农村建房方案写范文如何写(精选14篇)

制定方案的过程也是一个思考和决策的过程。方案的制定还需考虑到未来的发展和变化，具备一定的灵活性。请注意，这些方案范例仅供参考，您需要根据实际情况进行调整和定制。

农村建房方案写范文如何写篇一

为认真贯彻落实贯彻落实中央、省州相关工作部署，尽快查清全县农村乱占耕地建房底数，确保农村乱占耕地建房问题整治工作顺利推进和全面完成，结合我县实际，特制定本工作方案。

按照政府主导、部门负责、乡镇主体的工作思路，坚持实事求是，主动担当作为，采取有效措施和办法，分类审慎处置农村乱占耕地建房问题，防止“一刀切”、简单化。从20xx年7月3日起，对乱占耕地建房行为零容忍，实行“八不准”：一是不准占用永久基本农田建房；二是不准强占多占耕地建房；三是不准在流转买卖的耕地上违法建房；四是不准在承包耕地上违法建房；五是不准巧立各种名目占用耕地违法建房；六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；七是不准非法出售（出租）耕地给他人建房或者将乱占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不准违法审批占用耕地建房。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房增量，依法依规处置存量，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。

农村乱占耕地建房问题整治工作，主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全县8个乡镇范围内乱占耕地建房的行为。

（一）摸排范围。20xx年1月1日以来占用耕地新建、续建、扩建的房屋。

1．房屋。一般是指上有屋顶、四周有墙，具有固定性基础的建筑物。

2．耕地（基本农田）。以“二调”最终成果数据库上的地类为基准，结合年度新增耕地项目进行判定。

已获得农用地转用批复的土地上建设的房屋，或已取得不动产登记证书的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔20xx〕4号）规定的设施农业类房屋，不纳入本次摸排范围。

（二）摸排类型。

1．住宅类房屋。重点摸清耕地上住宅类房屋的具体类型（1户独栋住宅、多户成套住宅等），建设主体（本村村民、非本村村民、企业或其他主体），对本村村民的住宅，要重点判定房屋是否符合当地“一户一宅”政策，或是否属于保障农村村民“户有所居”需要，或是否符合“分户条件”。

2．公共管理和公共服务类房屋。重点摸清耕地上房屋用途，建设依据和建设所依据相关政策的主管部门等。

3．工矿、仓储、商服、旅游等产业类房屋。重点摸清耕地上房屋用途、建设依据、要求建设该类项目的'主管部门和处罚情况等。

（一）调查摸底阶段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作时间紧，任务重，成果质量要求高。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民政府负总责，要及时研究部署，认真进行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底数，杜绝清理排查不全面、不彻底的现象。要逐宗登记摸排的农村乱占耕地建房项目的有关情况，认真填写《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》，按照一个问题一个台账管理，建立问题台账。务必认真梳理问题清单，逐宗核实，确保时限内按质按量全面完成摸排工作。

（二）集中整治阶段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各乡镇人民政府、县各有关单位要聚焦清查整治重点区域、重点问题，制定整治时间表和路线图，挂图作战，倒排工期，采取有力有效措施开展集中整治，整治一项销号一项。按照既处理事又处理人的原则，采取通报、督办、约谈、问责等形式推动整治工作，在20xx年11月20日前，完成农村乱占耕地建房问题整治工作，并将落实情况上报县人民政府。

（三）构建长效机制阶段（20xx年1月1日起）。对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题，要制定整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。由县自然资源局会同县农业农村局、县林草局、县住建局、县水务局、县供电局、县供排水公司等部门发挥联动机制，形成工作合力，消除管理盲区、明晰执法边界、完善规章制度，建立健全长效工作机制，坚决防止农村乱占耕地建房问题乱象反弹。

（一）加强组织领导。为确保我县农村乱占耕地建房问题整治工作有效开展，在规定的时限内完成整治整改工作，成立由县人民政府县长任组长，分管农业农村、自然资源工作的副县长任副组长的南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，成员由县级相关部门和乡镇人民政府主要领导组成。各乡镇人民政府、县级各成员单位要提高政治站位，精心组织，建立对应的专门工作机构，加强对摸排整治工作的组织领导，确保责任落实到位。

（二）精心组织排查。农村乱占耕地建房问题整治工作是一项重大政治任务，做好摸排整治工作是顺利完成整治工作的重要基础。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民政府负总责，充分调动各级基层力量，充分发动群众、依靠群众，确保在工作时限内按质按量全面完成排查工作。各乡镇人民政府要切实担起责任，逐级压实属地责任，并于每月15日前、30日前，将经主要领导签字并加盖公章的《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》及工作开展情况汇报材料，报县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室。

（三）密切配合协作。本次整治工作由各乡镇人民政府为主体责任，县自然资源局、县农业农村局、县住建局、县水务局、县林草局等有关部门密切配合。要成立南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作业务指导组，由县自然资源局牵头，会同县有关部门派出指导组，加强对各乡镇的业务指导，做好法律法规、政策解读工作，研究解决专项行动推进过程中遇到的困难和问题，着力解决“不会干”的问题，推动此次整治工作顺利开展。要建立行政机关和司法机关联合处置工作机制，合力推进清查整治工作，发现一起、曝光一起、处置一起，绝不姑息，坚决做到“零容忍”。

（四）依法依规处置。各乡镇人民政府、县各有关单位要根据部门职责，充分发挥综合执法力量作用，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化，积极稳妥处置问题。对存量项目分类处置，从实际出发，尊重历史，实事求是，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收违法所得、罚款等措施，分类稳妥处置到位；对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方的合法权益；对存在“互有瑕疵”行为的，要厘清责任，严格依法依规、科学合理处置，保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。

（五）严肃追究责任。强化政治监督，将农村乱占耕地建房整治工作落实情况列为专项监督检查内容，县纪委监委将作重点督查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实的，予以公开通报；对问题严重的，约谈乡镇党委、政府主要领导；坚决查处工作中领导干部失责、失职、不作为、乱作为问题，对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报的领导干部，要依法依纪严肃处理。

（六）强化氛围营造。各乡镇、县级各部门要广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护党中央、国务院开展乱占耕地建房问题整治工作的重大决策部署。对农村乱占耕地建房整治工作，各乡镇人民政府、各有关部门要做好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为此次整治工作营造良好舆论氛围。

农村建房方案写范文如何写篇二

根据贵局下发会资发〔2021〕166号文件《会宁县自然资源局关于转发中共会宁县纪委办公室关于进一步强化农场违法乱占耕地建房问题整改工作的提醒函通知》精神，我镇高度重视，组织召开全镇城乡拆违治乱专项行动工作安排会，再次安排部署农村乱占耕地建房专项整治工作。现将我镇乱占耕地建房整治工作落实情况汇报如下：

我镇上报国家平台系统的2013年以来违法违规占用耕地建房问题11宗,产业类3个图斑,公共服务类3个图斑,住宅类5个图斑,截止9月份已整治图斑3宗，其中住宅类1宗、产业类0宗、公共服务类2宗。在前期扎实摸排、巡查、整改的基础上，我镇农村乱占耕地建房问题整治工作依然坚持“零容忍”态度，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。一是建立党委领导、政府负责、各村（居）委员会、镇属各单位协同、公众参与、上下联动的耕地保护工作责任机制，靠实政府耕地保护第一责任人的责任，建立健全规则明晰、严保严管、责任追究的耕地保护监督机制。二是加大宣传引导，营造氛围、建立台账。提升群众对乱占耕地建房整治政策的知晓率，各村通过张贴、发放农村乱占耕地建房“八不准”、耕地保护宣传页以及向各社微信群转发“八不准”典型案例分析等宣传方式进行广泛宣传。落实建房上报制度，杜绝违法占地建房行为的`发生。

一是监督执法力度不够。有的村农户与农户之间相距甚远，镇村干部往往难以对所有农户进行监督，许多农户修完房屋也未被镇村干部发现，导致只能使用“以罚代批”、“以罚代法”的方式进行管理。

二是宣传力度不够，虽然在镇村社大会上多次强调农村乱占耕地和确保粮食生产的相关政策，但因村民建房成本高，没有对已占耕地的建筑物进行强力拆除，无法形成震慑的舆论宣传，只是积极引导办理合法手续。

三是群众的土地意识淡薄，对究竟是谁在管理土地、谁在使用土地不清楚，在部分农民的意识中，认为自己的耕地是自己的私有财产，无论是将其进行耕种还是建房、建设圈舍都是自己的自由，别人无权过问。对农户仅仅拥有土地的使用权，变更土地的使用性质需要到有关部门进行申请报批观念没有形成。四是镇、村的监督执法力度不够，对农户的建设无法在第一时间阻止，特别对农户自行变更建设地点，建设范围监督困难大，导致后期办理手续难度加大，出现过多违法积累。

1.加大宣传动员，通过悬挂横幅、发放宣传彩页等多种方式，提高群众的知晓率。详细解读农村乱占耕地建房“八不准”政策，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为，使广大群众充分认识这项工作的长效性、极端重要性，争取干部、群众理解和支持。

2.明确靠实责任，建立农村乱占耕地建房责任制度，通过明确责任形成齐抓共管工作合力。特别是加强对接农业农村部门和自然资源部门业务人员的衔接及职责分工，及时对占用耕地建房，不按乡村规划建房及其他乱占耕地建房行为依法制止，并下达《责停通知书》，建立执法台账，做好相关材料的核查归档。

3.强化执法队伍建设，增强巡查执法力度，镇上建立综合执法队，村级成立巡查队，定期开展巡查排，对农村占用耕地建房行为做到发现一起，制止一起。

农村建房方案写范文如何写篇三

各村要按照20xx年7月3日党中央、国务院、省、市、区有关要求，切实履行属地管理的主体责任和第一责任，依法履行一级巡查职责。

（一）村支部书记为本村第一责任人，具体负责调度本村区域范围内乱占耕地违法建房的巡查、发现、制止和处置工作；村级巡查主要责任为村两委班子成员，明确村支两委人员按照分组包片的方式对责任区域进行巡查管控、压实村民组长责任。利用各种会议开展“六个严禁”“八不准”“十个一律”宣传，做到家喻户晓。采取定期或不定期开展巡查，并建立巡查记录台账。

（二）保障农村村民合理建房需求，严把建房入关口，按程序审核上报农户建房申报手续，并严格按照农户建房审批手续进行施工监督。严禁未批先建、批甲占乙、强占超占耕地建房。

（三）严格落实“早发现早制止严查处工作机制的实施意见”，各村要组建农村乱占耕地建房巡查队伍，全方位对村区域范围内的村民建房（建筑）行为进行动态监管，对未经批准违法占用耕地修建的建（构）筑物，要限期拆除复垦，消除违法状态。做到“早发现、早制止、早上报、早处置”的源头防控，对村民违法占地建房3日内未发现、5日内未处置的将追究相关责任；建立辖区内违法占地建筑台账，做到底数清、情况明，每周五12点前将巡查汇总情况书面报送镇农房整治办。

（四）对发现村民正在实施修建的违法建筑，应立即制止，并动员违法主体立即自行拆除，对不听劝阻的，立即报告镇城管办。

（五）负责督促违法主体对在规定的时间内完成复垦复绿，消除违法状态。

（六）协助镇属相关职能部门开展乱占耕地执法行为。

镇农房整治办：发挥牵头、协调、监督作用，镇属相关部门各司其职、各尽其责，密切配合，建立联合处置工作机制，合力推进遏制全镇农村新增乱占耕地建房问题整治工作，做到发现一起、处置一起，绝不姑息。

镇国土所：加强宣传，制定宣传资料和宣传标语，做到家喻户晓。负责开展日常国土资源动态巡查，对巡查发现新增的乱占耕地建房问题建立台账并清查整治；对遏制新增农村乱占耕地建房问题是否符合土地利用总体规划进行认定；同时结合相关规定对卫片执法图斑和农村乱占耕地建房问题整治图斑拟定整治方案，经镇农房领导小组研究确定整治措施后，对应向镇属相关部门提供需要完善建房手续的名单或种养殖备案农户名单，切实推进整改进度。按要求对上级主管部门及时汇总报送相关材料。

镇农业综合服务中心：负责对农村申请宅基地建房的农户是否符合“一户一宅”进行审核；对设施农业进行审查备案；对违法地块复垦标准进行初步验收。

镇村镇办：负责对存量乱占耕地建房符合“一户一宅”的房屋建筑是否符合城乡规划进行认定；负责对未取得施工许可证涉及新增农村乱占耕地建房问题进行清查整治。

镇城管队：负责开展打击违法违章建筑、日常动态巡查，对巡查发现的新增建房问题建筑，发现一起立即拆除一起。为压实城管巡查任务，上级下发图斑后，严格执行3天未发现、5天未处置的责任追究制；同时对已经拆除的建筑物开展常态化“回头看”，防止建筑死灰复燃；按要求完善资料收集归档工作。

镇文化服务中心：负责配合职能部门做好相关宣传报道和舆论引导工作。

镇经发办：负责对整治区域内建设项目备案情况、道路交通等项目涉及新增农村乱占耕地建房问题类项目进行清查整治，对清查整治中涉及新增农村乱占耕地建房问题主体，核实上报相关部门实施信用联合惩戒。

水田司法所：负责对各职能部门的法律适用情况进行指导，对同一违法行为违反不同法律法规，或同一违法行为不同法律法规处置要求不同的，提出具体适用意见和建议。

镇林业站：负责对新增建房问题建筑占用林地类别进行认定，按要求及时将相关材料汇总报送上级主管部门。对新《中华人民共和国环境保护法》实施后，未批先建的'涉及新增农村乱占耕地建房问题进行清查整治。

镇水利站：负责对重要河道、湖泊、水库管理范围内涉及新增农村乱占耕地建房问题进行清查整治；负责对饮用水水源保护区内涉及新增农村乱占耕地建房问题的清查整治。

市场监管水田分局：负责对涉及新增问题建房的企业，开展联合查处工作，及时向国土所提供企业信息。

（一）指导村级开展常态化巡查监管工作；

（二）定期或不定期对村级工作进行抽查核实，对工作开展不力的，进行督促整改；

（三）定期向镇党委政府报告违法占用耕地情况；

（四）完成镇党委政府安排的相关工作。

各村、镇属各部门要加大监管力度，采取有效措施，以“零容忍”的态度坚决遏制新增的农村乱占耕地建房行为，特别是占用永久基本农田建房，强占多占耕地建房，买卖、流转耕地违法建房，在承包耕地上违法建房，巧立名目违法占用耕地建房，违反“一户一宅”规定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，违法审批占用耕地建房等行为。镇国土资源所、农业综合服务中心、村镇办、林业站、水利站、城管办等部门要密切配合，强化日常巡查措施，形成监管合力。

党政主要负责人负全面领导责任，分管负责人负主管领导责任，包村领导为直接责任人，村支部书记和包片村干部为第一责任人。对于在遏制农村乱占耕地违法建房工作中工作不力、进展迟缓、底数不清、工作不履职的，对相关责任人和业务部门进行通报批评和约谈处理;对巡查不到位、报告不及时、制止不得力或故意压案不查、隐而不报、弄虚作假、不作为、乱作为的，报经镇政府研究同意后，移交镇纪委处理；对违规向违章建筑物审批水、电、路、讯等基础设施建设的，严格追究审批责任人和相关村和业务部门的责任，情节严重的，移交镇纪委处理。

农村建房方案写范文如何写篇四

为深入贯彻落实国家、省、市、县农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和镇党委、政府工作安排部署，以“零容忍”的坚定决心，坚决遏制全镇农村乱占耕地建房新增违法行为，严格保护耕地，根据《正阳县遏制农村乱占耕地建房新增违法行为工作方案》，结合我镇实际，特制定本方案。

深入贯彻落实国家、省、市、县农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神和镇党委、政府工作安排部署，切实把思想和行动统一到党中央、国务院及省、市、县的决策部署上来，深刻认识遏制农村乱占耕地建房新增违法行为对耕地保护和国家粮食安全的重要意义，采取断然措施，形成工作合力，严防新增违法乱占耕地建房行为发生，为下一步实事求是分类处置、全面整治整改、坚决守牢耕地保护红线打下坚实基础。

（一）整治范围。

7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后，所有农村乱占耕地建房行为均视为新增违法，纳入台账管理，依法依规处理到位。

（二）整治重点。

对标中央要求，对农村乱占耕地建房最为突出的“占用永久基本农田建房，强占、多占耕地建房，流转、买卖耕地建房，在承包耕地上违法建房，巧立名目违法占用耕地建房，违反‘一户一宅’规定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，违法审批占用耕地建房”等8种类型，必须以消除违法状态为目标，依法依规严厉处置。对农民违法占用耕地建自住房屋的，要依法责令停工，深入调查摸清建房情况，待国家政策明确后，再予以妥善处理，避免造成群众不必要损失。

（三）主要工作。

1.加大宣传力度。针对农村乱占耕地建房“八不准”开展广泛宣传，采取“月集中、日分散”形式，镇政府每月集中组织一次宣传活动，每日利用乡村广播、执法车辆巡查等形式，深入宣传城乡规划和土地管理法律法规、耕地保护政策规定，持续营造坚决遏制乱占耕地建房行为的强大舆论氛围，发出严抓严管新增违法的强烈信号。运用群众喜闻乐见的方式，以公告、明白卡、手机短信等形式，广泛宣传党中央、国务院遏制新增违法、妥善处置存量问题的政策要求，使广大干部群众深刻认识到保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，理解、支持和拥护党中央开展问题整治的重大决策部署，积极参与举报监督、整治整改工作。

2.注重严查严整。织密发现网络，拓宽举报途径，坚持做到早发现、早报告、早制止、早查处，力争把违法行为“发现在初始、解决在萌芽”，不能任由违法行为扩大、蔓延，要降低执法成本，提高执法效率。各村（居）要将所有新增违法占用耕地建房行为一律纳入新增问题台账，严格销号管理，决不允许违法行为制而不止、久查不决、整治不彻底，违法状态持续存在；特别是对工商资本下乡违法占用耕地建房（厂房、商业住房、管理用房等），基层干部利用职权强占、多占耕地建房等行为，要发现一起、查处一起、问责一起。对收到地方政府或有关部门责令停工改正通知后，不在规定时限内改正或仍继续施工的，按顶风违纪处置，坚持既处理事又处理人的原则，从严从重从快处理到位。

3.实现长效常治。根据违法线索问题台账，深入剖析违法行为产生的成因，存在的制度漏洞，着眼建立耕地保护的长效机制，进一步完善制度机制建设，提升长效常治能力水平。镇政府相关职能部门积极探索成立专门机构，统一行使农村宅基地建房审批职权；充分发挥镇综合执法队伍作用，统筹各业务站、所，联合开展执法巡查，捋顺执法边界，形成监管合力。各村（居）及有关部门要严格落实土地监管共同责任机制，努力构建“大家管、大家用”的土地管理格局。

（一）实施双盯工作方法。

1.盯重点区域。梳理近年来卫片执法中农村乱占耕地建房问题突出、自然资源领域扫黑除恶反映线索较多，以及日常12345和12336群众举报、上级转交办理舆情线索集中的乡、村，列为重点紧盯区域，强化督导检查，持续跟踪问效。

2.盯重点人群。压实各级党组织、领导干部监督责任，强化警示提醒，确保广大党员干部、村两委班子成员以身作则，不从事乱占耕地建房行为，不默许或授意他人违法占用耕地建房。

（二）开展网格动态巡查。

按照“属地管理、分级负责，共同参与、上下联动”的原则，进一步强化村（居）委耕地保护的.主体责任和有关部门土地监管共同责任，实行网格化动态监管。建立县、乡、村三级横向监管网络，实行领导分级分包责任制度，分层级、定人员、包区域，逐级落实监管责任，确保每一方土地“有人看、有人管”；建立有关部门纵向监管网络，按职能领域切实做好日常巡查，及时发现、报告违法占用耕地建房行为，有查处权的部门要及时予以制止纠正，无查处权的要及时移交属地政府或有关部门处置。各级网格对监管区域内的违法占用耕地建房行为，负有发现、报告的主体责任，对知情不报、有案不查的，作为问题线索移交纪委监委严肃追责。

（三）建立督导检查机制。

镇政府成立明察暗访组，切实加强对各村（居）的督导检查力度，并将此项工作贯穿清查整治全过程。各明察暗访组采取不定时间、不定方式，不打招呼、直奔现场的方式，着力发现问题，明确整改方向，监督各村（居）、各有关部门从严从快抓好工作落实。对问题严重村委，在全镇范围进行通报批评，限期整改到位，并视情况严肃追究相关责任人责任。

（一）强化组织领导。

各村支部书记为辖区遏制新增违法占用耕地建房工作的第一责任人，要亲抓亲管、亲自部署，靠前指挥、狠抓落实。各村要抽调业务骨干，成立专职机构，明确联络员，组织完成好辖区新增违法问题发现、报告、查处整改工作。

（二）落实三项制度。

一是每日快报制度。各村两委、镇直有关部门要采取积极措施，及时发现并制止新增乱占耕地建房违法行为，并将每日新增违法报县整治办备案。二是信息调度制度。镇直职能部门要于每周五上报工作进展和整治整改有关数据信息，县整治办定期通报有关情况。三是签字承诺制度。各级党员干部层层签订《无新增乱占耕地建房行为承诺书》，对以往存在此类问题的，承诺按国家政策主动整改纠错。

（三）建立联动机制。

镇政府及有关部门要与司法机关建立农村乱占耕地建房问题处置联动机制。依法向上级有关职能部门申请强制执行，对重大疑难案件，与检察部门建立线索移送机制，通过公益诉讼等形式，倒逼问题积极化解。

（四）严格市场禁入。

加强土地违法信用体系建设，形成对乱占耕地建房行为“一处失信，处处受限”的联合惩戒格局，让违法者“寸步难行”。各类行政审批部门不得为违法企业或个人批准颁发相关证照；公共服务单位不得为违法建设房屋提供相关供电、供水、供气、供热等服务。

（五）加强执纪监督。

镇村两级要加强执纪监督检查，做到既监督事又监督人，既处理事又处理人，对工作中敷衍了事、弄虚作假、阳奉阴违、整治不力的，严肃问责、一查到底、绝不姑息。对查处的典型案例，深刻剖析、及时通报、以案促改。

农村建房方案写范文如何写篇五

根据《xx省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（x政办〔20xx〕11号）、《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于加强房屋安全隐患排查整治工作的通知》（文件要求，开展房屋安全隐患排查的相关要求，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际，由镇组织开展老楼危楼安全大排查工作，特制定本方案。

坚持党委领导、政府负责、行业主管主责、乡镇（街道）落实的原则，各村强化属地管理责任，迅速、全面、彻底的组织开展辖内房屋安全隐患排查整治工作，不漏一栋，不漏一户，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制重特大房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动，通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村、相关部门要创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区改造、新村建设改造，及时发现问题，采取有效措施，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，改善城乡面貌。

（一）动员部署。新桥镇实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，20xx年3月7日召开全镇干部、各村主干及相关部门动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，镇、村成立相关组织机构，制定排查实施方案，做好宣传发动工作，确保检查工作有序展开。

（二）摸底排查（5月20日前完成）。

各单位、村按照属地管理原则，采取业主自查，镇排查，市政府抽查的方式，对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查，并建立台账、清单。

1、排查重点。

坚持七个重点“不放过”：

（1）建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；已列入市级存在“红”“橙”“黄”“蓝”等级安全隐患的房屋（含厂房）。

（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；

（3）“两违”房屋（含厂房）及擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；

（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；

（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；

（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所；

（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基，特别是易受自然灾害侵袭、易发生地质灾害的自建房。

特别是城乡结合部、城中村、各类开发区（工业园区）及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。不属于上述情形，主要用于自住的三层（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隐患，确保使用安全。

2、自查阶段（3月20日前）。

（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月20日前，各村委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告镇规划所（附件2）。

（2）各村、各镇直相关单位排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查（附件2）。

3、排查方法。排查工作应以公安部门标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加，各相关部门要发动群众参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。

4、立卡建档。隐患排查、跟踪处置全过程留痕，排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，排查结果应经属地各村主干、各包村片长审核签字，于6月上旬上报镇专项行动领导小组办公室备案（附件3）。

（三）处置整治（20xx年2月20日前完成）。

1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各地要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。

2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混（土坯）的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清。未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，各村要责令业主采取措施消除隐患。

3、对业主未按要求落实整改的，可按照《行政强制法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《xx省违法建设处置若干规定》和《xx省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。各村要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于出租房屋居住人的，地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安部门要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。

4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城乡自建房政策的，由属地政府优先纳入危房改造计划，由房屋所有人按规定报批后予以重建。

1、落实监管责任。

（1）各村要认真落实主体责任、属地责任，细化职责分工，加强统筹协调，确保按时完成排查整治任务，具体承担本辖区内排查整治工作。

（2）房屋（含厂房）所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人，负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作，确保安全。

（3）各村、相关部门按照各自职能做好监管、查处、指导、协调配合等工作，主要分工如下。其中：

属已建成多年但建设标准低、失修失养、有合法产权的老旧房屋的安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所负责指导督促。

排查整治工作中遇到煽动、组织抗法阻法行为的，由公安机关依法从重处罚，涉嫌犯罪的，移交司法处理；供水、供电、通信、市场监管、教育、卫健、消防、环保、林业、工信等部门要按照本方案工作部署要求，结合各自职能，依法依规对存在严重安全隐患的建筑采取停止供水供电、停止通信与网络、吊销营业执照、停止生产经营、停止办学、清理租赁、清理人员等措施。

2、强化技术保障。省住建厅制定的各类型房屋安全隐患排查标准及全省房屋可靠性鉴定机构名单已在xx省住建厅网站公布，各地、各有关单位、房屋业主可在网上进行查询、对照和选择。各级建设主管部门要组织辖区内设计、施工、监理专家和技术人员积极参加房屋安全隐患排查整治，提供技术指导服务。

3、落实整改闭环。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲区。对排查出的隐患房屋，按照“一房一档”“一房一策”“一厂一策”的原则，逐一明确房屋（厂房）处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，做到闭环管理。

4、健全长效机制。坚持疏堵结合、源头管控。各村、各相关部门要及时总结专项行动开展情况，举一反三，研究建立完善农房和危房改建审批监管机制、“两违”巡查治理管控机制、房屋租赁管理的长效机制，建立统一的房屋租赁信息服务监管系统，与公安机关外来人口出租登记信息系统联网，切实保障好群众的生命财产安全。

1、强化组织保障。镇政府成立房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管市领导任副组长，各相关单位负责同志为成员，领导小组下设办公室（详附件1）。领导小组主要研究部署排查整治工作，定期听取工作情况汇报，协调解决重大问题。各成员单位要密切协作，形成合力，深入一线调查研究，共同做好指导督促工作。各村和相关部门也应成立由主要领导担任组长的领导小组，负责组织和推动本辖区、本行业的排查整治工作，落实人员和经费保障。各包村片长要亲自动员部署、检查落实，亲自进村入户了解情况，亲自组织推动拆除并严查责任，对影响恶劣的要较真碰硬，形成震慑。各村要结合“两违”综合治理、农村人居环境整治、“大棚房”问题清理整治等统筹推进专项行动。

2、强化督促检查。专项行动实行包片负责制，镇村两级要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域，对重点隐患实行分级分类清单管理，全程介入督促限期整改、监管指导。

3、严格组织纪律。各村各部门要增强责任意识和忧患意识，主动作为，勇于担当，抓牢抓实抓细排查整治各项工作，决不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。各地、各部门在此次专项行动中要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。要结合扫黑除恶，坚决铲除排查发现的黑恶势力和保护伞。对排查整治工作推进不力、推诿懈怠或者漏报瞒报的，严肃追责问责，并在全市通报。

各村将在每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实情况报送镇专项行动领导小组办公室，由镇专项行动领导小组办公室汇总后呈报市委和市政府。

农村建房方案写范文如何写篇六

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以及上级关于提高依法依规管地用地意识，引导全社会自觉保护耕地，以“零容忍”的态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的指示精神。及时发现，及时制止，及时处置新增乱占耕地建房行为，落实好最严格的耕地保护制度，切实做好耕地保护工作，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”。结合我镇实际，特制定本方案。

全面贯彻上级关于耕地保护的重要指示精神，落实最严格耕地保护制度。通过强化宣传、源头疏解、网格管理、巡查防控、严厉查处、责任追究等强有力措施，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，对新增违法乱占耕地建房行为“零容忍”。

（二）保障合理用地，加强部门协作。

各村对遏制新增乱占耕地建房问题要实行网络化管理，建立包保责任制，建立分管领导包村，干部包组，落实包保责任人，负责及时发现和处置新增违法问题。村级要切实承担起一线管理职责，对未开展巡查导致未及时发现辖区内违法建设，或发现违法建设不制止、不处置、不上报，或接到举报后不依法处理造成严重后果的，要依法追究责任。各村、各部门对新增乱占耕地建房，要态度坚决，该拆除的拆除，该没收的没收，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任。

农村村民违法占地建住宅，由镇、村负责发现、制止，农业农村部门负责指导、监督；公共管理和服务类、产业类以及其他违法占地建房，由县、乡负责发现和制止，自然资源部门负责指导、督促。各村巡查发现违法占地，要及时上报党委政府。

（三）构建违法用地处理共同责任机制。

积极推进各村（社区）、各相关部门巩固和完善执法监管共同责任机制。从发现违法行为、收集违法线索、制止违法状态、查处违法用地等工作环节与部门职责相结合，将遏制新增农村乱占耕地建房行为整治与基层综合治理相结合，形成齐抓共管的良好格局。

（一）强化宣传。

结合我镇实际，采取有效的方式进行宣传，如制作宣传海报，宣传横幅等贴到公共场所、召开村民小组会议、走访宣传、微信等新媒体宣传。为遏制新增农村乱占耕地建房工作有序开展营造良好的舆论环境，切实增强全镇广大人民群众保护耕地、依法用地的意识。

（二）强化巡查，严格耕地保护。

坚决遏制新增问题。各村（社区）要实施好、发挥好基层战斗堡垒作用，发动村民组组长、包组干部、护林员、地灾巡查员、护路员等做好巡查工作，实行动态巡查工作机制。对辖区开展拉网式、无死角排查，实行网格化管理、责任到人，畅通举报渠道，方便群众提供举报线索，多措并举收集、发现、上报违法线索，有效制止违法行为，坚决做到对新增违法乱占耕地建房行为“零容忍”。

镇自然资源所、农业服务中心、执法分局等部门及各村（社区）要依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等相关法律法规和政策文件，对乱占耕地建设的责任主体，要依法依规从严查处。发现存在不作为、乱作为、失职渎职的干部，镇纪检监察部门将严肃追责。

严格落实属地管理责任，明确责任主体，坚持村级与部门协同的原则，切实把实施方案落到实处，确保取得实效。坚持镇、村（社区）属地责任，坚持党政同责，对本区域负总责，按照文件要求全面加强巡查、排查、信息报送，建立相关台账等工作。

农村建房方案写范文如何写篇七

为扎实做好农村乱占耕地建房问题整治工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省城乡规划条例》、《自然资源部农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）、《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》（协调机制办发〔20xx〕1号）等相关法律法规规定，结合我镇实际，制定本实施方案：

2．少批多占、批甲占乙的建（构）筑物；

3．占用基本农田、耕地建房的建（构）筑物；

4．法律、法规规定的其他违法占用地建设行为。

通过进一步清查治理，增强广大群众保护耕地、依法用地、依法建设意识；完善查处和制止农村乱占耕地建房行为的长效管理机制；妥善处理历史遗留问题，对新出现的农村乱占耕地违法建房行为发生一起、查处一起，坚决有效遏制农村乱占耕地建房行为。

1．耕地。占用的耕地是指第二次全国土地调查（以下简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。具体情形如：长年耕种的纯耕地；休耕、撂荒的耕地；应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地；应按照耕地管理的设施农业用地；应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地；自然资源管理部门认定为耕地，但林业管理部门认定为林地、草原管理部门认定为草地的土地；等等。

没有合法合规用地手续建设的房屋，无论全部或者部分违法占用耕地（包括国有的和集体的），都要纳入摸排整治范围。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排整治范围，但可以举证说明。

2．用地手续。乱占耕地建房，是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用上述各类耕地建设房屋。如因停批造成多年未批准宅基地的；不符合分户条件等原因未能批准宅基地的；不符合规划未能办理用地手续的；没有用地计划指标未办理用地手续的，没有缴纳相关费用未取得用地手续的；虽有手续但不合法合规的；等等。

已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋，已合法审批的宅基地上建设的房屋，已依法取得不动产登记证书（含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证）且未扩建违法占用耕地的房屋，已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔20xx〕4号）要求或各省级相关主管部门出台的设施农业用地相关规定兴建的种植业、养殖业房屋，以及已经纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋，不纳入本次摸排整治范围。

各村在满足本方案规定的前提下，可结合本地区实际对摸排范围和内容进行拓展。

（二）切实加强巡查、监管、查处工作。对全镇范围内20xx年1月1日至20xx年7月3日之间各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋涉及用地情况，房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况等，进行现状摸排、底册固化，建立全镇农村乱占耕地建房问题工作台账。对20xx年7月3日以后新出现的农村乱占耕地建房行为，以“零容忍”的态度发现一起查处一起，违建一处拆除一处。

（三）制定规范大柘镇用地和建设管理的相关配套措施，建立治理农村乱占耕地建房行为的长效机制。

（一）坚持依法整治，长效管理。坚持依法查处，构建长效管理机制，坚决杜绝新增农村乱占耕地建房行为，有序推进行政区域内建设和管理的规范化、制度化、法制化。

（二）坚持属地管理，分级负责。各村成立农村乱占耕地建房整治工作领导小组，建立健全镇、村、村小组三级组织网络体系。落实属地管理主体责任，切实抓好农村乱占耕地建房问题的综合整治工作。明确镇各挂村领导和村支部书记、主任为农村乱占耕地建房行为治理第一责任人，分管领导为直接责任人，镇属各部门要按“谁主管谁负责”原则，积极配合各村开展治违工作。

（三）坚持群众参与，社会监督。强化宣传，广泛动员单位、企业和群众，自觉担负起建设、管护城镇义务，积极劝阻、制止和举报农村乱占耕地建房行为，动员农村乱占耕地建房行为主体自行消除违法违规行为。

（四）坚持集中力量，综合整治。整合执法力量，强力开展农村乱占耕地建房治理行动，切实加大现场巡查力度，采取行政、经济和法律等手段，及时有效打击新出现的农村乱占耕地建房行为，做到发现一起、查处一起、教育一片、惩戒一方。

（五）坚持严肃纪律，惩防并举。结合“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作，切实加大对整治农村乱占耕地建房行为的督查督办力度，狠抓典型，开展预防教育，强化干部履职的责任监督，严肃查处发生在群众身边的违法违纪行为，强力推进农村乱占耕地建房整治工作。

（六）坚持分类处理，重点整治。开展清理整治工作后顶风乱占乱建的，一律依法查处，坚决杜绝出现新的农村乱占耕地建房行为；对严重影响城乡规划，占用基本农田、耕地，危及公共安全，存在严重安全隐患的现有正在建设的违法建筑，按照有关规定立即拆除；对具体的分类整治办法，由镇村镇办、自然资源所拟制，镇整治领导小组研究确定。

（七）坚持自行整改和强制整治相结合。充分发挥党员干部带头作用、村集体经济组织宣传发动作用和依法强制整改的教育震慑作用，专项整治工作以农村乱占耕地建房行为主体自行整改为主、执法部门依法整治为辅。

（一）宣传动员和清理调查阶段（20xx年8月15日至9月15日）。

1．广泛宣传发动。镇级层面召集各行政村（居委）召开“大柘镇农村乱占耕地建房整治工作会议”，会上，镇主要领导对整治农村乱占耕地建房作出指示，要求镇村干部要充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，要一以贯之支持和拥护党中央、国务院开展农村乱占耕地建房问题整治工作的'重要决策部署；发放《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》的宣传册和宣传横幅。各村要制定详细工作方案，召开动员大会，做好准备工作，及时了解群众的思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解本行政区域内相关影响社会稳定的苗头和隐患；镇纪委、派出所、农业农村办、自然资源所和各村要及时公布举报电话；邀请人大代表、政协委员参与监督。

2．深入开展法制宣传活动。以宣传《土地管理法》《城乡规划法》《水利法》《防洪法》《森林法》《广东省城乡规划条例》《基本农田保护条例》等法律法规为重点，采取召开动员会议、印制宣传册（单）、设置固定宣传标语、“村村响”大喇叭、宣传车巡回宣传等方式，进村、进校园开展宣传，使农村乱占耕地建房行为整治工作做到家喻户晓。

3．做好清理调查核实工作。按照属地管理原则，各村对本行政区域管辖范围内的农村乱占耕地建房行为进行全面调查摸底，逐一进行清理审核，并分清类别、界定性质、认定身份、核定面积、逐户建立档案后汇总再交给主管部门。

4．加强常态巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之间行政村域内房屋现状，以村两委和各小组为单位，对农户现状居住房屋进行底册固化，做到底数清；二是各村和镇相关部门要持续开展农村乱占耕地建房行为整治常态化工作，对20xx年8月15日至9月15日之间新建或仍在续建的，由挂村领导牵头村“两委”及时告知建房户立即停止建设并汇总上报镇领导小组办公室，镇相关部门到现场核查建房地类并对建房户发放责令停止违建通知书，并报领导小组主要领导进行研讨；三是各挂村工作组和村“两委”干部按网格化片区分工，是整治乱占耕地建房的主体责任人，发现有违建行为应及时阻止、及时上报到镇，不得瞒报、漏报，对不主动作为的行政村，将由镇纪委严格追究责任，坚决杜绝新增农村乱占耕地建房的行为。

（二）集中整治阶段（20xx年9月15日至12月15日）。

各村和镇相关部门要严格按照工作机制和职责分工开展日常整治工作，切实加大对20xx年7月3日后新发生农村乱占耕地建房行为的查处力度。对20xx年7月3日以前动工，现仍在施工，不听劝阻的，视为新发生的农村乱占耕地建房行为从严查处。对存量的农村乱占耕地建房建（构）筑物实行自行整改与依法整改。

1．自行整改。有关责任部门要积极宣传政策，动员农村乱占耕地建房违法主体自行整改。机关、企事业单位，党员、干部职工及其亲属有农村乱占耕地建房行为的，应在限期内带头自行整改；其他人员有违法建筑的，应在限期内自行整改。自行拆除违法建筑的，拆除前应向所在的村申请安全指导；无能力自拆的，可向镇申请助拆。各村建立拆违指导组，对于自拆住户，指导组派员到场指导住户安全拆除。

2．依法整改。对限期内未整改或整改不到位的违法主体，依法实施整治。对以暴力等手段妨碍、阻挠公务或执法的，司法机关依法从严处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对有下列情形之一的进行重点整治，情节特别严重、社会影响恶劣、有重大安全隐患的要先行拆除：

（1）占用基本农田、耕地正在进行建设的；

（2）未批先建、不报批相关建房手续正在建设的；

（3）镇属各单位、各部门和干部职工的违法建筑物、构筑物；

（4）占用农村公共道路的；

（5）已下达限期拆除违法建设决定书还未拆除的；

（6）正在进行违法建设的；

（7）其他应拆除的情形。

（三）巩固提高阶段（20xx年12月15日至12月30日）。

1．总结前期工作开展情况，完善土地、规划、建设管理措施，规范建房行为，加大土地和规划执法力度，实现城镇建成区范围内无新增违法占地和违法建设现象。

2．结合整治活动，查找存在问题，深刻剖析形成问题的原因，总结整治活动取得的成效和经验，制定出符合实际的管理制度，形成一套土地管理、房屋建设长效机制，使我镇用地建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。

3．疏堵结合。加大对农村乱占耕地建房整治的同时，镇级依据上级部门的规划职能下放，结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划，对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别，按照合理的规划布局、建设用地规模、房地一体登记信息等进行逐批受理合规合法的报建手续。

（一）镇属各部门做好如下工作职责：

1．镇党政综合办公室负责做好相关协调工作；起草或审定以镇党委、政府名义印发的工作文件、目标责任书。

2．镇纪委监察办公室负责制定关于党政机关公职人员、党员和干部参与农村乱占耕地建房行为的处理办法；及时查处党政机关公职人员、党员和干部参与农村乱占耕地建房行为；做好整治农村乱占耕地建房工作监督检查，严格追究履职不到位、“不作为、慢作为、乱作为”的单位及个人责任；派纪检监察人员对镇村开展日常督查工作，对镇治违领导小组办公室已建立的工作责任机制及工作制度执行情况予以督查。

3．镇经济发展办公室负责经费保障及经费使用、检查工作。

4．镇综合治理办公室负责农村乱占耕地建房行为安全生产监督管理工作；负责与市、县信访部门衔接，做好上访人员解释疏导工作。

5．镇公共服务办公室负责会同相关部门及相关村做好涉及农村乱占耕地建房行为特困家庭审核、认定和救济工作，保障其基本生活；做好进一步整治农村乱占耕地建房工作宣传报道，对农村乱占耕地建房典型案例跟踪曝光，开辟集中整治农村乱占耕地建房宣传专栏。

6．镇农业农村办公室、自然资源所负责组织实施全镇集体土地上农村乱占耕地建房行为整治工作，查处率达100%；对全镇集体土地上发现的农村乱占耕地建房行为，及时制止和查处，确保不出现新增农村乱占耕地建房行为；负责统计全镇有关农村乱占耕地建房行为情况上报镇党委、政府；负责对各村、各部门治理农村乱占耕地建房行为工作开展情况进行督促检查考核；负责全镇建设用地上合规合法的规划建设审批工作，督促指导全镇范围内的违法建设查处整治、乱占耕地摸排上报工作。

7．派出所负责抽调人员充实农村乱占耕地建房整治公安专案组警力；负责治违办依法停工、依法拆除及集中整治行动的治安保障；负责侦办整治农村乱占耕地建房行为中妨碍公务、妨碍社会管理和非法经营等相关违法犯罪案件。

8．镇综合行政执法办公室、自然资源所负责全镇土地违法用地执法工作，有效遏制我镇集体土地和国有存量土地上出现新增违法用地；督促指导全镇违法用地清理整治工作。

9．镇综合治理办公室、综合行政执法办公室负责组织民兵应急分队，积极配合治违领导小组办公室做好依法停工和依法拆除工作。

10．水务所负责实施河道整治和水务执法工作，查处河道两边行洪保护范围内的农村乱占耕地建房行为；指导相关村河道管理工作。

11．林业站负责制止和处罚违法占用林地建设行为和违法进行设施农用地建设的行为。

12．水务所、供电所严格按照有关法律规定要求，配合做好农村乱占耕地建房行为整治工作，不得为农村乱占耕地建房项目提供供水、供电等服务；查处违法占地建设中涉及违规使用水、电、通讯等行为。

（二）各村委做好如下工作职责：

切实履行本行政区域内整治职责，控制农村乱占耕地建房行为的主体责任，负责农村乱占耕地建房行为动态日常巡查和控管工作，发现农村乱占耕地建房行为，及时组织人员到现场了解情况、做好记录，做好宣传劝阻工作，直到停工拆除为止。对农村乱占耕地建房行为按属地管理原则由各村承担巡查、控管责任，确保不出现新增农村乱占耕地建房行为。配合镇开展农村乱占耕地建房查处工作，做好在整治行动中涉及群众劝导及维稳工作。负责对农村乱占耕地建房行为摸底清理登记工作，以村委会和村民小组为单位，进村入户，对各类违法用地违法建设情况逐户逐宗调查，登记造册，摸清情况，并汇总报送镇领导小组办公室备案。实行周报制度，每周定时向镇报告农村乱占耕地建房治理工作开展情况。负责将自然资源管理和城乡规划建设管理工作纳入本村年度目标考核内容，明确工作目标任务，层层签订责任书。按属地管理原则，切实加强对本行政区域内农村乱占耕地建房行为安全监督管理。

（一）加强组织领导。为加大对农村乱占耕地建房综合整治工作的开展力度，确保各项工作落到实处，农村违法用地情况得到明显改善，特成立大柘镇整治农村乱占耕地建房专项工作领导小组（以下简称领导小组），具体组成人员如下：

组长：李菲丹（党委副书记、镇长）。

副组长：肖爱兰（人大主席）。

吴钦福（党委副书记）。

丘晓钦（党委副书记）。

王波旋（党委委员、副镇长）。

凌征贤（党委统战委员）。

王兴健（党委委员、纪委书记）。

钟友（党委委员、武装部长）。

张智华（党委委员）。

郑跃（党委组织委员）。

余文扬（党委委员）。

姚亮平（副镇长）。

曹锋玫（副镇长）。

王淦宏（三级主任科员）。

卓标廉（三级主任科员）。

林珊（三级主任科员）。

林升珊（派出所所长）。

成员：谢红燕（党政办）。

姚菲珍（财政结算服务中心）。

林丽媛（农业办）。

林文友（社会事务办）。

张伟权（自然资源所）。

林玲（司法所）。

刘志江（综治办）。

谢秀华（社会保障事务办）。

姚永才（农业服务中心—农业站）。

邱锦霖（农业服务中心—水务所）。

姚凯霖（农业服务中心—林业站）。

陈宜轩（安监办）。

陈玉李（供电所）。

各村支部书记、主任。

领导小组下设办公室，办公室主任由吴钦福同志兼任，副主任由余文扬同志担任，办公室设在镇村镇办，负责领导小组日常工作。各村是农村乱占耕地建房整治工作的主体责任单位，采用网格化包片负责制，由工作组和村委包片负责人负责片区的农村乱占耕地建房整治的核查、巡查监管、数据汇总工作。（详见附件《农村乱占耕地建房整治工作分工一览表》）。

（二）强化队伍建设。在全镇抽（选）调干部职工和聘用协管人员充实镇治违工作队伍。设执法队、内勤组、宣传报道组、督查监督组、司法专案和治安保障组、综合执法办案组。在镇农村乱占耕地建房整治工作领导小组统一领导下，各司其职、分工协作、统一管理、统一调度。

（一）实行目标管理。从20xx年8月15日起，镇政府将国土资源、城乡规划建设执法工作纳入对各村和有关部门目标考核。凡工作人员中有不认真履职，不遵守纪律、不能完成农村乱占耕地建房治理工作任务等情况的，镇纪委将会同有关部门严肃查处；触犯法律的，依法处理；对授意弄虚作假、虚报瞒报的领导干部，严肃问责。

（二）严格监督检查。机关单位工作人员参与农村乱占耕地建房和妨碍执法的，违建户家属是国家工作人员而不配合查处工作的，各村和镇相关部门不按工作方案开展工作的，对摸排整治工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、填饱数据不认真的，予以公开通报；对问题严重的，镇纪委负责约谈相关责任同志。

（三）责任追究。镇农村乱占耕地建房整治工作领导小组办公室、镇纪委、党政办将定期和不定期对农村乱占耕地建房情况进行督查，并将督查情况予以书面通报，对弄虚作假、谎报事实的予以全镇通报；对查处农村乱占耕地建房行为不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的，由纪检监察机关根据性质和造成负面影响的程度，对涉及部门的党政负责人和办案人员严格责任追究。

农村建房方案写范文如何写篇八

为进一步遏止我县农村乱占耕地建房现象，解决相关历史遗留问题，严守耕地保护红线，提升全县广大农民群众依法依规用地和严格保护耕地意识，营造农村乱占耕地建房问题整治工作的良好氛围，根据《广东省自然资源厅办公室关于印发广东省农村乱占耕地建房问题整治工作宣传方案的通知》(粤自然资办函〔20xx〕105号)及《河源市自然资源局关于印发河源市农村乱占耕地建房问题整治工作宣传方案的通知》（河自然资函〔20xx〕564号）要求，结合我县实际，特制定本宣传方案。

牢固树立新发展理念，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，着力解决农村违法违规占用耕地建房屡禁不止、农村村民建房用地审批难、耕地占补平衡落实难等问题，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，完善耕地保护体制机制，为保障国家粮食安全、促进我市高质量发展构筑坚实的资源基础。

通过在全县范围内广泛宣传，使农村群众保护耕地意识明显提升，农村基层依法依规服务村民合理建房用地报建手续办理效率明显提高，对农村占耕地建房“八不准”和土地管理法中关于耕地保护、破坏耕地的处罚措施更加熟悉知晓，使我县农村乱占耕地建房问题整治工作得到广大农村群众的.理解和支持，进一步提高工作效率。

（一）通过制作宣传画册、宣传海报、宣传标语和其他宣传品在镇村办公大楼、公共场所、各交通路口、户外广告牌等显眼地方张贴，以及村内广播、执法车辆巡查等形式广泛宣传。

（二）通过编写通稿、简报、信息等宣传稿件，在微信公众号、政府的网站、广播电视台及电信、移动、联动等通讯载体宣传。

（三）通过向每户农户发放一封农村乱占耕地整治-封信，宣传土地管理、乱占耕地建房整治方面内容及意义，确保家喻户晓。

（四）收集基层一线关于农村乱占耕地建房摸排整治典型案例和创新做法，在全县范围内广泛推广宣传。

紧紧围绕国家和省、市、县关于农村乱占耕地建房问题整治工作方案和工作部署，把握摸排整治工作时间节点，科学安排，分阶段组织开展有关宣传工作。

（一）摸排阶段(20xx年11月-20xx年12月)。

1.宣传内容：重点宣传《农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》《关于规范农村宅基地审批管理的通知》《广东省农村乱占耕地建房摸排工作方案》和《关于疏堵结合坚持遏制农村新增乱占耕地建房行为的通知》等文件内容、精神，确保农村村民人人知晓农村乱占耕地建房摸排整治工作的内容、目的、意义及对新增乱占耕地建房行为“零容忍”、依法办理农用地转用审批和规划许可手续、依法办理宅基地及其地上房屋的不动产确权登记等政策规定。

2.宣传方式：一是印发宣传海报、宣传单和大小标语等，要求各镇村在办公大楼、公共场所、各交通路口、户外广告牌等显眼地方张贴;二是通过编写新闻宣传稿件，在微信公共号、政府的网站等平台发布宣传。

(责任部门：办公室牵头，各自然资源所、政策法规与信访股、调查监测与确权登记股、开发利用与用途管制股、耕地保护监督股、综合执法大队协助)。

（二）集中整治阶段(20xx年1月-20xx年6月)。

1.宣传内容：重点宣传《关于综合施策解决农村乱占耕地建房和历史遗留问题推动土地管理工作健康发展的工作方案》《广东省农村宅基地和村民住房建设管理办法》《河源市农村村民住房建设管理办法》《河源市“房地一体”农村不动产登记发证工作方案》《关于规范农村宅基地审批管理的通知》《河源市农村宅基地审批管理工作指引(试行)》以及国家和省、市、县制定的存量问题整治方案或措施，力求农村家喻户晓。

2.宣传方式：一是印发宣传画册、宣传单和悬挂张贴宣传标语等形式，根据国家和省、市、县有关文件,从“强化耕地保护意识“严守耕地红线”“严格控制新增建设占用耕地”“盘活利用存量土地”“妥善解决历史遗留问题”“健全耕地保护长效机制”“依法依规审批农村宅基地”等角度进行宣传;二是将国家和省、市、县制定出台的分步分类处置农村乱占耕地建房问题政策措施及相关工作进展，在政府的网站、微信公众号、广播电视台等平台大力宣传，及时向外界宣传和平县农村乱占耕建房问题分步分类处置的政策措施和整治成效。

(责任部门：办公室牵头，各自然资源所、政策法规与信访股、调查监测与确权登记股、开发利用与用途管制股、建设规划管理股、国土空间生态修复和防灾股、耕地保护监督股、综合执法大队协助)。

（三）检查复核阶段(20xx年6月-12月)。

1.宣传内容：重点宣传全县和各镇农村乱占耕建房问题整治的工作措施、成效、典型案例和社会反响等，在全社会形成正面警示教育作用。

2.宣传方式：以农村乱占耕建房问题整治三年工作措施、成效、规划管理、建章立制经验为主要内容，制作迎检汇报宣传片;在新闻媒介、广播电视开展专题宣传、案例分析等系列宣传。

(责任科室：办公室负责，各自然资源所、政策法规与信访股、调查监测与确权登记股、开发利用与用途管制股、建设规划管理股、国土空间生态修复和防灾股、耕地保护监督股、综合执法大队协助)。

（一）要高度重视。进一步提高政治站位，切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省市县决策部署上来，充分认识到农村乱占耕地建房问题整治工作的重要性紧迫性艰巨性。农村乱占耕地建房问题摸排整治宣传工作是推进耕地保护和保障农民合法权益的重要工作，可以提高农村村民对摸排整治工作的支持度，各部门要明确工作内容、工作步骤、责任分工，确保宣传工作落到实处。

（二）要密切配合。各自然资源所、各股室要明确职责和任务，密切配合，共同做好农村乱占耕地建房摸排整治的宣传工作，为整治工作奠定群众基础。特别是在各工作阶段印发政策文件、取得工作成效时，第一时间将宣传素材报送给局办公室。

（三）要务求实效。各部门在每阶段开展宣传工作时，要扩大宣传覆盖面，深入农村、进村入户，确保人人知晓;同时，宣传内容要通俗易懂，贴近实际、贴近群众、贴近生活，达到宣传效果，不能流于形式。

农村建房方案写范文如何写篇九

按照党中央、国务院部署和省市安排，采取有力措施，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。全面摸底排查20xx年以来各种违法占用耕地建房行为，严格按照国家和省、市农村乱占耕地建房问题整治方案开展工作。

（一）坚决遏制新增。根据自然资源部、农业农村部《关于乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）和省、市有关通知要求，县自然资源和规划局会同县农业农村局等有关部门，对新增乱占耕地建房行为，以“零容忍”态度，立行立改。对顶风而上的，及时发现、及时整治、及时处理，依法依规予以严厉打击，严肃问责。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式形成强大工作氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。（责任单位：县自然资源和规划局、县农业农村局，各乡镇政府、街道办事处）。

（二）继续摸底排查。根据国家、省、市整治方案，结合我县实际，县自然资源和规划局会同县农业农村局、县法院研究制定摸排实施方案，召开会议进行安排部署和培训，对摸排数据成果质量进行监控和审核；各乡镇（街道）全面准备基础资料，组织有关技术单位和村（社区）等基层力量，结合土地变更调查、农村宅基地和集体建设用地确权登记、地籍调查（测量）等成果，全面摸排占用耕地建房情况。（责任单位：县自然资源和规划局、县农业农村局，各乡镇政府、街道办事处）。

（三）开展调研制定整治方案。县自然资源和规划局、县农业农村局、县法院结合部门职责，采取多种形式，广泛开展调研，深入了解农村乱占耕地建房基本情况、存在困难和问题，听取基层意见建议，及时向市级协调机制汇报沟通，待国家和省、市整治方案下发后，制定我县整治实施方案。（责任单位：县自然资源和规划局、县农业农村局，县法院，各乡镇政府、街道办事处）。

（一）遏制新增（7月初开始）。制定下发《关于坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的`通知》，对新增违法用地“零容忍”，坚决查处到位。

（二）摸底排查、督导调研、制定方案（8月中旬—12月底）。初步摸清全县违法占用耕地房屋建设使用情况、占地情况、审批情况、涉诉案件和执法等情况。县整治工作专班组织实查暗访，对各乡镇（街道）遏制新增和摸底排查实效进行核实，对弄虚作假、整治不力、问题严重的开展约谈，对重大案件挂牌督办、公开通报。同时，根据国家和省、市整治方案，研究制定我县整治实施方案。

（三）按时汇总上报。对各乡镇（街道）遏制新增、摸底排查情况，落实月报制度，每月18日前报县整治工作专班。阶段工作成果，按规定时间上报。10月15日前，通过信息平台上报初步摸排成果。12月5日前，组织完成自查自纠，上报摸排最终成果。县整治工作专班汇总后报市。

农村建房方案写范文如何写篇十

为认真贯彻落实中央、省、六盘水市、盘州市召开相关会议及文件精神，以“零容忍”的态度坚决遏制农村乱占耕地建房，采取长牙齿的硬措施严格保护耕地，严格控制增量，加强农宅审批管理，依法依规稳妥处置，确保工作有力有序开展。

组长：薛将（党委副书记、政府乡长）。

副组长：薛建富（党委委员、雁子村挂村领导）。

肖纯金（党委副书记、小毕舍村挂村领导）。

马厚兴（政法委员、大木桥村挂村领导）。

王正梅（纪委书记）。

孙建成（党委委员、啊榔村挂村领导）。

王仕祥（党委委员、老格子村挂村领导）。

谢登奎（党委委员、狗场坝村挂村领导）。

成员：王建明（党政办负责人）。

桂宝平（自然资源所长）。

张昌盛（城镇建设规划所所长）。

晏忠（农业综合服务中心主任）。

杨雄（城管综合执法分局局长）。

孙泽亚（生态旅游服务中心主任）。

张文琳（交通管理站站长）。

杜丽（保田片区水务服务中心工作员）。

王仕祥（综治办负责人）。

张荣金（普田司法所所长）。

任可喜（保田电管站普田乡负责人）。

胡鹏（盘州市公安局普田派出所所长）。

以上相关部门全体成员，各村（居）两委成员、网格员，包村工作组全体成员。

领导小组下设办公室在自然资源所，丁翔兼办公室主任，负责全乡做好遏制农村乱占耕地建房及农村宅基地管理宣传、服务、巡查、处置等日常工作。

各村（居）、相关部门，采取悬挂横幅、制作永久性标语、张贴“十个一律”和“八不准”宣传页，采取led显示屏、广播、微信、群众会、进户到人面对面宣传等方式进行广泛宣传，做到家喻户晓，服务对象清楚明白。

领导小组成员要加强农宅日常工作管理，严格按照“普田乡村级遏制农村乱占耕地建房网格化管理责任清单”做好相关工作，对新增违法乱占耕地建房的，及时发现、及时报告、及时处置，态度坚决，发现一起处置一起，该拆的拆，该复耕的复垦。

（一）网格员对本网格新增违法乱占耕地建房的.，应当在3日发现、立即制止、经制止无效后报村支两委处置。

（二）各包村工作队，村（居）两委、接到网格报告后，及时制止，并进行前期处置，经制止无效向挂村领导报告。

（三）挂村领导接到报告后及时组织包村工作队、村（居）两委、网格员5日内处置到位，对处置确有难度的，向领导小组办公室报告。

（四）领导小组办公室接到报告后，及时组织领导小组成员5日内处置到位。

（一）乡农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室要加强适时巡查督查，按照一月清零一次发现新增违法问题要求，建立遏制新增建房问题整治台账，逐一细化整改措施，明确整改要求、整改时限、整改责任人，每月月底前，确保全部“清零”。

（二）当月新增违法乱占耕地建房管理及问题整治工作纳入当月村级购买服务考核。

（三）本村内接到网格报告或领导小组巡查发现有新增违法乱占耕地建房的，未第一时间组织进行处置到位的，按照干部管理权限函告有权机关对相关责任人严肃追责问责。存在违纪违法行为的，移交有关纪检监察机关处置。

（四）领导小组相关成员，接到报告有新增违法乱占耕地建房5日内未组织处置到位的，对发现的违法用地制止有难度，自发现之日起10日内未向上一级报告的，由领导小组按照干部管理权限函告有权机关对相关责任人严肃追责问责。存在违纪违法行为的，移交有关纪检监察机关处置。

农村建房方案写范文如何写篇十一

为采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，有效遏制我镇农村乱占耕地建房问题的发生，特制定本方案。

坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决制止各类耕地“非农化”行为。采取标本兼治的强有力措施，以“零容忍”态度管住农村乱占耕地建房新增问题，坚决守住耕地红线。

对20xx年7月3日以后发现的新增违法乱占耕地建房问题实行“零容忍”，对标对表强力整治，同时健全监管机制，加强巡查监管，坚持“早发现、早制止、早处理”，对违法占用耕地问题“发现在初始、解决在萌芽”，使农村乱占耕地建房问题得到有效遏制。对20xx年7月3日前发现的农村乱占耕地违法问题按照国家、省、市的要求进行分类处置。建立完善村民建房审批机制，顺畅审批流程，规范审批台账，确保村民建房合理需求得到充分保障，有效引导村民建房不占或少占耕地。

整治工作分三个阶段进行。

(一)全面调查摸底阶段(3月22日-3月28日)。

以村为单位，对本辖区内20xx年以来新发生的各类占用耕地行为全面自查摸底，分类登记台账，并将台账(包括纸质版和电子版)由各村支部书记签字后于3月26日前上报镇违法用地专项整治工作领导小组办公室。联系人：刘海燕，联系电话：13907387865。

(二)集中整治阶段(20xx年3月29日-20xx年6月底)。

集中整治工作分两个阶段进行。

第一阶段(4月13日-6月30日)：根据自查摸底和省级下发的新增疑似图斑情况，对确定为20xx年7月3日以后新发生的违法乱占耕地行为，按照“零容忍”的要求严格开展集中整治，该拆除复耕的'坚决拆除复耕。

第二阶段(至20xx年6月底)：根据国家、省、市统一安排，将20xx年7月3日以前的存量农村乱占耕地建房问题，严格按照国家、省、市、区相关要求分类处置到位。

(三)建章立制阶段(20xx年12月底前)。

建立完善镇、村两级防控体系，健全执法巡察监管机制，完善巡察台账，防止新增农村乱占耕地现象发生，切实落实耕地保护主体责任。建立完善村民建房审批机制，顺畅审批流程，确保每户村民合理建房需求都依法审批。

全镇农村乱占耕地建房问题专项整治在镇违法用地专项整治工作领导小组领导下组织开展相关工作。各相关单位具体职责分工为：

镇纪委监委：负责对专项工作中出现的玩忽职守，失职渎职行为，对应发现未发现的农村乱占耕地建房行为、整治不力的相关责任人进行纪律处分。

镇自然资源所：负责牵头组织农村乱占耕地建房行为的现场核查、认定和问题统计、分析，上报新增违法乱占耕地行为调查摸底台账，比对调查摸底情况，及时形成统计分析报告，发现存在的问题报镇专项整治领导小组研究；负责查处产业类和公共服务类乱占耕地建房违法案件和整改工作。

镇自然资源和生态环境办：负责牵头建立完善农村宅基地审批机制、流程和指导各村开展农村宅基地审批相关工作，采取有效措施引导村民不占或少占耕地建房。配合开展农村乱占耕地建房问题的现场核查、认定等相关工作，并按省、市、区主管部门的要求及时统计、上报相关数据。

综合行政执法大队：负责牵头组织农村村民乱占耕地建住宅类违法案件的查处和整改工作；加大巡查监管力度，对新增乱占耕地违法行为及时予以制止，并对相关违法建筑予以及时拆除。

财政所：负责落实工作经费，确保整治工作顺利推进。供电所：负责对非法占地违法主体采取断电措施。

派出所：负责对阻碍执法、暴力抗法等违法行为依法予以惩处；对农村乱占耕地建房问题涉嫌犯罪的案件依法予以立案查处。

(一)提高站位，增强责任意识。各部门单位、村要提高政治站位，坚决贯彻落实省、市、区关于耕地保护工作的相关精神和决策部署，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，对20xx年7月3日以后发生的新增农村乱占耕地问题“零容忍”，要依法严厉处置到位，去存量，控增量，坚决遏制新增农村乱占耕地违法行为。

(二)严肃纪律，形成工作合力。自然资源和生态环境部门要对民房审批严格把关，综合行政执法大队、各村要建立完善耕地保护动态巡查机制，建立工作日志和巡查台账，变被动等监测为主动找问题，严格按照“八个不准”、“六个严禁”及“一个保障”要求，认真组织开展动态巡查，对巡查发现的问题必须做到早发现、早报告、早制止、早处置，实现“零容忍”,确保“零增长”。各部门和单位之间要加强协调配合，切实履职，形成合力，确保专项整治工作落到实处。

农村建房方案写范文如何写篇十二

县政府办公室20xx年8月26日印发《县关于成立县农村乱占耕地建房问题整治专项行动领导小组的通知》,成立了由县委副书记县长任组长；县委常委县人民政府常务副县长任、县委常委农工委主任、人民政府副县长、县人民政府副县长、县政协副主席县农牧农村局局长常务副组长，县委办公室主任、县政府办公室主任、县纪委常委、县自然资源局局长、县法院副院长县任副组长，23个县级相关部门及全县各乡镇人民政府为成员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室在县自然资源局,按照领导小组的部署和安排,负责整治工作的具体推进和落实,办公室主任由县自然资源局局长同志兼任。

统筹农村乱占耕地建房问题整治工作，研究部署工作，协调解决问题，指导督促各乡（镇）、相关部门做好整治工作。整治工作领导小组下发《关于印发县农村乱占耕地建房问题整治宣传工作实施方案》的通知，并开展“主题宣传活动”、开展“专题讨论学习会”并张贴整治宣传标语。

县自然资源局抽调专业技术骨干3人,县农牧农村局抽调专业技术人员2人,汇同技术支撑单位总负责人1人,现场技术负责人员5人共同组建该项工作专班,全力开展该项工作技术支撑、内业建库、外业核查、资料归档及相关数据统计上报工作。

摸清20xx年以来县试点村乱占耕地建房涉及用地情况，房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况等，建立分类清楚、要素完整、内容准确的农村乱占耕地建房问题工作台账。

（一）摸排范围。

本次摸排对象为县乡村、乡一村范围内20xx年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。根据省级下发基础底图，叠加20xx年高分辩遥感影像、最新影像、临时用地、审批数据，建立“工作底图”。

（二）外业核查。

外业人员根据“工作底图”到乡村、乡一村现场调绘房屋，确认房屋占地大小、修建时间、所占地类并填写信息登记表。

(一)压实村级责任。摸排信息采取实地测绘工作,按照村级实测,包村督导,乡镇复核的工作思路,层层把关,做到数据真实可靠。

(二)各级签字留档。对摸排工作从村到乡实行签字责任制度,摸排户主对数据进行确认,村两委对数据真实性签字,包村干部对数据审核签字,乡镇主要领导对数据复核签字。

农村建房方案写范文如何写篇十三

为贯彻落实7月3日国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议、7月13日全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，按罗甸县农村乱占耕地建房问题专项整治工作推进会要求，为下步开展专项整治做好准备，特制定本工作方案。

从增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署。严格落实省、州、县有关工作部署要求，切实把思想认识和行动统一到清查整治工作上来，深刻认识耕地保护极端重要性，坚持问题导向，压紧压实责任，依法依规，实事求是全面开展农村乱占耕地建房问题清查，为下步遏制增量、消化存量奠定良好基础。

（一）严格落实清查责任。镇人民政府负责统一组织领导、统筹协调、督促落实清理排查工作。镇国土所具体负责清理排查业务指导，对清理排查结果进行核查，分类进行汇总统计和上报。镇农业服务中心全程参与并配合镇国土所组织开展清理排查工作。各村严格履行属地管理责任，全面负责开展辖区内清查工作，分类建立清查台账，摸清情况、核准底数，并按要求上报清查结果。

（二）分类消化存量，坚决遏制增量。依法依规、分步整治，分类施策，结合实际情况消化存量乱占耕地建房问题，对于7月3日后出现的`违规建房要多管齐下以“零容忍”的态度坚决遏制新增乱占耕地建房行为，做到早发现，早处理。

（三）清理排查范围。主要清查整治全镇35个村范围内乱占耕地建房的行为。从实际情况出发，分时段统计：

1.20xx年12月前；

2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日；

3.20xx年7月3日至今三个时段进行统计，突出工作重点，着力对未批先占、强占多占、一户多宅、非法出售等恶意占用耕地建房行为进行分类排查，分清原因、分类建立台账。

（四）清理排查时序。镇人民政府统一开展清理排查工作动员部署，明确各站办、各村工作任务和责任，各站办、村具体组织开展清理排查。总体要求于20xx年12月20日前完成全镇清理排查和分类统计汇总。

（五）严肃工作纪律。认真学习领会国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，提高政治意识，有序开展清理排查。各驻村工作队长支书是第一责任人，负责统筹抓好本辖区清查工作，协调各网格员对本网格20xx年元月来所有房屋按时统计上报，并明确人员以村为单位汇总上报至镇国土所。对思想不重视、措施不得力、清查不到位，影响全镇和全县工作进度的，将严肃问责处理；对不担当、不作为甚至弄虚作假，造成清查工作严重滞后的，追究相关人员的责任。

（一）制定清查工作方案（20xx年7月31日至20xx年8月15日）。动员部署，研究确定具体清理排查工作方案，细化工作措施，明确工作职责、任务和工作时序，保障清查工作有序开展。

（二）抓好清查落实（20xx年8月15日至20xx年10月31日）。各村对照清查工作任务，按照具体要求落实清查工作。清查过程中，认真分析原因，按未批先占、强占多占、一户多宅、非法出售等恶意乱占耕地建房行为进行分类统计，按要求汇总上报。

（三）严格督查核实（20xx年11月1日至20xx年12月20日）。清查期间，镇清查工作领导小组将不定期对各相关责任单位工作开展情况进行督查，对清查结果进行核实，对核实存在问题的，及时督促纠正。

为确保清查工作有序开展，成立清查工作小组，成员组成如下：

组长：罗如宝，镇党委副书记、镇人民政府镇长。

副组长：罗朝飞，镇党委委员、政法委书记。

成员：许传勇，镇党委委员、派出所所长。

梁峰，镇国土所负责人。

郑泽刚，镇农业服务中心主任。

张承梅，镇纪委干部。

各村驻村工作队队长。

清查工作小组下设办公室在镇国土所，梁峰同志兼任办公室主任，各成员根据工作职责，做好对接和工作保障，解决日常清查工作过程中遇到的困难和问题，确保清理工作顺利开展。

农村建房方案写范文如何写篇十四

提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府及区委、区政府的决策部署上来，以“零容忍”态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题，依法依规处置存量问题，全力抓实我乡农村乱占耕地建房问题整治工作。

按照“保护耕地，遏制新增；分类处置，有序推进；突出重点，落实责任；保障权益，确保稳定”要求，重点围绕20xx　年以来我区农村乱占耕地建房情况，坚决遏制住农村乱占耕地建房乱象和依法依规处置好存量问题，全力确保乱占耕地建房问题无新增和省下发我乡疑似图斑得到全面整改销号。

整治范围为20xx年以来农村乱占耕地建房问题，内容包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、买卖或流转耕地违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“　一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、违法审批占用耕地建房等违反国家“八不准”规定的行为。同时，在整治工作开展期间要严格落实耕地保护“八不准”（不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房）和“十个一律”（违法占用基本农田建房，一律依法拆除，限期恢复耕种条件；强占多占耕地建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房，一律按照非法占地依法处罚；买卖、流转耕地违法建房，一律实行“双惩处”，既追究转让方责任，又追究受让方责任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登记，对违法占用耕地建房行为依法处理；违法审批占用耕地建房，一律实行“双追究”，既追究违法审批者的责任，又依法追究违法占用耕地建房行为；“八不准”之外的其他乱占耕地建房，一律依法依规予以处理；国家公职人员参与违法占用耕地建房，坚决依法依规给予处分；乱占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事责任；不听制止顶风违法，一律从严处罚和问责；对农村乱占耕地建房监管执法不力，一律追究有关领导和人员责任）要求，特别是对20xx年7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治电视电话会议后，对新增的农村乱占耕地建房行为“零容忍”，凡发现新增农村乱占耕地建房行为，一律按顶风违法从严处理。

为确保我乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作有效开展，　在规定的时限内完成整改，特成立六盘水市水城区新街乡农村乱占耕地建房问题处置整治工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室、业务指导、公益诉讼、现场维稳、追责问责等5个工作组，办公室设在国土资源所。

（一）办公室。

主任：朱　琨涂开义。

成员：农业综合服务中心全体成员、国土资源所全体成员。

职责：负责统筹、指导、督促各工作组、各村、各有关单位开展好我乡农村乱占耕地建房问题处置整治各项工作。

（二）业务指导组。

1．住宅业务指导组。

组长：柏发君。

成员：乡农业综合服务中心全体成员。

职责：负责指导、监督各村处置整治农村村民违法占地建住宅，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的住宅类“月卫片”图斑。

2．非住宅业务指导组。

组长：李安江。

成员：新街国土资源所全体成员。

职责：负责指导、监督各村处置整治农村村民违法占地建房中的产业类、公共服务类、其他构筑物类等非住宅类房屋，审核并“乡级上报”疑似新增占耕建房系统中的非住宅类“月卫片”图斑。

（三）公益诉讼组。

组长：王　龙。

成员：杨孔云、片区法律顾问。

职责：对农村乱占耕地建房出现的突出问题，要提供及时、全面、有效的司法服务和保障，确保法律适用准确，在保障农民合理建房需求基础上，依法严惩强占多占、非法出售等恶意占地建房行为。做好移交强制执行案件的.受理审查工作。对各行政机关在耕地、违建有监管职责但相互推诿的，要及时下达建议书，督促各单位依法履职，并通过公开听证的方式明确监督对象，实现精准监督、精准起诉。

（一）要高度重视抓落实。各村各单位要严格按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》　《中共贵州省委办公厅　贵州省人民政府办公厅关于开展农村乱占耕地建房问题整治工作的通知》　《省自然资源厅　省农业农村厅关于进一步做好遏制农村乱占耕地建房工作的通知》等文件精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府、市委市政府和区委、区政府的统一部署上来，强化责任担当，精心组织力量，采取有力措施，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，全面摸清存量，依法依规进行处置。

（二）要强化责任抓落实。领导小组各副组长要按照“管行业管农村乱占耕地建房整治”要求，坚持问题导向，重点聚焦省下发的疑似图斑，切实加强对所分管领域涉及违法占用耕地建房问题的督促处置。业务指导组要将各村明确包保责任人，落实好包保责任，指导好和督促好各村依法依规将乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题处置整治到位。各村、各单位要严格按照“一把手负总责、制定包保方案，建立整治台账，明确分工，压实责任，全面抓实乱占耕地建房及省下发疑似图斑问题整治；同时，要立即成立巡查处置专班，每天对所辖区域开展巡查排查，并同步做好农村乱占耕地建房“八不准”“十个一律”等相关政策宣传，一旦发现违法占用耕地建房线索，经核实并确认的，一律以“零容忍”的态度依法依规坚决拆除或采取动员违法群众自愿自行的方式限时拆除，并及时将整治情况上报系统，确保全部“清零”。农村公共设施、公益和产业等项目，要对接主管部门和涉及平台公司，要强化项目合法用地监管，对本部门和本行业领域内的违法占用耕地的情况，特别是省下发的疑似图斑，要采取有力措施开展整治，确保件件有落实、事事有回音，真正整治一项销号一项。

（三）要形成合力抓落实。各村、各单位、各驻新街乡企业要在领导小组办公室的统筹指导下，结合自身职责，密切配合，形成联动，扎实开展好宣传发动、矛盾化解、法律服务、应急处置等相关工作，严防推诿扯皮、踢皮球等现象发生。领导小组办公室要对村、各单位、各工作组工作开展情况，实行“一日一调度、一天一通报”，并将当日数据汇总后报乡委乡政府。同时，各村务必于20xx年11月26日前将本村整治农村乱占耕地建房包组方案上报领导小组办公室。