应急管理协作协议书汇总 应急管理协作协议书汇总怎么写(6篇)

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有关应急管理协作协议书汇总一

(一)“清单管理”压实安全责任。出台《xx市党政领导班子成员安全生产责任清单》，逐一明确14位市级领导安全生产责任。修订《关于明确党委政府及有关部门安全生产监督管理职责的规定》，38个市直部门的安全生产和应急管理职责更加清晰。目前，全市10个区市，30个重点行业监管部门均制定了《党政领导班子成员安全生产责任清单》，全市上下“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系进一步压实。

(二)“流程再造”强化监管执法。在全市推进安全生产监管执法“一三三三”流程再造，构建了“1+1+4+n”安监云平台(1个政府监管端，1张图管控，企业、网格员、第三方、检查执法4个app，n个辅助小程序)，推出企业“安全生产健康码”，通过风险管控“一张图”、企业监管“码上办”、监管执法“标准化”等措施，解决企业风险底数不清、隐患情况不明和监管执法不精准等问题。截至目前，全市已有14037家企业在安监云平台注册信息，组织注安师团队帮助1354家辨识安全风险13063个，制定风险管控措施40623项。

(三)“柔性执法”助力安全发展。制定《安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，明确了一般行业21项可以依法免予行政处罚的行为。对于首次发现并及时纠正没有造成危害后果的，综合运用责令整改、批评教育等方式提醒告诫，同时提供专家上门、技术帮助、法律咨询等方式帮助企业整改隐患。在全国率先推行“秒批+承诺制”安全审批服务，累计完成秒批事项76个，承诺制审查加油站229家，审批时限压缩50%。

(四)“持续攻坚”开展集中整治。开展大交叉大联合大执法检查、“安全月”“五个一”、涉疫场所安全专项整治等活动。全市成立31571支检查组，联合执法检查6811次，检查企业125252家，约谈企业1151家次，移交隐患及处罚线索450项，建立完善重大风险联防联控机制232项，立案227家，挂牌督办重大隐患31个，停业整顿及停止建设施工32家，罚款491万元。

(五)“平战结合”构建应急体系。建设市、区市、镇街“1+11+139”一体化应急体系和应急平台，基于实战形成纵向贯通的应急指挥信息网。依托消防救援作战指挥中心建立联调联战应急指挥平台，整合政府、企业、社会和应急救援专家四大类应急救援力量，实现省、市、县三级作战指挥平台与应急救援力量互联互通、联勤联战。建立专业救援与志愿者救援互补机制，鼓励志愿者救援队伍做大做强，成为山地、近海救援的主力军。利用奥斯工业互联网平台建设全市物资储备体系，推动应急物资专业化储备与社会化储备结合，建立快速调拨应急物资联动机制，实现物资精准储存、需求快速对接。

(六)“学会应急”打造xx模式。出版《学会应急》杂志，累计刊发37期，共计74万册。筹拍完成国内第一部应急题材都市轻喜剧《青年旅舍》，涵盖80余个应急知识点;推出国内首部应急安全题材舞台剧《奇妙梦旅行》，以“一部剧+一堂课+一场演练”的模式公开演出400余场;制作推出国内第一部应急题材儿童动画片《海鸥救援队》，引导学龄前儿童看片学安全;推出安全生产类公益广告《约定》，浏览量突破10万次;在全市建成4处大型应急安全体验场馆，超过30万人次学生及家长进体验馆学习体验;累计培训第一响应人8万名。

(七)“示范创建”强化防灾能力。启动安全发展示范城市创建，印发《关于推进城市安全发展的实施意见》，细化评分标准和责任分工，从153个方面改进提升城市安全韧性。推进国家、省综合减灾示范社区和示范县创建工作，开展xx市综合减灾示范社区审核检查评审，44个社区荣获2019年度国家或省市级综合减灾示范社区称号，崂山区作为13个首批全国综合减灾示范县之一开展创建工作。加快应急避难场所建设，新建成市北区中联运动公园国标ⅰ类地震应急避难场所。目前xx市共建有国标ⅰ类地震应急避难场所4处、功能较为完备的应急避难场所6处、临时性应急避难场所271处，可供避震使用的人防工程100多万平方米，为实现精准高效应急避难提供支撑保障。

一是企业“重生产、重效益、轻安全”的倾向还不同程度地存在。特别是一些中小企业安全生产内生动力不足，存在着规章制度虚设，责任措施不落实，隐患查改不到位，培训教育缺失，安全投入不够，设备安全保障能力低，风险管控能力弱等问题。

二是全民安全意识还不够强。全民安全生产法律意识仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念还没有真正树立起来，对安全风险认识不够，无知无畏、违规违章、非法违法等行为时有发生。

三是城市发展对应急管理要求更高。随着城市规模日益扩大，结构日趋复杂，城市建设、轨道交通、高层建筑、地下管网、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯以及人员密集场所等安全风险对应急指挥、物资保障和抢险救援等都提出了新的更高要求。

(一)强化灾害综合风险评估。进一步摸清自然灾害和企业风险以及应急救援装备、队伍、物资等方面的底数，完善监测预警和企业风险“一张图”。

(二)推进企业安全风险辨识。督促生产经营单位依法建立健全安全风险辨识评估、分级管控和警示报告“三项制度”，按照“四类风险”编制风险管控清单，实施动态分级管控。

(三)推进监管执法“一三三三”流程再造。制定市、区市和镇街三级监管执法责任清单，推进镇街执法和协管队伍建设“十统一”，构建“1+2=3”监管执法模式。深化企业“安全生产健康码”，推动差异化监管、精准化执法。

(四)强化安全生产专项整治三年行动。扎实推进危险化学品、非煤矿山、危险废物等重点领域安全整治，对各类隐患实施“闭环清零”管理。推进老旧城区消防安全升级改造，开展消防安全“生命通道”专项整治。

(五)深化风险隐患双重预防体系建设。推进“安责险+双重预防体系”建设，加快推进中小生产经营单位双重预防体系建设步伐，提升事故预防能力。

(六)建立完善安全生产考核机制。修改安全生产考核办法，把亿元gdp死亡率指标纳入考核。制定完善市直部门、市管企业安全生产考核细则，建立科学、公平、合理的考核机制。

(七)加强应急指挥能力建设。加快推进应急指挥中心建设，推动区(市)应急指挥中心“三合一”建设，构建“平战结合、统一指挥、权威高效”的应急指挥体系。

(八)加快推动应急救援队伍建设。对标“全灾种、大应急”，强化航空、综合、水上和地震等专业队伍建设。规范志愿者队伍管理，研究建立“1个方案+1套扶持政策”运行机制。推进市级森林防灭火专业队伍和志愿者队伍救援方式、力量、装备“升级”，推动关键救援力量由“一专”向“多能”转型。

(九)建立风险分担机制。扩大安责险投保覆盖率，将体育场馆、文化娱乐设施、住宿餐饮等经营场所纳入安责险保障范围，力争实现危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业领域100%投保。

(十)建设高端应急安全专家队伍。组建应急安全专家咨询委员会、应急安全专家委员会，建立完善专家调用、考核评价、动态管理等相关制度。完善“政府购买服务、专家巡检会诊、企业整改落实”制度，支持应急安全第三方服务机构发展，鼓励企业建立专业专家队伍。

有关应急管理协作协议书汇总二

1目的:为保障应急救援装备、物品、药品处于良好状态,为发生突发事故救援时提供物质保障,制定本制度。

2范围:应急救援装备为消防器材和设施、标识或图标、呼吸器、防毒面具等。物资包括抢险时所需的物品。药品包括因中毒或灼伤等治疗时所需的药品。

3职责:

3.1安全环保部负责消防设施和器材、防毒面具、呼吸器、标识和图标等的日常管理。

3.2行政部负责药品的日常监督管理。卫生室为具体负责单位。

4检查与维护管理

4.1管理要求

4.1.1非火灾或事故下,任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示、物资。特殊情况(非事故)确需使用时,需经安全环保部门许可。药品类必须保证在有效期内,并定期更换。

4.1.2严禁占用消防通道,堵塞安全出口;严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施,保证通道出口畅通,消防器材处于随时可用状态。

4.1.3严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材,对破坏消防设施、器材和标示的行为予以严肃处理,造成严重后果的送交公安部门处理,并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。

4.1.4按有关规范配备消防器材和消防设施。按照治疗要求合理配备应急药品。

4.1.5由安全环保部对消防器材和设施、防毒面具等的使用情况进行定期巡检,按照消防器材和设施的性能要求,每月或每年进行一次检查,对达不到标准的消防器材和消防设施及时更换或维修。

4.2维护管理:

4.2.1日常检查

1)设备或设施、防护器材的每日应检查由所在岗位执行,工段长为直接责任人,所在车间主任为主要负责人。检查器材或设备特别是气体泄漏报警仪的功能是否正常。如发现不正常,应在日登记表中记录并及时处理。

2)电工定期对备用电源进行1—2次充放电试验,1—3次主电源和备用电源自动转换试验,检查其功能是否正常。看是否自动转换,再检查一下备用电源是否正常充电。

3)仪表组每周要对消防通信设备的检查,应进行控制室与所设置的所有电话通话试验,电话插孔通话试验,通话应畅通,语音应清楚。

4)安全环保部每周检查备品备件、专用工具等是否齐备,并处于安全无损和适当保护状态。

4.2.2报警仪年度检查试验

每年对报警系统的功能应作全面检查试验,并填写年检登记表。

4.2.3消火栓系统定期检查

消火栓箱应经常保持清洁、干燥,防止锈蚀、碰伤和其它损坏。每半年至少进行一次全面检查维修。检查要求为

1)消火栓和消防卷盘供水闸阀不应有渗漏现象。

2)消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件应齐全良好,卷盘转动灵活。

3)消火栓箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落,箱门玻璃完好无缺。

4)消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

4.2.4灭火器材的定期检查

每周应对灭火器进行检查,确保其始终处于完好状态

4.2.4.1外观检查

1)检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多,也必须按规定要求在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封

2)检查压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装

3)检查可见部位反腐层的完好程度,轻度脱落的应及时补好,明显腐蚀的应送消防专业维修部门进行耐压试验,合格者再进行反腐处理

4)检查灭火器可见零件是否完整;有无变形、松动、锈蚀(如压杆)和损坏,装配是否合理

5)检查喷嘴是否通畅,如有堵塞应及时疏通

4.2.4.2定期检查

1)每半年应对灭火器的重量和压力进行一次彻底检查,并应及时充填

2)对干粉灭火器每年检查一次出粉管、进气管、喷管、喷嘴和喷枪等部分有无干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒体内干粉是否结块。

3)灭火器应进行水压试验,一般5年一次。化学泡沫灭火器充装灭火剂两年后,每年一次。加压试验合格方可继续使用,并标注检查日期

4)检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求,灭火器的保护措施是否正常。

4.2.5防护器材的定期检查

防毒面具及滤毒罐应经常保持清洁、干燥,防止锈蚀、剐伤和其它损坏。每半月至少进行一次全面检查维修。检查要求为

1)防毒面具有无破碎及剐伤,看是否老化。

2)检查滤毒罐体有无锈蚀,是否失效。

3)对空气呼吸器的检查,应检查压力表指示是否在规定范围内,。

4)任一项不合格,都应尽快更换。

有关应急管理协作协议书汇总三

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:

(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:组长:副组长:成员:领导小组及公司全体干部职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。领导小组要加强对全体干部职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。

1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

2、安全运行部等各部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。

3、做好各分公司所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。

1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,确要使用空调的,必须定期换气。

2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。

1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。

2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。

4、疫情发生时,公司要以疫情的防治做为工作的重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。外部以及内部各部门联系电话报警服务:110急救中心:120总经理办公室:工程部办公室:

有关应急管理协作协议书汇总四

20xx年，我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的xx届三、四中全会为动力，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：

一、充分论证，加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇先后制定了《桂圩镇突发公共事件总体应急预案》、《桂圩镇防灾减灾避灾应急预案》、《桂圩镇突发性地质灾害应急预案》、《桂圩镇破坏性地震应急预案》、《桂圩镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村（居）委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

二、分级负责，加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了桂圩镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆60周年大庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督，加强应急管理机制建设

（一）加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度

我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案。

五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设

（一）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

（三）妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

六、保稳定、促和谐，推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设

（一）进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容，落实应急报告信息员和协管员，组建了由30人组成的应急小分队，积极做好群众的组织、动员工作。

（二）切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感时期，落实镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，信息及时传递，重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息，并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。

（三）积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查，对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理，避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活，切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制，落实整改处置责任，做到早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

（四）扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目或摆放应急知识读本，积极组织开展科普宣传活动，切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

七、20xx年应急管理工作计划

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作；要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；居（村）委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村（居）委会、各部门要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（四）抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

有关应急管理协作协议书汇总五

站在2022年起跑线上，回眸刚刚过去的2021年，温州市应急管理局认真贯彻落实市委市政府和省厅的决策部署，应急管理工作亮点纷呈，安全生产形势总体平稳向好。

紧盯重点领域，筑牢安全生产防线

研发启用温州市安全生产风险综合管控系统，实行动态化、清单化管理，节点自动督办，跟踪销号，今年以来共报送风险隐患点14万个，整治率99%。“遏重大”攻坚战390项重点任务已全部完成，在道路交通领域建立“工程车指控中心”，全市工程车事故亡人数同比2019年下降50.8%。完成6.5万家工业企业安全风险普查，185个“三园一点”完成整体安全风险评估，3.7万家企业和165个“三园一点”完成安全风险管控体系建设。

坚持强基固本，推进防灾减灾工作

持续深耕防汛防台抢险救灾能力提升50条措施，全面完成年度建设任务。主汛期前2个省级试点县、19个市级试点乡镇完成标准化试点建设并投入实战应用。创新防台预警信息“两个直达”，可向特定区域的所有用户发布预警信息，实现预警信息快速直达基层责任人、精准直达影响区家庭和个人。全市登记在册四级灾害信息员7685名，三类避灾安置场所2938个、面积196.9万平方米，可安置30.82万人。提前超额完成避灾安置场所规范化建设任务，截至目前已完成254家。

凝聚多元力量，提高应急救援能力

新增直升机野外起降点25个，开展9期航空应急救援队人机合训，选拔培育市级森林防灭火队伍2支，新增市级社会应急救援队伍5支。连续8年为全市1815名社会应急救援人员购买人身意外伤害保险，安排150万元财政资金补助市级救援队。由市安委办牵头相关职能部门，制定《危险化学品道路运输事故应急处置工作手册》和《公路隧道突发交通事故应急处置工作手册》，明确了部门职责、处置原则、现场指挥、处置流程等工作机制；在30个重点乡镇（街道）建成“一专多能、一队多用”的综合性应急救援队伍。

优化执法模式，提升行政执法效率

行政执法立案1614起，查获非法危化品765.95吨。移送司法机关追究刑事责任案件23起，采取刑事强制措施57人，其中办理危险作业罪案件15起，31人被采取刑事强制措施。我市危险作业罪办理案件数量领跑全国。推进“双随机、一公开”抽查监管，已建立抽查监管任务170个，其中跨部门抽查监管任务71个。推进与浙江安防学院的政校合作，开展执法人员轮训，行政执法实现全程数字化。

实施创新驱动，增强应急管理效能

以安全生产精密智控和救援指挥科学高效为目标，迭代提升“智慧应急一张图”。推进安责险共保体新运营模式，全市累计参保单位4518家、61755人次，累计保费4385.03万元，安责险投保企业服务比达100%。推进“互联网+政务服务”，主动对接“最多评一次”改革，探索低风险危险化学品建设项目简化审查办法。深化安全宣传“五进”活动，强化体验馆数字化运用，2021年新建体验馆38家，推动青年应急志愿服务队“市、县、乡”三级联动。

有关应急管理协作协议书汇总六

为全面贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，紧急应对局地暴雨灾害，确保人民生命财产安全。依据国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等文件精神，制定本预案。

当出现突发性局地暴雨灾害后由县委、县政府主要领导牵头，组织相关部门研究情况，根据险情、灾情迅速作出决定，县防汛指挥部发布命令，启动预案，所在乡镇政府具体实施。

在市、县防汛指挥部和县委、县政府的领导下，随时掌握重要天气信息，及时进行雨情、汛情预警，传达上级抢险救灾指令、命令等，积极组织协调各部门各单位抢险救灾行动，收集、整理上报雨情、汛情、险情、灾情和抢险救灾情况。

当局地出现强降雨，造成农田、道路、公路、饮水、电力设施，通讯设施被冲毁，房屋倒塌或南部山区发生山洪、泥石流、滑坡灾害后，各乡镇政府、县防汛指挥部各成员单位要积极行动，大力配合，通力协作，按照各自的职责，抢险救灾。

1、所在乡镇政府

防汛第一责任人的乡(镇)长、村主任必须在第一时间赶赴现场，指挥抢险救灾，处理突发事件，调查了解受灾情况，迅速组织乡(镇)、村干部，排洪机具进行排洪除险，紧急转移群众，妥善安置无家可归人员，组织群众自救、互救，尽快恢复受灾群众的生产生活，并快速向县政府、县防汛指挥部办公室、民政局报告灾情。

2、县规划建设和住房保障局

迅速派员到受灾现场处理险情，帮助群众撤离出危险地带，动用市政工程设备，疏通排水管道、泄洪，保证排、泄水管网畅通。并将灾情速报县政府、县防汛指挥部办公室。

3、国土资源局

迅速派出应急调查组赶赴灾区进行地质灾害调查，组织乡镇紧急转移受威胁群众到安全地带，并在规定时限向县政府、县防汛指挥部办公室报告灾情。

4、相关部门

农业部门要抽调人员将农作物受灾面积、种类及受灾程度进行详细调查核实，并协助抢险救灾。

民政部门要逐村逐户排查倒塌房屋及危房，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，保证灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方居住。

交通运输部门要及时调用机械修复抢险道路，尽快恢复道路畅通。

水务部门要积极做好抢险全过程技术指导。

粮食部门要积极做好灾民粮油供应。

财政部门要积极筹措拨付救灾所需资金。

电力部门要及时派员抢修水毁电力线路。

人武部要调动民兵预备役支援当地乡镇政府抢险救灾。

公安部门要做好抢险救灾的社会治安维护，防止坏人破坏。

供销、商业、物资部门要准备好抢险救灾物资和工具，等待命令。

卫生部门要积极做好受灾地区卫生防疫和医疗救护。

气象部门要对强降雨天气加密观测预报，及时发布雨情信息。

广电部门要通过电视及时将重要天气信息及抢险救灾指令向社会公布。

发改部门要协助水利部门做好水毁修复计划安排上报和项目争取工作。

县电信局、县移动公司、县联通公司要确保电话通讯畅通和网络畅通。

教育部门要迅速撤出危漏校舍中的师生。

旅游部门要迅速撤离或疏散危险地带的游客。

经贸部门要迅速撤出受洪水威胁的厂矿企业单位职工及财产。

林业部门要做好林木水毁统计，积极协助乡镇政府抢险救灾。

当出现突发性强降雨时，当地政府(乡、镇)、村领导必须在第一时间赶赴现场，靠前指挥，果断组织抢险救灾。防汛行政责任人不得擅离防汛工作岗位，要严格执行防汛24小时带值班制度，及时传递、发布雨、水、险、灾情信息，对迟报、瞒报、漏报、谎报灾情，造成防汛抢险工作严重失误;对不执行本预案、不履行各自职责和防汛抢险指令，造成人员伤亡或重大经济损失的，将按照《省重大防汛安全事故行政责任追究办法》之规定，严肃查处。