最新重点项目服务方面范文范本(精选8篇)

通过总结，我们可以将散乱的思绪整理成一篇有逻辑性的文章。为了更好地解决这个问题，我们需要借鉴一些较为成功的经验和做法。"以下是一些总结的典型案例，希望对你的写作提供一些思路和参考。"

重点项目服务方面范文范本篇一

一是全面优化营商环境。街道便民服务中心新设x个综合窗口，实行“一窗受理，集成服务”，并划分综合服务区、群众办事等候区、自助服务区等功能区域，满足群众多种需求。

二是积极建设“鳌山坊”美食文化特色街区，已获x市特色街区考评评分排行榜简阳市第一名。

三是着力打造城乡融合乡村振兴样板区。按照“产业园区+特色镇+林盘”发展模式，建设xxxxx亩天府百果园、xxxx亩东麓花溪田园综合体，成功举办简阳市首届“黄花风铃木”赏花节，接待游客x万余人次，打响生态旅游品牌，筑牢群众增收基础。

四是启动中央财政专项扶贫资金（以工代赈支出方向）项目。万元，改建生产便道xxxx米，硬化村断头路xxx米，预计将为当地群众发放劳务报酬不低于xx.x万元。

射洪坝街道成功创建x市乡村振兴示范村（新合社区）和简阳市首个x市级现代农业产业园区。街道被命名为xxxx年度简阳市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展先进街道。全年共计在中央、省级媒体发表宣传信息xx篇。

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重点项目服务方面范文范本篇二

尊敬的各位领导、同志们：

按照市旅游经济发展领导小组第四、五次全体会议精神和__政府“十一五”期间实施旅游主题年活动方案的总体安排，__区__生态旅游景区开发项目和恒大金碧天下旅游度假中心项目分别确定为__十大生态、乡村旅游项目。我们坚持“抓项目，促发展”战略，把旅游项目建设作为推动旅游经济工作的重点，按照“高起点建设、高效率管理”的原则，在市级相关领导和部门的关怀和指导下，两个项目都有了较好的发展。根据会议的安排和部署，我代表____区人民政府，将两个项目的进展情况汇报如下：

一、项目进展情况。

（一）__生态旅游项目进展情况。

1、高起点规划。

投资180万元聘请北京土人景观与建筑规划设计研究院制作__景区详细规划。规划面积约公顷，主要包括规划概念方案成果、重点地段深化建筑方案及景观方案至修建性详细规划、__头道河片区及__总体规划确定的旅游接待点修建性详细规划、景区重要节点景观设计、农房风貌设计等。

同时，投资100万元聘请北京大学文化产业研究院对全区旅游文化产业进行高质量、高档次的策划，负责编制《____区旅游及旅游文化产业发展项目策划》，该策划包括《旅游及旅游文化产业发展策划》和《旅游营销策划方案》。

2、高标准招商。

一是成功引进__辰州电梯有限公司开发朝源观景区。该项目包括朝源观景区五星级酒店、朝源观宗教文化建设及其配套项目。项目预计总投资3亿元人民币，整个项目在三年内完成。目前已签订投资意向性协议。二是引进香港科创集团有限公司投入2亿元，三至五年内打造完成____“爱情天梯·情系中山”休闲渡假中心。项目主要包括以“爱情天梯、情系中山”为主题的文化传媒影视基地及“国际婚恋城”；以“休闲渡假、修身养性“为主题的绿色天然氧吧疗养基地；以“田园牧歌、爱筑我家”为主题元素的产权式乡村古庄园；以明清建筑风格为特征、仿中山古镇风貌，以接待中外游客为主，极具地方特色的风情小镇；以奇峰、异水、多彩森林为特征的十里画廊休闲体验区；极具参与性和互动性的“绿色食品种养殖基地”。目前已签订投资意向性协议。三是大力实施__森林景观工程建设项目。项目总投资3亿元人民币（向农发行贷款2亿元，自筹1亿元），分三年建设景观森林工程建设项目、通道森林工程、水系森林工程等。该项目已纳入__森林工程林业贷款的五个项目，目前已完成《__景观型低改及通道（水系）森林工程建设项目建议书》，__林科院正在制作可行性研究报告。

3、高品位宣传。

一是积极参加国__三峡国际旅游节、中国__都市旅游节、旅游产业博览会和旅游交易会、推介会、洽谈会等，将__旅游推向市场。二是举办大型旅游活动吸引游客，先后成功举办__文化旅游节、塘河龙舟文化节、石蟆清源宫庙会、红色经典歌舞晚会、七夕东方情人节等活动。三是积极参加评选并成功入围__游客最喜爱的十佳景区和新巴渝十二景。四是与《__日报》、《__晨报》、《__晚报》、__电视台、四川电视台等强势媒体合作，定期对__旅游进行宣传报道。五是在成渝高速路、九江大道等公路上制作4块大型户外广告,完善区内主要交通干道叉路口指示标牌。六是重新制作__旅游风光片、旅游宣传图片、旅游画册等。

4、高质量保障。

恒大·金碧天下国际会议旅游度假中心是一个集酒店、会议、商务、休闲、娱乐、运动、保健于一体的大型综合休闲旅游度假区。项目设五星级酒店、公寓式酒店、会议和会展中心、饮食中心、娱乐中心、康体保健中心、运动中心、商业中心等旅游度假服务设施。项目规划总建筑面积130万平方米，规划用地3000亩，计划3年建成。

恒大·金碧天下国际会议旅游度假中心于20__年3月动工建设。截至目前日，累计完成投资近亿元，其中今年上半年完成投资2亿元。项目已用地530亩，建筑面积万平方米，其中低层住宅（独立小别墅）102栋、近3万平方米，现已封顶并完成部分外装修。会议和会展中心、饮食中心、娱乐中心、康体保健中心、运动中心、商业中心和酒店共万平方米，现已封顶且砖砌体全面完成，即将进行外立面装修，同时种植大树250余棵，预计20__年9月可营业。

此外，我们还引进__瑞恩现代农业有限公司拟投资15亿元人民币建设“瑞恩现代农业园”项目。整个项目分为“三园两城”，即：瑞恩柑橘示范园、瑞恩健康养殖示范园、瑞恩休闲生态农业示范园、农产品产地展览展示交易城、中国柑橘历史文化名城。引进德国亨嘉国际公司拟在__现代农业园区内投资15亿元人民币建设“德国亨嘉现代农业园”。项目实施区域分a、b两个区。a区建设13000亩高标准柑橘示范园；b区建设7000亩高标准柑橘园和出口农产品加工基地、德国巴伐利亚风情小镇项目。北美华商协会拟在__二台建设五星级酒店，目前正在考察调研。

重点项目服务方面范文范本篇三

20xx年全区重点建设项目共安排38个前期项目（取消2个）；93个在建项目，计划投资35亿元；46个（取消5个）项目涉及127个（取消12项）政策处理事项。至11月份，共完成投资319910万元，为年度计划的91.38%、1-11月计划的101.99%。其中，区本级财政投资项目完成投资126428.26万元，为1-11月计划的90.86%；非区本级财政投资项目完成投资198782万元，为1-11月计划的110.16%。全区重点工程前期项目36个已完成23个，占63.8%，未完成13个；政策处理已完成104项，占90.4%，未完成11项。

1.科学编制年度计划。紧盯全年重点建设目标任务，在计划编制上充分考虑项目必要性和可行性，突出基础设施、民生项目，通过多轮反复征求意见和部门座谈对接，不断完善项目计划，最后确定36个前期项目，93个重点建设项目，122个政策处理事项。在《20xx年重点建设项目计划表》基础上，印发《20xx年重点建设项目投资推进计划表》、《20xx年重点建设政策处理推进计划表》、《20xx年重大项目前期工作推进计划表》三大推进计划，细化工程建设、政策处理、前期工作等重要时间节点，为全年工作提供明确坚实的指导。

2.全力助推项目建设。一是紧盯项目节点目标。每月督促推进，双月现场督查，累计检查出问题四百余项，并限时督促整改，有效提高了项目建设质量、进度、安全，截止11月底项目完成率超过年初计划。二是关注项目有效投资。联合区纪委、发改、统计局、考核办对62个“政府性投资项目”开展纳统情况跟踪督查，梳理项目纳统难点问题，积极对接项目业主、施工单位和有关职能部门，强化协调沟通，争取各项目应统尽统。三是清理历史遗留未决算项目。梳理了一批政府投资历史遗留未决算项目，成立了一个“政府性投资项目历史遗留未决算项目清理工作领导小组”，制定一套“百日攻坚”方案，对72个已投入使用但未形成有效资产的项目实行一周一例会，两周一通报，截止11月份，已经基本完成36个，其余实现了实质性推进。四是破解“移交难”历史遗留问题。梳理收集第一批已投入使用未移交项目24个，涉及资金7.8亿元，目前21个项目已明确1个月内完成的管理移交，3个项目待区政府明确移交主体后移交。

3.完善督查协调机制。通过“挂图作战”逐月对重大项目进展情况进行“亮灯管理”，坚持问题导向，加速项目进展。启动蓝灯提示机制，对因客观原因暂时落后项目予以标注，激励业主单位克难攻坚，加快项目推进。按月梳理重点工程推进过程中存在问题，根据问题不同性质，提交各分管副区长协调，跟踪督促及时落实。将每月完成较差的重点工程、应开工未开工项目及计划开工项目前期进展缓慢等情况以书面函告形式告知区政府分管领导，以此督促业主单位加大投资力度，确保按月完成重点建设项目投资计划。

4.强化ppp项目管理。深入研究我区ppp项目现阶段实施中存在问题与建议，形成研究课题；协助区政府成立“ppp项目全生命周期管理工作领导小组”，并承担领导小组及其办公室的日常事务，及时研究和化解各ppp项目推进过程中的难题。

（二）固本强基，治党理政水平持续提高

1.扎实推进学习教育。坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，将思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，学细照笃行，争做“鲜红旗帜”。深化理论武装，创新领学督学、会前学习、百千万读书班、学习强国app等多种学习模式，重读原著学原文悟原理，逐章逐篇精读“两书一章”，确保学习实效。组织学习新修订的《党章》、《宪法》、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》等一批党规政纪，从源头上筑牢反腐拒变防线。

2.持续推进廉政建设。积极助推营商环境再优化、“清廉洞头”建设、五清单一承诺作风建设等活动开展，组织开展操办婚丧喜庆事宜”“违规借贷”“擎篮子”等自查清理，开展廉政风险点排查，层层签订廉政承诺书，完善全体职工廉政档案，进一步提高了机关党风廉政建设水平。综合运用监督执纪“四种形态”，积极开展廉政谈话提醒，强化日常监督管理，抓好干部教育管理。认真抓好巡察整改，通过成立整改工作领导小组、召开整改专题民主生活会、建立清单台账梳理问题、细化责任制定措施、挂图作战限时整改、建立健全规章制度等方式，基本完成反馈意见的整改工作，抓好了巡视巡察整改的“后半篇文章”。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实党内政治生活。严格落实党员领导干部双重组织生活会制度、重大事项请示报告制度、“三会一课”制度等，积极开展“守初心续写创新史·担使命再创新辉煌”、“对标‘五个够不够’·攻坚克难当先锋”、“知敬畏、存戒惧、守底线”等主题党日活动，认真落实基层党组织生活会、党员先锋指数考评、发展党员，参观红色基地等工作，进一步提高党内政治生活质量。

重点项目服务方面范文范本篇四

2013年6月，作去市新组建的五大经济区之一的经济开发区正式成立了！借助于开发园区体制机制创新改革的优势，区领导通过机构设置、人事任用机制等多种工作思路的创新，在最短的时间内整合全区资源，激发发展活力，现在全区已走上了大融资、大开发、大建设的创业发展道路！

作为区内八局之一的项目服务局全体人员更是在工作中不段思考、创新，按照经济区的总体发展战略，协同其他兄弟部门切实为企业园区落户手续办理做好服务及咨询工作，也为园区内多个基础设施项目做好手续办理工作，同时做好政府建设项目的招投标及各类物资采购工作。

现将具体工作总结如下：

（一）举全局之力，做好项目手续的办理工作。

在成立的半年中，我们为20余个在建及新上工业项目办理园区落户手续。协助7家房地产项目办理开发手续。为四家商业项目解决项目推进过程的问题。

（二）积极推进基础设施及公益性项目手续的办理。

1、项目情况：

新经济区成立后，我们区内的基础设施工程全面展开，多点同步、昼夜施工，这更要求我们的手续办理工作要及时。

半年来，我们局共为30个基础设施项目办理相关手续，并做好2012至2013年五十万以下内部手续推进及汇总工作。2、手续进展情况：上述项目均已办理招标前所有手续，正在进行招标程序。

（三）、全力配合其他部门工作，耐心做好企业咨询及项目归档工作。

半年来，配合区内其他部门及接待企业咨询服务共计677次，已超额77次完成奋斗目标。跟进项目已办结手续归档率达100%，区内在建及新建基础设施项目已办结手续归档率均达100%。做好新上项目及区内投资所有工程手续归工作。

（四）、牢固树立服务理念，提高服务质量，让办事群众满意。

全体工作人员每天都以饱满的工作热情投入到工作中，坚守全心全意为人民服务的宗旨，做到“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待”，以“接待服务对象热心、了解情况细心、解答询问耐心、为民办事诚心，不推、不拖、不误、不压”为原则，耐心讲解办事程序，认真指导群众办理业务，最大限度的让办事群众少跑冤枉路、多办省心事。对于不符合申办条件的服务对象，耐心做好疏导工作，讲清理由，使他们没有办成事也能心悦诚服。在项目审查过程中，即坚持标准，又灵活掌握，做到急事急办，特事特办，保证了项目手续办理工作的公开、高效、快捷。全年共受理项目手续58件，并且做到了已办结手续的跟进率100%，比法定时限提前办结，受到了办事群众的好评。

新的一年，在新经济区这个更高的平台上，我们项目服务局全体同志，会以全新的思维和服务理念，以百倍的工作热情，团结协作，不惧劳苦，努力让我们的项目服务工作有创新、有突破、有成效、有影响，让采购工作更加规范、务实，从而为海城经济开发区成为海城新的经济增长点，成为海城市新的希望、并为鞍山的美好明天做出我们的贡献！！

重点项目服务方面范文范本篇五

县人民政府各有关工作部门、直属机构：

为全面掌握前10个月全县重点项目和民生工程进展情况，认真分析形势、进一步强化举措，确保市县重点项目和民生工程任务全面完成，科学合理安排2012年重点项目和民生工程计划。根据县政府主要领导安排，由县政府各分管副县长带领县委督查室、县政府督查室、经济发展局，对全县重点项目与民生工程进展进行分组检查。现就有关事项通知如下：

一、时间安排。

2011年10月10日—10月30日（各组自行确定检查时间）。

二、参加人员。

县政府各分管领导（由政府办公室通知）、县委督查室和政府督查室每组各派1名同志参加、经济发展局每组各派1名领导和1名同志参加。

三、检查内容。

《xxx县委县人民政府关于印发县2011年重点项目建设实施方案的通知》（合发〔2011〕4号）与《渭南市人民政府关于印发2011年民生工程实施意见的通知》（渭政发〔2011〕45号）文件涉及的重点项目牵头部门、单位汇报各自项目进展情况、存在问题和下阶段工作措施，并提出2012年重点项目和民生工程计划；对于没有开工和进展缓慢的澄河矿务局新区指挥中心建设等8个重大项目，要说明具体原因、提出工作措施和工期计划。

四、几点要求。

（一）各相关部门和单位要高度重视，并在认真总结和深入调研的基础上，形成高质量的书面汇报材料，并打印10份，交检查组。纸质材料稿要加盖单位公章，并由单位主要领导签字。

（二）汇报材料要实事求是、数据准确、任务明确、措施具体。

（三）各相关部门和单位要在形成书面材料的基础上，认真填报附表三、四、五（文字材料和项目情况电子版分别用word文本、excel文件格式）。尤其是民政局、教育局、人社局、住建局、水务局、卫生局、农业局、农发办、林业局、文广局、计生局等涉及民生工程项目多、投资额度大的部门和单位，要积极同上级业务部门衔接，落实各自2012年基本建设类和政策补助类民生项目投资额度，同时填报表六。

（四）各联络员要与相关部门、单位衔接县政府分管领导检查重点项目和民生工程有关事宜，务必于11月5日前将本小组检查情况汇总整理结束。

（五）检查结束后，由两办督查室和县项目办整理完成全县前10个月重点项目和民生工程进展通报。

重点项目服务方面范文范本篇六

2010年，新安卫生院在卫生局和镇党委、政府的正确领导下，全院职工团结务实，以“爱院、爱岗、诚信、勤奋、守纪、合作”的团队精神，积极开展了医德医风、医疗卫生、农村防疫保健、新型农村合作医疗等项工作，按照年初既定的目标，圆满地完成了各项工作任务，取得了前所未有的好成绩。现总结汇报如下：

一、医疗卫生工作成效显著。

（一）狠抓医德医风、全面提升我院整体形象。

在全院深入学习实践科学发展观活动中，进一步转变了工作作风，提高了医疗服务理念和竞争意识，将医德医风贯穿到实际工作中。

1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率，树立务实高效的良好形象，我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理，形成了在工作中人人有职责，处处有人抓的良好局面。

2、以人为本，搞好服务。为改善服务质量，落实承诺服务，我院在社会各界广泛开展了征求群众意见和建议活动，设立了举报箱，公开举报电话，发放征求意见卡向社会问卷调查，为使意见和建议落到实处，我们严格按查处制度处理，通过整治，一年来，未接到一起因服务不周而引起群众不满现象；未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响，使我院行风有了很大改观，整体形象明显提升，群众的满意度明显增强，受到广大群众的一致好评。

（二）公共卫生工作有序推进。

1、着力应对突发公共卫生事件。在应对今年的手足口病和甲流工作中，我们高度重视，认真组织，广泛宣传卫生科普知识，成立了发热门诊、设立了留观室。同时组织发动村卫生室及乡村医生，层层筛查，做好疫情调查上报和监测工作。

0—7岁儿童——人，今年出生——人，实建——人，建卡率——%，乙肝及时接种率——%，8—15岁儿童乙肝疫苗强化免疫一次，应接种——人，实接种——人，接种率达——%。（2）四苗单项接种率——%，强化免疫率——%。（3）出血热疫苗接种——人次，接种率——%。（4）流感、风疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接种率达100%。今年未发生一例接种事故。

3、加强妇幼保健工作，切实做好产前健康检查。一是积极开展了妇女病普查诊治工作，同时建立了诊治档案，对全镇范围内35岁——59岁妇女进行了宫颈癌和乳腺癌的普查，按照三年普查规划，全镇1600名妇女今年完成普查587人，普查率——%。其中查出阴道炎——人，宫颈碘染色——人，乳腺增生——人，其它疾病——人，未发现宫颈癌和乳腺癌患者。二是及时完成各种妇幼保健报表，做到“降消”项目补偿工作按时兑现，无虚报漏报现象，圆满完成了全年妇幼保健任务。三是做好儿童保健工作。今年，共对7岁以下儿童体检——人，5岁以下——人，3岁以下——人。

4、医疗卫生服务工作明显提高。今年，我院克服人手少，设备简陋的困难，经全院干部职工地共同努力，共接受门诊患者——人次，平均日门诊——余人。开放病床使用率10张，住院——人，实院病床使用率——%；b超、心电检查——人次；化验检查——人次；放射检查——人次；药品收入比例控制在——%以内；处方、病历书写规范率达100%；急危重病人抢救成功率达——%，实现医疗总收入——万余元，药品收入——万元，其它收入——万元；总支出——万元，收支结余——万元，同比增长——%。

5、抓好老年人健康普查和家庭健康档案采集工作。一是2010年11月至12月，我院集中时间，集中人力、物力和财力，对全镇（）名65岁以上老人进行了健康体检，实际体检（）人，体检率达94%。二是对全镇——户居民开展了全民家庭健康档案信息采集工作，通过逐人逐户调查，共筛选出糖尿病患者——人；高血压患者——人；65岁以上老人——人，按照上级年体检80%的要求，圆满完成了目标任务。

（三）新农合工作稳步发展。

随着新型农村合作医疗实施方案的不断完善和改进，在新的形势下，我院为推进“人人享有基本医疗卫生服务”目标的全面实现，院领导亲自挂帅，积极投入到新农合工作中去，取得了一定成效。其主要做法：

1、加强管理，严肃报销制度。为方便群众就诊报销，我院成立了新型农村合作医疗工作领导小组，由专职医护人员具体负责。在工作制度方面建立了完整的门诊日志登记，规范了开处方、医嘱和各种护理记录单。同时，对住院病人在要求报销合作医疗费用时严格把关，按照提供《新型农村合作医疗证》、《身份证》或《户口薄》等基本规程进行医疗活动，经核实无误后，按标准对来我院就医出院参合农牧民，当日兑现补偿，截至目前，我院未出现一起不合理报销病例，从而杜绝了冒名顶替现象的发生，使参合农民明明白白住院消费，清清楚楚享受政府的惠民政策，有效地保证了参合资金的安全使用。

2、2010年全镇应参合人数6780人，已参合人员6260人，参保率达92%，同比增长3%。今年共为参合人员实施各类补偿1873人次，补偿金额705700元。其中：补偿住院145人次，补偿金额631000元，门诊小额补偿1730人次，金额67700元，使农民真正得到了实惠，并为下年新农合医疗的顺利实施打下了坚实基础。同时，医院也取得了良好的社会效益和经济效益。

（四）创先争优的积极开展。

二、存在的不足。

2009年，我们虽然取得了一定成绩，但存在着诸多差距，主要体现在：

1、乡村卫生医疗基础设施条件较差，离目标管理要求仍有一定差距。

2、我院卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。村医综合素质不高，短时间内难以实现乡村一体化管理目标。

3、业务收入尽管有所增加，但遗留债务较大，尚还欠款——万元，加之部分患者流向市院，职工工资全额发放依然艰巨。

4、新安卫生院距离前旗15公里，是新安重要的医疗救护中心，辖区辐射渔场、农场、地方的农牧民，无交通工具，无法应对突发的公共卫生事件以及急重患者急需一辆急救车。

新安卫生院。

重点项目服务方面范文范本篇七

同志们：

今天上午，我们对今年确定的×个市级重点项目进行了集中观摩，看现场、听汇报，找差距、抓推动。下午，又接着打响擂台赛。×个区级重点项目包抓部门依次上台进行打擂，对重点项目建设情况，尤其是上一次擂台赛以来的推进情况作了重点汇报。党工委、管委会各领导就各自包抓的重点项目进行了点评，经发招商局传达了市项目促进委员会第×次周例会精神，君尚同志宣读了此次擂台赛结果，大会颁发了流动红黑牌。下面，我再讲几点意见。

×月×日，第一次重点项目建设擂台赛之后，我们对受外界影响不能实施的市民广场地下人防工程、市民大厅等×个重点项目从年度计划盘子进行了调出，将普洛斯咸阳仓储物流园、安能(西北)电商转运中心等×个项目列入计划盘子。调整后，重点项目总数由年初的×个调整为×个;重点项目总投资由原来的×亿元调整为×亿元;重点项目年度计划投资由原来的×亿元调整为×亿元。

完成年度投资任务×%以下的项目×个;未开工重点项目×个。其中，省级重点项目×个，完成投资×亿元，占年度任务的×%。市级重点项目×个，完成投资×亿元，占年度任务的×%。区级重点项目×个，完成投资×亿元，占年度任务的×%。截至目前已入统项目×个，×年入统项目×个，×年入统项目×个。

刚才，我对今年确定的×个重点项目依次进行了点评，重点项目建设目前处于一个什么状态，总结起来就是“项目前期工作不扎实，开工晚、复工难、建设慢、入统迟，重点项目开工率、投资项目入统等多项指标全市排名靠后。”可以说，在重点项目建设方面，我们面临形势严峻、压力巨大。

招商引资策划包装项目情况全市排名第×;工业集中区标准化厂房完成×%，全市倒数第×，等等。可以说，从管委会角度来讲，市委、市政府阶段性考核我们重点项目的数据，几乎没有一项指标达到全市前列。以这样的工作状态，这样的工作成绩，要完成全面目标任务难度很大，也是没有办法向市委、市政府交差。

(二)重点项目推进慢。全年确定的×个重点建设项目，绝大多数在时间节点上、工程进度上慢于时序。市级重点项目完成投资低，且没有一个项目完成任务在×%以上，×个项目处在完成任务×%以下，至今仍有×个项目未开工;区级重点项目虽有×个项目完成任务在×%以上，但×个项目处在完成任务×%以下。截至×月底，重点项目完成投资×亿元，占年度投资任务的×%，可以说，我们用×个季度的时间完成了全年计划工作量的×/×。离年底仅剩下一个季度时间，以这样的项目推进成效，完成全年目标任务几乎是一句空话。

(三)前期工作不扎实。未开工的×个项目大多都停留在规划设计、规划调整、项目征地、土地报批、招投标准备等前期各项工作。比如，绿地高铁新城三期，因马庄村土地未征收，土地征收完之后才能供地，供地至少需要×个月才能完成，从×月底开始，到×月底才能完成供地任务，何谈项目开工。再如，南区天然气集中供热工程，城市规划未调整，虽然我们现在已经启动了规划调整工作，但最快也要到×月底才能完成，调规工作结束后，才能启动土地报批。这些问题都严重影响了工程建设进度，增加了推进重点项目建设难度。

(四)工作责任夯不实。我们经常讲大家要认真履行项目包抓责任制，事实上我们也提出了“五个一线”工作法。但是从今天项目现场和会议室听项目长汇报来看，重点项目建设包抓责任制任然不扎实，一些重点项目至今仍未弄清楚存在的问题，个别项目长到现在连项目基本情况都不清楚。

(五)衔接配合不到位。例如，项目入统工作，今年确定了×个项目，截至目前，完成入统×个，剔除×年已经提前入统的×个项目，今年入统项目仅有×个。但是我们今年实际开工的项目不止这×个，这就造成了项目开工多，入统少的问题。项目不能入统，有些是因为土地没有招拍挂、有些是因为没有招投标，这些问题是硬性的。但是有些工作，通过我们完善资料是可以完成的。我们不能把项目建设的压力、项目入统的压力、投资进度的压力全部累计到第四季度。所以，我们的重点项目包抓部门一定要主动和项目保障部门之间加强沟通、衔接和配合，切忌把所有问题向管委会上交。

俗话说“知耻而后勇，知不足而奋进”。希望大家能够从今天通报的严峻形势、缓慢的进度当中，真真正正汲取教训、总结经验、分析形势、再添措施，全力以赴推动重点项目建设以超补欠，提速增效。

(一)聚焦“五个第一”。对于开发区来讲，大家要始终牢记“发展是第一要务，项目是第一支撑，招商是第一引擎，人才是第一资源，稳定是第一责任”。开发建设和加快高质量发展是开发区赖以生存的根本所在，没有大发展、实现不了大跨越的开发区只会自取灭亡。要实现高质量发展，就要牢固树立“项目为王”理念，千方百计去抓项目、促项目开工、促项目建设、促项目建成、促项目运营、促项目达效，以项目建设带动固定资产投资持续增长，以项目建设带动开发区的高质量发展。

加快发展的项目从哪里来，一方面，要靠在座的各位领导、各个部门，围绕国家投资政策、产业政策和“十四五”规划，千方百计，积极向上去争取、向上去谋划和超前布局谋划大项目。另一方面，要按照招商小分队要求，盯紧产业方向，突出招商重点，走出去推介、走出去招商，要全员招商、全民招商、以上招商、中介招商，吸引更多的好企业和项目落户文体功能区。大家也要牢记，抓开发建设更要与促社会稳定齐抓共管，只有环境好了，项目才能加快建设，工作才能顺利推进。

最后一个，人才是推进创新创业的关键所在，管委会开发建设既需要招引一大批懂项目、善管理、业务精的专业人才，更需要我们全体领导干部员工对标自己的职能职责，提升政治素养，提高业务能力，主动适应我们肩负的职责和任务，既要有干好工作的志气和勇气，更要有突破难题、走出困境的胆气。

(二)发扬“三种精神”。本周二，在文体功能区微信公众号上发表了一篇“晨曦朝露进工地、夜半三更仍未归，电力设施全拆除，作风就是战斗力”的文章，讲的是×月×日，征迁办两名同志，连续坚守克仕幼儿园×个小时，成功协调督促镇区电力部门，全面完成幼儿园内外电线电缆变压器的全部拆除任务。

现在，我们开发建设工作就需要这样的员工，就需要在所有工作中发扬这种精神。希望各部门、集团公司要认真向征迁办学习，号召并带动全体干部员工，大力发扬“钉钉子精神’’“马上就办精神”“工匠精神”，抓铁留痕、踏石留印，久久为功、善作善成，全面加快承担的各项工作任务有力、有序、有效推进。

(三)破解三个瓶颈。我们推动发展现在面临的最大瓶颈，我认为有三个方面。

第一，土地问题，一方面，现在洽谈的项目因没有可用土地而不能落地，另一方面，我们有将近×亩的批而未供的土地需要尽快消化处置利用。这就需要自然资源局、城乡规划建设管理局、征迁办、经济发展与招商服务局联合起来打“组合拳”，发扬整体协作的作风，把有效的土地资源更好的供向重点项目和招商项目落地，有效处置现在将近×亩的土地，真正将土地资源盘活，最大限度发挥效能。如何处理这×亩的土地。核心在三个方面，一是加快招商引资确定项目的土地招拍挂工作;二是加快正在洽谈重点招商项目的签约落地;三是加快对因各种因素，影响土地招拍挂，不具备建设条件的土地进行整理。

第二，资金问题，当前融资大环境日益趋紧，财政局要进一步拓宽融资渠道，优化债务结构，充分发挥牵头抓总的作用，加强统筹，对融资的成本、规模、操作、长短等问题要充分研判，既要算大账，寻找资金的平衡;又要算近帐，确保有效的资金供给。

第三，规划问题，现在我们面临的最大问题就是城市规划调整，很多招商项目因与土地和城市规划用途不符，导致迟迟不能落地建设。前段时间，规划局牵头已经开展了控制性详细规划修编工作，如果一切工作顺利，×月底方可基本完成。

(四)树牢一个导向。什么导向，那就是“以项目论英雄，以实绩用干部”。项目是第一要务的重要抓手，是转型发展的重要推力。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。各部门、集团公司一定要把大抓项目摆上重要议事日程、摆在突出位置，作为“一把手工程”，主要领导要亲自谋划、亲自出征、亲自研究、亲自协调。要坚持“五个一线”工作方法，到一线去发现问题，在一线制定方案，问题要在一线解决，作风要在一线建立，干部要在一线选拔，真正把抓项目的成效作为衡量领导班子和干部能力、水平、作风的重要标尺，在管委会树立起人人关心项目建设、人人参与项目建设、人人服务项目建设的浓厚发展氛围。

(五)夺取一个胜利。今年以来，受疫情等多种因素的影响，项目建设、招商引资等多项重点工作都不同程度受到了影响。各部门、集团公司既要深刻认清当前开发建设和疫情防控的严峻形势，又要坚定发展的信心和决心，迎难而上，主动作为。

会前，综合办给大家印发了《×年度市级目标责任考核指标分解清单》，各部门、集团公司要对标对表目标责任书，结合《清单》任务要求，坚持“目标不变、任务不减、标准不降”，突出重点、精准发力，千方百计把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，确保圆满完成重点建设项目年度目标任务，奋力夺取全年目标责任考核的圆满、胜利!

同志们：

县政府决定召开这次重点项目建设工作会，目的在于进一步加快全县***年重点项目建设步伐，同时抓住国民经济和社会发展“十一五”规划编制契机，科学谋划***年以及今后一段时期，特别是“十一五”期全县重点项目，推动县域经济既快又好地发展。刚才，***同志通报了全县重点项目进展情况，相关项目主管部门发了言。下面，我就科学编制“十一五”规划，强力推进全县重点项目建设，讲以下四个方面的意见。

纵向看，近年来我县经济保持持续快速增长，但横向看，我县的经济基础比较薄弱，发展相对落后，必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展，改变经济落后的局面。从我县近几年的发展经验看，拉动我县经济增长的“三驾马车”中，投资的经济增长的贡献率保持在70%以上，投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。因此，要保持全年经济的目标完成，必须保证一定的投资规模和速度，必须推进全县重点项目建设，这不仅符合经济规律，也符合我县的基本县情。

（一）加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年，尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的，既振奋人心，又增强信心。4年来，全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6％，分别拉动gdp增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。今年1—9月，全县全社会完成固定资产投资23.55亿元，同比增长24.9%，其中城镇固定资产投资完成15.95亿元，同比增长14.6%。投资对***生产总值的贡献率达到69.0%，拉动gdp增长9.7百分点，同比提高2.6个百分点。通过实施重点项目建设，取得了调优产业结构，增强发展后劲的显著成效，三次产业结构由2001年的34.5：32.3：33.2调优到了2008年的27.8：36.7：35.5，2008年，2008年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。重点项目的建设提供了大量就业岗位，仅新县城就容纳农民工1万人以上。同时，大大改善了发展环境，提高了人民群众生活水平，发挥了明显的社会效应。事实证明，只有通过实施重点项目建设，利用项目对资金的聚合效应，充分利用项目对县域经济的拉动作用，做大固定资产投资总量，这既符合***的当期利益，也符合***的长远利益。

（二）加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出：库区产业空虚说到底是库区工业空虚。就我县工业的实际情况来看，主要表现出工业基础薄弱，结构性矛盾突出，多数企业属于计划经济时代鼓励“村村点火、户户冒烟”发展起来的，门类少，规模小，基础弱，效益差，拥有自主知识产权的核心技术少，产品核心竞争力低，基本上还处于工业化初期前阶段。周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。县委提出了加快推进新型工业化，实施“5445”工程，到2010年建成工业大县的目标，而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一批项目，这些项目多数已被列入全县重点建设项目。反过来看，国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年，我们每年的一些新建、续建项目，以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇，“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。因此，我们必须推进重点项目建设，加快工业经济发展步伐，在破解***库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础，搭好平台，增强后劲。

***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出，认真贯彻落实科学发展观：一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观，二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论，三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。那么，如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢？我认为，必须抓住以下三点：

（一）要树立抓项目就是抓经济的理念。以经济建设为中心，结合我县的实际就是要抓项目。项目就是新的经济增长点，就是经济建设的平台。发展是硬道理，说千道万，最终还要落实到项目建设上，经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从我县今年的重点项目情况来看，项目的涵盖面很广，有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、教育、卫生等方面的项目，有了这些覆盖各行各业的项目建设，***发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。尽管当前我县重点项目不够多，但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲，对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。抓项目能达到多赢的效果。比如，我县实施的交通项目建设，其投入直接转为了现实生产力，又促进了对外融合，又方便了人民群众出行。还比如星星套装门扩建100万套生产线项目，如果按照规划如期建成投产，那就意味着***将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地，企业也相应地具备了重量级的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的，尤其是加速推进工业项目的建设，对于加快***新型工业化进程，实现全面小康社会目标更具有重要意义。因此，抓招商引资和重点项目建设，是我们政府经济工作的重中之重。这不仅仅是计委、招商局的事情，县政府的县长、分管县长要抓，县政府组成部门也要抓。层层下达招商引资任务的做法不符合实际，但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。政府的经济职能部门履行职责，不抓项目怎么抓经济？明年要给县政府的经济部门下达招商任务，研究制定办法，加大考核力度。政府组成部门的一把手，必须要对所主管的项目建设做到心中有数。

（二）要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命，也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。大项目推动大发展，没有项目就没有发展，更没有科学的发展。从这个意义上说，项目工作的水平决定着经济发展的水平。当前，法制越来越健全，政府的运行越来越规范，凡事讲的就是预算、规划，项目定下来了，资金必须跟着项目走。因此，我们要牢固树立“有项目才有资金，资金跟着项目走”的新理念，以创新的思路去主动适应新的发展历史机遇期，适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化，切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作，坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病，抓好项目的实施和资金的管理。以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。

（三）要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。在项目建设中，要以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾，在加快经济发展的同时，注重社会更加和谐，人民生活更加殷实。一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整，培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。二是要立足于建设库区生态经济区的实际，围绕内生资源办产业，加快优势资源开发。要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下，促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。三是要从群众所想、所盼、所需出发，运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目，提高人民群众的生活水平，营造良好的发展环境，并以此带动全县项目建设工作。

今年是我县“十五”计划最后一年，全县共安排当年重点建设项目54个，总投资76.6亿元，当年安排完成投资计划31.2亿元。但就目前的情况来看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量都不容乐观，原因何在？我认为主要在两方面：一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。二是主观原因上，重点项目建设抓得不紧。重点项目建设关键在领导，关键在干部。我们有些干部的项目意识不强，没有把这项工作摆在重要位置，项目争取下来了，没有加强项目的管理和指导，及时为项目推进解决困难。因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间，群策群力，合力攻坚，打好重点项目建设总体战。

（一）加强领导，落实责任，在项目管理上有新突破。一是强化组织领导，进一步增强参与意识。各级领导要认真履行职责，深入到重点项目建设工地调查了解，帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题，在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动为项目业主排忧解难，为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路，建设环境还不够优化，“环境就是品牌，环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。二是强化规范管理，进一步提高投资效益。要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度，特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。对企业的投资项目，既要规范管理，又要讲求效率。对财政性投资项目，严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制，落实重点项目审计制度、稽察制度。三是强化协调服务，进一步提高工作效率。项目所涉及到的政府部门要简化办事程序，提高工作效率，严禁吃拿卡要。对重大项目建设和前期工作，各部门要加强协调、通力合作，防止前期工作某个环节出现脱节，共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。

（二）集中力量，协同配合，在建设进度上有新突破。今年全县国民经济要实现13.5％的预期增长目标，保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。因此，今年最后40天任务既艰巨又繁重。一是继续抓好在建项目的实施。今年续建项目26个，各主管部门和项目业主要主动出击，加快项目建设进度，有力保证今年投资任务的完成。二是尽快启动计划内未开工项目。今年计划开工的新建重点项目28个，不少项目仍然未能如期开工，这些项目主要是在新城，相关部门要创造条件尽快启动建设。三是跟踪落实重大前期工作项目。县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。这些项目既是一批投资较大的项目，又是对全县经济拉动有一定影响的项目，况且这些项目已做了相当多的前期工作，有一定基础，各相关部门要进一步跟踪对接，使项目尽快定下来，促成尽快实施。

（三）拓宽思路，多方联动，在资金筹措上有新突破。建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。***续建项目和新开工项目，还有相当一部分资金没有落实，各相关部门和项目单位要开拓思路、畅通渠道，争取资金尽快到位。一是要千方百计争取国家和市各种政策性资金支持，通过各种途径帮助企业和项目单位向上争取政策性资金。二是要加强银企协作，切实增加信贷资金投入。三是要努力扩大招商引资。工业、农业、城市建设和改造、重点基础设施建设和服务业等要选准项目，完善项目前期工作，主动出击，力争今年全县利用外资取得新的突破。

（四）明确政策，逗硬奖惩，在目标考核上有新突破。县计委、固投办要会同有关部门认真做好***年重点项目建设考核工作，确保工程投资任务的圆满完成。县计委作为重点项目的综合管理单位，要按时催收项目月报表、跟踪项目计划完成情况、完善有关考核奖惩制度。同时要按照能快则快尽量快的原则，加强督促和稽查力度，定期通报重点项目建设的进展情况。

同志们，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓出路，上项目就是增后劲。时近年末岁尾，各项工作任务都很重，我们要做到突出重点，统筹兼顾，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，思想再统一，精力再集中，力度再加大，切实抓好现有项目实施和明年项目策划，推动全县经济社会既快又好地发展！

今年以来全市法院能动司法、积极作为，紧紧围绕“提质张家界、打造升级版”发展战略，突出服务重点项目建设，推动召开了全市首次行政执法与司法联席会议，成立了推进重点工程项目建设工作司法保障小组，出台了《关于全市法院依法为重点工程项目建设提供司法保障服务的十条措施》，为依法支持全市重点工程项目建设提供了组织保障、程序规范和制度依据，为重点工程项目建设提供司法保障效果明显。上半年，全市法院共受理涉及重点工程项目建设征地拆迁案件330件，审结268件。同时，为保障重点工程项目建设顺利推进，全市法院还开展了为重点工程项目建设“司法保障服务”专项审判执行活动。

对于全市法院今年以来在服务经济社会大局、服务保障重点工程项目建设等方面所做的工作刘绍建给予充分肯定。刘绍建指出，项目建设作为张家界市加快发展的“牛鼻子”，是全市经济发展的动力和引擎，也是转型跨越的重要依托。服务保障重点工程项目对推进项目建设至关重要。全市法院要认真贯彻落实市委六届十一次(扩大)会议精神，进一步统一思想、提高认识，形成保障服务项目建设加快推进项目建设的新高潮；要认真践行“三严三实”要求，以优良作风推动项目建设，以项目建设的新业绩检验作风建设的新成效；要进一步深化司法体制改革，建立高效保障机制，形成服务保障项目建设的新常态。

刘绍建强调，全市法院要紧扣服务发展主题，准确定位，加快推进项目建设，彰显新特色新亮点，真正打一场破解项目建设中征地拆迁攻坚战，为张家界经济社会持续健康发展提供坚强有力的司法保障。

在全市深入实施“三三一”兴市战略、强力推进“五大战略工程”的进程中，**人民法院积极发挥职能作用，配合有关部门解决劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育收费、收入分配、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、环境污染和社会治安等方面的突出问题和新型纠纷，确保重点项目建设如期开工建设，投产达效。

一是积极参与协调。为确保涉及重大项目建设纠纷得到及时、稳妥、有效的处理，大安市法院成立了重大项目建设纠纷案件协调处理领导小组，由院长和各分管副院长任正副组长，加强对重大项目建设中出现的各类纠纷案件的受理、审理、调解、执行工作的指导与协调。

二是严把立案关。依法严格审查涉及重点企业、重点项目案件，对属于法院管辖的案件，要通过调解和说服教育工作，积极引导争议双方通过协商、沟通、交流的方式解决矛盾纠纷，尽量不进入诉讼程序。

三是坚持依法审理。案件审理严格按照法律的规定程序进行，案件裁决必须准确适用法律的有关规定，始终做到客观、适当和公正，以保证案件的适当处理和矛盾纠纷的及时平息。将重点项目建设案件办理情况纳入院长督办事项，并指定院、庭长和资深审判员担任审判长或案件承办人，严格执行判前报告制度。对于进入审判程序、执行程序的涉及重点企业、重点项目的案件，原则上应经审判委员会讨论后做出判决或裁定。

充分发挥行政案件协调解决机制的优势，既维护行政机关依法行政，又保护相对人的合法权益，为重点企业、重点项目的发展营造良好的法治环境。

对于被执行企业正在使用的厂房、机器设备等主要生产设施，慎用扣押、拍卖和变卖等执行措施。尽量促成执行和解，杜绝出现因为采取强制措施不当影响企业生产经营活动的情况。

六是加大执行力度。切实发挥非诉行政执行推进征地拆迁的作用，提前做好预案，把握工作时机，组织精干力量，通过对重点地区和重点个案进行司法强拆，努力实现“执行一案、带动一片”的执行效果。

七是开辟诉讼“绿色通道”。对涉及重点企业、重点项目和企业职工的各类案件，在法律允许的范围内，做到急事急办、特事特办，建立从立案到执行的“绿色通道”。深入开展“法官进企业”活动，对企业、经济主管单位在企业改制、重组等遇到的法律难题进行指导，通过电话立案、假日法庭、巡回审判、预约开庭、判后答疑等途径，为企业发展提供优质高效的法律服务。

同志们：

今天这次会议，是市委、市政府研究确定召开的，主要任务是认真贯彻新发展理念，努力推动高质量发展，全力推进新旧动能转换，全面落实全省、全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，聚焦全市重点项目建设和城建工程建设，总结工作，查找问题，促进全市经济社会发展提速提质提效。

刚才，清泽主任通报了省市重点项目、工业技改项目、重大交通基础设施建设项目和重点招商项目进展情况；文喜局长通报了中心城区城建项目进展情况，重点查摆了问题，明确了下一步工作任务要求。我都同意，请大家认真抓好推进落实。

下面，我就加快中心城区城建项目建设，加快全市重点项目建设和固定资产投资，推进新旧动能转换，促进经济社会高质量发展，讲几点意见。

一、关于中心城区城建项目建设。

（一）项目进展情况及存在问题。

从面上看，中心城区总体进展较为顺利，大部分项目建设快速推进。从点上看，仍然存在制约瓶颈和具体问题，必须切实加以解决。一是前期手续和工程进度慢。部分项目手续还没有办理完成，如中心城区老旧小区改造、中心城区消防站建设等项目，亟待牵头责任单位加大协调督促力度。二是部分项目资金到位慢，影响了按计划实施。如岔河西岸核心区景观绿化、岔河滨河西路绿化等。三是部分项目用地供应尚未保证。土地供应不到位影响了项目建设，不能办理下一步手续。四是个别项目征地拆迁遗留问题尚未解决。征地拆迁是项目建设的前提和基础，影响工程建设。五是推进乏力。有的部门单位畏难发愁、等靠要推，遇到问题不是积极动脑筋想办法，而是强调这理由那困难，没有真正形成敢于担当、勇于攻坚、大干快上的浓厚氛围。另外，环保天气、应急响应等因素对项目建设推进产生了一定影响也需要统筹考虑及时解决。

（二）必须落实抓开工、赶进度的过硬措施。

今年的城建任务很重，我们已经做出了庄严承诺，没有折扣可打，没有后路可退，必须迎难而上。

1.强化责任主体意识。责任缺失是最大的缺失。城建重点项目能否顺利推进，关键看责任意识强不强。在推进城建重点项目建设上，任何困难都不能成为我们延缓进度、耽误工期的理由。各项目责任主体要切实增强责任心和使命感，组织各方发挥好工作专班作用，优化项目建设推进方案，全力抓好落实。一是要强化领导责任，层层落实任务。各有关单位一把手，要亲自抓，抓到底，深入一线，及时发现、研究、解决问题。项目负责人要盯在工地，精心研究，科学调度，推进工程建设。要层层落实项目责任制，做到任务明确、责任清晰、人员到位、运转高效。二是要切实加强对重点项目建设的组织领导。对工程建设中遇到的实际问题，各项目牵头责任单位要敢于担当、及时解决，绝不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高阁、置之不理。确实需要市级领导协调的，要组织集体研究，及时报告、争取支持。要指定专人跟踪组织推进，及时解决项目实施过程中的各种问题，全力为中心城区城建工程铺平道路。三是要强化监管责任。中心城区城建工程工作量大、面广，涉及方方面面，必须严格按规范运作和管理，把好质量关，牢固树立精品意识，下大力气抓好建设质量管理，努力创造更多的优质工程。

2.全力以赴抓开工建设、促工程进度。今年城建工程，尚有22个项目未开工。希望有关责任单位要加大工作力度，尽快开工建设，确保完成任务。这既是一个抓工作落实认识态度的问题，也是一个确保中央、省“六稳”工作落地见效的问题。前期各城建项目牵头责任单位都建立了项目台账，明确了项目开工时限，我看还不够，仍然还有空间提早提前进场开工，合法合规在确保质量安全的前提下，能做多快就多快，实现快速建设。现在再明确要求，开工建设是年度城建项目推进的底线，也是红线。已开工的城建项目要抓好工程建设进度。各区和各有关建设单位要抓住当前城建工程施工的大好时机，规范管理，要排好时间表，保证工期，保证质量，抓早、抓紧、抓实各项工作，确保重点工程天天有新的进展，周周有新的变化，月月有新的形象，特别是一些和民生息息相关的项目比如市政道路、老旧小区、棚户区改造等，更要科学安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。

3.集中力量破解要素制约难题。一是资金投入难题。市财政部门要统筹抓好市级项目的资金筹措工作，加大融资力度，组织有关单位制定财政预算、地方债券等资金的筹措和拨付计划。特别是地方债券资金尚未到位的市级重点项目，财政部门要统筹部分资金给予保障，立即启动项目前期政府采购，实现前期准备和资金筹措压茬进行，为市级重点工程争取更多时间。其他市级国有平台企业和各区也要积极发挥各自作用，多方筹集资金，争取国家、省政策支持，为项目建设提供有力支持。二是土地供应难题。市自然资源部门要进一步整合城市规划和土地利用规划，及时调整土地供应计划，统筹安排项目土地供应，会同各项目建设责任单位，分门别类提出解决方案和建议。对有建设需求的城市公共基础设施项目用地要立即组织属地单位启动征地征收程序，纳入土地储备，缩短工作时限，及早向项目建设单位供应。三是征地征收难题。征地征收往往会遇到硬骨头，各区要把责任和时限落实到专门人员，带着感情做好深入细致的思想工作，阳光公正透明操作，争取群众的理解、配合和支持，做到既完成圆满任务又不影响社会稳定。

4.强化工程建设质量和安全。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全，是人命关天的大事，丝毫不能麻痹大意。近期，全国各地接连出现安全责任事故，再次给我们敲响了警钟。今年城建项目多，任务重，在这里我要强调一点，各城建工程的建设单位是项目安全生产的第一责任人，要进一步提高对安全生产极端重要性的认识，始终把人民生命安全放在首位，完善制度、强化责任，切实把安全生产责任制落到实处。汛期即将来临，高温、大雨、强风天气日渐增多，各责任单位要针对汛期施工特点，未雨绸缪，提前落实防范措施。要指导督促施工单位，针对每一个现场，制定具体安全施工方案。对容易发生事故的重点部位和环节，要加强现场管理和看护，严防坍塌、坠落、触电、中暑等事故发生。同时，强化施工管理，严把工程质量，努力建设精品工程。要减少施工噪声扰民和工地扬尘、淤泥撒漏污染环境的现象，施工车辆要定时、定线进行物料的运输，把工程建设对城市环境的影响降到最小，维护城市运行的正常秩序。

5.加强协调配合。各区、各部门要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识，积极对接、主动作为，不讲价钱、不讲条件，真正做到一盘棋、一条心、一股劲，由建设单位催着我办转变为我主动推着建设单位办，把高效服务体现在助推工程进展上。一是高效办理手续。要立足服务项目实际，高效配合办理，遇到问题也要主动想办法出点子，实现工作提质提效。对财政投资评审、规划用地供应、工程施工审批等项目建设重点环节，各主管部门单位要进一步完善制度，细化流程，压缩时限，保证项目落地顺利实施。二是营造良好环境。公安部门要为工程施工提供良好社会治安环境，坚决防止影响重点工程建设、影响社会和谐稳定的问题。交警部门要围绕重点工程建设，科学组织区域交通疏导，尽可能减少施工对城市交通和市民出行的影响。城市管理部门对项目渣土车运输实施动态监管，配合做好相关区域违章占道清理，并及时完善项目周边市政设施配套。三是实现高效协同。供电、移动、联通、电信、供水、供热、供气等单位也要与各城建项目做好协同配合，根据城建项目建设计划，统筹安排好管线新建、迁改等工作，实现多方共赢。涉及到与属地单位之间协调的，各区要从大局出发，动员各级各部门，动员全社会力量共同参与和推进城市建设工作，为工程建设赢得时间。

（三）必须强化领导，为工程建设提供有力保障。

1.加强组织领导。市政府及时调整市城建指挥部成员构成，推进城建指挥部办公室实体化，进一步加强对城建项目推进的组织与协调，促进工作提质加速。各区、各部门主要领导要靠上、盯紧，多到项目现场调研分析，组织做好项目建设工作；分管同志要尽职尽责，抓好具体工作的落实。各项目工作专班也要集中力量，保障项目建设工作专人、专职、专事，实现专业推进。各责任单位要把“抓开工、促进度”作为当前工作的突破口，按照“城建工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化”的要求，全力以赴，做好工作。

2.加强督查调度。城建指挥部要进一步健全完善通报制度，按时调度定期通报，同时要强化研究分析，及时组织梳理存在问题，提出科学建议。市政府督查室要强化考核问责，加大督查力度，及时掌握工程进展和存在问题，督促有关部门单位及时协调解决。要启动问责机制，严肃查处不作为、慢作为等行为。谁不能按时完成，就追究谁的责任，打谁的板子。

3.加强宣传引导。各新闻媒体要加强城建工程的宣传报道，既要宣传先进，对进度慢的也要适时给予曝光。宣传典型、鞭策后进，营造严格落实市政府工作要求、全力推进城建项目实施的工作氛围，鼓舞敢于担当、干事创业的士气，为完成全年城建任务打下基础。

二、关于全市重点项目建设和固定资产投资。

（一）客观看待“喜中有忧”，切实提高对项目建设的重视程度。

去年以来，全市上下以新旧动能转换重大工程为引领，深入实施项目建设年活动，大力度抓好有效投资，以项目建设带动发展、保障发展，取得了明显成效。5月13-14日，全省新旧动能转换项目现场推进会观摩了我市齐河县、禹城市、经济技术开发区、陵城区，通过百多安、有研等生物医药和新型硅材料项目和齐河博物馆群项目，集中展示了我市推进新旧动能转换和面向京津开展双招双引的阶段性成果。我们集中推进的111个省市重点项目、150个重点技改项目、65个中心城区城建项目、2个重大交通基础设施建设项目、新落地的23个重点招商项目，大部分都在稳步推进，形成实物工作量已经接近260亿元，开工项目达到285个。

看到可喜开局的同时，也要清醒地认识到，投资持续增长的隐忧不减，需要引起高度重视。突出表现在：一是在建项目盘子小。省市重点项目、工业技改项目、重点招商项目和城建项目投资进度不太理想。二是生态环境约束强。新上项目面临严格的总量约束，能耗总量、环境容量都达到了“天花板”。

项目建设是发展实体经济的重要载体，没有项目做支撑，产业转型升级，民生福祉落实，城市品质提升，都只能是无本之木、无源之水。上述每件问题，都是项目建设的障碍，需要我们从速从实、逐项破解，清除障碍、踏平难题。

（二）有序实行抓放并举，强化项目建设支撑。

各级各部门要更加精准抓项目，更加有力推项目，更加周到服务项目。具体来讲，就是做好“一保一放”两篇文章。

1.履行管理职责，做好保驾护航文章。

重点项目从前期论证到投产达效，全程都离不开政府部门的引导和保障。在座的部门都是直接管理项目建设过程中各类事项的监管部门，工作中要多出主意、多办实事，多形成正向助力。在招商项目谋划包装领域，要加大产业细分研究，聚焦主导产业，搞好专业化产业链设计，加快培育六大新兴产业，实现建链、补链、延链、强链；把握比较大的重大招商项目，要建立市县联动工作专班，全程紧密对接、跟进服务。在企业扩建和升级改造领域，要积极开展政策进企业活动，及时将新政策、新导向传递给企业；发挥近几年我市对接大院大所的平台作用，帮助企业围绕运转状况、投入产出、市场预期、技术支撑等方面进行论证决策，推动落地实施。在落地审批阶段，要推行“容缺审批、多评合一、拿地即开工”等模式，积极申请开展企业投资项目审批权承诺制试点；进一步规范和简化流程，能网上审批的就网上审批，能合并审批的就合并审批，全面实行一次告知、一次办好。在要素保障领域，要进一步摸清家底，统筹安排土地指标使用进度，试行跨市交易等方式探索解决环境容量指标卡脖子问题；要严格落实国家减税降费政策，加快财政资金拨付流程，协调银行机构开展信贷资金投放，帮助资源企业充分运用上市、发债、基金等融资工具，扩大无还本续贷业务覆盖面，破解项目建设的各类制约。此外，省重点项目的有关支持政策，要积极落实到位。在落实领导分包重点项目机制方面，按照市级领导分包重点项目机制的安排，责任部门要积极细化、落实目标任务，用足用好重点项目管理服务平台，认真做好所联系项目的工作调度、组织协调和统筹推进，及时提请牵头分包市领导开展实地调研或者召开专题会议协调解决问题，如有重大情况要及时向市重点项目推进委员会报告。

2.着眼企业需求，做好放开搞活文章。

前面的管，是为了让项目少走弯路，更快地成、更好地建。这里的放，更加体现了优质服务、减少干扰的意图。审批流程实行信号灯制度。对项目，开绿灯：通过市重点项目推进委员会论证决策的重点项目，要纳入政务服务“绿色通道”，按照《德州市建设项目落地保障实施办法》规定加快推进。审批权限突出基层化趋势。更大力度减权放权，推进实现审批一体化，除跨区域和法律法规明确不能下放的外，将市级权力事项全部交由县级行使，一律实行属地管理。政策信息实现经常化争取。各部门工作中要加强与上级对口部门的对接汇报，及时了解掌握新的政策信息，全天候做好对上政策争取工作，力争更多的政策红利、资源红利落地德州，实现我市利益最大化。

（三）有力做好填空补位，务求项目建设高效实绩。

各县市区、各部门要把重点项目建设和固定资产投资作为头等大事，抓住施工黄金季，抓住关键发力点，打好主动仗、精准仗，力促项目快开工、快建设、快达效，为实现高质量发展打下坚实基础。

1.全力以赴抓开工。调度的几类项目里，都有没开工项目，尤其是重点技改项目和城建项目，没开工的比例还比较大。住建部门要协调督促各城建项目牵头责任单位，对已经建立的项目台账再来一轮深入论证，在确保质量安全的前提下，合法合规实现尽早进场开工，能做多快就多快。工信部门要会同技改项目企业积极落实开工条件，抢抓施工工期，尽快上马建设。各县市区、各部门要主动帮助项目单位解决前期工作中的困难和问题，力促未开工项目尽快开工建设。

2.开工项目抢进度。各责任单位要坚持把开工作为红线、起跑线，围绕年度投资计划，做好季度、月度任务分解，明确时间表、路线图、任务书和责任状，要确保天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象，力促全年目标任务科学有序推进。

3.续建项目求投产。项目竣工投产达效，才能形成产出和效益，才能形成新的经济增长点。要抓住“绩效产出”这一关键，切实帮助企业解决生产运营中的困难和问题，尽快促进项目投产达效。要对哪些项目能竣工、哪些项目能投产、哪些项目能达效，逐一进行梳理统计，分类指导、分类支持，下大力气推动现有建设项目尽快投产达效，确保项目高质量运行，最大限度地释放投资效益。

4.协作配合搞服务。各县市区、各部门要不断强化大局意识、服务意识、责任意识和协作意识，提升服务能力，确保项目建设顺利推进。要优先为重点项目审批立项、安排用地和资金，提供电力、水源、通信、市政、劳动力等要素保障，营造良好的治安环境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重点项目建设。要刀刃向内做好部门服务督导考核，切实提高服务保障质量水平。要加强正面舆论引导和负面信息管控，鼓舞士气，形成热火朝天的工作氛围。

同志们，省委、省政府已经吹响了“大竞赛、大比武”的号角，对我们抢抓重大机遇、实现乘势而上，提出了更高的要求和严峻的挑战。市委树立了“看项目就是看干部，看干部也要看项目”的工作导向。让我们抓紧行动起来，以高效率的投入、高质量的项目，跑出高质量发展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份优秀答卷。

同志们：

今天，我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议，主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神，安排部署我县2017年度重点项目建设工作，努力开好局、起好步，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。

刚才，弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神，通报了2016年我县重点项目建设进展情况，并对2017年重点项目建设工作任务作了布置；县发改局、县交通局、县公用事业局、徐城街道办、徐闻港有限公司等单位负责同志分别作了发言，讲得都很好。等会，权财书记还作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设，尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来，经济发展逐步进入新常态，经济下行压力越来越大，国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资，拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出，拓展基础设施建设空间，发挥对经济社会发展的支撑引领作用；省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省战略，以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”，湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年，省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议，把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中，我们的消费萎靡不振，出口这块更是持续大幅下滑，创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说，加快重点项目建设，尤其是基础设施项目建设，扩大有效投资，是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势，特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显，但短板也不少，特别是基础设施落后的短板尤为明显，导致优势一直无法有效发挥，无法转化为发展优势、经济优势。这一点，我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们，但一来考察发现我们还没有通高铁，只有一条高速公路能连通珠三角，到广州，最快要5个多小时，去湛江或海口坐飞机也不是很方便，其他的生产经营配套设施落后且不全，就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设，他开会时讲了一个例子，说的是：比亚迪老总王传福两次到韶关，第一次是从深圳开车到韶关，花了近5个小时，第二次是从广州坐高铁到韶关，只用了40多分钟，当天晚上9时办完事，接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验，最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中，将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明，基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要，补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。

第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目，考虑更多的是为县域经济发展奠定基础，但也要认识到，任何一项重点项目，尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关，抓重点项目建设既是发展县域经济的需要，也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要，两者密切相关。比如说，去年我们完成了207国道“白改黑”改造，改善了群众的出行条件，老百姓非常满意；我们投入1300万元，全面完成了人民公园改造，为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所，得到群众高度赞扬。此类例子还很多，我就不列举了。今年，我们要动工建设徐闻港进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目，还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设，这些项目的建设是发展的问题，也是与老百姓密切相关的民生问题，我们务必高度重视，全力以赴抓好落实。

今年，我县计划安排重点项目68个，总投资515.67亿元，年度计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点：一是数量多，投资大。无论是项目数量、总投资，还是年度计划投资，今年的重点项目都比2016年多出不少，特别是年度计划投资是2016年的3倍多，多了近100亿元，这也是徐闻历年来计划投资最多的一年，可以毫不夸张地说，2017年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个，基础设施和现代服务业各8个，现代农业6个，教育、医疗卫生等民生2个，此外，重点建设前期预备项目8个，涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域，同时，又能突出重点，聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质，安排合理。三是时间紧，压力大。68个项目中，列入省、市重点项目有13项，特别是徐闻港南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注，多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告，被省、市督查部门进行重点督办，并已经明确在明年8月份要建成投入使用，这是政治任务，躲不得，避不开，我们没有退路。所以，今年的推进进度至关重要，能否按时间节点完成年度目标任务，影响到明年的如期竣工，时间之紧，压力之大，可想而知。

抓重点项目，我认为要抓住“四个关键”。

（一）抓项目落地建设，关键在“快”。去年，我们的重点项目推进整体偏慢，很多项目都没有按时间节点推进，特别是城市扩容提质那几个项目，原定去年10月份开工的，但目前仍没有动工。项目推进慢，有客观方面的原因，前期手续较繁琐，天气雨水影响施工等，但我认为更多是我们的主观努力不够。以前，我们抓工作都是前松后紧，上半年慢慢来，等下半年再赶。但经验告诉我们，这是行不通的。下半年，特别是年底，所有工作都堆在一起，千头万绪，哪有时间来抓专项工作。所以，今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起就要进入工作状态，务必加快重点项目建设进度，提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，该完善的资料要加快补齐，能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢，往往是耽误一天就耽误一个月。因此，各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识，积极行动，主动作为，确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地，最关键的还是用地的问题，国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识，要敢于担当，在面临发展问题的时候，要善于开动脑筋，多研究上级文件，多与上级沟通，争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进，甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁，县级是主体责任，镇级负责具体工作，镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多，征地拆迁任务重，压力大，有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准，创新工作方法，保证征拆工作公开透明、公平公正，保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理，各责任单位要科学制订工期计划，一个项目一张作战图，明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细，减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多头并举，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率，与时间赛跑，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速徐闻港支线和徐闻港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度，要有时不我待的紧迫感，以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量，为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。

（二）抓项目融资，关键在“活”。重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。我们基础设施建设落后，说白了就是没钱。去年，虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款，但很多项目的资金还很欠缺，还没有落实。所以，在融资方面，我们要继续解放思想，强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目，我们一定要多沟通、汇报，把基础工作做扎实，争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金，确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域，大力推行ppp合作模式，用活社会资本。过去，我们都是关起门来搞建设，总是盯着财政那点钱，这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县（市），雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选2016年省财政厅ppp项目库。所以，我们还是要进一步解放思想，拓宽民间投资的领域和范围，大胆利用社会资来搞建设，否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕，越搞越困难，最终陷入越保守就越没钱，越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到，适当负债搞建设是必要的，不能又想把事情做好又不愿意负债，那是不现实的，能用到银行的钱就是本事。银行的钱，表面上要还贷款利息，但是跟物价上升到指数比较起来，要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的，甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年，我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款，还有几个项目10多亿在审批中，我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台，努力营造良好的融资环境，用活各项融资政策，加大融资力度，为重点项目，特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

（三）抓项目监管，关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学，施工单位要有资质。验收工程必须认真负责，实事求是，这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作，要对施工现场进行科学的监管，住建部门要经常排查生产安全隐患，规范施工现场进行，保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，做到工程资金来往公开透明，审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账，保证工程资金及时到位，高效利用。

（四）抓项目争取，关键在“抢”。由于历史欠账太多，要从根本改变我县落后的局面，必须在项目争取上强化“抢”的意识，全力以赴增加项目储备。当前，徐闻的发展面临很多的利好政策，我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策，争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多，但我们必须比其他县市区工作勤快一点，对政策敏感一点、响应迅速一点，加紧争取，不能是靠等分配，否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势，例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面，我们要重点发展，抢先争取省市的肯定与支持。当然，一些我们特有的资源：菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强，才能增加徐闻的吸引力，才能有更多的发展机遇。

一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导责任压力，形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡（镇）领导，都要根据自己的任务，向县委、县政府立下责任状，确定工作目标，明确职责分工，落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理，从现在开始狠抓建设进度，明确工作目标，倒排时间节点，厘清工作责任，加快推进项目建设，尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目，要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表，以最快速度完善相关手续，实现全面开工。

三要做好服务。各部门要增强全局意识，主动为重点项目建设搞好服务。

重点项目服务方面范文范本篇八

服务xxx制度是市委、市政府立足当前我市经济发展实际，致力实施“率先崛起、富民兴许”目标作出的新探索，是市委、市政府审时度势、创新优化发展环境的重大举措，是破解招商引资、项目建设难题的新方法。自2014年以来，为稳步推进我市重点建设项目建设进度，按照市委市政府关于全市重点项目分派联络员工作继续开展的要求，我有幸被派驻为芙蓉湖水系工程重点项目服务xxx，重点协调、解决项目建设中存在的各种问题。

芙蓉湖位于许昌城乡一体化示范区主中心轴线上。它总体上呈“五瓣、一轴、三中心、九绿廊”的结构：5个不同的景观区仿若5片花瓣;一条南北轴线连接3个广场，加上9大绿廊水道，共同构成一个既统一又具有差异性的景观体系。芙蓉湖水系工程是我市的一项重点项目，也是我市三个重大水利项目的重要组成部分，对于许昌城市品味的提升、城市形象的打造、人居环境的改善和城市水系的环通调节都起着重要作用，蕴含着巨大的生态效益和社会效益。

作为该项目的服务xxx，深知该项目的民生效益和重大影响，深感市委、市政府对自己的信任和厚望，深感肩上任务之巨、责任之重。有压力就有动力，自2月份以来，项目建设我全程参与其中，真正做到对项目建设了如指掌，为项目服务面面俱到，时时深入工地，解放思想、真抓实干、多方协调、破难攻坚，现将具体工作汇报如下：

一、抓好学习，强化素质，坚持苦练内功。

深刻学习领会水系建设重大意义。三大水利重点项目是市委、市政府提出的重大决策部署，是顺应发展大势的战略决策，是造福全市人民的重要举措，是争创许昌优势的现实抉择；关系着许昌今后经济社会的可持续发展，关系着许昌人民的长远福祉，对许昌发展具有基础性、全局性、战略性意义。芙蓉湖水系工程作为水系连通项目的重要组成部分，是三大水利项目建设的重要一环，更要高标准、高水平、严要求，按照时间节点稳步高效推进。

二、明确责任，强化纪律，遵守制度规定。

担任服务xxx来，我严格遵守以下制度：

一、严格遵守国家有关法律、法规；

二、受理、代办项目建设中涉及职能部门审批服务事项；

三、配合市、管理会有关部门，认真协调项目在建设中存在的各种问题；

四、对项目建设中存在的有碍项目推进、服务不到位等问题向有关部门反映和解决；

五、加强与项目办和督查室的联络，服从统一部署，认真做好项目的工作总结和项目当月进展情况、推进项目的具体措施、存在的主要问题及原因分析、下步工作计划等，在上报材料时做到及时、准确。

在严格遵守制度的前提下，我坚持每月到项目不低于十次，主动联系示范区建设局、施工方，了解项目建设进展，及时发现项目建设中的亮点和问题，切实做到心中有数，保证了该项目能持续保持较快的建设速度。实实在在解决项目建设存在的问题和困难，在平时工作中加强督促施工方建设进度，对于项目建设工作，我做到认真负责，及时将项目建设情况向各级分管领导汇报，提出意见和建议，确保项目建设按时达到节点要求进度。

三、发挥优势，主动服务，优化规划方案。

《新区主中心中轴线及芙蓉湖景观规划》已于2012年第一次规委会审批通过。规划方案中，芙蓉湖景观结合示范区“水韵莲城”的规划理念，从北至南分为水天莲韵、荷香水市、科技绿谷三个功能段。在景观上总体形成“五瓣、一轴、三中心、九绿廊”的结构，芙蓉湖区域五个不同景观分区仿若五片花瓣，一条南北轴线连接起三个广场，九大绿廊水道延伸，共同构成统一又具有差异性的景观体系。

在项目建设实施过程中往往会出现“景观规划方案”与周边项目建设规划方案的衔接协调问题。比如在工程建设过程中，芙蓉湖工程与芙蓉大道景观绿化的协调衔接问题。作为服务xxx，不等不靠，提前介入，在芙蓉大道景观方案编制阶段，凭着专业素质和工作经验，提出了景观方案要注意与芙蓉湖景观规划相协调的问题，并就此多次组织由示范区建设局、示范区规划分局、设计单位和施工单位参与的协调会，同各相关单位一同谈论修改设计方案，使设计方案既与芙蓉湖整体景观规划相融合相协调，又利于两个项目建设工程的开展和快速推进，为芙蓉湖景观规划的实施开展做好技术指导和规划服务。

另一方面，根据《新区主中心中轴线及芙蓉湖景观规划》方案，在具体建设实施过程中，需要对某一景观节点或建筑单体进行细化和优化。比如，示范区管委会提出的“芙蓉湖湖心岛主题公园”设计方案。为进一步优化芙蓉湖规划方案，将芙蓉湖打造为以景观水系为基底，集水质净化、景观娱乐、休闲体验、改善局地小气候等多种功能于一体的许昌市水生态文明成果展示公园，提升示范区城市建设品质，示范区管委会提出了建设“芙蓉湖湖心岛主题公园”的设想。作为服务xxx，主动与规划分局、示范区建设局等部门多次对接，经过反复酝酿讨论，依据《芙蓉湖景观规划》提出并形成初步设计方案构想，并多次向管委会领导进行汇报。下一步将根据管委会的工作安排，协调设计单位编制规划设计方案。并结合《新区主中心中轴线及芙蓉湖景观规划》和招商情况，积极帮助示范区管委会相关部门做好芙蓉湖周边地块的规划编制，参加有关座谈会、恳谈会8次，提供规划服务和技术指导。

四、建立台账，破解难题，加快建设步伐。

项目服务涉及到多方面，成为该项目服务xxx后，迅速进入角色，积极筹备推进建设计划，帮助办理各项审批手续，协调解决项目建设环境问题。以“保姆式”服务，助推项目建设，具体做法如下：

（一）建立工作台账，做好全程跟踪服务。作为服务xxx，紧紧围绕项目建设开展服务，在项目筹备阶段，就提前介入，按需服务；在项目建设阶段做到全程跟踪，主动服务，明确推进节点。对项目推进慢的原因进行分析研究，并及时拿出解决方案。

比如在项目建设过程中，一处景观桥梁的修建遇到了技术问题。目前芙蓉湖在建桥梁两座，其中一座景观桥，桥长130米，从侧面看是一座拱桥，从高处看呈“s”形，横跨在河道上。在施工过程中，对该桥梁桥板钢梁的施工处理存在一定技术问题。在了解到该情况后，多次到项目施工现场进行查看，对照施工图与施工技术人员探讨存在的问题及原因，并多次与设计单位和水利桥梁专家进行对接协调，对桥梁桥板的施工方案进行细化调整，通过一定技术处理较为圆满的解决了施工难题，保证了工程质量和施工安全，推动了项目继续按照时间节点要求，优质高效建设。

（二）编制工程计划，科学安全推进建设。利用自身理论基础和专业优势，多次与示范区建设局、施工单位一起编制工程进度计划，确定关键工序，科学组织施工，多次召开项目建设例会，及时了解和解决存在的问题，并针对下一步工序重点，做好技术交底，提前做好预防措施。还帮助施工单位制定详细的安全制度与防范措施，配备专职施工安全员，组织定期和不定期检查，及时解决发现的隐患。

（三）积极对接协调，化解矛盾推进建设。

从芙蓉湖至魏文路段工程建设，长约410米，主要为明渠，涵管下穿芙蓉大道、魏文路；中原电气谷负责由魏文路至魏武大道至永昌大道与学院河连通段工程。

明渠开挖因对众信国际地下工程施工有影响，施工场地冲突，经与两个项目建设单位、施工单位对接做工作，商定剩余明渠开挖待众信地下工程结束后施工，众信国际需加紧施工，尽早完成地下工程。及时化解了矛盾，保障项目建设顺利进行。

五、多措并举，细致工作，推动土地征迁。

在项目建设工程中，遇到的首要难题，也是根本难题就是征地拆迁问题。征地拆迁，是所有建设项目所遇到的共性问题，也是极易引起信访案件、激起群体矛盾的敏感问题。芙蓉湖水系建设工程，同样也面临着艰巨而繁重的征地拆迁任务，并直接影响着整个项目建设的工程进度。

为加快项目建设，加快土地征迁步伐，示范区管委会组织了专门力量集中攻坚。作为服务xxx，也积极协调配合相关部门，做到依法依规、阳光征迁。

入户走访，以情促拆。多次与征地部门、办事处人员到拆迁户家中走访，耐心细致地宣传有关政策，体察他们的情绪，倾听他们的呼声，感知他们的诉求，掌握他们的意愿，将拆迁群众所提出所关心的问题，向有关部门积极进行反映协调，并及时进行答复，解除群众的一些顾虑想法；针对一些贫困拆迁户，积极与当地民政部门协调，帮助家中成员就业，帮助办理城市低保手续，真正帮助贫困户解决生计问题、化解生活难题；对于一些不能马上解决的问题，积极向上级部门反映，引起有关部门重视。真正做到用全心全意服务的真挚情感，动员拆迁户按时按政策拆迁到位，以情促拆。

截至目前，已累计完成126户房屋、9个厂院拆迁协议签订，拆除房屋90处。

总之，自己作为重点项目服务xxx，严格按照市委、市政府的要求，始终紧绷“为项目服务”这根弦，心里时刻想服务，扑下身子抓服务，深入项目建设一线，全身心投入工作，帮助办理各项审批手续，协调解决项目建设环境问题。以解决问题为己任，熟悉环境和整体情况，明确工作重点，开展调查研究，提供政策咨询，主动技术服务，帮助理清思路，破解建设难题，积极推动项目建设按要求保质保量、按时间节点向前推进。本着项目早竣工、早通水、早受益的目标，切实履行自身作为服务xxx的责任和义务，深入开展服务，有力推进了芙蓉湖水系工程项目建设，为实现许昌水系连通、造福市民出一份力，为许昌市三大水利项目建设做出了应有的贡献，为实现“五型许昌”建设目标贡献力量。