最新森林防火万字论文范文(优秀16篇)

总结是我们前行路上的站点，记下成长的每一个瞬间。怎样提高自己的环保意识与实践？总结可以是对经验和感悟的总结，也可以是对工作和学习成果的总结。

森林防火万字论文篇一

今年以来，武山县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实省、市、县森林草原防灭火会议精神，切实加强林业生态保护。狠抓责任落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查，明确工作职责，切实把护林防火责任靠实到具体人员身上，真正做到山有人管、林有人护，确保森林、草原资源的安全，从11月下旬开始对全县15个乡镇的202名天保公益林护林员和1500名生态护林员共计1702人逐乡镇地进行了护林防火业务知识和相关法律法规知识的培训。

培训会上由县林草部门负责分管护林防火的同志为大家讲解了《省公益林护林员管理办法》、《武山县建档立卡贫困户人口生态护林员管理办法(试行)》、《武山县建档立卡贫困户人口生态护林员考核细则(试行)》等法律法规，以及护林员的职责任务和护林员必须具备的业务素质要求等。通过这次全面培训，加强了镇村两级对护林防火工作的重视，强化了对护林员的日常管理，提高了护林员对自身工作重要性的认识，明确了护林员的职责。

目前，已进入护林防火期，武山县林业和草原局积极组织乡镇和各国有林场进行冬季护林防火宣传，共出动森林草原防护防火宣传车100多台次，张贴宣传横幅、标语1500余条，发放宣传彩页等资料5万余份，投入36万元为护林员购买人身意外伤害险，购置简易装备1500套。通过宣传掀起了护林防火的高潮，为林区营造了护林防火的氛围，加强了林区群众的护林防火意识。

森林防火万字论文篇二

1生态类。

这个方面主要包括，国家环境保护的重点区域，以实验为目的各种自然保护区等。

植物的生存与繁殖的，还有一些区域是关系着生态平衡的大局，这些地方对于是需要国家重点保护的，并且对于我国生态平衡以及自然资源的可持续利用具有重要的意义的。

2经济类。

木材作为我们生产和生活必须的一样原材料，在我国的工业生产以及人们日常生活中具有重要的地位。

决定性的作用，更是我国很懂工业企业的燃料来源，主要包括薪炭林，木材林等。

3军事类。

这类主要就包括我国的各种军工产业，比如说，我国的重点石油管道所经过的林区，军用指挥工程，军用机场，以及军工事业所在的林区。

这些事业关系着我国的国防建设，关系着我国的自身安全，其重要地位是不言而喻的更是不能小觑。

4文化遗产类。

自然遗产林区和人文文化遗产林区，这两类都是中华几千年来留下来文化的精华，一旦遭受损失，是没有任何措施可以补救的。

国家综合竞争力不仅仅体现在军事以及经济上更是文化的竞争，我们有着悠久的历史文化，不能因为大火而让这些文化损失殆尽。

5居住区。

往往也是火灾的高发区一旦出现火灾不仅仅收到危害会是大片的林区更是人民的人身以及财产安全。

二、我国林区防火灭火重点目标所存在的缺陷。

还是由于我国对于这些重点防御地区所采取的措施存在着不足。

1预警预案机制不合理。

这点主要是由于，预案的设置问题，很多重点保护区域，在实际的工作中对于火灾制定预案机制的时候往往只是针对一个地区，简单的来讲，就是很多预案只是适合于某种火灾或者是某个地区。

那么其他地区出现不同类别的火灾，该如何应对。

这就涉及到预案制定的缺失，所以在制度上就需要进行改变。

地方政府制定火灾防护预案的时候，大多数规定的只是本单位本部门的措施。

没有对于重点保护区单独设置预案，这显然是不科学不合理的，在制定预案的时候一般就是一个预案用很长一段时间，没有结合具体的实际，导致预案在火灾发生的时候起不了作用。

同时预案中也没有整体的构思和总体的灭火方案，在向导上的缺失就导致了预案功能的缺失。

2基础设施不完善。

不利的，其中首要的是森林火灾检测系统以及防火阻隔系统，这些都是需要重点建设的，但是很多林区却没有这些重要的防护措施工具，这就给火灾埋下了隐患。

3预测预警机制不完善。

时候没有人注意，等到发现了火势便无法抑制，从而导致各种损失。

1制定科学的预案机制。

证在火灾发生的时候有依据来治理，这样就能保证灭火的效率以及效果，最大化的减少损失。

2加强基础设施建设。

基础设施对于灭火以及预警都具有明显的效果需要引起人们的注意，基础建设跟不上到最后火灾发生的时候，所造成的损失是无法估计的。

需要依据当地的实际，当火灾来临时如何把损失减少到最小化，防御措施于此有着相当重要的作用。

只有合理健全的基础设施才能保证火灾发生前后都能够做到镇定的抵抗火灾。

四、结束语。

森林防防火灭火重点目标的防护措施对于我国的各个方面的发展都具有重要的意义，需要引起相关部门的重视，并将关键需要建设的事业落实到实处，保证国家和人民的财产安全。

森林防火万字论文篇三

护林员，有自然村级护林员，行政村级护林员，林场护林员和国际专业护林员等。护林员基本要求和标准有：

(1)要身体健康。

(2)要有较强的吃苦耐劳精神。

(3)有一定农村工作基础和管理经验，因为护林员负有向群众宣传林业法律法规和林业政策、及时阻止破坏森林资源等责任。

(4)要有相当的护林防火、安全防范专业技术。

(5)有一定的事业心和责任心，因为护林员工作直接关系到其所管护范围内森林资源的安全。

学习内容。

《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》的相关知识、典型涉林案件解析、护林员职责、加强森林防火工作为内容对护林员进行了详细的讲解和培训。

队伍建设。

护林员队伍建设情况提出了具体要求，一是护林员要进一步增强自身工作职责的使命感和光荣感，担负起护林防火工作的职责;二是护林员要当好“四员”：即：林木资源的守护员，林情上达的信息员，政策法规的宣传员，案件查处的助理员。三是加强管理，建立起一支高素质的护林员队伍。乡镇街要加强对护林员的管理和考核工作，要有考核记录，并作为发放补贴和续聘的主要依据。尽快制作完成本地区森林资源图，划出每名护林员的责任区，护林员护林要填写护林记实手册。同时要抓好护林员的日常管理和培训工作。年终将对优秀护林员进行表彰。

护林员的考核问题。各县(市、区)根据具体情况制定护林员的考核办法，每年定期对护林员进行考核，对照护林员管护职责，对没有履行管护职责情节轻微的，按比例扣发护林工资，情节严重的，予以解聘。

主要职责。

护林员的主要职责是：巡护森林，加强对林区火源的管理，及时报告火情，制止破坏森林资源的行为;对造成森林资源损失的，护林员有权建议有关部门处理;发生森林火灾，协助办案机关查处火灾案件。

岗位责任。

村护林员岗位职责。

一、学习、宣传党和国家有关林业法律、法规，不断提高执行政策能力和管理水平。

二、制止乱砍滥伐和毁坏林木、非法收购和无证经营加工木材、乱占林地、毁坏开垦、毁坏珍贵树木等破坏森林资源行为。

三、在森林防火期内，按照上级部门安排，着装上岗认真巡查，制止一切野外非法用火，及时消除火灾隐患;发现火情及时报告，并协助村、乡搞好扑救;火灾扑灭后要积极提供线索，协助有关部门对火灾案件进行查处。

四、负责巡查并报告管护区内森林病虫发生发展情况和防治工作。

五、制止乱采滥挖和乱铺滥猎国家和省级重点保护的野生动植物，协助有关部门查处破坏国家和省级重点保护的野生动植物案件。

六、负责封山育林区域巡查，制止野外放牧。

七、保护好管护区内各种林业服务标志、标牌、广告等公益性林业标志设施。

八、要保持通讯畅通，有火情要及时上报村委会、乡政府。

九、完成乡政府、村委会交办的其他工作。

森林防火万字论文篇四

在学术界，写论文是一项必不可少的任务。随着高等教育的不断普及和发展，每年都有大量的学生参与到学术研究中来。而写论文是学术研究中最重要的一环。因此，掌握如何写好一篇论文便成为了一个重要的问题。在我的研究生阶段，我写了数篇论文并获得了不错的成绩。在此，我将分享我的一些论文心得和体会。

第二段：论文的基本框架。

首先，写好一篇论文，我们需要掌握论文的基本框架。论文一般可以分为五个部分，分别是绪论、文献综述、研究方法、研究结果和结论。绪论是整篇论文的开场白，要阐明研究的背景、意义和研究方法等，同时提出问题，并对研究做出预期。文献综述是对已有文献的综合评价，可以帮助研究者了解前人的成果和不足，从而指明研究的方向。研究方法是论文中最为重要的一部分，因为它是实践的呈现。研究结果是对研究的结论进行阐述和证明，对研究成果的汇总和阐释。最后，结论是对研究结果进行总结，回答所提出的问题，并提出进一步研究的建议。

第三段：怎样写好一篇论文。

其次，写好一篇论文需要注意以下几点。首先，确认好自己的研究方向和研究问题，这是论文整体框架的重要组成部分。其次，要认真评估文献，了解前人的成果和不足。同时，要注意论文体例的规范性，如字体、字号、间距等。第三，文章内容要具有逻辑性和条理性，尤其是研究方法和研究结果部分，要按照逻辑关系进行排列，使读者可扫瞄论文内容而不至于迷惑。第四，对文章的语言要慎重，不要出现语病或错别字，可多方求教同领域专业人士。第五，论文需要有较强的实证性。可以运用统计学方法对研究所得数据进行分析，从而增强论文的可信性和说服力。

第四段：发表论文的技巧。

除了写出一篇好的论文之外，我们还需在发表方面注意以下几点。首先，选好发表的期刊或论文集，要符合自己研究的方向，也要符合发表的要求。其次，合理安排论文的撰写时间和发表时间，预防因偏差错过发表机会。第三，要注意宣传。可以将自己的论文发表结果发布在网上或同专业期刊社交媒体上，以便其他人知晓并引用。

第五段：结论。

总之，写论文是学术研究中的关键步骤，是学术生涯不可或缺的一部分。要写好论文需要细致认真地讨论自己的研究问题，仔细检查论文内容的结构和语言风格。认真准确的写出论文，将有利于展示出研究者的能力和深度，也可能打开学术领域的大门。因此，我们需要付出更大的努力，不断充实自己的阅读和实践的经验，逐步提高自己的学术素质。

森林防火万字论文篇五

随着我国市场经济体制的建大学网立和完善，越来越多的公司、企业取得了长足的发展，但他们在追求经利益最大化的过程中往往忽视或者违背法律的禁止性规定，对环境造成了污染或者破坏。

3月10日，哈尔滨出现沙尘天气，城市天空被黄色沙尘笼罩。当地气象台发布浮尘天气黄色警报。

204月5日凌晨4时，云南省消防人员集中力量对逼近昆明的森林大火发动反攻，截至11时，由于通讯不畅，目前进展情况仍不明朗。此前，有关方面透露，3月29日发生在昆明近郊安宁市的森林大火，最近的地方距离昆明市区不到20公里。昆明市从3日晚开始连夜出动民警疏散火场附近的村民。

森林大火现场。

我国在加强环境法实施方面的努力，主要表现在如下几个方面：将环境执法和环境立法置于同等重要的位置，开始将环境执法作为环境法制建设的重点；加强环境法的宣传教育和人员培训，普及环境法的知识，提高全社会特别是政府官员和管理人员的环境法制观念；强化国家环境监督管理体制的建设，包括建立健全各级政府环境管理机构、提高环境管理机关的级别、加强环境管理和执法队伍的建设和培养；国家环境管理机关的管理范围和管理权限在扩大，政府各部门有关环境保护的职责越来越明确、加强，环境行政执法和司法的能力在增强；在现实生活中，环境法律关系主体的权利和义务关系越来越明确，污染源单位的责任和违反环境法的责任越来越明确、具体，自觉遵守环境法的程度在提高；环境法中的确定性、强制性规范增加，禁止性、处罚性、奖励性措施增加；环境保护措施的制度化加强，环境法律规定、措施和制度的可操作性增强，环境执法行为的规范化、程序化、制度化程度增强，环境执法制度日益健全；环境法制建设（包括环境立法和执法）和环境管理的有效协调加强，对环境法的监督、检查加强；成立环境警察、环境法庭，切实保障公民和单位享有的提起环境诉讼的起诉资格，积极开展环境法诉讼（包括环境行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼）；加强对环境纠纷的'处理，在处理环境民事损害赔偿纠纷时，对污染、破坏环境的行为实行无过失责任原则、因果关系推定原则、举证责任转移原则，并实行较长的诉讼时效；在民事诉讼和行政诉讼中，扩大诉讼权；强化对环境的刑事法律保护，明确规定在环境方面的法人犯罪，严厉制裁危险犯，加强对环境犯罪的打击；对环境违法犯罪行为的打击、处罚程度增强，对环境违法者实行双罚、多罚制；等等。

小的方面有:第一，全面树立和落实科学发展观，建立健全环境友好的决策和制度体系。坚持以人为本，从维护群众的环境权益，改善环境质量出发，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，制定有关法律法规和发展战略、规划，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要研究综合环境与发展的国民经济核算方法，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系；推行领导干部任期环境保护政绩考核，克服单纯追求gdp的倾向。

第二，大力发展循环经济，走新型工业化道路。发展循环经济，就是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快转变不可持续的生产和消费方式。建设以节水、节地、节能、节材、节约其他资源和保护环境为主要内容的资源节约型和环境友好型社会；按照“减量化、再使用、资源化”的原则，以提高资源利用效率、保护环境为核心，努力实现产业生态化；积极推行清洁生产，以生态化改造工业园区和经济技术开发区，大力发展生态农业。发展废物回收再利用产业和环保产业，提高资源生产率和循环利用率。严格环境准入，提高环保准入门槛，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建设项目；实施强制淘汰制度，对技术落后、浪费资源、污染环境的生产工艺、技术、设备、企业实行强制淘汰；实施污染物排放总量控制制度，降低产品单位产值的能源物耗和污染物排放；积极利用经济手段、运用市场机制，鼓励各行各业节约资源、降低污染排放；继续推广各类循环经济试点示范。

第三，解决突出环境问题，维护社会稳定和环境安全。首先要采取最严格的措施保护饮用水源，加快重点流域海域的污染防治，力争取得实质性成效；二是在城市化快速发展过程中，优化城市规划布局，加快城市环保基础设施建设，不断提高污水、垃圾处理率，积极保护城市区域天然林草、河湖水系、滩涂湿地等自然遗产；三是加快燃煤电厂脱硫和冶金、有色、化工、建材等行业的大气污染治理，提高能源利用效率，大力发展新能源，减轻酸雨污染和大气尘污染；四是加强农村环保工作，以转变农民的生产、生活方式为核心，开展农村环境综合整治，大力发展生态农业、有机农业，治理养殖业的面源污染和土壤污染，切实保障农产品安全；五是尊重自然规律，加强生态保护，搞好生态功能区和自然保护区的建设与管理，加强矿产资源开发和旅游开发的环境监管，防止新的破坏；六是在核电发展中，加强环境安全监管，确保核与辐射环境安全。

第四，加强环境保护与可持续发展的国际合作。我国立足于解决好国内环境与发展问题，继续改善13亿人民赖以生存和发展的环境，同时，继续推进环境保护与可持续发展领域的国际合作。一方面积极参加气候变化、生物多样性保护等环境公约和有关贸易与环境的谈判，维护国际利益，履行国际义务，为解决人类面临的环境与发展问题做出贡献。同时，积极引进先进的技术和管理方法，促进国内环境保护跨越式发展；制定突破绿色贸易壁垒、防止污染转移、有害物种入侵等政策、法律法规和环境标准，促进贸易发展，保障国家环境安全。

保护全球环境，实现全球可持续发展，需要世界各国共同努力。发达国家应当更加积极主动地承担环境保护的责任，增加向发展中国家提供环境资金援助，加强环境技术和管理经验的国际传播与合作；降低直至取消因环境标准过高而形成的贸易壁垒，促进环境保护与国际贸易共同发展；进一步开放市场，减轻发展中国家资源、环境的压力，促进全球范围内资源的合理利用。发展中国家也要在加快发展中积极防治污染，保护生态。

在千年峰会5周年之际，170多个国家和政府首脑将两次聚会，千年目标能否如期实现将是他们关注的重要议题，人类为实现共同承诺所做的努力将得到检验。我们将继续努力，把书面的目标化为具体的行动，承担我们肩负的历史责任，坚定不移地走可持续发展之路，为人类早日全面实现千年发展目标，为实现中华民族伟大复兴做出贡献。我们愿意与世界各国加强合作，携手共进，共创人类社会的美好未来。从小做起!

森林防火万字论文篇六

管理，此外省农垦总局、哈尔滨铁路局、东北林业大学和煤矿集团等中(省)直单位分别管理各自辖区的森林资源。

森工林区的林业、垦区的林业、矿区的林业、教学科研的林业等等，各系统的林业施业区之间相互嵌套，森林资源管理的隶属关系十分复杂。

工、农场干部职工、乡(镇)干部农民、驻军、预备役、武警部队、消防部队等组成的各类森林扑火预备队总人数达16万人。

然是不恰当、不合理的，在实际履职的过程中既无法切实履行职责到位，也无法真正发挥应有的权威作用。

落实的，防火办很难代表政府履行检查、监督、协调和依法行政的职能，自己监督自己，无法履行森林消防监督职能。

现在的防火办属于办事机构，其森林防火工作的职责存在局限性，现在和将来都难以有效承担繁重的森林防火任务。

在重点国有林区农林混居的复杂社会环境下管理野外火源问题，依法行政、行政处罚等方面没办法履行政府管理职能。

2.1森林防火管理体制改革的法律和政策依据。

级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作，“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。

县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。

2.2森林防火管理体制改革的科学依据。

多年来的工作实践充分表明，预防及扑救森林火灾是一项必须由社会方方面面参与才能完成的'浩大的社会工程，只有代表国家行使行政管理权的各级人民政府才有能力完成。

我国森林火灾的发生受人为活动影响极为显著，据统计，90%以上的森林火灾都是人为因素引起的，管理人为火源是森林防火工作的头等大事。

我国社会主义法制正在逐步走向完善，对人的管理必须依法管理。

这种通过政府行为，体现政府强制力的管理必须由政府或者其授权部门来实施。

有稳定的投资渠道，才能巩固专职专业的森林防火队伍，才能保证森林防火事业快速发展。

2.4森林防火管理体制改革不影响稳定且没有阻力。

不会增加政府负担，也不会对人员进行大的变动，不是削弱管理，而是强化组织机构，建立应急反应机制和统一的调度指挥系统，走森林消防规范化、系统化、专业化道路。

森林防火体制改革后，管理体制更加理顺，责任更加明确，人员待遇将会提高，投资渠道更加稳定，更加有利于森林防火工作的开展。

《森林防火条例》明确规定，县级以上地方人民政府根据实际需要设立森林防火指挥机构，实行森林防火行政首长负责制。

工作的省政府直属机构(省政府森林消防总局)，代表省政府全面履行森林防火检查、监督、组织、协调职责。

省林业厅防火办改建为黑龙江省地方林业森林消防局，各地(市)林业局防火办改建为森林消防分局，归黑龙江省地方林业森林消防局垂直领导。

省森工总局防火办改建为黑龙江重点国有林区森林消防局，各森工林业局防火办改建为森林消防分局，归黑龙江重点国有林区森林消防局垂直领导。

森林防火万字论文篇七

为切实做好我乡冬季森林防火工作，进一步提高护林员的履职能力和管护水平，规范护林员队伍，1月21日，龙交乡召开冬季护林防火工作暨护林员培训会。龙交乡全体护林员参加了会议。

会上，林草中心主任刘张彦对护林员的职责和义务、管理和考核等作了详细讲解，并就日常巡查、填写管护日志和发现火情的处置方式等做了培训，要求参会人员全面掌握护林管护知识和防火救灾技能，提升自身业务素质和工作能力。

乡长郭登亮强调，全体护林员要加大对管护区的巡查和宣传力度，切实保护好森林资源，落实好日常巡查制度。对管护区内发生的违法行为要依法及时制止，对火情、火灾要及时上报，并采取有效措施进行扑救。要充分认识到护林防火工作的重要性，克服侥幸心理，绝不能低估护林防火的严峻性和发生火灾的可能性。在春节前后一定要搞好值守，安全没有节假日，越是节假日，越要绷紧安全弦，确保全乡人民过一个安定祥和的春节。

党委书记郭永东对护林防火的现实意义和长远意义作了解析。他对全体护林员提出三点要求，一要珍惜工作岗位，认真履职尽责，对得起自己的收入;二要提高认识，充分理解自己身上的重担，守护好乡亲们的生命财产安全;三要严守纪律，服从管理，按照合同管理条例认真完成工作，坚决杜绝虚假行为和冒名顶替行为。对不履行护林员职责的，一经发现，严肃处理。

会后，护林员们纷纷表示，通过此次培训，更加明确了自己的工作职责，在下步工作中，将积极做好护林防火工作，保障好森林安全。

森林防火万字论文篇八

[摘要]笔者结合实际工作经验,探讨了在当前政务工作任务量多,工作压力大的情况下,切实提高政府工作的行政管理效率的有效途径。

[关键词]行政管理行政管理效率。

所谓行政管理效率,就是在圆满完成行政机关的使命与任务的基础上,投入的工作量与获得的工作效果之比。

行政管理效率应该是数量和质量的统一,是功效与价值的统一。

行政管理效率就是运用先进的科学方法,适应人的需要和特点,顾及社会因素及其各方面的影响,充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。

行政效率是政府管理的有效性问题,它既是行政管理的目标,也是衡量政府职能的尺度,在行政管理活动中占据极其重要的地位。

市场经济条件下,高效率的行政管理能够创造有序的内部环境,为单位的发展提供强有力的支持,从而有利于社会稳定、国家繁荣。

那么,如何在当前政务工作任务量多,工作压力大的情况下,切实提高政府工作的行政管理效率呢?笔者在前人研究成果的基础上,结合实际工作经验,作出以下探讨。

一、树立先进的管理理念。

任何一个行政管理低效的政府决不是一个合格的、能适应现代社会政治经济发展要求的政府。

而提高行政管理效率的前提就是管理理念的更新。

在旧的管理体制和机制的影响下,长期以来形成的旧观念和行为方式束缚着人们的思想,制约了行政管理的效率的提高,为了政府机关的健康良性发展,就必须要从根本上转变陈旧的、不利于工作的观念。

首先,要将行政管理作为一门科学来对待。

以往有很多行政管理干部,忽视行政管理知识的系统学习,想当然地认为行政管理就是简单的“人管人”,这也就是行政管理效率难以提升的一个重要原因。

因此,我们毕竟摈弃这种错误观念,而要树立科学的行政管理理念,以规范化、步骤化、人性化的方式重视行政管理干部的培养和行政管理科学知识的学习,用科学的理论武装大脑,促进工作的实效的提升。

第二,将现代企业管理的理念和方法引入政府管理。

现代企业管理的理念和方法,具有适应市场经济条件下促进经济发展的引导和支撑作用,对于改革政府行政管理具有重要的.借鉴和仿效作用。

20世纪末以来,用企业管理理念改造政府服务行政已经成为当今世界行政体制改革与创新的实践内容。

第三,树立管理为中心服务的理念,树立高效务实的工作态度,把行政管理的工作重点瞄准为发展经济、稳定社会这个中心任务上,做好一系列的辅助工作,把维护最广大人民的根本利益作为行政管理工作的出发点、立足点和着力点,加强行政管理工作的有序性和有效性、科学性和合理性,将先进的管理理念作为工作的先导,合理运用各种现代管理知识、方法,切实提高行政管理的效率和水平。

二、创新管理机制和改革管理体制。

原有的行政管理体制、机制以越来越难以适应社会主义市场经济的发展。

国家也为此一直在调整管理机制、改革管理体制。

“十六”大明确提出:政治体制改革的目标就是建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的管理体制运行机制。

当前的改革中,我国行政管理的机制,正在由过去的产品经济型,转向有计划的商品经济型。

表现在:管理的体制从集权向较为分权转变;管理的职能从一统到底向宏观控制转变;管理的方式从内部向外部转变;管理的方向从目标性向兼顾行为性转变;管理手段从单一向多样化转变。

如此的改革,已取得一定的成效。

有利于政企分开、政事分离,充分发挥政府行政管理的指导性、引导性职能,全面提升行政管理水平。

首先,要积极促成政府内部组织结构的合理化。

政府内部组织结构的合理化,是提高行政效率的基本保证。

在企业某些部门之间,由于权责不明确,又缺乏良好的沟通协调,工作上不是相互支持,而是互相掣肘,在部门之间利益有差别,甚至会互相顶牛、僵持,造成工作推诿扯皮、拖拉延误。

外塑形象,内强素质是企业管理的一个基本原则,企业各部门之间的办事效率,工作质量从一个方面说是企业综合实力的体现,因此要按照精简、统一,高效的原则,严格控制机构膨胀,坚决裁减冗员,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。

其次,要建立和完善行政决策机制。

在构建和谐社会的目标下,政府的行政决策机制的转变目标为政治上和谐执政、经济上和谐发展、文化上和谐进步、提供公共服务和谐一致。

因此,要借鉴现代行政决策的基本程序,创建民主形成决策程序和制度,并以法律、法规的形式固定下来,以保证决策程序的规范性和有效性。

此外,可以建立刚性的决策责任机制――问责机制。

问责机制不强化,难免“问责”成“休假”,故必须将各岗位的工作职责落实到位,从而有利于管理层次的明晰和工作的顺利开展,从而提高行政管理的效率。

三、加强行政管理队伍的素养。

建立一支高效、公正的行政管理队伍是提高行政管理效率的又一重要途径。

第一,要加强领导的管理素养和管理水平,提升领导艺术。

(1)提高决策艺术。

科学化、民主化是领导行政决策的目标,领导必须统观全局,把握事物的发展规律,洞悉事物的发展本质,预见事物发展的方向和结果,运筹帷幄,从而产生驱动力及提升组织绩效。

(2)提高组织艺术。

领导者要调动一切积极的因素,组织力量为目标而奋斗,以提升组织运作的凝聚力,全面提高行政效能。

(3)提高思辨艺术。

作为领导者,不仅要不断学习科学的管理理论和方法,亦要培养良好的思辨能力,掌握辩证的唯物主义理论知识。

(4)提高自身魅力。

领导者必须具备良好的文化素质素养和优秀的政治修养,完善的人格和良好的人际关系、迎难而上、不屈不饶的工作精神,从而带领团队开展工作。

唯有如此,才能实现行政的有效管理。

第二,要提高一般行政工作人员的工作能力和工作素养。

(1)要加强行政工作人员的思想道德素质教育。

要行政人员既要“讲政治”,也要“学知识”,在正确意识形态的领导下,克服官僚主义、主观主义,为人民办实事,真正成为人民的公仆。

(2)要建立激励、约束用人机制,能者上、庸者下,合理使用人才,把具有不同能力结构的人放在与之适应的岗位上,扬具长远其短,发挥最佳效能。

参考文献:。

[1]徐双敏.行政管理学[m].北京:科学出版社,2008.

[2]邹东升.行政管理效率的理念创新与品质提升[j].求实,2004,(s1).

[3]理雨.论两种行政管理机制的本质区别[j].探索,1987,(3).

[4]于秀琴.和谐社会下行政决策机制的转变[j].山东社会科,2006,(3).

论文格式要求。

文稿请用word录入排版，a4版面，单倍行距，页边距上下各2.5cm、左右各2cm，页眉页脚取默认值，插入页码居中。

文题和正文中的数字及西文字母用timesnewroman字体。

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二、文章结构。

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特别提示。

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论文格式。

1.正文以前部分。

(1)中文格式。

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作者姓名：小三号楷体，居中排，两字姓名中间空一全角格，作者之间用逗号区分。

作者单位及通讯地址：按省名、城市名、邮编顺序排列，五号宋体，居中排，全部内容置于括号之中。

作者单位与省市名之间用逗号，城市名与邮编之间空一全角格。

作者单位多于一个在作者姓名处用上角标注。

摘要：“摘要”二字小五号黑体;内容小五号宋体，不少于200字。

关键词：需列出3～5个。

“关键词”三字小五号黑体，其他小五号宋体，第1个关键词应为二级学科名称，学科分类标准执行国家标准(gb/t13745-92)，中文关键词之间用分号。

(2)英文格式。

英文字体均使用timesnewroman字体。

其中，论文题目用三号字体、加粗、居中排;作者姓名用四号字体、居中排，多位作者之间用逗号区分，姓大写，名首字母大写，中间不加连字符;作者单位及通讯地址用五号字体、居中排，全部内容置于括号之中;摘要，“abstract”一词五号加粗，内容五号字体，不少于200个词，用过去时态叙述作者工作，用现在时态叙述作者结论;关键词，“keywords”一词五号加粗，内容五号字体。

英文关键词之间用逗号。

作者单位与摘要之间、关键词与正文之间分别空一行。

(3)正文之前的所有内容左右各缩进2字符。

2.正文。

五号宋体通排;文中所用计量单位，一律按国际通用标准或国家标准，并用英文书写，如hm2，kg等;文中年代、年月日、数字一律用阿拉伯数字表示。

文中图、表应有自明性，且随文出现。

图以10幅为限。

尽量采用word文档以插入表格方式制作三线表。

图(表)须有图(表)题，紧随文后，且在同一页面。

图中文字、符号或坐标图中的标目、标值须写清。

标目应使用符合国家标准的物理量和单位符号。

表的内容切忌与插图和文字内容重复。

3.参考文献。

文章必须有参考文献，请列主要的参考文献，在文中对应位置以右上角标的形式标注;“参考文献”四字作为标题，五号黑体，居中，段前段后各空0.5行;参考文献内容用小五号宋体;参考文献按文中出现的先后顺序编号，文献著录格式如下。

连续出版物：[序号]作者.文题[j].刊名，年，卷(期)：起始页码-终止页码.

专著：[序号]作者.书名[m].出版地：出版者，出版年.起始页码-终止页码.

译著：[序号]作者.书名[m].译者.出版地：出版者，出版年.起始页码-终止页码.

论文集：[序号]作者.文题[a].编者.文集[c].出版地：出版者，出版年.起始-终止页码.

学位论文：[序号]作者.文题[d].所在城市：保存单位，年份.起始页码-终止页码.

4.作者简介。

请在正文首页以脚注形式附第一作者简介，“作者简介”四字小五号黑体左起顶格排;作者简介内容小五号宋体，100字以内，包括姓名、性别、学位、职称、从事的研究领域;参加的全国学会名称、中国科协个人会员登记号(相当于中国科学技术工作者个人的学术号，如您目前尚无，可通过加入相应的学会得到，已是会员的，可向学会索要。

学会的联系方法请登录中国科协网站查询)、联系电话(手机)、e-mail等。

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森林防火万字论文篇九

11月26日，大石乡举办森林消防员及护林员岗位职责和安全知识培训班。各村负责林业(森林防火)工作的村两委成员、风机手以及全体生态护林员参加。

会议集中传达学习了中共安庆市委办公室、安庆市人民政府办公室《关于应对严峻形势突出抓好“防打保”切实加强森林防灭火工作的紧急通知》文件精神，要求全体护林员要进一步强化森林防火宣传、日常巡护、制止野外用火、及时报告案情以及协助配合乡村开展工作等五大职责，确保全乡森林火灾零发生，保护好群众生命财产安全及森林资源安全。培训班还学习了“一条禁令”，即太湖县人民政府禁火令;分析了“两个案例”，即岳西县“10.21”森林火灾及重庆金江市“8.19”森林火灾案例。从三个层次对生态护林员的职责、生态护林员的安全防范措施及如何做好生态护林员工作进行了认真的讲解，并发放了森林防火宣传手册和森林禁火年历画。

森林防火万字论文篇十

森林防火是一项长期任务，因为其突发性和爆发性，一旦失火，损失将无可估计。

绿色的森林是人类的母亲，人类的祖先从森林中称霸，继而走向文明。

森林是人类生存充要条件。

保护森林，也就是延续我们的子孙后代。

保护森林，是我们与生俱来的责任，是当今最有意义的公益事业。

但是，森林火灾是森林的神秘杀手，顷刻间即可让我们美丽的“母亲灰飞烟灭。

为了抨击森林防火的重要性，一些激进的标语如雨后春笋般纷纷冒出。

普及的本意是坚决控制火源、杜绝违规森林用火，提高广大群众的对森林防火的关注。

有一个美好的出发点，但标语只是口号，类似标语所述行为也是违法的。

先从根本说起，用法律来制裁当事人，必须要依据法律相关规定有执法部门执行，事实上，个人财产有很大差距。

按照现在法律法规，行政处罚或民事赔偿的多少，不是按财产的多少来决定的，不会因为当事人钱多就多罚，虽然实际执行中参考与财产。

但是，只有刑罚中的没收财产附加刑才可能没收其财产，而且也可以只没收一部分财产。

现实中执法机关追缴的违法物品是不能作为受法律保护的财产。

然后从其原因分析。

失火、烧火、放火，从语义角度来分析有一定的区别，但站在刑法的角度基本是一样的。

法律上的失火的含义与生活中失火的含义不尽相同，与日常用语中的有意放火、放火烧山意思相近。

只要当事人严重破坏森林资源的是因为自己的原因不管其是否有意或无意，都会承担其法律责任。

标语不计法律后果，法律原因部分有严重的歧义，不是很恰当。

然后再从整体上看。

标语的语气是激进的，毫不讲理的.。

其实，那样没用，只有加强相关法律的执行度，采取了严密的防范措施便可垂拱而治，经过一些的审批手续后，还是可以进行一些活动的。

地方政府应该合理去控制森林资源，否则群众可能恼羞成怒，造成骚乱，到时就难收拾了。

无法禁止，还易引起群众不满，倒不如权衡利益，合理控制，把人们利益放在最紧要的位置。

森林防火宣传，看是无关紧要，关系到政府的脸面和法制的完整。

在依法治国的国策下，森林防火标语已经成为国家的脸面，依法制定、依法执行才是大道。

2强化对森林防火的认识，加强领导森林火灾突发性强、爆发力更是恐怖处置起来复杂之极，耗资巨大。

各级党委政府必须把森林防火最为环境工作的重点，森林防火工作事关整个民族的命脉，事关生态安全和经济发展，要把森林防火作为一个重大的隐患来预防。

3落实防火责任。

加强防火控制。

要切实落实森林防火的责任，做到责任到人、责任到位，把森林防火工作的各项措施都实行彻底。

反应迅捷、是森林防火工作做到尽善尽美，领导人必须对其行为完全承担其后果，分管领导必须亲自抓、具体工作人员时时刻刻施压。

落实与完善相应制度、时时刻刻严密监控，形成指挥统一、功能完善、反应迅捷、高效运转的的森林防火运行制度。

森林防火教育不同于其他一般的教育，需要一遍又一遍、一年又一年的反复性教育，建立健全教育制度，切实把防火教育普及到每家每户。

由于地球温室效应不断严重，年平均气温不断升高，森林火灾的发生愈演愈烈。

普及化宣传与针对性宣传相结合、基本性宣传与创新性宣传相结合、难点宣传与易懂宣传相结合等。

在防火宣教上应该加强政策和刑法宣传，贯彻警示教育、普及学校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣传。

6依法治火，摒弃人治。

各级森林公安机关要依照法律及时处理森林火灾，依法严厉打击各种森林失火事件，把有法必依、执法必严、违法必究的原则切实执行。

同时，玩忽职守、疏忽大意引发森林火灾或耽误灭火时机、防火责任紊乱、组织扑火不尽力造成重大林业资源损失的，要依法依纪加大对领导人和直接责任人的处理力度。

本文论述了林业资源保护的发展和现状，以及对于森林防火的一些措施，希望我的忧虑和建议能被掌权的人看到。

森林防火万字论文篇十一

为进一步加强勐戛镇森林资源管护，强化护林员责任意识，深入贯彻落实党的十九大精神。近日，勐戛镇召开森林防火工作总结暨护林员培训会。分管林业副镇长、镇林业站全体工作人员、芒市森林公安局勐戛派出所工作人员、全体护林员共计151人参加会议。会议由镇林业站站长许家春主持。

会议要求，全体护林员要切实做到遵纪守法，认真履职，共同管护好勐戛的绿水青山。

会上，对森林防火工作从目标任务完成情况、采取的主要措施、存在的问题进行了总结，对下一年森林防火工作进行了安排部署。

此外，芒市森林公安局勐戛派出所教导员韩启志从什么是平安林区创建工作、平安林区创建工作的意义对平安林区创建工作进行了再按排再部署，并通报了勐戛镇20案件办理情况。镇林业站副站长花应成通报了护林员违纪处理情况及其对护林员工作职责要求。

会上，镇林业站站长许家春从林业双增目标、卫片执法、林木采伐及票证管理、林业法律法规等开展了业务培训。并对当前主要工作林地核查、森林病虫害防治、名木古树普查、林政资源管理等进行了安排，要求村级护林员加强队伍管理，并要求各位护林员加强巡护，发现问题及时制止并上报，并协助相关部门进行查处。

通过此次培训，广大护林员表示更加坚定信心履行护林员职责，继续认真按照相关要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的森林资源安全，为建设“文成古镇、生态勐戛”做出应有的贡献。

森林防火万字论文篇十二

我作为一名公益护林员，护林，就是我的职责,我要时刻以保护生态、服务群众为己任。”这是一名来自皖西南大山深处的陈金保说的。

陈金保，现年60岁，太湖县弥陀镇公益护林员、弥陀镇森林防火巡查大队队长，从1985年3月起，他就凭着“护林，是我的职责”的坚强信念，在“护林防火”岗位上一干就是33年。他，给人印象是：具有山里人特有的淳朴与坚韧。

“热爱是干好工作的最大动力。”从小就在山里摸爬滚打长大的陈金保，骨子里始终保留着一种对大山的崇敬和对森林的热爱之情。“林子好了，对吸水保水、防地质灾害等都有好处……只有喜欢才能干好活，我既然选择了当护林员，就要尽职尽责管好林子，竭尽全力地保护好自己辖区里的每一棵树……”陈金保不仅是这样说的，也是这样做的。

为了做好森林防火工作,陈金保从走上护林岗位起,就认真学习森林法、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省森林防火规划》、《太湖县人民政府森林禁火令》、《太湖县森林防火工作问责暂行办法》、《太湖县森林防火倡议书》等系列森林防火法律法规。“只有学会、学好、弄懂、弄通这些法律法规的内容、精神，才能真正做好森林防火工作”，对学习好森林防火法律法规，陈金保有深刻认识。

森林防火工作是艰辛的，不怕苦、不怕累的精神在陈金保身上得到充分体现。有一年的冬日，圣迹村的鹰嘴寨(地名)发生火灾，陈金保第一时间赶到，在连续赶来的当地党员、干部、村民，森林派出所干警等共同努力下，经过两个多小时的奋战，终于全部扑灭;好多年以前的一个冬天，白洋村毛竹山起火后，由于天气干燥，风力较大，地形复杂，山势陡峭等诸多客观原因，火势难以得到控制。为了扑火，为了防止“死灰复燃”陈金保与扑火队伍连续三日三夜顽强战斗、坚守在扑火一线，有时到附近村民家弄点吃的，而更多的是挨饿。在这次扑火战斗中，陈金保的衣服被火烧坏，被棘刺划破。手、脸被弄得皮破血出，左脚被扭伤，月余未愈，还留下后遗症。

在护林中，陈金保具有“铁面无私”的品质。一次，村民祝某华(陈金保的亲戚)偷砍了邻组村民的杉木。陈金保去调查时，祝某华将杉木放在楼上，并且用薄膜盖起来，薄膜上面还特意撒了从灶台里弄出来的灰，杉木两端是用锯子锯下来的。当陈金保要进行处罚时，祝某华反复强调家里困难。陈金保义正词严地教育他：“再困难，也不能偷砍人家树木卖钱啊!”祝某华还通过一位“干部”出面“说情”。尽管这样，陈金保还是“公事公办”了。

陈金保深深懂得：做好宣传工作是森林防火工作的基础。因此，陈金保按照当地党委政府和主管部门的要求，通过多形式、多途径宣传森林防火法律法规。除了到大屋场、人口集中地进行宣传外，还进村入户宣传。除了散发宣传单外，还采用群众喜闻乐见的“声音宣传”------用喇叭巡回宣传，让森林防火法律法规精神深入人心，营造“森林防火人人有责”的氛围，让森林防火工作化为人们的自觉行动。

30多年来，陈金保的护林行为是对“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”这句话最好的诠释。陈金保的护林工作得到社会和各级组织的高度肯定和充分认可：陈金保由一名普通护林员被镇任命为“弥陀镇森林防火巡查大队队长”;还先后多次被评为“优秀护林员”、“护林防火先进个人”，受到县、镇表彰。

(方英庭)。

森林防火万字论文篇十三

我们在论文写作时，尤其是硕士论文、博士论文等长篇论文，一般而言会涵盖某些计算、制表、调查分析等信息内容，这一些信息内容篇幅相对较大，假如写到论文正文中，会导致论文格式不规范，次序分不清，而假如删去不写，某些疑问就不能讲解明白，此刻就要应用论文附录了。

附录虽然是非必需品，但也包含三种作用。

一部分材料纳入论文正文中会让论文看起来次序不清，欠缺思维逻辑，省去掉又会让论文看起来不完整，这类材料主要是某些比论文正文更加详尽的研究手段和技术，对全文起到至关重要的填补作用。

一部分资料鉴于篇幅太长，或是是参考文献，不有利于在论文正文展示，此刻人们就可以考虑到应用附录做好补充说明。

某些对论文至关重要的内容，如原始数据、推导公式、源码程序、图纸、调查问卷等，这部分不能够省去，就可以在论文正文后以附录的形式展现。

论文附录的格式。

使用三号黑体字体居中写出“附录”，并在两字里面空一格。下空一行写附录题目，四号黑体字体居中。再下空一行便是附录信息内容，用小四号宋体字。

若有多个附录，可依次附录1、附录2、附录3……编号，类似上面格式。

针对某些不适合摆在论文正文中，但有参考意义的信息内容，可纳入附录中，作为可选项目。

森林防火万字论文篇十四

情况发生，仅仅对火灾发生之后的扑救工作给子重视，反而忽视了火灾发生之前的预防工作。

比如社会各方对中国森林防火工作不够重视，在许多工作部署时都存在着死角和误区，并没有将责任落实到位，这些规定和规范也仅仅是停留在会议、文件、日程上，并没有真正进行落实。

同时，还存在着火源管理不到位的情况，有些地区并没有对火源管理制度进行严格执行，仍然存在着野外违规造火等情况。

有全面展开，这些都是中国森林防火中存在的主要问题，应当引起注意。

气等级的通知》，将中国森林火险分为5级，并根据空气湿度、降温、风力等因素进行确定。

目前，中国某些省和自治区的林火预测预报系统已经趋近于完善。

林火阻隔技术能够有效地防止火灾蔓延，减少火灾损失，主要内容包括林区公路建设、防火线的开设、营造防火林、营造耐火植物带、林相改造等。

来的地而林火监测发展为高空、航天、遥感等林火监测，目前中国林火监测技术主要包括地而巡护、瞭望台监测、飞机巡护监测以及卫星监测。

本成熟，通过邮电系统也能够实现从中国林业局防火指挥部到全国各个省市和林区的防火办公室之间的有线通讯。

对滞后，但是目前中国林火扑救较以前已经有了质的飞跃[2]。

目前，中国林火扑救技术主要包括林火指挥系统、战略技术系统、扑火机具系统等。

a)抓好行政首长负责制，例如让行政首长担任各级防火总指挥，由各个相关单位的行政首长来担任指挥部成员，并对成员的职责进行明确，在年终时进行考核。

同时，要落实责任制，将责任分解落实到每位护林员工和干部身上，将森林防火责任和人员损利、工资、职位等挂钩，提高护林工作的有效性。

传工作组开展一些活动来为居民增强防火意识，普及森林火灾扑火安全知识。

c)加强森防队伍的建设，确保扑救工具足额、到位，将专职扑火队伍和义务扑火队伍进行结合，建设出高素质、高能力、高水平的森防队伍。

另外，可以通过组织培训、实战演习等方式来进行培训工作，加强火灾报告制度和监督制度等，加强在灭火工具上的合理配置。

d)对火源进行严格管理，林业部门要定期进行巡查，林区住户要明确责任，护林人员要保证到位，共同对火源进行管理，从根本上防止火灾的发生。

快全国森林火险预测系统的建设，实现中国森林防火的现代化、信息化和科学化。

f)航空灭火。

蒙古、吉林、黑龙江、广西、四川、云南、贵州和甘肃8个省区约5000×104m2(约占全国森林面积的35.5%)有林地面积的航空巡护、火场侦察、实施机降、索降、吊桶洒水和机群洒液化学灭火工作。

近几年来，根河航站和百色航站试验成功了直升机吊桶洒水灭火，并在西南航空护林总站配置直升机用吊桶，用于西南高山林区直接或运水灭火。

下面就中国常用的几种航空灭火手段进行概述。

a)机降灭火和索降灭火。

机降灭火是利用直升机运载工具，将扑火队员及时空运到火场，进行空中布点、包围火场，快速扑灭森林火灾的方法。

机降灭火行动速度快、布点准确、能充分发挥每个扑火队员的最大战斗力，是当前中国扑救森林火灾行之有效的手段。

索降灭火是从悬停的直升机上通过绞车装置、钢索及背带系统等辅助设备将扑火队员降至地面，能弥补利用直升机机降时对着陆点的要求。

b)吊桶灭火。

吊桶灭火是利用直升机外挂吊桶载水或载化学药剂，采取空中悬停点状喷洒或带速线状喷洒，从空中直接喷洒在火头、火线上，直接扑救森林火灾。

直升机吊桶灭火充分发挥了直升机机动灵活的特性，已被广泛使用，成为航空直接灭火的主要手段。

c)机腹式水箱灭火。

机腹式水箱灭火是用固定在直升机腹部上的水箱载水对火头火线进行悬停点状喷洒或带速线状喷洒。

目前中国只有as-350机型配备，载量较小，由于采用特制机腹式水箱，其洒水的准确性和飞机操纵性要优于吊桶灭火。

d)人工增雨[3]。

人工降雨灭火适合于持续时间较长不易扑打的森林大火，同时也可以对比较干燥的部分林区进行人工降雨，用以降低该地区的火险等级，起到预防森林火灾的目的。

美国、澳大利亚还研究用人工促进增雨来防止雷击火。

但人工增雨存在很大的局限性，对积雨云的覆盖面积和含水程度要求极严格，而且受气团运动方向、速度的影响很大。

四、结语。

存在着些不足之处，本文通过对中国森林防火现状和问题的分析，针对加强中国森林防火措施提出了些个人建议，希望能够为林业部门和相关单位作参考，共同为森林防火而努力。

森林防火万字论文篇十五

医疗保险基金是老百姓的治病钱、救命钱，管好医保基金是医疗保险监管部门的重要职责。

近年来，党中央、国务院、河北省人社厅不断出台各项惠民政策，扩大医保统筹范围，提高参保人员的待遇享受水平，使老百姓得到的实惠越来越多，医保事业的快速发展，在保障和改善民生，推动社会公平，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用，但与此同时，也对医保监督工作提出了更高的要求。

人社部胡晓义副部长在“全国社会保险基金监督工作座谈会”上指出：“随着社保经办工作服务方式的多样化和管理手段的信息化，出现了一些新的理由”，我们要“不断研究新情况，新理由，进一步提高风险识别能力...不断提高社会保险基金的安全程度”。

强化医保费用发生源头治理，优化医疗保险监督业务流程，加强医保监督操作具体环节内制约度建设和重点人群领域的即时监控。

目前我省医疗保险参保率已达到95%以上，城镇医保制度已基本实现了对全省城镇职工和城镇居民的全覆盖，医疗保险管理部门积极做好“两定点单位”监督检查工作。

对过度用药、重复检查、重复收费及串换诊疗项、冒名顶替等重点理由进行了现场监督检查，并通过网上监督、病历抽查和受理举报等方式，不断加强对医疗服务行为的监管，努力保障广大参保职工的权益，参保人员真实感受到了医疗保险的实惠。

但在实际工作中也存在一些理由。

一、医疗保险监督工作存在理由。

(一)项目标准人性化科学确定。

在医疗服务单位确定的情况下，医疗服务提供者仍能通过增加医疗服务项目数量来提高医疗服务费用，出现滥用医疗服务项目、重复项目、分解项目等违规行为，为追求高收入，医院不断引入高端诊疗设备和推销高价药物，使医保中心监督工作审查工作量大，管理成本较高。

(二)医保付费方式监督管理难。

优化是一个长期的过程，医保经办机构与医疗机构必定会经历更复杂的重复博弈，省医保中心在积极推进多元组合付费方式时，依然增加监督管理工作的复杂性。

(1)项目付费模式在管理上存在难题。

(2)总额付费模式。

个别医院处于经济利益考虑，降低参保职工医疗服务质量、推诿病人、拒收病人、诱导转外等情况发生，造成参保职工与经办机构矛盾进一步激化。

(3)“人均定额结合单病种管理”模式，

对于病人因为怕超定额而推诿病人或让病人提前出院，对于病情较轻的病人又存在降低住院标准住院、小病大治、过度检查、过度治疗的现象。

(4)疾病组付费在科学上更加合理，但需要专业人员搜集大量临床医学信息。

(5)人头付费简便易行，费用制约能力较强，但诱导医院选择性接收病人，出现降低住院标准住院、分解出院次数等现象。

(6)服务单元付费会刺激医疗机构制约成本，但少数医疗机构会设法分解服务单元。

(三)监督检查管理系统需及时改善。

目前省医保中心使用的监督管理程序过于陈旧，实时监控、微机筛查审核、智能审核和预警监管等对医保基金事前、事中、事后的全过程信息化监管的程序不能升级，给监督管理工作带来困难。

(1)查实违规难。

门诊医疗具有即时性，事后只能审核微机小票和相关处方、单据，以上资料保存有实效，使医患责任难以理清。

(2)处理违规难。

直接结算，患者违规不能拒付医院。

通知个人，违规金额难以追回。

(3)现场监督有遗漏。

当天住院人员在省医保中心在院花名册中不能出现，从而增加了现场监督人员的核实难度，并易出现冒名顶替、挂床住院、降低住院标准等违规行为的漏查。

(4)监督工作无法延伸到临床一线。

医保专业病历手册易丢失，医生不能及时掌握真实病历，拒诊面对医疗风险，接诊因难甄别而面对违规风险。

(5)不能有限禁止重复检查、重复诊疗、重复用药等违规行为。

二、主要策略。

(一)加大监督力度。

加大实地检查力度。

实现24小时无缝隙监督管理。

实行定点医疗机构、药店专管员制度，通过确认参保身份、调阅病历(处方、费用清单)等策略对医疗保险欺诈行为进行不定期的核查、追查。

并考虑监督人员派驻定点医疗机构，对住院患者实行全程监督。

不断探索“管”与“控”并举得途径。

使医保监管工作由医保部门一家实施，较变为三方共同实施，齐抓其管，共同努力建设和谐的医保环境。

(二)建立奖惩制约机制，鼓励各阶层人士积极参与监督。

《中国中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发(2009)6号)要求“强化医疗保障对医疗服务的监控作用”，“建立激励与惩戒并重的有效约束机制”;为此建立医保基金监督举报和奖励制度，通过信息公开、举报投诉、新闻发布、听证咨询、巡视检查、询问质询、中介监督、社区监督、网络监督、民主评议等形式对一些社会关注的敏感理由坚持公开操作、阳光运转，主动接受社会各界监督，实现基金风险防控全员化。

(三)强化监督队伍，建立标准与统一的监管模式。

借助医院his系统建设，发展病种质量管理的信息化建设，科学核算单病种付费标准，合理制约费用，真正实现单病种质量管理实时监控、过程监控、终结监控。

通过临床路径管理能使病人从入院到检查、手术、治疗、护理等有章可循，减少诊疗的随意性，有效防止“大处方”、多度检查、过度治疗等。

(四)充分利用信息技术手段，建立信息系统网络监控系统，实现远程监督。

通过医保数据监控模型的建立，对非规律性重点数据进行跟踪，监控参保人员就医过程中出现的欺诈和违规行为。

参保人员从就医开始，信息管理平台就介入到各项管理和监督中，包括每一种用药、检查项目及就医、购药的地点、频率、额度。

同时对数据进行比对、分析，筛查异常数据作为网上监控和实地监检的重点。

针对定点药店划卡频繁、实地监管难度大的情况，启动划卡制约程序，从技术手段加以有效管理。

实现监督检查工作，以采取事前稽核为主，事后稽核为辅;书面稽核为主，实地稽核为辅，相互结合，相互推动。

(五)规范定点医疗机构的诊疗行为，创新管理模式。

切实为参保人员提供诚信、优质、满意的医保服务，使管理能力、服务能力上新台阶，进一步提高公众满意度，推动医疗保险服务走上规范化管理轨道。

(六)强化对民营和社区卫生服务的管理使强化协议管理。

在强化服务协议管理的同时，根据医疗费结算支付方式差异，确定监管的重点和风险防范点。

针对总额预付结算方式，将医疗不足，推诿重患作为监管重点，出现推诿患者，从预付基金扣除参保人员发生的医疗费用。

针对定额结算方式，将分解住院作为监管重点，对于同类疾病重复住院，医保基金拒付。

针对据实结算方式，过度医疗和非必需要的医疗服务作为监管重点。

医疗保险管理事业的快速发展，在保障和改善民生，推动社会公平，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用，对于以上存在的一些监管方面的理由，随着积极推进省本级医疗监督信息系统升级工作。

随着计算机网络技术的机一部发展，加大医疗保险信息化管理力度，加大医疗保险信息系统软硬件的投入，使医疗保险信息系统逐渐成熟和完善，医疗保险管理漏洞将会越来越少，越来越安全。

参考文献。

[1]陈良.医保基金监管的主要成效及当前重点工作[j].中国医疗保险，2013，7.

[2]张志彬，汪为希，李冬雪等.充分利用信息化平台更好地为医保、新农合患者服务[j].医学信息，2010，5.

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森林防火万字论文篇十六

11月20日中山乡召开护林员年终考核暨森林防火培训工作会，市林业和草原局考核组成员出席会议，中山乡人民政府副乡长蔺汝圣、136名护林员参加了会议，乡林业站站长杨世省主持会议。

蔺汝圣用通俗易懂的语言和护林员进行交流，鼓励大家要加强学习，不断提高自身文化素质和工作本领;要认认真真做事，干干净净做人，履职尽责，做好护林员工作，为全乡的森林安全保驾护航。

市林业和草原局资源管理股股长杨光习针对全乡森林防火工作提出五点要求：一是护林员要加强林业方面法律法规学习和宣传，切实担负起工作职责，提高群众的森林管护意识;二是提高思想认识，始终绷紧森林防火这根弦，把责任区内情况摸熟摸透;三是及时制止毁林开荒、侵占林地、改变林地用途、乱砍滥伐等违法违规行为，向林业主管部门报告案情，积极配合调查取证;四是乡林业站要做好护林员的日常管理工作。

市林业和草原局资源管理股副股长夏文尚围绕森林防火工作方针、森林火险天气解析、森林防火期和高火险期解、森林火灾处置方法解析及扑救知识解析等进行安全扑救知识培训。让大家进一步提高预防、处置森林火灾的能力。

最后，杨世省宣读《20芒市护林员管理办法和考核办法》，并对全乡136名护林员进行考核。