扶贫企业厂房申请书汇总 扶贫加工厂申请文件(八篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

有关扶贫企业厂房申请书汇总一

你们好!

我的名字叫李小凤，是来自水江镇畔龙村的一名应届高中毕业学生。值此党的生日来临之际，我想对我们的党和帮助过我们及一直默默帮助他人的人表达最诚挚的谢意和感激之情。衷心感谢你们对我和无数困难家庭无微不至的关心和无私地帮助。

记得那年我才一岁，哥哥也不过两岁多，厄运便降临到我们身上。父亲病逝，母亲忍受不住生活的艰辛离家出走，所有的负担就压在了年迈的奶奶身上。如今我和哥哥都即将上大学，奶奶也年事已高，身体状况大不如以前，家里缺少劳动力，导致收入不足以维系家中的各种支出，也对我们的学业有很大的影响。幸好有党和政府的扶贫政策扶持我们以及那么多无私付出的帮助我们的人，让我们即使在困境中也能一步一步的前行。虽然风吹的方向与我们前行的方向不同，但是村干部们和社会各界人士却让我们感受到了春风般的温暖。不管是炎炎夏日，还是酷寒冬雪，亦或是无论你们有多忙，甚至抛开自己家里的事情，抽空来询问我们近期的生活状态。“赠人玫瑰，手有余香”，或许有的帮扶者们的家庭也不是很富有，但是他们在尽自己最大的力量帮助我们，这也是我和哥哥需要有的高尚品质，在别人帮助自己的同时，也尽力去帮助别人。

党的光辉无处不在，给我们这类贫困家庭带来了很多的帮助和政策扶持。党和政府对我们的高度重视，使得我和哥哥看到了有人在给我们学业路上的点燃一盏明灯。这盏明灯在党和政府的庇佑下，即使经历风吹雨淋都不会熄灭。这张明灯在照亮我们的同时，也教会了我们很多的道理：无论现在的路，未来的路有多坎坷，都要咬紧牙关，坚持走下去，或许中途过程中会伴随痛苦和泪水，但成功之后，就能品尝到胜利的喜悦。而我们在这条必经之路上所遇到的荆棘坎坷，也都能教会我们很多人生哲理。

有一句话是这样说的“世界以痛吻我，我却报之以歌”，这是一种积极的生活态度，这也是我和哥哥在面临坎坷不顺需要的生活态度。我和哥哥也会以乐观向上的态度来面对党和帮助过我们的人，不管未来怎样，我们也都会微笑着迎接它的到来，并对它保持一颗憧憬的心。

以后的路上，别人的帮助可能是有限的，要想摆脱我们现在这种状态，更多的事只能靠自己，而对于我们这样的家庭改变这种状态最好的方式就是努力读书，学习更多的知识，与此同时，不断的修养自己的品性。这样在机遇来临时，我们更多的是‘我可以接受挑战’，而不是更多的抱怨自己没有能力将它做好。

对于党和各界人士对我们的帮助，我们现在无力回报，唯有自己坚持努力，取得好的成绩，才能令他们欣慰，以回报他们对我们的帮助。我们的岁月静好，是因为有你们为我们负重前行;我们的温馨世界，是因为有那么多的你们存在。

我和哥哥也一定会努力学习，不断充实知识，拓宽自己的视野，发展自我，努力成为一个对社会对人民有用的人。回报国家和社会，为建设更好的世界贡献出自己的力量。

感恩祖国母亲温暖的怀抱，虽然失去父母的关怀，我们同样可以健康成长;感恩中国共产党的好政策，家里虽然只有年迈的奶奶支撑，我们同样可以完成学业;感谢帮扶我们的叔叔阿姨，你们就是我的再生父母，你们辛苦啦，谢谢!

有关扶贫企业厂房申请书汇总二

同志们：

今天,我们在这里隆重召开全乡2016年经济工作暨精准扶贫工作会议,主要任务是传达全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神、华池县脱贫攻坚誓师会议精神及省市县纪委全会精神，回顾总结我乡2015年整体工作，兑现2015年村级目标管理考核奖,并对过去一年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰奖励，全面安排部署今年扶贫攻坚、农业生产和经济社会发展等各方面任务。

莅临指导今天的会议有市石化局、市信访局、县委组织部、县总工会、县科技局、县直机关工委、县科协、县粮食局等8个市、县联乡部门的负责人,让我们以热烈的掌声,对市县帮联部门领导的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

参加今天会议的有乡政府全体干部职工，乡直机关单位负责人，村两委班子成员、生产队长、自管小组长，鸭口村、xx村建档立卡贫困户代表共计160多人。

今天的会议非常重要，共有5项议程，请大家自觉遵守会场秩序，不要随意走动，将手机调至震动或静音状态，下面进行……

1、请乡党委委员、政府副乡长慕万肃同志传达全县经济工作暨扶贫开发工作会议精神、华池县脱贫攻坚誓师会议精神。

2、请乡纪委副书记、监察室主任郭强同志传达省、市、县纪委全会会议精神。

1、请乡人大主席张武海同志宣读2015年度村级目标管理考核奖励决定及2015年度优秀党员、先进工作者、支持乡域发展先进单位的表彰奖励决定。

2、颁奖(共分4轮进行)

第一轮：请一等奖获得者彭家寺村;二等奖获得者鸭口村、xx村;三等奖获得者xx村、甘其村、黄塬村上台领奖。

第二轮：请“三项建设”工作先进单位：彭家寺村;双联行动精准扶贫工作先进单位：xx村;环境卫生整治工作先进单位：甘其村;特色产业开发工作先进单位：黄塬村;安全生产工作先进单位：xx村;基础设施建设工作先进单位：鸭口村上台领奖。

第三轮：请获得2015年度支持乡域经济发展突出贡献奖的xx学区、xx派出所、xx信用社、xx电管所、xx畜牧兽医站上台领奖。

第四轮：请优秀共产党员代表：方志艳、郭耀鹏、白永泽，先进工作者代表：许亮亮、郑斌、张荣兵上台领奖;

其他获得奖励的同志请在会后到党政办领取荣誉证书及奖品。

村级2016年目标管理责任书已发至各村手中，一式两份，请大家签完后带走一份，留下一份。下面签订脱贫攻坚军令状，签完后自己带走一份，其余由工作人员收回。

1、请慕乡长、杜乡长上前签订军令状;

2、请xx村、甘其村联村领导、村支书、主任上前签订军令状;

3、请黄塬村、彭家寺村联村领导、村支书、主任上前签订军令状;

3、请鸭口村、xx村联村领导、第一书记、村支书、主任上前签订军令状;

4、请信用社、电管所、学区、中学、卫生院负责人上前签订军令状;

1、请社会事务服务中心主任温世银同志宣读《关于xx乡领导班子成员及一般干部工作分工的通知》和村、组干部职务任免的通知。

2、请政府副乡长杜晓燕同志宣读《xx乡村、组干部管理办法》及《xx乡环境卫生管理办法》;

同志们：

这次全乡经济工作及精准扶贫工作会议，是在“十三五”大幕开启、扶贫开发进入攻坚决胜阶段召开的一次重要会议。会议认真贯彻落实全县经济工作及扶贫开发工作会议精神，传达了省、市、县纪委全会精神。乡党委、政府全面兑现了2015年村级目标管理奖项，表彰了先进集体、支持农村工作先进单位和优秀共产党员、先进工作者，与各分管领导、各村、乡直有关单位负责人签订了目标管理责任书和脱贫攻坚军令状。

乡党委刘书记着眼“十三五”开好局起好步，提出了当前和今后一个时期全乡工作的总体思路和目标任务，对决战脱贫攻坚作了全面安排，提出了明确严格的要求，为我们做好各项工作指明了方向。请大家认真领会到位精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实刘书记的重要讲话精神，我讲三个方面的意见。

2015年，面对经济下行压力进一步加大，粮食价格低迷，群众务工难等不利影响，在乡党委的坚强领导下，我乡主动适应新常态，紧紧扭住精准扶贫、精准脱贫这条主线，紧紧依靠基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障这个方向，紧紧围绕贫困户、贫困村这个重点，牢牢把握稳中求进总基调，调结构、转方式，夯基础、促增收，补短板、兜底线，全乡经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。全年粮食总产量完成6610吨，羊存栏32500只，猪存栏3240头，农民人均可支配收入达到6516元。

以“六个精准”为抓手，以“五个一批”为指导，按照“12345”贫困人口进出识别办法和“3342”脱贫责任体系，46名帮扶干部结对帮扶，算清了收入明细，找准了致贫原因，落实了帮扶措施，改善了硬件条件，补齐了短板缺项，实现了64户261人按期稳定脱贫。

道路建设，悦阜三级公路全面建成通车;新修鸭口村高庙、岔道湾至堡子湾通组道路5公里，栽植行道树2000株;完成xx村南庄至环县魏家河村9.9公里通畅工程，水泥硬化转湾组通组道路2.1公里。依托“一事一议”项目，完成xx村、彭家寺村砂石道路2条13公里。梯田建设，在鸭口、xx2个村4个组新修梯田1355亩。安全饮水，延伸高庙组、陈塬组自来水管线5千米，配套入户管道8.5千米，辐射群众40户。

动力电覆盖，完成甘其村下庄组，xx村脚店组、高咀子组，黄塬村黄塬组、陈其塬组5个组农电线路改造30公里。村级阵地建设，分别维修了彭家寺村和xx村的村部，配备了办公设备。小城镇建设，实施街区排水工程，挖埋管线1200米，修建检查井5个。同时，对北沟进行填埋治理，栽植油松1.5万株。

在鸭口村建成山地全膜双垄沟播玉米种植基地1处，种植玉米3600亩，带动全乡种植玉米2.03万亩;在鸭口村岔道湾组、黑林山组试点种植地膜洋芋520亩;在黄塬村、xx村悦阜公路沿线种植地膜黄豆2000亩;在xx村建成万亩苗林示范点1个，栽植苗木10700亩;在彭家寺村3个组建成苹果套种地膜黄豆示范点1处1620亩;在甘其村建成无公害蔬菜基地，新增钢架设施大棚30座，恢复旧棚28座;新建规模养殖场(金地养殖场)1个，发展“1152”模式养羊示范户74户，其中贫困户、残疾户40户，配套揉丝机、草棚等设施。依托耀鹏养猪专业合作社，在彭家寺村建成养猪小区1处30户。

今年，我乡共落实超过100万的大项目7个，落实各类项目资金2000.3万元。同时积极为贫困户落实小额贷款、梯田建设、苗林产业、草畜产业等到户项目，发放各类扶持贷款833万元。

调整村级班子“一把手”2人，吸纳年轻干部4人，实现了老、中、青“传帮带”;优化村级阵地建设，年内维修加固村部2个;对各村实行目标管理制考核，年终对6个村综合目标管理进行排名，并设立了6个单项奖，做到了奖优罚劣、赏罚分明。

2016年，我们要把精准扶贫作为贯穿全年的重点工作，加快农业转型升级，加快改善基础设施，加快促进脱贫增收，瞄准一个目标(整体脱贫)，抓好两个重点(鸭口村、xx村)，发展三大产业(草畜、苗林、全膜玉米)，打造四个方面示范点(脱贫攻坚、产业调整、基础设施建设、基层组织建设)，确保2个贫困村和195户858人贫困户如期脱贫，全乡贫困发生率下降至3.55%以下。

草畜产业，按照“1152”模式，对新建羊棚面积达到81㎡，草棚面积达到20㎡的养羊户，每户补助3000元，年内发展养羊示范户70户以上;在鸭口村、xx村、xx村分别建成3000亩以上集中连片草点各1处;苗林产业，继续壮大以苗林产业为标志的“利长远”项目，以进荒山、进荒地为目标，发展苗林1万亩，让天更蓝、草更绿、水更净;地膜增粮工程，按照“三线三点全覆盖”的布局，将悦阜路、悦上路、毛上路沿线建成地膜增粮示范线，在鸭口村、xx村、黄塬村各建千亩以上地膜玉米、地膜黄豆示范点1处。

紧盯预脱贫户安全住房，卫生厕所，大门院墙，明厨亮灶，院落硬化，安全饮水，入户道路，绿化美化，梯田建设，动力电建设，通讯网络建设，劳动力培训“十二个全覆盖”。按照市、县要求，对176户危旧窑洞进行除险加固，砖砌窑肩崖面，粉白窑内，每孔补助5000元。易地扶贫搬迁84户362人，每人补助17740元，贷款3.5万元，贴息90%，分20年还清。卫生厕所要求男女分开，砖砌围墙，彩钢或脊瓦封顶，入口按门或用布帘遮挡，每座补助500元。

新建大门院墙，院墙按照24空兜清水墙，砖戴帽的要求建设，大门为50双墩式简易大门，每户补助2000元;新建卫生厨房，要有操作台，灶台瓷砖贴面，达到清洁、干净、美观，每户补助500元;完成209户贫困户的院落硬化;实施“两窖一场”工程231户;为189户贫困户改造入户路118公里，新修村组道路16条66.9公里;按照人均4亩的标准，为261户整修1966.5亩梯田;继续推行农村电网改造计划，实现动力电自然村全覆盖;为295户安装户户通接收器;动员295户贫困户，按照“145”模式，在庄前屋后栽植油松进行绿化美化;对195户预脱贫户逐户进行劳动力培训。

精准扶贫贷款，为剩余的183户贫困户发放兰州银行贷款915万元，财政全额贴息，3年还清;金桥工程贷款，按照企业、合作社100万之内，农户10万元之内的标准，为符合条件的企业、合作社和农户发放贷款，期限3年，年利率6%;扶贫互助协会，为每个村扶贫互助协会注入发展资金20万元，按照每户1-2万元的标准进行扶持发放，期限1年，年利率9.6%;羊产业贷款，由邮政银行为养羊户发放1-5万元贷款，年利率6%，期限三年。切实将贷款方面的利好政策执行好，以小额低息的方式解决群众发展资金短缺问题，预计年内发放各种惠农贷款1400万元以上。

鸭口核心村建设，投资82.7万元，对张家湾、倪家湾环型路水泥硬化，埋设涵管6根;投资99.3万元，对34户贫困户入户道路进行水泥硬化;投资13万元，新修鸭口村小学水泥路，配套排水渠、涵管等项目;投资120万元，新建鸭口村部2层18间，同时完成亮化、硬化及内配设施;投资100万元，新修1200平米文化广场1处，乡村舞台1座，栽植绿化树木100株，安装太阳能路灯10盏，建标准化篮球场1个，配套篮球架1副，乒乓球桌2幅，购置健身设备10件(套)、文化器材10件(套)、广播设备1套。

投资20万元，建设鸭口村便民服务大厅，购置办公设备，接入互联网，安装led屏1套。xx重点村建设，投资362万元，新修韩北塬至曹家山砂石路7.5公里;曹家山至任家台砂石路7.5公里;脚店至康家畔砂石路4.5公里;白草洼至小庄子砂石路4.5公里;缪家湾至朱家山砂石路4公里;大坪至苜蓿峁砂石路3.5公里;xx至西沟岭砂石路4.7公里。投资120万元，新修xx组至高咀子组过水桥1座;xx组至鸭口陈塬组过水桥1座。

在高咀子组和xx组延伸自来水管线7公里，辐射农户30户。新修xx文化广场1处，对村卫生室、学校进行必要的改造升级。195户重点户建设，以2016年脱贫的195户858人为重点，按照贫困户脱贫的7项指标要求，以“住进贫困户，贴近贫困，感受贫困，解决贫困”主题实践活动为抓手，驻村住户，逐户理清需求清单，逐项落实教育扶贫、卫生扶贫、惠农政策、危旧房改造、专项扶贫、精准贷款、富民产业等项目，密切党群干群关系，增强群众脱贫致富信心和决心。

坚持把小城镇建设摆在更为突出的位置，以实现“五化”目标，在xx村完成2015年17户节能示范小区后续建设任务，新建34户易地扶贫搬迁集中安置点。加强街道管理，健全街道管理制度，由分管街区领导负责，乡交管站及派出所全力配合，3名街道和个体户管理员分工协作，对街区环境、治安、车辆停放等问题进行严格管理。

整合乡文化站、司法所、安监站、农业服务中心、综治办、人武部、农财所等职能站所，在乡政府新修文化站及综合办公楼1栋，单面三层32间2800平方米，完成室内装修、院坪硬化、供电供暖供水等附属工程，配齐相关办公设备，年内建成启用。

加强各村道路安全整治和“五小车辆”管控力度，严禁无牌无证、酒驾醉驾、农用车载人等非法和不安全行为;建筑施工要备案保险，对于无规划、无审批、无资质、无许可等违法非法建筑行为，及时上报乡安监站，并坚决予以制止;由乡安监站牵头，派出所配合，督促各乡直单位、个体户及公共场所配备消防设施。同时，严格执行节日期间领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度。

严格执行《xx乡乡容乡貌及环境卫生管理办法》，各村、各乡直单位加紧推进农村“一池四改”，开展“三清”和治理“十乱”为主要内容的农村环境综合整治工作，定期组织人员对农户房前屋后、居民点附近、公路沿线、集镇周边、水源保护区的卫生进行清理整治，街区环卫人员要每日定期清扫街区卫生，并根据工作需要，做到随叫随到，确保全乡环境卫生整体清洁干净。

坚持计划生育基本国策，坚持召开计划生育月例会，各村计生专干具体负责业务工作，各村支书充分担起计划生育第一责任人职责，充分发挥乡计生工作督察组的专项定期督查作用，确保计划生育工作这项国策能够得到贯彻落实。

现在开始，各村就要督促农户积极缴纳农村合作医疗和城乡居民养老保险费用：农村合作医疗每人缴费130元，严格落实一、二类低保户全免，三类低保户免缴39元，四类低保户免缴19.5元;城乡居民养老保险16-59周岁的每人缴费最少100元(学生、残疾人除外)，二女户、独生子女户全免， 11月底全面完成收缴任务。

发挥乡食药监所职能作用，完善各项规章制度，各村民小组组长要及时准确掌握村组红白喜事情况，主动在乡食药监所进行备案。同时，乡食药监所工作人员要定期对校园周边、村部周边、街道饭馆、小卖部、药店等及时进行检查，确保食品药品安全。

社会事务服务中心，各值班人员严格落实在工作日9:00-17:00集中坐班制度，随时为群众办理城乡居民社会养老保险、农村合作医疗、农资综合补贴等业务;村级便民服务中心，每周二、四在本村的便民服务中心，驻村工作组和村干部集中办理民政、社保、计生、惠农及综合服务相关业务;村干部逢集日坐班，除xx村在村部办公外，其余五个村在集日各村的服务点值班，如若和村级坐班冲突，集中在社会事务服务中心坐班。

各村动员上报需求的贫困户抢抓时间，进行危房改造、异地搬迁、安全饮水、明厨亮灶、卫生厕所、大门院墙、绿化美化等前期工作，各包村领导及时跟进，对这些硬指标的进度随时掌握，扣好时间节点，按时补齐短板。

从3月5日开始，为319贫困户发放地膜5卷，户均种植面积超过6亩，以鸭口村、xx村、黄塬村3个村为重点，打造悦阜路、悦上路、毛上路沿线观摩点，不留空地、不留死角，全面完成鸭口村地膜玉米，黄塬村地膜黄豆两个千亩示范点建设任务。防止废旧地膜“二次污染”，实施以旧换新、以奖代补及其他方式的地膜回收政策：xx村5吨，甘其村3吨，黄塬村6吨，xx村4吨，鸭口村7吨，彭家寺村5吨;同时，将地膜发放和玉米保险捆绑发放，即发放地膜一卷收取农户10元。

在xx村、甘其村交界处采取油松、沙棘套栽的方式，于4月30日前建成万亩苗林示范点;在鸭口村建设500亩核桃点一处;为每户贫困户发放苹果树苗90株，栽植苹果2亩，在鸭口村、xx村建设200亩苹果示范点各1处，彭家寺村完成补植补造300亩，全乡种植苹果1000亩。

在xx村发放钢架蔬菜大棚20座，发展露天蔬菜70亩，在甘其村恢复蔬菜大棚54座，同时，为每户贫困户发放洋芋籽种70斤，种植地膜洋芋2亩。

乡兽医站尽快前往县动物防疫监督管理所领取疫苗和防疫物资，并加强防疫人员培训，从3月10日起到4月20日结束，集中利用40天时间，对全乡所有畜禽进行全覆盖免疫。要将胸膜炎、布病作为重点中的重点，指导防疫员、养殖户提高自我防护意识。

今年全县要实现整体脱贫，我乡195户858人要实现稳定脱贫，各级下达的项目多、任务重，特别是我乡两个整体脱贫村更是各级项目倾斜扶持发展的重点。各村工作组应该早上手、早谋划，提前开始各类项目前期准备，召开有关会议，传达相关精神，做好思想动员，争取群众支持配合，提早化解项目建设过程中可能出现的矛盾纠纷，保证项目按期启动实施和顺利进行。

同志们，“三分部署、七分落实”，全面小康的宏伟蓝图已经绘就，决战脱贫的军令状已经签订，扶贫攻坚的冲锋号已经吹响，抓好今年的经济工作和精准扶贫工作，意义非凡，责任重大，使命光荣。我们要在乡党委的坚强领导下，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的行动，凝心聚力、攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚、全面小康这场攻坚战和大决战，确保今年全乡“脱贫摘帽”目标的实现，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

有关扶贫企业厂房申请书汇总三

精准扶贫、精准脱贫，让所有贫困群众一道迈入小康社会，是党和政府的庄严承诺。指出：扶贫工作是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。为此，我们倡议，全区所有企业发扬致富思源，富而思进;扶危济困，共同富裕;义利兼顾，德行并重;发展企业，回馈社会的光彩精神，用实际行动踊跃参与我区扶贫开发工作。

(1)设置企业扶贫虚拟岗。鼓励企业积极认领虚拟岗位，每个岗位每月200元，带动贫困户脱贫。对安置10名贫困人员的企业挂牌授予一星级扶贫示范点，每增加10人加挂一星。在企业建立贫困户信息档案和联系卡，明确企业帮扶对象。

(2)开展产业帮扶。结合贫困村和企业发展实际，鼓励企业对口帮扶贫困村、贫困户调整和优化产业结构，大力发展特色产业。年内，帮扶贫困村发展1项主导产业，增加贫困村生产性收入。

(3)建立多元化企业扶贫模式。帮扶企业以贫困户包盈不包亏为原则，采取公司+基地+农户、公司+合作社+农户、订单农业、贫困户资源要素入股分红等多种模式，有针对性地对贫困村开展帮扶，增加贫困户资源性收入。

(4)吸纳贫困人口就业。鼓励帮扶企业在有条件的贫困村设立加工点、扶贫车间，帮助贫困户通过农产品加工、手工工艺、来料加工等见效快、能够直接受益的项目，实现就近就业，带动贫困户和贫困村双增收。鼓励帮扶企业帮助贫困户发展家庭手工业、服务业，扶持贫困人口就地就业。

(5)援建光伏项目。鼓励支持企业出资在贫困村援建光伏项目，采取多家企业联建集中式光伏电站、一家企业援建一户或多户分布式光伏电站等形式，带动贫困村和贫困群众实现有效增收。

(6)搭建企业捐助爱心平台。鼓励支持企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，实现社会帮扶资源和精准脱贫有效对接。企业和社会爱心人士捐赠的钱物，可部分作为村级孝老基金补贴，鼓励贫困户子女积极孝老、敬老。

涓流共汇，足以涌成江河;绵力齐聚，定能众志成城。广大企业家朋友们，让我们携起手来，共同谱写精准扶贫奔小康行动精彩篇章，为我区早日实现全面建成小康社会贡献力量!

有关扶贫企业厂房申请书汇总四

按照会议安排，我就xx镇精准扶贫工作做如下发言。

镇党委、政府高度重视精准扶贫工作，把此项工作作为全镇的首要工作来抓。成立了由党委书记任组长的领导小组，每个村及社区也相应成立的领导小组，研究出台了切实可行的实施方案，召开了村级负责人和全体干部参加的精准扶贫工作动员会，统一思想认识，形成工作合力。

根据县上的统一要求，年初，我们对全镇的贫困户进行了重新摸排登记，登门走访，按户调查，严格程序，严格把关，严守纪律，公开评选，民主确定，张榜公示，使真正困难的家庭得以登记确定，为精准扶贫工作打下了坚实基础。

对全镇1489户贫困家庭，根据致贫原因及劳动能力情况进行分类细化，针对不同类型的贫困户采取不同的帮扶措施。对年老多病、劳动能力差的家庭，将实施政策性生活保障;对家庭基础差、文化程度低、无技术、供学压力大、残疾程度较轻的家庭，将重点在种植、养殖、加工业方面进行创业扶持，努力实现精准用力、稳定脱贫。

我们将依托养殖基础较好的优势，在呼家山村、慕家崖村，以5只、10只、15只、20只为单位，以补贴扶持为手段进行舍饲养羊;以刘家沟的矮植枣园为基础，发展现代科技枣园;以杏子塔的花椒为重点，发展多元特色种植业;以张家山手工挂面为基准，发展空心手工挂面加工厂;以辛庄特种养殖为重心，发展狗、驴、鸡、猪、牛等多种养殖;以养殖业为核心，发展相应的食品加工厂;以服务城市建设为中心，发展各类建材加工业，使我镇实现种、养、加工为主的各种产业纷呈的良好创业格局，真正让贫困家庭实现自主创业、自主经营，稳定收入、脱贫致富，过上小康生活。

为了使精准扶贫工作真正落到实处，我们将采取多种措施，强力推动扶贫工作扎实开展。

一是实行包抓制。主要领导挂帅包抓、其他班子成员按片包抓、党员干部按户包抓，使每户贫困户都有乡镇领导包抓脱贫。

二是抓住重点。我们将积极引导村负责人、村致富能人等，以建合作社的形式，将劳力差、体质弱、病体缠身等贫困家庭入股合作社，实行能人创业帮扶脱贫致富。

三是加大技能培训。我们将邀请资质专家对贫困户进行实用技术培训，提高他们的创业能力。

四是借鉴成功经验。我们将适时组织到兄弟县、乡学习好的做法和经验，适时播放创业的模范事迹，开阔贫困户的视野，使他们能创新创业，走上致富道路。

五是按期完成。我们将按省、市、县的要求，分批、分期、分类，按进度、按标准扎实推进，确保精准扶贫工作任务如期完成。

有关扶贫企业厂房申请书汇总五

按照《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》(_组部发__年__号)要求，我们对照调研提纲，采取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式，深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

全县现有非公有制企业___户，个体工商户____户，其中规模以上企业__家，至目前，共建立非公有制企业党组织___个，共有党员___人，党组织组建率达到__%。

二、主要做法

1、培育党建文化引领企业发展

以“扩大覆盖面、推进规范化、发挥组织优势、促进增产增效”为主题，深入开展了争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋“五个先锋”党员为主要内容的创先争优活动;组织实施了以“目标同向、发展同心、活动同步;要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行”为主要内容的“三同三先”活动，有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争创一流业绩，在推进企业发展中建功立业的工作热情。通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“明星党员排行榜”、“一个党员一面旗”等活动，培育形成了既具时代特征又具行业特色的企业文化旗帜，使企业的生产、经营和管理各项工作自觉跟进，知行合一，夯实文化底蕴，增强企业活力，努力实现企业党建和企业发展的互促共赢。

2、创新实践载体助推企业发展

以“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动为契机，按照县委“3+1”发展思路，全力推进工业强县战略，着力优化企业发展环境，非公经济发展后劲和活力不断增强。在招商引资上，不断完善招商引资项目包挂对接落实机制，狠抓招商项目履约率、开工率和资金到位率，为延长产业链条，优化产业结构，促进转型升级奠定了基础。在政策落实上，企业主管部门积极抢抓各类政策叠加机遇，狠抓政策落实、协调资金、服务保障等重点环节，最大限度地将市场准入、税费减免、财政补贴、信贷投放等优惠政策用足用活，激发了企业发展的信心和活力。在为企业服务作风转变上，坚持集中整治办实事、综合治理出实招、建章立制求实效，机关党员干部广泛接受党性、廉政、警示教育，扎实开展“效能风暴”行动，机关工作更加规范、办事效率明显提高，干部责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉洁意识明显增强，行政审批事项办结时限在原有基础上缩短了__%以上，全县上下呈现以风清气正、务实高效、干事创业的良好氛围，有力地促进了经济社会的转型跨越发展。

3、强化制度建设服务企业发展

建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党(工)委抓企业党建工作目标责任制等制度，进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专(兼)党建工作指导员制度。先后选派__名优秀科级党员干部采取“一对一”、“一对多”的方式，分别联系__家规模以上非公企业，定期深入到企业，做好党组织筹建等工作;分两期选派县直单位党组织书记、享受政策离岗、退休干部、副科级后备干部和大学生村官共__名，入驻__户非公企业，分别担任非公企业党建指导员和党建联络员，发挥非公企业党建工作指导作用。以“双述双评”制度为抓手，结合年度考核，对党政部门、驻金单位在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告，接受服务对象、上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议，听取宝贵意见，学习先进经验，改进自身不足。通过各项制度的健全，切实为企业发展壮大提供了坚强的组织保障。

三、存在问题

新时期新形势，社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战，有许多问题亟待解决：

1、政府职能转变仍显滞后

建设服务型政府，转变职能是抓手。随着政治体制改革的逐步深化，政府从以经济建设为中心的全能型政府正在向公共服务型政府转变，政府部门以切实履行投资项目审批、市场准入、价格调控等宏观管理职能为企业的微观经营活动保驾护航，但相对于企业需求，政府部门的超前服务、创新服务仍显滞后，干部服务企业发展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服务多为“无差错服务”，缺少“出精品服务”。

2、群众利益协调难度加大

收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看，职工的收入在稳定、持续提高，但收入增长的幅度、速度各具差异，收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化，另一方面一线职工收入普遍较低，工资涨幅与职工期望值有很大差距，企业党组织“边缘化”和群团组织不健全，职工思想工作难以深入，直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。

3、企业党建工作缺少抓手

在市场经济条件下，缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系，部分企业负责人对党建工作认识不到位，态度冷漠、存在戒备心理，党组织负责人没有独立工作条件，身份仅是“政治荣誉”，缺少报酬待遇和精神奖励，不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点，表现为重视抓生产促经营，轻视企业文化、精神文明和党建工作，急功近利思想严重，缺乏长远规划，致使企业党建工作停与表面，流于形式。同时，由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算，已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题，未建党组织的企业由于务工人员流动性强，党员队伍很不稳定，党员激励关怀帮扶机制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企业对困难党员的走访慰问带有福利性质，不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。

四、对策建议

1、着力解决突出问题，优化企业发展环境

要深入开展“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”活动，全力提升政府形象，打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题;二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题;三要重点找解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题，建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度，通过信息公开共享平台和机关效能监察平台，坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为，真正使政府部门做到无事不扰、有事不推，全力为抬商引资和企业发展做好服务保障工作。

2、着力完善工作制度，维护群众切身利益

要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合，真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度，创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度，通过制度体系的整体合力和综合效用，切实维护职工合法利益;二是健全群团组织，创新工作方法，发挥职能作用，建立群众利益诉求制度，拓宽维权途径，增强维权实效，让企业发展成果惠及广大群众;三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动，为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。

3、着力夯实工作基础，发挥基层组织作用

要以“联村联户、为民富民”行动为载体，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动，坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为，加大不正之风的查处力度，提高政府公信力，增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式，进一步提升企业党组织的组建率，保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度，把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象，把企业中的优秀分子培养成党员，把党员培养成企业生产经营骨干，把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人，增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体，广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”，充分发挥党员先锋引领作用，挑大梁、走前列、树标杆，搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁，激发党员服务企业的热情。

有关扶贫企业厂房申请书汇总六

根据党委、政府的统一部署，作为自治区“”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈，具体了解xx村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法，对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。

一、基本情况

xx村位于xx镇南部，面积x平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2、2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩;有经济林面积6000亩，其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩，退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。

二、经济社会发展情况

(一)经济发展情况。*年，xx村人均纯收入x元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，*年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到或附近地区临时务工。

(二)教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级)，全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策，目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。

(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%;*年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。

(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。

(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13、2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，至公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。

(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。

(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人(兼任村委主任)，支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员16人，党员年龄老化。

三、发展存在的主要困难和问题

近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。

(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。

(二)新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍，家户排水(污)沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。

(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1、5公里)、那马水利渠道(主道1条1、5公里)均需维修，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、灌溉利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在*年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等，增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后，没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严重的影响了教学工作的开展，遇炎热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。

(四)农业产业结构单一，主要经济作物退化严重。

1、农业产业结构单一，调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期改变种植方向存在一定的难度。

2、八角、油茶果退化严重，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，20xx年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。

3、养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数已经很少，没有上规模的养殖户。

(五)劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。

该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。

(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受20xx年“6、28”洪水灾害影响，墙面出现了3条宽2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。

四、社会主义新农村建设工作的意见和建议

面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议：

(一)继续加强宣传发动

通过多种形式，大力宣传党的、全会有关新农村建设的各项方针政策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。

(二)立足长远发展，科学制定xx村发展规划

建设社会主义新农村，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。

(三)加大基础设施建设力度

xx村的基础设施非常滞后，建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，千方百计向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推进中，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困山区行路、饮水、农田水利等与群众生活密切相关的基础性建设，加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素，切实改善群众的基本生产和生活条件。

1、加快村屯交通道路建设，解决阻碍扶贫进程的关键因素

①跟踪落实“百秀通屯及屯内道路硬化工程”的项目及工程施工建设。根据道路现有路况，部分修缮、加固路基后，拟水泥硬化1100米道路(含屯内硬化道路)，宽度1-4米，供会车停让。此项目初步预算约为30万元。该项目已列入今年xx区“一事一议”项目当中，仍需进一步跟踪落实，力争在今年内完工投入使用。

②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路项目立项实施工作。根据道路现有路况，开挖护路水沟，从公路口至那幸路口的通屯主道路(约600米)水泥硬化，路面宽度3米，新建5个驻车点，供会车停让，其路基另需少部分加固维护。此项目初步预算约为22、5万元。资金来源：主要争取交通部门、扶贫、民委、教育、糖办以及社会赞助给予协调解决，力争在20xx年底前解决那户、百秀、那幸、百拿、六合5个自然屯及村属小学近1400多人出行交通严重受阻的问题。

2、加快人畜饮水工程建设，彻底解决人畜饮水困难。

①跟踪落实“那马、那母屯人畜饮水工程”的项目及工程施工建设。该项目去年已列入xx区扶贫办帮扶项目当中，管道及其配套设施基本落实，但仍需进一步跟踪落实工程施工建设相关事宜，力争在今年年内完工投入使用。

②那母、百拿、那马、那户等4个屯的人畜饮水设施建设应采取“一事一议”、扶贫、部门支持和企业赞助的方式，逐年予以解决。彻底人畜饮水困难问题。

3、加快农田水利设施维修、政治建设，确保旱能灌、涝能排。

xx区作为第一名列入自治区向国家水利部推荐为第三批中央财政小型农田水利重点县，通过水利部审批后，每年将获得20xx万元的补助，三年将获得6000万元，给改善农村水利设施维修提供了资金保障，确保旱能灌、涝能排。因此，我们要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建设、六合水利渠道、平利水利渠道、那马水利渠道的维修项目立项工作。尤其是那母屯水利渠道，要及时清理渠道淤泥，并在原有渠道基础上，修建长3公里、宽0、5米，深0、5米的“三面光”灌溉水利渠道，彻底解决那母屯大面积水稻田灌溉。此项目初步预算约为32万元。

(四)加快农业产业发展，促进农民增收

1、大力发展甘蔗生产。xx村甘蔗种植已成规模种植，从播种到收购已经形成一条完整的体系。**年，甘蔗种植总面积为2990亩，进产原料蔗约9100吨。但由于受天气影响和甘蔗品种制约甘蔗减产严重，加上xx村现有耕地已经用完无法通过扩种增收。应积极争取区糖办和科技部门支持，立足改良甘蔗品种和加强种植技术培训，促进甘蔗种植发展和农民增收。

2、大力发展油茶产业。根据*年统计数据，xx村目前有油茶成林面积约3000亩，小型茶油加工厂8家，20xx年当地茶油价格为22元每斤。积极引导和培训农民科学配方施肥，通过推广优良品种，低产改造，提高科学管理水平，进一步提高油茶的品质和质量，提高油茶林单产，重点扶持一两家有条件的加工厂提升产品品质，打造茶油品牌，做大做强xx村油茶产业。

3、大力发展特色养殖。xx村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小，养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧水产部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术，引进其他特色养殖项目，通过示范，带动全村养殖业发展。

4、充分利用每年冬季闲田增收。xx村目前有500亩冬闲田，大部分冬闲田位于交通较为便利的平地地带，种植条件好。加强对冬闲田的农业综合开发，组建农村合作社，引进公司，形成订单式农业，拓宽农民收入渠道。

(五)加大教育培训培训力度，切实提高人民群众的劳动技能和科技知识，增强农民的致富本领

1、完善六合屯教学点基础设施。在教室房前修建一个卫生间和新建文体活动场所，添置设施和器材;及时解决该点师生生活用水问题;对泥泞湿滑的土坡台阶进行硬化改造，确保师生出入教学点的安全。

2、积极引导初、高中毕业生接受职业教育，增加劳动技能，提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大，国家十分重视职业教育的发展。接受职业教育的农村籍学生都能得到国家教育补助和推荐就业政策，有效减轻家庭教育负担。针对当前农村很多学生初、高中毕业以后就弃学外出务工的现象，结合自治区安监局直属单位广西第一工业学校、广西动力技工学校的办学特点、热门专业，宣传职业资格教育和技能培训的就业优势，推荐该村适龄青年及准备外出务工人员到一工校、动力技校进行中等职业教育学习和成人教育。同时一工校、动力技校针对该村学员提供减免学杂费的优惠政策，以吸引生源。根据国家规定的优惠政策，对库区移民、扶贫异地安置、城镇低保、农村特困家庭子女(凭低保存折)、退伍士兵、国办福利院大龄孤儿等特定人员全部可享免学费。占学生总数25%的农村家庭经济困难的学生可免学费。保证就业收入1500元/月以上。农村学生享受1500元/年国家助学金;95%的学生可享受40-80元/月的校内助学金;优等生300-3600元的奖学金。

3、协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业。该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训，使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道，引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。

(六)加强村级组织建设

以后要注重从致富能手、外出务工返乡农民中选拔村干部，引导和选拔高校毕业生到该村任职，改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子，争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作，学理论、学科技，充分发挥党员模范带头作用，促进农业生产等各方面的有序发展。

xx村村部办公楼始建于**年，由于受到20xx年“6、28”洪水的浸泡，地基下沉，天面开裂，成为危房，影响了正常办公。为此，xx村积极争取上级部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作，并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入20xx年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。

有关扶贫企业厂房申请书汇总七

20__年6月，自治区党委__全委会议确定了“收缩战线，突出重点，到村入户，整村推进，三年解决44万特困人口的温饱问题，十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平”的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现，我州扶贫开发将开始新的进程，今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开：一是巩固温饱成果，提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件，加强基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况，为达到小康生活水平创造条件。也就是说，如何解决“巩固”、“提高”的问题，是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提，20__年7月20日至30日，在计委艾委员的带领下，由州扶贫办、__县、__县、__县、__县参加的扶贫开发工作调研组一行10人，前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素，合理计划安排，历时11天，对北疆__州、__州、塔城、阿勒泰四地州进行了调研。其中，重点对__县移民搬迁工程、__县扶贫项目管理、__县扶贫资金管理、__县喷灌项目、__县扶贫开发档案建设和管理、__县牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调研得到了自治区扶贫办的大力支持，本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式，对当地扶贫工作进行了深入调研，取得了很大收获，现将调研情况汇报如下：

一、调研基本情况

伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况。

伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位，州直下辖八县二市，由国家、自治区确定的重点扶贫开发单位共207个，其中重点贫困县两个，重点乡19个，重点村186个。到20__年底州直尚有贫困人口27806户143549人，占州直农牧业人口的8、7%。伊犁州确定的扶贫开发的目标是：经过六年的努力奋斗，到20__年末，按现行贫困线标准，在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解决。前四年为解决温饱攻坚阶段性，后两年为巩固阶段。20__年的任务是，力争30%的低收入人口人均增收200元，农村低收入人口降低到10万人左右。

__州总面积2、7万平方公里，与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长达385公里。自治州下辖__市、__县、__县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其11个团场。全州有35个民族，总人口42、89万人，其中少数民族人口约占33%。有区级重点贫困村6个，州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人，占贫困村总人口的26、72%。博州扶贫开发工作以县为主，采取点面结合，社会各方协同帮扶的办法，确保三年内使820元以下低收入人口人均收入达到1500元以上。

北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点

1、各级党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。

北疆四地州一个共同点，就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫开发工作都有党政一把手负总责，地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行“一票否决制”，对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“区负总责，地州统揽，县抓落实，乡镇衔接，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善各级扶贫领导机构和办事机构，并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持，不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留，保证了把“救济钱”真真用在救济贫困百姓上。

2、积极拓宽扶贫开发渠道，千方百计增加贫困人口收入。

如何帮助和引导贫困户开展生产，发挥自我动力，增产增收，摆脱贫困，是扶贫工作的难点所在。伊犁州以实施“庭院经济开发建设工程”为突破口，提高贫困户劳动技能，增加人均收入，改善生活条件，使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造，整修院落，使其有围墙，有院门，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养1头牛、10只羊、100只鸡，有定单协议的养10头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜，每家种6棵苹果树，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口粮田，60%种小麦，40%种玉米，小麦作口粮，玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺，制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构，使每户都有一名会经营的明白人，一名外出打工的创收人，一名上学有成的读书人，家庭成员都是家庭养殖、种植的勤快人。从而使贫困户在初级起步阶段，就能够实现在家门口劳动，开展家庭种植业、家庭养殖业和家庭手工业，积累生产实践经验，成为最现实、最直接的增收方式。

3、突出重点，切实抓好重点县、乡、村的扶贫开发工作。

扶贫开发工作始终围绕解决农村低收入人口温饱问题为中心，以重点贫困县、贫困乡、贫困村为重点，加大扶贫资金的投入和项目管理的力度，是北疆四地州扶贫工作的重要环节。自20__年至20__年，__区已累计投入财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款17925万元，为重点贫困县、乡建立建设了一批以牲畜养殖、水利基础设施、饲草料基地和牧民定居为主的骨干工程和示范工程，加快了农牧民脱贫致富的步伐，促进了区域经济的发展，取得了明显的经济效益和社会效益。同时，又借助国定贫困县的政策优势，积极争取各类扶贫资金，从而使扶贫开发工作走上了良性发展的轨道。博州扶贫工作紧紧围绕“收缩战线、突出重点“的要求，把有限的财力物力向扶贫重点地区集中，他们把全州确定的60个村作为州直单位重点联系和帮扶的对象，签定三年责任状，不脱贫不脱钩。对其中16个最为贫穷的村，由州财政口径注入160万元扶贫开发资金，帮助贫困户打井、牲畜改良、暖圈建设等，解决了贫困户最为紧迫的生活问题。

4、正确引导，积极鼓励外出务工，帮助贫困农牧民增加收入。

积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出，是北疆四地州扶贫工作的一个重要做法。__区采取让贫困户在本地区境内给种养大户打长工和农忙季节打零工、短工的办法，增加贫困户收入。博州充分利用基础设施建设、火车换装、棉花和枸杞生产等相关服务需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出作为一项产业抓。伊犁州20__年组织10000名贫困户劳动力走出乡村务工，其中20__名纳入县、市劳务输出计划，走出伊犁到外地务工。通过劳务创收不仅缓解了贫困户家庭的生活状况，而且直接增加了现金收入，同时也带来了贫困户思想观念上的转变，成为贫困农牧民摆脱贫困的一条有效途径。

5、加大培训力度，依靠科技提高扶贫开发的效益。

伊犁州实施“贫困户子女劳动技能职业培训教育工程”，每年培训120人，由州教育局、财政局、扶贫办、职业中专负责实施，工程实施6年，为贫困户家庭子女劳动就业，务工创业打下了基础。同时结合“科技之冬”活动和“科技扶贫培训”，灵活多样地开展“一事一训”、“一技一训”、“一养一训”、“一种一训”、“现场培训”、“观摩培训”等培训活动，提高了培训的实效性和群众的参与性。__区__县坚持实施科技扶贫兴农战略，确立科技扶贫的主攻方向，坚持扶贫与扶志、扶智、扶本相结合，加强对贫困农牧民群众的培训力度，提高贫困户的素质，为贫困乡村和贫困户的发展奠定了基础。

6、认真落实各项扶贫优惠政策，减轻贫困户负担。

__区对人均口粮不足300公斤的的贫困户，实行“五减免、一优先”，即：减免乡村统筹、提留、粮食定购任务、水费、教育基金，优先给贫困户安排种植计划，购买母畜赊货给贫困户，增加牲畜饲养量。对移民搬迁和牧民定居从事种植业的免征农业税5年，移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由民政部门给予补助救济。在扶贫开发重点县全面实行农村中小学义务教育“一费制”，将学杂费和课本费合并收取，初中学生每学年最高不超过260元，小学学生每学年最高不得超过160元，浮动范围不超过20%。通过实施扶贫优惠政策，20__-20__年共减免贫困户农牧业三税451万元，减免课本费、学杂费190万元，减免义务工93039天，减免集体提留124万元，免征异地搬迁定居贫困户农牧业税181。4万元，同时减免其他各种费用150万元。博州对特殊困难户，县财政从教育费附加中划出部分资金，用于中小学学杂费减免。对贫困户从事种植业、养殖业的，免征5年农牧业税，对移民搬迁和牧民定居从事种植业的，免征5年农业税。对移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由当地民政部门给予补助。通过制定和落实扶贫优惠政策，极大地减轻了广大贫困户的生活负担，为解决温饱，实现脱贫致富打下了基础。

7、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。

伊犁州在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，要纳入社会民政救济体系中去。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导，经教育不改的，采取缓扶或不扶的措施。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

二、主要收获和启示

1、方法灵活，形式多样，不断为扶贫工作注入活力

__区__县针对特殊的环境和致贫根源，坚持以市场为导向，以产业化为方向，以增加农牧民生产资料占有量、增加农牧民收入、加强基础设施建设的“两增一加强”为目标，引导各类扶贫资源向基础设施、生产资料方向汇集，向以户为单位的贫困农牧民手中汇集，__县、__县作为国定贫困重点县，积极争取大单位、大企业开展扶贫帮困，收到积极成效。__县由新疆石油管理局、新疆电视台、自治区额河建管局三家单位帮扶，其中新疆石油管理局已向__县帮扶各类物资达340万元。__县先后争取中国石油天然气集团公司、自治区烟草专卖局等四家单位进行帮扶，帮扶资金及物资达204、6万元，建成喷灌农田1万亩，石油希望小学1所，蜂蜜加工厂1座。由于大单位、大企业的带动，社会各阶层扶贫帮困积极性得到提高，全县有46个县直单位130多大户参与到扶贫帮困队伍中来。

伊犁州因地制宜、因势利导，在把握政策的前提下，采取灵活多样的方式，实施贫困户异地搬迁工程。他们对于环境恶劣、居住偏远、脱贫无望的贫困户坚决实施搬迁。采取“一户一策”、“几户一策”、插花安置、置换安置、建立移民新村安置等多种方式。察布查尔县则利用土地肥沃、水源充足的优势，成片集中开垦4万亩土地，成立扶贫农场，对异地搬迁户统一集中安置，有效地解决了贫困户异地搬迁和生产生活问题。

2、用好政策，用足用活政策

通过调研，可以感觉到，北疆四地州在扶贫工作中形成了一整套方法，他们在正确把握扶贫政策的前提下，大胆采用一些行之有效的办法，以促进扶贫工作的有效开展。

伊犁州从每年的扶贫贷款额度中切块10%-15%，作为全贴息小额信贷，专门用于贫困户发展生产。通过“公司+贫困户”、“基地+贫困户”、“大户+贫困户”、“协会+贫困户”、“能人+贫困户”等方式实现放贷、承贷和还贷，使贫困户在务工生产中学到技术，得到收入，获得生产资料方面的实物回报，实现自我滚动、自我表现发展。__区根据实际情况，在资金运用上与其他资金通过“捆绑使用”，使资金和项目发挥出最大效益。

__县为帮助贫困户发展养殖种植业，推行了一套“五户帮扶小额信贷模式”。具体做法为：成立县扶贫总社、乡分社和村扶贫中心的三级小额信贷资金发放专门机构。同时把全县农牧民以五户为一个单位，按照“一户党员户或干部户、一户富裕户、两户中间户、一户贫困户”的形式组成了605个“五户帮扶组”。每一个“五户帮扶组”对信贷资金的返还实行五户联保，共同担负连带责任，对信贷资金的使用和项目的实施相互帮助，相互促进，相互监督，形成一种“党员带，富户促，亲帮亲，户帮户，利益相连，风险共担”的帮扶促进机制。从而使小额信贷成为全县五年来各项扶贫措施中成效最好、收效最快的办法。

3、多措并举，敢于创新

伊犁州通过建立扶贫资金项目工程建设贫困户受益制度，提高贫困户收入。在实施财政资金和以工代赈资金项目时，都要最大限度地吸纳贫困户劳动力。县级扶贫办、计委在扶贫资金工程项目的发包、检查、验收时，必须把使用不低于50%的贫困户劳动力作为工程合同的一项指标。

察布查尔县积极鼓励贫困户外出打工挣钱，并帮助贫困户学到一技之长。为此他们积极实施五个100工程，具体为：以乡为单位，在贫困户中选出500人，根据实际情况，培训100名泥瓦工、100名缝纫工、100名修理工、100名理发师、100名烹饪师，连续培训3年。在培训中，无偿提供学习工具和设备，学成后工具归个人。

__区在扶贫开发工作中，提出并实施了科教式、搬迁式、集中式、股份合作制、五户帮扶、小额信贷等多种扶贫举措，不断丰富和完善符合县域实际的扶贫措施，三年来，通过多种措施，全县累计有183户1160名特困户解决了温饱问题，人均收入从原来的600元以下增加到1100元以上。

三、对我州今后扶贫开发工作的几点思考

要深刻认识和把握我州扶贫开发的变化随着我州三年解决特困人口温饱问题的目标基本实现，我州扶贫开发已开始新的进程，由此也带来了扶贫开发工作的新变化。

一是工作对象由特困人口到低收入贫困人口的变化。随着我州特困人口温饱问题的基本解决，特困人口已全部进入低收入贫困人口的范围内，扶贫对象也随之进入以低收入贫困人口为重点的阶段，但由于我州解决温饱的水平低，这部分低收入人口经不起自然灾害，经不起身患疾病、经不起市场波动，很容易出现饱而复饥、暖而复寒，仍然是我们工作的重点对象。

二是贫困人口的贫困标准发生了变化。按照新阶段国家确定的贫困标准882元，到20__年底，我州农村牧区有低收入贫困人口约33757人，集中在且末、和静、__县高寒偏远牧区及尉犁、__县荒漠干旱的重点区域，呈集中连片的区域性分布。

三是扶贫目标由解决温饱问题到为实现小康创造条件的变化。解决温饱问题任务单一，而实现小康目标多样综合，集中反映在低收入贫困人口增加收入的幅度。作为社会弱势群体的贫困人口，今后增收面临的市场环境与前几年已完全不同，增加收入的难度越来越大。

四是扶贫内容由单纯的经济发展到经济和社会统筹发展的变化。目前，我州贫困乡村科教文卫事业发展相对滞后，低收入贫困人口思想观念落后，劳动技能和经营发展能力较弱。统筹发展就是扶贫开发要克服单纯以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点，既要以经济发展为重点，着眼提高低收入贫困人口的收入水平;又要兼顾贫困乡村的科技、教育、文化、卫生事业的发展，做到经济与社会、经济与政治文化协调发展;也要以人为本，提高贫困人口的综合素质和发展能力，为自我发展奠定坚实的基础，创造更加和谐的条件。

五是扶贫方式由以户为单元到整村推进的变化。提高低收入贫困人口的经济收入要实施整村推进的扶贫方式，以村为扶贫单元，通过贫困乡村的生产生活条件的进一步改善，促进解决一家一户的可持续发展问题。我州20__年将有18个重点村进行整村推进验收。

六是扶贫投资由规模投入到效益投入的变化。在扶贫资金总量不断减少的情况下，我州扶贫开发要立足现有资金规模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脱贫数量、收入指标的倾向，将收入与效益、数量与质量有机地统一起来，走内涵式发展道路，提高扶贫开发的效益，让人民群众真正感受到扶贫的实际成效，得到实际的利益。

必须用科学的发展观指导我州扶贫开发工作

统筹自治州农村扶贫开发工作事关我州全面、协调、可持续发展。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。扶贫开发作为发展的重要组成部分，本身就是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸多社会矛盾等问题的根本措施。我州全面建设小康社会，难点不在城市，而是在农村尤其是贫困地区;关键在农牧民特别是贫困农牧民。从我州发展的现状看，全面建设小康社会，难点仍然在且末、和静、__县高寒偏远牧区及尉犁、__县荒漠干旱的重点区域，该区域的社会事业发展与经济发展不相适应的矛盾日渐突出。扶贫开发既要解决好贫困农牧民生产生活中现实紧迫的问题，又不能盲目开发，以牺牲生态环境为代价。以科学的发展观为指导，确立科学的扶贫观，立足当前，把握全局，着眼长远，深化对扶贫开发的认识，自觉地把科学的扶贫观实践于扶贫开发中去，在扶贫规划上加以体现，在工作部署上加以贯彻，在扶贫工作中加以落实。

要与时俱进，不断改进和加强扶贫开发工作。

扶贫开发巩固温饱成果，提高贫困农牧民收入水平，既是今后长期而艰巨的任务，也是当前急需解决的难点问题。结合我州实际，当前应做好以下几个方面的工作。

一是积极实施整村推进战略，坚持扶贫到村入户，巩固提高温饱成果。从20__年起，对全州34个扶贫开发工作重点村的整村推进情况开始进行分批验收，条件成熟一批验收一批。

二是集中力量，加强难点地区和困难群体的扶贫工作。要把且末、和静、__县高寒偏远牧区及尉犁、__县荒漠干旱的贫困人口作为扶贫开发的工作重点，集中财力物力，采取综合性措施，给予大力扶持。对于分布在不具备生存条件，投入多又见效慢地区的贫困人口，实行移民搬迁扶贫，做到搬得来，留得住，能发展，过得好。

三是积极拓宽增收渠道，促进贫困人口持续快速增加收入。一要贯彻中央提出的“多予、少取、搞活”的指导思想，落实好党和国家在农村的基本政策。二要抓住自治州实施结构调整的有利机遇，发挥扶贫开发的政策优势，围绕农民增收，加快贫困地区农业产业化经营步伐，实现贫困地区优势资源的转换。三要在扶贫贷款投向和方式上，不管哪种所有制的龙头企业或大户，只要能带动贫困户，与贫困户建立起合理的利益联系机制，给贫困户带来实惠，扶贫贴息贷款都给予支持。四要充分利用我州基础设施建设、石油开发、季节性棉花用工需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出作为扶贫开发的重要措施来抓，加强贫困户的职业技能培训，引导和组织农牧民外出务工，落实以工代赈项目关于“劳务报酬”管理的规定，就近组织农民工参与以工代赈项目的土石方工程，拓宽贫困农牧民增收渠道。

四是加大科技扶贫力度，增强脱贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训，推行培训合格享受扶贫项目制度，保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。

五是改进资金项目管理，加强监督力度。一要加强三项扶贫资金的捆绑力度。按照各有侧重，优化配置，形成合力的原则，统筹安排使用三项扶贫资金，发挥整体效益。二依据扶贫开发规划建立扶贫项目库，简化项目申报和审批程序，杜绝项目申报的随意性和盲目性，提高资金效益和项目的科学性。三要推广“参与式”扶贫模式，组织贫困群众参与项目的建设管理，激发贫困人口脱贫意识和潜能。四要严格实行报帐制，全面推行公示制。五要做好监督工作，聘请自治州对口帮扶单位的干部作为自治州扶贫办的督察特派员，在做好帮扶工作的同时，负责监督所帮扶重点村的资金落实、项目实施情况。六要实行扶贫资金管理责任追究制度和项目法人制。

六是整合社会扶贫资源，确保社会扶贫工作扎实有效。坚持“联系到县，定点到乡，帮扶到村，受益到户”的原则，一要加强社会扶贫力量的整合配置，使各种社会扶贫力量能够发挥出自身的优势与特点，形成共同推动贫困地区扶贫开发的合力。二要加强99个州直、驻州帮扶单位工作的督促检查，促进工作深入开展。

七是加强组织领导，完善扶贫开发工作机制。进一步完善“党委领导，政府主导，上下贯通，左右协调，形成合力，整体推动”的扶贫开发工作机制，强化各级扶贫开发工作机构在政策领导、制定规划、资金管理、社会扶贫、监督检查、综合协调等方面的主导作用，形成一级抓一级的扶贫开发管理体制和工作机制。

有关扶贫企业厂房申请书汇总八

同志们:今天这次会议是市委、市政府决定召开的，主要目的是对慈心一日捐活动进行动员部署，刚才，同志传达了市委办公室、市政府办公室关于开展慈心一日捐活动的通知，同志宣读了今年全市慈心一日捐活动实施方案,他们安排的很全面、很具体,希望大家认真贯彻落实。关于今年的慈心一日捐活动，我再强调以下

几点：

一、认清形势，统一思想，充分认识开展慈心一日捐活动的重大意义

慈心一日捐，是在国务院的统一领导下，按照依法组织、广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献的原则，各级党政机关、企事业单位、社会团体、学校、部队等单位、职工，以及个体私营企业和其他有经济收入的单位和个人自愿参加的捐赠活动。这项捐赠活动每年都要开展一次，标准是原则上个人捐赠一天的经济收入，盈利的单位捐赠一天的利润或节约的一笔资金。所有捐赠款由民政部门按照法规、政策规定用于扶贫济困、大病救助和其他慈善公益事业，并接受社会监督。

要健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。今年3月18日至19日，省政府召开专门会议对全省慈心一日捐活动作了部署，谢玉堂副省长讲了话。省委书记张高丽同志不但亲自圈阅关于开展慈心一日捐活动的文件，还与省长韩寓群同志一起，于今年4月20日联名给一次捐款20__万元的胜利油田写了感谢信，5月10日张高丽书记、韩寓群省长和其他省领导参加了在省体育馆举办的全省慈心一日捐活动启动仪式，并现场捐款。4月下旬，省委副书记、济南市委书记姜大明同志，就今年慈心一日捐活动做出了党政支持，社会发动，全民参与，市级机关和领导干部要带头，进而影响社会的重要批示。最近，市委书记陈先运同志也对慈心一日捐活动提出了抓紧动员，全面发动，不留死角和其他捐款必须经

过市委、市政府批准的指示。

各部门、各企事业单位和广大干部群众要充分认识开展慈心一日捐活动、健全社会保障体系、救助社会弱势群体、努力构建和谐社会的重要意义，不断提高参与慈心一日捐活动、支持慈善事业的自觉性和积极性。

二、深入宣传,广泛发动,确保我市今年慈心一日捐活动顺利开展

慈善事业是一项取之于民,用之于民的社会公益事业,需要全社会的参与和支持。各级各单位要通过会议宣传、新闻宣传、社会宣传等多种形式,广泛深入地宣传开展慈心一日捐活动的目的意义、时间安排、捐赠原则和要求,营造浓厚的慈善氛围,发动、引导全社会积极参与慈心一日捐活动,以实际行动关心支持慈善事业的发展。只要人人都献出一点爱,就能聚沙成塔,汇成慈善的大海,从而为救助更多的困难群众奠定雄厚的物质基础。

慈心一日捐活动期间,各级各单位要积极向新闻单位提供开展活动的情况和涌现出来的先进典型,确保新闻媒体《今日某地》、某地电视台等新闻媒体，天天有宣传慈心一日捐活动的信息和文章。同时，各单位要搞好社会宣传,充分利用公益广告、传单、标语、横幅、黑板报等宣传工具,组织志愿者走上街头,使慈心一日捐活动家喻户晓,人人皆知。我相信,只要宣传到位,工作到位,形成良好的舆论氛围,广大群众就一定会踊跃加入到慈心一日捐活动中来,我市今年的慈心一日捐活动,就一定会跃上一个新的台阶。

三、周密组织，严格纪律，按时完成慈心一日捐任务

市委、市政府对这次慈心一日捐活动非常重视，把它作为党员先进性教育的重要活动之一。各部门、各单位要立足自身实际，精心组织，广泛发动，严肃纪律，保证完成慈心一日捐任务。

1、要周密安排，尽快完成任务。慈心一日捐活动是国务院统一安排部署的，省、市领导对此非常重视，5月10日，省委书记张高丽同志和其他省领导在泉城广场带头捐款，这充分体现了领导对这项工作的重视程度。各部门、各单位要在做好宣传发动工作的基础上，向干部职工讲清慈心一日捐活动的重要意义，动员群众自觉参与，有条件的要举行捐赠仪式，各部门、各单位的领导同志要带头捐款，不能简单地采取扣工资的形式。在捐款活动中，要将每名同志的捐款情况张榜公布。

2、要以大局为重，全力完成慈心一日捐工作。前一阶段，市民政局、人事局、工商局、经贸局等单位围绕这次慈心一日捐活动进行了大量的统计工作，掌握的原则是：市乡两级财政发工资的行政、全额拨款事业单位要一人不漏，差额拨款、自收自支事业单位人员和乡镇自聘人员要一人不漏，市属企业中能正常发工资的企业要一人不漏，乡镇(街道)下属的集体、私营、个体工商户只捐一天的利润。但是，从两办通知所附的计划表中看，绝大多数双管单位、济南市属以上企业、引进引办企业、明水城区的中小型商贸单位未在计划表中体现，其原因主要有：一是这次统计工作时间紧、面广量大，短时间内很难统计准确;二是各单位人员成分比较复杂，过去没有主管部门进行管理统计，暂时很难划分清楚;三是有的单位已按上级业务部门要求完成了慈心一日捐任务。但是，上述单位要站在讲政治和建设和谐社会的高度

来看待这项工作，重点从以下三个方面提高认识：一是我市目前还存在数量较大的困难弱势群体，他们急需帮助，但政府受财力的制约，还不能解决所有人的困难。二是上述单位的经济条件和效益较好，很多单位的职工工资排在全市前列，拿出一部分工资帮助某地