认真听取教职工的意见和建议，把正确、好的意见和建议及时采纳到实际教学工作中，使工作做到位。要以身作则，勤奋工作，做到爱岗敬业、履行职责，要求教职工做到的自己首先要做到，率先垂范，严以律己，起到模范表率作用。二是树立“以人为本”的教育理念。坚持以学生为本，全面落实到教育管理工作中，管好学生的学习过程，教会学生如何学习，如何顺利地完成学习任务，取得良好的学习成绩。充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，使教育真正贴近学生、贴近实际、贴近生活，从而促进教育的发展，提高学生的综合素质和发展能力，健康成长成才，将来成为中国特色社会主义的合格建设者。

二、加强教学工作的常规管理。

农村中学校长加强教学工作的常规管理，要着重抓好五方面工作：一是创新课堂教学结构。认真执行国家课程和素质教育，课堂上教师要尽可能少讲，要以学生为主体，活跃课堂学习氛围，既减轻学生课业负担，又增强教学效果。二是加强对新课程的研究。充分发挥备课组的作用，经常研究教材、教法，研究学生情况，制定合理的教学方案，因材施教，提高课堂教学质量。三是培养学生的自主学习能力。着力培养学生自主学习习惯，帮助学生明确奋斗目标，让学生始终保持旺盛学习热情，真正成为学习的主人。要平等对待每个学生，尤其关心学习困难生、生活特困生、心理障碍生，确保每个学生都能较快较好地进步。四是拓宽学校教育渠道。通过家长会、家访等形式加强与家长的联系，让家长及时了解子女在学校的情况，充分发挥家庭教育的作用。组织学生利用课余时间走向社会，参与各种社会实践活动，充分发挥社会对学生的教育作用。五是农村中学校长要多下课堂，多听课，了解每个教师的课堂教学情况，掌握每个教师素质，以便进一步提高课堂教学;要多接触学生，倾听学生的意见和反映，改进和提高学校管理。

三、加强学校教职工队伍建设。

在加强学校教职工队伍建设方面，农村中学校长一是树立服务意识。要把自己看成是教职工队伍中的普通一兵，把全部精力与时间都毫无保留地投入到做好服务工作上，要开动脑筋，想方设法，搞好服务。既服务好教职工，又服务好学生，为教职工创造良好的工作环境，为学生创造良好的学习环境，让教职工努力工作，让学生努力学习，全面提高学校教育教学质量。二是提高教职工队伍的行为规范。教育和引导教职工自觉履行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》规定的职责和义务，模范遵守学校的规章制度与工作纪律，不随意调课、停课;端正教学态度，按时上课下课，不迟到、不缺课、不拖堂，“精益求精、一丝不苟”上好每堂课，提高课堂教学质量。三是提高教职工队伍的奉献意识。要求教职工不断加强师德修养，树立高尚的道德情操和精神追求，甘为人梯，乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教育工作者。

四、加强学生的德育教育工作。

农村中学校长要注重学生的德育教育，做到以爱国主义为核心，全面开展理想教育、爱国主义教育、集体主义教育、社会主义教育、法制教育等;以道德教育为核心，切实开展公德教育、孝敬教育、体验教育、养成教育、爱心教育、诚信教育;以环保教育为核心，积极开展热爱自然教育、爱护动物教育、学校文化传统教育和审美教育。要注重学生品德教育，以《公民道德建设实施纲要》为指导，从学生做人的基本道德准则入手，从每天的日常生活中入手，开展诚信教育和养成习惯培养，要求学生微笑待人、每天为父母做事、主动打招呼、及时感谢别人的帮助、照章办事、说了就要努力做到。要加强校园文化建设，通过规范升国旗仪式，利用好校园广播、校园网、橱窗、板报等宣传阵地，营造弘扬和培育学生良好道德品质的浓厚校园氛围，使学生健康成长，不断提高个人思想觉悟和道德品质。

五、加强特色学校建设。

农村中学校长要根据学校和当地实际，加强特色学校建设。在特色学校建设中，不盲目攀比，不贪图求洋，一切从实际出发，体现地方特色。要加强学校硬环境和软环境建设，改善学校教学环境，为学生创造良好学习条件。要打造和谐校园、书香校园，具有“科学、民主、人文、开放”四大特征，树立社会主义核心价值体系，让学生让学生快乐学习，健康成长，将来成为祖国建设事业的合格接班人。要加强学校安全卫生工作，确保学生身体健康、人身安全，让家长放心，社会满意。

以上是我关于当好农村中学校长的工作汇报，对其中存在的不足之处，敬请上级领导批评指正。我将进一步认真努力工作，干出优异成绩，不辜负上级领导对我的关心、培养和期望。

乡村基层工作汇报范文通用篇四

关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和^v^^v^决策部署，按照市委、市政府和区委、区政府要求，切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作，制定本工作方案。

切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。

（一）全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名群众健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。群众要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。

（二）全力做好疫情防控。各企业要制定乡村疫情防控措施方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒；复工复产后，要建立每日群众体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和群众生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计（红外测温枪）、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育，引导群众提高文明素质和自我保护能力。

（三）严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业乡村疫情防控措施方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街（园区）要认真履行监管责任，深入企业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。

（四）畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街（园区）要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于x月x日起每日x：x前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、群众健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。

（一）提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街（园区）要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。

（二）加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求，确保企业遇有突发事件和重大紧急情况，能够快速到位，有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查，做好本企业疫情防控相关工作，严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录，确保疫情防控工作落到实处。

（三）抓好督促检查。各镇街（园区）要明确责任领导和工作人员，对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查，发现问题督促企业立即整改，确保企业不发生疫情事件。

乡村基层工作汇报范文通用篇五

工作,及时研究部暑,落实属地、部门单位、村(社区)、个人和家庭五方责任,快速响应、区域联动、部门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。...

xx村疫情防控应急预案及工作措施3篇【--工作计划模板】为进一步加强村新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,防止疫情扩散,确保村民正常生产生活秩序,按照上级政府部门文件要求需要,结合实际,特制定此方案。下面是为大家带来的xx村疫情......

“五一”期间疫情防控工作计划范文为更加深切落实外防输入,内防反弹的疫情防控总要...

疫情防控工作方案疫情疫病防控工作方案三篇疫情防控工作计划精品文档,仅供参考疫情防控工作方案疫情疫病防控工作方案三篇疫情防控工作计划全面贯彻落实党和国家、省、市、区以及行业主管部门有关疫情防控的决策部署,有效做好......

2020疫情防控工作总结及工作计划大全3篇在疫情面前,做好疫情防控是关键,努力确保群众的人身安全。下面是给大家带来疫情防控工作总结,我们一起来看看吧!疫情防控工作总结1为深入贯彻落实中央及省市区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防......

狭义的教育是指由专门机构组织的学校教育广义上讲，它指的是影响人们身心发展的社会实践活动教育&rdquo这个词来源于孟子的“ldquo获取世界上的人才并教育他们。

乡村基层工作汇报范文通用篇六

敬爱的党组织：

我党的根本宗旨是全心全意为人民服务。回顾建党九十多年来，这一宗旨始终贯穿于党的一切活动之中。在新民主主义革命时期，人民的根本利益是推翻压在人民头上的三座大山;建立新中国，我们党就提出了符合全国各族人民要求的民主革命纲领和路线;新中国成立以后，人民根本利益是建设一个社会主义现代化国家，我们党就根据人民群众的根本利益，在建国初期及时提出了过渡时期的总路线，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义制度……所有这些都是工人阶级和最广大人民群众根本利益的集中体现。

而且身为共产党员，不谋求任何私利和特权，党员同时还密切联系群众，维护群众的正当利益。党要求党员和党员干部，正确使用手中权力，人民给的权力真正为人民谋利益，廉洁奉公，不以权谋私，假公济私，并通过多种渠道，认真倾听群众呼声，千方百计的解决群众提出的问题，并且切实关心群众的疾苦，在农村带领群众共同致富，热心帮助困难户发展生产，寻找致富门路，尽快帮助他们脱贫致富，在群众有危难的时候，同群众共甘苦，敢于挺身而出，为其排忧解难，坚决作到维护群众切身利益。很多党员都是这样认真去做的，使群众从党员身上感受到了党的全心全意为人民服务的宗旨，把实践党的宗旨同自己的工作和言行紧密的结合起来，并在各自工作岗位作出了贡献。

不同的年代，不同环境，中国共产党为人民服务的表现形式会有所不同，但本质和出发点都是一致的。从重要的国家干部到基层的工作人员，他们用自己的一生实践着当初入党时对党做出的庄严承诺。他们或者抛头颅洒热血，用自己的宝贵生命换取新中国的成立，或者鞠躬尽瘁，死而后已，或者坚守岗位，从一点一滴的小事做起，常年累月，永不懈怠。他们不仅是党的优秀儿女，更是广大人民群众的优秀儿女。他们为人民所做的一切，深深地感动着人民。虽然他们中有的人已经永远离去了，但直到现在人民仍然怀念着他们。

深受人民爱戴的周恩来是我们党为人民服务的楷模。他的一生鞠躬尽瘁为人民。他抚养了很多烈士的后代，却没有留下自己的骨肉;他为新中国的富强做出了巨大贡献，却没有给自己留下分文遗产。去世时，联合国降半旗致哀，北京的十里长街上自发的站满了为含泪送行的群众。正因为他一生全心全意为人民服务，才如此倍受人民爱戴，受世人敬仰。

人民的好干部如孔繁森和焦裕禄，他们一生扎根大西北，在条件恶劣的地方，带领人民脱贫致富，直到生命的尽头。人民的好医生华益慰，用自己的精湛医术救死扶伤，从医几十年，不义之财分文不取，凭借高尚医德，他赢得了人民的信任。人民的好警察任长霞，在担任市公安局长期间，除暴安良，为维护一方安宁做出了巨大贡献。她在一起车祸中不幸遇难之后，全市人民争先为她送行。正是她为人民办了实事，办了好事人民才会如此感念她。作为大学生入党积极分子，华中农业大学学生徐本禹为我们树立了榜样，他为了支持贫困地区的教育事业，在一个偏远闭塞的小山村一干就是三年。这样的例子太多了，举不胜举。太多的优秀共产党员为我们树立了榜样，只要是一名合格的共产党员，他的一生就是为人民服务，他的生命也因此变得伟大，不朽。“做一件好事不难，难的是做一辈子好事”。

加入中国共产党，全心全意为人民服务不是一朝一夕的事，全心全意为人民服务是每一个共产党人一生行为的准则。只有加强修养，才能坚持下来，才能无愧于党员这一光荣称号。为此，我们必须加强政治理论的学习，逐步树立为人民服务的思想;必须刻苦学习科学文化知识，努力增强为人民服务的本领，掌握知识技术，更好的报效祖国，服务人民;必须从身边的小事做起，培养为人民服务的习惯。把习惯成自然的时候，把全心全意为人民服务变成习惯。

汇报人：diyifanwen。

汇报时间：xx年xx月xx日。

乡村基层工作汇报范文通用篇七

按照《^v^传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我乡村实际，特制定本应急预案，预案内容如下：

发展乡村成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组及乡村全体干部职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

领导小组要加强对全体干部职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求群众在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的群众，及时发现并建议其及时诊断出病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

乡村所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。

1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时向乡村群众发布发生疫情的信息和本乡村疾病预防控制的措施，做好群众防病知识宣传，提高乡村群众自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

2、安全运行部等各部门：保护易感人群，协调乡村综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

3、平度乡村、沧口分乡村：做好各分乡村所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；根据发展乡村发布的信息，准确、及时向乡村群众发布发生疫情的信息和本乡村疾病预防控制的措施，做好群众防病知识宣传，提高乡村群众自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。

1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调，确要使用空调的；，必须定期换气。

2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，群众个人要注重个人卫生。

1、疫情一旦发生，群众马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向^v^门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的群众送^v^门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情群众接触到的群众到医院等^v^门进行检查，避免疫情的扩大。

4、疫情发生时，乡村要以疫情的防治做为工作的重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好群众的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。

乡村基层工作汇报范文通用篇八

乡村基层工作是我国农村发展的基础和关键，近日出台的乡村基层工作条例可谓是全面规范和加强了对农村基层工作的指导和管理。在学习和贯彻这一条例的过程中，我深切感受到了条例的重要性与必要性，也对乡村基层工作的精髓与实践有了更加深入的认识。下面，我将结合自身经验，从条例贯彻执行的困难、农民参与决策的重要性、基层干部的角色转变、农村党组织的作用、环境保护与可持续发展等角度，就乡村基层工作条例的学习心得进行总结。

条例的贯彻执行是乡村基层工作的重要保障。在实际的工作中，我们常常会遇到贫困地区和条件艰苦的乡村，基层干部不够专业、作风不严谨等问题。这就要求我们在贯彻条例的同时，要注重加强对干部队伍的培养和引进，提高基层干部的素质和责任意识。只有通过加强培训和管理，激发他们的工作热情，才能更好地贯彻执行条例，将发展的机遇带给农村。

农民参与决策是乡村基层工作的重要环节。乡村基层工作条例明确了发展乡村经济、保护生态环境的原则和政策，要求广泛听取和充分征求农民的意见和建议，使农民真正成为乡村发展的参与者和受益者。在实践中，我发现只有真正倾听农民的心声，关注他们的需求和诉求，才能制定出切实可行的政策和规划，推动乡村的可持续发展。

基层干部的角色转变是乡村基层工作的难点和重点。条例要求基层干部要转变角色，从以往的“事情操办者”转变为“服务提供者”，要求他们以农民的需求为导向，积极为农民提供各类服务。这对基层干部的能力和素质提出了更高要求，也是一项长期而艰巨的任务。在实践中，我发现只有深入了解乡村的实际情况，提高自己的专业水平，才能更好地履行自己的职责，为农民提供更好的服务。

农村党组织在乡村基层工作中的作用举足轻重。在条例中，明确指出党的地方组织是推动乡村基层工作的战斗堡垒和领导核心，要求党组织必须按照党的要求和精神，积极参与乡村基层工作，发挥好党建引领的作用。在我所工作的乡村中，党组织积极组织农民，制定了一系列具体的实施方案，为乡村的发展带来了新的希望和动力。党组织的作用不仅体现在农村基层治理的方方面面，还体现在农村经济发展、农民素质提升、农村社会稳定等多个方面。

环境保护与可持续发展是乡村基层工作的重要内容。乡村基层工作条例明确要求农村基层要加强对生态环境的保护，推动乡村经济的可持续发展。在实践中，我发现农村地区的环境问题确实亟待解决，比如污水排放、农药滥用等。只有加大对环境问题的宣传教育，强化对农民的环保意识和责任感，才能有效地改善农村的生态环境，实现乡村的可持续发展。

总之，乡村基层工作条例的出台，对于我国乡村发展具有重要意义。在实践中，我们要认真学习和贯彻条例，持续加强基层干部队伍建设，推动农民参与决策，充分发挥党组织的作用，重视环境保护与可持续发展。只有以乡村基层工作条例为指导，才能真正实现乡村振兴的目标，让农村焕发出勃勃生机。

乡村基层工作汇报范文通用篇九

员，民政服务对象座谈，实地察看、问卷调查等形式进行了调研。

一、基层民政组织体系建设现状。

此次调研共涉及5县（市、区），48个乡镇（街道办事处、管委会），主要数据12项。

1、工作机构情况：大部分县的乡镇民政工作机构统称民政办公室或民政所。全市只有市区12个乡镇民政办为市有关部门正式核定的机构外，其余均只是挂个牌子，不是编办核准的正式机构。各乡镇民政机构隶属乡镇政府，各县（市、区）民政局进行业务指导。

2、办公室情况：全市除红寺堡开发区四个乡镇及其他县市区个别乡镇没有单独办公场所外，其他乡镇民政都有单独办公室2-3间。全市乡镇民政平均办公场所面积34.47平方米。

3、微机配备情况：全市各乡镇电脑配备率为42%，且都是2004年以前配备，配置低且陈旧不堪，其余乡镇借用其他站所电脑或甚至没有电脑。

4、办公经费：所有民政机构都没有独立的办公经费和专门的交通工具，所有民政干部走村入户费用全部自己承担。

5、工作人员数：全市乡镇民政工作人员共有106人，每个乡镇平均2.2人，最少的1人（还是兼职的），最多的4人。

6、人员编制情况：主要有公务员、事业人员、合同制工人和编外人员四种。其中：公务员占10%，事业人员占67%，合同制工人占23%，7、年龄状况：30岁以下22人，占21%；30-45岁48人，占45%；45岁以上36人，占34%。

8、性别：男73人，占69%；女33人，占31%。

9、文化程度：高中19人，占17.9%；中专34人，占32%；大专以上53人，占50.1%。

10、从事民政工作时间：5年以下有52人，5-10年有43人，10年以上有11人。

11、民政工作和非民政工作占用时间量：一年中，从事民政工作占用时间最高达80%，最低30%；从事非民政工作最高达70%。

12、参加业务培训情况：均参加过县民政局组织的培训，但次数不一，最多达5次，最少2次。几乎没有组织过乡镇民政干部外出培训。

基层民政工作千头万绪，工作量大，全市广大基层民政工作人员以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为己任，既认真严格执行国家法规政策，又饱含真情开展工作，得到了基层党委、政府和广大群众的称赞。

（一）基层民政工作在经济社会发展中发挥了重要作用。在社会转型期，各种矛盾凸现，民政工作发挥了“稳压器”、“减压阀”的作用。同时，随着政府职能转变，民政工作管理服务功能优势明显，这是乡镇党委、政府普遍感受最深的。一是维护稳定，服务中心工作。一些靠政策法规解决不了的矛盾和问题，通过民政服务手段得以化解，有力地维护了稳定。一些乡镇领导深有感触地说：关键时候民政工作发挥其它工作无法替代的作用，减轻了党委、政府的压力，我们更有精力发展经济。二是扶危济困，促进和谐发展。常年为全市6.5万户五保、低保、优抚对象服务；第一时间赶赴灾情现场查灾、救灾；每年为10万多户困难群众提供临时救济救助，这是基层民政人员做的最多的工作，通过他们常年大量的工作，有效保障了弱势群体特别是特困群众的基本生活权益，社会兜底工作比较到位，让最可爱的人和最可怜的人充分感受到党和政府的温暖，促进了社会的和谐发展。三是密切关系，树立良好形象。民政工作是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，更是“亲民”、“利民”、“为民”的窗口。基层民政工作人员常年进村入户，体察民情，大多数做到每个月把所辖村庄跑一遍，有的仅十天就要跑一遍，保证了随时了解民政服务对象的疾苦，并为困难群众送去党委、政府的温暖，密切了党群干群关系，树立了党委、政府的良好形象。

（二）党委、政府高度重视，大力支持民政工作。乡镇党委、政府领导，对民政工作的意义、作用都有较深刻的认识，民政部门往往有“小政府”、“第二政府”之称。特别是随着政府转变职能和党中央关于落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方略的提出，他们能够从思想上高度重视民政工作，将其纳入工作日程，摆上重要位置，列为任务目标，并从人员配备、办公条件、经费保障等方面支持民政工作。

党委、政府共同领导完成。这一传统运行体制便于乡镇党委、政府统筹民政资源，合理部署工作。多数县民政局和乡镇党委、政府及民政工作人员对此感到顺畅、满意。

四、五百人，绝大多数乡镇民政办没有配备车辆，工作人员多是骑摩托车、电动车和自行车，披星戴月进村入户核实低保户收入，发放抚恤金、优待金、低保金，整个乡镇跑一遍，需要连续10多天时间。特别是水涝灾害发生时，别人都往家里跑，他们却往外边跑，到住危房的困难户家里查看有无险情。通过他们默默无闻的工作，民政法规政策得以有效落实，党和政府的温暖送到了千家万户，他们因此赢得了群众和党委、政府的一致信赖和好评。

三、

基层民政工作存在问题与制约因素。

第一，政策落实上存在严重制约。一是政策搭车现象严重，影响了民政工作的公正。由于乡镇财力的限制，很多应该乡镇配套的资金无法配套，造成政策落实打了折扣。同时因为乡镇党委、政府中心工作和发展任务太重，乡镇往往将民政政策作为推进征地拆迁、计划生育等其他工作的辅助手段和奖励，政策搭车现象严重。二是监督机制不够健全，影响了民政工作的公平。尤其对于城乡低保等群众关注的热点、重点工作，虽然有“三级审核”、“三榜公示”等制度，但由于群众明哲保身、怕得罪人思想的影响，村干部强权主义的存在，基层民政政策落实缺乏有效的监督。三是基层民政工作发展不平衡，影响了民政工作整体发展。全市川区县市和山区县市之间、同一县市经济发达乡镇和落后乡镇之间，在经费保障、人员配置、工作条件方面都存在很大的差距。例如市区乡镇之间，工作人员最多的有4人，而最少的只有2人，且为兼职干部，红寺堡开发区每个乡镇只有1名兼职民政助理员，没有单独的办公场所。

第二，乡镇民政队伍建设有待遇进一步加强。一是乡镇民政干部待遇低，福利少，影响了工作积极性。政治待遇低。全市106名专兼职民政助理员当中，没有一人无人享受副科级待遇，大部分为事业编制，按目前的人事机制，只有公务员才能提拔为乡镇副职领导（副科级），乡镇事业干部提拔基本没有提高政治待遇的可能。职称评定难。事业编制民政干部没有专门的职称评定，在目前职称和工资待遇挂钩的时代，没有职称就意味着无法提高工资。即使2008年实行社会工作者考试，乡镇民政干部因为工作紧张而没有时间系统复习而很少有人通过，即使考试通过的民政干部，我市人事、财政也不能予以兑现相应的工资待遇，影响了报考积极性（2008年市区共有27名乡镇民政干部报考，今年只有3人报考）。福利少。基层民政工作人员虽然任务重、工作苦、管理职能相对份量更重，同时，他们接触的大部分是社会中老弱病残人群，这些人很多都患有各种传染病，民政干部健康得不到保证，也没有享受特岗津贴，甚至没有一般乡镇司法助理员、公安员、信访员、计生专干等的岗位补贴。同在一个乡镇工作，同为乡镇干部，但待遇的差别影响了民政工作人员的积极性。二是基层民政干部的集体素质较低，影响了民政政策的贯彻落实。目前，市区基层民政干部虽然80%以上具有中专以上文化程度，但大多为1998年以前非民政专业大中专学校毕业分配的（市区38名民政干部没有一名民政学校毕业）。同时，由于管理体制的影响，民政干部变动频繁，大多数对民政业务是新手，且随着社会的进步，民政业务对民政干部综合能力的要求越来越高。各县市民政局虽然每年也对乡镇民政干部进行业务培训，但大部分都是是以会代培或应急性的工作培训，乡镇民政干部很难有机会参加一些较高水平的业务培训，致使部分民政干部不了解政策法规，不熟悉业务知识，对上级的政策、措施不能及时很好地落实到位，工作质量难以保证。三是人员力量严重不足，造成“缺位”现象比较严重。随着和谐社会建设的推进，民政部门只能逐步加强，工作任务越来越重，共有五大类27项70余条具体工作，这些工作具体到每一个乡镇，要全部由乡镇民政干部承担，每个人至少要承担二三十条业务工作。近几年来，随着大部分乡镇的合并，使现有乡镇管辖的范围和村数、人口数差不多增加了一倍，而目前大部分的乡镇（街道）民政干部配备没有增加。一个民政干部要负责6个村（社区居委会）1.27人的相关民政事务，同时，还要承担乡镇党委、政府的中心工作和安排的包村蹲点、招商引资、综合治理、征地拆迁等其它任务，而这些任务量远远大于民政工作，可谓千头万绪，超负荷运转，乡镇民政工作人员普遍感到忙不过来，致使民政干部在民政工作中始终处于被动状态，往往顾此失彼，有些民政干部无法把工作做深做细，工作缺位现象比较严重。

第三，基层民政保障机制不够健全。一是经费难于保障。近年来，乡镇承担发展的任务很重，市委、政府下达的中心工作任务也很重，很多乡镇靠举债发展，财政捉襟见肘，除了上级下拨的民政经费能及时到位外，乡镇配套资金基本没有，民政办日常办公经费及民政助理员正常的工作经费无法保障。同时，面对众多上门求助的群众，民政工作人员更是爱莫能助。这直接影响到推进民政工作的主动性、时效性，影响到民政工作在当地人民群众心中的形象和地位。二是服务手段落后。绝大多数民政办（所）没有配备车辆，交通能力低下。有的县没有统一配备微机，甚至个别乡镇民政办没有专门电话，这与民政工作点多、面广、量大、应急性强的现实很不适应，不利于为弱势群体、困难群众更好提供服务，不利于对上请示、对下传达，不利于应对查灾、救灾等突发事件的处置。与乡镇（街道）计生、司法等站所相比，在办公条件和工作人员配备上差距非常大，办公用房面积小，市区12个乡镇，个别镇配备电脑、打印机等办公设施，但大部分办公设施落后，中看不中用。

四、促进基层民政工作科学发展的对策和建议。

“以民为本，为民解困、为民服务”是民政部门的工作宗旨，是民政部门实践深入学习实践科学发展观的具体体现。随着社会的全面进步，民政工作的内涵日益丰富，外延不断拓展，民政工作在社会管理和公共服务中的地位和作用日益提高。在这种背景下，作为整个民政体系中具有基础性、关键性的基层民政工作，肩负的责任与工作任务也越来越重。民政工作的重心和基础在基层，民政工作的方针政策和任务只有通过基层民政组织才能得以贯彻落实，党和政府对民政对象的关怀和温暖也只有通过基层民政组织才能送到千家万户。

新时期，民政部门不仅要搞好救灾救济、双拥、优抚安置、基层政权、社会福利、区划地名等传统民政工作，还要搞好社区建设、民间组织管理、老龄、城乡低保和医疗救助等新的民政工作。这些新增加的工作，量大面广，政策性强，工作难度大，没有充实的基层民政工作力量是难以完成任务的。因此，要完成新时期的民政工作，在构建和谐社会中发挥好基础作用，就必须全面加强基层民政工作。

（一）进一步加强基层民政工作领导。通过大力宣传，提高各级党政领导的认识，明确做好基层民政工作是构建和谐社会，建设社会主义新农村，落实党的宗旨，巩固党的执政基础、提高党的执政能力的有效手段和重要途径，从而增强他们对基层民政工作的重视和支持。各级业务主管部门也要认真倾听基层的意见，经常分析研究指导帮助民政工作,经常督导工作落实，切实解决或缓解存在于基层民政的问题。通过乡镇党委、政府和上级业务部门的领导,为基层民政工作营造一个良好环境和顺畅通道,达到“六个有”,即在党委政府大局中有地位;在维护民政服务对象利益上有权威;在部门协调中有效率;在落实民政政策中有手段;在开展工作人、财、物上有保障;在群众心目中有形象。

（二）将基层民政工作纳入党委、政府考核机制。民政工作事关全局，是维护稳定，促进经济社会发展的重要力量。目前，各级虽然民政工作纳入党委、政府综合考核机制，但占比例很小，这就难免出现说起来很重要，做不做无关痛痒的现象。为此，县（市区）应把基层民政工作作为考核乡镇党委、政府总体工作的一项指标，做到“五个纳入”，即：纳入党委、政府中心工作，一同规划；纳入目标管理体制，一同督导；纳入党政议事日程，一同分析；纳入工作量化指标范畴，一同考核；纳入创先评优内容，一同表彰。这样既提高了党委、政府的重视程度，又从机制上促进基层民政工作落实，提升民政工作地位。

（三）加大基层民政组织规范化建设力度。主要从六方面进行规范。一是规范机构。所有乡镇民政机构应该由编制部门核定为副科级单位，统一定名，统一牌子，统一标志，设立独立的“民政办公室”。二是规范人员。要适应工作需要，配齐配强民政人员。按照服务辖区人口总数，原则上每万人配备一名专职民政工作人员，一般不低于3人，其中至少有1-2名公务员，并报县民政局备案。人员交流、更换必须先征求县级民政部门的意见，确保让那些能力强、素质好、热爱民政事业的人员走上民政岗位，建立比较稳定的基层民政工作队伍。三是规范办公场所。参考乡镇司法所规范化建设的经验，各乡镇为民政办公室提供不少于60平米的办公场所，达到宽敞、整齐、洁净的要求。四是落实硬件设施。采取多渠道投入支持的办法，统一配备办公桌椅，资料柜、微机和传真机等办公设备，提高信息化管理、办公水平。尽可能配备统一标识的民政服务用车，提高办事效率。五是落实“软件”制度。结合基层民政工作实际，对基层民政工作职责、民政工作人员守则，以及与人民群众密切相关的城乡低保、五保供养、双拥共建、殡葬管理等民政业务进行整理，确定一整套基层民政工作流程，形成专项制度，并统一悬挂上墙，一目了然，督促落实。六是健全激励机制。对基层民政工作人员，要从政治上关怀，加强管理与教育，促使他们健康成长与进步；要从生活上关心，力所能及解决其家庭生活困难，应参照有关岗位，给予一定的岗位补贴，不让扶贫的人受贫。

（四）建立稳定的工作经费保障、使用机制。做好各项基层民政工作离不开财力的根本保障和有力支撑。基层民政工作经费主要包括优抚、救灾救济、低保等事业经费和民政办公经费。一方面，市、县、乡镇政府都要进一步加大对民政事业经费投入，未列入财政预算的要列入预算予以保障。设立社会救助基金，滚动累集使用，集中财力做好维护民生、民利的大事。另一方面，乡镇财政要以年度工作费用为参照，把开展民政业务的办公经费列入财政预算，保障基层民政工作高效运行。要加强对经费使用的监督，在积极实现民政事业经费社会化发放的同时，建立有效的监督体系和监督制度，加强日常性监督和重点款项监督，严格审查，完善公示、报批、请领等手续，防止“人情救济”和各种腐败现象的发生，切实把有限的民政经费用到救危济困上，分发到弱势群体的家庭中，树立民政人廉洁勤政的良好形象。

（五）加大对基层民政政策落实的监督检查。民政部门定期对基层民政工作进行监督检查，严格查处乡镇民政工作政策搭车现象，严禁将民政工作政策落实作为推进其它工作的辅助手段和奖励机制。在常规监督的基础上，要通过聘请社会监督员、邀请人大代表、政协委员评议等方式，进一步加强对基层民政工作的监督，保证民政工作“阳光”运行。

乡村基层工作汇报范文通用篇十

乡村基层工作是我国的一项重要工作，为了更好地加强和规范乡村基层工作，近日乡村基层工作条例经过修改后正式实施。作为一名基层工作人员，我深入学习了这项条例，并在实际工作中有了一些体会和心得。以下将围绕乡村基层工作条例展开分析和思考。

首先，乡村基层工作条例的出台标志着国家对乡村发展的重视。乡村工作作为我国现代化建设的基石，一直被我国政府高度重视。而这项新条例的出台正是对这种重视的具体体现。条例明确了政府的责任和义务，提出加强工作力量建设、完善财政保障机制、改进政策执行等方面的要求。这不仅是对当前乡村工作的一种规范，更是对未来乡村工作的一种承诺。

其次，在执行乡村基层工作条例的过程中，我深刻感受到了条例的实用性和可行性。这项条例具有很高的针对性和操作性，在实际工作中，我能够很好地依据条例中的要求进行工作，提高工作效率和质量。尤其是在农村土地整治和社会管理等方面，我采用了条例中的相关政策和方法进行工作，取得了显著效果。这让我更加坚信，只有依法依规进行工作，才能实现对农村的有效治理和管理。

此外，乡村基层工作条例的出台也促使了我个人的职业素养的提高。条例要求基层工作人员必须具备相关知识和技能，能够独立承担起乡村工作的责任和任务。因此，我加强了自身的学习，提高了自己在农村工作中的实际操作能力。我通过参加培训、阅读专业书籍以及和其他同事的交流学习，不断充实自己的知识和经验。这不仅让我更加自信地面对工作中的各种挑战，也为我今后的职业发展打下了坚实的基础。

同时，乡村基层工作条例的实施也推动了乡村的发展。条例中对于乡村经济、社会文化等方面的要求和推进措施，为农村的全面发展提供了有力的支撑。在实际工作中，我积极推动了乡村的特色产业发展，为农民提供就业机会和增加收入来源。我们也加强了对于农村基础设施的建设，提升了农村的整体水平。这让我更加相信，在坚持乡村振兴战略的同时，依据条例要求进行工作，农村的发展必将取得更好的成果。

综上所述，乡村基层工作条例的实施给乡村工作注入了新的活力和动力。在乡村工作条例指引下，我深入学习和贯彻这项条例，在实际工作中取得了一些成绩。我相信，在乡村基层工作条例的引领下，我们的乡村将实现更好地发展，农民的生活将会有所改善。我将继续努力，以更高的标准要求自己，为乡村的繁荣和发展贡献自己的力量。

乡村基层工作汇报范文通用篇十一

近年来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的大力帮助支持下，通过民政干部的辛勤工作，我县民政工作有了新的进步和发展，取得了明显成效。2008年，曾获得全省乡镇地名设标工作先进县，全市民政工作、宣传工作、社会救助工作、福利彩票发行、“三院”管理等先进单位，所获奖项是历年来数量最多，含金量最高的一年。但与全市整体情况相比，一些基础性的工作还存在着一定的差距，工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺，影响和制约了全县民政工作的整体推进。在新形势下如何夯实基础，加强基层民政工作，更好地服务于社会主义新农村建设，服务于构建和谐社会，服务于困难群众，充分发挥民政职能作用。今年4月9日至25日，县民政局以局长和3名副局长任组长，抽出单位相关工作人员分成多个小组分别到全县23个乡镇进行了专题调研，发现民政工作还存在较为突出的问题，还存在基层民政队伍建设与民政事业发展要求不相适应的矛盾，亟待关注和重视。

一、基本情况。

我县是国定贫困县，全县总面积3144平方公里，全县共辖23个乡（镇）314个村民委员会（社区）;全县总人口54万人,是目前吉安市面积最大、人口最多的县。县民政局现有领导班子成员7人，内设5个副科级单位（“双退”办、老龄委办（挂靠）、社会会救助局、殡葬管理所、福利院）、设有4个职能股室、设有全拔款事业单位5个事业单位、自收自支事业单位2个、23个乡镇民政所、23所社会敬老院、2所光荣院。现有干部职工122名，其中局机关工作人员45名，局属单位工作人员21名，乡镇民政工作人员56名。各类服务对象主要有一是优抚对象：现有各类优抚对象2万多人，其中重点优抚对象3098人。其中革命烈士遗属人，因公牺牲军人遗属人、病故军人遗属人、革命伤残军人人、红军失散人员（含老苏干）人、在乡复员军人人、带病回乡退伍军人人、在乡退伍军人人、现役军人家属户、各类优抚对象2万多人。二是困难群体：农村五保老人3432名，集中供养2746人，精简退职残老救济对象有人，全县共有城市低保对象13776户30870人，农村低保对象10062户23535人；2008年发放城市低保金2495.8万元，发放农村低保金1413.5万元，发放自然灾害救济款113.5万元，救济大米26.2万斤，羽绒衣1000件,救济棉被1540床，完成227户灾后重建任务，发放五保供养金76.54万元。

二、工作开展情况。

（一）灾害应急打了“三场硬仗”

一是打赢了抗冰救灾的硬仗。2008年年初，发生了建国以来持续时间最长，影响程度最深、经济损失最重的雨雪冰冻灾害，这场灾害，造成23个乡镇受灾，受灾人口高达42万人，农作物受灾面积1.67万公顷，成灾面积926公顷，倒塌民房227栋，道路被封，村庄断电，林木被毁，直接经济损失4.8亿元。灾害发生后民政部门紧急转移安置灾民5.5万人，下拨重建资金113.5万元、救济大米26.2万斤、羽绒衣1000件、救济棉被1540床，全面完成了227户灾民倒房恢复重建任务。

二是打赢了抗洪救灾的硬仗。5—9月份，我县发生了三次较大的洪涝灾害，受灾人口7.23万人，农作物受灾面积1276公顷，成灾面积953公顷，绝收面积534公顷，倒塌民房121栋，直接经济损失6973万元。灾情发生后，立即启动自然灾害应急预案，紧急安置灾民7048人，下拨资金60.5万元，帮助121户灾民建起新房。三是打赢了抗震救灾的硬仗。四川汶川特大地震发生后，我县民政局在街头、超市设立“支援四川地震灾区”捐赠点，接收社会捐赠，共接收捐赠款271.14万元。并捐赠棉被700床、毛毯400床、羊毛衣750件，棉大衣500件，创造了我县救灾捐赠工作的历史之最。

（二）社会救助做到“三个规范”

一是规范运作网络。成立了社会救助局，选派了7名工作能力较强，综合素质较高的工作人员专门从事社会救助工作。各乡镇、县城社区设专职救助工作人员2名以上，居委会、村委会确保有1名工作人员专门负责社会救助工作，形成设置合理、上下贯通、网络健全的社会救助管理体系。

二是规范审核程序。坚持实行“三榜公示”的社会救助的工作流程和公开制度，并创新公开形式，将新批的救助对象，在电视上进行公示。08年审核城乡低保对象13776户、30870人，发放城乡低保金2495.8万元，其中城市低保对象3714户，7335人，人均补差154.1元，发放低保金1082.3万元；农村低保对象10062户23535人，农村低保人均补差55元，发放农村低保金1413.5万元。城乡大病医疗救助40626人、发放842.66万元，其中城市大病医疗救助7802人次，发放城乡医疗救助资金251.86万元，农村大病医疗救助34824人次，发放医疗救助金590.8万元，资金使用率达89.2%，最高救助金额达3万元。加大“敬老工程”力度，集中供养2952人，分散供养478人，集中供养率比上年增加10%，将3432名五保对象纳入了农村合作医疗，发放五保金576.54万元，使五保对象的生活日益改善。启动了农村低保户建房工程，确定150户农村低保户为首批建房资助对象，每户补助1万元，改善了低保对象人居环境。

三是规范资金管理。城乡低保金全面实行“一卡通”发放，城乡大病救助金实行一人一折、银行发放，直接发放到户，减少了中间环节。

（三）优抚安置进行“三个完善”

2008年，提高了优待金标准、统筹医疗保险资金、提高了重点优抚对象的生活补助标准，着重进行了“三个完善”。

一是进一步完善了优抚优待保障制度。统筹1—6级残疾军人和在乡退伍军人老战士医疗保险资金40.6万元，每人每年7000元，人均超出1000元，占上级下达任务数的138.56%。7－10级在职改在乡伤残军人医疗保障工作,除发每人每年给予450元的门诊医疗补助费外，并纳入城镇医疗保障体系。对患大病、重病住院治疗的重点优抚对象按医药费的40％比例实施救助。提高了义务兵优待标准，农村具有大学本科文化的提高到2300元/年、大专文化的提高到2000元/年、高中文化的提高到1700元/年；城镇义务兵在原有优待基数上，大专以上文化的增加600元/年、高中文化的增加300元/年。

二是进一步完善了“双拥”工作机制。及时调整了县、乡“双拥”领导小组，建立、完善了县、乡、村“双拥”体系，广泛开展了富有成效的“双拥”活动。春节期间,共走访慰问各类优抚对象500余人,发放慰问金10多万元。“八一”期间，开展了“迎奥运庆八一”系列活动。举办了迎奥运庆“八一”军民联欢晚会；召开了庆八一军民座谈会；走访了遂川籍在北京服役的官兵，激发了遂川籍军人爱部队、爱家乡、争先进的热情；组织了人武部干部职工及全县专开干部到正规化建设试点单位进行参观见习活动；慰问了部分抗战老战士、老复员军人及现役军人家属；开展了国防教育周一系列活动。遂川电视台增设国防专栏；遂川人民政府网开设了国防教育园地；县消防大队、县人武到各中小学宣讲国防知识；消防、武警官兵到敬老院、福利院打扫卫生、慰问五保老人；组织了县“四套”班子武委会成员过军事日活动。

（四）社会事务取得“三大进展”1、村（居）委会选举取得新进展。全县308个村民委员会，20个居民委员会按期进行了换届选举，成功率为99.39%,参选率92%,比上届提高0.2个百分点。高学历人员增多，比上届提高0.3个百分点，低学历人员减少，比上届下降1.5个百分点。女性当选比例提高，比上届提高了2.2个百分点。

2、乡镇地名设标取得新进展。乡镇地名设标工作顺利展开，21个乡镇落实乡镇地名标志牌45块，完成率达100％。同时，对地名进行反复核实，编制了遂川县政区图，并正式出版。

3、城乡社区建设取得新进展。开展了“平安社区”“绿色社区”创建活动，给部分社区配置了健身器材、建立了社区农家书屋，社区建设上了新档次。提高了社区居委会人员经费补助标准，县城六个社区3名主要干部补助标准提高到700元/月，其他乡镇的2名主要干部补助标准提高到500元/月。

（五）项目建设完成“三大工程”

一是“三院”建设工程。投入资金180多万元，对于田、黄坑、汤湖、大坑、左安、营盘圩、巾石等7个敬老院进行新（扩）建，新增敬老院建筑面积5000平方米、床位300张以上。新建敬老院基本按无门坎、低台阶、带卫生间、储藏室的新标准设计，各类附属设施齐全。县福利院实行规范化管理，办公区域美，设施完善，工作人员、护理人员统一着装，入院儿童的衣着、饮食专人料理。率先实行电子监控，全天候对儿童的起居、生活、活动、护理人员的料理进行监控。

二是革命烈士纪念馆建设工程。革命烈士纪念馆的主体工程和附属工程于5月中旬全面竣工。从高起点、高标准、高要求出发，对展馆的设计、材料的选用、物品的陈列经过反复的研究、讨论，严格按设计方案，进行布展。使革命烈士纪念馆成为我县革命传统教育、爱国主义教育的重要基地。

三是老年人活动中心建设工程。在龙泉公园兴建了1800m2的老年人活动中心，老年人活动中心的新建，为举办各类活动，提供了理想的场所，去年已在这里成功举办了书画展、摄影展。

（六）民政宣传实现“三大突破”

一是上稿数量有了新突破。先后有146篇稿件被报刊媒体采用。二是稿件质量有了新突破。《中国经济时报》以《和谐遂川：实事做起民政工程》为题，图文并茂，整版推出遂川民政的新举措、新成就。《江西日报》、《井冈山报》等党报党刊也相继刊出民政局的一些好的做法，取得了良好的社会效益。三是内部宣传有了新突破。编印了12期《遂川民政》、4期《民评简报》。

（七）自身建设发生“三大变化”

结合干部作风年和民主评议政风行风工作，着力提高干部素质，转变干部作风，树立民政形象，改善办公环境，加快办事效率，提升民政的群众满意度、社会的公信度。

1、机关环境发生新变化。建立民政服务大厅，更新了政务公开内容，设立了各股室人员去向牌，促进了办公条件改善、办公环境得到了优化，服务功能大大增强，社会救助局、婚姻登记处实行敞开式办公、一站式服务。

院所、责任人员;开展了“民政政策进农村、宣传板块进农村、释疑解惑进农村、服务内容进农村”，“勤政联系卡到户、宣传单到户、征求意见表到户”等内容的“四进农村三到户”活动；印制了“民政勤政联系卡”，将各股室的工作职责、涉及业务、电话号码印在勤政卡上，向广大服务对象发放。

3、基层民政发生新变化。进一步加强了基层民政所建设，23个民政所配置了相机、电脑，健全、完善了民政工作制度，乡镇民政信息化、电子化程度得以加强。乡镇民政所开展了创建“十佳”乡镇站所活动，为他们添置了办公设备，完善了规章制度，规范了办事程序，实行了服务承诺，增强了服务意识，创优了服务环境。

此外，福利彩票销售取得了新业绩，新增销售站点5个，组织站点业主参加省、市培训，掌握彩票销售技巧，实现销售福利彩票366.24万元，占任务数的110.3%。水库移民财务管理，执行了县级报帐制，通过“一卡通”发放水库移民直补资金24.6万元。实施水库移民后期扶助项目17个，14个项目已验收决算。办理结婚登记4431对、离婚登记272对、补领登记78对，登记合格率达100%。与乡镇签订了殡葬改革目标管理责任状，全县火化遗体838具。机关党建、综合治理、计划生育、老龄工作、民政财务等工作，相互结合，并举推进，较好地完成了任务，取得了较好成绩。通过调研发现，我县民政工作成绩的取得主要体现在“三个到位”：（一）制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，我们能结合实际，及时补充和完善“民政”工作相关制度，真正做到“民政”工作有章可循，照章办事。先后出台了《遂川县自然灾害应急预案》、《遂川县民政局工作实施方案》、《遂川县城乡居民最低生活保障暂行办法》等，并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。

（二）规范管理到位。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在救灾救济和城乡低保工作上，由下而上逐级申报，严格把关，办理程序和审批对象做到上墙公示，实行阳光操作。对于五保供养工作，通过积极争取资金，加大敬老院建设力度，改善了五保供养硬件建设。通过调研，我们认为我县“两保”和救灾救济工作基本做到了在审批程序上，坚持一个“严”字；在婚姻登记上，坚持一个“细”字；在五保供养和优抚工作上，坚持一个“情”字；在工作管理上，坚持一个“动”字；在资金管理发放上，坚持一个“明”字。

（三）组织领导到位。县委政府对民政工作十分重视，坚持把民政工作纳入全县社会经济发展的总体规划，统一研究、统一部署、统一考核，统一督促检查。县民政局领导班子形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓，主管股室和单位全力抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使全县民政工作形成了一个上下一条线、纵横连成片的机制，保证了遂川县民政工作健康有序开展。

三、民政工作中存在的困难和问题。

（一）基层民主政治建设难度大。

在推进村民自治过程中还有一些困难和问题，一定程度上阻碍了村民自治的发展过程。一是对村民资格的界定已经滞后。依据村委会组织法，村民是以户籍为准的本村村民。但随着农村劳动力流动和农村城市化进程的加快，“户在人不在”或“人在户不在”情况大量存在。而且随着农村政治、经济体制改革的不断深化，“村民”的概念实际已经突破传统意义上的户籍和地域界限。现行“组织法”使许多农村群众未能参与民主自治。二是村党支部与村委会的关系与村民自治发展不相适应。按照《党章》规定，村党支部在本村党员内部选举，而一个村的党员人数毕竟占全体村民的少数，相对于由全体村民直接选举产生的村委会主任来说，群众基础显然要低。在村党支部领导村委会遇到挑战时，有的村党支部书记单纯强调其核心作用，大权独揽，不依法支持村委会开展村民自治；少数村委会主任单纯强调其依法选举的群众性，与村党支部书记长期不和，相互拆台，甚至发展到对簿公堂，严重影响了村民自治的健康发展。近年推行的“一肩挑”较好地解决了这一问题，但有关矛盾仍需研究。三是城镇社区基础设施重建滞后，部分社区居委会缺乏办公场所和人员，工资普遍偏低，工作人员积极性有待提高，影响了社区建设和管理各项工作的开展，我县和谐社区建设特别是农村和谐社区建设的力度还需要进一步加大。

（二）民间组织发展不齐全、组织自律性差，执法管理难度大。

1、机构不健全。由于当前正处于社会转型阶段，对民间组织的理解和认识相对滞后，鼓励和支持民间组织健康发展的行为规范和社会机制尚未形成。有些民间组织规章制度不完善，组织机构不健全，或虽有制度，但由于专职人员过少、财力不足等原因，难以真正发挥服务社会的功能。民政部门执法人手严重不足，对民间组织的监督执法管理难度大。1、发展不平衡。目前，我县产业协会发展不多，与农副产品资源大县不相适应，对推动农业产业华发展乏力，社会团体规模大小不一，部分团体会员偏少，资金不足，业务活动不正常，发挥作用十分有限。大多数社团因缺乏专职工作人员，从业人员和管理人员素质参差不齐。3、社团自身建设不够规范。部分社团机构和制度还不够健全，内部管理不够完善，缺乏民主管理机制。有的社团召开大会或成员代表大会民主选举产生领导机构。有的没有按章程规定及时进行换届，有的社团未按规定办理有关登记事项的变更登记手续，有的社团未按会计制度要求进行财务管理。少数社团存在营利化倾向，社团物营利性与非营利性在具体工作中不易操作。

（三）社会福利机构还不能适应社会福利服务的需求。

到目前为止，我县的农村低保人数为万人，仍有万绝对贫困人口未纳入低保，无法保障基本生活。城市低保人数仅为人，相对年城市低保人仅增长了%，这个增长比例不能顺应社会发展的需要。另外，因财力保障能力有限，城乡低保、大病医疗救助、临时救助、救灾救济的标准还不高，救助保障能力不强，大部分困难群体的困难和问题难以得到真正解决。如我县新的大病救助救助标准办法，降低了起付线，提高了救助标准，这对于大多数救助对象而言，仅是杯水车薪。

（五）民政部门工作任务繁重，人手不够的矛盾十分突出。

—北街朝阳社区丁风琼。

近年来，朝阳社区民政府工作有了一定的进步和发展，取得了明显成效。但还是存在着一些基础性的工作还存在着一定的差距，工作进展也很不平衡。加之基层民政工作基础条件差、资金短缺，影响和制约了全市民政工作的整体推进。具体情况如下：

一、基本情况：

朝阳社区朝阳社区办事处辖区总面积2平方公里，总户数1578户，总人口5835人。街道共有城市低保对象392户，834人，全年发放低保金10万余元，其中享受分类施保116户，256人。有低保边缘户23228户，三无人员3人。对14户看病难的城市低保户给予了医疗救助，城镇低保工作做到了动态管理下的应保尽保。

二、工作开展情况朝阳社区朝阳社区认真履行“以民为本，为民解困”的职责，在城市低保、救灾救济、温暖工程、基层组织建设等方面做了大量的工作，为维护地方稳定，促进社会和谐做出了积极的贡献。主要体现在三个方面：

（一）认真履行职责，扎实开展本职工作。

1、城市低保工作。今年以来，朝阳社区朝阳社区根据有关城乡低保工作的文件精神，结合实际，完善了工作制度，规范了工作程序。按照“能上能下、能进能出”的动态管理原则，切实做到分类施保、分类救助、严格登记、分类管理。在入户调查的基础上，由下而上逐级申报，严格把关，办理程序和低保对象做到上墙公示，实行阳光操作。严格按照规定程序审核发放，基本做到了公平公正。在城市低保审批程序上，坚持一个“严”字；在工作管理上，坚持一个“动”字；在资金管理发放上，坚持一个“明”字。城市低保工作的有序开展，保障了困难群众的基本生活。

2、“温暖工程”慰问工作。社区根据实际情况制定了具体工作安排，召开了实施“温暖工程”座谈会，要求各社区做好慰问接待、踏线、看点、迎侯工作，并积极配合区直、市直、驻区各有关单位及领导干部开展“一帮一”、“一帮二”救助活动，对临近春节仍未慰问的帮扶单位及个人，办事处主动联系，落实帮扶措施及时间，保证困难群众节前及时得到慰问。

害期间配备了救灾物品，完善了救助措施。对冬季取暖有困难的居民，提供了煤等取暖物资。4、居家养老工作。按照《居家养老服务站建设要求》，街道在公园、朝阳社区建立了居家养老服务站，由专人负责居家养老工作，社区在办公用房紧张的情况下，仍建立了老年人康复室、学习室、日间照料室，对辖区60岁以上的老年人进行调查摸底，了解了老年人的生活状况、养老需求、有针对性地提供服务。建立了社区志愿者服务队伍，对重点服务对象实行一帮一结对服务，根据老年人的不同经济情况采取了无偿、低偿、有偿三种服务方式，切实提高了老年人的生活质量。

5、星级社区创建工作。为加强和改善社区基础设施条件，改善了办公条件，广泛组织居民开展形式多样的文体活动和健身活动，广大居民群众对社区提供的服务和活动内容给予了好的评价，参与社区管理和建设的积极性高涨，推动了创星级社区工作。加强社区文体队伍建设，丰富社区居民精神文化生活，在春节、五一、七一等重大节日期间，利用社区文化阵地，开展形式多样的文化娱乐活动。以社区党建为龙头，强化社区管理，社区党支部战斗堡垒作用和居委会的行政职能得到发挥，班子配备结构合理，平均文化程度高中以上。社区党支部和居委会各项管理制度健全，工作人员职责明确，并积极与社区物业公司、人力资源公司等中介服务组织联系协调，为社区居民完善多方面的服务。

（二）制度配套到位。随着经济社会的快速发展和体制改革的不断深入，朝阳社区朝阳社区结合实际，及时补充和完善“民政”工作相关制度，真正做到“民政”工作有章可循，照章办事。制定了《北街朝阳防灾救灾应急预案》，并建立了各项民政工作保障制度。明确了工作目标，细化了工作措施，为民政工作的有效开展打下了坚实的基础。

（三）组织领导到位。北街朝阳对民政工作十分重视，坚持把民政工作纳入街道各项工作的总体规划，统一研究、统一部署、统一考核，统一督促检查。社区领导班子形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会各界共同抓的齐抓共管局面，使社区民政工作形成了一个上下一条线的机制，保证了办事处民政工作健康有序开展。

三、民政工作中存在的困难和问题。

（一）社会救助及救灾救济保障能力还比较弱。

政策，但存在着实实在在的困难；街道没有专项的临时救济资金，朝阳社区贫困面较大，纳入低保范围的仅占总人口的17%左右，其他低保范围外的各种困难户无法救助，街道常常感到力不从心。

（二）民政部门工作任务繁重，人手不够的矛盾十分突出。

随着社会保障和社会建设职能的不断扩大，民政工作的范围逐步拓宽，工作任务更加繁重。目前，社区民政工作人员偏少，基层工作力量严重不足，制约了民政事业的发展。街道仅有一名低保工作人员，民政局几十人的工作任务，全部由街道民政干部一人承担，而且民政干部在街道往往还身兼数职，人少事多，工作忙不过来，其工作量与所承担的工作任务极不相适应，这与民政工作点多、面广、量大、应急性强的现实很不适应。

（三）工作落实困难。办公条件差，工作经费困难。街道没有专项查灾经费，面临的减灾任务严峻，导致民政干部工作积极性不高，有情绪，工作不好开展，不利于为弱势群体、困难群众更好提供服务，不利于对上请示、对下传达，不利于应对查灾、救灾等突发事件的处置。

5p】。