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关于取消地税的申请书如何写一
2、会议内容及相关表格已挂在我院网上,并同时发往到每个教师的邮箱。请大家查收后仔细阅读、理解文件精神,然后根据自身的情况填报。表格及相关材料于本月14日前交院办。
3、需竟聘岗位的教师准备支撑材料的时间为:任现职以来至本月份。
4、老师们所在的具体岗位已逐一发到邮箱。
5、如有疑问请电话咨询办公室。
办公室
20xx年x月5日
通知是机关最常用的一种公文,是使用频率最高、适用范围最广的一个文种,而且看似简单其实最能检验公文写作者的文字基本功。
通知“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。”由此可见,从功能上看通知可以分为三类:一是发布性,用来发布有关制度规章,用于党政机关内部行文,这种通知称为“发布性通知”;二是指示性,要求下级机关办理和需要有关单位执行的事项,这种通知称为“指示性通知”;三是中转性,用来批转下级机关的公文(“批转性通知”),转发上级机关和不相隶属机关的公文(“转发性通知”)。
首先,通知的标题。通知,文种名称。有的会议通知的标题仅用文种名称(“通知”)。但多数会议通知的标题则是由(介词)关于、事由、(文种名称)通知等构成。
其次,通知的对象。就是通知的抬头,表达方法包括列举法、概括法两种。通知对象比较少,一般采取列举的方法。通知对象非常多,则常常采取概括其特征运用集合概念进行表达的方法。
再次,通知正文部分。着重告诉与会人员会议召开的时间、地点、内容、要求,有时还要详细说明如何抵达会场,以及着装等具体要求。
最后,就是通知的落款。包括发文单位名称和发文时间等,都要按照规范化的要求去表达。
而通知稿的写作不仅涉及办文而且涉及办会,不仅频率高而且范围广,看似简单其实不可掉以轻心,因为简单的事情往往可以检测一个人的写作能力。这就要求我们必须在思想上予以重视。会议通知稿的写作,我觉得要把握好三点:一是要告诉与会对象的是时间地点、组织方式、具体要求,以及如何抵达会场等有关事项,这些都是与会者急需知道的内容;二是要准确、简明、有条理,不能罗嗦,不要有歧义,最重要的信息要有次序地表达清楚;三是要始终站在通知对象的角度思考问题表达事理,尽可能地让对方容易明了。
关于取消地税的申请书如何写二
今年以来,我县地税工作在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的及xx届历次全会精神,紧紧围绕全市地税工作的总体要求及目标任务和全县工作总体取向,以组织收入为中心,以绩效考核为抓手,以“两学一做”专题教育为契机,以队伍建设为保障,进一步优化税收服务、强化依法治税和创新征管举措,税收各项工作取得显著成效,为加快推进“生态·鸽子花都”建设步伐作出了积极贡献!
一、税收业务工作情况
1.组织收入工作。今年以来,面临税源萎缩下滑、“营改增”等政策性减税等因素的影响,我局以坚持依法治税为根本,以加强税收科学预测分析为重点,以强化税收征管措施为手段,加大清欠力度,全力以赴抓好组织收入工作。截止6月15日,共组织地方各项收入8492万元,为计划的72.5%(收入任务未考虑营改增因素),其中:税收收入 8064 万元;县级一般预算收入入库 7652 万元。预计全年完成 11700 万元,其中:税收收入 10700 万元;县级一般预算收入入库 18984万元。
2.加强所得税管理。一是积极探索所得税专业化管理的新路子,会同国税局加强所得税业务教育培训,认真研究解决所得税管理工作中热点、难点问题的办法和措施,切实提高所得税管理工作水平。二是按照企业所得税汇算清缴工作的各项要求,精心组织,认真开展汇算辅导。截止目前,汇算辅导企业72户,汇算补缴企业所得税156.6万元。三是加抓好个人所得税管理工作。受理年所得12万元以上个人所得税自行申报50人次,申报应纳税额55万,提前完成年度自行纳税申报工作;对全县行政事业单位及企业进行bimos上线管理,全面实现了个人所得税全员全额代扣代缴自行申报。
3.加强税收稽查,规范税收秩序。为进一步整顿和规范行业税收秩序,提高纳税遵从度,我局以“三个结合”为着力点,将组织企业自查作为稽查工作的重点,采取企业自查、对企业辅导、抽查和重点检查等措施,依法开展税务稽查。截止目前,组织检查企业2户,督导自查企业4户,稽查查补入库各项收入135万元。
4.严格执行税收优惠政策。通过巩固制度建设,完善享受税收优惠政策台帐、统计报告、跟踪问效、监督检查及信访举报处理等一系列措施,严格贯彻落实国家出台的失业就业、西部大开发、小微企业、存量房交易新政等一系列惠民、促发展的税收优惠政策,确保各项税收优惠政策落实到位,切实维护纳税人的合法权益。今年以来,享受税收优惠政策减免税收596万元,其中,享受西部大开发税收优惠政策4户,减免税收79万元;未达起征点减免营业税及附加116万元;享受改善住房税收优惠政策减免税收332万元;其他税收减免69万元。
5.全力推进“金税三期”上线工作。按照省、市局要求,在顺利实现 “金三”上线双轨运行的基础上,采取积极有效措施,对“金三”单轨试运行期间、预约纳税人办理涉税事宜等工作中遇到的问题进行再分析、再研究,努力应对和解决,确保了1月8日“金税三期”单轨正式运行成功。
6. 强化领导,切实做好营改增试点工作。严格按照全面推开营改增试点工作的要求,与国税紧密联系、统筹协调、通力合作,准确把握全面推开营改增试点工作的重大意义、指导思想和改革目标,广泛宣传,正确引导,认真做好营改增试点改革前期准备、实施阶段等相关工作,确保5月1日时间节点要求顺利实现税制平稳转换。一是清理建筑业、房地产业、金融业、生活服务业管户情况,及时将涉税信息传递给国税部门,按时间节点分两批次向国税局传递营改增纳税人信息共计713条。二是积极配合国税部门开展营改增纳税人调查和确认工作,对属于营改增范围的纳税人进行调查核定工作,最终确认符合本次营改增条件的纳税人共计有540户。三是及时与国税部门对接,确认地税机关代征税款和代开增值税发票的委托对应关系,落实双方的衔接部门及承办部门的联络人员,并做好代征税款和代开发票的机具准备和人员培训工作,先后组织相关人员培训20余人次。四是积极组织系统调试工作。营改增政策对所涉及相关税收业务和金三税收管理系统做了较大的调整,县局积极开展系统测试工作,按期成功预约纳税人办理二手房交易业务和完成代开增值税普通发票。五是进驻国税局办税服务厅。地税局在县国税局办税服务厅正式增设了两个地税办税窗口,主要受理“营改增”个体工商户以及临时代开建筑安装业纳税人地方税收的纳税申报等业务。
7.细化措施,认真落实《全国税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》,切实解决服务纳税人“最后一公里”问题。一是通过“三简删繁”,简并流程、简除资料、简免表单,进一步精简办事程序,优化办事流程,规范纳税服务。认真落实税收优惠政策,取消有关涉税收费,切实提高了纳税服务质量。二是通过互联网新技术,拓宽办事服务渠道,认真开展网络税务宣传,网上申报纳税等工作,将宣传阵地扩围扩面,同时设置网上办税服务厅入口,方便纳税人。三是通过咨询辅导工作,让纳税人缴明白税。设置了咨询辅导服务区并配备了专职人员,为纳税人提供详尽的咨询纳税服务。四是会同国税局和农村信用合作联社成功签订“征信互认银税互动”战略合作协议,标志着税银合作平台搭建成功,以共同助力地方中小微企业发展,实现银行、税务和纳税人多方共赢。
8.狠抓绩效管理工作。一是加强领导,提高认识。县局多次召开专题会议认真传达学习市局机关绩效管理工作的相关要求,对绩效管理工作进行明确分工,落实责任。二是认真分析研究,对照拟定考核指标。县局在对市局绩效管理考评办法和考核指标进行仔细研究分析的基础上,认真征求、收集适合县局考评工作的意见、建议,并初步拟定县局绩效管理考评办法和指标。三是做好沟通联系工作。绩效管理考评办法和对应指标拟定中,县局绩效办除随时保持与市局绩效办的请示联系外,将拟定考评办法和对应指标下发到税务所,做好衔接和沟通工作,确保绩效管理工作的顺利推进。
二、加强“两权”监督,深化党风廉政建设和反腐败工作
(1)完善党风廉政建设机制,筑牢制度防线。坚持以“责任制”为龙头,严格落实“两个责任”,建立健全党组统一领导,党组书记负总责,分管领导分工负责,纪检监察部门组织协调,各部门齐抓共管和全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制,并层层签订党风廉政建设责任书,完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度,确保了党风廉政建设责任制落到实处。
(2)强化“两权”监督,推进内部管理。全面推进“两权”监督管理和税收风险管理系统运行,围绕“两权”运行过程中的各个环节,着力强化风险管控,对已有的制度进行修改、完善,做到权力运行到哪里,规范权力运行的工作制度就制定、跟踪到哪里,在同一个系统与平台上实现信息互换和资源共享,让权力运行得清清楚楚,没有弹性,没有死角,避免税务执法人员利用税收执法权、自由裁量权谋取私利,有效防止违纪违法行为发生。
三、深入推进扶贫“双攻坚”工作
县局班子成员在经常深入到联系乡新建乡和平村,就村级党组织建设、新农村建设情况进行调研,通过送项目、送技术、送资金等方式帮扶联系村发展经济、抓基础设施建设的同时,单位选派干部为和平村第一书记,长期扎根于和平村,开展精准扶贫工作,尽最大努力为群众办实事、办好事,受到了联系乡村干部群众的一致好评。今年初,我局率领联系村扶贫项目考察组赴成都瑞鑫利特农业科技有限公司种植示范基地,就重楼、白芨等名贵中药材的人工种植进行现场观摩,并同公司就市场需求、技术支持、经济效益以及合作模式进行了洽谈,达到了考察的预期目的,为下一步引导联系村开展土地流转和整合利用,发展适合种植的中药材产业,促进村民早日脱贫致富提供了有力保障。
四、下半年工作打算:
一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析,切实搞好税收收入预测和监控分析,牢牢掌握税收收入主动权,确保税收及时足额入库。
二是强化重点行业、重点税源管理,科学组织税收专项检查和区域税收专项整治,严厉打击税收违法行为,维护税法尊严和提高税法遵从度。
三是全力做好“金税三期”和“营改增”各项工作,切实贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》、《国家税务局、地方税务局合作规范》等相关要求,进一步创新服务手段,完善服务机制,丰富服务内涵,切实优化纳税服务,提升服务质量,努力构建和谐征纳关系。
四是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中,严格依法行使权力、履行职责,健全依法决策机制,增强建设法治意识和能力。
五是全面加强绩效管理和考核。以绩效考核为依托,结合实际,建立健全工作奖惩激励机制,层层落实工作责任,强化工作考核,用好考核结果。
六是加强队伍建设,严格履行“一岗双责”,切实落实预防、监督和惩治腐败制度。深化“两权”监督和风险防控,从源头上预防和治理腐败,做到清正廉洁。
关于取消地税的申请书如何写三
20xx年,全市地税系统紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导,围绕“关注民生,强化责任”这一主题,以建设“五型地税”为目标,以“服务地方政府、服务地方经济、服务纳税人、服务基层”为己任,迎接挑战,锐意进取,圆满完成了各项工作任务,为××经济发展、和谐社会建设作出了新的贡献。现将20__年工作总结如下:
一、税
费收入在高增幅中呈现良性增长态势
全市地税系统遵循经济税收规律,严格组织收入原则,不断强化收入分析、考核、督办和责任,忠实履行地税部门保目标、保发展、保稳定的责任和义务。全市税费收入完成450405万元,比上年增收93360万元,增长26.15%。其中税收收入完成219574万元,同比增收48982万元,增长28.71%;社保费收入完成201402万元,同比增收35818万元,增长21.76%,征缴率达95%以上;其他规费收入完成30429万元,同比增收8560万元,增长39.14%。共完成地方一般预算收入172335万元,占地方政府分配计划的109.77%,增收41687万元,增长31.91%。组织收入中,积累了很多好经验。如“待解账户”的管理,不仅确保了税费收入均衡入库,并在全省推广;社保费的税式管理、“十上”管理,保持了连续8年高幅增长,特别是全市137万城镇居民医疗保险征缴工作,充分体现了把好事办好的好风尚。
二、全省地方税费核心征管软件在高标准中成功上线
全市地税部门把核心征管软件上线作为一项政治任务来抓,及时制定实施方案和工作日程表,构筑了“以单定责、以表明责、以查问责”的责任体系,按照8类上线户籍名单,将上线户的信息采集任务分解到税收管理员;按照“户籍清查不漏一户、欠税清理不漏一笔、基础信息不漏一项”的基本原则,对各项信息进行严格检查和责任追究;按照“精确预算、精密组织、精细采购”的指导思想,全面进行硬件配置;按照“分期培训、专班指导、全员掌握”的要求,对全系统1900多名干部职工进行了培训;按照“登记户籍、历史欠税(费)、发票、税票”四类处理细则,收集问题510多个,整合归类为106项,形成了《××市核心软件上线工作疑难解答》,指导各地有效地开展工作。11月17日,全市地税系统应用新软件为58658户纳税人、3314户纯社保缴费单位和19.6万社保费缴费个人、1765户规费缴费单位提供了全新的服务,成为全省首个“应用最广、管户最多、业务最全”的顺利上线单位。
三、“四大活动”在高效率中取得了实实在在的效果
20xx年,省政府和省局连续开展了提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动、政风行风评议活动和“十查十看”活动,全市地税部门统筹安排,相互促进,取得了受教育、转作风、促工作、提形象的明显效果。
(一)用务实的态度开展好“两项活动”。采取走出去与请进来、明确责任和督查督办、抓正面典型与反面典型相结合的办法,通过发放征求意见函、设立征求意见箱、开展问卷调查等多种方式,广泛征求意见,按照“不护短、不遮丑、不掩盖矛盾、不回避问题”的原则,及时教育和引导地税干部积极投入活动之中,收效显著。5月下旬,市局作为市直执法部门的唯一代表,在全市文明执法教育会议上进行了典型发言;活动期间,枣阳、南漳、宜城、谷城等县(市)局被当地政府评为“两项活动”示范单位;10月初,省委、省政府检查组听取市局汇报和实地察看后给予了高度评价;年底,谷城、枣阳和市直第五分局被省局评为先进单位。
(二)用发展的眼光开展“十查十看”活动。围绕省局组织开展的“严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处地税工作人员失职渎职行为”专项工作,在“三项整顿八项清理”的基础上,集中对系统内20__年1月至20__年4月的税款征收、税务稽查、发票管理等方面进行了“十查十看”,先后纠正税收政策执行方面问题47个、户籍管理方面问题307个、发票管理方面问题34个、涉税案件方面问题24个,共清查出漏征漏管户11000多户(依程序注销失踪户6800多户,管户净增4200多户),通报批评128人次、责任追究135人次,切实把一些潜在的问题和隐患消灭在了萌芽状态,教育和净化了干部队伍。
(三)用积极的姿态参与行风评议活动。根据省局要求,围绕“六查六看”,全面开展“比党风、看政风”活动,按照“不让一个承诺打折扣、不让一个问题留尾巴、不让一个单位拖后腿”三不要求,坚持开门评税、未评先改、边评边改、彻底整改,先后走访单位976个、4716人次,收集意见和建议92条;发放问卷23664份,收集意见和建议184条;举办“行评在线”专栏节目5期,收集意见和建议7条;召开特邀监察员、纳税人座谈会、恳谈会等53场(次),收集意见和建议71条。对于这些意见和建议,全系统本着彻底改、改彻底的态度,累计
整改问题187个,不仅增强了工作的主动性、预见性、针对性和实效性,而且赢得了群众满意,市局以95.81分名列8个被评单位之首,襄阳、枣阳、宜城、南漳、谷城和老河口6个县(市)区局分别在当地获得第一名。
四、优化税收环境在高要求中迈出新的步伐
按照市委优化工业项目审批流程和优化经济发展环境的要求,以市人大“提高行
政效率、优化经济发展环境”议案办理的契机,全市地税部门围绕提高纳税遵从度、提高服务质量,突出税收政策和工作宣传,简化审批程序,积极服务招商,营造了和谐的税收环境。12月30日,市xx届人大常委会第七次会议上对15个单位优化经济发展环境工作进行民主票决,大会当场评选公布2个先进单位,市局以96.627分被评为先进单位。
(一)税收宣传有声有色。充分发挥各种传媒优势,结合年所得12万个税申报、新《企业所得税法》的颁布实施、地税代征规费等,以图文并茂和“税收百题有奖征答”等方式连续组织7个(版)次专题宣传,全年共在各类媒体进行新闻宣传400余篇,其中《××日报》头版头条刊登16篇;以争创“七星”为载体,先后总结推广了12个单位和个人的先进事迹,其中南漳县地税离休干部冯俊夫被评为“感动××”十大人物,谷城县地税干部占宗秋被评为湖北省首届“荆楚孝老爱亲模范”,老河口市地税干部陈智勇获得市局万元奖励;制作7000把“地税连心伞”,在市区3所重点中学进行了发放,在全市12所学校开展了“税收教育基地”授牌和局长讲税法活动,对青少年进行税法启蒙和常识教育;通过设置咨询服务台、制作宣传展板、发放资料、现场答疑、文艺表演等形式对现行地税征收的26种税费进行了全面系统地宣传,受到广大市民的好评。
(二)纳税服务不断创新。按照“两个减负”的要求,对140多户便于就近办税的纳税户调整了征管归属,对4家连锁经营企业126个连锁店实行了汇总集中纳税,对8000多农村、偏远乡镇个体纳税人实行了简并征期;在全市办税服务窗口实行了一票多税、一窗办结、集中办公;税务登记限定3分钟办结;全面下调55种地税发票工本费,免收工本费和各种资料费,全年为纳税人减少费用近70万余元;针对少数干部服务不主动热情、不耐心细致、不尊重纳税人的细节问题,推出了服务细节“八不准”;以提高纳税人遵从度为目的,免费举办4期企业法人及财务人员培训班,邀请专家教授进行讲座。市委副书记、市长李新华同志给予了充分肯定。
(三)行政审批优化高效。按照市政府“阳光新政”的要求,重点落实了行政审批首席代表制度等8个事关市场主体利益的制度,如针对二手房办理程序繁琐、手续复杂的问题,按照“手续从简、审批从快”的原则,并纳入行政服务中心地税窗口办理,赢得了纳税人好评;遇事主动,不推不拖,积极找财政、人行协商,历经百日,为91户下岗再就业人员办理了退税手续,促成地税、财政、银行3家签订了即缴即退协议,从而有效地解决了4年未解决的下岗再就业人员从事交通运输业退税问题。
(四)服务招商扎实高效。全市地税部门在服务中招商,在招商中服务,先后引进6家企业在樊投资兴业,如广州风神物流公司在樊投资3000万元,当年仅营业税新增130多万元。市局招商办在深圳正式挂牌成立,老河口市局腾房招商、宜城市局领导带头招商和干部徐明柱自费招商,得到了××市政府副市长杨绪春的高度评价。
(五)积极落实优惠政策。全面贯彻落实省局支持地方经济社会发展的170条税收优惠政策,积极落实支持高新技术、资源综合利用、国产设备投资抵免、民政福利企业等方面的优惠政策,减免地方税费1.2亿元,对2.2万户个体户落实提高营业税、增值税起征点政策,减免税收1300万元,为××经济发展和社会稳定起到了积极的作用。
五、税费管理在确保高质量中形成特色
全市地税部门始终把科学化、精细化、信息化和规范化作为深化税费管理的重要方向,执法水平和征管质效得到大幅提升。
(一)以科学管理为重点,税费管理不断强化。按照“项目管理、终身负责、稽查监督、市局备案”的要求,制定了房地产税收一体化管理办法,取消了房屋预收环节自制收据收款,全部使用销售不动产专用发票。坚持“先税后证”的原则,积极同土地、房管等部门对土地和房产交易联手控管。按照“全面普查,科学测算,重点辅导,强化征收”的耕地占用税和城镇土地使用税管理模式,推行了gps卫星定位测量土地面积。按照“核实税基、完善汇缴、分类管理、强化评估”的要求,开展了企业所得税汇算清缴管理和新企业所得税法的日常管理。全力推进个税全员全额纳税申报,对387户规模较大的纳税户安装使用个税扣缴软件;对市直210多家行政事业单位委托财政部门代扣代缴;组织2874人进行12万个税申报,比上年增加1018人,补缴税款463万元,申报人数仅次于武汉。车辆税收积极推行一条龙管理办法,形成了以地税机关主动管理,交警部门年检控管,保险机构代收代缴车辆税收管理模式。交通运输业、城市公共事业、农产品加工等三个行业的税收征管质量和税收政策执行情况,在财政部驻湖北省专员办专项检查中获得好评。积极与劳动、水利、环保等部门合作,努力做好城镇居民医疗保险、水资源费、排污费、磷矿石价格调节基金、残疾人保障金等征收工作。
(二)以落实“两制”为重点,执法行为不断规范。从严格执法资格管理入手,对全市1746名具有执法资格的干部进行了登记;对市局起草的4个规范性和各县(市)区局报备的6个规范性文件进行了审查;对20__年以来制发的文件进行了清理,清理失效文件4个,废止文件25个;对11个县(市)区局及所属的70个分局(税务所、科)、7个稽查局和内设机构全面开展执法检查,查出33个细节问题,并及时进行通报和限期整改。积极支持老河口市局开发了税收执法责任制信息管理软件,对税收执法责任实现了在线处理、在线考核、在线记录、在线查询,实行了执法信息化管理,得到省局肯定。市局保持了15年无行政败诉的记录。
(三)积极开展税务稽查和发票打假。全面启动和开展地方税收专项检查,共检查纳税人96户,查补税费2106.65万元,罚款346.13万元,加收滞纳金93.13万元;开展制售假发票和非法专项整治活动,抓获票贩子7名,收缴假发票8620份、假印章41份,打击了、出售发票名片等违法行为。
六、党风廉政建设在教育防范中逐步深入
全市地税部门始终按照“一岗双责”的要求,不断完善细化责任、量化考核、硬化追究、强化教育“四位一体”的工作机制。
一是加强干部教育。针对干部的思想状况,先后组织干部学习党的xx大、开展预防职务犯罪讨论、深入农村和下岗工人家中访贫问苦以及听犯人忏悔等形式,使干部职工进一步增强了法纪意识、廉政意识、执法风险意识。
二是强化监督问责。不断建立和完善党风廉政建设的各项制度,明确岗位职责,严格照单问责。同时,把纳税人、社会各界的监督作为发现问题、改正错误、加强管理的“推进器”。如8月下旬,针对两封举报有关涉税问题的匿名信,市局汪金昌局长亲笔《致全市地税干部职工的一封信》,在系统内集中对税费征管、税收服务、税风税纪等5大类42项内容进行督、查、改,取得了明显效果。《××日报》以《两封匿名信引出一封公开信》进行了报道。
三是狠抓案件查处。案件查处是惩办腐败与违纪行为、维护地税干部队伍肌体健康最直接的手段,也是推动各项制度规范落实的重要保证。继续保持惩治腐败的强劲势头,严肃查处各类违法违纪案件,全年共立案5件,查结5件,处理5人。
七、精神文明建设在高目标中顺利推进
全市地税部门把精神文明建设放在突出位置,以创建全国文明单位为目标,集中精力、人力和物力,围绕提高干部能力和增强队伍活力下功夫,取得了明显成效。
(一)机构人事改革顺利推进。积极落实省局机构扁平化要求,以高新分局和保康县局为改革试点,科学制定方案,严格把关监督,整个过程公开、公正、公平,经过民主测评、笔试、面试、组织考核等程序,保康县局和高新分局实现了平稳重组,30名同志竞争上科级领导岗位。
(二)机关管理严谨规范。严格签报制度,明确了岗位责任;加强工作督办,将全年工作要点细化成50条,逐条逐月分解,一月一会一通报;机关综合档案按照省特级标准,全系统对室藏档案进行了数字化处理和电子全文管理,成为××市第一家全部升省特级的系统;人事档案管理继续保持高质量、高水平,对系统内20__年至20__年3万余份人事档案资料进行了清理归档,重新装订档案2757本;征管档案管理在襄阳区试点全面成功。信访工作坚持情理并重,全年处理信访件86件,上半年省局以上实现了零上访;固定资产突出证照管理,共补办土地、房产证69处,使历史遗留问题妥善解决;政府采购管理不断优化,国库集中收付制度全面推行,新制服换装发放工作顺利完成,后勤管理科学化、规范化水平不断提高。市局连续四年被评为综合治理先进单位,xx普法工作得到各级肯定。
(三)文明创建成绩显著。全市地税系统结合奥运年和纪念改革开放30年活动,组织了骑自行车比赛、红色旅游、趣味运动会等各项丰富多彩的文化活动。市局乒乓球队在全省地税系统“稽查杯”乒乓球比赛中,综合成绩名列前茅。成功承办了全省地税职工混合篮球决赛,并取得亚军。全市地税系统在抗震救灾中思想受到教育,人性得到升华,积极奉献爱心,踊跃捐款捐物达68万余元,捐赠棉被307床,毛毯4床,棉衣191件。文明系统,市局机关在全国文明单位检查验收中获得好评。
(四)教育培训富有成效。以学习贯彻党的xx大为主线,通过中心组学习、专题研讨、民主生活会和心得交流等形式,采取以考促训,以比促训的方式,成功组织了全省计算机应用知识考试,合格率为100%;积极组织新《企业所得税法》、财务知识、发票管理、计算机应用技能和信息技术骨干的培训工作,全系统共举办培训班296期,培训13088人(次)。特别是开展特色培训,邀请国内最年轻的学者型作家王小平为全市地税系统800多名干部作“感恩”主题讲座,净化了干部心灵。
(五)理论调研具有特色。年初按照省局要求,围绕促进地方经济可持续性发展进行专题调研,形成上万字的调研材料,被省局编入《湖北经济税源与地税收入可持续性增长研究》一书,并在全市“纪念改革开放30周年理论调研活动”中获得一等奖;下半年又按照省局加强地税文化建设的要求进行地税文化调研,11月上旬,在全省地税文化建设研讨会上,市局《税务文化建设实践的哲学思维》的调研文章第一个在大会上进行交流。另外,市局以《清河论坛》为载体,开展群体性调研,据不完全统计,全年先后有50多篇调研论文被上级单位或理论刊物采用。同时,还与××市委宣传部等5家单位联合举办了“地税杯”理论研讨征文活动,扩大了地税影响力。
回顾20xx年工作,有以下几点体会:
第一,必须把加强领导班子建设作为成事之基。20__年,全市地税部门以“五型地税班子”建设为重点,以“在谋篇布局中见高低、工作落实中分胜负、难题中看本领、加快发展中论英雄”为标准,通过组织政治理论学习,解决政治敏锐性不强的问题;通过“行风热线”等互动节目,解答公众关心的税收热点问题;通过民主生活会,开展批评与自我批评,解决领导干部自身不足问题。其结果是班子硬、风气顺、效果显,从始至终,从上至下,形成了比工作、比业绩、比奉献的良好氛围。
第二,必须把团结拼搏的工作作风作为促进和谐的主旋律。20__年,工作头绪多、时间紧、任务重、责任大,除正常工作外,还有“十查十看”、“两项活动”、民主评议政风行风、核心征管软件上线、承办全省篮球比赛决赛等,都是省局关注的重头戏。对此,市局党组充分凝聚大家的力量,形成了统筹兼顾、团结协作、分工负责、形成合力的良好局面,确保了各项工作有力、有序、有效推进。如政风行风评议工作中,全系统讲大局、讲政治、讲团结,奋力争先,7个县(市)有6个单位获得第一名,为市局行评夺冠做出了突出贡献。
第三,必须把与时俱进的创新精神作为推进工作的不懈动力。一年来,全市地税部门之所以能够在克服困难中前进,在解决问题中发展,关键是弘扬务实创新的精神,在落实中创新,以创新推进落实。各地找准突破口,选准着力点,按照一年解决一两个重点问题的思路,通盘考虑、逐步推进税收工作。同时,发扬“逢旗必夺,逢优必争”的争先创优精神,如核心软件上线、思想政治工作、招商引资、纳税服务、档案管理等都形成了××特色并在全省交流推广。
第四,必须把以纳税人为中心的服务理念作为工作宗旨。各级地税领导班子始终把管理寓于服务中,把热情植于细节中,把纳税人铭刻于心中,从“不让纳税人多跑路,不让纳税人多等待,不让纳税人多掏钱,不让纳税人多受稽查,不让纳税人多怄气”等细节抓起,尽力解决纳税人最关心、最现实、最直接的问题,彰显了地税“大服务”的特色,也是政风行风评议获得第一、优化经济发展环境获得最佳、文明创建荣获国家级的重要基础。
总之,20xx年取得了一定成绩,但在工作中还面临不少困难和问题,如税收收入区域间和税种间的波动较大、进展不均;学习贯彻科学发展观的深度、广度不够,实践不足;税收调研的积极性和深入性不够等,这些都有待我们在新的一年进行认真研究和重点解决。
关于取消地税的申请书如何写四
20xx年,全市地税系统紧紧依靠省局和市委、市政府的坚强领导,围绕“关注民生,强化责任”这一主题,以建设“五型地税”为目标,以“服务地方政府、服务地方经济、服务纳税人、服务基层”为己任,迎接挑战,锐意进取,圆满完成了各项工作任务,为××经济发展、和谐社会建设作出了新的贡献。现将20__年工作总结如下:
一、税
费收入在高增幅中呈现良性增长态势
全市地税系统遵循经济税收规律,严格组织收入原则,不断强化收入分析、考核、督办和责任,忠实履行地税部门保目标、保发展、保稳定的责任和义务。全市税费收入完成450405万元,比上年增收93360万元,增长26.15%。其中税收收入完成219574万元,同比增收48982万元,增长28.71%;社保费收入完成201402万元,同比增收35818万元,增长21.76%,征缴率达95%以上;其他规费收入完成30429万元,同比增收8560万元,增长39.14%。共完成地方一般预算收入172335万元,占地方政府分配计划的109.77%,增收41687万元,增长31.91%。组织收入中,积累了很多好经验。如“待解账户”的管理,不仅确保了税费收入均衡入库,并在全省推广;社保费的税式管理、“十上”管理,保持了连续8年高幅增长,特别是全市137万城镇居民医疗保险征缴工作,充分体现了把好事办好的好风尚。
二、全省地方税费核心征管软件在高标准中成功上线
全市地税部门把核心征管软件上线作为一项政治任务来抓,及时制定实施方案和工作日程表,构筑了“以单定责、以表明责、以查问责”的责任体系,按照8类上线户籍名单,将上线户的信息采集任务分解到税收管理员;按照“户籍清查不漏一户、欠税清理不漏一笔、基础信息不漏一项”的基本原则,对各项信息进行严格检查和责任追究;按照“精确预算、精密组织、精细采购”的指导思想,全面进行硬件配置;按照“分期培训、专班指导、全员掌握”的要求,对全系统1900多名干部职工进行了培训;按照“登记户籍、历史欠税(费)、发票、税票”四类处理细则,收集问题510多个,整合归类为106项,形成了《××市核心软件上线工作疑难解答》,指导各地有效地开展工作。11月17日,全市地税系统应用新软件为58658户纳税人、3314户纯社保缴费单位和19.6万社保费缴费个人、1765户规费缴费单位提供了全新的服务,成为全省首个“应用最广、管户最多、业务最全”的顺利上线单位。
三、“四大活动”在高效率中取得了实实在在的效果
20xx年,省政府和省局连续开展了提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动、政风行风评议活动和“十查十看”活动,全市地税部门统筹安排,相互促进,取得了受教育、转作风、促工作、提形象的明显效果。
(一)用务实的态度开展好“两项活动”。采取走出去与请进来、明确责任和督查督办、抓正面典型与反面典型相结合的办法,通过发放征求意见函、设立征求意见箱、开展问卷调查等多种方式,广泛征求意见,按照“不护短、不遮丑、不掩盖矛盾、不回避问题”的原则,及时教育和引导地税干部积极投入活动之中,收效显著。5月下旬,市局作为市直执法部门的唯一代表,在全市文明执法教育会议上进行了典型发言;活动期间,枣阳、南漳、宜城、谷城等县(市)局被当地政府评为“两项活动”示范单位;10月初,省委、省政府检查组听取市局汇报和实地察看后给予了高度评价;年底,谷城、枣阳和市直第五分局被省局评为先进单位。
(二)用发展的眼光开展“十查十看”活动。围绕省局组织开展的“严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处地税工作人员失职渎职行为”专项工作,在“三项整顿八项清理”的基础上,集中对系统内20__年1月至20__年4月的税款征收、税务稽查、发票管理等方面进行了“十查十看”,先后纠正税收政策执行方面问题47个、户籍管理方面问题307个、发票管理方面问题34个、涉税案件方面问题24个,共清查出漏征漏管户11000多户(依程序注销失踪户6800多户,管户净增4200多户),通报批评128人次、责任追究135人次,切实把一些潜在的问题和隐患消灭在了萌芽状态,教育和净化了干部队伍。
(三)用积极的姿态参与行风评议活动。根据省局要求,围绕“六查六看”,全面开展“比党风、看政风”活动,按照“不让一个承诺打折扣、不让一个问题留尾巴、不让一个单位拖后腿”三不要求,坚持开门评税、未评先改、边评边改、彻底整改,先后走访单位976个、4716人次,收集意见和建议92条;发放问卷23664份,收集意见和建议184条;举办“行评在线”专栏节目5期,收集意见和建议7条;召开特邀监察员、纳税人座谈会、恳谈会等53场(次),收集意见和建议71条。对于这些意见和建议,全系统本着彻底改、改彻底的态度,累计
整改问题187个,不仅增强了工作的主动性、预见性、针对性和实效性,而且赢得了群众满意,市局以95.81分名列8个被评单位之首,襄阳、枣阳、宜城、南漳、谷城和老河口6个县(市)区局分别在当地获得第一名。
四、优化税收环境在高要求中迈出新的步伐
按照市委优化工业项目审批流程和优化经济发展环境的要求,以市人大“提高行
政效率、优化经济发展环境”议案办理的契机,全市地税部门围绕提高纳税遵从度、提高服务质量,突出税收政策和工作宣传,简化审批程序,积极服务招商,营造了和谐的税收环境。12月30日,市xx届人大常委会第七次会议上对15个单位优化经济发展环境工作进行民主票决,大会当场评选公布2个先进单位,市局以96.627分被评为先进单位。
(一)税收宣传有声有色。充分发挥各种传媒优势,结合年所得12万个税申报、新《企业所得税法》的颁布实施、地税代征规费等,以图文并茂和“税收百题有奖征答”等方式连续组织7个(版)次专题宣传,全年共在各类媒体进行新闻宣传400余篇,其中《××日报》头版头条刊登16篇;以争创“七星”为载体,先后总结推广了12个单位和个人的先进事迹,其中南漳县地税离休干部冯俊夫被评为“感动××”十大人物,谷城县地税干部占宗秋被评为湖北省首届“荆楚孝老爱亲模范”,老河口市地税干部陈智勇获得市局万元奖励;制作7000把“地税连心伞”,在市区3所重点中学进行了发放,在全市12所学校开展了“税收教育基地”授牌和局长讲税法活动,对青少年进行税法启蒙和常识教育;通过设置咨询服务台、制作宣传展板、发放资料、现场答疑、文艺表演等形式对现行地税征收的26种税费进行了全面系统地宣传,受到广大市民的好评。
(二)纳税服务不断创新。按照“两个减负”的要求,对140多户便于就近办税的纳税户调整了征管归属,对4家连锁经营企业126个连锁店实行了汇总集中纳税,对8000多农村、偏远乡镇个体纳税人实行了简并征期;在全市办税服务窗口实行了一票多税、一窗办结、集中办公;税务登记限定3分钟办结;全面下调55种地税发票工本费,免收工本费和各种资料费,全年为纳税人减少费用近70万余元;针对少数干部服务不主动热情、不耐心细致、不尊重纳税人的细节问题,推出了服务细节“八不准”;以提高纳税人遵从度为目的,免费举办4期企业法人及财务人员培训班,邀请专家教授进行讲座。市委副书记、市长李新华同志给予了充分肯定。
(三)行政审批优化高效。按照市政府“阳光新政”的要求,重点落实了行政审批首席代表制度等8个事关市场主体利益的制度,如针对二手房办理程序繁琐、手续复杂的问题,按照“手续从简、审批从快”的原则,并纳入行政服务中心地税窗口办理,赢得了纳税人好评;遇事主动,不推不拖,积极找财政、人行协商,历经百日,为91户下岗再就业人员办理了退税手续,促成地税、财政、银行3家签订了即缴即退协议,从而有效地解决了4年未解决的下岗再就业人员从事交通运输业退税问题。
(四)服务招商扎实高效。全市地税部门在服务中招商,在招商中服务,先后引进6家企业在樊投资兴业,如广州风神物流公司在樊投资3000万元,当年仅营业税新增130多万元。市局招商办在深圳正式挂牌成立,老河口市局腾房招商、宜城市局领导带头招商和干部徐明柱自费招商,得到了××市政府副市长杨绪春的高度评价。
(五)积极落实优惠政策。全面贯彻落实省局支持地方经济社会发展的170条税收优惠政策,积极落实支持高新技术、资源综合利用、国产设备投资抵免、民政福利企业等方面的优惠政策,减免地方税费1.2亿元,对2.2万户个体户落实提高营业税、增值税起征点政策,减免税收1300万元,为××经济发展和社会稳定起到了积极的作用。
五、税费管理在确保高质量中形成特色
全市地税部门始终把科学化、精细化、信息化和规范化作为深化税费管理的重要方向,执法水平和征管质效得到大幅提升。
(一)以科学管理为重点,税费管理不断强化。按照“项目管理、终身负责、稽查监督、市局备案”的要求,制定了房地产税收一体化管理办法,取消了房屋预收环节自制收据收款,全部使用销售不动产专用发票。坚持“先税后证”的原则,积极同土地、房管等部门对土地和房产交易联手控管。按照“全面普查,科学测算,重点辅导,强化征收”的耕地占用税和城镇土地使用税管理模式,推行了gps卫星定位测量土地面积。按照“核实税基、完善汇缴、分类管理、强化评估”的要求,开展了企业所得税汇算清缴管理和新企业所得税法的日常管理。全力推进个税全员全额纳税申报,对387户规模较大的纳税户安装使用个税扣缴软件;对市直210多家行政事业单位委托财政部门代扣代缴;组织2874人进行12万个税申报,比上年增加1018人,补缴税款463万元,申报人数仅次于武汉。车辆税收积极推行一条龙管理办法,形成了以地税机关主动管理,交警部门年检控管,保险机构代收代缴车辆税收管理模式。交通运输业、城市公共事业、农产品加工等三个行业的税收征管质量和税收政策执行情况,在财政部驻湖北省专员办专项检查中获得好评。积极与劳动、水利、环保等部门合作,努力做好城镇居民医疗保险、水资源费、排污费、磷矿石价格调节基金、残疾人保障金等征收工作。
(二)以落实“两制”为重点,执法行为不断规范。从严格执法资格管理入手,对全市1746名具有执法资格的干部进行了登记;对市局起草的4个规范性和各县(市)区局报备的6个规范性文件进行了审查;对20__年以来制发的文件进行了清理,清理失效文件4个,废止文件25个;对11个县(市)区局及所属的70个分局(税务所、科)、7个稽查局和内设机构全面开展执法检查,查出33个细节问题,并及时进行通报和限期整改。积极支持老河口市局开发了税收执法责任制信息管理软件,对税收执法责任实现了在线处理、在线考核、在线记录、在线查询,实行了执法信息化管理,得到省局肯定。市局保持了15年无行政败诉的记录。
(三)积极开展税务稽查和发票打假。全面启动和开展地方税收专项检查,共检查纳税人96户,查补税费2106.65万元,罚款346.13万元,加收滞纳金93.13万元;开展制售假发票和非法专项整治活动,抓获票贩子7名,收缴假发票8620份、假印章41份,打击了、出售发票名片等违法行为。
六、党风廉政建设在教育防范中逐步深入
全市地税部门始终按照“一岗双责”的要求,不断完善细化责任、量化考核、硬化追究、强化教育“四位一体”的工作机制。
一是加强干部教育。针对干部的思想状况,先后组织干部学习党的xx大、开展预防职务犯罪讨论、深入农村和下岗工人家中访贫问苦以及听犯人忏悔等形式,使干部职工进一步增强了法纪意识、廉政意识、执法风险意识。
二是强化监督问责。不断建立和完善党风廉政建设的各项制度,明确岗位职责,严格照单问责。同时,把纳税人、社会各界的监督作为发现问题、改正错误、加强管理的“推进器”。如8月下旬,针对两封举报有关涉税问题的匿名信,市局汪金昌局长亲笔《致全市地税干部职工的一封信》,在系统内集中对税费征管、税收服务、税风税纪等5大类42项内容进行督、查、改,取得了明显效果。《××日报》以《两封匿名信引出一封公开信》进行了报道。
三是狠抓案件查处。案件查处是惩办腐败与违纪行为、维护地税干部队伍肌体健康最直接的手段,也是推动各项制度规范落实的重要保证。继续保持惩治腐败的强劲势头,严肃查处各类违法违纪案件,全年共立案5件,查结5件,处理5人。
七、精神文明建设在高目标中顺利推进
全市地税部门把精神文明建设放在突出位置,以创建全国文明单位为目标,集中精力、人力和物力,围绕提高干部能力和增强队伍活力下功夫,取得了明显成效。
(一)机构人事改革顺利推进。积极落实省局机构扁平化要求,以高新分局和保康县局为改革试点,科学制定方案,严格把关监督,整个过程公开、公正、公平,经过民主测评、笔试、面试、组织考核等程序,保康县局和高新分局实现了平稳重组,30名同志竞争上科级领导岗位。
(二)机关管理严谨规范。严格签报制度,明确了岗位责任;加强工作督办,将全年工作要点细化成50条,逐条逐月分解,一月一会一通报;机关综合档案按照省特级标准,全系统对室藏档案进行了数字化处理和电子全文管理,成为××市第一家全部升省特级的系统;人事档案管理继续保持高质量、高水平,对系统内20__年至20__年3万余份人事档案资料进行了清理归档,重新装订档案2757本;征管档案管理在襄阳区试点全面成功。信访工作坚持情理并重,全年处理信访件86件,上半年省局以上实现了零上访;固定资产突出证照管理,共补办土地、房产证69处,使历史遗留问题妥善解决;政府采购管理不断优化,国库集中收付制度全面推行,新制服换装发放工作顺利完成,后勤管理科学化、规范化水平不断提高。市局连续四年被评为综合治理先进单位,xx普法工作得到各级肯定。
(三)文明创建成绩显著。全市地税系统结合奥运年和纪念改革开放30年活动,组织了骑自行车比赛、红色旅游、趣味运动会等各项丰富多彩的文化活动。市局乒乓球队在全省地税系统“稽查杯”乒乓球比赛中,综合成绩名列前茅。成功承办了全省地税职工混合篮球决赛,并取得亚军。全市地税系统在抗震救灾中思想受到教育,人性得到升华,积极奉献爱心,踊跃捐款捐物达68万余元,捐赠棉被307床,毛毯4床,棉衣191件。文明系统,市局机关在全国文明单位检查验收中获得好评。
(四)教育培训富有成效。以学习贯彻党的xx大为主线,通过中心组学习、专题研讨、民主生活会和心得交流等形式,采取以考促训,以比促训的方式,成功组织了全省计算机应用知识考试,合格率为100%;积极组织新《企业所得税法》、财务知识、发票管理、计算机应用技能和信息技术骨干的培训工作,全系统共举办培训班296期,培训13088人(次)。特别是开展特色培训,邀请国内最年轻的学者型作家王小平为全市地税系统800多名干部作“感恩”主题讲座,净化了干部心灵。
(五)理论调研具有特色。年初按照省局要求,围绕促进地方经济可持续性发展进行专题调研,形成上万字的调研材料,被省局编入《湖北经济税源与地税收入可持续性增长研究》一书,并在全市“纪念改革开放30周年理论调研活动”中获得一等奖;下半年又按照省局加强地税文化建设的要求进行地税文化调研,11月上旬,在全省地税文化建设研讨会上,市局《税务文化建设实践的哲学思维》的调研文章第一个在大会上进行交流。另外,市局以《清河论坛》为载体,开展群体性调研,据不完全统计,全年先后有50多篇调研论文被上级单位或理论刊物采用。同时,还与××市委宣传部等5家单位联合举办了“地税杯”理论研讨征文活动,扩大了地税影响力。
回顾20xx年工作,有以下几点体会:
第一,必须把加强领导班子建设作为成事之基。20__年,全市地税部门以“五型地税班子”建设为重点,以“在谋篇布局中见高低、工作落实中分胜负、难题中看本领、加快发展中论英雄”为标准,通过组织政治理论学习,解决政治敏锐性不强的问题;通过“行风热线”等互动节目,解答公众关心的税收热点问题;通过民主生活会,开展批评与自我批评,解决领导干部自身不足问题。其结果是班子硬、风气顺、效果显,从始至终,从上至下,形成了比工作、比业绩、比奉献的良好氛围。
第二,必须把团结拼搏的工作作风作为促进和谐的主旋律。20__年,工作头绪多、时间紧、任务重、责任大,除正常工作外,还有“十查十看”、“两项活动”、民主评议政风行风、核心征管软件上线、承办全省篮球比赛决赛等,都是省局关注的重头戏。对此,市局党组充分凝聚大家的力量,形成了统筹兼顾、团结协作、分工负责、形成合力的良好局面,确保了各项工作有力、有序、有效推进。如政风行风评议工作中,全系统讲大局、讲政治、讲团结,奋力争先,7个县(市)有6个单位获得第一名,为市局行评夺冠做出了突出贡献。
第三,必须把与时俱进的创新精神作为推进工作的不懈动力。一年来,全市地税部门之所以能够在克服困难中前进,在解决问题中发展,关键是弘扬务实创新的精神,在落实中创新,以创新推进落实。各地找准突破口,选准着力点,按照一年解决一两个重点问题的思路,通盘考虑、逐步推进税收工作。同时,发扬“逢旗必夺,逢优必争”的争先创优精神,如核心软件上线、思想政治工作、招商引资、纳税服务、档案管理等都形成了××特色并在全省交流推广。
第四,必须把以纳税人为中心的服务理念作为工作宗旨。各级地税领导班子始终把管理寓于服务中,把热情植于细节中,把纳税人铭刻于心中,从“不让纳税人多跑路,不让纳税人多等待,不让纳税人多掏钱,不让纳税人多受稽查,不让纳税人多怄气”等细节抓起,尽力解决纳税人最关心、最现实、最直接的问题,彰显了地税“大服务”的特色,也是政风行风评议获得第一、优化经济发展环境获得最佳、文明创建荣获国家级的重要基础。
总之,20xx年取得了一定成绩,但在工作中还面临不少困难和问题,如税收收入区域间和税种间的波动较大、进展不均;学习贯彻科学发展观的深度、广度不够,实践不足;税收调研的积极性和深入性不够等,这些都有待我们在新的一年进行认真研究和重点解决。
关于取消地税的申请书如何写五
今年以来,我县地税工作在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届历次全会精神,紧紧围绕全市地税工作的总体要求及目标任务和全县工作总体取向,以组织收入为中心,以绩效考核为抓手,以“两学一做”专题教育为契机,以队伍建设为保障,进一步优化税收服务、强化依法治税和创新征管举措,税收各项工作取得显著成效,为加快推进“生态·鸽子花都”建设步伐作出了积极贡献!
一、税收业务工作情况
1.组织收入工作。今年以来,面临税源萎缩下滑、“营改增”等政策性减税等因素的影响,我局以坚持依法治税为根本,以加强税收科学预测分析为重点,以强化税收征管措施为手段,加大清欠力度,全力以赴抓好组织收入工作。截止6月15日,共组织地方各项收入8492万元,为计划的72.5%(收入任务未考虑营改增因素),其中:税收收入 8064 万元;县级一般预算收入入库 7652 万元。预计全年完成 11700 万元,其中:税收收入 10700 万元;县级一般预算收入入库 18984万元。
2.加强所得税管理。一是积极探索所得税专业化管理的新路子,会同国税局加强所得税业务教育培训,认真研究解决所得税管理工作中热点、难点问题的办法和措施,切实提高所得税管理工作水平。
二是按照企业所得税汇算清缴工作的各项要求,精心组织,认真开展汇算辅导。截止目前,汇算辅导企业72户,汇算补缴企业所得税156.6万元。三是加抓好个人所得税管理工作。受理年所得12万元以上个人所得税自行申报50人次,申报应纳税额55万,提前完成年度自行纳税申报工作;对全县行政事业单位及企业进行bimos上线管理,全面实现了个人所得税全员全额代扣代缴自行申报。
3.加强税收稽查,规范税收秩序。为进一步整顿和规范行业税收秩序,提高纳税遵从度,我局以“三个结合”为着力点,将组织企业自查作为稽查工作的重点,采取企业自查、对企业辅导、抽查和重点检查等措施,依法开展税务稽查。截止目前,组织检查企业2户,督导自查企业4户,稽查查补入库各项收入135万元。
4.严格执行税收优惠政策。通过巩固制度建设,完善享受税收优惠政策台帐、统计报告、跟踪问效、监督检查及信访举报处理等一系列措施,严格贯彻落实国家出台的失业就业、西部大开发、小微企业、存量房交易新政等一系列惠民、促发展的税收优惠政策,确保各项税收优惠政策落实到位,切实维护纳税人的合法权益。今年以来,享受税收优惠政策减免税收596万元,其中,享受西部大开发税收优惠政策4户,减免税收79万元;未达起征点减免营业税及附加116万元;享受改善住房税收优惠政策减免税收332万元;其他税收减免69万元。
5.全力推进“金税三期”上线工作。按照省、市局要求,在顺利实现 “金三”上线双轨运行的基础上,采取积极有效措施,对“金三”单轨试运行期间、预约纳税人办理涉税事宜等工作中遇到的问题进行再分析、再研究,努力应对和解决,确保了1月8日“金税三期”单轨正式运行成功。
6. 强化领导,切实做好营改增试点工作。严格按照全面推开营改增试点工作的要求,与国税紧密联系、统筹协调、通力合作,准确把握全面推开营改增试点工作的重大意义、指导思想和改革目标,广泛宣传,正确引导,认真做好营改增试点改革前期准备、实施阶段等相关工作,确保5月1日时间节点要求顺利实现税制平稳转换。一是清理建筑业、房地产业、金融业、生活服务业管户情况,及时将涉税信息传递给国税部门,按时间节点分两批次向国税局传递营改增纳税人信息共计713条。二是积极配合国税部门开展营改增纳税人调查和确认工作,对属于营改增范围的纳税人进行调查核定工作,最终确认符合本次营改增条件的纳税人共计有540户。三是及时与国税部门对接,确认地税机关代征税款和代开增值税发票的委托对应关系,落实双方的衔接部门及承办部门的联络人员,并做好代征税款和代开发票的机具准备和人员培训工作,先后组织相关人员培训20余人次。四是积极组织系统调试工作。营改增政策对所涉及相关税收业务和金三税收管理系统做了较大的调整,县局积极开展系统测试工作,按期成功预约纳税人办理二手房交易业务和完成代开增值税普通发票。五是进驻国税局办税服务厅。地税局在县国税局办税服务厅正式增设了两个地税办税窗口,主要受理“营改增”个体工商户以及临时代开建筑安装业纳税人地方税收的纳税申报等业务。
7.细化措施,认真落实《全国税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》,切实解决服务纳税人“最后一公里”问题。一是通过“三简删繁”,简并流程、简除资料、简免表单,进一步精简办事程序,优化办事流程,规范纳税服务。认真落实税收优惠政策,取消有关涉税收费,切实提高了纳税服务质量。二是通过互联网新技术,拓宽办事服务渠道,认真开展网络税务宣传,网上申报纳税等工作,将宣传阵地扩围扩面,同时设置网上办税服务厅入口,方便纳税人。三是通过咨询辅导工作,让纳税人缴明白税。设置了咨询辅导服务区并配备了专职人员,为纳税人提供详尽的咨询纳税服务。四是会同国税局和农村信用合作联社成功签订“征信互认银税互动”战略合作协议,标志着税银合作平台搭建成功,以共同助力地方中小微企业发展,实现银行、税务和纳税人多方共赢。
8.狠抓绩效管理工作。一是加强领导,提高认识。县局多次召开专题会议认真传达学习市局机关绩效管理工作的相关要求,对绩效管理工作进行明确分工,落实责任。二是认真分析研究,对照拟定考核指标。县局在对市局绩效管理考评办法和考核指标进行仔细研究分析的基础上,认真征求、收集适合县局考评工作的意见、建议,并初步拟定县局绩效管理考评办法和指标。三是做好沟通联系工作。绩效管理考评办法和对应指标拟定中,县局绩效办除随时保持与市局绩效办的请示联系外,将拟定考评办法和对应指标下发到税务所,做好衔接和沟通工作,确保绩效管理工作的顺利推进。
二、加强“两权”监督,深化党风廉政建设和反腐败工作
(1)完善党风廉政建设机制,筑牢制度防线。坚持以“责任制”为龙头,严格落实“两个责任”,建立健全党组统一领导,党组书记负总责,分管领导分工负责,纪检监察部门组织协调,各部门齐抓共管和全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制,并层层签订党风廉政建设责任书,完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度,确保了党风廉政建设责任制落到实处。
(2)强化“两权”监督,推进内部管理。全面推进“两权”监督管理和税收风险管理系统运行,围绕“两权”运行过程中的各个环节,着力强化风险管控,对已有的制度进行修改、完善,做到权力运行到哪里,规范权力运行的工作制度就制定、跟踪到哪里,在同一个系统与平台上实现信息互换和资源共享,让权力运行得清清楚楚,没有弹性,没有死角,避免税务执法人员利用税收执法权、自由裁量权谋取私利,有效防止违纪违法行为发生。
三、深入推进扶贫“双攻坚”工作
县局班子成员在经常深入到联系乡新建乡和平村,就村级党组织建设、新农村建设情况进行调研,通过送项目、送技术、送资金等方式帮扶联系村发展经济、抓基础设施建设的同时,单位选派干部为和平村第一书记,长期扎根于和平村,开展精准扶贫工作,尽最大努力为群众办实事、办好事,受到了联系乡村干部群众的一致好评。今年初,我局率领联系村扶贫项目考察组赴成都瑞鑫利特农业科技有限公司种植示范基地,就重楼、白芨等名贵中药材的人工种植进行现场观摩,并同公司就市场需求、技术支持、经济效益以及合作模式进行了洽谈,达到了考察的预期目的,为下一步引导联系村开展土地流转和整合利用,发展适合种植的中药材产业,促进村民早日脱贫致富提供了有力保障。
四、下半年工作打算:
一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析,切实搞好税收收入预测和监控分析,牢牢掌握税收收入主动权,确保税收及时足额入库。
二是强化重点行业、重点税源管理,科学组织税收专项检查和区域税收专项整治,严厉打击税收违法行为,维护税法尊严和提高税法遵从度。
三是全力做好“金税三期”和“营改增”各项工作,切实贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》、《国家税务局、地方税务局合作规范》等相关要求,进一步创新服务手段,完善服务机制,丰富服务内涵,切实优化纳税服务,提升服务质量,努力构建和谐征纳关系。
四是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中,严格依法行使权力、履行职责,健全依法决策机制,增强建设法治意识和能力。
五是全面加强绩效管理和考核。以绩效考核为依托,结合实际,建立健全工作奖惩激励机制,层层落实工作责任,强化工作考核,用好考核结果。
六是加强队伍建设,严格履行“一岗双责”,切实落实预防、监督和惩治腐败制度。深化“两权”监督和风险防控,从源头上预防和治理腐败,做到清正廉洁。
关于取消地税的申请书如何写六
今年以来,我县地税工作在市局和县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的及十八届历次全会精神,紧紧围绕全市地税工作的总体要求及目标任务和全县工作总体取向,以组织收入为中心,以绩效考核为抓手,以“两学一做”专题教育为契机,以队伍建设为保障,进一步优化税收服务、强化依法治税和创新征管举措,税收各项工作取得显著成效,为加快推进“生态__·鸽子花都”建设步伐作出了积极贡献!
一、税收业务工作情况
1.组织收入工作。今年以来,面临税源萎缩下滑、“营改增”等政策性减税等因素的影响,我局以坚持依法治税为根本,以加强税收科学预测分析为重点,以强化税收征管措施为手段,加大清欠力度,全力以赴抓好组织收入工作。截止6月15日,共组织地方各项收入8492万元,为计划的72.5%(收入任务未考虑营改增因素),其中:税收收入 8064 万元;县级一般预算收入入库 7652 万元。预计全年完成 11700 万元,其中:税收收入 10700 万元;县级一般预算收入入库 18984万元。
2.加强所得税管理。一是积极探索所得税专业化管理的新路子,会同国税局加强所得税业务教育培训,认真研究解决所得税管理工作中热点、难点问题的办法和措施,切实提高所得税管理工作水平。二是按照企业所得税汇算清缴工作的各项要求,精心组织,认真开展汇算辅导。截止目前,汇算辅导企业72户,汇算补缴企业所得税156.6万元。三是加抓好个人所得税管理工作。受理年所得12万元以上个人所得税自行申报50人次,申报应纳税额55万,提前完成年度自行纳税申报工作;对全县行政事业单位及企业进行bimos上线管理,全面实现了个人所得税全员全额代扣代缴自行申报。
3.加强税收稽查,规范税收秩序。为进一步整顿和规范行业税收秩序,提高纳税遵从度,我局以“三个结合”为着力点,将组织企业自查作为稽查工作的重点,采取企业自查、对企业辅导、抽查和重点检查等措施,依法开展税务稽查。截止目前,组织检查企业2户,督导自查企业4户,稽查查补入库各项收入135万元。
4.严格执行税收优惠政策。通过巩固制度建设,完善享受税收优惠政策台帐、统计报告、跟踪问效、监督检查及信访举报处理等一系列措施,严格贯彻落实国家出台的失业就业、西部大开发、小微企业、存量房交易新政等一系列惠民、促发展的税收优惠政策,确保各项税收优惠政策落实到位,切实维护纳税人的合法权益。今年以来,享受税收优惠政策减免税收596万元,其中,享受西部大开发税收优惠政策4户,减免税收79万元;未达起征点减免营业税及附加116万元;享受改善住房税收优惠政策减免税收332万元;其他税收减免69万元。
5.全力推进“金税三期”上线工作。按照省、市局要求,在顺利实现 “金三”上线双轨运行的基础上,采取积极有效措施,对“金三”单轨试运行期间、预约纳税人办理涉税事宜等工作中遇到的问题进行再分析、再研究,努力应对和解决,确保了1月8日“金税三期”单轨正式运行成功。
6. 强化领导,切实做好营改增试点工作。严格按照全面推开营改增试点工作的要求,与国税紧密联系、统筹协调、通力合作,准确把握全面推开营改增试点工作的重大意义、指导思想和改革目标,广泛宣传,正确引导,认真做好营改增试点改革前期准备、实施阶段等相关工作,确保5月1日时间节点要求顺利实现税制平稳转换。一是清理建筑业、房地产业、金融业、生活服务业管户情况,及时将涉税信息传递给国税部门,按时间节点分两批次向国税局传递营改增纳税人信息共计713条。二是积极配合国税部门开展营改增纳税人调查和确认工作,对属于营改增范围的纳税人进行调查核定工作,最终确认符合本次营改增条件的纳税人共计有540户。三是及时与国税部门对接,确认地税机关代征税款和代开增值税发票的委托对应关系,落实双方的衔接部门及承办部门的联络人员,并做好代征税款和代开发票的机具准备和人员培训工作,先后组织相关人员培训20余人次。四是积极组织系统调试工作。营改增政策对所涉及相关税收业务和金三税收管理系统做了较大的调整,县局积极开展系统测试工作,按期成功预约纳税人办理二手房交易业务和完成代开增值税普通发票。五是进驻国税局办税服务厅。地税局在县国税局办税服务厅正式增设了两个地税办税窗口,主要受理“营改增”个体工商户以及临时代开建筑安装业纳税人地方税收的纳税申报等业务。
7.细化措施,认真落实《全国税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》,切实解决服务纳税人“最后一公里”问题。一是通过“三简删繁”,简并流程、简除资料、简免表单,进一步精简办事程序,优化办事流程,规范纳税服务。认真落实税收优惠政策,取消有关涉税收费,切实提高了纳税服务质量。二是通过互联网新技术,拓宽办事服务渠道,认真开展网络税务宣传,网上申报纳税等工作,将宣传阵地扩围扩面,同时设置网上办税服务厅入口,方便纳税人。三是通过咨询辅导工作,让纳税人缴明白税。设置了咨询辅导服务区并配备了专职人员,为纳税人提供详尽的咨询纳税服务。四是会同国税局和农村信用合作联社成功签订“征信互认银税互动”战略合作协议,标志着税银合作平台搭建成功,以共同助力地方中小微企业发展,实现银行、税务和纳税人多方共赢。
8.狠抓绩效管理工作。一是加强领导,提高认识。县局多次召开专题会议认真传达学习市局机关绩效管理工作的相关要求,对绩效管理工作进行明确分工,落实责任。二是认真分析研究,对照拟定考核指标。县局在对市局绩效管理考评办法和考核指标进行仔细研究分析的基础上,认真征求、收集适合县局考评工作的意见、建议,并初步拟定县局绩效管理考评办法和指标。三是做好沟通联系工作。绩效管理考评办法和对应指标拟定中,县局绩效办除随时保持与市局绩效办的请示联系外,将拟定考评办法和对应指标下发到税务所,做好衔接和沟通工作,确保绩效管理工作的顺利推进。
二、加强“两权”监督,深化党风廉政建设和反腐败工作
(1)完善党风廉政建设机制,筑牢制度防线。坚持以“责任制”为龙头,严格落实“两个责任”,建立健全党组统一领导,党组书记负总责,分管领导分工负责,纪检监察部门组织协调,各部门齐抓共管和全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制,并层层签订党风廉政建设责任书,完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度,确保了党风廉政建设责任制落到实处。
(2)强化“两权”监督,推进内部管理。全面推进“两权”监督管理和税收风险管理系统运行,围绕“两权”运行过程中的各个环节,着力强化风险管控,对已有的制度进行修改、完善,做到权力运行到哪里,规范权力运行的工作制度就制定、跟踪到哪里,在同一个系统与平台上实现信息互换和资源共享,让权力运行得清清楚楚,没有弹性,没有死角,避免税务执法人员利用税收执法权、自由裁量权谋取私利,有效防止违纪违法行为发生。
三、深入推进扶贫“双攻坚”工作
县局班子成员在经常深入到联系乡新建乡和平村,就村级党组织建设、新农村建设情况进行调研,通过送项目、送技术、送资金等方式帮扶联系村发展经济、抓基础设施建设的同时,单位选派干部为和平村第一书记,长期扎根于和平村,开展精准扶贫工作,尽最大努力为群众办实事、办好事,受到了联系乡村干部群众的一致好评。今年初,我局率领联系村扶贫项目考察组赴成都瑞鑫利特农业科技有限公司种植示范基地,就重楼、白芨等名贵中药材的人工种植进行现场观摩,并同公司就市场需求、技术支持、经济效益以及合作模式进行了洽谈,达到了考察的预期目的,为下一步引导联系村开展土地流转和整合利用,发展适合种植的中药材产业,促进村民早日脱贫致富提供了有力保障。
四、下半年工作打算:
一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析,切实搞好税收收入预测和监控分析,牢牢掌握税收收入主动权,确保税收及时足额入库。
二是强化重点行业、重点税源管理,科学组织税收专项检查和区域税收专项整治,严厉打击税收违法行为,维护税法尊严和提高税法遵从度。
三是全力做好“金税三期”和“营改增”各项工作,切实贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》、《国家税务局、地方税务局合作规范》等相关要求,进一步创新服务手段,完善服务机制,丰富服务内涵,切实优化纳税服务,提升服务质量,努力构建和谐征纳关系。
四是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中,严格依法行使权力、履行职责,健全依法决策机制,增强建设法治__的意识和能力。
五是全面加强绩效管理和考核。以绩效考核为依托,结合实际,建立健全工作奖惩激励机制,层层落实工作责任,强化工作考核,用好考核结果。
六是加强队伍建设,严格履行“一岗双责”,切实落实预防、监督和惩治腐败制度。深化“两权”监督和风险防控,从源头上预防和治理腐败,做到清正廉洁。
关于取消地税的申请书如何写七
地税系统机构经过几次变革后,在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破,但是在运作的过程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。
一、我市征管面临的难题
(一)征管考核内容过于繁杂,实践工作中很难执行到位。目前,根据总局征管质量考核办法,对基层征管实施“七率”考核,多年的实践表明,这种考核办法尚有待完善。一方面,“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗费大量人力和财力,得不偿失,采用抽查方法必然导致结果有失真实,效果不佳,因此在征管信息尚未完全电子化的情况下,按季考核难以实现。
(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说,我市征管力量相对不足,相对而言,机关人员偏多,一线征管人员不足;城区征管人员偏多,农村征管人员偏少。就税收收入而论,城区重点税源征管力量少但效率高,农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下,既要保证重点税源的征管监控力度,又不能放弃对零散税源的管理主权,因而征收力量配备很难平衡。
(三)征管责任追究难以到位。一方面,大部分地方政府财政以支定收,对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下,偏离了经济税收的航道,征管责任不合理导致难以追究;另一方面,个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款,有税不收或者收过头税,导致征管责任难以追究。
(四)征管机构设置不尽合理。一方面,两级稽查的同时并存,既与国家税务总局“不许重复多头检查”
的规定相违背,又削弱了稽查队伍的力度,影响税收执法刚性,而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象,加剧双方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的内设机构不合理,造成了管理权限的分散和管理责任的淡化,主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限,在信息沟通渠道不畅的情况下,与管理科所工作脱节。
二、我市加强征管应对措施
(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度,特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式,按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为,提高各项税收业务的透明度,并自觉接受社会各界的监督。
(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究,对不按规定发售,开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚,坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为,同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。
(三)理顺了征管与稽查的关系,强化税务稽查。新的征管模式是以查促管,进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务,确定了检查面,并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度,避免以补代罚,提高了稽查部门威信。
(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传,提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度,明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理,完善征管办法,搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导,充分发挥和运用了社会力量协税、护税,改善地方税收征收管理环境,全面促进地方税收工作快速发展。
三、征管改革建议
(一)建议规范机构及名称
建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定,税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关(包括稽查局)才具备税收执法主体资格,行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构,虽然经过省局的批准设立,征管范围比以前的税务所要大,也能行使税收执法主体的职能,但并非《征管法》所列示的税务机关,因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能,一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼,我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后,将使得执法行为更加规范、合理。
(二)建议优化机构设置
就我市现状而言,无论是城市还是农村,都存在着征管机构数量过多,设置方式纵横交错,内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存,分局的结算与稽查的检查同时并存,农村征收分局数量过多,直接导致税收固定成本过高。
建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同,它对应城市的区级政府,是县区一级政府的法定职能部门,承担县局机构同样的职责,因而不应作为市局派出的征收机构,只能作为一级管理机构存在。
建议调整农村税务所(征收分局)设置,取消驻乡专管员制度,实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年,但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达,信息畅通的情况下,显露出诸多的弊端,越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡,势孤力薄,难以执法,难以考核,而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后,对税务机关执法提出了更高要求,送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施,从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法:一是适当合并税源少的征收分局,改设成大的税务所;二是取消驻乡专管员制度;三、设立巡回征收组,每个组配备2-3人,由中心税务所管理。
建议调整城市分局的内设机构,提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口,以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理,可以节约管理力量,把纳税信誉不太好的户集中起来管理,便于加强监管力度,把纳税信誉特差的单位集中起来,便于加大稽查力度,不同等级的纳税户享受不同的政策待遇,当纳税户的信誉等级调整后,更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配,又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视,切实扭转纳税人的纳税观念,而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识,了解一个纳税人的信誉等级,就联想知道其主管税务所,知道其主管税务所,就可以得知其纳税信誉等级。
(三)建议推行专业税收稽查体系,扩大“一级稽查”模式,撤消城市分局的检查科室,集中税收检查权限,迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系,符合“集中征收、重点稽查”的征管模式,既能增强纲税人的法律意识,又能提高税务人员防腐拒变的能力,强化依法治税,维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化,又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力
关于取消地税的申请书如何写八
根据市效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》(市效能办(20xx)3号)精神,我局对本单位不作为慢作为问题进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、严格落实作风及效能建设
(一)坚决落实中央和省委、省政府、州政府、市政府的各项政策措施,年初签订了20xx年度合作市政府部门重点工作目标管理责任书,对于责任书中的内容一一分解,落实到人。
(二)清理核实行政审批项目,在今年的行政审批项目中,通过专家评审,今年我局取消停止项目有5项。通过简政放权,真抓实干,让各项改革、政策落到实处,取得实际的效果。
(三)加强制度建设,推进效能建设向纵深发展结合“作风建设年”有关精神,进一步加强制度建设,逐步建立起适应市场经济要求的权力运行机制,工作责任机制和激励机制。不断创新思路,完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、效绩考评制等一套便利、管用、有约束力的规章制度,形成完善的效能建设长效机制,并加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落实到实处,防止不作为、慢作为、乱作的现象。要规范权力运行,将决策权、执行权、监督权分离。合理设置权力结构,形成互相制约,互相协调的权力运行机制。积极查找工作中的责任、效能、作风方面的问题,逐一研究改进办法和措施。通过抓制度落实,抓建章立制,抓严格监管,三抓其下,为制度落实到基层保驾护航。坚决杜绝“上有政策,下有对策”的现象,确保“最先一公里”,践行好党的群众路线,走完“最后一公里”,将党的好政策真正落实到位,切实为群众谋利益。
二、严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定
严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定,持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实。征求的意见建议共有208条,梳理出的“四风”问题有201条,提出整改措施123条。确定了以“转作风、提效率、树形象”为活动主题,以“改进工作作风、提升自身素质、顺应群众期待、促进为民富民”为载体,开展了以“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)“四事”( 超前谋事、遵章办事、廉洁从事、高效成事)五学(学理论、学党史、学业务、学法规、学先进)六提升(即全面开展加强政治纪律、业务研究、攻坚协调、文字语言表达、爱岗敬业、人格品质等六种能力素质教育提升)”为特色的党的群众路线实践教育活动。对此制作职责承诺牌6块、工作牌90个,制作收费项目公示栏1面、办事流程牌1面。
三、落实“一岗双责”制度,推进党风廉政建设
坚持一把手负总责的要求,成立了合作市党风廉政建设领导小组。制定了《合作市国土资源局一岗双责制》,同是开展了忆长同支部书记、局长同分管副局长、分管副局长同各事业站、队负责人层层签订责任书的形式,做到支部书记、局长副总责,分管领导抓督导,支部、部门抓落实,实现了党员领导干部职责分明、任务具体、措施有效,使“一岗双责”落到实处,切实推进党风廉政建设和反腐败工作。
四、项目资金的监管
我局实施的主要项目有土地整理复垦开发、地质灾害隐患治理项目,项目工程由甘南州国土资源局组织招投标,我局主要负责协助州国土资源局监管项目工程实施情况。严格实行项目监管责任制,确定专人,不定期的对土地整理和复垦、地质环境恢复治理和地质灾害治理等工程项目进行监督检查,确保工程严格按照方案高质量、高标准完成。不存在领导干部及其亲属插手工程建设、招投标暗箱操作、工程建设项目分包等问题。
五、加强学习教育、促进作风建设
(一)为了切实转变全体干部职工工作作风、提高服务质量和行政效能,优化国土资源发展环境。我局组织干部职工认真学习《中共中央八项规定》、《中共甘肃省委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于贯彻重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》和《中共甘南州委办公室、甘南州人民政府办公室关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》等文件精神,同时,针对中央和省上关于加强党风廉政建设的要求进行了学习。
(二)进一步深化工作纪律。严守出勤纪律,并将考勤结果与年终评奖选优挂钩。要求工作时间不得上网聊天、玩游戏、看视频。未经批准,不准以局名义擅自外出执行公务活动,不得利用职权和职务上的便利谋取私利。对违反其规定,造成不良影响的,进行批评教育,情节严重的将按有关规定从严处理。
六、继续简化行政审批,加强审批事项监管。
按照公开透明、便民高效的要求,依法进一步简化和规范行政审批程序。优化建设用地、矿业权审批流程,减少审批环节,提高审批效率。全面推进行政事业性收费项目改革。对行政事业性收费进行再梳理,编制收费目录报送市财政局,统一向社会公布。未列入目录的一律不得收费。不收费标准下限的按下限收取,超范围、超标准收费和自行设立收费项目的,严肃追究相关负责人的责任。
七、效能风暴行动重点工作任务落实情况
(一)认真开展办公用房专项清理工作。党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理办公用房有关工作,我局成立了党政机关办公用房专项清理领导小组,制定实施方案,并严格落实责任制,确保清理工作有序开展。
(二)对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的有关规定开展专项整治活动,杜绝违反中央和省州公务用车规定的相关要求,杜绝将公务车辆用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动,并严格执行车辆管理制度,对所属车辆全部上报市政府和市财政局备案,落实节假日封存制度,从根本上制止了违规用车行为的发生。同时已清理单位车辆编制,已过户核销车辆2辆,目前仅有5辆公务车,其中在编1辆,市政府调拨2辆,借用执法车2辆,并均未超标。
(三)土地招标拍卖挂拍方式得到进一步规范。根据国家相关法律法规规定,进一步规范建设用地招拍挂工作,理顺和完善招拍挂体系,严格按照国家规定程序进行土地招拍挂流程,将出让土地的基本情况在网络媒体公示后,通过甘南州公共资源交易市场以公平公正公开的原则出让给符合条件的竞标者
(四)制定了《国土资源局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作评议实施方案》,坚持以优化政务环境、提升行政效能,提高干部素质、改进机关作风,完善规章制度、严明工作纪律为目标,,以提高国土资源工作对经济社会发展的保障力为核心,紧紧围绕全州国土资源中心工作,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕服务全市经济发展这个第一要务,以群众满意为标准,自觉接受社会各界监督,有效地促进了各项工作顺利开展。
(五)进一步规范工作纪律和财务管理,重点加强了抓上班时间玩电脑、玩手机和迟到早退、脱岗串岗、溜达闲逛、无所事事的问题,铲除“四风”滋生的土壤,使局机关及下属单位管理规范、决策民主、纪律严明、运转高效,同时压缩办公支出,精减开支,使“三公经费”比去年同期相比减少3.06万元。
(六)进一步落实党风廉政建设责任制,加大机关治“慵、懒、散、满、浮”力度。着力解决思想观念滞后、工作能力不强、服务意识淡薄、工作作风漂浮、为政不廉、奢侈浪费的问题,杜绝“门难进,脸难看,事难办”、刁难群众、效率低下、不给好处不办事、给了好处乱办事的不良行为的发生。在服务群众、改善民生的工作实践中转变作风,树立务实高效、勤政廉洁的国土部门形象。
(七)从严规定差旅费、会议费、印刷费、交通费、接待费、加班工作餐等办公费用的报销范围、报销方式和监管审核程序。
(八)切实改进会风、提高会议实效、坚持开短会、讲短话。精简文件、简报数量,提高文件、简报质量。厉行勤俭节约,压缩公务接待标准,严控公务支出。
招商局关于开展不作为慢作为问题专项整治自查报告
根据市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔20xx〕2号,我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将自查工作开展情况汇报如下:
一、提高思想认识,强化组织领导。我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”,市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力,自查整改到位。坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以科室为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、加强监督力度,形成长效机制。领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决,并形成高质量的书面分析报告,及时向市委、市政府提出意见和建议,不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。
四、狠抓制度建设,增强责任意识。按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求,我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。
五、改进工作作风,提高服务意识。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力招商引资企业发展,坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理,规范完善外来投资企业档案400多户,纳入经常化服务,随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题,为企业提供人才、技术、信息服务。
六、存在的问题和下一步打算
我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识,自觉遵守“政治坚定,忠于国家、勤政为民,依法行政,务实创新,清正廉洁,团结协作,品行端正”的行为规范,改进了工作作风、密切了群众联系,也有力推动了招商引资工作的协调发展,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作:
一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔20xx〕2号文件精神,深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动规定,在思想和行动上与党中央保持高度一致。各党支部、科室原原本本学习中央、省、市委一系列文件,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。
二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定,领导干部带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的进行严肃处理。
三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施,修订完善制度,加大监督力度,形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动,结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系,形成一整套的长效管理制度和机制,有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化,确保各项工作取得新成效。
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