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推荐工作监督提示函的范文格式通用(八篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-17 07:07:15 页码:9
推荐工作监督提示函的范文格式通用(八篇)
2023-01-17 07:07:15    小编:ZTFB

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

推荐工作监督提示函的范文格式通用一

(一)监督检查对象:市直各学校、局属各单位。

(二)监督检查时间:从2018年3月15日开始,在各单位自查的基础上,进行全面检查,每个单位半天时间。

(一)落实主体责任:1、学习贯彻党的十九大精神,深刻理解和正确把握“八个明确”、“十四个坚持”的精髓要义和丰富内涵的情况。2、制定主体责任清单,统筹研究部署党建和思想政治工作情况。3、落实“一岗双责”,对分管领域、分管部门抓党建和教育管理情况,特别是带队伍、做思想政治工作情况。4、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习和运用情况。

(二)思想政治建设:1、党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神、骆惠宁书记在同调研重要讲话精神等中央、省市相关会议精神落实情况。2、开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育谋划情况。3、中心组学习情况。

(三)推进基层党建:1、民主生活会、组织生活会开展情况。2、落实“三会一课”制度情况。3、支部主题党日活动开展情况。4、党组织集中学习情况。5、“三基建设”进展情况。6、党组织换届、发展党员、收缴党费等落实情况。

(四)强化廉政建设:1、各单位贯彻落实中央八项规定精神《实施细则》的研究、制定和传达落实情况。2、领导干部个人有关事项报告制度执行情况。3、纠正“四风”落实情况。4、“不作为、慢作为、乱作为”集中整治落实情况。5、巡视整改自行“回头看”情况。

(五)专项经费使用情况:1、校长基金使用情况。2、班主任津贴使用情况。3、爱岗敬业补贴使用情况。4、大额资金支出集体研究情况。5、“三重一大”集体决策情况。

监督检查工作由纪检监察组牵头,联合局机关党委办公室、财务科共同组织实施。

监督检查组组成人员

组长:李裕富市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长

副组长:乔瑞市纪委监委驻市教育局纪检监察组副组长

张广兴市纪委监委驻市教育局纪检监察组副组长

成员:韩文虎市教育局机关党委办公室主任

幸丽市纪委监委驻市教育局纪检监察组综合室主任

王振宇市纪委监委驻市教育局纪检监察组监察室主任

高洪明市教育局财务科干部

潘明来市纪委监委驻市教育局纪检监察组综合室科员

监督检查分为自查和检查两个阶段。

第一阶段:各单位要对照检查内容,认真做好自查工作,并于3月31日前将书面自查报告以及有关制度材料报送纪检监察组综合室(318室),电子版发送至电子邮箱

第二阶段:监督检查组对各单位进行检查,每个单位检查的具体时间,由监督检查组确定。监督检查主要以如下方式为主:

(一)查阅资料。在检查前,监督检查组通过各单位汇报材料,了解单位的整体情况。在检查时,围绕此次监督检查明确的内容,重点查阅相关资料,并予以核实,查财务账目、查会议记录、查“三公经费”开支、查津补贴发放、查专项经费使用等情况。

(二)督导整改。检查结束后,统一汇总,找出每个单位存在的问题。不属于问题线索由监督检查组提出整改督导建议,问题单位进行整改;属于问题线索转纪检监察组,由纪检监察组依照市纪委监委机关执纪监督检查工作制度进行处置。

(三)综合评价。监督检查组按照检查内容,结合单位自查、监督检查和督导整改情况,对各单位进行综合评分(评分标准见《贯彻落实全面从严治党专项监督检查细化评分表》),按评分情况进行全系统排名,并在全系统内进行通报。

(一)端正思想认识。各单位要增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。要高度重视全面从严治党监督检查工作,主动接受监督,认真落实自查,积极配合检查。各单位负责人、各级党组织书记要亲自部署,亲自把关,指定专人负责,注重解决实际问题,推进各项工作任务如期完成。

(二)认真查找问题。各单位要以此次监督检查为契机,认真查找全面从严治党工作中存在的不足,把中央、省市有关会议精神贯彻落实到位。

(三)积极整改落实。各单位要切实增强责任意识,要对自查和监督检查中发现的问题及时进行整改,各单位形成整改报告,在检查结束后上交驻局纪检监察组。

监督检查组在工作中要严格遵守中央八项规定精神,不准接受被检查单位的礼品礼物和宴请,确因工作需要在被检查单位吃工作餐时,要按规定交费就餐。注意在被检查单位展现纪检监察干部的良好形象。

推荐工作监督提示函的范文格式通用二

卫生监督协管工作在县卫生监督局的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各村巡查非法行医,排查公共场所单位和个人,结合我镇实际并制订了实施方案;各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我院今年来的卫生监督协管工作总计如下:

一:落实各项措施,切实做好卫生监督协管工作

1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行专题工作会议2次,研究决定相关事项完全落实。

2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了责任制。

3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。

4、每周或在节假日期间,组织有关人员进行检查,预防安全事故的发生。

5、结合我镇实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并积极配合县级相关部门开展督察和检查。

二:存在的不足和今后努力方向

今年是卫生监督协管开始的第一年,工作艰巨,任重道远。近一年来,城-管镇卫生院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识,但由于对这个岗位的工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的开展,今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督工作尽一份微薄之力。

推荐工作监督提示函的范文格式通用三

今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将xx年工作总结如下:

一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设

今年初,为了加强单位内部管理,制订了《防市卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。

二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平

今年以来,采取走出去,请进来的形式,先后选派12人(次)参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训,其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训,收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

三、大力开展卫生法律法规宣传

为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬,结合“非典”和禽流感防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25—30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料1万份,悬挂横幅标语23条,出动宣传车4辆次,咨询活动1天;5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传,出动宣传车2辆次,挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动,先后向防城日报社投稿三次,利用市电视台《今晚播报》宣传13次,广西人民广播电台1次(10分钟)。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。

四、业务工作

(一)卫生行政许可

7月1日《行政许可法》开始实施,为了作好实施前准备工作,依法开展卫生行政许可,5月份,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。

今年共受理卫生许可1809件(其中食品卫生许可1492件,公共场所卫生许可317件),审批发放食品卫生许可证1492家(其中防城区957家,港口区535家),公共场所卫生许可证317家(其中防城区204家,港口区113家)。

(二)传染病防治监督执法

为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在卫生局组织下,对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查县(区)级卫生行政部门4个、疾控(防疫)机构3个,县级以上医院10家,乡镇卫生院9家,村卫生所及个体诊所13家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。

(三)食品卫生监督执法

1、基本情况:我市市辖区共有食品生产经营企业4135户(防城区3038户、港口区1097户),其中生产加工企业114户(港口区33户、防城区81户);食品批发零售企业1954户(港口区410户、防城区1544户);餐饮业1353户(港口区371户、防城区982户);集体(学校)食堂60户(港口区22户、防城区38户);食品摊贩524户(港口区228户、防城区296户);其他130户(港口区34户、防城区96户);全年监督户数为11239户,户平均监督频次2.72,监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人,“五病”调离181人。

2、食品专项培训工作:3月份,举办了一期白酒生产业主培训班,有47家酒厂业主参加,主要培训白酒生产的卫生规范,规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班,举办了两期学校食堂和培训班,学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。

3、2-3月份对市辖区54所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局,9月份(即开学第二天开始)分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。

4、为了规范我市的白酒生产经营秩序,预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况,对白酒生产厂家进行整改,规定白酒生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家,取缔4家,已取得阶段性效果。

5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督:为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证月饼、糕点生产卫生质量,今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。

6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。

7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点,禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。

8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理,该项工作分阶段进行,首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。

9、食品卫生监测抽检情况:

全年共抽检各类食品403份,合格353份,合格率为87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率为100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率为80.8%,糕点类137份,合格102份,合格率为74.5%,水产品4份,合格4份,合格率为100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率为85.7%,冷冻食品13份,合格10份,合格率为76.9%,酒类11份,合格9份,合格率为81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(湿)米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉,酱油6份,合格6份,合格率100%,添加剂6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。

10、食品卫生执法情况:一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改;对9家食品生产经营单位进行行政处罚,罚款8500元;取缔非法生产、加工点6家;收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。

(四)公共场所卫生监督执法

对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户),其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户),文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户),理发美发339户(港口133户、防城206户),游泳池1户(防城),体育馆1户(防城),图书、美术、博览馆3户,商场、书店7户(港口4户、防城3户),医院候诊室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候车室6家(港口3家、防城3家)。全年经常性巡回监督1314次,监督覆盖率为100%,平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正,并对1家理发室进行立案查处,现仍在调查取证中。

(五)生活饮用水卫生监督

对市辖区供水单位进行卫生监督,其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查,对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格17份。

(六)化妆品卫生监督

对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。

(七)积极做好碘盐的监督监测工作

为确保我市市民吃上合格的碘盐,杜绝劣质私盐在市场上流通销售,与盐业部门联合行动,对各碘盐销售单位进行检查,同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测,预防不合格产品流向市场

(八)职业卫生、放射卫生监督执法

认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班,参加人员37人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家,职业危害场所基本上悬挂警示标志牌(160块)。同时还对36家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家,医用x光电离辐射单位10家,均提出整改意见,限期进行整改。

(九)打击非法行医专项整治工作

根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班,参加学习60人,召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构146家(次)(其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家),无执业证46家,查处违法医疗机构57家,其中取缔非法行医11家,立案处罚49家,罚款3万元,收缴非法所得15.80元,药品和器械一批(价值约合人民币2万多元)。取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。

推荐工作监督提示函的范文格式通用四

加强职业监管力度,强化企业第一职责人意识,保护劳动者身体健康,决定开展职业卫生专项整治工作,并下发了通知),于5月下旬至9月底开展职业卫生专项整治工作。现将本次整治活动情景总结如下:

各地卫生监督机构对这次专项行动比较重视,从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本,构建和谐社会的高度,来认识这项工作。各地均成立了专项整治工作领导小组,淄博市等监督所的领导小组由所长挂帅,加强了领导,进行了精心组织和周密安排。按照全省统一要求和行动方案的具体安排,各级卫生监督机构对本辖区的专项整治工作进行了研究和部署。确定了重点行业、重点企业和重点人群以及工作目标、方法和步骤,制定了本地的专项整治工作方案,并经过转发通知或召开专题会议等形式将通知精神传到达各级卫生监督机构,明确了职责,提高了认识,对本辖区的专项整治工作作了具体安排部署,确保专项整治工作的顺利开展。

国家规定“职业病防治法宣传周”为每年4月的最终一周,这次专项整治活动与宣传周时间间隔较近,各地将专项整治活动和职业病防治法宣传周活动有机结合,采取了资料丰富、形式多样的《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏、利用广播、电台、报刊等新闻媒体进行宣传外,还组织卫生监督人员深入到企业广泛宣传职业病防治知识,有些市还制作专题节目,比如临沂市与电台健康连线节目组共同制作了一期职业病防治节目在临沂电台连续滚动播放。经过多种形式的大力宣传,提高了全社会对职业病防治工作的认识,增强了企业法人的第一职责人意识和劳动者的自我保护意识,为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。

各地按照制定的专项整治行动方案的要求,自5月下旬起,全省各级卫生监督机构集中监管力量,开展了专项整治活动。对粉尘危害严重的煤炭、非煤矿山、建材、冶金、化工等行业进行了监督检查。

(一)全省共检查企业4083家,其中煤炭行业141家,非煤矿山305家,建材行业787家,冶金行业288家,化工行业595家,其他行业1967家。检查的企业中有专门职业病防治管理机构或措施的有2677家,占65.6%,进行了职业病危害评价与检测的有2268家,占55.5%,现场有警示标识的为2532家,占62%,有职业病防护措施的有2925家,占71.6%,建立职业健康监护档案的有3225家,占79%,配备个人防护用品的有3380家,使用个人防护用品的有3131家,占76.7%。接尘人员共256586人,其中农民工有110516,占43.1%。职工上岗前的职业健康检查率为15.9%,在岗期间的查体率为61.7%,离岗时的查体率为2.4%,现有职业病人2621人。

(二)在专项整治活动中,共对207家违法企业进行了查处。其中对157家企业进行了警告、责令限期整改的处罚,对40家违法情节较严重的企业进行了警告、责令限期整改并处罚款的卫生行政处罚,共处罚款91.8万元,对10家生产环境异常恶劣,违法情节异常严重的企业责令其停业。

经过专项整治行动的开展,使《职业病防治法》的宣传更加深入到基层,提高了用人单位的自觉守法意识和职工的自我防护意识,维护了法律的尊严,保障了劳动者的健康权益。同时,也锻炼了监督执法队伍,规范了卫生监督人员的执法行为,积累了工作经验,提高了执法办案水平。

经过这次专整治活动,规范了企业的职业卫生管理制度,增强了企业履行《职业病防治法》的意识,劳动者异常是农民工的职业病防护意识和维权意识有所增强,专项整治工作初见成效。同时,经过对中小企业的监督检查,发现我省的职业卫生工作仍面临着不少问题,主要表此刻:

(一)职业病防治形势严峻

检查中发现,多数企业,异常是乡镇企业、私营企业和农村个体工商户,加工设备简陋,所采用的生产工艺、技术落后,没有配备基本的防护设施及个人防护用品,极易引发职业病危害。职业健康检查率偏低,异常是岗前和离岗时的查体率更低,劳动者的职业病发病的潜在危险高,职业卫生防护制度落实情景和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比,存在较大差距。

(二)企业负责人法制观念淡薄

企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足,没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范,异常是农民工,多数没有用工记录,未签订劳动合同,有的无名称、无工商登记。很多企业从未为接害工人查过体,无职工健康监护档案;劳动者自我维权意识不强,个人防护意识不足,不能正确使用防护用品,缺乏自我保护本事。

(三)某些地方政府存在行政干预

有些地方政府为招商引资,以支持经济发展、减轻企业负担为由,强调所谓“优化发展环境”,对企业实行地方保护主义,实行“企业生产宁静日”制度:没有重大、特急、特殊情景,每月1-25日不准进企业检查;确需检查也必须经同级有关部门批准方能进行,直接或间接地阻碍了卫生监督部门履行职责,制约了职业卫生监督执法工作的开展。

(四)监督执法队伍较薄弱,技术服务机构服务本事有待加强

目前,各地卫生监督机构多数存在职业卫生监督执法人员少,执法任务重的矛盾,监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。职业卫生技术服务方面,与企业数量和所需开展的技术服务工作量相比,职业卫生技术服务机构数明显不足,技术水平和检测本事不能与技术服务工作量相匹配,影响了职业卫生工作的开展。

针对存在的问题,我们应充分认识职业病防治工作的重要性和紧迫性,进一步强化措施,加大监督执法力度,重点抓好以下工作:

(一)进一步加大宣传力度。充分利用各种媒体,采取多种宣传形式,继续在全社会广泛深入地宣传《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》等法律法规,进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识;营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。

(二)争取政府领导的重视,加强各部门间的信息沟通,建立协调工作机制。积极开发领导层,争取政府领导对职业病防治工作的重视,真正将发展经济与职业病防治同步纳入议事日程。

(三)进一步加强领导,继续抓工作落实。在前段集中力量专项整治的基础上,继续对职业病危害的重点领域、重点行业、重点企业,加大监督执法力度,督促用人单位认真落实好职业健康监护制度,建立健全职业病防治职责制、落实各项防护措施。对危害严重、安全生产隐患大,不能保障劳动者身体健康和生命安全的违法企业,要坚决依法查处。

(四)加强监督队伍建设和对职业卫生技术服务机构的管理。要重视并加强职业卫生监督员的培训工作,有针对性的加强县、区及职业卫生监督人员的培训,加大对基层卫生监督机构的督导、检查,提高卫生监督队伍的执法本事和水平。要充分发挥职业卫生技术服务机构在职业病防治工作中的重要作用,加强对服务机构的日常监督,规范职业卫生技术服务行为,提高服务本事与水平,使职业卫生监督执法本事和职业卫生技术服务本事适应我省职业卫生工作的需要,切实维护好广大劳动者的合法权益,为经济建设、构建和谐社会,做出积极的贡献。

推荐工作监督提示函的范文格式通用五

坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕卫生监督工作中心,牢牢把握服务人民生命安全这个主题,以迎接xx大召开,学习贯彻xx大精神为主线,以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,推进和创新党的思想建设、领导班子建设、党支部建设、卫生宣传等各项工作,为卫生监督工作再上新台阶提供政治保证和组织保证。

(一)深入学习党的xx届六中全会精神和以迎接xx大召开,学习贯彻xx大精神为重点,通过中心组理论学习、专题报告会、学习交流会和知识竞赛等形式,把学习到的理论知识运用到机关实际工作中去,进一步明确卫生监督工作在建设社会主义和-谐社会中担负的重大责任。必须认清我们的事业是保护人民生命安全、实现安居乐业的重要保障。自觉地把卫生监督工作目标与构建和-谐社会的目标统一起来,把卫生监督部门的自身利益与老百姓的切身利益统一起来。

(二)以落实中央和局党委长效机制文件为重点,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的总体要求,全面巩固和扩大党的先进性教育成果。把党员的职业构成、思想状况和行业作风结合起来,进一步明确党员先进性具体标准和岗位要求,使广大党员真正在岗位上成为业务素质一流的“先导者”,进而展示我所共产党员的先进性。把在先进性教育活动中创造出来的好经验、好做法,采取措施,固定下来,逐步形成加强党的先进性建设的长效机制。

(三)全面加强党员的党性修养,真正做到平常时刻看得出,关键时刻站得出,危难时刻豁得出。就从事卫生监督工作的党员讲党性修养,一是要解决为社会服务意识问题,二是要解决执法公平公正问题,三是解决对待个人利益问题。目前,治理商业贿赂正在向深入发展,这对我所的党员是一次严峻的考验。要不断地加强党性修养,把个人利益看得淡一些,把责任看得重一些,以克己奉公的形象赢得人们的尊敬。

(一)建立党员目标管理考核管理办法,探索新形式下加强党支部建设的新办法,全面地、准确地、科学地评价党员的工作成效,加强对党员的量化管理,逐步使党支部工作走向规范化,提高党员干部队伍的整体素质,为完成我所的中心任务提供组织保证。

(二)加强支部领导班子建设。建强支部领导班子,确保党支部工作的正常开展。不断创新支部工作方式,在丰富活动内容、改进活动方式、增强活动效果上下功夫,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。继续抓好支部委员的学习培训工作。

(三)大力加强党员干部队伍建设。加大机关党员干部教育力度,努力培养一支政治坚定、业务过硬、作风优良、学识丰富的高素质党员干部队伍,充分发挥党员干部队伍的先锋模范作用。

(四)认真做好党员发展工作。严格按照《党章》要求和“党员发展对象复审制度”的要求,加强对入党积极分子的培养教育和审查工作,严把党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。注重在一线业务骨干和拔尖人才中发展新党员,保持党员队伍的先进性。特别是思想进步、钻研业务、具有发展潜质、能培养成业务骨干和拔尖人才和学科带头人的优秀青年要重点培养。我所今年计划发展党员1-2名。

(五)认真落实党风廉政建设责任制,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。组织党员认真学习贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,积极组织和参加各种警示教育,努力提高广大党员的党性修养。

(六)建立健全党内各项制度,确保共产党员先进性教育长效机制落到实处。建立推动党员坚持月学习的促学机制、激发党员奋发向上的鼓励机制、解决党员群众实际困难的帮扶机制、保障党员权利的维权机制、加强党员教育管理的预警机制、疏通党员队伍出口的退出机制等,从而不断建立党员“长期受教育,永葆先进性”的一系列长效机制。

(七)把服务理念引入党建工作。逐步形成支部为党员服务,党员为群众、为中心服务的工作链条,使我所党建工作开展的有声有色。

我们今年将继续抓好三项活动。一是深化共产党员志愿者活动。要求支委带头把此项活动开展的更扎实、更实在,真正把每个共产党员都调动起来,送技术、送讲座、送知识、送服务到基层等等。二是大力开展创新竞赛活动。今年的创新竞赛活动要按照各个工作岗位要求来立项,通过创新小组,共同提高卫生监督执法水平和工作效率。三是继续开展“三争当三服务”活动。要督促每名党员认真填写《记实手册》和“服务卡片”,以此来进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。

1、进一步加强卫生新闻宣传工作,把《卫生监督简报》打造成精品栏目,促进卫生监督事业的发展。各科室要不断改进和加强新闻宣传工作,将《卫生监督简报》作为一件大事来抓。

2、利用各种纪念日、卫生法律法规宣传日进行卫生知识宣传,提升卫生监督所的社会知名度。

3、加强所文化建设。廉政文化建设是卫生监督文化建设的核心内容,通过开展廉政文化来推动卫生监督事业更上新台阶

推荐工作监督提示函的范文格式通用六

为更好的适应社会发展需要,保障人民群众的健康需求,我中心依据上级卫生计生监督机构的工作要求,推进卫生计生监督协管服务进社区、进乡村,夯实卫生计生监督协管服务工作基础,规范卫生计生监督协管服务工作,进一步完善上级机构分配的食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生、非法行医(采供血)、计划生育等相关工作,制定以下工作计划。

工作目标:以规范和指导社区卫生服务中心和村卫生室卫生计生监督协管工作为核心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生计生监督协管员工作能力和卫生计生监督协管员工作水平。

1.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。

2.各卫生室要积极配合卫生计生监督协管人员工作。

3.受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向卫生计生监督机构报告,协助卫生计生监督员开展相关工作。

4.发现辖区内的非法行医案件,及时向卫生计生监督机构报告,协助卫生计生监督员做好非法行医案件的查处工作。

6.完成上级卫生计生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

7.卫生室卫生计生监督协管员具体职责:

(1)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。

(2)掌握辖区中小学校(幼儿园)、供水单位、医疗机构基本资料。

8.做好居民家庭饮用水卫生现场监测及安全巡查记录,每季度五户整理存档。

1.于第一季度完成{非法行医及非法采供血}的大型宣传活动,制定宣传主题,设立相应的咨询台,制定宣传条幅及宣传材料。

2.于第二季度完成{饮用水卫生安全小常识}的大型宣传活动,制定宣传主题,设立相应的咨询台,制定宣传条幅及宣传材料。留有影像资料。

3.于第三季度完成{学校传染病防控科普知识和食品卫生安全科普知识}的大型宣传活动,制定宣传主题,设立相应的咨询台,制定宣传条幅及宣传材料。

4.于第四季度完成{计划生育相关知识}的大型宣传活动,制定宣传主题,设立相应的咨询台,制定宣传条幅及宣传材料。

1、上级培训:将上级培训通知,培训材料,会议签到,培训影像资料及相关学习笔记整理存档。

2、本级培训:做好本级培训计划,培训通知、培训材料、培训签到表、培训成绩单、培训试卷、培训影像资料、培训小结整理存档。

1、组织开展生活饮用水卫生计生监督协管巡查。加强自建集中式供水、和学校饮用水卫生管理,有重点的开展生活饮用水卫生计生监督协管工作,提高饮用水卫生计生监督协管监测水平。

2、配合院内专职传染病管理主管人员,结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等检查,全面提高传染病防治工作水平。

自开展卫生计生监督协管工作以来,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生计生监督协管工作做的更好。

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一年来,卫生监督所按照上级要求,结合自身实际,围绕一个宗旨,突出三个重点,完成六项任务,实现一个目标,圆满地完成了年初既定的工作目标。现就各项工作完成情景总结如下:

一、加强卫生执法,保护人民健康权益

(一)医疗卫生监督工作

1、以打击非法行医专项行动为重点,及时处理投诉举报案件,认真核查,重点整治;严厉查处非法医疗广告,加强传染病管理,结合专项整治工作全面规范医疗美容行为,打击非法采供血行为,不断强化医疗废弃物处置的指导和监管工作,并且经过简报、报纸和电视、网络等媒体加强卫生宣传。

2、加强对医疗执业行为的监督和指导,规范医疗机构的诊疗活动,对全县辖区内581家医疗机构依照相关法律、法规进行了监督检查,提出了指导和指令性意见,使其建立健全了相应的组织和制度,对其中的349家单位下发了意见书共837份,并会同县疾病预防控制中心对医疗机构的消毒效果进行了监测,共采集样品462份,对样品不合格的单位责令其立即查找原因,及时改正。年内查处存在违法行为的医疗机构31家,对存在问题较严重的15家进行了行政处罚。立案查处经营不贴合卫生要求的消毒产品案1件。

截止11月中旬,监督579户,共出动车辆261台次,出动监督员3476人次,处理非法行医案件102起,处理投诉举报案件9起,监督检查各级各类医疗机构1028户次,立案131起,结案127起,其中取缔63户次,没收诊疗器械32件,药品26箱,罚款人民币22.6万元。规范了医疗市场服务秩序,净化了人民群众的就医环境。

(二)公共卫生监督工作

1、强化预防性卫生监督,保证经常性卫生监督,深入、全面推进食品卫生监督量化分级管理制度。全年开展预防性卫生监督974户次,发放卫生许可证726枚,换发卫生许可证1996枚,审验卫生许可证794枚,办理摊位证36枚,新建卫生许可档案1679套,为65名下岗职工办理了相关卫生许可证件,减免各种费用1680元。发放c级卫生信誉度等级牌匾114块、b级牌匾20块;进行从业人员健康检查及卫生知识培训5461人;进行重大活动的卫生监督11次;采集产品样品429份,采集公共用品样品4972份,水样213份;开展了职业危害场所的卫生监督63户,开展健康监护人数164人。

2、加强了预防和处理突发性公共卫生事件的组织领导,进一步落实了突发公共卫生事件的应急处理机制,根据实际情景调整完善了突发公共卫生事件的报告、救治、控制和预防应急预案。建立了团体聚餐申报审批制度,加强了食品采购索证管理。

3、按照上级要求认真开展了餐饮消费安全专项整治、食品卫生专项整治、保健食品专项整治、公共场所专项整治等全区范围的专项行动,结合各自的具体要求,分别对各类餐饮服务场所、散装食品、保健食品、食用油、健康相关产品、水产品、化妆品以及集中式供水和二次供水、集中式空调系统进行了专项检查和处理;还开展了学校卫生监督检查和食品安全综合检查等专项活动,进行职业放射卫生重点检查85户次。

全年共出动车辆186台次,出动监督员6424人次,监督3406家。立案172起,结案147起,罚款人民币10.89万元,销毁不合格产品或商品278公斤;处理各类投诉举报案件3起。

(三)信息宣传

充分利用媒体优势,营造强大的舆论环境,经过网络、电视、报纸、宣传单、条幅等各种宣传阵地,采取灵活多样的形式,宣传卫生法规、卫生标准、卫生政策、卫生要求,宣传卫生执法监督的进展情景和工作成果,宣传卫生监督的典型事例及工作经验,宣传卫生执法的目的、意义、措施,宣传监督所的自身建设,反馈百姓关心的热点卫生问题,普及卫生安全法律、科学知识,曝光卫生违法行为,提高人民卫生法律意识,营造人人讲卫生、讲礼貌、讲守法光荣的舆论氛围,为卫生执法监督工作的有效开展铺平道路。

经过一年来的努力,卫生监督事业的各项工作取得了可喜成绩,各科室的业务水平都有了进一步提高,不但巩固了我县医疗卫生监督工作的良好成果和在全市考核评比中的靠前位置,还促进了我县食品卫生监督工作更上一个新台阶,已经步入了全市各旗县的先进行列,卫生监督事业走上了良性发展的轨道。不久前,我县代表赤峰市理解了自治区关于餐饮消费安全专项整治行动和卫生许可工作的检查验收,得到了上级领导的认可和好评。至此,我县卫生监督的整体水平已经到达一个前所未有的高度,具有里程碑的意义。

二、实行人性化管理,创立礼貌和谐的工作氛围

不断健全和完善单位的各项规章制度,以科学管理为基础,以服务社会为己任,加强内部管理,约束职工行政行为、使他们做到遵纪守法,公正执法,礼貌服务;同时,以提高职工道德修养和科学文化素质为根本,实行“环境育人、真诚待人、沟通赢人、制度管人”的人性化管理模式,实行目标化考评管理,比贡献、看实绩,逐步建立科学的分配机制,充分调动职工进取性;加强财务管理,合理使用资金,倡导勤俭节俭,开源节流,收支账目明晰;合理使用人才,根据每个人的本事和特点分配工作,充分发挥职工的干劲和聪明才智;加强考勤管理,严肃单位纪律,进取参加县委、政府召开的各种会议和组织的各项活动,令行禁止,遵章守纪,严格按法律规定和制度要求办事;鼓励学习和创新,注重政治素质的培养和业务本事的提高以及工作方法的改善;推行平等交流,坚持民主集中制原则,使全体职工共同参与单位的建设;严格执行卫生行政执法工作规范,杜绝执法过程中的“不作为”和“乱作为”现象发生,使监督员在监督活动中避免了盲目性和随意性;认真贯彻执行计划生育工作条例,无违规现象发生,此项工作已经经过了计生局的年终考核验收;建立内部制约监督机制,加强稽查工作,对公共卫生监督科的卫生许可和经常性卫生监督进行督查,进行了案卷的评审,截至11月下旬,无行政复议、行政诉讼事件发生,为实现执法公开、公正、高效、便捷奠定了基础。经过人性化管理、人性化服务,人性化执法,到达凝心、聚力的效果,开创了人人顺心、大家同心、和谐发展的良好局面。

三、进取开展招商引资,大力优化发展环境,促进宁城经济发展

进取贯彻执行县委、县政府关于招商引资工作的会议精神,认真响应招商引资号召,在保证业务工作正常开展的同时,广开渠道、内引外联,大力加强招商引资工作,经过一年来的考察论证,多方协调,我所的招商引资成果收效显著。一是进取向自治区卫生厅争取卫生监督体系建设发展资金,到目前为止已经到位50万元,购置了车辆,配备了公共卫生监督快速检测仪器设备,保证了业务工作的正常开展,增强了我县卫生监督监测的工作本事;二是引进市内县外资金500万元,在黑里河镇建设杜鹃山庄一处,预计__年5月1日开始对游客开放,届时这一景点将成为我县最好的旅游景区、最具有代表性的旅游项目,必将促进宁城旅游业的蓬勃发展。与此同时,我们认真开展了“端正行风、优化发展环境”活动,并用制度加以规范,向社会做出了公开承诺,设立了意见箱、投诉举报电话、监督台,引入社会监督机制,增强卫生监督工作的透明度,确保卫生执法的严肃性和公正性;以发展经济为根本,以严格执法为前提,消除一切不利经济发展的因素,切实转变工作作风,务真求实,不断提高工作效率和服务水平,寓服务于监督中,坚持依法行政、礼貌执法,尽可能简化办事程序,减轻被监督对象的经济负担和心理压力,从专业的角度给与指导和扶持,树立了社会认可、群众满意的卫生监督队伍新形象,为支持新农村建设、推动宁城经济和社会发展做出了进取的贡献。

四、不断加强支部建设,坚持党员队伍的纯洁性

全面加强党的组织建设,思想建设、作风建设、队伍建设,坚持党要管党、从严治党的方针,使党支部在精神礼貌建设中发挥火车头作用。年内培养入党进取分子7名,其中重点培养对象5名。围绕加强党的执政本事建设这个重点,经过多种形式,切实转变机关作风,提高单位办事效率,学先比优,发扬党的优良传统;加强学习,多次聘请专业教师及上级专家进行业务及政治培训,并选送部分业务骨干有针对性地外出考察学习,进一步强化业务本事及专业水平,干部队伍的综合素质显著提高。实行政务公开,制定了礼貌办公守则和“六个要”,即来人来访,热情周到;答复解释,礼貌礼貌;办理公务,优质高效;依法行政,廉洁公道;欢迎监督,服务为要;讲话语气要和蔼;服务态度要热情;咨询解释要耐心;宣传政策要详细;审批材料要迅速;工作效率要提高;要求监督员在工作中严格遵守“八不准”,即不准利用职务之便谋取私利,不准对被监督单位进行吃拿卡要,不准在被监督单位报销任何费用,不准理解被监督单位的宴请和收受红包、礼品,不准要求被监督单位出车接送,不准与被监督单位有经营业务关系,不准能办的事、能发的证顶着拖着不办,不准对反映监督人员各种违纪违法行为的当事人进行打击报复。“三乱”、“五难”现象基本消除。

加快精神礼貌建设步伐,教育职工养成互尊互让的习惯,爱岗敬业,顾全大局,全所构成上下统一、紧密配合、协同奋进、心往一处想、劲往一处使的坚强团体。丰富职工文化体育生活,关心职工疾苦,进取主动为职工解决工作生活中的难题,解除了他们的后顾之忧;领导班子团结务实,理论联系实际,改革创新;教育职工树立礼貌待人、礼貌服务、尊老爱幼、乐于助人的风尚,保证监督员公正执法,礼貌服务,高效行政,加快卫生执法监督科学化、规范化、制度化进程,另一方面注重外部协调配合,继续发扬与疾控中心的团结协作关系。此外,进取响应县里的号召,踊跃参加各种公益活动,发扬济困扶弱、奉献爱心的优良传统,重视开展帮扶工作,年内先后对五化乡东三家村对口扶贫点、五化乡卫生院进行经济和物质支持,进取参与博爱一日捐活动。总共捐助现金及物品价值一万三千元。受到了群众的拥护,得到了社会的赞誉,精神礼貌之花结出了硕果。

__年,卫生监督所的工作虽然取得了必须的成绩,但也存在着许多缺点和不足:业务整体工作与先进地区还存在必须差距;公共卫生监督工作开展得不平衡;卫生许可还需进一步加以规范、严格准入;由于资金和人力资源的限制,宣传工作还有死角,存在着执法监督宣传不到位的情景;公共场所卫生监督监测未能很好开展;乡镇公共卫生监督需要增强;其他卫生监督工作还有薄弱环节有待加强。

__年,我们将在以前工作的基础上,不断总结经验,发挥优势,改善缺点,弥补不足,严格要求,不断加强内部管理,解放思想,更新观念,尽职尽责,加快单位的发展与建设步伐。新的一年里,牢固树立以人为本的科学发展观,确保医疗卫生监督工作稳步发展,强化薄弱环节工作的推进;严把卫生许可关,全面铺开、深入推进卫生监督量化分级管理工作;加强食品安全监管,加强食品采购索证管理,广泛开展公共场所卫生监督监测,深入开展职业放射卫生监督监测及劳动职业从业人员的健康监护,加强农村乡镇的公共卫生监督管理力度;加强信息宣传工作,开创卫生监督工作的新局面,促进我县经济又好又快地发展。

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市卫生监督所党务工作和廉洁从医 制度建设年活动开展情况汇报

六安市卫生局卫生监督所

2011年市卫生监督所党务工作,坚持以党的十七大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,进一步强化科学发展意识、争先进位意识和为民服务意识,切实加强干部队伍能力作风建设,积极推进精神文明,全面落实党风廉政建设责任制,紧密围绕政府中心工作,以专项监督工作为载体,强化卫生监督工作规范化管理,不断提高依法行政能力,各项卫生监督工作取得了显著成绩,为卫生监督事业的可持续发展奠定了坚实的基础。现将今年以来我所党务工作和廉洁从医制度建设年活动开展情况汇报如下。

坚持把职业道德、廉洁从政教育、法律法规教育贯穿到学习实践中。一是扎实开展“解放思想大讨论”学习教育活动,进一步提高干部队伍的思想素质。我们以“找差距,促发展”为主题,组织广大党员干部认真学习党的十七大精神、十七届四中全会精神和省委十一届四次会议精神,学习市委、市政府坚持四个第一,实现五大突破,推动科学发展,建设和谐的卫生监督执法体系,提高了广大干部职工解放思想,抢抓机遇,做好本职,奋力赶超的改革创新意识。二是坚持抓好政策法规教育。组织全体干部职工认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规。树立卫生监督员的依法行政意识和责任意识,提高了依法办事的能力和水平。尤其是我所在实施参照公务员法管理过程中,认真组织职工学习了《公务员法》、《公务员行为规范》等内容。采取了有力措施,加大了公务员法宣传力度,制定了《公务员法》学习培训计划。通过学习,大家掌握了《公务员法》的各项原则和具体规定,对于当前社会上普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题有了进一步的了解,提高了对公务员制度的认识,保证了学习效果,为公务员制度在我所顺利实施打下了良好的基础。三是开展了以“做优秀监督员,让人民满意活动”为主题的职业道德教育和向吴大观同志学习的活动,教育广大职工分清是非,明辨荣辱,树立正确的人生观、价值观和利益观。四是积极开展警示教育,坚持警钟长鸣。组织职工观看警示教育宣传教育片,召开座谈讨论会,以案说纪,以案说法,教育党员干部增强自律意识,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的自觉性。五是深入扎实开展了纪律作风教育整顿活动。今年2-3月份,全所集中一个月的时间,以“责任,实干,创新”为主题,对全体干部职工进行思想作风教育整顿活动;从年初开始,组织开展了全员读书和岗位大练兵大比武竞赛活动,形成讲学习、讲正气、讲团结、讲奉献的良好氛围。

通过一系列学习教育活动,提高了全体党员干部的政治思想水平,增强了党性观念,增强了工作的责任心、事业心和进取心,全所同志牢固树立全心全意为人民服务、以人为本、执政为民的服务理念,坚持秉公执法、文明执法、廉洁执法。在今年的国卫复检迎审期间,同志们夜以继日,加班加点,勤勤恳恳,无私奉献,许多星期天、节假日放弃休息,积极投身到工作中去,彰显了我们卫生监督队伍能够让党和人民放心,能吃苦,能战斗的良好形象,为我市国卫复检顺利通过省级、国家级验收做出了贡献。

按照市卫生局的统一部署,今年3月至8月,在全所党员干部中集中开展了深入学习实践科学发展观活动。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“以人为本,执法为民,维护健康,服务社会”的活动主题,广泛动员,精心组织,周密部署,扎实推进,注重创新,务求实效,顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项工作任务,提高了广大干部职工,特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实解决了一些制约卫生监督事业科学发展的关键问题和群众关心的实际问题,建立健全了卫生监督科学发展的体制机制,收到了良好的效果,得到了广大党员和群众的认同。在学习实践活动群众满意度测评中,干部职工、离退休人员、人大代表、政协委员、社会监督员对活动成果总体评价和分项测评“满意”、“较满意”率平均达到96.8%。

学习实践活动中,我们坚持高起点启动、高水平谋划、高标准实施,坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线,以正面教育为主,真正把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,认真组织开展了一系列富有特色、有意义的学习实践活动,促进了各项卫生监督工作顺利开展。

在学习调研阶段,全所党员干部集中学习时间达到30学时,中心组集中学习4次,个人自学时间超过30学时。经检查评比,一般干部职工记写学习笔记均在1.5万字以上,党员干部笔记均在2万字以上,最多的达到4.5万字。全所干部职工学习实践科学发展观知识测试考核,综合成绩平均达到94分。参加市卫生局组织的学习实践活动知识竞赛,获得第一名的好成绩。在全所开展了解放思想大讨论和“我为卫生监督事业科学发展建言献策”活动,所、科领导坚持深入实际,调查研究,撰写了9篇有分析、有分量的调研报告,对于探索、指导卫生监督工作有着重要的现实意义。

在分析检查阶段,深入扎实开展了“三走访,四座谈,五听取”活动,从履行职责、服务群众;依法行政、规范执法;工作作风、工作效率;政策水平、业务能力;遵纪守法、廉洁自律;事业建设、科学发展等六个方面,全所分成11个组,开展了走访、座谈、征求意见活动,共发放征求意见信函、表480份,收回457份,走访人大代表、政协委员38人,社会监督员17人,被监督单位221个,走访离退休干部23人,征求职工意见52份,达到了“三个全覆盖”。共征集社会各界和群众意见360条,梳理后形成建议21条,为开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子分析检查报告奠定了基础。在此基础上,先后4次召开人大代表、政协委员、社会监督员、中层干部、党员群众、离退休职工88人参加的座谈评议,对分析检查报告进行了民主评议,反复征求意见,修改完善。

在整改落实阶段,我们以作风建设为主题,突出作风抓整改、立说立行抓整改、建章立制抓整改,以兑现诺言、体现诚意、赢得民心为主调,对分析检查报告查找出的6个方面影响和制约卫生监督科学发展的突出问题,制定了时限明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,集中力量解决突出问题,完善体制机制。在全所大兴学习之风、干事创业之风、勤政廉洁之风、和谐服务之风,努力使学习实际活动成为推动卫生监督事业科学发展的群众满意工程。

通过学习实践活动,全所党员干部统一了思想,提高了对科学发展观的认识,更加全面领会科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求,进一步增强了学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,解放了思想、拓展了思路、增强了加快发展的紧迫感和责任感。对当前卫生监督工作中面临的突出问题和制约卫生监督事业发展的突出矛盾有了新的认识,增强了以人为本,执法为民,保障健康,服务社会的责任感和使命感,科学发展理念得到进一步强化,职工队伍凝聚力、向心力得到进一步增进,党员干部的工作主动性、开拓精神不断提升,用科学发展观指导实践、推动科学发展的能力和本领有了进一步提高。

按照为民、务实、清廉的要求和创建政治素质好,工作业绩好,团结协作好,作风形象好的四好班子创建目标,认真落实党风廉政建设责任制及领导干部述职、述廉制度,制定实施了卫生监督所党风廉政建设目标责任制实施办法和《卫生监督员八条禁令》,开展了《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习和讨论,组织中层以上党员干部认真学习了胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话,学习中央制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和市委的《实施意见》,学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,学习两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》和相关法律法规,组织职工观看警示教育展览和宣传教育片,召开座谈讨论会,以案说纪,以案说法,以《宝鸡卫生监督简讯》、宝鸡卫生监督网站为依托,以廉政文化“进单位、进科室、进家庭、进社区”活动为载体,积极开展廉政文化创建活动,加强对党员干部党性党风党纪教育,教育党员干部自觉加强党性修养,增强党性观念,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的自觉性,真正树立起正确的世界观、价值观和利益观,树立起“以人为本,执法为民”的服务理念,切实做到为民、务实、清廉。

在充分走访听取社会各界对领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见、建议的基础上,召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,对照加强领导班子思想政治建设的有关规定,对照党员标准深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观及党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻分析原因,展开了批评与自我批评。通过党内外民主评议党员活动,进一步加强了团结,增强了党的凝聚力、战斗力,增强了党员干部的宗旨意识,使党员素质水平得到提高,自觉履行党员义务,真正起到党员的先锋模范作用。同时,认真做好新党员的发展工作,积极地为党组织输送新鲜血液,增强党组织的活力。按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针和发展党员的工作程序和要求,今年对3 名预备党员按期转正,发展预备党员1名,表彰奖励优秀共产党员6名、优秀党务工作者1名。

以加强党的先进性建设为主线,紧紧围绕中心,服务大局,进一步加强党支部建设,做好党员的教育、管理、监督、服务工作,教育和引导党员干部增强自律意识,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变的自觉性。

坚持把党风廉政建设和行风建设工作摆到重要议事日程,实行“两手抓,两手都要硬”和“一岗双责”的党风廉政建设目标责任制。成立了组织领导机构,明确了目标任务,实行主要领导对党风廉政建设负总责,分管领导对职责范围内和分管科室党风廉政建设负直接责任,科室负责人对本科室党风廉政建设和行业作风建设负全责,做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。年初根据市卫生局党组有关文件精神,制定下发了《党风廉政建设目标责任制及实施意见》,所、科两级签订了党风廉政建设目标责任书,对全所党风廉政建设和行风建设进行专题安排部署。多次召开支委会、办公会讨论、部署关于党风廉政建设和行风建设工作,并将其纳入综合目标责任制管理,与各项卫生监督工作同安排,同检查,同考核。主要领导亲自抓,全年开展专项教育和检查考核4次,切实把党风廉政建设工作落到了实处。

认真执行党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向主管上级述职述廉制度、科级干部任前廉政法规考试制度、重大事项“一把手”末尾表态制度和廉政风险防范等“五项制度”。围绕容易滋生腐败、群众普遍关注的环节,坚持改革创新,完善制度机制。针对重点岗位,认真分析,查找根源,制定对策,有效防范违规违纪问题发生,促进惩防体系建设。领导班子成员认真遵守廉政准则,认真贯彻实施四大纪律、八项要求,思想和政治上同党中央保持一致,工作上分工合作,团结共事,坚持民主集中制,积极推行政务公开和行政监察制度,认真落实“事务公开、财务监管、物资采购”三项规定,坚持重大事项实行领导班子按规定程序集体研究决定,科学民主决策。在发展党员、选拔干部、参公管理、物品采购等重大事项决策过程中,坚持集体议事,集体讨论,集体决定,并通过全所职工大会、职代会、公示等形式及时向全所职工公布结果,使职工知事、知情、知底。对涉及职工切身利益和重大改革措施,交干部职工充分讨论,多方听取群众意见建议,保证了决策的科学性。在工程招投标、车辆采购中认真落实政府集中采购制度,依法规范操作,做到采购政策、采购程序、采购项目、采购过程、采购结果公开透明,全面推行“阳光操作”,保证了采购工作的规范运行。对招待餐、修车、加油、办公耗材实行定点管理,严格审批,防止了乱开支,节约了经费。在财务管理上,严格执行财经纪律,认真贯彻执行“收支两条线”政策,单位只报帐,不设帐。今年,经市财政局、审计局、物价局等多部门检查,认为我所财务管理规范,内控制度健全,贯彻执行严格,工作细致规范,未发现有违反财经纪律的问题。

组织党员干部认真学习中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,全面推进思想建设、制度建设和反腐倡廉建设,结合学习实践科学发展观活动,在充分走访听取社会各界对领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见、建议的基础上,召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,对照加强领导班子思想政治建设的有关规定,对照党员标准深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观及党性修养和作风建设方面存在的突出问题,逐项对照检查,深刻分析原因,开展自查自纠,全所42名党员没有发生规定列举的八个方面问题。领导班子成员能认真执行廉洁自律各项规定,遵守廉政准则,认真贯彻实施四大纪律、八项要求。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,没有利用职务上的便利为个人和亲属谋取私利,没有参加任何公款旅游,没有收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股、参与非法集资等问题。班子成员在个人住房,用车和公务消费等方面,没有发生违反廉洁自律规定的情况,能认真执行个人重大事项报告和述职述廉制度。中层干部都能认真执行所内党风廉政建设和行风建设有关规定,工作认真负责,团结务实,班子成员能顾全大局,政治坚定、勤政廉洁,团结协调,开拓进取,全所党员干部无违法违纪行为。

以创佳评差活动为主线,从学习教育,提高素质入手,坚持抓好卫生监督队伍建设,努力提高卫生监督员的依法行政意识和责任意识。今年以来,以卫生监督规范年建设目标为基本要求,认真组织全体干部职工学习《公务员法》、《公务员行为规范》等政策法规,不断建立完善和创新卫生监督工作制度和机制,规范卫生监督执法行为,举办了一期全市卫生监督员法律法规知识培训班。在全市开展了行政处罚案卷评查和监督文书展评与交流活动。选派18名卫生监督员外出参加学习培训,着力提高卫生监督人员的执法能力和业务素质。同时,制定实施了卫生监督所党风廉政建设目标责任制实施办法和干部作风建设若干规定,坚持和完善了卫生执法监督工作程序、工作制度,卫生监督员行为规范,贯彻实施《卫生监督员八条禁令》、实行《首问负责制》、《服务承诺制》和《责任追究制》。实行政务“五公开”,即公开办事程序、公开职责规范、公开收费标准、公开服务承诺、公开监督举报投诉电话。虚心接受社会各界和广大经营者对卫生监督执法管理、收费、服务态度、廉洁执法等方面进行监督。同时聘请20名人大代表、政协委员、新闻记者、企事业单位负责人为社会监督员,对卫生执法活动实施监督。一年来受理群众投诉和上级转办案件22起,均立即进行了调查处理,群众、上级都满意,未接到被监督单位的投诉,也没有发现监督员违规违纪的行为。

按照市委、市政府“突破西山”的发展战略要求,与市口腔医院继续抓好陈仓区坪头镇周川村的扶贫帮困工作。单位领导先后3次深入周川村,同村上干部商谈扶贫计划,分析存在问题,制定落实措施。以促进产业开发和农民增收为重点,组织技术培训80多人,全村劳务输出160人,向村上捐赠了1万元现金和价值2000元的救灾药品;慰问贫困户8户,为其送去了米、面、油及每户200元现金,总价值2600元,并捐献衣物、被褥200余件,受到镇、村干部、村民的好评。

按照市上统一安排,所党政领导和7名中层干部与叉车五厂11名困难职工开展了结对帮扶活动,今年春节和国庆,开展2次走访慰问和谈心交流活动,送去了党和政府的温暖。今年三月,在全所开展“扶贫助残奉献爱心”活动,全体干部职工纷纷伸出援助之手,向市残疾人基金会捐款2800元,奉献了一片诚挚的爱心。

在老干部管理工作中,注重关心和解决他们在生活中存在的实际困难。今年春节和国庆节,组织对22名离退休老干部进行了节日慰问。组织召开了老干部工作座谈会,认真听取他们的意见和建议,并组织大家观看了革命历史电影《铁人》,增强了文化的影响力、凝聚力和吸引力。在学习实践科学发展观活动中,我们坚持以人为本理念,着力解决群众反映的突出问题,维护和实现广大人民群众的根本利益。在解决瓦场街家属院地下主管道漏水问题上,单位领导高度重视,积极协调,与市疾病预防控制中心一道,投资上万元,在短时间内完成了水路维修工程,解决了老干部用水难的问题。

充分发挥工、青、妇等群众组织在创佳评差和构建和谐社会中的带动作用,开展青年志愿者服务、扶贫帮困,献爱心,送温暖活动,开展卫生下乡,卫生进社区活动。组织全所干部职工开展拔河、象棋、乒乓球比赛,组织爬山等活动。今年国庆前夕,我们在全所组织开展了庆祝建国六十周年“爱国歌曲大家唱”活动,同志们以合唱、独唱、诗朗诵、演讲等多种形式排练26个节目参赛,6个优秀节目受到表彰奖励。9月30日下午,组织全体职工观看了电影《建国大业》,在教育干部职工居安思危,珍惜现在美好的一切的同时,丰富了职工的文化生活。

从2月份开始,所领导班子多次召开会议,制定印发了《六安市卫生局卫生监督所党风廉政建设制度年活动方案》,所成立了党风廉政建领导组,所长、党支部书记徐维光担任领导组组长,组织力量,全力以赴投入到迎接国卫复审活动中去。先后6次召开全市性会议,就国卫复审标准中卫生监督指标进行反复分析、研究、部署,对五小门店综合整治按照“谁发证,谁监管”的原则,实行分级管理、分级负责,坚持标准、严格准入,落实责任、强化监管,树立典型、示范引导,将整治任务层层量化分解,任务到科,责任到人。在7-9月份近三个月时间里,全所同志放弃节假日休息时间,每天从早八点到晚八点,加班加点,分12个监督、督查工作组,对市区餐饮食品、公共场所等“五小”门店开展拉网式监督检查,逐街逐门店进行规范,市、区共监督、检查单位17015户次,下达卫生监督意见书186份,停业整顿1户;督导检查三区集中整治的街道、路段213条,“五小”单位362户次,下达督查意见书43份。通过落实食品卫生监督量化分级管理制度、卫生监督公示制度、推行餐饮具集中配送等措施,使市区食品餐饮、经营性公共场所单位的面貌有了很大的改观。“五小”单位内外环境整洁,公共用品清洗,消毒设施基本齐全,工作人员操作基本规范;从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明、“五病”调离率达100% ; 全市3773户餐饮单位中,实施卫生监督量化分级管理单位3642户, 量化率达到96.53%,圆满完成了国卫复审迎检工作任务。其中以生动的笑脸、平脸、哭脸的卡通形象表示单位卫生状况的卫生监督公示制度,受到省国卫复审专家组和广大消费者的普遍好评,宝鸡日报、宝鸡电视台、陕西人民广播电台、中央人民广播电台对我们的这一做法均以“看脸色选餐馆”予以报道。

今年以来,全所先后派驻254人次参与了市政协会、市人大会、全国爱卫办联合国儿童基金会2009年灾后重建项目启动会、全国竞走运动会、全国人大常委会副委员长视察工作等重大接待活动卫生监督保障25次,对217餐次约45080进餐人次进行现场食品安全保障,均完满地完成了卫生监督保障任务,受到活动承办单位和省、市领导的好评。

在今年五月的两节活动期间,我所组织市县卫生监督机构力量,由所领导带队对活动的中心区域扶风县法门镇、眉县汤峪镇的餐饮单位进行逐门逐户的监督指导,先后出动卫生监督人员132人次,监督车33台次,派出驻店监督员12人,启用重大接待食品安全快速检测设备,现场检测食品原料112个品种,监督检查餐饮单位328户次。有力保障了盛会期间的食品安全。在今年九月“两会”期间,市上确定的接待单位达38家,来宾多,标准高,要求严,任务重,市所派出22名驻店监督员,由所领导带队,对接待单位逐店进行了执法监督、人员培训、督导检查。两会开始前,对餐饮单位在原辅材料购进、食品加工、储存、留样等进行现场监督,对部分产品进行现场快速检测,并组织卫生监督人员对定点接待单位及汽车站等公共场所坚持实施预防性消毒,严格餐饮卫生和客房卫生监督管理,指导被监督管理单位落实防控措施,切实保障了与会人员的身体健康,保证了两会的顺利召开。据统计,仅9月20日至9月28日,全所派出卫生监督员386人次,监督检查重点公共场所、宾馆饭店1262户次,为38个重点接待单位发放预防性消毒药品260件。

今年以来,手足口病、甲型流感等传染病防治工作一直是我们传染病执法检查的重点。按照省、市传染病防治监督重点检查计划,结合我市监督工作的实际,我们及时制定下发了《宝鸡市2009年传染病防治监督重点检查计划》,《关于做好手足口病防治卫生监督工作的通知》、《关于做好甲型h1n1流感防控卫生监督工作的通知》等,从3月份开始,对全市各级各类学校托幼机构和医疗卫生单位传染病防控工作进行执法检查,先后检查三级医院2家,二级医院31家,乡镇卫生院103家,社区卫生服务中心(站)28家,其他医疗机构406家,疾病预防控制机构13家,采供血机构1家;乡镇中小学151所、县级中小学34所、市区中小学65所、九年一贯制学校1所、中等职业学校8所、高校1所,学校食堂121户次。针对检查中存在的问题,我们均下发了卫生监督意见书,对8户存在问题较多的医疗单位给予了行政处罚,罚款11000元。

将卫生监督规范年建设和卫生监督岗位大练兵大比武活动贯穿到日常卫生监督工作当中,用卫生监督规范年的建设来促进各项卫生监督工作的规范实施,以岗位大练兵大比武活动的开展提高日常卫生监督工作的质量和水平。

建立健全了日常监督、行政处罚、档案管理、信息报送以及工作质量考评等各个环节的管理制度,今年重点对信息报告管理、卫生行政执法文书及行政处罚案卷的管理作了修订和完善。按照我所制定的《2009年全市卫生监督稽查督导实施意见》,在全市各级卫生监督机构集中开展了查漏补缺活动、执法文书展评活动、专项稽查活动。所领导分别带队先后对10县区进行调研、指导和培训。加强对县区卫生监督工作的督察,全年对省、市安排部署的各种专项监督检查的督察16次,开展执法文书稽查13次,着装风纪检查9次,下发卫生监督稽查意见书6份,印发稽查通报19份。在国家卫生城市迎审和各种专项卫生监督工作督导检查过程中,我所先后21次对全市各县区卫生监督员进行现场培训,督促县区监督所岗位练兵活动的深入开展。各县区也结合自己监督工作的实际,通过举办卫生监督培训讲座、案例集体讨论、知识竞赛、测评考试、文书联评、现场模拟监督检测等形式,扎实开展岗位大练兵大比武活动。今年,走访被监管单位147个,发放行风问卷调查表1162份,收回问卷调查表1139份,综合满意率达97%。

在案卷评查活动中,对80份行政处罚案卷进行量化评分(其中一般程序案件5起,简易程序75份),达到a级的32份,占40%;b级26份,占32%;c级22份,占27%。与去年相比,a级案卷所占比例明显上升。全年受理群众投诉举报59起,均及时进行了处理和回复。今年未接到对监督人员和监督机构的举报投诉。

全年受理卫生许可咨询1210人次,受理卫生许可申请206份,卫生许可现场审核监督覆盖率达到100%;办理卫生许可证192个,均建立了卫生许可档案。培训食品、公共场所、生活饮用水从业人员6402名,发放卫生知识培训合格证6353个,从业人员健康证、卫生知识培训合格证持证率达到98%以上;调离职业禁忌人员59名,调离率100%。对6个餐饮单位、6个公共场所、3个涉及职业健康危害工种的企业分别实施了预防性卫生监督,预防性卫生监督率、建档率达到100%。

在总结去年卫生监督量化考评工作实施情况的基础上,对卫生监督业务工作量化考评办法进行修订,将考评体系中涉及监督人员个人考评指标的部分,交由科室来执行,充分发挥了科室管理的职能,调动了科室的积极性。所里制定的监督文书要求、行政处罚案卷管理规定、监督频次要求等均得到较好的落实,各科室自觉开展以岗位练兵为目的的业务学习、现场检测技术培训、取证器材的使用等活动,对监督人员工作职责完成情况也通过量化分值客观地表示出来。今年来,全所月监督户次数平均达到22户次,最多的达到47户次。

对卫生监督信息实行统一管理、统一报送制度。全年共完成卫生监督年报、打击非法行医专项监督、餐饮业专项整治等近20种监督信息报表,上报及时率、准确率均达到100%;全年印发《宝鸡卫生监督简讯》19期,上网公布信息310条,其中自编信息达到227条,内容涉及卫生监督阶段性工作进展、监督结果公示、监督警示以及各项监督工作动态等。其中省卫生监督网、卫生部卫生监督网刊登报道近30份。宝鸡电视台、宝鸡日报、宝鸡电台、宝鸡新闻网等新闻媒体对卫生监督工作宣传报道22次。

按照《陕西省卫生厅2009年继续深入开展打击非法采供血专项整治工作实施方案》的工作要求,对全市唯一的血液采供单位中心血站在贯彻落实采供血方面的法律法规和标准执行情况实施监督。市中心血站和各临床用血单位都能认真执行《传染病防治法》和《医疗废物管理办法》,42家县级以上医疗机构的临床用血全部由市中心血站提供,无非法自采自供的现象。24家二级以上综合医院设立了输血科,其余医院指定检验科和专门人员负责本单位临床用血的管理。对筛查出的法定传染病人按规定进行报告,并按规定处置医疗废物。今年3月、7月、9月分别开展传染病执法检查三次,监督检查各级各类医疗单位215户次,市直市管医疗单位年度监督覆盖率达到100%。

按照卫生部、省卫生厅关于进一步加强医疗卫生机构放射源管理的通知精神,对106家二级以上医疗机构和市、县疾控机构使用的129 台放射诊疗设备进行全面的执法检查。县级以上医疗单位以放射诊疗许可证、放射工作人员证持证情况为重点的放射卫生监督检查覆盖率达到100%。106家放射诊疗机构中持有效《放射诊疗许可证》的有101家。其中检查二级以上医疗放射诊疗机构33家,持有效《放射诊疗许可证》的有32家,从事放射工作人员573人,持《放射工作人员证》521人;放射工作人员健康体检493人,体检率86%,进行个人剂量监测的278人,个人剂量计监测率为48.5%;设置辐射警示标志的96家;制定放射事故应急预案的有101家;对5个有放射诊疗设备而无诊疗人员或未安装使用的单位,下发了卫生监督意见书。

今年,我们将打击非法行医纳入日常卫生监督工作实行常态管理。监督检查市直市管医疗机构人员资质、诊疗科目72户次,监督检查覆盖率达到100%。先后组织开展医疗机构执业人员和出租、承包科室情况突击抽查,在抽查的83个医疗单位568名医生中,取得《执业医师证》的483名;抽查486名护士,取得《护士执业证书》的313名;抽查医技人员442名,取得相应资质证书的354名;抽查从事母婴保健技术人员56名,均取得相应资质证书。对25个存在问题的医疗单位下发卫生监督意见书,对12家违法情节严重的医疗单位,给予了行政处罚,罚款22000元。在加大对医疗机构监督检查的同时,我们开展医疗广告的执法检查,对报纸报刊、电视、广播上刊登的医疗广告进行监测。仅2009年9月,共监测医疗广告91条(报纸报刊60条,电视15条,广播16条),其中有12家医疗广告有违规违法现象。我们以此为线索对发布违规医疗广告的12家医疗机构依法进行了监督检查,下达监督意见书12份,其中立案查处1起,警告8家,行政罚款7400元。

按照省厅《关于开展全省企业职业卫生基本情况调查的通知》精神,我们充分利用《职业病防治法》宣传周活动,加大对《职业病防治法》的宣传,深入厂矿企业开展监督检查,逐一核实、检查用人单位的职业病防治工作。全市共有生产企业1385家,存在职业病危害因素的生产企业268家,均建立了职工健康档案。存在职业病危害因素的生产企业职工总人数346314人,接触职业病危害因素的14616人;职业病危害因素主要为粉尘、苯、甲苯、二甲苯、铅烟、噪声等,其中粉尘是主要的职业病危害因素;涉及行业有机械制造、印刷、矿山采掘等。全年对重点职业病危害劳动者群体的监护覆盖面进一步扩大,监督检查覆盖率达到100%。共监督用人单位433户次,行政警告及罚款25家。在加大对大型用人单位进行监督检查的同时,我所对4个县区职业卫生监督工作进行督导检查,指导县区开展职业卫生监督工作。

根据省卫生厅公共场所卫生监督量化分级管理实施方案,我们成立了领导小组和量化考核评审技术组,结合我市公共场所监督管理的实际,制定了我市公共场所量化分级管理工作方案,将全省规定住宿业40%的量化分级目标提高到市管住宿业达到100%、三区达到80%,各县达到100%。5月份以来,我所分别举办了全市公共场所卫生监督员和公共场所从业单位负责人量化分级学习班,并组织力量对各县区公共场所量化分级管理工作进行督查、指导,结合国卫复审“五小”集中整治活动,先后四次通过电视、报纸、宣传栏进行宣传。据统计,截止目前,全市住宿场所共计355家,已经实施量化分级327家,量化率92.1%,其中,a级37家,b级101家,c级189家,28家未达到c级正在落实整改。市管住宿业单位41户,已经实施量化分级管理34户,有7户小招待所 “五小”单位实施分级分类管理,市管住宿业单位量化分级管理实施率达到100%。

全年完成了133个单位空气质量、微小气候现场监测,共监测7909项次,监测93个单位顾客用具消毒效果3230份,对34家宾馆、酒店的集中空调通风系统进行了专项检查,顺利的完成了24家餐厅的卫生许可申请和空气质量监测工作,市管公共场所卫生监督覆盖率达到100%。对市管30户供水单位进行了卫生许可证复核前的卫生审查,对市政供水两个水厂水源水和出厂水按季度进行4次监督监测,采集出厂水水样8份、二次供水单位水样18份、自建集中式供水单位水样24份。依法对公共场所单位卫生条件、卫生监测、卫生管理不达标的单位给予行政处罚,共处罚24户(含警告2户),罚款7050元。对市管44家宾馆酒店、洗浴场所的客用化妆品卫生进行监督检查,共检查客用化妆品84种;对市区32家化妆品零售批发、美容美发店专项监督检查工作,其中化妆品批发专营店16家,美容美发店12家 ,商场(超市)6家,查出不合格化妆品70种,全部依法予以处置,并对19户经营单位进行了行政处罚,警告1户,责令改正19户,罚款18户、罚金11300元。 全年还先后组织开展了饮用水消毒剂专项检查、住宿业集中空调专项检查、艾滋病防治干预、游泳池专项监督检查、公共场所量化分级管理等5次专项监督活动。

今年6月1日起,《食品安全法》正式实施。按照新的法律规定,食品卫生监管职责交付其他部门施行。鉴于目前政府机构改革的现状,省卫生厅请示省政府法制办,餐饮业的日常卫生监管工作继续由卫生监督机构履行。面对现状,我所没有放弃对餐饮业的卫生监管,圆满完成了上级下达的各种专项整治工作任务。

按照省卫生厅打击餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案的要求,结合我市实际,制定了全市的实施方案,成立了专项整治工作领导小组,按照宣传动员、自查自纠、清理整顿、规范巩固的阶段要求,举办了市直管单位负责人培训会议,将卫生部公布的添加剂黑名单印发直管的餐饮单位,并在宝鸡电视台、宝鸡广播电台和宝鸡新闻网、宝鸡卫生监督网公布了监督举报电话。据统计,全市通过电视广播宣传报道专项整治工作11次,报纸3次,悬挂横幅112条、展出宣传板报32块,印发宣传彩页10220份。全市先后共出动执法人员1356人次,检查餐饮单位3864户次,整治重点区域102个,重点单位946户,重点食品73个品种,现场抽取食品样品13份,经市技术监督部门检验全部合格。通过集中整治活动,建立和完善了餐饮单位食品添加剂采购索证登记台帐溯源制度,食品添加剂的采购、使用和管理工作得到了进一步强化。今年2月25日,市所接到群众投诉一餐馆供应的羊血有问题,所领导高度重视,立即派出卫生监督员进行现场检查,并追踪查访羊血的加工点,一举取缔了这一加工黑作坊。就这一案件暴露出的问题,市所立即安排,在全市餐饮单位开展动物血的监督治理,清查全市作为食品原料加工使用动物血的加工作坊,要求餐饮单位在采购、验收动物血块时,必须按规定进行登记,详细记录该产品的供应单位、卫生许可证以及原料血的来源是否为定点屠宰单位、动物是否经过检疫等,在此项活动中,市、区卫生监督所共监督检查餐饮单位2163户,对57户加工使用动物血的餐饮单位进行了追踪监督,依法取缔无任何卫生防护设施、动物鲜血来源不清的5个加工作坊,对4户加工单位进行了规范。经过整治,市区餐饮单位加工使用的动物血均按要求索取相关检疫检验资料、餐饮单位定点采购、纳入台帐进行登记。

按照省厅《陕西省餐饮业专项整顿工作方案的通知》要求,结合我市监督工作实际,我们及时制定了全市实施方案,成立了组织机构,结合全市国家卫生城市复审迎检工作,先后6次通过宝鸡电视台、宝鸡日报、宝鸡新闻网、宝鸡人民广播电台等媒体进行宣传报道,全市集中开展《食品安全法》宣传一次,组织开展餐饮单位负责人食品安全法培训2次、全所监督人员食品安全法培训考试1次, 186名餐饮单位管理人员和全所50名监督人员参加了学习培训。在集中整治工作中,我所与直管的98个餐饮单位全部签定了《食品安全责任承诺书》,所有已发证单位均在卫生许可证上加贴了量化分级标识,全部实施食品卫生监督量化分级管理,标识加贴覆盖率、量化分级管理实施率均达到100%。据统计,餐饮专项整治活动中,全市共出动卫生监督员1287人次,监督检查各类餐饮单位18579户次,培训从业人员3558人,责令整改286户次,行政处罚26户次、罚款26300元。截止11月底,全所先后对185户次餐饮和集中消毒配送单位的6160份消毒餐具进行消毒效果检测,合格5846份,合格率达到95%。

结合卫生许可证年审,对学校食堂原辅材料采购索证、查验登记、食品留样、功能分区、食品加工、餐饮具清洗、消毒和保洁等环节严格进行监督检查,要求各学校食堂完善从业人员晨检制度,建立晨检记录。新学期伊始,即印发的《关于加强学校传染病防控和食品安全等卫生工作的通知》,并由所领导带队对市区和各县区学校食品卫生监督管理工作进行督导检查,结合全市餐饮业专项整治工作,加大对学校周边小餐馆的监督检查频次。据统计,市所全年先后监督检查学校食堂328户次,市管学校食堂的监督覆盖率达到100%;抽查县区学校、托幼机构食堂105户次,全市1089个学校食堂全部实施食品卫生监督量化分级管理,市管餐饮单位和学校食堂食品卫生监督量化分级管理实施率达到100%。

在综治和安全维稳工作中,我们坚持“安全第

一是建立健全各项管理制度,进一步落实社会治安综合治理和安全生产责任制,实行安全维稳工作一把手负责,所里与各科室、科室与个人签订了社会治安综合治理目标责任书,把综治和安全生产工作纳入年度目标责任考核,实行一票否决制;二是坚持对干部职工进行经常性的综治、普法、维稳和安全知识宣传教育,积极组织参加普法知识竞赛,增强干部职工安全稳定意识和责任意识;三是切实加强对综治安全工作的监督检查和考核,进一步加强单位内部安全管理,坚持24小时安全值班、治安巡逻和重点部位的安全防范,严格落实人防、物防、技防措施;四是加强车辆停放管理和行车安全教育,下班后车辆实行统一停放,并加防盗锁,定期对车辆进行检修,确保车辆存放和行车安全。一年来,全所实现了无政治、经济、刑事、治安、安全案件、无重大差错事故、无“六害”问题、无违法乱纪行为、无群体上访事件的发生。

以国家卫生城市复检为契机,以落实长效管理措施为重点,加强卫生基础性建设,增加卫生设施,认真落实各项卫生管理制度,卓有成效地开展了健康教育、爱国卫生及“除四害”各项工作,在全所职工形成了讲文明、讲卫生、讲礼貌的良好风尚,营造了干净、整洁的办公和居住环境。

认真组织开展了爱国卫生宣传月活动、健康教育宣传活动、除“四害”专项治理活动、单位内部控烟等活动。积极参与市、区、办事处和社区组织的健康教育知识宣传、卫生清扫治理和卫生知识宣传竞赛活动。所里建立了“宝鸡卫生监督网站”、开辟了健康教育专栏,多层次、多渠道进行卫生知识的宣传。在单位卫生管理工作中,按照省级卫生先进单位标准要求,建立完善了各项卫生管理制度,坚持卫生区域划片包干,任务到科,责任到人;坚持日小扫、周大扫,全天保洁、月查季评,奖优罚劣;坚持春、秋两季的“除四害”工作,实行突击消杀与常年消杀相结合、药物消杀与治理环境相结合,降低了四害密度。今年,投资3万元对办公楼卫生间进行全面的维修改造,配备了必要的卫生设施,保证了各项卫生工作的顺利开展。

通过一系列的实践活动,全体职工进一步树立了环境保护意识、卫生道德意识、文明习惯意识,把讲究文明卫生、保护爱护卫生环境变成大家的自觉行为,形成人人讲文明,个个讲卫生的良好风尚,爱清洁、讲卫生、重健康已在我单位蔚然成风。

从今年我所卫生监督岗位大练兵大比武活动和卫生监督规范年活动开展情况来看,一是规范化管理在卫生监督工作各领域开展不平衡,比如,预防性卫生监督仍有许多制约因素,实现规范化监督管理难度较大;卫生行政许可程序复杂,方便、快捷的便民服务措施难以落实到位。二是在工作层面上还有不尽人意的地方。比如,卫生监督执法由于受多种因素的制约,很难做到规范、准时;卫生行政处罚是卫生监督工作的重要内容,但处罚文书的规范使用一直是卫生监督员最容易出现错误和瑕疵的地方。三是受政策以及监督员业务素质和工作能力等诸多因素影响,卫生监督工作的整体水平提高缓慢。

二是要抓好各项制度的落实,检查以及奖惩手段要跟上;三是要根据卫生监督工作的实际需要以及各项制度的执行情况及时进行修订、完善。

纵观市卫生监督所几年来的工作,一方面面临省市下达的各项监督工作目标任务,而另一方面,要时刻应对各种临时的、指令性工作任务,全所的卫生监督工作总是在各种临时性工作的冲突下加班加点开展,在卫生监督工作的系统性方面还需要提高。

回顾一年来的工作,市卫监所2009年各项工作取得了显著成绩,干部职工的精神面貌良好,思想作风过硬,卫生监督工作取得了长足发展。下一步,将继续以党的十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持把发展作为卫生监督工作的第一要务,切实抓好精神文明建设和行业作风建设,求真务实,真抓实干,进一步加强卫生监督人员教育和培训、加强对县区工作的指导,继续推行和完善卫生监督工作量化考评制度,加大对卫生监督工作稽查力度,确保各项卫生监督工作取得新成效,为保障人民身体健康和经济社会发展作出新贡献。

二〇〇九年十二月十五日

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