广东创新发展申论范文范本 提高创新能力,促进创新发展 广东申论(3篇)

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推荐广东创新发展申论范文范本一

南澳岛是广东省唯一的海岛县，由37个大小岛屿所组成，陆地面积130.90平方公里(其中主岛面积128.35平方公里)，海域面积4600平方公里，现有7万多常住人口，素有粤东海上明珠的美誉。

南澳岛，坐落在闽、粤、台三省交界海面，距广东省汕头经济特区仅11.8海里，东距中国台湾高雄160海里，北距厦门97海里，西南距香港180海里，处在这三大港口城市的中心点，濒临西太平洋国际主航线。

自古今来，南澳是东南沿海一带通商的必经泊点和中转站，早在明朝就已有“海上互市”的称号。

独特的地理位置和丰厚的自然资源，使南澳具备了很多现实和潜在的发展优势。

其一，优越的区位优势。

南澳处于闽、粤、台三省海面的交叉点，东距高雄160海里，北距厦门97海里，南距香港180海里，处于"香港-高雄-厦门"三大港口的中心点，濒临西太平洋国际主航线，历史上就是东南沿海一带通商洋的必经泊点和中转站，是海上贸易的重要通道，有"海上互市之地"之称。随着京九铁路、广梅汕铁路和南澳跨海大桥的建成通车，南澳作为华南第二出海点的条件更趋成熟，其优越的区位优势日益显现。

其二，源远流长的对台优势。

南澳是广东省最靠近中国台湾的突出部，两地语言相通，习俗相同，历史上交往十分密切，有着源远流长的地缘人缘关系。目前，在中国台湾的南澳籍同胞达10万多人，超过南澳本岛人口。每年到南澳避风、补给和贸易的台船占广东省的三分之一以上，是广东省对台工作的重要窗口。

其三，丰富的资源优势。

南澳具有得天独厚的港口资源、旅游资源和水产资源。南澳岛岸线曲折，岸线系数居广东省沿海各市县之冠。有大小港湾66处，其中烟墩湾、长山湾、布袋澳等7处具备兴建深水港、辟万吨泊位码头的优越条件。烟墩湾是目前粤东、闽南一带最具有开发价值的优良天然深水港湾，可辟建10万吨级泊位码头，其第一期建设已列入广东省"九五"港口建设规划。

南澳的旅游资源具有"海、山、史、庙"立体交叉特色。可供开发旅游的沙滩面积达200多万平方米，其中被誉为"东方夏威夷"的青澳湾是我国少见的浅海沙滩，沙质洁白，海水清净无污染，是广东省两个a级沐浴海滩之一。南澳人文历史悠久，文物古迹众多，目前已发现文物古迹50多处，寺庙30多处。南澳岛气候宜人，四季如春、山海相映、风光旖旎，是建设国际旅游度假基地的理想之处。南澳岛附近可供开发的渔场5万平方公里，盛产石斑鱼、龙虾、膏蟹、鱿鱼等优质高档水产品，有鱼、虾、贝、藻类1300多个品种。沿岛水深10米以内的海域面积165.7平方公里，水质好，浮游生物种群多，可发展大规模海水养殖。目前，海水网箱养殖已达5000多格，鲍鱼、海珍珠和贝藻类养殖也已初具规模。

近年来，南澳的发展优势已逐步为各级和海内外各界人士重视，市、省乃至中央对南澳的开发建设给予了很大的关注和支持。

1992年以来，南澳先后建成了68公里的环岛公路、110千伏过海输变电工程、长山尾过海车轮渡、480路微波和15000门程控电话扩容、圆墩水库、鹿仔坑5000吨级综合码头等一批港口、交通、通讯、供电、供水重点设施，为南澳建成国际旅游基地和转口贸易基地打下了良好基础。

旅游景区

黄花山国家森林公园

黄花山国家森林公园位于广东省汕头市南澳西半岛，1992年国家林业部批准原黄花山林场为“海岛国家森林公园”，面积2.06万亩，北回归线从中部横穿而过。这里三面环海，山峦重叠，林茂石奇，自然资源和人文景观十分丰富。拥有102科1440多种热带、亚热带植物，其中有植物活化石竹柏、国内外珍贵的细叶葡萄、黄杨等野生盆景植物，栖息有黄嘴白鹭、蟒蛇、三线闭壳龟等40多种国家重点保护野生动物，被海内外专家学者誉为“南中国海上天然植物园”。

宋井

宋井风景区位于云澳镇澳前村东南海滩，由蜚声中外的宋井、景亭、太子楼遗址等主体景观组成。据记载南宋景炎元年(1276年)5月，因元兵进迫，时礼部侍郎陆秀夫和大将张世忠等护宋少帝退经南澳，驻跸澳前村，并挖有供皇帝、大臣和将士兵马饮用的“龙井”、“虎井”、“马井”三口宋井。宋井之奇，在于700多年来，古井时隐时现，出现时古井虽离波浪滔滔的大海仅10来米，但清泉不绝，水质清纯甘甜，久藏而不变质，故被称为“神奇宋井“,目前出现的是“马井“，其余两个还未曾发现。

金银岛

金银岛是央视《南澳岛寻宝》专题片拍摄地之一，可能是传说中吴平藏宝地。金银岛面积大约1千平方米，三面环海，碧波荡漾，岛上由天然花岗岩大石相叠而成，曲径通幽，石洞穿插，阴凉无比。在雨伞型亭子前面，坐着一位美娘子石雕像，人物造型是吴平的妹妹。她一手抚着元宝，一手接着剑柄，一副守护宝物的样子，据说摸摸她手上的元宝，还会给人带来不少“财气”呢。她身旁石壁上刻着《金银岛纪事》等碑记。周围林立的怪石，刻有名家手笔的各种妙诗和佳墨。

总兵府

总兵府又称总镇府是一处著名的历史文化遗址，它始建于明朝万历四年(公元1576年)，后因大地震破坏，原貌大部分消失。县委县政府委托古建专家按明清风格重新设计复建，现成为南澳岛一处知名景点。

总兵府作为历史文化景点有三大特点：一是资源的稀缺性。它是全国唯一的海岛总兵府。二是历史文化的内涵丰富。明、清二朝300多年间，有173位正、副总兵赴任，民族英雄如刘永福也曾任南澳总兵官，郑成功曾在岛上举义旗，留下招兵树。三是对台关系意义深远。南澳总兵府自康熙二十四年起，负责闽粤二省及中国台湾、澎湖海防军务，成为中国台湾是中国不可分割一部分的重要历史见证。1999年，汪道涵先生上岛考察工作时欣然题字“闽粤总镇府”。

南山寺

南山寺位于广东汕头南澳岛古城之南，地处“独鲤朝阳”，后枕金山，面向梅花村，古树参天，坑泉潺潺，井水甘甜，幽深清雅。该寺创于明末，由火神爷小庙扩建而成。1978年，政策落实，寺获生机。释长仰携盲师公释演证返寺，挑起复寺重担，经海内外善信解囊，总投资100余万元，重建大雄宝殿(1994年12月4日奠基，至1998年10月竣工)，增建祖堂、客堂大楼、天王殿、观音阁(1990年仲秋竣工)等，全寺宏大庄严，结构精巧，雕梁画栋，飞檐翅角，琉璃焕彩。建筑面积1千余平方米，坐东北向西南的古刹，只见古代门匾额石刻深厚逸美的“南山寺”三字。新建的大山门楼，坐南向北，高约9米，宽约10米，恢伟瑰丽。大门内辟有停车场，兴建一座三层接待楼(每层约200平方米)。向南走过围墙，就抵中心，从西向东耸立着天王殿、大雄宝殿、祖堂、观音阁、左厢三层楼，右侧大庭院、斋堂等。宝殿雄伟，祖堂庄严，观音阁恢宏，钟磬传声，花草流芳，令人留连。

云盖寺

南澳岛上，寺庙可不少。最早佛门就是创自宋朝的云盖寺(原称三宝寺，明重修时易名)。自1985年起历经16载，由住持释通教尼师艰苦备尝，募资重建扩大，于20__年10月5日落成开光。20__年新创山门，进入前门楼，右边向海高墙上中间，屹立着一座重建一新的妙香亭，夏日花开，清风徐来，着人神爽。闲坐其中，窥望窗外，则见官屿浮于天上，宋井所在海滩林涛青翠，引为奇观。与亭隔一空埕的大殿，是全寺之中心，人们往往以为它是“大雄宝殿”，但大殿内佛龛，主奉的不是释迦牟尼佛，却是观音，十分特殊，相传这是缘于古刹原9座堂宇被拆存这观音院之故，它于1999年农历五月十七日动工重建，十二月竣工。重建一新的云盖寺，坐东北向西南，建筑面积约700平方米的千年古刹。大殿两厢，新筑房舍，东者为楼，西者平房。有后门楼(与前门楼相对)，路通山峦，别有天地，近有嶙峋石岩，下涌泉不息，古树遮掩。

屏山岩，不仅是一座古老庄严的沙门，而且是一处山水妖娆的胜景，更是一座诗墨荟萃的宝库。坐落于古城深澳后面的“西天岭”，亦称金针峰的地方。喜欢攀登的人，从深澳水电站后沿着大水管，踏过据说999级石阶便可到达。不善登山的人也不用愁，近年新开的东、西二条公路线可使汽车直达。汽车从深澳镇向西沿山腰公路逶迤转南上行，到雄镇关折向西去，于果老山水库转过后花园，几分钟后便可到达屏山岩;另一路从县城向东北沿公路上风能发电场，过大兰口转北向后花园，同样可到达屏山岩。屏山岩经过修葺和扩建，已成一座颇为壮观的丛林古刹。高大的门楼正中悬挂着原广东省政协主席吴南生题写的“屏山岩”牌匾。进入门楼，便见弥勒佛笑口相迎。弥勒佛背后，手执金刚的韦驮立像形象威武。内埕东西厢是祖堂和客厅，中座矗起一座高台。踏着石级，上了拜亭，但见内外四根立柱上刻着对联：“翠竹黄华皆实相，清池皓月照禅心”、“定境寂时烦恼寂，持心平处世间平”。拜亭后的大雄宝殿供奉释迦如来佛和普贤菩萨、大势济菩萨，显得宝相庄严;东、西两侧各供着达摩祖师和坑兰菩萨。据说一身文官服饰的坑兰，原是朝廷官员，曾为维护佛门利益竭诚尽力，死后被作菩萨奉祀，大雄宝殿后，在古榕掩映之中，是一处宽敞典雅雕栏玉砌的藏经楼。藏经楼除珍藏佛教典籍外，还供奉十八罗汉。藏经楼前东、西两室，分别是地藏阁和观音阁。藏经楼后的高丘之上，有一座拔地而起的七级浮屠“金针塔”，八面玲珑，直插霄汉。塔联：“登临出世界，蹬道盘虚空”，攀塔可以体验一下古人的诗意。

沉东京，存南澳

传说很久很久以前，在闽粤交界的海面上，连结南澳岛东面还有一座东京城，石板路使青澳与东京城相通。玉上皇帝赐给掌管东京的男岛神一个鼎盖，赐给掌管南澳的女岛神一个酒盅。一天，女岛神登山游玩。峰顶上她远望东、南海之交无垠的海面，近观足下美丽的小岛，正当她怡然自得之时，一个念头在脑际浮生：小岛象只酒盅，虽然美丽，然而酒盅置于海中，将有沉没之灾，这将如何是好?几经思索，她认为欲免此厄，只有用酒盅换取鼎盖。一天，南澳女岛神宴请东京男岛神，酒席间，女岛神借盅为题，数说酒盅的雅致与妙用，认为它于男人才能派上最大用场，而鼎盖对于女人用途更大，提出了互换宝贝的要求。男岛神酒意方酣，见酒盅的确别致，用于饮酒最好，大为动心，终于与女神交换了宝贝。

再说东京城内有一姓钱的富人，人称钱员外，得知东京男岛神的鼎盖被南澳女岛神换走，总担心东京有朝一日要下沉，他找卜卦先生问卜：“先生，你能不能算出东京城会不会沉没?”卜卦先生盼到赚钱的机会便说：“会!”并告诉他。“东京下沉，为期不远。”钱员外闻言，吃惊不小，急切问道：“沉没前有没有征兆，望先生指点。”卜卦先生闭上眼睛，随口说道：“南澳岛北角山东面那头大石狮，脖子流血之时，就是东京下沉之日!”

钱员外听完，惊恐万分，赏了卜卦先生一些银子匆匆回家。他一面请人赶造一艘逃难用的大船，另外派了一名婢女每天清晨到南澳岛北角山观察大石狮的变化。婢女奉命，每天一早通过石板路往南澳北角山。一位杀猪大哥，每天清早从石狮前经过，见一女子天天在此观望，深感诧异。一天早晨，见那女子又来了，便上前询问原由，婢女讲明原委后叹气道：“我跑得脚底都起泡了，还不知要跑多少回呢?”杀猪大哥听后笑了笑，心里有了主意。第二天一早，婢女发现石狮大血淋漓，急忙赶回家向钱员外报告。当钱员外一家收拾细软登船之时，只听得轰隆一声巨响，东京城果然沉到海里去了!这就是流传于粤东闽南一带“沉东京、存南澳”的奇妙传说，南澳渔民在青澳东角海面捕鱼，还不时打捞到碗瓮等家物，有时船底还触到海中房屋的飞瓴角哩。

青澳湾的传说

闽粤沿海流传着一个美妙的传说，东海龙王的七个女儿有一天偷偷跑出龙宫，她们要到南海寻找好玩的地方。刚过南海，但见海面有一小岛，东北角岛礁环绕，将大海圈成平湖，沙滩纯净洁白，海水清彻如镜，山川秀丽无比，她们被迷住了。沐浴戏耍，临回东海龙宫仍依依不舍，各抛下金钗留为表记。传说中龙女眷恋的海滩，就是南澳岛青澳湾。龙女抛下的金钗化为七座礁石。退潮时，礁石裸露，远望似七颗星飘浮于蓝天;稍有风浪，碧波托起白浪，仿佛来自天际，溅起的阵阵飞沫置七星礁于蒙咙之中;夜晚，浪击礁石，不时闪着淡淡的光亮、就象在广汉幽递的夜幕上点缀着七颗闪烁微光的星星，成为“七礁缠星”佳景。

两个藏金谜的传说

历史上，南澳岛是兵家必争之地，也是商贾海上互市之地。南宋皇室因元兵追逼逃难南澳;明代中叶起，南来北往之商旅假道驻足览胜;更有盗贼据为巢穴、劫船越货。沧海桑田，时至今日，南澳尚留有两大金谜的传说。

1、太子楼藏金谜

在南澳宋井亭东北面约千米处，有一太子楼遗址。这里，一棵茂密的古榕，长在一处硕大的石壁上，石壁下侧有一裂缝，裂缝两边歪歪斜斜刻着难辨的文字。传说石室内藏着南宋皇室未能带走的大批金银珠宝，若有谁能将石壁上的文字念成文、释其义，则石壁便会自动开启，里面的宝藏归他所得。猎奇探秘碰运气的人来了很多，但都一无所获。后来有一颇通文墨的商人，居然能念字成文，释义说至八成时，石壁便开启一条缝隙，露出耀眼的珠光宝气。这时，山下来了一个人，商人唯恐来人争夺珠宝，急忙钻进石缝取宝。石缝突然闭合了，商人被夹在里面，只留下辫子在石缝之外，变成了一株小榕树，日长时久，长成古榕。至今石壁上的文字历历可见，但太子楼藏金谜仍没有被解开。

2、吴平藏金谜

南澳深澳镇西北面有一个临海的村子叫吴平寨。400多年前，沼安人氏吴平聚众为党，勾结倭寇，劫掠沿海。明嘉靖四十四年(1565年)吴平到南澳筑城建堡，负隅反抗官兵，屡剿不除。同年9月，朝廷命都督戚继光、俞大猷联兵征伐，终被剿灭。

吴平将平时劫来的金银分装18坛，藏于不同地方，留下谜一般的歌谣："水涨淹不着，水退淹三尺。"藏宝的地方只有他妹妹知道。一次，吴平笑问妹妹："一旦山寨被剿，你要随我逃走还是想留下来看管金银。"妹妹说："我愿留下来看管金银。"吴平心不悦。

戚继光、俞大猷联军分水陆两路围剿吴平寨时，吴平见大势已去，逃至海边杀死了呆守18坛金银的胞妹，并将尸首碎成18块分埋于藏金的地方后，夺舟逃出海去。18坛金银埋在哪里至今仍然是一个继。

南澳两大藏金谜期待幸运者到来。

南澳哑蛙

宋帝一行逃至南澳后，礼部侍郎陆秀夫踏勘了全岛，确定在云澳澳前村东侧一个小山包上建行宫。宋帝赵昰之弟赵昺，当时未为帝称太子，于是他的住所便称“太子楼”。

国之将破、征途奔波，连日来太子昺身心劳累、疲惫不堪。夜来正想入睡，忽闻住所附近蛙声响成一片，吵得他无法入眠，索性起身，命侍郎陆秀夫捉来蛙王问罪。

侍郎陆秀夫在太子楼墙脚捉来蛙王复命，蛙王在陆秀夫手中还“噎哇，噎哇……”(象声词)叫个不停。看那样子，悲悲切切，似在诉说，似在恳求。太子昺顿生怜悯之心，随手拿起案头朱笔，在蛙王脖子上画了一圈，不禁生情泪下，挥手让陆秀夫放生。

自此，太子楼周围的青蛙。脖子上都有一个圈。蛙王感谢太子昺不杀之恩，叫时只发出低微的“噎”声，太子楼附近顿时静寂下来。于是，太子楼青蛙会"噎"不会"哇"在南澳及潮汕沿海一带流传开来，并称这种青蛙为"南澳哑蛙"。

九溪澳的传说

九溪澳别名九归漏。关于九归漏的由来有几种说法。一种说法是：古时候村里有一山洞，可通往云澳镇的山边村，由于山洞巨大，里边还辟有一个可供织布的九归，后来，九归散漏而去，故称九归漏。另一种说法为：乾隆年间，有一姓蔡人家，上岛游玩。有一天来到这里，见该处上游有九条小溪汇入大溪，认为是聚财之地，于是，便在此住了下来，并在溪边创村，期望一朝发迹。令人遗憾的是，直到其去世，都未能发家，世代相沿均一贫如洗，山村仍为穷乡僻野，于是，有村民便讥讽为：“九溪之水，终归于漏。”解放后，人们以其名字欠佳，遂改名九溪澳。

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上下九步行街是个好地方。那么上下九步行街怎么样，上下九步行街怎么去呢?下面小编整理的上下九步行街导游词，欢迎来参考!

上下九商业街全长800米，有骑楼式建筑238间，建于20世纪初，是经国家商业部批准的广州市第一条商业步行街。骑楼街是有岭南特色的商业建筑，适合南方气候特点，既可防雨防晒，又便于展示橱窗，招徕生意。

上下九步行街上布满各中、高级百货公司，有永安百货公司，广州服装店，鹤鸣鞋帽店，大陆钟表店，妇女儿童百货商店，广州纺织商场，锦华床上用品店等老字号。食肆则有清平饭店，广州酒家，陶陶居酒家，莲香楼，汇聚了驰名国内外的文昌鸡，清平鸡，陶陶姜葱鸡，以及姜汁撞奶，双皮奶，欧成记云吞面，伍湛记及第粥，广式月饼，糯米鸡，老婆饼等各式各样的名菜小吃。此外，还有皇上皇腊味店，第十甫副食品店，趣香饼家等老牌食品店。附近还有西来初地、华林寺、玉器圩、酸枝街、古董街等历史悠久的传统专业街，全国最大的农贸杂市一条街清平路更是享誉国内外。

上下九路是一幅汇集了西关风情的美丽画卷，广东特有的骑楼在这里得到充分地展现，即使是不买东西，在上下九路走一走，也可以感受独特的岭南商业文化。除了上下九路，附近的华林玉器街有便宜的玉器，也可以逛一下。到西关大屋参观，就对岭南文化有更深的理解。

“十三行商圈”有商机有文化

周亚伟介绍，规划中的“十三行国际商圈”面积约245.6公顷，以上下九为中轴线，规划用地范围北至中山路，南隔六二三路与沙面欧陆风情区相邻，东至人民南路，西至宝华路。“我们希望依托十三行的商贸历史底蕴，把它发展为以商业购物、餐饮、娱乐和特色酒店为主的广州首个都市级游憩商业区(rbd)，打造有国际影响的商埠都市形象。”

据了解，在“十三行国际商圈”规划范围内，现已有十三行商贸文化旅游区、上下九步行街、新光城市广场、恒宝广场等成熟商业网点，以及华林玉器街、清平药材市场、西堤电子数码市场一批大型专业市场，还包括华林禅寺、锦纶会馆、西关大屋、百年老店等文化景点。

“十三行国际商业圈要以‘文化’作为核心竞争力，打造一批全新的特色主题项目。”周亚伟说，将重点突出“十三行商贸历史文化”、“禅宗文化”，结合海上贸易文化，打造十三行新天地、复建十三行夷馆区、老广交会博物馆、古董酒店区，与文化公园、海关大楼、西堤、沙面等形成有机联系，展现十三行的丰富文化内涵。

打通和平路连接黄沙上下九

在白鹅潭商圈和十三行商圈交接的黄沙地区，今年将崛起一座“广州太古城”——西城都荟。西城都荟由香港和黄集团投资兴建，位于黄沙地铁站上盖，土地面积71282平方米，商业建筑面积87000平方米，停车位总数1075个，将于年底建成。

据介绍，该项目将引入崭新的“国际化悠乐式”概念，建造集休闲娱乐于一体的一站式购物广场，现已引进超级百货公司、各式酒店、娱乐休闲中心等。其中部分商铺和娱乐场所将于今年8月开业迎客。

周亚伟表示，随着和平路断头路的打通、荔湾路南段延长线的实施，西城都荟将有望与上下九步行街实现连接。

立项建广州美食园

位于泮塘一带的西关风情美食街已经初具规模，而一个以美食街为核心、面积达56.5万平方米的广州美食园，已报送市政府立项。

记者昨日获悉，广州美食园以仁威庙广场为中心，通过改造开发泮塘路以东、仁威庙以西两侧地块;连接荔枝湾路以南西关大屋群以及恩宁路骑楼街、泮塘路"泮塘"牌坊以北宜商建筑，整合餐饮、景观、文化、古玩等多个元素，形成环荔湾湖地区片状分布的整体美食旅游体系，面积达56.5万平方米。

目前广州美食园第一期工程基本完成，建成了泮塘路总长200米的西关风情美食街和西关世家园林酒家。入驻的饮食服务企业共计25家、总经营面积约1.6万平方米。

推荐广东创新发展申论范文范本三

xx年是实施“”规划的开局年，是实施《珠江三角洲地区改革规划发展纲要》战略的重要一年，也是实现县委提出五年迈上新台阶的关键年。县直机关各级党组织要以“加快转型升级、建设幸福惠东”为核心，紧紧围绕县委、县政府“345”战略部署，结合机关党建工作“服务中心、建设队伍”的目标要求，扎实开展创先争优、五联工作责任制以及党建工作创新年等活动，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高机关党的工作科学化水平，动员广大党员为“”作贡献、为党旗添光彩，以优异成绩迎接中国成立90周年。

一、以学习贯彻《条例》为主线，提高机关党建工作科学化水平

1、继续抓好《条例》的学习贯彻。把《中国党和国家机关基层组织工作条例》列入党员特别是党员领导干部和党务干部教育培训内容，深化学习与宣传。制定学习计划、加强学习检查，研究解决存在的突出问题，强化学习效果的转化，把《条例》的学习贯彻落到实处。

2、深入推动党内制度落实。深入贯彻《中国*党员权利保障条例》和《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，规范党务公开内容、程序和方式，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内决策、党内监督、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。探索建立议事决策机制，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，尊重党员主体地位，切实保障党员权利。

3、调整完善党组织管理体制设置。按照新《条例》的规定和县直机关机构改革后的实际需要，县直机关各单位该成立党组织的就要尽快成立，结合机构改革后“三定”职能情况进行合理的撤并工作。同时要按照《条例》的要求及时做好基层党组织的换届选举工作，确保党组织设置科学、合理，增强战斗力。

4、积极实施基层组织建设示范工程。 进一步深化创新示范工作，根据全县开展创先争优的工作部署和要求，树立机关党建工作先进典型，认真总结和推广典型经验，建立和完善工作机制，通过重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进，逐步扩大先进示范点的覆盖面，进一步提高机关党建工作水平。

5、加强党员干部管理和服务。协助县委有关部门抓好领导班子生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高生活会质量。加强和改进党员管理工作，定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。进一步优化党员结构，加大在一线和青年中发展党员力度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。

二、以“服务中心、建设队伍”为重点，增强机关党员干部服务大局的能力

6、以实现“”时期目标任务为主攻方向。机关党员干部要深入一线调查，认真研究实践中带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为县委决策提供有价值的意见建议。要把本职工作同“”时期目标任务紧密联系起来，立足岗位，认真履职，争创一流，确保县委决策部署得到不折不扣贯彻落实。要发挥自身的先锋模范作用，主动配合形势政策宣传教育，多做解疑释惑、鼓舞干劲、引领方向的工作，努力调动全社会的积极性、主动性和创造性，营造有利于科学发展和加快经济结构转型升级的良好氛围。

7、深入推进创建省文明县城活动。根据《惠东县创建广东省文明县城任务分解一览表》的分工部署，结合工作实际，制定细则，细化任务，落实责任，为我县早日进入“广东省文明县城工作先进县城”贡献力量。配合有关部门大力推进“文化十大项目”建设，加大文物资源的管理保护力度，做好“惠东渔歌”等非物质文化遗产的宣传推广工作，巩固提高文化先进县水平。逐步引导广大群众参加各项公益活动，加强宣传发动和文明劝导，促进县城文明程度和市民综合素质的进一步提高。

8、抓好党员领导干部政治理论学习。以深入学习贯彻xx届五中全会精神和省、市、县委全会和纪委全会精神为重点，深刻理解“”时期我县经济社会发展的巨大成就和重要经验，深刻理解“”时期我县经济社会发展的主题主线、目标任务和重大举措。结合我县“两会”精神，举办系列座谈会，大力开展形势政策宣传教育，帮助党员干部把思想和行动统一到县委的决策部署上来。学习过程中，力求做到每年制订一个计划，总结一个经验，推广一个典型，抓出一个亮点，提交一份调研报告，提高学习效果。

9、进一步完善机关党建管理体制。进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层，探索建立县直工委、基层党委、基层党支部“三位一体”的机关党建标准化管理制度。健全工委与其它党建工作部门的联系沟通机制，共同开展机关党建工作考核评估，推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。开展对贯彻《中共惠东县委关于实施加强和改进新形势下党的建设十大工程的工作方案》情况的调研，进一步推动机关党建工作责任和工作任务的落实。

三、以创建学习型党组织为抓手，提高机关党员干部思想理论素质

10、进一步深化理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，并同马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习结合起来，提高党员干部理论素质。以坚定理想信念为重点，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，促进机关党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。

11、提升学习型党组织建设水平。深入贯彻我县《关于推进学习型党组织建设的意见》，健全制度、完善机制、丰富内容、创新方法、拓展载体、创建平台，把改进学风贯穿到学习型党组织建设各个环节、各个方面。重视发挥领导干部的带学促学作用，加强和改进中心组学习，健全领导干部述学、评学、督学制度，推动建设学习型领导班子。加强工作指导和服务，配合搞好学习型党组织示范点工作。探索学习效果转化提升的有效途径，扩大覆盖面，总结推广典型。健全和完善学习考核评价机制，推进学习型党组织建设制度化、规范化。

12、开展机关单位读书活动。以机关文化建设为主线，以深入开展“创建学习型党组织、争当学习标兵”活动为契机，发动县直机关党组织适时开展“五个一”读书活动：即设置一个读书专栏、办好一次读书论坛、记好一本读书笔记、举办一期读书学习班、开展一次读书知识竞赛，以此激发机关党员干部形成重视学习、崇尚学习、支持学习的浓厚氛围，实现在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高、实践上有新成效、知识结构上有新转变“五个新”的目标。

13、加强党员干部教育培训工作。继续贯彻《20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划》，完善党员轮训制度，落实党员培训计划。以建设队伍为目标，提高素质能力为重点，定期培训机关党务工作人员特别是机关党建通讯员。本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。适时对新任机关党组织负责人进行业务培训，切实建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务干部队伍。

四、以开展党建活动为载体，激发机关党建工作活力

14、深入开展创先争优活动。紧紧围绕创建先进基层党组织“五个好”、争当优秀员“五带头”的主要内容，进一步丰富争创内容、创新争创形式、拓展争创领域、提高争创实效，健全争创机制。积极开展创建学习型党组织、创建科学发展好班子、体现科学发展观要求的领导干部责任考核工作、创建基层党建工作示范点、“一个党员一面旗”等活动。深化党群共建，指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。充分发挥各类媒体作用，通过多种形式，大力宣传创先争优先进典型，在机关党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。

15、继续抓好五联工作责任制活动。切实按照“五个到位”、“五个表率”、“五个指导”、“五个帮扶”、“五个目标”的要求，逐级落实责任，狠抓工作落实。继续加强向挂钩联系县领导汇报工作、加强向上级党建部门报送信息、加强活动载体创新、加强与各级党组织的纵深联系、加强对党小组的工作指导，推动机关党建的平衡发展。紧密结合扶贫开发“规划到户责任到人”等工作，加强上下联动，统筹城乡发展，促使机关党建工作再上新台阶。

16、开展党建工作创新年活动。围绕机关党建在“服务中心、建设队伍”的过程中急需解决的突出问题和推进机关党建工作科学发展的先进经验等开展调查研究，定期召开机关党建工作研讨会议，总结机关党建创新经验，查找机关党建存在问题，指出机关党建努力方向。探索网络党建的有效途径，提高机关党建信息化水平。树立先进典型，加强机关党建创新成果的宣传和运用。积极协调群团组织，支持群团组织独立负责地开展工作。

五、以庆祝建党90周年为契机，引导机关党员干部以一流业绩向党的生日献礼

17、严格抓好党员发展工作。以庆祝建党90周年为契机，按照《党章》和《发展党员工作细则》的有关规定，举办两期入党积极分子培训班，确保有效提高新党员的质量，积极为党组织输送新鲜血液，充实壮大党的队伍。

18、认真开展党史宣传教育。以庆祝建党90周年为契机，认真开展宣传教育工作，组织学习《中国历史》，促进机关党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验，增强知党、爱党、兴党意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

19、组织开展系列纪念活动。按照县委有关部署，精心组织各项纪念活动。开展走访慰问老党员、困难党员活动。配合做好评选、推荐和表彰先进基层党组织和优秀员、优秀党务工作者工作。引导机关党组织开展主题突出、特色鲜明、形式多样的活动，营造良好氛围。拟举办县直机关庆祝建党90周年征文活动和“我为党旗添光彩”主题教育活动。

六、以做好新形势下群团工作、思想政治工作为举措，营造文明机关氛围

20、切实做好新形势下群团工作。深入开展群众观点、群众路线教育，增强机关党员干部以人为本的理念和责任意识、公仆意识、服务意识。健全群众工作机制，提高群众工作本领，形成做好群众工作的合力。推进党建带工建、带团建、带妇建工作，支持工青妇等群团组织按照各自章程开展活动，切实做好服务群众工作。组织开展结对共建、对口帮扶活动。广泛开展丰富多彩的文体活动，推进机关文化建设。

21、深入开展群众性精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强精神文明建设。深入拓展群众性精神文明创建活动，开展低碳生活和节能减排活动，推进节约型机关建设，提*部职工文明素质和机关文明程度。配合做好评选、推荐和表彰县文明单位和创建省文明县城先进个人工作。

22、进一步做好思想政治工作。深入贯彻落实党内关怀制度，及时了解机关党员干部思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关。注重做好生活困难职工、离退休老干部和转制企业干部职工的思想工作。继续推进法制宣传教育，协助搞好“六五”普法的启动和规划工作。切实做好维护机关稳定工作。

23、切实加强工委自身建设。加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，改进文风会风，提高工作效率。加强干部队伍建设，强化学习培训和实践锻炼，促进干部转变作风，提高综合素质。加强机关文化建设，形成博学善用、爱岗敬业、求实创新、团结良好氛围。办好《惠东县机关党建情况简报》杂志和“县直机关党建”网。

七、以加强党风廉政建设为保障，打造为民、务实、清廉机关

24、深入开展党风廉政教育。认真学习贯彻县纪委九届六次全会精神。进一步落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展示范教育、警示教育和纪律教育学习月活动，推进机关廉政文化建设。以保持党同人民群众的血肉联系为重点，大力加强作风建设。坚持以人为本、执政为民，着力解决机关党员领导干部作风建设方面存在的突出问题。

25、进一步加强党内监督。认真落实党内监督条例，坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对集中制执行情况和对领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。配合抓好对重点领域和关键环节的监督，深入推进工程招投标、“小金库”、公务用车以及庆典、研讨会、论坛过多过滥等问题的专项治理。

26、进一步加强反腐倡廉制度建设。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，认真落实领导干部报告个人有关事项等制度。继续做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作。积极推进廉政风险防控机制建设。