三方联动讲话稿范文(优质15篇)

人们总是在总结中不断成长，发现自己更多的潜力和可能性。分析和评估自己的表现和成果，找到不足之处。以下是一份关于总结的范文，供大家参考和借鉴。

三方联动讲话稿篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，朋友们：

各位领导，同志们！旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。民族团结是各族人民的生命线。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记总书记“扎实推进民族团结和边疆稳固”的殷切希望，登高望远、守望相助，携手共进、扬帆起航，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，让“两地三方”民族团结之花常开长盛，为实现高质量发展作出应有贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立71周年！

三方联动讲话稿篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xx同志作了表态发言，xx同志就接受人大联动监督及下步执行工作作了动员讲话，xx同志讲了具体意见，讲得都很好，我完全同意。希望大家一定要不折不扣抓好贯彻落实。下面，我就做好当前联动监督和今后一个时期“切实解决执行难”工作，讲三点意见。

一是提高政治站位，充分认清联动监督工作的重要意义，切实增 当前隐藏内容免费查看强接受人大监督的自觉性和主动性。法律的生命在于实施，裁判的价值在于执行。近年来，区法院系统不断提高政治站位，坚持党委统一领导，自觉接受人大监督，紧盯目标任务，持续开展执行攻坚行动，推动“基本解决执行难”向“切实解决执行难”工作全面迈进，解决执行难工作取得了显著成效。但面对人民群众的更高期待和“切实解决执行难”的更高要求，我们的工作还需进一步强化，比如执行联动机制还需完善、执行行为还需规范等等，这些工作不能有效改进，势必影响解决执行难工作大局，影响经济社会发展诚信基础，影响司法权威和司法公信力提升。只有解决好了，司法“权利救济、定分止争”的功能才能得到有效发挥，才能有效保护市场主体合法权益和交易安全，为xx经济社会高质量发展创造良好法治环境。

此次联动监督是区人大常委会首次对专项司法工作开展的联动监督，是增强人大监督效能的创新实践，是着眼“切实解决执行难”的重要举措，意义十分重大。全区法院系统要坚持政治站位，将自觉接受人大常委会监督作为一项严肃的政治纪律和政治规矩，积极配合人大常委会开展联动监督，加强与常委会及有关工作机构沟通联络，认真负责地向人大进行报告，以勇于担当、事不避难的精神，全面推进解决执行难，确保联动监督工作高质量开展，取得预期效果。

二是扛实主体责任，充分发挥审判执行职能，为实现高质量发展提供有力司法保障。要转变思想观念，凝聚执行“合力”。必须转变过去就案办案的陈旧观念，切实把思想和行动提升到一个新的高度和领域，把执行工作积极融入到党政中心工作和社会综合治理大格局中来开展。法院“一把手”要亲自抓，想办法调动一切可以调动的力量抓好执行工作落实。内部要形成立审执衔接配合“一盘棋”，抓好考核落实，倒逼审判部门生效判决可执行性；外部要加强执行联动机制建设，定期召开联席会议，持续拓展联动执行的深度和广度。要突出执行强制，提升执行“威力”。坚持打好失信被执行人曝光、限制高消费、罚款、拘留、追究刑事责任等惩戒“组合拳”，织密失信惩戒网。常态化开展定期清理、夜间突袭、节假日突击等执行行动，坚决不让规避执行、抗拒执行成为失信被执行人的挡箭牌。依托执行指挥系统，灵活运用传统执行和新型技术手段，切实提高执行力度和效率。要提升执行规范，增强执行“公信力”。规范执行行为，改进司法作风，持续巩固政法队伍教育整顿成果，以零容忍态度严惩消极执行、选择性执行、乱执行等不规范执行行为和执行领域司法腐败，着力打造一支忠诚、干净、担当的过硬执行队伍。

三是发挥联动优势，强化监督举措，努力提升联动监督工作成效。解决执行难是一项复杂的系统工程，涉及面宽，工作难度大，只靠法院一家单打独斗显然不行，必须充分发挥党的政治优势、制度优势，坚持党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与，形成标本兼治、综合治理、齐抓共管的工作格局。要切实加强党的领导，区委将继续发挥总揽全局、协调各方的核心作用，支持和帮助人民法院解决工作中遇到的重大问题，区法院要及时向区委报告解决执行难进展情况，确保解决执行难工作始终在党委领导下有序开展、顺利推进。要加大舆论引导力度，全面展示人民法院执行工作取得的成效，形成强大声势，扩大社会影响，凝聚全社会理解执行、关注执行、协助执行的广泛共识；加强对无财产可供执行案件的宣传，使法律风险、商业风险意识深入人心，让人民群众对执行工作有更加全面地认识，为“切实解决执行难”营造良好的舆论氛围。要强化部门协调联动，政法各机关以及市场监管、金融办等有关单位要履职尽责、协同配合，依法解决、惩治拒不执行判决、裁定等行为，共同推进解决执行难问题。特别是，区人大常委会要敢于监督、善于监督，对所有未执结案件逐类逐案排查分析到位，积极实施检查、督办、质询、执行现场监督等举措，确保问题案件得到全面解决，达到回应群众关切、推动执行工作、履行人大职能的预期目的。

同志们，解决执行难是推进全面依法治区，推动xx经济社会高质量发展的客观要求。我们一定要按照省市区委部署要求，团结协作、攻坚克难，以钉钉子精神狠抓落实，坚决打赢“切实解决执行难”这场硬仗，为加快建设xx作出新的更大贡献！

三方联动讲话稿篇三

确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下：

作为一名普通党员，今年以来，本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如参加在支部对《***新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;参加了支部组织生活会，就今年的工作和干部思想作风存在的问题，向全体党员征求意见建议，不仅达到了很好的沟通效果，作为党委委员，由于我的参与，电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。

在广泛征求意见，深入和班子其他同志谈心谈话的基础上，结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题，我立足自身思想实际，结合日常的学习工作，进行了深入细致的查摆剖析。

1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫。

虽然通过学习，自己对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解，但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看，自己的学习还很肤浅，有些关键点的理解还只停留于字面，特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上，学得还很不够，仍有很大的差距。

当前国际国内形势异常复杂，虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾，实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，自觉、坚决维护***总书记的核心地位，维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神内涵之一，也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”，是推动党、国家和人民事业顺利发展，实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员，必须更加牢固树立“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够。

党的十八大以来，全面从严治党取得了前所未有的成就，反腐败斗争压倒性态势业已形成，把纪律挺在前面，懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。

河北可以说是反腐败的“重灾区”，周本顺等一批大老虎的落马，不仅让我们震惊，更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位，离自己这个基层干部很远，与他们划清界限应该不是个事。查摆中，自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响，自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像习总书记要求的那样：“提高政治警觉性和政治鉴别力，要善于从政治上看问题，始终忠诚于党，始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经河北地方的执政者，他们的错误思想观点和行为逻辑，难免依然有形无形中深藏在某个角落，一不留神，就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员，一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响，充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒，防微杜渐，做政治上的明白人，做让党中央放心的党员和让习总书记放心的同志。

3.在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固。

作为台党委委员，本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致，严于律己，遵章守纪，在平日里的工作中，对落实主体责任能够做到思想上重视，在工作例会和支部会上，也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足：压力传导不够，靠学习、领会、表态抓落实，责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一，靠开会落实，照搬文件落实，往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩，作为党员自己必须跟上这个政治节奏，把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。

从2017年以来，受台党委委派，我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下，我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件，并按照市委工作领导小组要求积极整改，尽量减少损失，挽回影响，同时在这一过程中，自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去，自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人，纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看，正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”，才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解，既解决了问题又提醒教育了同志。

4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够。

对照要求检查，本人在选人用人上基本上能够做到出于公心，出于事业发展需求选人用人，同时注重民主程序，既看平常工作表现，也广泛争求各方意见。但也应看到，选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向，对干部的培养上，看能否办节目搞创收办事情的成分多，讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少，个别干部整体素质一般化，还跟不上市委完成三大历史任务，交出两份优异答卷上对宣传工作的要求，还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上，开会布置的时候多，深入基层党组织调查研究的少，对基层组织建设存在问题了解的少，许多工作还停留在应付差事的层面。

作为一名基层党务工作者，今后必须加强自身党性修养，不忘初心，牢记使命，不折不扣地抓好落实。

5.作风建设上还有不严不实的地方。

2013年以来，中央通过群众路线教育，对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿，不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。

由于一些原因，我目前在班子里分管的工作不少，电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等，事关全局运行稳定的活儿多，涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任，我每天如履薄冰，生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限，作风上也尚待扎实，面对繁重的工作任务，有时确实也存在疲于应付，走形式，走过场，工作马虎浮皮了事的现象。为此，有的同志通过组织程序对我提出了意见，台党委书记专门找我谈心谈话，特别强调了要改进工作作风，多沟通交流，善于协调矛盾化解难题的要求，我都虚心接受并努力改正。

6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效。

从2017年5月起，我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作，在历届驻村队员的共同努力下，苏邵村已顺利出列。今年，我们把绝大多数精力放在剩下的两个村，自己每月坚持驻村三天，解决实际问题，做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批，六个精准”的要求，感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够，激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺，产业帮扶上实招落地少落地慢，下一步需按照两不愁三保障的标准，真抓实干，加紧工作，力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。

7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位。

党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时，还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查，自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里，抓业务抓管理体现的强，抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行，程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念，没有把纪律挺在前头，带头作用起得不好。同时，作为分管广播媒体的领导，在主动抓好分管范围内党风廉政建设，带头管好电台班子，带好广播队伍上，责任意识体现得还不强。

8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位。

巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业，本人需要纠正模糊认识，力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸，作为党的基层干部，需要坚持高站位、准定位、新举措，坚持政治方向和问题导向，正确对待政治巡视，配合好巡视工作，发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求，不论是被巡视党组织，还是其他单位部门，都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思，引以为戒。

1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部，没有站在全党的高度，国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论，为了应付学而学，不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢，对全面从严治党，坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定，对党的组织规程学习了解不足，没有认真沉下心去征求各方面的意见，简单拍脑瓜子决定，无形中助长了问题的发生。

2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失，把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上，自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”，带头学习政策法规不够，日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查，执行纪律上也存在不严不实的现象。

3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部，这些年，虽然参与组织制定了一系列各项规章制度，但是在执行上模范带头作用发挥的不好，工作作风还不很扎实，存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫，为调动大家积极性，在工作运行管理上，急于求成，没有严格按章办事，造成管理脱节、程序错位，一些制度执行不严，有的地方依然存在问题隐患。

1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人，始终坚持正确的政治方向，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上，坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《***谈治国理政》《***新闻思想讲义》等重要文献，并积极参与所在支部的学习，不断武装头脑，打牢政治思想理论基础，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，做政治上、纪律上、规矩上的明白人。

2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人，时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部，认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”，按照“准则”“条例”，抓好基层党建工作，经常深入下去了解情况，督促支部三会一课和组织生活的不断规范，真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时，充分发扬党内民主，保证群众的参与权知情权，欢迎身边干部群众监督，发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的，及时诫勉谈话。

差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责，要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人，将各项工作量化细化，层层分解，落实到个人，确保事事有人抓，人人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。

4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作，坚持市委倡导的“吃派饭”，从地头到炕头再到心头，与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫，努力增加贫困户收入，争取年内脱贫出列。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话，共同查找工作中的不足和解决方案，做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义，在思想上保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，把好权力关、利益关，艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在作风上要深入实际，联系群众，多倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，下一步将主动印发征求意见表，搜集问题隐患，积极主动发现问题解决问题。

三方联动讲话稿篇四

经县委研究同意，决定召开2020年县委巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻落实中央及省、市巡视巡察工作会议精神，安排部署2020年县委巡察工作，启动今年第一轮巡察。刚才，**同志宣布了本轮巡察组组长、副组长授权及任务分工决定，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

建立《三色督办单制度》编辑整理形成了《中共xx县委巡察工作手册》《巡察工作制度汇编》为县委巡察工作提供了基本遵循。三是问题整改扎实有效。加大了对被巡察单位整改落实情况的监督检查严把巡察整改审核关及时发现问题全力督导落实。创新“三色督办”强化督办落实确保了反馈问题整改到位。四是巡察组织领导更加有力。

部分党组织主体责任落实不到位、干部管理失之于软失之于宽;。

少数基层党组织建设软弱涣散、服务基层能力差，信访矛盾突出等。下面，我就做好今年巡察工作，讲三点意见：

学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神;。

坚持和加强党的全面领导，贯彻落实党的路线方针政策情况;。

贯彻党章、政治生活若干准则、民主集中制等制度，严明政治纪律和政治规矩情况;。

落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作领导情况。

着力发现和推动解决脱贫攻坚中的腐败问题，民生领域及落实惠民政策中的腐败问题;。

着力发现和推动解决村级存在的违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题，拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律问题等等。

(二)精准出击，查找问题线索。发现问题是巡察工作的生命线。能不能发现问题，一靠党性二靠能力，核心是主观能动性。巡察干部要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念，强化使命担当。要深刻理解“六围绕一加强”内涵，坚持政治巡察立场不动摇。巡察监督是以六大纪律为准绳，不是对业务监督检查，要由点到面、由表及里，发现基层党组织存在的深层次问题和原因。同时，要注意改进方式方法，善于发现问题。比如个别谈话，就要研究和哪些人谈、用什么方式谈容易发现问题。再比如调阅资料，就要研究调阅哪类资料在哪些部位上容易发现问题。要坚持群众路线，把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。

(三)精准处置，完成高质量报告。要坚持实事求是，具体问题具体分析，对发现的问题精准研判，确定哪些需要进一步了解关注、哪些要参考掌握。要区分问题性质，落实好“三个区分开来”的要求。如实报告问题，是什么问题反映什么问题，有多少问题报多少问题，不能随意放大或缩小，更不能歪曲、隐瞒和捏造。要认真落实巡察报告问题底稿制度，凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，特别是对重大问题的定性判断，既要有面上情况的总体分析，更要有典型事例和数据支撑。根据被巡察单位职能特点，突出针对性、增强时效性，对发现问题进行认真调查研究，总结归纳和提炼，要厘清和找准问题本质，提出科学合理的意见建议，切实推动工作进步和发展。

(四)精准整改，确保取得实效。要把立行立改、快查快办作为巡察村(社区)整改的重要方式，对巡察发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题以及损害群众利益的突出问题，巡察组要督促立即整改、全面整改。要及时把巡察发现的问题线索分类移交给纪检监察机关、组织部门，对反映具体、可查性强的问题线索移交纪检监察机关提前介入、先查先办。巡察反馈后，要及时召开专题会议，制定整改方案，建立责任清单、问题清单、任务清单，迅速落实整改，按时报送整改方案、整改情况报告，确保巡察整改取得实效。在前几轮的巡察整改过程中，存在部分被巡察单位思想重视不够，对巡察反馈问题整改不及时，制定整改方案操作性、针对性不强，责任不明确、任务不具体，个别单位对问题整改绕圈子，存在有同类问题“反馈——整改——再反馈——再整改”的应付现象。以上存在的问题务必引起我们的高度重视，被巡察单位党组织要强化主体意识，明确责任、敢于担当。镇党委要以上带下，既要带头整改，又要督促基层党组织落实好整改任务。纪检监察机关、组织部门、巡察办要切实担负起巡察整改日常监督职责，形成监督合力推动整改，对整改工作不重视、流于形式、停在表面的，要严肃进行问责追责，确保问题整改件件有着落、事事有回音。

(二)精挑细选，接受重大考验。巡察工作是组织对巡察组成员的重大考验。我县开展巡察以来，都是一轮一抽人，一轮一授权。各巡察组的同志，每一名都是县委精挑细选的。巡察工作是一项特殊的任务，打铁的人首先要成为铁打的人。巡察，既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的检验。巡察干部要珍惜组织信任，各巡察组要把巡察政治责任担当起来，始终在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，坚持落实政治巡察要求不走样，发现问题主业不动摇，履行党内监督职责不懈怠，争做巡察监督的忠诚卫士。要迅速进入工作状态，不断提高自身理论素质和业务水平，努力争当专家型、权威型的巡察干部。要严格执行县委巡察工作人员“八不准”。严肃政治纪律和政治规矩，严格保密纪律和廉政规定，做到忠诚、干净、担当，圆满完成县委交给的巡察工作任务。

对情况复杂、反映问题较多的村(社区)可酌情延长时间，着力发现并解决问题。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。要尊重群众生产生活习惯和民风民俗，注重用好用活“访”的方式，采取开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等多种方式，到百姓家中、田间地头，充分听取两代表一委员、老党员、贫困户、低保户等的意见建议，在与群众面对面沟通，心贴心交流中访民情、察民意。要坚持实践探索在前、总结提炼在后，及时将有效经验做法固化为制度成果，建立健全相关配套制度，逐步形成内容务实、组织协调、程序严密、有效管用的制度体系，不断推动县委巡察向村(社区)延伸工作科学化、制度化、规范化。

同志们，新时代赋予我们新使命。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化责任担当，锐意进取，砥砺前行，认真落实县委决策部署，扎实做好巡察工作，为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴，在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕新xx做出新的贡献。

三方联动讲话稿篇五

2012年11月23日，义和小学家长座谈会在内操场隆重举行。义和小学校长刘登洲及全体中层干部出席了大会，全校400余师生参加。大会由李忠副校长主持。

在庄严肃穆的国歌声中，家长会拉开帷幕。首先，刘登洲校长发表了热情洋溢的讲话,对学校现状，未来的规划，对家长的要求，学生的要求进行了讲解。把上级精神及时传达到家长，教师，学生之中。

接着，学生代表秦培春同学以“我们不会让你们失望”为主题的演说，表达了同学们的共同心声，引起全场强烈的共鸣。

教师代表徐廷花老师代表所有老师作出庄严承诺，要进一步提升教学理念，完善教育艺术，时刻把学生的健康成长放在第一位，将为学生的成长注入深厚的文化底蕴，将为学生搭起攀登高峰的云梯。让每一位学生都能在义和小学的学习生活中，由幼稚走向成熟，快乐成长。最后，李忠校长要求同学们仔细领会刘校长的讲话要求，在后半期努力学习，努力拼搏，再创佳绩。并对每班前三名学生颁奖。大会圆满结束。

三方联动讲话稿篇六

为营造良好的舆论氛围，推动优化营商环境工作深入开展，进一步提升人民群众满意度，进一步加强优化营商环境宣传工作，特制定方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省委、市委相关部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持创新发展、完善提升，坚持勇于担当、争创一流，营造人人、事事、处处都是营商环境的良好氛围，努力实现正面宣传实效性进一步增强，法院整体形象进一步提升，人民群众对营商环境工作知晓率、参与率及对法院工作满意度进一步提升。

2.坚持以人民为中心，在公正司法、司法为民方面推出的新举措;。

3.弘扬社会主义核心价值观、促进社会公平正义的典型案例;。

4.队伍建设新成效，特别是在学习弘扬李庆军精神的先进典型，树立人民法院和人民法官的良好形象，实现优化营商环境宣传的正面效果。

5.人民法院服务优化营商环境的举措和经验做法、工作亮点、典型案例和先进人物事迹。

(一)日常工作。

在法院机关内部和门口周围，设置优化营商环境内容的宣传栏、宣传版面均不少于3处。电子屏幕每天滚动播出涉及优化营商环境的字幕，在法院政务网设置优化营商环境滚动字幕，设置专栏，充分利用法院网站、微博、微信等自媒体宣传营商环境工作。积极协调在党报党刊、电视媒体、互联网站等刊载有关优化营商环境的做法、成效、经验宣传稿件。

(二)重点工作。

1.全面提升司法水平，营造法治化市场环境的举措和成效。大力宣传法院牢固树立依法平等及时全面保护的司法理念，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法审理涉及各类市场主体的刑事案件、合同纠纷案件、涉及企业的知识产权案件、企业破产案件、行政诉讼案件及涉外商事案件，依法准确审慎适用民事强制措施。开展“规范执行行为、提升执行质效”专项活动情况及取得的成效。

2.推进智慧建设，完善便利化诉讼服务的举措和成效。

法院持续推进一站式诉讼服务中心建设，建设完善一站式多元解纷机制，全面推进电子卷宗随案生成和深度应用，推进执行工作信息化建设。

3.加大司法公开，增强透明化审判程度的举措和成效。

法院持续提升司法公开水平，加强法治化营商环境建设舆论宣传，让党委政府和人民群众对法院服务保障优化提升营商环境所付出的努力“听得到”“看得见”“能感知”，让当事人和社会公众及时全面了解人民法院推出的创新举措，对司法的公开透明有更多的获得感。宣传人大代表政协委员旁听庭审、见证执行、参与相关活动情况，不断改善外部司法环境，努力赢得全社会认同。

4.提高司法效率，降低商事审判执行成本的举措和成效。

法院加强诉讼全流程管理，严格控制案件审理期限，加强审判环节繁简分流，强化执行刚性约束的做法。

5.深入开展“法律六进”活动。

(民事、刑事、立案、执行、行政)通过组织巡回审判、法治讲座、法律咨询等多种形式，推动送法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营，增强全民法治观念。重点要走访辖区企业，关注企业诉求，提升服务意识。

6.扎实开展法院优化营商环境集中宣传。

借助每年3月开展的平安建设和综治、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日等集中宣传活动，因地制宜，在广场、集镇等公共场所，采取出动宣传车、摆放宣传展板、标语，发放传单、宣传册等，设立咨询台提供咨询服务，开展形式生动、针对性强的宣传活动，努力营造人人、事事、处处都是营商环境的良好氛围。

(一)高度重视，加强领导。

宣传工作是优化营商环境工作中重要组成部分。各庭室要高度重视，切实加强组织领导，把优化营商环境宣传工作列入各庭重要议事日程，制定工作方案，在人力、物力、财力上加大投入，定期汇报，及时研究解决问题困难。

(二)明确责任，严格督导。

要强化领导责任、部门责任和人员责任，层层传导压力，量化工作任务，把宣传工作分解到每名干警，把目标任务逐项逐条落到实处。

附件1。

为贯彻落实中央、省委、市委相关部署，营造有利于营商环境工作发展的舆论环境和社会氛围，提升人民群众对优化营商环境工作的满意度，结合全市两级法院工作实际，制定本考核细则，满分为100分，再根据需要进行折算。

(一)法院党组高度重视优化营商环境专题宣传工作，把其列入党组重要议事日程，与审判执行工作共同安排、共同部署、共同考核。定期听取宣传工作汇报，及时研究部署工作(10分)。

(二)法院成立优化营商环境专题宣传工作小组或专班，选配政治素质高、责任心强、业务能力优的同志专门负责宣传工作(5分)。

(三)加大优化营商环境专题宣传工作(以下简称“宣传工作”)经费保障力度，工作经费纳入本院预算，配齐配全宣传工作所需的电脑、摄像照相器材和设备，确保工作顺利开展(5分)。

(一)在法院机关、立案窗口、诉讼服务中心、通往审判法庭的走廊等合适地点，采取悬挂横幅、设立展板、播放电子屏等方式，集中宣传法院服务优化营商环境的举措和经验做法、典型案例和先进人物事迹。其中，宣传栏、展板均不少于3处，且每季度要更新一次;电子屏内容每10天更新一次(5分)。

(二)印制优化营商环境宣传手册，向到法院办事、开庭的群众和当事人，重点向一方或双方为企业公司，或者人大代表、政协委员等身份的当事人及代理人发放宣传手册(5分)。

(一)深入开展平安建设和综治集中宣传活动、“4.26”世界知识产权日、“12.4”国家宪法日等活动，采取悬挂横幅、设立展板、提供咨询、发放宣传资料等形式，集中宣传法院服务优化营商环境的举措和经验做法、典型案例和先进人物事迹(3分)。

(二)广泛开展普法宣传。组织法官开展“法律六进”活动，深入机关、社区、农村、企业和学校等，宣讲国家、省、市有关优化营商环境最新政策和法院的举措做法，以案说法，为企业管理人员和职工讲解相关法律常识，提供优质法律咨询服务(3分)。

(三)每季度组织策划宣传活动不少于1次(4分)。

(一)加强媒体通联工作。密切与中央、省市主流媒体联系，建立相互沟通、相互支持的良好关系(10分)。

在《河南法制报》《开封日报》《汴梁晚报》、开封电视台等媒体开设专栏，选取人民法院优化营商环境工作亮点、典型案例和先进人物事迹，进行全方位、多层次、持续性、大力度的专题宣传，实行无缝对接式宣传，全方位展现人民法官服务大局、公正司法、一心为民、服务营商环境的良好形象。全力配合媒体报道，积极提供素材，配合采编报道工作。

(二)积极在中央级、省市级媒体发稿宣传，营造良好舆论氛围(50分)。

中央级主流新闻媒体是：《人民日报》、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《光明日报》《法制日报》《经济日报》《民主与法制时报》、人民网《网络舆情内参》、《长安》杂志、《人民法院报》。

省级主流新闻媒体是：《河南日报》《河南法制报》、河南电视台、河南人民广播电台。《公民与法》等同省级。

市级主流新闻媒体是：《开封日报》《汴梁晚报》、开封电视台、开封人民广播电台。

4.在规定范围以外的其它媒体发表的稿件，分别按上述标准减半计分;凡被媒体采用稿件，所刊发位置为一版头题的，按相应级别分值乘以3计分;刊发在报眼位置的，按相应级别乘以2计分;篇幅较长的文字稿件每800字计1篇(超过2400字仍按3篇计算);图片报道每幅照片计1篇。在中央级、省级、市级电视台播出的电视专题片，分别加5分、3分、2分。

(三)加减分事项。

在完成发稿任务基础上，在中央级主流媒体每发1篇加5分，在其他中央级媒体上每发1篇加0.5分;在省级主流媒体上每发1篇加2分，在其他省级媒体上每发1篇加0.2分;在市级主流媒体上每发1篇加1分。每策划一次重大宣传活动加0.3分。主动挖掘培养先进典型事例和先进人物，推出全国典型的加5分，推出全省典型的加3分。积极组织新闻发布会，定期发布法院服务优化营商法治环境工作亮点、典型案例等，每次加0.3分。

未能按要求上报材料的，进行虚假宣传报道，或者在宣传稿件统计中弄虚作假，或者发生负面舆情的，经查实，每次扣5分。

本节计分上不封顶，按照最终得分对各基层法院排序后，按照位次计算最终计分。

各庭室每年在中央级主流新闻媒体发稿件不少于1篇，在省级主流新闻媒体发表稿件不少于2篇，在市级主流新闻媒体发表稿件不少于5篇。每月20号前，各庭室把优化营商环境发稿统计好报送本院新媒体办公室。提供发稿稿件、照片等材料予以佐证。

三方联动讲话稿篇七

家校联动是教师与家长互相交流沟通、了解、研究、促进学生健康成长的重要途径，也是增强教师与家长相互理解与信任、改进和提高教育质量的重要措施。为了进一步密切家校联系，共同创建家校和谐氛围，共同促进教育健康发展，特制定《化处镇水母小学家校联动制度》。

1.牢固树立正确的学校与家庭的联系观念，努力扭转在家校联系中的“单纯电话联系”，以及向家长“告状”的不良倾向，切实提高学校与家庭联系质量，推进家校合作教育的实施。

2.任课教师在日常教学中要积极主动取得与家长的联系，实事求是向家长反馈学生在校学习、生活情况，做到公正、公平，不虚报、不隐瞒。

3.落实执行学校家访工作制度，充分利用课外时间，及时完成对本班同学的家访任务。班主任应当对本班每个学生进行家访，重点学生要多次家访，同时及时做好有关记录与反馈工作。

4.每学期召开一次家长会，由教科室具体分工负责，由各班具体负责实施。由班主任拟好向家长汇报的提纲并主持会议，全体任科教师都有责任认真准备和积极参加家长会，向家长汇报学生本学科情况，并虚心听取家长意见。

5.每学期至少召开一次家长委员会会议，会议主要宣传学校办学思想，探讨学校发展，共谋家校联系，听取合理化建议或意见等。

6.学生在校突然不适或发病，应当及时与家长取得联系，并由家长领回进行治疗，如在校发生意外伤害事故，在先与家长取得联系的同时，及时送往医院进行救治。

化处镇水母小学2014年3月1日。

三方联动讲话稿篇八

“三社联动”就是在政府的领导下，社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展。

现通过以下几个方面来阐述留园里社区“三社联动”的现实情况：

一、留园里社区建设现状

留园里社区自2015年成立至2012年一直管辖菜站平房及自建楼房共计326户的工作。户数少，人口少，流动人口、老年人等弱势群体占比例较多，这是社区的特点。多年来，社区居委会一直致力于挖掘社区人才队伍建设，经过努力虽然小有成效，但却因人口少，人口流动性大而一直未曾发展壮大。自2012年6月选举前夕，我居接管润和馨苑等小区，人才队伍正在不断地扩大，特别是志愿队伍、文艺队伍的完善，更加有利于服务居民。

二、社区社会组织发展现状和发挥作用的情况

始终把培育发展社区社会组织作为加强基层民主自治、增强社区服务功能、构建和谐社区的重点工作来抓，坚持以培育发展为主线，在培育发展中提升质量、规范管理、优化结构，社区社会组织的发展初现以下几个特点：（1）社会组织正不断发展。至今年共有社区社会组织20个。（2）结构较为合理。近年来，我们重点培育发展了文体活动类、社区服务类等社区社会组织，社区社会组织涉及居民生活方方面面，（3）活动开展正常。由于社区社会组织大多是由热心社区事业的人牵头、志趣相投的居民组成，所以这些社会组织的发展更具有生动力 。舞蹈队、合唱队、志愿帮扶队、防汛队等，这些社区社会组织活动、运营都比较正常。（4）作用愈发明显。随着社区社会组织发展越来越快，在经济社会发展中作用也越来越突出，有的丰富了居民的业余文化生活，有的方便了居民的日常生活，有的协助维护了社区平安，有的参与了市区大型文体表演，涌现出了一大批活动开展正常、社会影响较大的`社区社会组织。

三、社区社会工作人才队伍建设现状和发挥作用的情况。

本社区现有工作人员10名，其中居干9名，社工1名，有4人是本科学历，6人是大专学历，平均年龄在35岁左右，工作人员正在向高素质迈进。

能力，大力推进社区管理网格化、网络化、规范化、科学化的方向发展。社区工作人员相互学习，取长补短共同为社区建设做贡献。

四、社区建设对社会组织和社会工作人才队伍的客观要求。

1、社会组织是社会管理的重要参与者，在社区管理中发挥着重要作用，虽然社区社会组织的队伍正在不断地壮大与完善，但依然存在社区居民参与度不高，社区内各类社会组织力量薄弱的问题。这就要求进一步挖掘社会组织人才，尽一切办法增强社区居民的参与意识。

2、社会工作人员是搞好社区管理的人力资源保障，着力加强社工队伍建设，引导其向专业化、职业化转变。提高工资待遇，设立职称待遇分级分档，充分调动社工加强自我学习的积极性。

五、本社区“三社联动”存在的突出问题及建设。

1、社区居委会办公用房临时性，面积狭小不利于日常管理工作。随着人员队伍的不断壮大，对办公用房的要求也就越来越高，工作人员工作环境狭小，居民来访无地方接待，组织活动没有地方接待，组织活动没有地方进行都成了重大问题。

建议建设固定的、宽敞的、功能齐全的办公用房。

2、社区社会组织在进行日常活动时常常因为资金不足而造成活动成本缩小，活动效果大打折扣。

建议给予资金支持社会组织的队伍壮大，鼓励发挥其管理作用。

3、社区“三社联动”的建设离不开高素质、高学历人才队伍的建设，日常工作常常因为技术能力不足，使工作停滞不前。

建议加强社区人才队伍的建设，选配了高素质、能力强的大专本科毕业生充实到社区队伍中来，加大对现有社区工作人员的培训力度，切实提高社区的管理和服务水平。

六、社区推进滨海新区“三社联动”的重要意义。

滨海新区的社区、社团、社工“三社联动”已初步形成了良性机制。社区正加快步伐搞好“三社联动”，此项工作提升了社区居委会的服务管理能力，社工的职业化和专业化，又带动和促进了社区社会组织的发展和活跃，进一步造成了社区和谐稳定力量凝聚的局面。充分保障居民对社区建设行使的管理权、参与权、监督权、知情权，使社区的管理工作朝着精细化、效率化、标准化的方面发展，以坚持社会化、网络化、人性化的服务理念，以最大限度地满足居民群众的需求，使居民真正成为社区自治的主体，成为社区的主人。

三方联动讲话稿篇九

在全体教师的共同努力下，无论是班级文化建设，还是上课教师展示出来的课堂教学和最后的家长讲座都收到了良好的效果，提升了学校在家长、社会的形象，取得圆满成功。

一、值得肯定的地方。

1、班级文化建设，在学校的指导下，班主任及部分学科教师的配合下，完成得比较好。

2、所有开课教师可以说是都精心准备，各类媒体的使用，讲课的艺术、教学的语言都受到家长的高度赞扬，给家长辅导孩子有了很大启示。

3、“今天我们怎样做家长”讲座取得圆满成功，效果良好。

4、大课间展示纪律好，组织有序，效果好。

5、家长会圆满完成任务，安排事宜效果好。

二、今后还需注意的1、教师中有体罚学生的现象。

2、家长反映部分学科教师满堂灌，作业多而机械重复，不注重学生的思维训练和方法指导。

4、部分教师太严肃、无亲和力。

5、部分老师的普通话不够标准，建议老师加强普通话训练，使用标准流利的普通话。

6、建议老师多关注那些性格内向、胆小、缺乏自信、不爱回答问题的学生，对孩子要一视同仁。

7、请教师及时与家长交流，知晓孩子在校的表现和作业情况。

8、个别教师讲课语速太快，声音太小，小蜜蜂音质不太好，学生听不清楚。

9、多要求、指导孩子开展课外阅读，培养学生的阅读能力。

10、部分老师上课拖堂现象严重，挤占课间活动时间，呼吁教师不要拖堂。

总之，本次活动受到预期效果，真正进行家校沟通、家校互动，搭建社区、家长、学校的友谊桥梁，共同促进孩子健康成长。让家长亲身体会课堂教学氛围，了解学校，了解班级，了解学生，让家长进一步知晓孩子在学校的学习与生活，进一步知晓班级的管理，进一步知晓学校的管理与发展趋势，缩短学校与家庭的距离，展示师生风采，创设和谐育人环境。

贵阳市第十六中学思教处。

2011年9月4日。

三方联动讲话稿篇十

在企业与客户“约会”的“梦想”实现后，还要求服务营销人员能够准确判断客户的类型及揣摩客户心理。这样才能在服务营销过程中，不但能够按部就班，还能灵活应变。虽然服务营销人员无法做客户肚子里的“虫子”，但却可以通过洞察客户的心理并把握客户的心态，通过望闻问切，在争取客户的过程中占有主动权。总体来看，客户通常有以下购买心理：求美、求廉、求新、求名、求实、攀比、从众、猎奇、癖好等心理。不过，对于上述购买心理，因客户的性别而异，也因客户类型而异。这为企业进行服务产品设计与策略规划奠定基础，让服务产品尽快为客户所接受，缩短入市进程。另外，企业服务营销人员在与客户“约会”的过程中，还要能够准确识别客户的类型，并快速找到“对付”这种类型客户的办法，这样不但利于快速把潜在客户“变现”，还有利于提升客户满意度。

在美国，有一家电子计算装置经营公司，这家公司发明了“零售推销术”，并把客户分为以下五种类型：

第五种类型是常识型客户。这类客户相对理性而成熟，决策稳重并富有主见。针对这类客户，服务人员最好少跟他们来“虚”的，本着实事求是的原则，以友好的服务、理性的劝购来征服这类客户。

可见，企业的服务营销人员要善于根据不同的客户类型，以及客户的心理变化，做到察言观色、见风使舵、收放自如，这就是让“鱼”快速上钩的技巧。

要与客户做最有效的沟通。

服务沟通对于企业来说，是日常性服务工作的需要，无论是服务信息告知，或者说服并争取客户，还是为客户提供服务，都离不开这个关键词。正是因为很多企业认为沟通工作很“普通”，于是很多企业对沟通工作显得很“麻木”，即不注重把沟通策略化。这是一个不小的错误，企业不但要“做”得到，还要“说”得好，深入并富有艺术性的沟通并不可少。在国外，很多企业把沟通作为企业的一种战略，这是正确的，恰如广告语所说：“沟通创造未来”。在这里，要强调一下沟通组合的思想。所谓沟通组合就是企业综合运用人员销售、媒体广告、网络、公共关系等手段，与潜在客户或现有客户进行沟通，以实现信息传递、服务产品促销的目的。科学的沟通组合，有利于企业与客户进行全面而深入地沟通，解决因只使用单一手段而导致与客户沟通不“透”的难题。

如今，尽管企业与客户沟通手段日趋先进，但是企业与客户面对面的交流依旧必不可少，其独特的人性关怀，为其他沟通方式所不可替代。其实，在这个语音邮件、互联网及电子商务极其盛行的年代，人际交流就更具有重要的价值及意义。不仅因为人际交流是一种双向沟通，更主要“见面”更加人性化，也更容易把问题说清楚，客户也不容易产生歧义。从实践与实效的角度来看，企业要想让客户了解企业的产品或服务，最理想的面对面交流方式就是为潜在客户和现有客户召开客户会议。当然，客户会议的类型多种多样，诸如产品（或服务）推介会、新品（或服务）招商会、流行趋势发布会、客户研讨会、客户表彰大会、主题峰会及论坛等会议形式，通过会议可以给客户更多的人性关怀。

实际上，那些成功而卓越的企业非常重视客户会议，就拿微软来说，比尔盖茨也对客户会议有着浓厚兴趣，甚至还亲自举办过一次为期三天的微软ceo峰会，微软因此有机会与到会的107位高层经理人交流，其中包括十几家外国银行和电信运营商的领导。比尔盖茨手下的一位高级经理人在与《华尔街日报》记者交谈时还谈到：“交谈依然是迄今为止最高效的营造人际关系的途径。人与人的面对面接触如今仍大有裨益”。再如，作为“电脑三雄”之一的戴尔电脑公司，除了采取电话、电子网络、邮政信函等沟通手段外，还注重与客户面对面地交流，诸如采取销售人员拜访客户，以了解并引导客户需求；技术小组驻扎客户内部，面对面地解决问题；举办信息论坛，与客户面对面地进行交流……其实，信息论坛就属于客户会议的一种重要形式。除此之外，戴尔电脑公司还在全球成立了全球客户咨询委员会（cac），到2005年3月为止已经成功地举办了二次客户会议。通过举办客户会议，戴尔电脑公司不但获得了客户的直接反馈，还能以更好的技术、产品及服务来满足客户的需求。

让客户快速打开“腰包”

如何在“约会”中让客户做出“合作”决策？实现由潜在客户向现实客户的转变？除了服务人员与客户最深入的沟通，还离不开一些策略性努力，可以概括为以下关键词：

这就如“恋人”一样，仅凭海誓山盟是不够的，还需要在行动给对方以爱心与呵护，让对方感觉到温暖，客户对服务的感知也一样。

让客户走出不知足的樊篱。

有一首《不知足诗》，讲述了人无穷无尽的追求历程：人从追求温饱到追求穿衣、娶妻、生子、当官，甚至还要当大官。无论是个人客户，还是商业客户，其本质都是“人”。因此，随着时间推移与环境变化，客户需求也在不断增加，并且水涨船高，用“欲无止境”来概括也并不为过。这就给企业出了一个难题，必须不断提高企业满足客户期望的能力，并且还要努力超越客户的期望，这是一个实实在在的挑战。如今的市场现实是企业与客户的接触频率越高，服务失误也就更容易出现，服务失败与服务危机也就越容易产生。同时，服务市场份额越高的企业，其服务满意度往往与高市场份额背道而驰。另外，客户的选择机会越来越多，品牌转换变得更加容易。这些因素的存在，使客户越来越难于“伺候”，企业也不得不为让其满意而付出更多的努力。

尽管取得客户满意并不断提升客户满意度并不是一件容易的事情，但又是企业必须要做好的事情。美国市场营销协会的研究数据表明：一个满意客户的传播人数是6，而一个不满意客户的传播人数是15。可见，如果客户不满意，就会对企业产生负面影响。那么如何获得客户满意呢？企业在与客户“约会”的过程中，可从以下几个方面做出努力：

首先企业要努力为客户奉上高品质的服务产品，并且要确保服务产品的完整性，让客户对服务产品有一个出色的服务质量感知；其次是建立规范的服务体系，让所有服务提供行为都在既定服务体系下完成，让客户觉得企业规范而公平；其次是科学设定服务标准，这个标准对客户要有吸引力，但不要把这个标准作为服务的噱头来吸引客户，这就避免了客户在接受服务前后形成心理落差；最后是送给客户一份意外的超值惊喜，这份意外的惊喜不但可以让客户更为满意，甚至还可以弥补一下在“约会”中出现的缺憾。

当然，让客户满意并不这么简单，尤其长期让客户满意就更不是一件容易的事情了。为此，企业除了进行服务质量控制外，还要经常进行客户满意度调查研究，如采取设立呼叫中心、填写客户调查表、电话回访、客户座谈、神秘客户、流失客户分析等措施，以获得客户的意见或建议，并及时做出整改。当然，如果有可能让第三方参与客户满意度调查更佳。第三方往往能提供更客观、更真实的分析结果，而企业内部人员收集客户意见时，往往会偏重于重要客户而忽略了其他方面，尤其把那些小客户的意见或建议不当回事儿。

美国路薄润公司是当今世界上最大、最著名的润滑油添加剂公司，资产总额达到16亿美元。这家公司在客户管理方面坚持以客户满意度为标杆，并因此获得了巨大的成功。美国路薄润公司为使自己在客户满意度方面实现突破，聘请了韬睿咨询公司进行全面的满意度调查，找到自己的优势与劣势，并找到与竞争对手的差距，以知道自己的整改方向，并做出整改。企业通过经常性地研究客户的不满意因素，可使企业有针对性地开展工作，乃至根据研究结果“缺什么补什么”，或者在已有的基础上“提高、提高再提高”，这对再次“约会”老客户或邀约新客户都具有重要的意义。这就是一切从客户满意出发，找出差距，实施有效整改。

完成从满意到忠诚的一跃。

可以肯定，收获满意的客户并不是企业的目标，忠诚的客户才是企业的最爱。有调查数据表明，有85%的满意客户会毫不犹豫地选择竞争对手的产品，这恰恰说明了让客户忠诚的重要性。然而，客户在满意与忠诚之间的“鸿沟”却是说宽就宽、说窄就窄，并不是轻松地就能逾越。企业必须认识到，客户满意与客户忠诚之间有着一定的关系，客户满意只是客户忠诚的必要条件，而非充分条件，为什么这样说呢？对于低度竞争行业，客户满意度对客户忠诚度影响较小，因为低竞争行业往往是垄断性行业，客户自己也明白如果自己“跳槽”恐怕也别无选择，在这种情况下客户满意与客户忠诚之间的鸿沟就“窄”。不过，这种情况将越来越少见，因为垄断将逐渐被打破，市场化就是要打破垄断。对于高度竞争行业，客户满意度对客户忠诚度影响则非常大，完全满意客户的忠诚度远比满意客户的忠诚度要高，客户满意度的波动会对客户忠诚度产生重要影响，在这种情况下鸿沟就“宽”。因此，客户高度满意是形成客户忠诚的基础，企业追求客户忠诚首先要追求客户高度满意。

那么，如何让客户完成从满意到忠诚的一跃的呢？没有什么固定的“套”路，企业不妨从以下几个方面做出努力：

四是对常客进行激励与挽留，让他们的忠诚得到回报，诸如一些航空公司推出了常旅客计划、客户忠诚计划等等；五是企业要保持自己的服务提供能力超越客户服务需求的能力，一切想在客户前面，一切走在客户前面，这样客户才不会把企业淘汰。

其实，企业与满意客户之间就如已婚的“夫妻”，丈夫不但要努力给爱人创造良好的生活条件，并且要经常与爱人沟通、交流，还要经常给爱人以惊喜，更要把所有事情想在前面，肩负起家庭的重任，如此经营家庭才能换来妻子的忠诚，保证家庭的和和美美，否则婚姻关系也是容易断裂的，忠诚与不忠诚可能就在一念之间。可见，经营家庭与经营客户有着异曲同工之妙，从生活中也可以悟到经营客户的道理。

三方联动讲话稿篇十一

同志们：

经区委批准，今天我们召开十二届区委第十三轮巡察工作动员会。刚才，**部长宣读了各组人员组成和任务分工。下面，我和大家交流三点想法。

聚焦重大决策部署，落实主业主责;。

聚焦贯通融合，强化监督实效;。

聚焦有形有效，实现高质量全覆盖。省委常委、省纪委书记、省监委主任**在全省巡视巡察工作会上强调，要牢牢把握***总书记关于巡视工作定位、工作方针和基本原则的重要论述，始终聚焦“两个维护”根本任务开展政治监督。市委书记**在听取关于全国、全省巡视巡察工作会议精神及我市****年上半年工作情况汇报时强调，要坚持向中央、省委部署要求对标对表，坚持政治巡察定位，坚持“两个维护”根本政治任务，高质量推进巡察全覆盖。市委常委、市纪委书记、市监委代主任**在全市巡察工作推进会暨七届市委第十二轮巡察动员部署会上要求，要坚持有形有效相统一，统筹谋划推进，强化巡察整改和成果运用，健全完善巡视巡察战略格局，加强巡察工作规范化建设和队伍建设，依规依纪依法开展巡察，确保巡察取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。区委书记**在听取区纪委监委关于巡察工作汇报后，作出批示：明年党委即将换届，请各乡镇和区直各单位紧密配合，区委巡察办统筹谋划、协调力量，按照有形与有效相统一原则，在今年完成对乡镇和村级党组织巡察全覆盖。

在区委的坚强领导下，在巡察领导小组的统筹指导下，**巡察工作深入开展。十二届区委以来，共开展**轮巡察，覆盖**个区直单位、x个乡镇、**x个村，发现问题****个、移交问题线索**x条，推动解决农田灌溉、用电用水、环境卫生等民生事项**x件，督促被巡察单位完善机制制度**x项，开展专项治理**项，党纪政务处分**x人，批评教育、诫勉谈话等其他处理**x人，挽回经济损失**x余万元，围绕人防系统问题开展专项巡察治理，政务处分x人，追缴人防工程易地建设费****.x万元。针对电商行业扶贫效果不理想问题，区商务局组织开展带货直播活动，**军区长为生物基材料制品和特色农产品直播“带货”，销售额达****万元。针对黑加油站点屡禁不止问题，区公安局加大查处打击力度，上半年办理刑事案件x起，依法处理x人，查处加油站点x处，查扣流动加油车x辆，收缴成品油****升。针对路灯常年不亮问题，**村立行立改第二天就予以解决。针对部分村变压器建设完工群众却不能用电问题，区自然资源局和区供电公司加强协调，积极对接，由点及面，推动解决了全区**x台变压器通电。针对村卫生室建好后利用率不高问题，区卫健委全面排查，分类解决，全区**x所村卫生室投入正常使用，村民实现了家门口看病的愿望。针对村集体土地承包费欠交问题，杨村乡作为试点乡镇，在全乡开展集中整治，科级干部带头收缴，共征收承包费近**x万元，且没有发生一起赴区到市上访事件。通过巡察，一批违纪党员干部受到处分，一批突出问题得到专项整治，一批监管制度得到健全完善，巡察在探索和推进中取得了良好的政治效果和社会效果。第十二轮巡察中，**等x名同志表现突出，经过组长推荐和巡察办评估，被评为“巡察工作先进个人”。

今年是一个特殊的年份，前段时间由于疫情防控，包括巡察在内的很多工作都不同程度受到影响。按照全覆盖要求，年内再开展x轮巡察，对x个乡镇党委、x个区直单位党组织、**x个村级党组织开展巡察，乡镇和村级完成全覆盖，区直单位覆盖率达到**.x%，时间紧、任务重，我们要紧密结合实际，科学统筹谋划，在高质量推进全覆盖上做得更实更有效。

(一)坚持“三个推进”，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。巡察全覆盖不是简单完成任务，必须是高质量的全覆盖，这是一个数量与质量并重、进度与效果兼顾的目标。一要加大工作力度，推进统筹谋划。要紧盯今年年底这个时间节点，倒排工期，挂图作战，全力以赴。全覆盖是常态化的，要把主要矛盾和突出问题找出来，着力推动解决，巡过了还可以“回头看”，下一届还要巡，让被巡察党组织感到震慑常在。要把巡察村级党组织作为重点，整合现有监督力量特别是派驻纪检监察组、乡镇纪委、组工、司法等力量，突出重点、稳步推进。二要把握特征特点，推进政治巡察。要坚持围绕中心、服务大局，把握好阶段特征、层级特征、领域特征深化政治巡察。每个单位、每个时期全面从严治党表现不同，区、乡、村不同层级也有差异，各部门、单位、行业的业务范围、职能职责也各不相同，这就要求我们必须把握特征特点，提高巡察的针对性和实效性。就当前来说，要突出“三个聚焦”，围绕学习贯彻总书记视察河南重要讲话精神，围绕贯彻落实全国两会精神，把统筹疫情防控和经济社会发展，决战脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务作为监督重点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。三要坚持实事求是，推进依规依纪依法。要始终把实事求是作为巡察工作的基本原则，把依规依纪依法的要求贯穿巡察工作始终，严守职责边界，严禁超越权限，坚决执行“不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责”要求，保证巡察权力在正确轨道上运行。对巡察发现的问题要自觉运用发展、联系、辩证的观点分析研判，确保经得起历史和实践检验。要坚持好巡察底稿制度，加强与被巡察党组织的沟通，激发被巡察党组织发现问题、解决问题的内生动力，形成同题共答的合力。

(二)聚焦“三个强化”，持续巡察整改和成果运用。巡察监督要取得实效，必须强化整改落实，发现、整改，再发现、再整改，坚持不懈、久久为功，整改不到位决不放过。一要强化责任落实。巡察基层党组织特别是巡察村级党组织，发现的很多问题是本级难以解决的，必须由上级党组织和相关职能部门研究解决。要坚持“下去一把抓、回来再分家”，对村级党组织自身难以整改的问题，督促乡镇和区直职能部门牵头整改，凝聚整改合力。巡察办要充分发挥统筹作用，积极协调纪检监察、组织部门落实整改日常监督责任，增强整改外部推力，确保整改实效。二要强化立行立改。巡察发现的问题就在群众身边，能不能及时整改、是否整改到位、整改效果怎么样，群众看得到、感受得到，直接关系巡察权威和公信力。要突出基层特点，对反映具体、可查性强的问题线索，或事情虽小、但直接关系群众切身利益的实际问题，坚持边巡边改、立行立改，迅速移交办理，形成立竿见影的效果。要结合基层实际，进一步优化整改情况公开机制，探索群众评判巡察整改成效机制，让群众参与整改、监督整改、评价整改。三要强化举一反三。要着眼管长远、见长效，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，推动各被巡察党组织把巡察新发现的问题、主题教育检视的问题和整改不到位的问题集中整改、一体整改。对发现的普遍性、倾向性问题，巡察机构要形成专题报告，推动开展专项治理，推动建立长效机制，充分发挥标本兼治作用。

(三)增强“三种意识”，促进巡察规范化建设和队伍建设。要强化担当，聚焦巡察工作机制建设和队伍建设，有效解决巡察工作中存在的问题，全面提升规范化水平，推动全区巡察工作高质量发展。一要树立担当意识。要突出履行“两个维护”重大政治责任，强化政治监督，及时发现和推动查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩的问题。要始终坚持以人民为中心的思想，创新巡察工作方式方法，深入基层一线察实情、听民意、解难题，从上往下层层传导压力，从下往上倒逼责任落实，以实际行动回应群众诉求，让老百姓切实感受到组织的关心和温暖，厚植党的群众基础。二要树立提升意识。要坚持对标看齐与贴近实际相结合、立足当下与着眼长远相结合，全面梳理我区巡察工作行之有效的措施办法，及时总结归纳，形成制度机制。要学习借鉴外地的经验做法，扎实做好巡察工作相关制度规定的“立、改、废、释”，使各流程各环节有章可循、有序运行。三要树立岗位意识。要把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，完善巡察整改成效评估和抽人建组、后勤保障、绩效评估等机制制度，积极探索党内“四个监督”协调贯通有效途径，不断增强监督合力。健全区纪委监委、区委组织部年轻干部参加巡察和优秀干部到巡察机构锻炼制度，使巡察岗位的“熔炉”作用更加彰显。

巡察是区委安排的一项重要政治任务，不仅是对被巡察单位的政治考验，也是对巡察组、对配合单位的政治考验。我们要统一思想，提高认识，忠诚履职，协作配合，共同做好工作。

(一)自觉接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象，又是巡察参与主体，要主动融入巡察工作全过程，积极为巡察组了解情况、发现问题创造条件、提供帮助。巡察期间，对巡察组要求说明的问题或提供的材料，要如实反映或提供，决不允许出现隐瞒不报、临时补录等情况。对巡察组指出的问题，要严肃对待，立行立改，决不能有拖延思想，等巡察结束后才安排部署。对巡察反馈的意见不能就事论事，要举一反三，找出深层次原因，建章立制，堵塞漏洞。对巡察组移交的问题，党组织主要负责人要找相关干部谈话，严重问题要认真核实，严肃处理，坚决杜绝敷衍应付、上推下卸、边改边犯。

(二)加强协作配合。巡察工作领导小组要带头研究工作，带头**难题，带头推动落实，巡前谋划布局，巡中调度指挥，巡后研判总结，为巡察工作提供坚强的领导支持和思想支持。区纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察组及区委组织部党建工作组，要按照《区委巡察工作督查暂行规定》要求，采取单独督导和联合督导的方式，加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等工作的督查，切实发挥日常监督作用，以巡察工作的高质量发展助推基层党建工作和党风廉政建设工作高质量发展。区委巡察办要大胆履职，发挥好“统筹协调、指导督导、服务保障”作用，深入研究工作中存在的薄弱环节，及时提出整改建议，切实发挥参谋助手作用。宣传、审计、财政、信访等部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察，主动认真提供函询资料，对发现的共性突出问题，共同做好督促整改。派驻纪检监察组要站在一家人的角度配合巡察工作，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，与巡察互相补位、互相提高。

(三)打造巡察铁军。区委巡察组要牢固树立法治思维和程序意识，严格按照巡察授权和方案要求开展工作。要对党绝对忠诚，把敢于发现问题、善于揭露问题、推动解决问题作为党性原则的集中体现。要严格作风纪律，坚决落实巡视干部“五严格”“六严禁”和巡视巡察干部“十不准”要求，使铁的纪律真正转化为每名干部的日常习惯和行为自觉。区委巡察办要对巡察组工作纪律进行抽查、督查，对不遵守纪律、跑风漏气、损害形象的人员，及时调出巡察组，并按规定程序给予处理。

同志们，巡察工作是区委交给的政治任务，责任重大、使命光荣。让我们在区委的正确领导下，再接再厉、奋发进取，不辱使命、不负重托，用担当、奉献、实干、业绩接受组织和社会各界的评判，努力向区委交出一份合格的答卷。

三方联动讲话稿篇十二

陕西岚皋县实施“三十”工程，即推选10名优秀大学生村官担任镇长助理、10名大学生村官到重要岗位进行实职锻炼、推选10人担任镇团委、妇联等群团组织负责人，做好大学生村官“留下来”的工作。近年来，1人提拔为镇班子成员，1人当选为省党代表，1人被推选为县政协委员，28人成为业务骨干。在本届村“两委”换届中，有16人选进村“两委”班子，其中2人当选为村支书，3人当选为村主任，4人当选为副支书。

三方联动讲话稿篇十三

学校家长委员会是代表在校学生家长参与学校民主管理的主要机构，其工作的开展有利于进一步增强学校、家庭、社区共建力度，是促进学校、社区沟通与联系、增强学校公信度和满意度的有效途径。嘉定二中学校家长委员会在我校“文化立校、格物修身”办学理念指导下，以“办让社会满意的公信教育”为追求，积极开展工作，在促进家校联系，整合社会、学校、家庭教育资源方面发挥着重要作用。

一、领导重视、组织完善。

学校领导的支持和重视是进一步拓展家长委员会功能，深化现代学校制度实践、探索的保证。嘉定二中学校家长委员会在2008年工作基础上在学校家长委员会工作中，学校领导给予了充分的关注和支持。学校为家长委员会专门设置了独立的办公室。学校领导多次参与家长委员会例会，家长驻校办公期间热情接待家长代表，学校有关评议、决策等充分重视、尊重家长意见，邀请家长参与。

目前已建立起学校、年级、班级三级家长委员会制度。在班级家长委员会成立的基础上，逐次成立年级家长委员会、学校家长委员会。学校家长委员会2009年上半年成员34名，由于班级编制变动，2009年下半年成员为32名。原则是每班都有一位家长代表参与学校家长委员会工作，班班都有发言权。学校家长委员会通过民主选举产生主任1名、副主任2名，分布在每个年级，实现每个年级都有发言权。随着嘉定区“创建行风建设达标学校”工作的开展，学校家委会又增设了学校行风建设监督员这一岗位，由学校家委会主任兼任。学校家长委员会严格按照学校家长委员会章程和相关工作办法开展工作。

二、工作有序，共建和谐。

积极发挥学校家长委员会机构功能是学生家长履行对学校教育的知情权、选择权、监督权、评价权和参与决策权的充分体现。学校为每位家委会成员制作了工作证，除日常工作外，家委会成员持工作证可以随时进入校园，了解学校教育教学情况。实行学校家长委员会工作例会制度，及时沟通，保证家委会工作顺利运行。

1、以家长督学制度为主体，发挥家长对学校管理、监督权。学校在2009年初正式实施家长驻校办公制度。每周二下午为固定家长驻校办公时间，家长持工作证到岗，通过巡视一次校园、听一节课、与老师、学生、学校领导进行一次交流、向学校提一条意见或建议，同时做好《工作记录》。驻校办公工作也因此上升为家长督学。到目前为止，2009年度家长督学共计13次、27人次。在家长督学过程中，家长有机会了解学校高三学生的复习迎考状况、学校教学工作思路、校园改建工程等，家长也能够及时反馈学校管理中的存在的一些不足或向学校提出学生管理上的一些合理性意见。例如学校在期中安排高三家长会时就经过了与驻校办公家长的商讨，听取了驻校办公家长的意见。许多家长在参与家长督学后纷纷表示此项工作为家长了解学校提供了充裕的机会。而且在家长督学过程中家长们也有意外的收获，如认识了不同行业领域的朋友，聊聊“社会经”、“生意经”；相互切磋家庭教育经验等。

此外，学校家委会还借助家委会例会的机会共同了解、研究学校收费问题、困难学生资助问题、学生校车问题等。结合学校家委会“行风监督员”的设置，推动学校行风建设有序进行。在09年下半年学校开展的深入学习实践科学发展观活动中，学校亦邀请家长委员会代表参加了动员大会和领导班子专题民主生活会，推进学校民主管理。

2、家长履行评议权方面。学校家长委员会组织实施了家长对学校2009年度工作评议工作，由学校家长委员会成员组成考核评议小组，家长委员会主任赵芳同志任组长。2009年11月22日至12月5日，利用双休日陆续召开三个年级的家长会，落实评议工作，并有学校家委会成员负责回收统计。此外，2009年初，在对学校校长、中层干部2008年年终述职评议中也有家长代表参与。

3、家长履行决策权方面。学校充分尊重家长的意见和建议，邀请家长参与制定学校规划。在2009年每学期初的家委会工作会议上，家长代表都会向学校领导提出意见和建议，学校也及时做好反馈工作。在学校“深入学习实践科学发展观”活动中，家长代表积极参与“我为学校科学发展献一计”家长建言献策活动，共收集家长意见建议近20条。2009年3月，在学校推荐评选“嘉定区三好学生、优秀班集体”工作中，尽管没有上级要求，我们在每个年级都邀请了家长代表参与，共同研究讨论制定评选标准、监督评选工作。

4、家长履行知情权与参与权方面。60周年校庆期间，10月14日，学校开展了“激活学生思维、提升课堂效益”课堂教学展示活动，亦作为“家长开放日”邀请家长参加，18位家长前来观摩。此外，学校还积极邀请家长参与其他的教育教学活动，如2009年度感恩活动、高一年级学生期中总结大会、嘉定二中“安全教育周”系列活动等。

家长委员会是学校教育教学的促进者，同时也是家庭教育指导的组织者，是联系学校教育和家庭教育的纽带。学校家委会不定期向家长引发《家校交流之窗》，转载杂志、网络等刊登的家庭教育指导文章。在每学期期中考试过后，学校家委会便筹划组织分年级的家庭教育指导活动，全年共组织家长学校学习活动8次，约3100余人次参与活动，一方面使家长及时了解学生在校学习生活情况、一方面也对家庭教育方式和方法进行指导。2009年上半年，学校分别邀请了李志红、赵芳两位家长走上讲台，与其他家长分享家庭教育经验；下半年，高三年级潘嘉家长《怎样帮助孩子振作起来》一文被录入《最令家长头疼的教育问题——家庭教育指导问答》一书。家委会成员殷丽娅同志为学校牵线搭桥，邀请到孔庙工作人员为我校高一年级学生进行嘉定乡土历史讲座，使学生了解家乡历史，激发热爱家乡之情。还有部分学校家委会成员将家校联系工作深入到班级，例如就任课教师安排问题研究上，他们在班级其他家长和学校之间架起沟通的桥梁，及时解除家长们的担心和顾虑，同时也保证了学校教学工作的有序稳定进行。

三、循序渐进，求索进取。

学校家长委员会是学校管理的参与者，是现代学校管理机制的体现，是学校推进教育、教学，提高办学水平的有效的督查机构，是能为学校更好发展出谋划策的智囊团，是提升学校办学知名度的重要力量，是实施公信教育的广阔平台。

我们将继续努力，在注重自身积累的同时也积极借助他山之石，探索更好的方式和途径来充。

分发挥学校家长委员会的作用，使家校合作更加有序、有效。例如加强学校家委会工作的宣传力度，增进学生家长对学校家委会工作的了解，并吸引他们参与到家委会工作中来；适当扩展家长督学的参与面，创设更多的机会和活动平台使家长了解学校工作、监督学校规范办学；促进家长委员会与班主任老师的联系沟通、调动班级家长委员会的作用，使家委会工作重心下移到班级，在班级“温馨教室”创建工作中发挥积极作用；另外在挖掘家长教育教学资源上，希望也能有机会邀请家长参与到学生社团活动指导中来。

嘉定二中学校家长委员会的工作在稳步推进中将不断成长，还有很多地方需要改进提高、日趋成熟。但是在家长委员会成员的共同努力下，上级部门的关心下，学校领导的支持下，全体家长的配合下，我们嘉定二中的家长委员会工作，一定会越办越好！

2009年12月14日。

三方联动讲话稿篇十四

业务环境意味着什么营商环境是指政治环境、经济环境、法律环境等。营商环境中最重要的一个是公平公正的法律环境，这是促进投资自由化的基础。可以说，商业环境就是生产力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的十九届五中全会审议通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议，为中国未来发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。纪检监察机关必须深刻把握在新发展阶段深入推进全面从严治党和反腐败斗争将面临的新挑战新任务新要求，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在推动构建新发展格局中彰显新担当、新作为。

强化政治引领，用党的十九届五中全会精神武装头脑、指导实践。

推动构建新发展格局，强化政治引领是前提。党的十九届五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，是我们站位新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的强大思想武器和行动指南。纪检监察机关要坚守政治监督根本定位，督促各级党组织和党员干部在持续学懂弄通做实中统一意志、统一行动、步调一致前进。

在深学细悟中进一步坚定坚持党的全面领导的根本原则。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。要督促各级党组织和党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，自觉同党中央决策部署对标对表，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，切实做到创造性贯彻、具体化落实，以实际行动践行“两个维护”。

在对标笃行中进一步坚定推动高质量发展的信心决心。应对新发展阶段带来的新机遇新挑战，关键在于推动高质量发展。要督促各级党组织和党员干部深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，坚持以推动高质量发展为主题，坚定贯彻新发展理念，把握主动权、下好先手棋，努力实现更高质量发展。

在学思用贯通中进一步坚定集中力量办好自己事的意志定力。发展环境越是严峻复杂，越要集中力量办好自己的事，切实以自身的确定性应对外部的不确定性。要督促各级党组织和党员干部发扬斗争精神、增强斗争本领，在构建新发展格局、推动高质量发展的实践中不断涵养自我革新的勇气和胸怀、激发冲破羁绊的闯劲和干劲、坚定决战决胜的意志和定力，练就担当作为的铁肩膀和真本事，不断通过破解难题、办好实事开创工作新局面。

坚持系统观念，在履行基本职能职责中推动育先机开新局。

构建新发展格局是一个系统工程。纪检监察机关要坚持系统观念、运用系统方法，找准服务保障现代化建设的结合点着力点，促进正风肃纪反腐政策措施与构建新发展格局需要相适应，使制度优势更好地转化为治理效能。

紧盯“六稳”“六保”，推动加固发展底板。当前，全面建成小康社会胜利在望，越是这个时候，越要保持清醒、慎终如始。要坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，紧紧围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务强化政治监督，在跟进监督、精准监督、全程监督上出实招、见实效，推动各级党组织以保促稳、稳中求进、进中蓄势，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。

紧盯乡村振兴，推动释放发展潜力。要推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，加强对各项惠民富民政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治，推动全面脱贫与乡村振兴战略有机衔接，促进人民生活品质提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要紧紧抓住粮食安全这个“压舱石”，督促推动藏粮于地、藏粮于技战略，持续深化农业供给侧结构性改革，进一步延伸产业链、提升价值链、打造供应链，稳定提升粮食安全保障能力。

紧盯改革开放，推动激发发展活力。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须更加坚定不移推进改革、扩大开放。要充分发挥监督的发现、评价、纠偏、完善等功能，扭住优化营商环境、建设现代流通体系、深度融入共建“一带一路”、国有企业改革等重点，聚焦破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，使一切有利于推动形成新发展格局的力量源泉充分涌流。

紧盯重大战略，推动积蓄发展势能。“十四五”规划、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。要找准发挥职能作用的切入点、结合点，把“十四五”规划和重大国家战略的实施情况纳入政治监督的重要内容，督促各级各部门扛稳政治责任、发挥比较优势，把构建新发展格局同实施“十四五”规划和重大国家战略有机衔接起来，积极探索有利于促进构建新发展格局的有效路径，加快建设一批重大工程、重大项目、重大平台，努力打造高质量发展区域增长极。

全面从严治党，以高质量纪检监察工作促进政治生态持续向上向好。

全面从严治党既是政治保证，也是作风引领。纪检监察机关要积极推进监督执纪执法工作的理念、制度和实践创新，精准把握监督执纪问责、监督调查处置的重点、力度、时机，以高质量的纪检监察工作促进政治生态和发展环境持续向上向好，推动党员干部想干事、能干事、干成事。

在力戒形式主义官僚主义上强监督、求实效。形式主义官僚主义是阻碍党和国家事业发展的大敌。要始终站在讲政治的高度，发扬“钉钉子”精神，盯住具体人具体事，坚决整治有令不行有禁不止、推诿扯皮懒政怠政、表态多行动少落实差的行为，严肃查处贯彻落实党中央重大决策部署打折扣做选择搞变通、执行惠企惠民等政策分亲疏搞歧视徇私情、“新官不理旧账”等问题，特别是对只讲形式、不讲效果的不落实现象盯住不放、精准施治，以有力监督促有效落实。

在激励党员干部担当作为上强监督、求实效。构建新发展格局，需要党员干部敢担当、善作为。要坚持加强监督与正向激励相结合，落实“三个区分开来”，用好“四种形态”，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，为受到不实反映的干部澄清正名，形成正确导向，释放激励干部担当作为的“正能量”。

在构建亲清政商关系上强监督、求实效。良好的政商关系，是构建新发展格局的必然要求。要坚持优化营商环境与弘扬企业家精神结合、正面清单引导与负面清单约束并重、“亲”而有度与“清”而有为统一，让党员干部把握善于“亲”的原则、克服不敢“亲”的顾虑、增强主动“亲”的自觉，做到既守住底线，又主动作为，推动各类市场主体发挥更大作用、实现更大发展。

在优化政治生态和发展环境上强监督、求实效。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把深化以案促改与构建新发展格局、推动高质量发展、提升治理能力结合起来，坚持有案必改，注重因案制宜，做到改作风、改管理、改制度、改监督同向发力，真正实现查处一案、警示一片、规范一方，持续净化优化政治生态和发展环境，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障，以真改实改的扎实成效推动新发展理念落地、促进新发展格局形成。

第一章总则。

第一条为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。

第二条本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。

各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。

第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。

第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。

县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。

国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。

第八条国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。

开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。

任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。

第九条市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。

第二章市场主体保护。

第十条国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。

第十一条市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。

第十二条国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。

各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策。政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法平等对待各类市场主体，不得制定或者实施歧视性政策措施。

第十三条招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。

政府有关部门应当加强招标投标和政府采购监管，依法纠正和查处违法违规行为。

第十四条国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益，保护企业经营者人身和财产安全。

严禁违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施；依法确需实施前述行政强制措施的，应当限定在所必需的范围内。

禁止在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒绝任何形式的摊派。

第十五条国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。

国家持续深化商标注册、专利申请便利化改革，提高商标注册、专利申请审查效率。

第十六条国家加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制，保障中小投资者的知情权、参与权，提升中小投资者维护合法权益的便利度。

第十七条除法律、法规另有规定外，市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商会等社会组织，任何单位和个人不得干预。

除法律、法规另有规定外，任何单位和个人不得强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，不得借前述活动向市场主体收费或者变相收费。

第十八条国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台，为市场主体提供高效、便捷的维权服务。

第三章市场环境。

第十九条国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。

国家推进“证照分离”改革，持续精简涉企经营许可事项，依法采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，对所有涉企经营许可事项进行分类管理，为企业取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。除法律、行政法规规定的特定领域外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。

政府有关部门应当按照国家有关规定，简化企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。在国家规定的企业开办时限内，各地区应当确定并公开具体办理时间。

企业申请办理住所等相关变更登记的，有关部门应当依法及时办理，不得限制。除法律、法规、规章另有规定外，企业迁移后其持有的有效许可证件不再重复办理。

第二十条国家持续放宽市场准入，并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。

各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。

第二十一条政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度，有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，营造公平竞争的市场环境。

第二十二条国家建立健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别等歧视，促进人力资源有序社会性流动和合理配置。

第二十三条政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。

第二十四条政府及其有关部门应当严格落实国家各项减税降费政策，及时研究解决政策落实中的具体问题，确保减税降费政策全面、及时惠及市场主体。

第二十五条设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金，应当有法律、行政法规依据或者经国务院批准。对政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金以及实行政府定价的经营服务性收费，实行目录清单管理并向社会公开，目录清单之外的前述收费和保证金一律不得执行。推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。

第二十六条国家鼓励和支持金融机构加大对民营企业、中小企业的支持力度，降低民营企业、中小企业综合融资成本。

金融监督管理部门应当完善对商业银行等金融机构的监管考核和激励机制，鼓励、引导其增加对民营企业、中小企业的信贷投放，并合理增加中长期贷款和信用贷款支持，提高贷款审批效率。

商业银行等金融机构在授信中不得设置不合理条件，不得对民营企业、中小企业设置歧视性要求。商业银行等金融机构应当按照国家有关规定规范收费行为，不得违规向服务对象收取不合理费用。商业银行应当向社会公开开设企业账户的服务标准、资费标准和办理时限。

第二十七条国家促进多层次资本市场规范健康发展，拓宽市场主体融资渠道，支持符合条件的民营企业、中小企业依法发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。

第二十八条供水、供电、供气、供热等公用企事业单位应当向社会公开服务标准、资费标准等信息，为市场主体提供安全、便捷、稳定和价格合理的服务，不得强迫市场主体接受不合理的服务条件，不得以任何名义收取不合理费用。各地区应当优化报装流程，在国家规定的报装办理时限内确定并公开具体办理时间。

政府有关部门应当加强对公用企事业单位运营的监督管理。

第二十九条行业协会商会应当依照法律、法规和章程，加强行业自律，及时反映行业诉求，为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务。

国家依法严格规范行业协会商会的收费、评比、认证等行为。

第三十条国家加强社会信用体系建设，持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，提高全社会诚信意识和信用水平，维护信用信息安全，严格保护商业秘密和个人隐私。

第三十一条地方各级人民政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。

第三十二条国家机关、事业单位不得违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款，大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。

县级以上人民政府及其有关部门应当加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度，并通过加强预算管理、严格责任追究等措施，建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。

第三十三条政府有关部门应当优化市场主体注销办理流程，精简申请材料、压缩办理时间、降低注销成本。对设立后未开展生产经营活动或者无债权债务的市场主体，可以按照简易程序办理注销。对有债权债务的市场主体，在债权债务依法解决后及时办理注销。

县级以上地方人民政府应当根据需要建立企业破产工作协调机制，协调解决企业破产过程中涉及的有关问题。

第四章政务服务。

第三十四条政府及其有关部门应当进一步增强服务意识，切实转变工作作风，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。

第三十五条政府及其有关部门应当推进政务服务标准化，按照减环节、减材料、减时限的要求，编制并向社会公开政务服务事项（包括行政权力事项和公共服务事项，下同）标准化工作流程和办事指南，细化量化政务服务标准，压缩自由裁量权，推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。没有法律、法规、规章依据，不得增设政务服务事项的办理条件和环节。

第三十六条政府及其有关部门办理政务服务事项，应当根据实际情况，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。需要市场主体补正有关材料、手续的，应当一次性告知需要补正的内容；需要进行现场踏勘、现场核查、技术审查、听证论证的，应当及时安排、限时办结。

法律、法规、规章以及国家有关规定对政务服务事项办理时限有规定的，应当在规定的时限内尽快办结；没有规定的，应当按照合理、高效的原则确定办理时限并按时办结。各地区可以在国家规定的政务服务事项办理时限内进一步压减时间，并应当向社会公开；超过办理时间的，办理单位应当公开说明理由。

地方各级人民政府已设立政务服务大厅的，本行政区域内各类政务服务事项一般应当进驻政务服务大厅统一办理。对政务服务大厅中部门分设的服务窗口，应当创造条件整合为综合窗口，提供一站式服务。

第三十七条国家加快建设全国一体化在线政务服务平台（以下称一体化在线平台），推动政务服务事项在全国范围内实现“一网通办”。除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外，政务服务事项应当按照国务院确定的步骤，纳入一体化在线平台办理。

国家依托一体化在线平台，推动政务信息系统整合，优化政务流程，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同。政府及其有关部门应当按照国家有关规定，提供数据共享服务，及时将有关政务服务数据上传至一体化在线平台，加强共享数据使用全过程管理，确保共享数据安全。

国家建立电子证照共享服务系统，实现电子证照跨地区、跨部门共享和全国范围内互信互认。各地区、各部门应当加强电子证照的推广应用。

各地区、各部门应当推动政务服务大厅与政务服务平台全面对接融合。市场主体有权自主选择政务服务办理渠道，行政机关不得限定办理渠道。

第三十八条政府及其有关部门应当通过政府网站、一体化在线平台，集中公布涉及市场主体的法律、法规、规章、行政规范性文件和各类政策措施，并通过多种途径和方式加强宣传解读。

第三十九条国家严格控制新设行政许可。新设行政许可应当按照行政许可法和国务院的规定严格设定标准，并进行合法性、必要性和合理性审查论证。对通过事中事后监管或者市场机制能够解决以及行政许可法和国务院规定不得设立行政许可的事项，一律不得设立行政许可，严禁以备案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他任何形式变相设定或者实施行政许可。

法律、行政法规和国务院决定对相关管理事项已作出规定，但未采取行政许可管理方式的，地方不得就该事项设定行政许可。对相关管理事项尚未制定法律、行政法规的，地方可以依法就该事项设定行政许可。

第四十条国家实行行政许可清单管理制度，适时调整行政许可清单并向社会公布，清单之外不得违法实施行政许可。

国家大力精简已有行政许可。对已取消的行政许可，行政机关不得继续实施或者变相实施，不得转由行业协会商会或者其他组织实施。

对实行行政许可管理的事项，行政机关应当通过整合实施、下放审批层级等多种方式，优化审批服务，提高审批效率，减轻市场主体负担。符合相关条件和要求的，可以按照有关规定采取告知承诺的方式办理。

第四十一条县级以上地方人民政府应当深化投资审批制度改革，根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序，精简审批要件，简化技术审查事项，强化项目决策与用地、规划等建设条件落实的协同，实行与相关审批在线并联办理。

第四十二条设区的市级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，优化工程建设项目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）审批流程，推行并联审批、多图联审、联合竣工验收等方式，简化审批手续，提高审批效能。

在依法设立的开发区、新区和其他有条件的区域，按照国家有关规定推行区域评估，由设区的市级以上地方人民政府组织对一定区域内压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项进行统一评估，不再对区域内的市场主体单独提出评估要求。区域评估的费用不得由市场主体承担。

第四十三条作为办理行政审批条件的中介服务事项（以下称法定行政审批中介服务）应当有法律、法规或者国务院决定依据；没有依据的，不得作为办理行政审批的条件。中介服务机构应当明确办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准，并向社会公开。

国家加快推进中介服务机构与行政机关脱钩。行政机关不得为市场主体指定或者变相指定中介服务机构；除法定行政审批中介服务外，不得强制或者变相强制市场主体接受中介服务。行政机关所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业不得开展与本机关所负责行政审批相关的中介服务，法律、行政法规另有规定的除外。

行政机关在行政审批过程中需要委托中介服务机构开展技术性服务的，应当通过竞争性方式选择中介服务机构，并自行承担服务费用，不得转嫁给市场主体承担。

第四十四条证明事项应当有法律、法规或者国务院决定依据。

设定证明事项，应当坚持确有必要、从严控制的原则。对通过法定证照、法定文书、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验、合同凭证等能够办理，能够被其他材料涵盖或者替代，以及开具单位无法调查核实的，不得设定证明事项。

政府有关部门应当公布证明事项清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等。清单之外，政府部门、公用企事业单位和服务机构不得索要证明。各地区、各部门之间应当加强证明的互认共享，避免重复索要证明。

第四十五条政府及其有关部门应当按照国家促进跨境贸易便利化的有关要求，依法削减进出口环节审批事项，取消不必要的监管要求，优化简化通关流程，提高通关效率，清理规范口岸收费，降低通关成本，推动口岸和国际贸易领域相关业务统一通过国际贸易“单一窗口”办理。

第四十六条税务机关应当精简办税资料和流程，简并申报缴税次数，公开涉税事项办理时限，压减办税时间，加大推广使用电子发票的力度，逐步实现全程网上办税，持续优化纳税服务。

第四十七条不动产登记机构应当按照国家有关规定，加强部门协作，实行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理，压缩办理时间，降低办理成本。在国家规定的不动产登记时限内，各地区应当确定并公开具体办理时间。

国家推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统，逐步实现市场主体在一个平台上办理动产和权利担保登记。纳入统一登记公示系统的动产和权利范围另行规定。

第四十八条政府及其有关部门应当按照构建亲清新型政商关系的要求，建立畅通有效的政企沟通机制，采取多种方式及时听取市场主体的反映和诉求，了解市场主体生产经营中遇到的困难和问题，并依法帮助其解决。

建立政企沟通机制，应当充分尊重市场主体意愿，增强针对性和有效性，不得干扰市场主体正常生产经营活动，不得增加市场主体负担。

第四十九条政府及其有关部门应当建立便利、畅通的渠道，受理有关营商环境的投诉和举报。

第五十条新闻媒体应当及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效，为优化营商环境创造良好舆论氛围。

国家鼓励对营商环境进行舆论监督，但禁止捏造虚假信息或者歪曲事实进行不实报道。

第五章监管执法。

第五十一条政府有关部门应当严格按照法律法规和职责，落实监管责任，明确监管对象和范围、厘清监管事权，依法对市场主体进行监管，实现监管全覆盖。

第五十二条国家健全公开透明的监管规则和标准体系。国务院有关部门应当分领域制定全国统一、简明易行的监管规则和标准，并向社会公开。

第五十三条政府及其有关部门应当按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，创新和完善信用监管，强化信用监管的支撑保障，加强信用监管的组织实施，不断提升信用监管效能。

第五十四条国家推行“双随机、一公开”监管，除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域外，市场监管领域的行政检查应当通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向社会公开的方式进行。针对同一检查对象的多个检查事项，应当尽可能合并或者纳入跨部门联合抽查范围。

对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管，并严格规范重点监管的程序；对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的问题，应当有针对性地进行检查并依法依规处理。

第五十五条政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全，不得简单化予以禁止或者不予监管。

第五十六条政府及其有关部门应当充分运用互联网、大数据等技术手段，依托国家统一建立的在线监管系统，加强监管信息归集共享和关联整合，推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，提升监管的精准化、智能化水平。

第五十七条国家建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。

国家统筹配置行政执法职能和执法资源，在相关领域推行综合行政执法，整合精简执法队伍，减少执法主体和执法层级，提高基层执法能力。

第五十八条行政执法机关应当按照国家有关规定，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决定法制审核全覆盖。

第五十九条行政执法中应当推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。采用非强制性手段能够达到行政管理目的的，不得实施行政强制；违法行为情节轻微或者社会危害较小的，可以不实施行政强制；确需实施行政强制的，应当尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。

开展清理整顿、专项整治等活动，应当严格依法进行，除涉及人民群众生命安全、发生重特大事故或者举办国家重大活动，并报经有权机关批准外，不得在相关区域采取要求相关行业、领域的市场主体普遍停产、停业的措施。

禁止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩。

第六十条国家健全行政执法自由裁量基准制度，合理确定裁量范围、种类和幅度，规范行政执法自由裁量权的行使。

第六章法治保障。

第六十一条国家根据优化营商环境需要，依照法定权限和程序及时制定或者修改、废止有关法律、法规、规章、行政规范性文件。

优化营商环境的改革措施涉及调整实施现行法律、行政法规等有关规定的，依照法定程序经有权机关授权后，可以先行先试。

第六十二条制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当按照国务院的规定，充分听取市场主体、行业协会商会的意见。

除依法需要保密外，制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当通过报纸、网络等向社会公开征求意见，并建立健全意见采纳情况反馈机制。向社会公开征求意见的期限一般不少于30日。

第六十三条制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当按照国务院的规定进行公平竞争审查。

制定涉及市场主体权利义务的行政规范性文件，应当按照国务院的规定进行合法性审核。

市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，或者认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。

第六十四条没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的，行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预市场主体正常生产经营活动。

涉及市场主体权利义务的行政规范性文件应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。

第六十五条制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当结合实际，确定是否为市场主体留出必要的适应调整期。

政府及其有关部门应当统筹协调、合理把握规章、行政规范性文件等的出台节奏，全面评估政策效果，避免因政策叠加或者相互不协调对市场主体正常生产经营活动造成不利影响。

第六十六条国家完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。

第六十七条国家加强法治宣传教育，落实国家机关普法责任制，提高国家工作人员依法履职能力，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益，不断增强全社会的法治意识，为营造法治化营商环境提供基础性支撑。

第六十八条政府及其有关部门应当整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等公共法律服务资源，加快推进公共法律服务体系建设，全面提升公共法律服务能力和水平，为优化营商环境提供全方位法律服务。

第六十九条政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任：

（一）违法干预应当由市场主体自主决策的事项；

（二）制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体；

（四）在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力；

（十一）其他不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形。

第七十条公用企事业单位有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任：

（一）不向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息；

（二）强迫市场主体接受不合理的服务条件；

（三）向市场主体收取不合理费用。

第七十一条行业协会商会、中介服务机构有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任：

（一）违法开展收费、评比、认证等行为；

（二）违法干预市场主体加入或者退出行业协会商会等社会组织；

（四）不向社会公开办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准；

（五）违法强制或者变相强制市场主体接受中介服务。

近日，市委、市政府印发《广元市法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，并发出通知，要求各级、各部门结合实际认真贯彻落实。《广元市法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》全文如下。

在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，广元市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治宣传教育各项决策部署，法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）顺利实施完成，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“法律七进”深化拓展，“谁执法谁普法”普法责任制广泛实行，社会主义法治文化建设持续推进，干部群众法治意识明显增强，基层依法治理稳步推进，社会治理法治化水平显著提升，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序基本形成，为推进法治广元建设提供了有力保障。

2021年至2025年，我市开启全面建设社会主义现代化广元新征程，迫切需要把全民普法作为全面依法治市的长期性基础性工作，持续提升公民法治素养，推动全社会尊法学法守法用法，根据《中共四川省委、四川省人民政府关于印发〈四川省法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）〉的通知》（川委发〔2021〕19号）精神，结合我市实际，制定本规划。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕服务“十四五”时期广元经济社会发展，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以实施公民法治素养提升行动为总抓手，以提高普法工作针对性和实效性为着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，健全法治宣传教育体制机制，繁荣社会主义法治文化，促进法治宣传、法律服务、依法治理一体贯通，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市营造良好法治环境。

（二）主要目标。

到2025年，公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提高，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。依法治理深入推进，社会治理法治化水平进一步提升。普法工作体系更加健全，全民普法规范的制度体系、精准的实施体系、健全的责任体系和科学的评价体系基本形成。

（一）突出学习宣传习近平法治思想。

把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政院校）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领和能力。把习近平法治思想融入学校教育，持续提升青少年法治素养。通过融媒体和各类普法阵地，组织新闻媒体通过专题专栏、访谈等形式进行阐释解读，深入基层开展有特色、接地气的宣讲活动，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）突出宣传宪法。

深入持久在全社会开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，加强国旗法、国徽法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同。全面落实宪法宣誓制度。结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”系列活动。加强宪法文化建设，在新市民仪式、青少年成人仪式、学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。鼓励各地建设宪法宣传教育基地（公园、广场、长廊）。

（三）突出宣传民法典。

加强民法典普法宣传教育，聚焦民法典核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级党政机关和国家工作人员带头学习宣传，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。加强对青少年民法典教育，引导青少年主动学习民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，持续开展民法典主题宣传，常态化推进民法典进乡村（社区）“三个一百”主题宣讲活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

专栏1。

“美好生活·民法典相伴”主题宣传。

1.创播民法典公益广告、微视频等普法产品，汇编发布典型案例。

2.成立广元市“八五”普法讲师团，深入机关、学校、社区、乡村、寺庙、企业、单位开展宣讲。

3.通过“报、网、台、微、屏”等全媒体，运用案例全方位开展民法典宣传，开展民法典知识竞赛。

4.组织学校开展民法典主题班会、征文演讲、模拟法庭等。

5.强化阵地建设，每个县区至少建设一个民法典公园（广场、长廊）；鼓励有条件的乡镇（街道）、村（社区）建设一批民法典法治文化阵地。

（四）深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。

继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。围绕融入新发展格局和深入推进创新驱动引领高质量发展，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力和知识产权保护、科技成果转化、优化营商环境等方面的法律法规，推动建设市场化法治化营商环境。

（五）深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。

围绕统筹发展和安全的需要，大力宣传总体国家安全观，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。聚焦国家政治安全，重点宣传好国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反间谍法等法律法规。聚焦新时代平安广元建设新需求，持续宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、行政处罚法等法律法规，推进扫黑除恶斗争常态化，促进社会和谐稳定。大力宣传民族宗教法律法规和相关政策，促进民族聚居区繁荣稳定。组织开展“122全国交通安全日”宣传活动，推动全社会尊法守规明礼，增强全民交通安全意识和防范交通风险能力。聚焦疫情防控，加强传染病防治法等法律法规宣传，着力营造疫情防控良好法治氛围。聚焦保障和改善民生，大力宣传教育、医疗、食品药品安全、就业、社会保障、收入分配、征地补偿、养老育幼、生态环境保护等方面的法律法规。围绕全面实施乡村振兴战略，大力宣传农村重点领域改革、法治乡村建设等方面的法律法规。聚焦人民群众关心关注领域，开展生态文明建设、森林草原防灭火、防灾减灾、防范金融风险、个人信息保护、识毒防毒拒毒、预防艾滋病、未成年人保护、残疾人保护、防治家庭暴力、退役军人保障、防范治理电信网络诈骗和跨境网络赌博等方面开展经常性法治宣传教育。

（六）深入宣传党内法规。

以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。各级党校（行政学院）、干部学院要把党内法规作为干部教育培训的必修课，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，在考核党员干部时注意了解相关情况，充分运用“学习强国”“两微一端”等平台传播党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（一）加强教育引导。

加强国家工作人员法治教育。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，发挥领导干部学法用法示范带动作用，建立领导干部应知应会法律法规清单制度。将习近平法治思想和有关法律法规纳入全市党政领导干部政治理论水平考试测试。落实党委（党组）中心组学法、政府常务会集中学法、重大决策前专题学法等制度。健全领导干部年度述法和法治档案制度，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核考评重要内容。落实国家工作人员学法用法制度，突出对涉及依法决策、依法行政、依法管理相关行政法律规范的学习，引导国家工作人员牢固树立权由法定、权依法使等法治观念。每年组织国家工作人员通过现场或网络旁听法庭庭审1次。运用信息化系统搭建“学法考试平台”，广泛开展线上学法考试，5年内实现市、县（区）全覆盖。

加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》要求，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。将法治教育纳入中小学、幼儿园教师培训计划，推进教师网络法治教育培训，5年内对所有道德与法治课教师进行1次轮训。配齐配强法治课教师队伍，完善法治副校长、法治辅导员制度。持续开展“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”和“开学法治教育第一课”等活动，常态化开展“宪法法律进高校”活动。加强青少年法治教育实践基地建设，充分运用已建成的“法治教育体验馆”“禁毒教育基地”等组织开展法治实践活动和案例教学，增强青少年规则意识、法治观念。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规专项宣传活动，持续推广“三养”教育模式，打造“广元未成年人检察”品牌，进一步完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。

分层分类开展法治教育。加强基层组织负责人学法用法工作，落实村（社区）“两委”班子成员集中学法制度，将法治培训作为新一届村（社区）“两委”班子成员任职培训内容，5年内对村（社区）“两委”班子成员进行1轮全覆盖法治培训。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。把法治教育纳入农民夜校、农民工就业培训，广泛开展“送法下乡”“送法进工地”等活动。根据妇女、残疾人、老年人等不同群体，分类开展精准普法，提高其依法维护权益的意识和能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员的法治教育。加强少数民族聚居区法治宣传，持续开展宗教界人士和信教群众法治教育，引导树立中华民族共同体意识。加强对媒体从业人员法治教育，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。结合企事业单位特点和自身职能，面向服务对象和社会公众，在医院、公园、车站、码头、机场等公共场所有针对性地开展法治宣传教育活动。

（二）推动实践养成。

（一）推动法治文化阵地建设。

扩大法治文化阵地覆盖面，提升建设质量，提高使用率。把法治文化阵地建设纳入国土空间规划，在公共设施建设和公共空间利用时融入法治元素，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。依托新时代文明实践中心（所、站）、爱国主义教育基地、禁毒宣传教育阵地和图书馆、博物馆、文化馆等公共文化机构场所，推进法治文化设施与公共文化服务设施一体规划建设。各县（区）结合实际建设红色法治文化主题、宪法主题、民法典主题法治文化公园（广场、长廊）等法治文化实体阵地，基本实现每个乡镇（街道）有一个法治文化场所，每个村（社区）有一个法治文化宣传栏、书屋（图书角）。打造法治文化集群，重点探索在川陕、川甘结合部共建共享一批法治文化阵地。按规定开展法治教育基地评选，择优推荐参加全省、全国评选活动，发挥基地示范引领作用。

（二）推进社会主义法治文艺繁荣发展。

探索建立政府购买、市场运作、企业运营、社会资助、百姓受惠的法治文化建设新机制，加大法治文艺作品创作扶持力度，组织创作一批法治文化精品，创建一批法治文化传播品牌栏目、节目和工作室。将法治文艺作品纳入文化作品评奖内容和艺术、出版扶持及奖励基金内容。鼓励民间艺术团体和艺人创编人民群众喜闻乐见的法治话剧、法治小品、法治歌曲、法治漫画等法治文艺作品。加大法治文化惠民力度，深入开展“法治文化基层行”“法治文艺演出进基层”等活动，持续开展法治微视频微电影征集展播活动。在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点，组织青年普法志愿者、法治文艺团体深入基层开展群众性法治文化活动。

（三）加强法治文化研究和传承。

依托党校（行政院校）、高校、法学会、社会团体、法律服务机构等，加强对中华法系优秀思想和理念的研究阐发、宣传普及和传承运用。弘扬善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，促进实现法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰，让崇德尚法在社会、家庭中落地生根。加强红色法治文化的保护、宣传和传承，注重发掘、总结党在革命时期领导广元人民进行法治建设的光荣历史和成功实践，加强对“木门军事会议会址”“中国红军城”“红军渡”等为重点的红色法治文化历史遗迹和文物的保护。挖掘打造一批以红色法治文化为主题的高质量法治宣传教育基地，讲好红色法治故事，传承红色法治基因。

（一）深化拓展“法律七进”

深化拓展“法律进机关”。深入推进依法行政，持续开展法治政府示范创建活动。落实行政机关负责人出庭应诉制度。大力推行行政许可事项清单制度并实行动态管理。落实党政机关法律顾问制度，完善公职律师制度。充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。全面落实行政执法“三项制度”，实现市县执法单位全覆盖。

深化拓展“法律进学校”。落实法治副校长、法治辅导员制度，重点开展防范校园欺凌、性侵害、毒品、电信网络诈骗、非法传教、网络沉迷、道路交通安全等方面的法治教育。在有条件的高校建立公共法律服务中心。深化学校周边环境依法治理，加强平安校园建设。强化依法治校，依法制定学校章程，建立健全学校依法安全管理及突发事件应急处置机制，发挥基层调解组织在依法处理校内纠纷中的作用。

深化拓展“法律进乡村、进社区”。深化法治乡村（社区）建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的“一核三治”城乡基层治理体系。结合做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，推动乡镇（街道）根据工作需要设立公职律师，完善和落实“一村（社区）一法律顾问”制度。因地制宜推广村（社区）“法律之家”“法治微社区”等经验做法，优化乡村振兴法律服务供给。实施“法律明白人”培养工程，培养农村学法用法示范户，建立“法律顾问+村（社）干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的基层依法治理骨干体系。加强易地扶贫搬迁安置点依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。按规定开展“民主法治示范村（社区）”创建，加强动态管理，提高创建质量。

专栏2。

乡村（社区）“法律明白人”培养工程。

1.制定乡村（社区）“法律明白人”培养工作方案，以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点，加快培育“法律明白人”。

2.壮大乡村（社区）“法律明白人”队伍，到2025年，全市每个村（社区）有10名以上骨干“法律明白人”，每个村民小组和居民小区楼栋至少培养1名“法律明白人”。

3.加强培训、考核和动态管理。建立健全激励制约机制。到2025年，推动每个行政村至少有1户“学法用法示范户”。

深化拓展“法律进企业、进单位”。落实企业（单位）经营管理人员学法用法制度，落实公司律师制度和企业法律顾问制度。加强企业（单位）法治文化建设。推动企业合规建设，引导企业建立完善重大决策法律论证和法律审核制度。开展企业（单位）“法治体检”活动，防范化解企业生产经营法律风险。依法规范企业（单位）用工行为，保障和维护职工合法权益，依法调处劳动纠纷，维护企业（单位）正常生产经营秩序。

专栏3。

企业合规建设。

1.加强企业主要负责人法治培训，强化企业市场主体责任，引导企业建立合规管理体系，依法防范市场风险。

2.开展企业与律所结对合作、企业“法治体检”等活动，推动建立全流程全方位合规审查机制，促进依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

3.强化企业合规人才队伍建设，落实企业法律顾问制度和公司律师制度。

深化拓展“法律进寺庙”。持续推进寺庙依法规范管理工作。指导宗教团体和宗教活动场所建立健全管理章程，推动宗教场所依法治理。深化法律进寺庙“四进七有”工作模式，举办寺庙“法律明白人”培训，深入开展“宗教宣传月”政策法律宣传宣讲进宗教团体、宗教场所活动，引导宗教界人士和信教群众树立国家意识、公民意识、法治意识。

（二）深化行业依法治理。

广泛开展行业依法治理。深化行风建设，规范行业行为，引导和支持各行业依法制定规约、章程，推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。发挥行业协会等社会组织在依法治理中的积极作用，强化行业自律和专业服务功能。探索建立行业自律组织，实现自我约束、自我管理，依法维护成员合法权益。

强化网络空间依法治理。加强依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化，营造清朗的网络空间。强化对网络企业管理和从业人员的法治教育，推动网络企业自觉履行主体责任，做到依法依规经营。持续加大网络生态治理力度，深入整治网上各类违法违规问题乱象。加强全社会网络法治和网络素养教育。培育网络法治意识，引导公民特别是青少年理性上网。

（三）推进专项依法治理。

加强社会应急状态下的专项依法治理，深化自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件法治宣传教育。提升应急时期法律服务能力，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。

坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，按规定开展多层次多领域多形式法治创建活动，加强对县（区）、乡镇（街道）、村（社区）等区域治理中法治状况的研究评估工作，提高社会治理法治化水平。

（一）加大实时普法力度。

把普法融入立法过程。把公开原则贯穿于立法起草、论证、协调、审议全过程，在地方性法规、规章制定及修改过程中，通过召开座谈会、论证会、听证会等形式公开征集立法建议，注重发挥基层立法联系点作用，广泛听取各方意见，增强公众参与互动，回应社会关切。地方性法规、规章正式公布时，同步进行解读，加大实施前的宣传普及力度。

把普法融入执法、司法过程。落实执法、司法办案中开展普法的工作指引，加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等法律规范普法宣传，把普法贯穿于事前、事中、事后全过程。建立健全典型案例发布制度，通过以案释法等方式加强对行政相对人、案件当事人及社会公众的法律法规和政策宣传。

三方联动讲话稿篇十五

坚持以党的十九大精神为指导，以全力提升优化营商环境水平为目标，深入贯彻全面从严治党要求，持续深化“三个以案”和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步加强作风建设、制度建设、能力建设，不断提高服务质量、服务效率和服务水平，促进党员干部切实转变工作作风，积极构建“亲”“清”新型政商关系，以优化营商环境的新成效凝聚成全大厅工作发展的新动力，推动为人民群众办事的热情。

开展营商环境专项治理，着力解决少数党员干部和窗口工作人员中存在的“慢作为、不作为、乱作为”以及“推拖卡拿”等违反纪律的行为，积极营造勇于担当、干事创业、清正廉洁的工作氛围，着力增强贴心服务的意识和责任，不断提升企业和群众的获得感和满意度，为实现政务服务大厅高质量发展提供强有力的纪律保障。

注重从企业和人民群众反映最强烈的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，重点治理侵害服务对象利益、破坏投资环境、影响行政效率、损害发展形象等违反工作纪律、群众纪律、廉洁纪律的行为，特别是直接服务群众、坚决查处和纠正不打招呼不办事、不请吃喝不办事、不表“意思”不办事等权力寻租、非法谋利的行为。

(一)“推”的方面，重点治理官僚主义、形式主义问题。

1.贯彻执行中央和省、市、县重要决策部署不及时、不认真、不负责，或以各种理由和借口使决策部署得不到及时有效落实，上推下卸、不敢担当的:。

2.对需要部门之间配合协作的事项，不主动配合协作，固守条条框框，不研究解决办法就拒绝办理，致使工作延搁、工程项目建设延误，造成损失的:。

3.特权思想严重，高高在上，对待服务对象和办事群众态度冷漠、敷衍应付，不为办成事想办法、只为不办事找理由，推而不办、推诿扯皮的。

(二)“拖”的方面，重点治理办事流程不优、职责不清问题。

1.不严格执行首问负责制，把应办事项转给他人又不跟踪落实的:不严格执行限时办结制度，办结时限超出法定时限或承诺时限的:。

2.不落实“马上就办、办就办好”的要求，办事拖拉、工作敷衍塞责，应当立即办理而不办理，应当当场解决而不解决;可以提前办完却故意卡着最后时限办理的:。

(三)“卡”的方面，重点治理不作为、慢作为、乱作为问题。

1.不及时安排专班专人为企业提供接洽、联系、申请、网上、线下审批办结等全流程、精准化的无偿服务，未落实企业投资项目全程代办要求。

5.利用职权勾结“黑中介”寻租谋利，指定、推荐、暗示中介服务机构，对其他的中介服务机构提供的服务故意不采信、不认可、压分数，形成服务被“关系中介”垄断，导致乱收费、质量差、效率低的。

(四)“拿”的方面，重点治理政策梗阻、弄权勒索问题。

1.接受或要求服务对象和办事群众请吃、索要或收取钱物的;。

2.利用手中掌握的权利等变相暗示服务管理对象逢年过节、婚丧喜庆等要钱要物的:。

3.搞权力寻租、暗箱操作，通过中间人、中介机构以及各种代办机构违规操作、变相收费，变无偿公共服务为有偿服务，谋取非法利益的:。

4.向服务对象和办事群众乱摊派，要求购买指定机构提供的商品、服务或者报销、支付应由个人负担的费用的:。

5.利用职务影响找服务对象办私事、谋私利的。

(一)加强组织领导。成立xx数据资源管理局优化营商环境工作领导小组，数据资源管理局党组书记、局长xx任组长，党组副书记、副局长xx，党组成员、副局长xx，党组成员xx任副组长，办公室人员为成员(具体成员名单见附件)，领导小组具体负责全局优化营商环境工作的整体推进落实。各窗口、股室、中心，要充分认识全面优化提升营商环境的重要性，建立健全党组领导、要切实强化主体意识，各窗口、股室、中心要履行本部门改善营商环境工作的职责，亲自研究部署，把优化营商环境作为今年工作的重点，确保任务落实到位。

(二)抓好工作落实。各部门要开展营商环境大走访、大调研活动，筛选整理一批营商环境打造方面存在问题和困难，以问题为导向，结合部门职责制定优化营商环境实施细案及明确相应的配合部门。各部门要切实根据方案要求，围绕减环节、优流程、压时限、提效率，根据各自职责开展工作，落实各项工作部署，确保优化营商环境工作取得实效。同时，各部门要按照县创优“四最”营商环境工作领导小组印发的县营商环境“面对面”电视问政工作要求，电视问政过程中，对市场主体和人民群众反映的问题，要主动认领、立行立改、限时办结，确保件件有着落、事事有回音，增强电视问政的公众参与度、社会公信力和监督有效性。对电视问政认识不到位、态度不端正、工作不落实、群众满意度较低的，按照有关规定依规严格处理。

(三)营造浓厚氛围。要全方位、多形式、多角度对优化营商环境行动进行宣传报道，将营商环境集中整治行动全程置于阳光下，吸引群众和企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。同时要及时宣传营商环境建设的先进典型和工作成效，形成全社会共同优化营商环境的浓厚氛围。

(四)强化督导问责。督查室巡查、一案一督、暗访等方式，对各窗口优化营商环境行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的窗口和股室，启动调查、通报、问责程序。

附件：《xx数据资源管理局优化营商环境工作领导小组成员名单》。

附件：xx数据资源管理局优化营商环境工作领导小组成员名单。

组长：xx。

副组长：xxxx。

成员：xxxxxx。