乡镇看门职工离岗协议书通用 乡镇看门职工离岗协议书通用吗(二篇)

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乡镇看门职工离岗协议书通用一

我镇现辖xx个行政村，总人口万，设有xx个机关事业党支部、xx个企业党支部和8个办事处党总支，下设xx个村党支部。全镇现有党员x名，其中机关事业单位党员xx名、企业党员xx名、农村党员x名。农村党员中，有职党员x名，无职党员x名，其中流动党员xx名。一年来，我镇基层党建工作以科学发展观总揽全局，紧紧围绕全面提高农村基层党组织的执政能力和全力推进新农村建设这一目标，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的思想，以民主议政日活动、农村干部现代远程教育工程和保持农村党员先进性教育活动为载体，创新措施，大胆落实，务求实效，有力推动了全镇经济社会持续健康的发展。20xx7年，全镇地方生产总值实现5.4亿元，社会固定资产投资实现5.1亿元，财政收入实现1050万元，招商引资实现5.17亿元。

一、“三个创新”加强基层组织队伍建设

一是基层班子队伍“创新”。去年以来，我们不断更新用人观念、拓宽用人渠道，转换用人标准，坚持唯才是用，注重把熟悉经济工作、有市场经济意识、有开拓创新精神和有带领群众致富愿望的党员干部选拔到支部书记岗位上，着力选拔、培育和启用了一批“经济型”村党支部书记。具体措施是将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富带头人，将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记，使一批致富带富能人走上了支部书记或村主任的岗位，农村基层班子的整体素质和“双带”能力比过去有了明显的提高。全镇110名村党支部书记中，在当地属于致富大户的48人，手中有致富项目的71人，村支部书记人均收入都达到了6000元以上。同时，注重吸收新鲜血液，认真做好做实了党员的发展治理工作，严格实行了发展党员“六制”治理制度，把农村党员发展的方向瞄准了善经营、会致富、带动力强的优秀青年。20xx年，我镇新发展党员49名，为基层组织注入了生气，解决了农村干部后继乏人的问题。二是基层建设模式“创新”。去年3月份开始，我们紧紧围绕“绳网产业化、种养规模化、增收多元化”的经济发展趋势，按照支部抓协会、协会带农户、远教搭平台的工作思路，建立了“支部+远教+协会”党建工作新模式，把党组织的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同远程教育网络的信息优势和教育优势以及农

初期，我们已建立了绳网协会、西瓜协会，使村干部逐步摆脱了以前大小工作一把抓、整天忙于事务的困境，能够腾出时间设身处在发展农村经济的前沿，集中精力抓规划、抓服务、抓治理、抓协调，实现了领导角色的转变，提高了农民进入市场的组织化程度，加快了专业特色村建设步伐。同时，对村“两委”成员，原则上按“交叉任职”配备，交叉任职比例达到了70%，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到了85%，使村级党组织的各项工作能够“一竿子插到底”，又不增加干部职数和报酬;又使得村干部带头忙经济、发展特色产业，进一步增强了农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。三是干部治理方式“创新”。针对农村干部待遇无保证、工作动力小等现实问题，我们制定出台了《姜楼镇农村干部及退职干部工资待遇暂行办法》，严格落实了村级转移支付工作，适当增加了村干部报酬，提高了他们的工作积极性和主动性。20xx年根据上级规定，用于村级转移支付资金达190余万元，达到了不低于20%县级决算的要求。连续任职满20xx年的农村干部享受离任补贴。目前，全镇农村群众对村级党组织的信任度和党员的满足度明显提升，为全镇社会主义新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

二、“三个结合”提高基层组织整体素质

我镇基层建设工作坚持“以人为本”，非凡注重党员干部的教育培训，不断创新教育方式，做好“三个结合”文章，采取理论培训、业务培训、实践锻炼等形式，加大了农村党员干部的教育培训工作力度。一是结合全市开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后组织机关党员干部、农村“两委”班子成员进行了系统的学习培训。培训内容主要是：邓小平理论、“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及实用科学技术。教育工作做到了有计划、有安排、有要求、有落实、有记录、有督查。二是结合农村党员干部现代远程教育工作，引导党员干部群众自觉参加政治、经济等各方面的教育学习。我镇成立了现代远程教育技术服务队，并为各村培训了操作技术熟练的站点治理员，明确任务，落实责任，确保了远程教育设备的正常运行和教育节目的全面正常下载。农村党员群众每月定期集中学习远程教育节目6次，同时引导群众按照自己的需求

三、“四个强化”建设基层组织长效机制

我们在不断探索、实践基层建设经验的进程中，进一步健全完善了党建工作长效机制，使党建治理逐步走向规范化、科学化。一是强化责任意识。我们进一步完善和落实了基层组织建设责任制，在工作中坚持“党要管党”的原则，做到了党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓，改变了以往分管党务工作的副书记单独抓、唱独角戏的状况。同时，镇党委在年初与各级党组织层层签订了责任状，形成了一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监督、层层有考核的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二是强化约束机制。我们实行了党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部都分包一个党建工作片，并联系了工作片内的一个村党支部，指导党建工作，并记好《党建工作日记》;继续坚持包村指导员工作制度，并印制了《姜楼镇驻村指导员手册》，每名包村干部人手一本，依照指导员的职责和要求，指导村级各项工作。我们始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排布署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。为强化农村支部的“主角”作用，我们抓实了村支部书记直接责任人这一着力点。今年一月份的民主议政日活动中，统一组织村党支部书记向党员及群众代表进行了述职述廉报告，公布了任期承诺。三是强化监

四、“三个建设”推动新农村建设步伐

一是村级经济建设。我们把发展壮大村级经济作为党支部的首要任务，积极引导农村党员干部从本地资源优势出发，找准突破口，确定发展重点，选准发展项目，用活用足各项优惠政策，把村级组织的活力引到推进农业产业化经营上来，把村干部的工作重点放到为农民提供产业化服务上来，带领群众积极调整产业结构，因地制宜发展集体经济。同时，鼓励村干部、党员和经济能人领办或承包集体经济项目，做给农民看、带着农民干，推动新项目和特色产业的发展，建立集体和个人利益共享的合理分配机制。目前，全镇农村党员干部带头进市场，搞加工，抓收购，跑销售，成为了联结农民和市场的桥梁。我镇徐家、陈大律、西邓等具备条件的村已经开始搞村级示范园区，创办经济实体，加速发展壮大村级经济，解决了想干事而无钱办事的难题。二是村级组织办公场所建设。我镇承担了15处村级组织办公场所的建设任务，面对工作量大，工期短，上级要求标准高的情况下，我镇成立了由党委书记亲自牵头的领导小组，层层落实责任制，抓质量、赶紧度，倒排工期。目前，我镇的15处办公场所全部按期完成了主体工程，并通过了县检查组的验收。三是农村社会事业的建设。我镇充分利用每月定期开展的民主议政日活动，让广大党员及群众代表议村务、议稳定、议发展，及时了解村“两委”工作思路及措施、进度，参与村务、财务治理，进一步规范了民主决策机制，完善了民主治理制度，保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权;同时，发挥党员自身优势，对无职党员设岗定责，广大党员切实发挥了模范表率作用，深入群众，听民声、解民意，虚心听取群众意见，自觉找出自身不足，制定整改措施，以自身优势

为民办实事、办好事，帮助解决农村经济发展中的难题，帮助解决农民群众反映的热点、难点问题，有力地促进了农村和谐社会的进程，计划生育形势进一步好转，人口自然增长率控制在了4.6‰以内;进一步完善了以司法调解、应急机动、治安联防、信访调处为主的“四位一体”的社会稳定体系建设，全镇没有发生一起因发展党员、班子建设等基层组织建设问题引发的信访案件和集体上访案件。

乡镇看门职工离岗协议书通用二

代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议，代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告，最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议，涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围，会议不好通过实质性的决议，只能决定转交有关方面研究处理。因此，1982年全国人大组织法规定，代表对各方面工作的建议、批评和建议，都由全国人大会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律，也作出了类似的规定。这样比较符合实际，简化了工作程序，代表既可以根据人大的职权范围提出议案，也可以就各方面工作提出建议、批评和建议，代表表达诉求的方式增加了。由此可见，代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。

代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始，有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程，大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数，代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围，代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛，大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后，主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后，由人大会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别，在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出，要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。

近些年来，随着经济社会的进步，医疗保险制度也得到相应的完善，解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。

加强医疗卫生服务，深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共xx届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“加强医疗卫生服务，提高人民健康水平”。“坚持公共医疗卫生的公益性质”，“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。

“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题，影响了社会主义和-谐社会建设。当前“看脖和“看病难”主要表现为：医疗费用上升速度超过经济发展的增速，医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比)，医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例，医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐-败现象，造成群众的信任危机，以及“因病致贫”和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病贵”的原因之一。但最主要的原因是，医疗机构的资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要，相关方面的研究和改革严重滞后，导致矛盾集中反映在“看病难”和“看病贵”上。多病的老年人，或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。

造成上述问题的主要原因在于：

第一，现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题，但随着形势的发展，其中保障项目不统一，待遇差别大，城乡二元结构，转移困难等不足日显突出。

第二，现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足：一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大，按经济发展水平调整，但是在实际操作中年年调整的可能性不大，积累数年，差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识，医院在投融资改革未深入的情况下，仍在追求利益最大化。

第三，医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来，医疗卫生事业和医药产业发展迅速，但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑，而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余，医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。