社区矫正庭前调查协议书 社区矫正监督协议书(9篇)

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精选社区矫正庭前调查协议书一

5月25日，生态园正式开园。值此，广大社区居民怀着十分激动的心情，向以胡晓峰总经理为首的集团领导表示最诚挚的谢意!

为了支援三线建设，人来自祖国天南海北、四面八方，为数不少的人都曾有过都市情怀，但却没有留恋都市风光，一声令下即来到远山深处创大业，风风雨雨几十年，为航空事业大展宏图。他们用青春无悔的年华，给的辉煌业绩增光添彩，他们用实际行动承诺着对祖国的忠诚。

春夏秋冬，斗转星移。当集团走过第35道岁月年轮的时候，生态园在人们的企盼中，敞开了绿色的胸怀，成为社区居民休闲娱乐的好去处。生态园是文化生活园区盛开的一朵奇葩，是三线军工企业一道亮丽的风景。标志着人都市化生活初显雏形，着实值得广大社区居民感到欣慰和自豪。

生态园开园以来，每天游人络绎不绝，社区居民文化生活丰富了，企业凝聚力增强了，已成为不争的事实。

近年来，集团领导高度重视保护环境和自然资源。由公共事业部组织实施的——清洁、畅通、亮化、绿化、管理五大形象工程建设，是“打造新，做出新贡献”主题教育活动的重要板块，是人向生活都市化目标奋进中的一个攻坚战。集团领导关注民生，体察民情，尊重民意，不仅体现了对广大职工、家属生活的关心，更可贵的是体现了“国家尊重和保障人权”的宪法精神。

借此机会，我们企盼集团领导对生态园三期工程给予关注。我们希望集团领导对参与生态园工程策划、启动准备、开工建设中做出显著成绩的单位及个人给予表彰，因为他们功不可没。

“以人为本生态园，干群情深心相连”。的明天，一定是天更蓝、地更绿、路更宽、人更美、企业更兴旺发达。在集团领导下，社区居民决心与时俱进、万众一心、加倍努力。打造一个诚实守信、环境优美的新已指日可待。

在党的生日“七一”前夕，社区居民谨祝集团领导工作得心应手，事业大有所为，思维更加活跃，身体更加健康。

精选社区矫正庭前调查协议书二

本次活动以"弘扬志愿者精神，为社区服务事业贡献一份力量"为主题，践行青年志愿者精神，走进龚家湾社区，并为社区提供志愿者服务。

为建立和完善社会服务体系、社会保障体系，和谐校园和和谐社会做出贡献弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务精神，以"爱心献社会，真情暖人心"为行动口号，以"志愿服务活动基地化、社会化、项目化、专业化、长期化发展，立足校园，服务社区，面向社会"为发展思路，兰州理工大学技术工程学院青年志愿者协会特此发出倡议和策划走进龚家湾社区，服务社区。

1.走进龚家湾社区以长期的志愿服务，在不久的几年在社区建立"兰州理工大学技术工程学院青年志愿者服务站"，通过长期的努力和实践，来形成学校领导重视、各部门支持、学生积极参与的良好氛围，为构建和谐社会奉献我们的力量。

2.培养大学生的实践能力，吃苦耐劳，团结合作的精神，锻炼出有责任感，有道德的青年志愿者，以便更容易适应社会发展需求;

兰州理工大学技术工程学院社团联合会

承办单位：兰州理工大学技术工程学院青年志愿者协会

1.开幕时间：20xx年3月中旬

2.服务时间：会员课余或闲余时间

兰州市七里河区龚家湾街道办事处辖区

1.社区服务站参与者

(1).街道敬老院住院老人，及社区孤老和残疾老人

(2).单亲家庭青少年和家长

(3).精神病康复者及其家庭的照顾者

(4).青年志愿者

2.服务目标

(1).倡导社区对老人家特别是孤老、残疾老人的关怀，提高孤老、残疾老人的生活质量;

(2).提升单亲家庭青少年、精神病康复者、为老人服务志愿者的志愿服务精神及社区参与意识，提高他们社会交往的自信心和能力;

(3).使单亲家庭青少年、精神病康复者、为老人服务志愿者等群体更好地融入社会，锻炼和发展自我，树立或巩固健康的生活态度。

我协会主要承担龚家湾街道办事处辖区内个人、单元、社区的力所能及的志愿服务活动，包括为社区内老弱病残的同志给予帮助、为中小学生给予心理和学习上的帮助(义务家教)等。由街道办事处提供服务内容，我协会作出详细的计划并上报团委，经上级同意后再与街道办事处有关部门商讨活动步骤或方案。最后组织活动。

(一).街道宣传

前期准备:

(1).组织部申请六套桌椅，六张展板，活动前期组织志愿者入伍选定;

(2).外联部切实做好与社区居委会的联系工作，保证街道宣传资料的获取与服务对象的选定;

(3).宣传部准备一条横幅、一张倡议书、一张活动简介及四张海报，内容为：弘扬志愿者精神，为社区服务事业贡献一份力量;

(4).策划部撰写好活动具体策划与活动问卷调查;

活动中期安排：

(1).组织部做好桌椅的摆放工作，志愿者分队人员确立及组织安排;

(2).宣传部切实做好横幅的悬挂、展板的摆放，以及活动中的讲解;

(3).策划部做好问卷调查的记录及回收;(问卷调查表见附表1-1)

4.秘书处切实做好服务对象信息资料的记录以及新闻稿的撰写;

5.外联部准备好相机，做好采相工作;

6.实践部负责活动宣传资料的的发放及回收(宣传资料见附表1-2)

(二).社区服务

1.组织部安排走进社区服务社区的志愿者队伍集合到社区居委会，统一服从指挥;

2.外联部提前与社区居委会取得联系，安排好"走进社区"工作进程;

3.秘书处做好服务对象家庭信息资料与人员定点安排及记录;

4.宣传部定点进行宣传资料的发放，配合实践部、策划部进行各项服务活动。

5.务对象确立之后，由社区工作者指挥，院青协带头，组织各系分会搞一次社区卫生清扫活动，然后进行服务活动，充分体现我志愿者无私奉献的志愿精神。以此让社会人士了解和认识青年志愿者协会。为后期工作开个好头。

(三).活动科目

1.生活服务：

1.我协会每一个月对社区内的卫生彻底清理一次，各分会负责各自的区域;

2.对生活上需要照顾的人士给予帮助。特别是孤老和残疾老人以及单亲家庭，不定时的对其房间卫生进行清理。

2.义务家教：

需要学习和心理上辅导的社区中小幼学生给予帮助。做到一对一，定时定点辅导。

3.电子信息：(电气分会与机电分会负责)

1.系统重装，简单讲解各个系统的应用。

2.计算机杀毒，简单讲解病毒的种类及预防。

3.简单网页制作，如何上传资料。

4.讲解电脑实用知识。

5.家电维修。

1.会员不得私自行动，行动前要告知学校和街道办事处有关领导;

2.活动前街道办事处有关部门要告知一些关于个人、单元、社区的基本情况，以确保我会员的安全;

3.我会员必须保证不泄露个人、单元、社区的基本情况，不能制造坏人搞破坏的机会;

4.义务家教员坚决不能收取报酬，不得做有损我协会或学院名誉的事;

5.义务家教员必须认真负责，正确引导小朋友。

桌椅、展板(各六张)横幅学院院旗、门旗

青年志愿者旗帜、帽子、绶带旗杆(四根)

横幅一条(15米×4元)60元

优秀实践青年志愿者证书10个(向团委申请)

合计:60元

精选社区矫正庭前调查协议书三

一、 活动目的及意义：

在全国掀起学习贯彻十八大重要会议精神新高潮之际，__市__街小学与__社区联合开展庆祝八一建军节消夏之夜主题活动，充分发扬社区和党外知识分子教师的团队精神，树党外知识分子的良好形象。

__市__街小学与__路社区通过活动努力把双竞双争工作搞好，弘扬民族精神、传播先进文化、树立文明新风，建立学习型社区建设模范。

通过学校与社区联合主办庆祝八一建军节消夏之夜活动让社区与__街小学接对子，创建名牌学校、文明社区，在活动中感谢战非典、战洪水的战士们，感谢保卫和平的老红军战士们。

二、 活动主题：庆祝八一建军节消夏之夜

三、 活动时间：20__年7月30日晚7：00-9：30

四、 活动地点：__路英语角

五、组织领导：___

组长：___

副组长：___

六、参加人员：市团委领导、__社区__艺术团、社区暑假活动站的小朋友、__街小学党外知识分子、团员、省政府、省人大驻军

七、特邀人员：老红军、老八路

八、活动内容与形式：

__街小学：踢踏舞、民乐表演、团员合唱、独唱《东西南北兵》等;

__路社区爱民艺术团：舞蹈《渔家女》、《欢聚一堂》，女生独唱，男生独唱，现代京剧《智斗》，时装表演，华尔兹，大学生表演等。

精选社区矫正庭前调查协议书四

尊敬的陈主任:

您好!我是 社区的社区服务管理员小张,我今天来递交辞职信。我很抱歉不能再为社区服务了,因为我搬了新家,离这上班的地方比较远,兼顾自已家庭也比较麻烦,还有其他一些个人的原因,最后还是决定辞职。我平常的主要工作如下:

建立、维护与社区内其他代理和组织的关系,满足社区的需要并防止服务的重复。

准备并且保存记录和报告,如预算报告、人员记录或者培训手册。

指导专业的、技术的员工和志愿者。

评价工作人员和志愿者的工作以保证项目具有合适的质量及资源被有效地使用。

计划和管理项目预算、设备和支持服务。

建立并且监督管理的程序以实现由董事会或者高级管理设定的目标。

参加组织关于参与者资格、项目要求和项目利益的决策。

分析法律、规章的改变以确定其对代理服务的影响。

研究和分析成员或社区需要以确定项目指标。

希望以上我的工作任务对于招聘下一位社区服务管理员有所帮助,由此给社区带来的不便,还请谅解,希望我的辞职申请能够得到批准。希望社区近期招聘社区服务管理员,以利于我做好交接工作。谢谢

敬礼!

申请人：

xx年x月x日

精选社区矫正庭前调查协议书五

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。

为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个，居民50户74人，开会讨论4次，外出参观学习2次。在此基础上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

城市街道办成立于20xx年8月，正式开展工作于20xx年4月，现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心，辖区界限北至**村(**村与火车桥之间有25户100多人，计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至桥、**大桥;东至烟草公司后墙，;西至及沟;辖区总面积4.5平方公里，总户数6554，总人口23391人，其中农民594户2507人，居民4182户15307人，流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区，分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会，指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会，内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公，20xx年10月份由政府划拔了办公场所，目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源，合理划分社区

街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会(**社区、**社区)，12个居民小区()。

3、加强社区工作者队伍建设

街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

三、当前社区建设中存在的困难和问题

1、各级领导和部门对社区工作重视不够，居民的社区意识不强

街道办事处虽然成立了数年，对全县城市建设做了大量有效的工作，但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中，个别领导和部门、单位对街道社区支持不够，甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念，对街道社区一无所知，更谈不上支持和参与。更有甚者，将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，一度出现“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”的不良工作机制，把社区当作“筐”，什么事都往里装，许多业务不经过部门分解，直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重，更谈不上勤于服务居民。调查中发现，驻区的部门、单位在日常工作上，只认单位不认社区，社会性工作突出部门、行业特征，根本不能体现社区特点。加之，社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生，对社区活动缺乏了解，对社区工作参与意识不强，积极性、主动性不够，诸如此类现象的存在，延缓了社区的健康有序发展。

2、社区硬件设施有待进一步完善

街道办事处办公条件简陋，不能适应新时期社区发展的需要，不能更好地为社区居民提供优质服务，无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处：一是办公场所相对不固定，不利于社区的长远发展;二是办公场所太小，30名计生干部没有办公室，只能聚集到一间大会议室办公，过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋，虽然现有十几间办公用房，但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔热，潮温阴暗，如遇停电，整个房间、楼道一片黑暗，没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准，严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

3、体制不顺，权责不明

街道办的职能职责不清，功能定位不准，工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明，属性不清，定位模糊，职责不明，虽然社区居委做了大量的社区管理工作，但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可，使社区居委在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清，混乱管理，多数部门往往把社区看作“二级单位”，直接对社区安排工作，形成“什么事都要社区参与，什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局，而且，绝大数是只安排不投入，直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能，但要承担土地矛盾纠纷调解等，类似情况普遍存在。三是村居混住，外来杂居，社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区，但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理，党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多，严重制约着街道社区工作的正常开展。

4、经费不足，社区费随事转问题有待于解决

社区成立以来，在面向社区服务的同时，有关职能部门把大量的工作任务下到社区，实行了重心下移、职能下延，而部门工作任务进入社区后，却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作，没有把工作或活动所需经费转移到社区，给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表，要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐，要完成相关部门的工作任务，还需街道社区投入大量的资金，街道社区的环境卫生要求街道办管理负责，但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取，街道社区本身没有固定的财政来源，办公经费相当严重短缺。上述问题的存在，促使社区干部为了应付事务，设法开辟财路，但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

5、居民参与不足，共建意识不强

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织，需要社区全体居民的积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到，目前，广大社区居民不理解、不支持社区工作，参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强，对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻，对于计外怀孕、超生现象，没有任何强制性措施，工作起来显得苍白无力，看到社区干部上门干脆闭门不理，甚至有谩骂现象，许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，由于街道社区行政级别低，对共建单位来说往往显得“人微言轻”，工作无法推进。

6、管理理念滞后，管理方式有待改进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同，从管理理念上来说，它强调以居民为主，以人为本，关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务，寓管理于服务之中。但在调查中我们发现，社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上，还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念，因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响，此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快，社区内人口结构更趋复杂，流动性加大，管理难度增加，存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前，街道办计生站仍为副科建制，队伍人员太少，与乡镇计生工作相比，明显存在管理体制不顺，重视不够。计生执法主体资格不明确，不能有效地保证法律的正确实施。

7、城市基层民主法制建设欠缺

现在，我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、安塞等)基层民主法制建设，可以看出我县此项建设严重滞后。目前，街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时，辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间，人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动，仅靠联络员一人完成，工作力度明显不足，严重影响到城市基层民主法制建设。

四、今后社区工作建议

随着改革不断深化，社会管理逐步向“小政府，大社会”转变，“单位人”逐步向“社会人”的转变，使社区成为各种社会组织的落脚点，各种群体的聚集点，各种利益关系的交汇点，社区在社会生活中扮演的角色越来越重要，作用越来越明显。为充分发挥社区在构建和谐社会中的重要作用，根据中央中办发[20xx]23号文件转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》及国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[20xx]14号)文件精神，结合我县街道社区工作实际，提出如下建议：

1、强化组织领导，建设区管理领导体系

社区工作重在组织领导，在“两级政府、三级管理”体制下，街道办事处成为一级管理的地位得到明确。随着权力的下放，街道办成为街道行政权力的中心，“以块为主、各块结合”的基本模式已形成，为了有效地克服各块分割，一是建议成立由街道办事处牵头，派出所、房管所、环卫处、工商所、医院、市容监察大队等单位参加的城区管理委员会。城区管委会定期召开例会，商量、协调、督查城区管理和社区建设的各种事项，制定社区发展规划。二是建立县级领导包小区工作制度，健全社区“三层”服务网络体系建设，即：决策层，由社区居民和社区单位代表组成，定期召开成员代表大会，研究讨论决定街道社区重大事项;执行层，由街道党委办事处、社区居委一套班子组成人员成立社区管理委员会，负责街道社区各项具体工作;领导层，由县级领导分别包街道社区十二个小区，参与街道社区建设，负责组织，管理、协调、监督街道社区发展等具体工作，通过建立县级领导包小区工作机制，使县委政府把社区建设纳入重要的议事日程，重视研究我县街道社区建设发展中的问题和对策;进一步明确领导体制，加大对社区建设工作的领导协调力度;统一思想认识，增强各级党委、政府对社区建设的紧迫感和责任感，激发更多的人参与到社区建设之中。

2、加强设施建设，构建工作平台

按照**省政府出台“推进民生八大工程，实施十个重点项目”宏观调控政策依据，加强社区服务体系建设，实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构，完善社区基础设施，增强社区服务功能。

3、理顺体制关系，重新划分街道办的管辖区域和管理对象，明确单位职责和管理权限

街道社区工作是一项系统工程，根据(中办发[20xx]23号文件)提出的县委政府领导，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为：一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系，重点理顺街道社区与辖区单位的关系，理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等，为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象，街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快，我县城区周边村队将逐渐划入城区，县上的城市规划已明确，按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区，向南延伸至五里桥砖厂处，已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责，明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立**县城市管理办公室，设在街道办，明确管理办公室的具体职责，将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作，并配备相应的机构和人员，加强此项工作，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，政府各有关部门要面向社区，增强为社区建设服务的意识，以社区为平台，发挥各自优势，实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”，即：工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进，必须要可靠的政策和法律保障。为此，我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神，结合我县实际，对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定，以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区，做到“谁办事、谁用钱，谁负责、谁有权”，从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。

4、财政扶持为主，多渠道筹集资金

解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题，需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力，多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先，县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次，政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三，街道和社区居委会适应开展一些有偿(低偿)服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿(低偿)服务提供一定的税费减免等优惠政策，以增强他们的“自我造血”功能。此外，也鼓励街道和社区内的单位(特别是共建单位)和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。

5、强化服务理念，拓展服务范围

街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本，服务居民，提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题，是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作，就要进一步强化服务理念，拓展服务范围，把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围，完善服务功能，要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务，还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作，切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。

6、发扬基层民主，提升自治水平

党的xx大报告指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度，调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作，充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制，建议设立街道办人大工作联络组，科级建制，配备相应人员，专门从事人大工作，进一步加强基层民主法制建设，形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权，对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作，县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时，要经批表彰单位所在社区的同意。

精选社区矫正庭前调查协议书六

20xx年，中和社区在镇政府镇党委的重视与指导下，在社区主任与全体社区成员的共同努力下，我紧紧围绕‘ 全面改善人居环境，倾力打造魅力社区’为目标，以创建优美小区环境为目标，深入学习十九大精神，勇于创新，勤奋工作，服务居民，维护本地小区安全稳定工作，较好的完成了上级布置的各项工作任务，先就将20xx年的我的工作汇报如下;

一、 多措并举，有力推动“三大”活动，取得实实在在的效果

今年我社区通过多种形式开展“三大”活动，三大即，大走访、大检查、大接访。大走访，以社区委主任为领导，带领低保员，计生员，劳动保障员，深入辖区走访入户登记人员信息，摸查计划生育情况，登记社区内就业失业情况，一一登记入册，为以后的社区工作打下良好的基础，大接访，即在入户登记时，及时接待群众反映社区内存在的矛盾、问题、并能及时解决群众的实际问题化解邻里纠纷。大检查，检查各个小区楼道的环境卫生，一些辖区内存在的垃圾死角，及弃管搂的卫生问题，并在楼群内开展创建美好家园、构建和谐社区、优美环境的倡导。是各个小区楼群环境得到的极大的改善。

二、社区的低保工作

(一) 结合“三大”活动的深入，我广泛听取群众意见，关注弱势群体，重点慰问走访困难老人，困难残疾人及困难优抚对象，及时为他们排忧解难，让党的优惠政策真正的落到实处。

(二)在低保工作方面，我们社区始终以应保尽保为原则，做到公开、公正、公平，实行窗口化服务，对每位享受低保的家庭建立了家庭信息档案，低保工作做到动态管理，上半年我社区对 30 户低保户进行复审，对条件不符合的7 户家庭进行了撤保，并对社区 22户低保边缘户进行了入户走访，并将 14户低保边缘户申报低保。

三 社区环境卫生工作

社区开张三个加强，集中整治环境卫生活动

1、 加大力度集中整治，近日社区工作人员针对社区的弃管楼进行了重点清理排查，深入辖区楼群与居民协调协商，选出楼委会，对小区内的卫生死角进行全方面的清理。社区工作人员不怕脏，累亲自动手清理小区内的白色垃圾，有效的改善辖区内的环境卫生。

2、 加紧落实楼道保洁员，环节现状。我社区共有楼房 49 栋， 15 栋楼进入物业管理， 23 栋楼有卫生保洁员，还有 26 栋楼没有卫生保洁员，弃管楼 34 个，我社区卫生管理员暂时负责弃管楼的卫生管理，现在需要垃圾清运车及垃圾箱，我们积极与政府城管及时沟通反映将小区内的垃圾及时的清运出去，确切保证小区居民环境的卫生清洁。

3 、 加强宣传，发出倡议，我们以社区居委会为单位向小区居民发出倡议书“小区是我家，保护环境靠大家”宣传标语，发放到每一户居民的手中，我们还利用早中晚的时间段深入小区，对小区内的居民乱扔垃圾的不文明现象进行说服，教育、宣传、劝说，发出倡议号召大家一起维护公共环境，构建和谐小区创建美好家园的倡导。

四、社区计划生育工作

结合大走访活动，加大力度，增强社区居民优生优育意识，计生员严格遵守规定格尽职守，建立健全社区住户花名册，及时掌握社区内人口变动，对出生、死亡、迁出、迁入、新婚、怀孕，流出、流入等相关信息能准确无误的及时上报，截止20xx年12月，中和社区最新统计总户数1553 户 3287 人，其中育龄妇女 958 人上环440 人、新婚21 对现怀孕5 人出生19 人，由于中和社区居住在繁华区，外来人员较多，流动人口比较复杂，我们加大力度对流动人口的及时管理与服务，由于我们认真的工作态度，今年我们社区没有计划外怀孕，无一例超生 ， 与此同时我们为社区的重点人员提供优质服务，向他们讲解避孕知识，免费发放避孕工具，跟踪服务，解决育龄妇女的后部之忧。

五、 社区劳动保障工作

我社区在劳动保障站领导的正确指导下积极宣传劳动保障的政策，法规、认真完成上级主管部署的各项任务，充分发挥社区劳动保障网络平台作用，不断加强完善社区就业在就业工作。

1、城镇医疗保险工作循序渐进，城镇医疗保险是一项惠民政策，为落实好此工作，我们社区工作人员精心研究，广泛宣传，简化程序，方便百姓，在我社区在全体工作人员的共同努力，并对辖区居民做大量细致的工作，是居民应保尽保，截止6月末，中和社区医疗保险参保人数计 人缴费 元新增参保人数 人。

2、认真开展离退休人员的视频认证工作，进一步推进离退休人员的社会化管理。掌握离退人员信息，确保对退休人员的动态管理，截止11月我这区共为退休人员792 进行了射频认证，并为退休人员发放联系卡，以方便沟通能更好地为他们服务。

3、统筹城乡就业工作，认真做好《就业失业登记证》的登记工作，今年社区共为 人进行登记，为将来能为失业人员在就业提供全面的就业帮扶和各项优惠政策的落实打下良好的基础。

六、社区综合治理工作

广泛宣传，提高居民自我防范意识，增强社区综合治理工作的创新意识。充分发挥巡逻队的作用，并加强管理，把责任落实当人头，20xx年社区委主任与巡逻队联合，对楼道、公共设施的非法标语进行集中清理覆盖，共清理标语 52 条，在两会期间，我社区人员在有线电视连接处进行蹲点守候，确保有线电视线路畅通，让广大居民及时准时无误的收看两会，确保了小区稳定。

七、 文化活动社区

20xx年八月份，我们社区在20xx小区举行了以“唱红歌、跟党走、颂祖国”为主题的活动，为纪念中国共产党90周年华诞，一首首耳熟能详、感人肺腑，催人奋进的红色经典歌曲，长出了党员，群众、干部对祖国的热爱，也更拉近了社区干部与辖区居民的距离，增进了居民群众的干群关系。

社区今年在各个方面都加大了管理力度，完善了管理机制，通过不断的努力也获得了相应的成果，但是离上级对社区的要求还有一定的差距们今后，我们将把不足之处加以改进，全身投入居民群众中去，立足把社区各项工作加以改善做得更好，更加完美，实现新的跨越，更上新台阶。

20xx工作计划：

一、继续抓好党建工作，促进社会稳定、经济健康发展。

二、抓好道德讲堂课程、改进工作作风、增强服务意识。

三、着力解决环境脏、乱、差、等现象，规划建好小区农贸市场。

四、力争落实好社区综合楼的建设。

五、抓好人口与计划生育工作，全面完成人口计生指标任务。

六、抓好安全生产工作、加强安全隐患的排查力度、杜绝在我辖

区内发生重大人员伤亡事故。

七、抓好综治、信访、维稳工作、及时化解群众矛盾，杜绝无一

人员上访。

八、做好民生、保障，落实五保养老条例、关心好老、病、残等弱势群体。

九、抓好协调服务，保障在建项目有序、健康、良好发展。

十、抓好整脏治乱工作，加大违法违章建筑的宣传、巡查、打击

力度、杜绝新增，消除存量

十一、做好“三关”统战工作。

十二、做好党务、居务公开。

十三、抓好依法治社宣传工作。

十四、积极完成上级交办的各项工作任务。

精选社区矫正庭前调查协议书七

1. 加大禁毒宣传的力度，提高全民族的禁毒意识。

2. 一次吸毒终生悔，莫拿生命赌明天。

3. 宣传贯彻《禁毒法》坚持依法禁毒。

4. 拒绝，牵手幸福。

5. 大力消除危害，保护人民身心健康。

6. 全民携手，共筑禁毒长城。

7. 禁毒是全社会的共同责任。

8. 是人类社会的公敌。

9. 珍爱生命，远离。

10. 一沾，悔恨终身。

11. 毒莫沾，沾必悔。

12. 禁绝，功在当代，利在千秋。

13. 珍爱生命，拒绝。

14. 一日不绝，禁毒一日不止。

15. 有毒必肃，贩毒必惩，种毒必究，吸毒必戒。

16. 严厉打击涉毒犯罪，保护人民身心健康。

17. 严禁吸食、注射。

18. 贩卖，无论数量多少一律追究刑事责任。

19. 吸毒成瘾人员一律强制戒毒，复吸的一律劳动教养。

20. 健全管理机制，严防麻醉药品、精神药品和易制毒化学品流入非法渠道。

21. 坚持禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁”并举，堵源截流，严格执法，标本兼治的禁毒工作方针。

22. 全民动员，积极开展创建“无毒社区”活动。

23. 依法禁毒，构建和谐。

24. 参与禁毒斗争，构建和谐社会。

25. 以人为本，科学禁毒。

26. 禁绝，人人有责。

27. 努力实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的奋斗目标。

28. 禁绝 功在当代 利在千秋。

29. 抵制，参与禁毒。

30. 一但染毒，终身戒毒;一人染毒，全家受苦。

31. 禁毒工作要持之以恒，毫不手软。

32. 禁绝，功在当代，利在千秋。

33. 吸毒是犯罪的祸根。

34. 吸毒一口，掉入虎口。

35. 严厉打击制贩毒活动。

36. 贩毒是杀人 吸毒是自杀。

37. 加大禁毒力度 深化禁毒斗争。

38. 有毒制毒创无毒 无毒防毒保净土。

39. 大力创建无毒社区，创一方净土，保一方平安。

40. 接近就是走向死亡。

精选社区矫正庭前调查协议书八

社区图书馆成立于20xx年12月27日，图书馆位于xx街道xx社区xxx工作站内，由扬州市图书馆和xx社区共同建设。社区分馆下设图书外借、报刊阅读、电子阅览等服务窗口，馆舍面积200平方米，拥有藏书2600册，报刊20种，阅览座位50个，涉及图书总类有政治、经济、文化、少儿、生活、技术培训等方面，采用计算机管理系统，实现了与市图书馆书目数据共享。

为了响应扬州市创“书香社区”的号召，社区制定了如下计划：

为营造积极向上，健康文明的社区文化氛围，加强“做文化人，建和谐社区”文化建设，树立“以人为本”为宗旨，开展读书活动，丰富他们的知识，活跃他们的思维，真正使他们体验到在读书中的快乐！

品味书香文化社区

1、做好宣传发动工作，使社区居民认识读书活动的意义，明确读书活动的目标、任务。

2、营造书香环境：利用图书馆布置，布置一些读书的名言，读书小报，营造图书馆的书香氛围。

3、配有专门的图书管理人员，免费为小区居民办理图书借阅证，并记录借书情况。

4、开展图书交换活动，每次交换由图书管理员作好记录。

5、鼓励居民将书中读到的精彩片段、好词好句、名人名言等摘录在读书笔记本中，鼓励居民多写读后感日记。

6、开展家庭读书乐活动，提倡在家庭中开展亲子阅读活动，评选书香家庭，让家长引领孩子选择合适的读物，家长和孩子一起读书，进而扩大阅读范围。

7、开展朗读比赛、故事比赛、读书心得评比、读书分享会、好书推荐会等活动，激发居民的读书兴趣，体验读书的快乐。此次活动将会进一步提高全社区居民的整体素质、推进社区文化建设，为和谐社区建设提供了文化保障，让更多的居民充分享受知识，享受文化，享受阅读的快乐（好玩的游戏，白领最爱），为建设创建文明城市打下坚实的基础。

《家国天下》、《道德先锋》、《热血军魂》、《雪山女兵》、乾隆皇帝》、《雍正皇帝》、《人大代表》、《金融知识国民读本》、《红楼梦》、《西游记》、《马文的战争》、《哈利波特》、《一千零一夜》、《男生贾里》、《女生贾梅》、《淘气马小跳系列》、《今天我是升旗手》、《儒家妙语》、《家常滋补汤粥》、《中老年长寿保健细节》、《妈妈宝宝营养素全书》、《家庭健康花草》、《淘宝网开店做赢家》、《电动自行车检修问答》、《观赏鱼饲养400答》、《茄果类蔬菜病虫害诊断与防治原色图谱》。

精选社区矫正庭前调查协议书九

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是推进新型城镇化的配套工程，是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况，加快推进全县农村社区建设步伐，近日，我们对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。

近年来，县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路，不断强化措施，持续加大投入，积极探索实践，集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作，努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”，使农村生活居住条件明显改善，农民生活质量稳步提升，实现了城乡和谐发展，建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县，受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。

1、明确工作思路，科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向，把社区理念引入新农村建设，按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局，建设农民集中居住小区，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式，对现有自然村进行整合，把全县97个行政村规划为45个农村社区, 通过加强基础设施建设、完善公共服务，促进城乡资源的有效整合利用，推动城乡一体化发展。

2、突出建设重点，稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局，依托原有的农村服务阵地和活动场所，采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法，按照服务用房不少于200平方米，室外活动场所不少于1000平方米的标准，投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇，整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目，将各项涉农资金进行捆绑，启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程，建设大社区，从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造，建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套，推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住，探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。

3、完善基础设施，提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求，按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即：公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市，文体活动广场、便民服务队)的建设标准，县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施，安装室外健身器材393套，娱乐器材132套，配备办公桌椅698套，图书19.7万册，养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构，部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构，对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确，为开展社区服务奠定了基础。

4、树立民本观念，构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制，大力推行“3+x”的便民服务模式，利用便民服务电话、短信群发系统、亲情视频聊天系统为群众提供一站式服务，利用社区服务中心的服务设施，为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业，发展农民专业经济协会51个，农民专业合作社197个，新注册、认定家庭农场32个，开展农村实用技术培训520场次，受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度，积极完善农村低保制度，构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村，各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施，组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个，举办各类文艺演出活动112场次，为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时，开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动，营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室，及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20xx年底，建成国家级民主法治示范村2个，省级民主法治村4个，市级4个，其余村全部建成县级民主法治示范村。

5、健全完善管理，规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导，主任由村支部书记或村主任担任，副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任，成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”：管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任，达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准，逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时，建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式，实行一组一册(户主基本情况)，一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法，使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众，真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。

我县深入推进农村社区建设，使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升，特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务，仍存在一些不容忽视的困难和问题：

1、认识有待提高，观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足，对什么是农村社区，为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子，对有关政策了解掌握不够充分，认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难，存在畏难情绪，工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊，把农村社区建设当成政府工程，缺乏主观能动性，“等、要、靠”思想严重。加之受传统居住观念影响，广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式，入住新的住宅小区生活成本较原来要高，且生产设备和劳动工具存放不便，大多群众没有稳定的收入来源，安不下心来，所以对建设农村社区的积极性不高。

2、建设资金匮乏，投入严重不足。目前，资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入，而我县自有财力严重不足，县级财政支持扶持能力有限，农村社区建设上级补助资金又比较少，加之农业是弱势产业，农村经济发展水平低，镇村集体经济弱，要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一，仅靠上级补助和借贷建设，融资难度大，致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施，重社区建设、轻产业发展的倾向。此外，农村建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，而镇村资金压力大，社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来，影响了农村社区建设步伐。

3、工作力量紧缺，服务水平不高。首先，社区工作人员待遇偏低，在职的社区干部工作积极性不高，年富力强的村民不愿参与社区建设和管理，造成社区干部后继乏人。据调查，全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名，其余37个村各确定了一名公益性岗位人员，每月补助300元，担任社区工作人员，且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任，如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元)，其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次，现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高，服务群众能力不强，工作内容仅仅局限于公共服务，真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次，对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训，任职后培训形式化，培训内容不全面，培训方式单一，为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快，农村社会正在发生着深刻变化。县人民政府及相关职能部门要主动适应农村经济社会发展新要求、顺应农民群众过上更加美好生活的新期待，为农民幸福安康、农业持续发展、农村和谐稳定多谋福祉，使农民真正享受到与城市居民基本相同的居住条件和公共服务。

1、加强宣传引导，形成农村社区建设强大合力。农村社区建设是一项系统性工程，离不开强有力的组织领导和广大群众的参与支持。首先，要切实加强组织领导，积极稳妥推进。要建立健全领导机制和相关制度体系，明确责任目标，形成“县委正确领导、政府统筹推进、部门密切配合、镇村积极运作、农民参与联动”的工作机制。其次，要加大宣传力度，营造良好氛围。充分认识推进农村社区建设的重大意义，努力增强广大干部群众主动搞好社区建设的信心，切实克服畏难情绪和等待观望思想，把社区建设摆在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推进。通过典型示范、样板引路，用实际案例教育引导群众参与社区建设，使群众从内心深处认识、认同和接受农村社区，努力营造群众踊跃参与、社会各界广泛支持的良好氛围，形成农村社区建设的强大合力。

2、坚持规划先行，确保农村社区建设科学合理。一是坚持城乡一体，详细规划。要坚持“先规划后建设”的理念，按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全等原则，以镇村规划、产业规划和社会公共事业发展规划为依据，结合新一轮行政村撤并，加快研究制定全县农村社区建设的详细规划。二是坚持因地制宜，分类推进。充分考虑当地交通条件、资源配置、生态环境等因素，使社区建设既要服务方便群众，又与未来区域发展方向相一致。对经济富裕、村庄规模较大的村，直接建设成为农村社区;对村庄规模小、居住分散和设施滞后的村，通过整体搬迁集中到镇区，联村合建社区;对于地处深山区和自然条件差的村，通过移民搬迁，实行联村共建，在县城建设中心社区。三是坚持创新模式，量力而行。将农村社区建设与当前农村环境综合整治、美丽乡村建设等重点工作结合起来，打通城乡之间、农村社区之间生产要素的合理流动渠道，加快城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸。同时，依据地区经济、社会和人口发展水平等实际，量力而行，不盲目攀比，不搞大拆大建。

3、整合各方资源，实行农村社区建设多元投入。进一步完善社区建设财政扶持政策，探索市场化融资新路子，多元化筹集资金，为农村社区建设提供持续有力的资金支持。一是加大财政投入。在积极争取省市补助的同时，财政部门要列出年度社区建设专项预算，建立社区建设专项资金逐年稳步增长机制，重点对工作进度快、聚集人口多的农村社区进行奖补。二是整合涉农项目资金集中投入。按照“用途不变、渠道不乱、捆绑使用、集中投放”的原则，将农村道路、危房改造、移民搬迁等相关涉农资金集中起来捆绑管理和使用，实行综合配套重点投入，集中用于社区基础设施和配套公共服务设施建设，最大限度地发挥涉农项目和资金的使用效益。三是引导社会资金参与社区建设。充分运用市场机制，综合运用土地、补助、贴息、奖励和规费减免等优惠政策，广泛吸引各类社会投资主体参与农村社区建设，逐步建立多元投入机制。

4、完善配套建设，拓展农村社区公共服务功能。一是全面提升基础设施建设水平。搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活条件。二是着力推进便民服务体系建设。以完善医疗卫生、社会保障、社会救助和就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一广场一队”配置的农村社区服务中心服务水平,使社区服务中心达到内部结构、功能名称统一规范，尤其是在各项待遇领取、保费缴纳等方面最好确定一家金融机构，灵活运用一卡通服务或者现金缴纳保费的方式，方便农村“三留守”人员，从而使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”基层。三是积极完善市场化服务体系。鼓励和引导各类社会组织、企业和个人开展百货供应、农资供应、餐饮服务、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目。四是建立健全社区自助互助服务体系。培育和发展农村社区志愿者协会、老年协会、残疾人协会、红白理事会和文艺宣传队等，开展邻里互助等群众性自我服务活动。

5、加强队伍建设，提升农村社区公共服务水平。一是充实壮大社区干部队伍。通过派、选、聘、考等途径充实农村社区服务中心工作力量，使社区工作人员在年龄结构、文化程度、素质能力等方面得到优化，同时，探索建立县镇机关干部到社区挂职任职制度，真正实现农村社区服务中心“有人办事、高效办事”。二是建立干部培训机制。采取远程教育、网上培训和请进来、走出去的办法，加强社区服务人员业务能力和综合素质培训，推动农村社区建设的顺利开展。三是逐步提高社区干部报酬待遇。努力改善基层干部待遇偏低的现状，建立健全奖励激励机制，逐步提高社区干部报酬，调动农村社区干部的工作积极性和主动性，激发基层干部活力，推动农村社区整体服务水平全面提升。