2023年企业融资方式专题报告范文(通用13篇)

报告涉及到对某个主题的调查、分析和总结，是一种系统性的表达方式。报告可以运用举例、引用、比较等手法，以增加可读性和说服力。我们特别提供了一份针对教育培训行业的市场报告，该报告对行业趋势和发展进行了全面分析。

企业融资方式专题报告篇一

日前，辽宁长海县大长山岛镇政府依法对大长山岛镇杨家村两户拒不配合拆除工作的相关责任人占用荒地违法建筑进行强制拆除，这一举措是落实中央环境保护督察组受理信访举报保护自然生态环境采取的强制措施。

为了审慎地处理全县违建拆除事宜，长海县人民政府政府召开县长办公会议，专题研究全县拆除违建推进工作，并听取了各乡镇关于落实整改措施，限时拆除违建的有关情况。会议认为，中央环保督察既是推动落实环境保护工作的一项有力举措，也是落实习总书记“三个推进”要求的一次重要检验，县乡两级政府必须本着对党高度忠诚、对人民高度负责的态度，按照“立行立改、马上就办、办就办好”的原则，坚决完成各项整改工作，让党放心、让群众满意。

会议强调，拆除违建工作要依法依规进行，各乡镇政府作为拆除责任主体要按法定程序提前向违法建筑责任人下达《行政强制执行责任书》，并按时完成拆除工作。

企业融资方式专题报告篇二

经过企业在实践中的不断探索和总结，企业融资方式呈现多样化，对企业顺利募集到社会资金有很大帮助。笔者从融资策略的角度入手，总结分析了各种常见的融资方式。

中小企业开拓国际市场，可申请国际市场开拓资金，它是由中央财政和地方财政共同安排的专门用于支持中小企业开拓国际市场的专项资金。上海市外经贸委和地方财政是国际市场开拓资金的主管部门。外经贸委负责市场开拓资金的业务管理，财政部门负责市场开拓资金的预算，拨付，监管等。

市场开拓资金优先支持的对象是：1.重点面向拉美，非洲，中东，东欧，东南亚等新兴国际市场的拓展活动;2.重点支持高新技术和机电产品出口企业拓展国际市场活动;3.支持外向型中小企业取得质量管理体系认证，环境管理体系认证和产品认证等国际认证;4.支持拥有自主知识产权的名优产品出口;5.支持已获质量管理体系认证，环境管理体系认证和产品认证的中小企业的国际市场拓展活动，如参加境外展览会，贸易洽谈会，境外投(议)标等。

该资金支持方式采取无偿支持和风险支持两种。凡上年出口总额在1500万美元以下，具有企业法人资格和进出口经营权的企业可于每年七月向有关部门提出申请。

典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种融资方式。其优势在于：对中小企业的信用要求几乎为零，只注重典当物品是否货真价实。而且可以动产与不动产质押二者兼为;典当物品的起点低，千元，百元的物品都可以当。典当融资手续简便，大多立等可取，即使是不动产抵押，也比银行要便捷许多;不问贷款用途，钱使用起来十分自由。周而复始，可大大提高资金使用率。归结起来，比较适合资金需求不很大，但要得又很急的企业融资。上海东方典当行开展融资典当已有多时。

目前风险投资公司，风险投资基金如雨后春笋般进入中国，为许多创业型中小企业提供了强大的资金支持。

中小企业互助担保联盟重点解决企业在融资过程中的担保和反担保问题。它的优点是一次评估信用，较长时间享用。质量和规模相近的企业互保，节约了担保费用，降低了融资成本。目前上海已形成雏形的有两种形式：

其一，民间信用互助协会。譬如以上海众大担保股份公司发起，通过企业互助以及扩大信用融资能力并向社会提供信用咨询服务，为互助协会成员企业提供融资担保。主要有中小企业流动资金贷款担保，票据贴现担保，开具承兑汇票担保，固定资产贷款担保，国企改制贷款担保，管理者收购贷款担保等。

其二，中小企业信用担保联盟。譬如以上海市中小企业服务中心和联合德升资信评估公司牵线，为同样有融资需求的两家企业在融资过程中互相担保和反担保，以中小企业信用担保联盟为形式，实现企业融资过程中的互保。为控制风险，通过互保形式融资的企业必须是信用优良的企业，并须经资信评估公司评定信用，a级以上企业才有资格加盟。

由大众保险公司为主开拓的此项品种，开辟了保险公司介入企业融资的新形式。其主要形式是生产用机械设备按揭，一方面促进生产型设备销售的增长，解决企业新置和更新设备资金不足的矛盾。为新置和更新设备的中小企业扩大生产规模提升产品档次和竞争力提供了一条融资通道。操作上一般以不超过500万元为限，时间6-24个月，按揭申请人向设备销售商提出购买设备申请，同时向银行提出贷款申请。银行审查合格后交保险公司审核，保险公司出具保险单给银行和申请人，申请人在银行办理设备抵押手续，再由银行加工贷款划交经销商，经销商将设备交给申请人。对借款企业的好处是：找到了贷款担保人保险公司;买到了最低价设备事先经销商的承诺。

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助，贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动。

根据中小企业和项目的不同特点，创新基金支持方式主要有：

(一)贷款贴息：对已具有一定水平，规模和效益的创新项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%~100%给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目可不超过200万元。

(二)无偿资助：主要用于中小企业技术创新中产品的研究，开发及中试阶段的必要补助，科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助，资助额一般不超过100万元。

(三)资本金投入：对少数起点高，具有较广创新内涵，较高创新水平并有后续创新潜力，预计投产后有较大市场，有望形成新兴产业的项目，采取成本投入方式。

高新技术企业可申请获得这类直接融资，申报时可委托市科委指定中介服务机构代办申报手续，然后所在区县局科技主管部门推荐，由科委专门机构组织专家对申报材料进行论证，审核，筛选，再报市科技部基金管理中心审查，评估。

所谓创新融资租赁，是因为它不同于传统的融资租赁。创新融资租赁具有企业在资金不足的情况下，引进设备，扩大生产，快速投产，方式灵活的特点，还可使企业享受税前还款的优惠，企业对固定资产不求拥有，只求使用，用少量的保证金就能使用设备，使资金在流动中增值而不是沉淀到固定资产的投资中。它的操作方法可以是：由上海中小企业服务中心牵线，企业与金海岸租赁公司建立设备租赁关系，中投保上海分公司为企业提供85%-90%的履约担保，商业银行为租赁公司提供设备贷款。一般单笔租赁项目标的不超过500万元，期限不超过两年。同时租赁公司还有厂商回购和个人信用担保两个法宝来控制风险。因此调动了财政资源和信用提供高额担保，这是上海在融资租赁上的一大创举。

目前许多新创办的科技型中小企业，无形资产比较大，拥有专利权，着作权的中小企业可尝试以此财产权为抵押物，获得银行贷款。一家商业银行以基因产品开发权为贷款质押物，请专家对基因产品知识产权收益权的市场价值进行评估，并以此为依据，确定质押物的价值和贷款额度。通过出质人与质权人订立的书面合同，并办理相关质押登记，使这家科技型企业及时获得了急需的2000万元流动资金。

对于大量生产型和贸易型企业而言，由于没有合适的不动产作抵押物，有的企业厂房是租来的，土地是租来的，苦于无抵押物而难以融资，对这类企业，现在可请社会资产评估，托管公司托管的办法获取银行贷款。

据悉，大部分资产管理公司可接受企业委托，对企业的季节性库存原料，成品库进行评估，托管，然后以此物价值为基础，再为企业提供相应价值的担保，这样既解决了企业贷款担保难的矛盾，又使企业暂时的“死”资产盘货，加速了资金流动，提高了资产回报率。

企业融资方式专题报告篇三

有了这8种融资方式，初创企业就好过冬了！

目前双创政策红火神州大地，新经济浪潮不断刷新生活方式，而在这大的宏观经济形势下，中国创投界一方面双创政策逐步落地，全民创新、大众创业风起云涌;另一方面资本寒冬，估值与投资节奏大幅下挫和放缓。夹杂在冰与火之间的创业者们，虽矢志不改，但却步履蹒跚。

在之前发布了关于创新创业和股权融资的一系列文章后，收到了很多创业读者的来信和来电，希望笔者就初创企业的资本规划做一下更详尽的阐述，而参加线上评审 2015年 全国大学校友创新创业大赛和接待来自长春一项目企业的来访后，更触动了我深层次的思考。

在线上评审项目的过程中，一开始笔者看到非沿海和非一线城市的大量雷同项目(打车、电商、特产电商、校园兼职 / 电商 / 分期、机器人、无人机等等)时，非常不以为然，因为多年的创投习惯，很容易从项目所选的行业、起步城市、创始团队、竞争优势、发展现状推导出这些企业的未来：这些地区的互联网基础薄弱、消费者消费习惯惯性强大、创投环境不佳、互联网人才匮乏，将来的项目结果大多是被一线自上而下裹挟资本优势的同等项目，在市场中击败或收购或根本熬不下去。

直到来自长春外卖项目的创始人来烟台公司拜访才深深触动了我，该外卖项目以中午上班族的盒饭外卖为市场切入点，解决长春市大的外卖平台体验和服务很差，食品安全和卫生难以保障、跳单 / 拒单情况频繁等痛点，客单价 10 元，刚推广两个月已经占领了启动区域 50%以上的市场份额，实现了区域市场的突破。

一开始，创始人想自建中央厨房，构筑产销配服务一体的线上线下 o2o 体系。这个项目的商业模式在北上广深杭和沿海城市都很难或得投资人的青睐，当然我也拒绝了，可是创始人锲而不舍的好学精神和事业的拼劲儿感动了我，所以经常电话沟通一些商业模式、市场拓展、股权融资的问题。后来听取我的建议，调整为与大的星级酒店和餐饮连锁机构合作，毕竟自建线下体系的投资太大并且不利于区域扩张。今年的餐饮市场哀鸿一片，外卖平台持续上扬的流量和优质客户，让这种业务合作的推进也更为顺畅。当然在推进市场进展的同时，创始人也努力推动融资的步伐，可是因为当地创投环境的因素，一直难以找到合适的投资机构。创始人也咨询了当地的孵化机构，但每月6000 元的入孵费用却让企业望而却步，毕竟只是单纯的办公支持(还收租)，没有后续的人力、融资、培训、创投对接等系统的支持。受邀去北京入驻孵化器也在咨询我意见后放弃了，毕竟项目发现的市场机会、竞争优势、核心团队都在当地，很难复制或移植到北京。

在与我持续沟通的过程中，也是不断感慨融资之难，但我在与其沟通政策支持和扶持、高校支持、股权众筹、战略投资人、事业合伙人等多样化融资渠道和方式时，创始人从一开始的茫然四顾到后来的掩面大喜，还有如此多的融资方式和方法，也让我将这些感悟和思考分享给更多像他这样的创业者。

企业融资方式专题报告篇四

摘要：资金是房地产企业发展的血液。然而，由于不同融资方式所产生的成本、风险、时间性等方面的差异，其对各企业的影响可能会迥然不同。即使同一种融资方式，对于不同发展状态下的企业也可能有着截然不同的影响。通常来说，企业追求更低成本的资金以创造更高的收益。然而，当某些渠道受阻或受限时，企业不得不转而探索新的融资渠道。在当前行业背景下，境外融资成为房地产企业实现更快的业务发展的重要手段。目前国内的研究多集中于对境内融资的分析及其对企业资本机构等方面的影响，对境外融资的研究虽偶有涉及但不算深入。在此情况下，本文是一篇经济类职称论文范文，文章尝试进行房地产企业境外融资行为分析，为企业探索新的融资方式，采用合理的方式筹集资金，调整企业的资本结构，采取最优化融资安排以控制资本成本，防范风险，进而实现企业的持续增长，有着重要的参考价值和现实意义。

关键词：经济类职称论文范文,房地产企业,融资方式。

一、房地产境内融资渠道研究回顾。

目前国内学术界对于房地产境内融资渠道的研究文献虽然比较丰富，但主要集中于以下几个方面：不同融资方式的融资金额比例、宏观政策下日趋严峻的融资形式、不同融资方式的比较分析以及多元化融资渠道的探索等。综合其中部分文献的研究结论可以看到：目前我国房地产企业融资模式较为单一，银行贷款成为房企最重要的外部资金来源。同时，有一部分房企已在探索新型的融资模式并成功的拓宽了自身的融资渠道，例如通过债券发行、股权融资、房地产信托等。然而对于多数中小房地产企业而言，无论是在公开市场上发行债券抑或是ipo上市都有些遥不可及。

相比于境内融资的研究，目前有关中国企业境外融资的相关文献还不多。上海交通大学欧阳令南教授早于即对我国企业在境外发行可转换债券进行了前瞻性研究，并对境内、境外发行可转债进行了比较研究。贺利对中国民营企业境外借壳上市进行分析后认为这是一种适合我国国情，有利于民营企业获得低成本扩张机会的融资方式。中国社会科学院金融研究所曾发表文章本文对中国境内机构海外债券融资的情况进行了分析，特别关注于国际债券的利率结构、币种结构、期限结构几个重要因素、成本的决定因素进行了实证研究，考察了发行期限、发行金额、票面币种汇率、发行地基准利率等因素对国际债券发行利率的影响。文章认为：“中国机构海外债券发行中最重要的问题是对市场因素重视不够，而政策性因素影响过多。

由于政策性约束，境内企业海外发行公司债的金额非常少。由于中国企业发展速度较快，融资的欲望越来越强烈，而国内金融市场比较狭小，因此未来中国企业海外发行债券的市场前景很大，但政府和企业似乎并没有为这种情况做好准备”。该所还通过分析国内企业海外上市的原因后提出：企业上市是企业自身的决策行为，不应该受到政府的干预，而大量国内企业海外上市既给中国的资本市场带来了压力，也是促进国内金融市场重组和改革的动力。在有关中国企业境外融资的文献中，关注于房地产企业的更少，且多数集中于对个体案例的研究。

例如，余伟在研究绿城中国在香港上市及发行债券的案例后认为：“公司海外债券融资是企业根据自身的发展需求和资本市场情况来确定的，是一种市场化行为。由于境内资本市场不能满足民营企业资金供给，境外融资成为企业在特定条件下的必然选择。在境外金融市场上发行债券，审核体系和信息披露制度比较健全，对债券契约履行情况的监察也较为严格。另外，由于国际投资者通常认为新兴市场国家发行的债券风险较高，因此需要更高的溢价，要求企业在债券合约中包括严格的排他性条款，并提供资产抵押，以降低了购买债券者的投资风险。一旦企业违背债券契约，将会面临很高的债券风险”。

三、我国房企境外融资。

需求分析及融资规模资金是房地产企业发展的血液。作为资金密集型行业，房地产行业依赖资金来维持其每日庞大资金消耗的正常运转及规模扩张。然而，境内房地产总是受宏观调控的周期性影响，当境内市场的资金无法满足需求或在境内无法争取到更多的'融资时，企业自然会将目光放到资本海外市场。事实上，我国房企海外融资早已不是新闻。早在上世纪90年代，中国海外发展、华润置地、上海证大等就在香港联合交易所红筹上市，成为大陆第一批在香港上市的地产公司。进入21实际，复地集团在香港主板上市;富力于在香港上市，融资金额22亿港元;7月，绿城中国在香港挂牌上市，集资总额为24.5亿港币，而在公开上市之前，绿城中国于201月发行本金总额为1.3亿美元可转债，在新加坡证券交易所上市)。以来，信贷趋紧、资本市场融资受阻、预售款监管趋严、限购导致资金回笼速度严重影响等因素带来的冲击使房地产的现金流状况面临挑战。以上市房企为例，“末，国内上市房企经营性现金流净额平均值为-7.07，较明显下降，且低于20末的水平。第一季度末，该指标均值也达到了-3.36亿元。

根据本文前述对境内、境外融资渠道的比较分析，本章尝试整理出对我国房地产企业融资行为进行总结并整理出属于现阶段我国地产企业的“优序融资”。当企业存在融资需求时，首先会选择内源融资。可动用的金融资产、销售回款以及留存收益等内源融资是企业最首要的资金来源。这些资金使用限制少，机会成本低。然而对于房地产企业而言，只有不断获得土地储备才可能实现持续的增长。仅仅是内源融资远远不够满足企业增长的需要。此时，企业就需要寻求外部资金。在选择外部融资渠道时，企业一般会选择债务融资，其次才是股权融资。我国房企最依赖的外部融资方式是境内银行开发贷款。银行贷款不仅融资成本低、金额大，融资手续也较为简便。除银行贷款以外，许多企业利用了房地产信托方式进行融资。然而，信托资金成本高，偿债压力大，房地产企业不应广泛地使用信托资金。

本文认为，在a股大门完全关闭的情况下，境外上市应该是房地产企业除银行贷款外的最佳融资手段，同时可能也是其寻求规模扩大的仅有选择。上市融资没有固定的偿债风险，不但可以为企业提供资金支持，同时也可以扩大其知名度而获得更高的销售溢价，还能能够为企业日后的再融资打开通道。目前，瑞安、绿地等均有计划分拆其旗下的商业、酒店或海外业务寻求境外上市。可以说，上市本身对房地产企业的吸引力不言而喻。而在众多海外市场中，香港仍然是目前最适合的上市地点，香港市场最为内地企业所熟知，而且香港投资者对于内地房地产投资业务的接受度最高。无论是已经完成上市的，或者计划进行上市的房地产企业，绝大多数都选择了香港作为目的地。而在上市方式的选择上，资金实力相对雄厚的企业可以以借壳方式实现较快的上市，但是借壳过程企业需要支付高昂的并购成本。

企业融资方式专题报告篇五

经查，你(单位)在的行为，违反了规定，属违法建设。本机关与年月日，向你(单位)发出了«责令限期拆除违法建设决定书»(编号：)。根据«中华人民共和国行政强制法»第四十四条的规定，现责令你(单位)于年月日之前自行拆除。逾期未自行拆除的，本机关将依法强制执行。

特此公告。

执法机关(盖章)。

企业融资方式专题报告篇六

每逢节假日，总有人以为放假了，规划执法力度会相对减弱，于是趁机搭建违法建筑，广大市民对此类现象的投诉也相对较多。5月26日，麻城市城乡规划局提前行动起来，重拳出击，依法对万家堰社区、聂家细垸、桃园还建小区、西畈社区河田等几处违法建设进行依法拆除，整个过程组织迅速有力、措施得当，掀起了节前拆违的热潮。

据了解，违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的.镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。

麻城市城乡规划局监察大队队长彭乾告诉记者，“针对部分违法建户抱着侥幸心理、利用假期空档甚至在夜间进行偷建、抢建行为，监察大队将进一步加强日常的巡查和监管，严控各辖区内违法建设行为，并加大对群众的宣传力度，保持信息畅通，做到及时发现及时处理，力争在第一时间制止抢建行为，坚决将违法建设消灭在萌芽状态，确保端午节期间违法建设零增长”。

企业融资方式专题报告篇七

摘要;建筑施工企业因其特殊性，具有资产规模大、资本链条长、资金投入量大、产值高的特点，是典型的资金密集型产业。资金是建筑施工企业正常运转的核心要素，加上招投标保证金、安全生产保证金、民工工资保证金与垫资施工幅度的层层加码，工程业务逐渐向资本实力方面转变，导致施工企业之间形成恶性竞争。建筑施工企业若没有雄厚的资金实力，其生存与发展必将受到影响。足够的资金是工程项目按照预期进度进行，工程顺利完工的必要条件。本文从建筑施工企业的当前状态出发，分析出现融资难问题的原因，并提出一些有效的解决方法，旨在促进我国建筑行业的发展。

近几年，随着宏观调控政策的不断变化，国家不断对建筑行业进行调整，整个建筑行业及其上下游产业资金链不断绷紧，回笼资金越来越困难。建筑施工企业特别是中小型建筑施工企业处于资金短缺的窘境，中小建筑施工企业融资难已成为当前迫切需要解决的难题。

（一）经营活动的资金需求。

在日常运营中，建筑施工企业的运营资金大部分用于垫付建材款和工程款，而且建筑施工企业需要缴纳很大一笔保证金。虽然这些资金都是可以收回的，但在实际工作中总会出现一些问题，导致某些款项不能及时收回。

（二）购置施工设备的资金需求。

行業竞争越来越激烈，建筑施工企业需要购买先进的施工设备提高施工效率及项目工程的质量。购买先进的施工设备需要支付一定的资金，并且资金的需求量较大，成本的回收期较长。因此，建筑施工企业在这方面需要一笔大额资金进行长期投资。建筑施工企业资金崩盘的风险会因资金周转速度变慢而大大提升。因此建筑施工企业需先融资再投资，这不但能平稳企业内部的资本流动，而且能减轻企业投资方面的压力。

（三）无形资产投资活动的资金需求。

无形资产主要指建筑施工企业核心技术的研发和创新，但企业在这方面的投入总是受到资本的制约，不能较好地推行。这也是大多建筑施工企业在市场角逐中无法胜出的原因。许多项目没有核心技术，施工时就很难完成项目或根本没有机会拿到项目。

以上三方面要求建筑施工企业在融资方面进行合理的预算并作出决策。一要保证企业本身正常运营、顺畅运营，不出现资金短缺的状况;二要保证发展需要的融资金额足够，使建筑施工企业的营收得到迅速增长，实现企业强大并创造利润的目标。

这些年，我国建筑施工企业依旧靠自筹资本的模式运营。银行贷款是建筑施工企业常用的方式，融资渠道的狭窄制约着建筑施工企业的成长，融资渠道的狭窄导致融资效果差，间接融资艰难。

（一）银行信贷歧视需抵押，融资担保有困难。

很多建筑施工企业都是非国有的，银行给其贷款时特别严格，限制条件也很多。银行觉得给建筑施工企业贷款没有保证、盈利少，很可能没法收回贷款，因此对建筑施工企业存在信贷歧视。建筑施工企业资金短缺，常用抵押的办法融资。但是，建筑施工企业融资时银行只接受不动产，而建筑施工企业大多是轻资产。

劳动力聚集是建筑施工企业的特性，建筑施工企业多数是轻资产企业、负债较多，因此银行会严审建筑施工企业申请贷款的资料，且大多数贷款企业都被要求抵押足额甚至超额的资产或提供其他担保。企业资产少的特性使建筑施工企业没法提供足额的资产作为融资抵押物，因此融资抵押很难。

建筑施工企业若不能提供足额不动产进行抵押，则需要担保企业为融资提供担保。但目前专业担保企业的数量较少，并要求提供反担保，建筑施工企业常常达不到担保企业的要求。

（二）融资渠道单一。

建筑施工企业和其他企业相比具有特殊性，这直接影响着其融资特性。建筑施工企业在运作一个项目时，建设周期长、投入金额大，这意味着在较长的时间内，建筑施工企业需在一个项目里投放大量资金，这可能导致建筑施工企业的资金周转不畅。而当前大多数建筑施工企业资金受限，无法支出大量资金，特别是在多个项目同时开工的状况下，资金流转更是无法保证。

因建筑施工企业融资渠道较单一，银行贷款或民间融资是其常用的融资方式。银行贷款有较高的标准，且流程长，手续多，申请难度大;而民间融资利率高，风险大，若出现问题，则会给企业带来巨大的灾难。

（三）企业信用缺失。

上规模的建筑施工企业可提供详细的财务报表，财务数据的真实性和系统性有一定保证，符合银行的放贷要求。但小规模的建筑施工企业面临较大的运营风险，且整体信用较低，所以银行机构从自身发展及盈利情况出发，不愿向小规模的建筑施工企业放贷。另外，国家对建筑及房地产业进行宏观调控，因此银行向小规模建筑施工企业放贷的条件更为严苛。

（四）内控体系的搭建不够。

内控执行不过关是中小建筑施工企业融资后资金流转不畅的关键原因。倘若内控执行不好，对资金的掌控和部署不合理，会导致企业资金运作效率低或资金流失。工程项目需要不断创新操作方式，需要从资金使用效益的最大化出发，解决中小建筑施工企业融资后的资金流转问题。

（五）相关支持政策不完备。

当前经济迅速发展，为了大举扶持中小企业的发展，国家制定了一系列政策，其中有关建筑施工企业的融资政策解决了部分建筑施工企业融资困难的问题，但是相关融资政策的落地性差。另外，出台的有些政策对中小建筑施工企业的影响较大，如营改增政策的实施给建筑、房产业带来了深远的影响。对建筑施工企业来说，在新政面前，机会与挑战并存，建筑业的竞争会更加激烈。许多中小建筑施工企业的运营能力弱，把握不住机会，很容易出局。

（一）比选业主及投标项目。

建筑施工企业需对甲方进行综合分析，包括甲方的实力、财力、资信，挑选一个信誉较好且各方面都靠得住的甲方，详细地剖析后再进行投标。防止遇到信用差、资金不到位的甲方，避免甲方因资金或信用原因出现付款不及时或拖欠工程款的情况，避免出现企业需要额外融资以支付项目开销的情况，保证融资难度不被加大。建筑施工企业应对招标文件及图纸进行会审，研究清楚，仔细稽核付款时间及付款条件。根据企业自身的情况，综合考量将来的市场形势、建造水平以及材料、人工、机械成本，结合项目特点，由企业各部门协作，挑选没有法律纷争、单价较高、付款条件较好的项目，以规避项目额外贷款的风险。

（二）丰富融资形式。

第一，融资租赁。要周转企业的存量资产，可以采取先售后租的方式进行融资。建筑施工企业为了工程施工，通常会买入一些大型施工设备，形成资金流出。施工结束后，企业可将设备出售给融资租赁企业，由融资租赁企业一次性提供现金，盘活存量资产，收入资金。等企业需用这些资产时，可以每期支付少量的租金使用资产，租赁方式能够保证企业的运营资金充足，助力企业的长远发展。

第二，内部融资。内部融资就是企业自己筹集所需资金的一种模式，它主要由折旧和留存收益组成，具有原始自主和抗风险等特点。企业资金运作的流畅性可通过内部融资增强。内部融资是企业生存与发展的关键部分，大多数建筑施工企业通常使用内部融资的办法处理企业运营中资金流转不畅的难题。

第三，供应链融资。供应链融资是一种新的融资方式，风险控制主体是大型建筑施工企业，通过捆绑责任，用供应商对建筑施工企业的应收账款做质押，分解建筑施工企业的授信总金额，考量供应商的贷款。供应链融资产品主要有应收款质押、保理、商品融资、发票融资等。该融资方式不仅可在不占用建筑施工企业授信额度的情形下解决资金短缺的问题，还可解决融资中遇到的财务问题，起到培育和捆绑上下游合作伙伴的作用，从而使关联企业间的合作更稳定，实现共同发展。

第四，债券融资。企业依法发行的、约定在一定期限内还本付息的有价证券称为债券，它是外源性融资的一种，具有财务杠杆和节税的双重作用。建筑施工企业需丰富和升级债券融资模式，促进企业的顺畅融资。同时，另一种常规的融资模式是股票融资，它有无须还本、风险低等优点，但也有资金成本高和原有股东控制权弱等问题。

（三）提升信誉。

第一，要健全财务管理机制。在建筑施工企业的运营过程中，财务管理起着十分关键的作用。一般情况下，企业的财务管理水平将直接影响融资水平，两者之间是正比关系。因此，做好财务管理工作，制定完善的财务报表，真实地体现企业的运营情况，确保其准确性，进而在财务管理机制下对企业的运营行为进行制约，有利于建筑施工企业的健康发展。第二，树立良好的合作关系。建筑施工企业应和材料供应商及机械设备租赁企业建起和谐的合作关系，从而减少资金的投入，促使效益提高。在交易过程中，应综合思考对方的信誉情况，在合同中写明付款要求。签订合同后，需据合同条款执行，相互履约，杜绝违约情况的发生，保障企业与合作伙伴的信誉。

（四）完善内控体系。

中小建筑施工企业和商业银行的融资行为需要市场、政府进行双重规范，两者如果为了营利而做出损害国家经济的事必须受到惩罚。不良资产的比例应降低，安全稳健的运作模式应建立起来。对中小建筑施工企业来讲，良好的内部控制体系是提升自身信用的有效方式。持续且公开透明的财务信息是获得银行贷款的必要条件。同时，中小建筑施工企业要有识别和把控融资风险的能力。因为融资是有风险的，风险需要银行和企业双方共担，企业要积极参与银行的信用评价工作，实现共命运，同发展。

（五）国家应加大政策扶持力度。

国家需要加大对中小建筑施工企业的政策扶持力度，积极发挥政策在市场上的引导作用。政府需降低金融市场的准入门槛，进一步拓宽中小建筑施工企业的融资渠道，确保融资渠道朝多元化的方向稳健发展。还要通过调整新政策革新传统的融资模式，逐步降低中小建筑施工企业的上市门槛，降低中小建筑施工企业在中小板、创业板方面的准入标准，用“借壳”“买壳”的方式上市融资。

在我国建筑行业的发展中，建筑施工企业面临很大的挑战和机遇。开展融资工作，有利于建筑施工企业在运营过程中持续增强竞争力，发展传统业务和拓展新业务。但是融资进程中常会出现各种难题，如融资金额大、融资渠道窄、担保困难等。要解决融资难问题，需拓宽融资渠道、加大政府扶持力度、完善資金管控制度，提升企业的竞争实力，从而确保建筑施工企业的和谐发展。

（作者单位为四川星天地网络安全技术股份有限公司）。

参考文献。

[2]李青青.关于建筑企业融资方式及融资成本控制探讨[j].财会学习，2018（27）：115+117.

[3]杨娟.新形势下建筑企业融资方式及融资成本控制[j].现代经济信息，2016（02）：171.

摘要：资金是维系建筑施工企业正常运转的重要要素之一，融资是解决这一难题的最根本办法。建筑施工企业由于其性质的特殊性，需要庞大的资金作为施工按期完成的保障。然而，随着我国经济的快速发展，金融资金的使用情况上也随之发生变化，建筑施工行业在资金问题上面临着极其尴尬局面。因此，解决建筑施工企业融资成为迫在眉睫的问题。

1.融资的定义及分类。

融资主要是指企业为了维系正常的生产经营运转而进行的资金筹集行为。主要包括：其一，直接融资，它是资金供求双方通过一定的金融工具直接形成债权债务关系的融资形式，是以股票、债券为主要金融工具的一种融资机制。它的优势是资金供求双方联系紧密，有利于资金快速合理配置和使用效益的提高；筹资的成本较低而投资收益较大。局限是双方在资金数量、期限、利率等方面受到的限制多，兑现能力较低，直接融资的风险较大；其二，间接融资，它是指拥有暂时闲置货币资金的单位通过存款的形式，或者购买银行、信托、保险等金融机构发行的有价证券，将其暂时闲置的资金先行提供给这些金融中介机构，然后再由这些金融机构以贷款、贴现等形式，或通过购买需要资金的单位发行有价证券，把资金提供给这些单位使用，从而实现资金融通的过程。它的优势是利用多样化的融资工具灵活方便的满足资金供需双方的融资需求；金融机构可以通过多样化的策略降低风险，安全性较高。局限是资金的供需双方的直接联系被割断，不利于供给方监督和约束资金的使用。

在经济发达的今天，建筑施工企业要实现发展壮大的目标就需要大量的资金，只有以充足的资金作保障才能使企业经营正常的运作，资金在企业健康发展中起着决定性作用。导致建筑施工企业处于紧张的资金管理，不仅是同行业内激烈竞争所引起的，同时也是由于我国目前房地产业迅速的发展所引发的。首先，建筑施工企业在施工过程中，购买建筑材料等所需材料需要大量的资金，且由于近几年来，房地产业发展过热、过快使得大部分建筑材料价格发生上涨，材料费用增高。建筑施工过程的保障活动，比如：建筑施工项目的投标、施工人员工资和工程质保款等都要资金来进行维持，如果没有资金，那么建筑项目将无法运作；其次，很多建筑施工企业进行新业务拓展，更需要大量的资金来做企业的后盾。随着建筑行业的竞争趋于激烈，使得很多传统的房屋建筑业务利润率普遍下降，为了企业能够在未来经营中有更好的发展，企业应当开拓新业务，充分利用自身资源实现利益最大化，这些都需要资金的辅助。最后，国家出台的房地产行业调控，给建筑施工企业的融资提出了更详细的限制，使得企业在融资方面更是难上加难，可见企业如果没有充足的资金或较强的融资能力，将严重的阻碍企业发展。

随着我国市场经济的不断深化，国家房地产调控政策也随之出台，建筑施工企业所面临的竞争越来越激烈，适应行业环境实现企业发展，便需要大量的融资资金，而目前绝大多数建筑施工企业在新的经济市场环境中表现得力不从心。

1.企业自有资金不足。

建筑施工企业的经营运作及发展，主要依靠企业内部自身的资金融资，但是，毕竟企业的资金是有限的，再加上建筑行业外部市场经济环境的变化，使得多数的企业资金发生严重不足的现象，比如：建筑施工行业的竞争激烈造成企业利益降低、建筑材料价格上涨等，建筑施工企业完全处于被动的状态。据不完全统计显示，我国98%的建筑施工工程款是由建筑施工企业垫资或提供担保的，这就使得建筑施工企业在资金运作方面受到限制以及资金出现严重不足。

2.资金融资方式较少且融资渠道过窄。

建筑施工企业的融资方式较少且融资渠道又过窄，此问题主要存在的原因为：其一，由于建筑施工企业所需要融资的金额较大，一般较小的融资渠道和方式很难满足需求；其二，由于建筑施工企业融资后，资金归还的时间不及时而对其融资信用造成一定的不良后果，这些都充分表明了我国建筑施工企业筹资难度大的问题。而且，目前我国对于建筑行业内的股份有限公司上市规定有了较严的条件限制。公司上市从准备阶段到正式上市批准、交易至少要三年的时间，在这期间还要耗费大量的资金费用，如果上市不成功，那么企业会耗费掉大量的资金。

3.实施资金担保困难。

目前我国企业进行资金融资的主要渠道是通过银行实现的，所以为了能够控制房地产行业的快速发展，防止泡沫经济的发生，银行作为建筑施工企业的主要融资渠道进行了严格的融资控制资格审核，使部分企业难以得到银行贷款资金的担保。与此同时，建筑施工企业在银行贷款的标准也相对较高，企业要向银行贷款需要有高额的不动产做抵押且不动产按60%以下的评估价作价，并且还要有第三企业提供担保。如果不进行融资担保，建筑施工企业将自身的资金全部投放到工程项目之中，一旦发生额外费用需要支付，就会造成企业现金流动的问题。目前，我国建筑施工企业向银行贷款且投资失败的主要原因是由相关法律效益的资产抵押或其他担保条件不足造成的，同时，针对建筑施工企业的银行贷款也缺乏相关的产品。

我国建筑施工企业缺乏多元化的融资方式，由于建筑施工企业使用的大多数资都依赖银行贷款，且主要采用内部融资和间接融资的融资方式，采用民间融资等其他的融资方式都相对较少，这些都明显的制约了施工企业的发展。建筑施工企业要发展，就要具有开拓创新的精神，寻求、探索灵活多变的，多元化融资方式相结合，进而推动施工企业的发展进程。国家也应该针对建筑施工企业的融资给予政策扶助，适当允许企业与自然人之间的相互融资，解决企业资金短缺问题。与此同时，还可以发展互助担保方式，企业之间实行互助担保，将最终风险由互助企业成员共同分担，这样可以有效的降低风险，实现共同利益。

2.制订有效的资金管理控制制度。

因为建筑施工企业的资金管理处理过程相对复杂，所以建立健全行之有效的资金管理制度是建筑企业的必然途径。其一，建立健全企业资金预算管理制度。企业的资金预算管理制度主要是为资金划拨管理提供科学的、合理的依据；其二，建立健全企业资金划拨管理制度。企业的资金划拨管理制度主要是企业在能够实现当期收润、固定资产分摊额等现金情况的基础上，将资金有计划的划拨到预计支付项目上；其三，建立资金管理工作人员管理制度，让负责资金管理的工作人员严格遵守职业道德和操手，遵照企业资金管理工作人员管理制度要求自身，做到有章可循、有制可遵，树立企业会计工作的优秀形象。其四，建立资金管理评价制度。企业应当根据自身企业情况，制订行之有效的自我评价体系，加强企业内部资金风险防范和最大化的优化资金使用配置，防止占用资金或其他情况的发生，进而提高企业资金利用率。

3.加大银行信贷的惩罚力度。

建立健全建筑施工企业的诚信信用体系，加强企业诚信建设。政府与银行应当建立有效的防范信贷风险措施，放宽贷款政策，加大信贷的处罚力度，借此即可以为建筑施工企业提供资金供给，又可以加强建筑施工企业的信用意识，建立各企业信用记录，并对记录进行联网公开，对逃避银行债务的建筑施工企业必严惩不贷。

建筑施工企业在推动国家经济发展的道路上占据着重要的地位，由于受到自身行业发展和外部环境的影响，造成了建筑施工企业融资难的问题，对其应当采取积极的、全方位的解决措施。建立健全建筑施工企业相关融资方面的法律法规，为建筑施工企业融资提供方便、快捷、合理的依据。而作为建筑施工企业自身，要坚持创新精神，为企业实现长远发展制定规划。

参考文献：

[1]管红梅：发展中的建筑施工企业融资需求及融资策略研究[j].中国总会计师，2009（9）.

[3]唐海英：浅谈如何提高施工企业融资能力[j].城市建设，2009（24）.

随着我国经济的迅速发展，建筑企业由于受到我国体制，政策的一些约束，面临着许许多多的挑战，在这些挑战中，最主要的是融资难的问题，所以，我们需要重点关注建筑企业的发展状态，把焦点聚集在融资问题上，从而提出一些有效的解决方法，促进建筑企业的健康发展，更进一步促进我国经济的腾飞。

我国的建筑企业成千上万，规模之大，在就业方面发挥了巨大的作用，将国民经济的发展推上了一个新的高度，因此，不论从哪方面来说，建筑企业都有着举足轻重的地位。

1.融资。

拥有货币资金的人与需要货币资金的人两者之间进行货币资金的相互融通的一种行为叫做融资。这是公司的正常理财通道。建筑企业要在筹集资金方面要进行合理的预测并且做出决定，一方面需要保证企业自身能正常的运转，能良好的经营，不会出现资金短缺的状况；另一方面，还要保证发展所需的融资，促进建筑企业经营收入快速增长，最终达到做大做强创造利润的目的。

近些年来，我国建筑企业仍然是靠自筹资金的方式发展的。资金短缺是一个重大的问题，银行贷款是建筑企业首选的方式，因此需要去增强融资能力。并且融资方式极为狭窄。直接融资与间接融资都比较困难。综上看来，有许许多多的方式限制了建筑企业的发展，融资方式狭窄，直接融资效果差，间接融资困难，因此建筑企业面临的最突出问题便是融资难。

1.银行信贷歧视以及抵押现象严重。

建筑企业一般情况下都是非国有的，银行贷款给他们的时候就会尤其的谨慎，条件限制的也多，因为银行认为建筑企业没有保障，建筑企业的利润不明显，收益不高，资金很可能会无法收回。信贷歧视现象比较明显。建筑企业资金短缺，就会以抵押的方式去换取贷款，然而，银行给建筑企业贷款时唯一认可的就是不动产。建筑企业不动产也是少至又少。此外，银行的风险管理的意识强，抵押现象严重。

2.保障体系的缺乏。

我国在建筑企业方面体系还不完善，不能很好的保障企业健康的发展，而且信用体系也不健全，建筑企业服务管理机构，更是少之又少，因此限制了建筑企业的发展。

3.建筑企业信用度低且规模不大。

在商业界，诚信是他们一直遵守的原则，但是中小企业的信用却越来越差，近些年来，中小企业不良贷款率极其之高，因此银行给中小企业贷款时，会考虑诸多因素，这也是建筑行业融资难的一个重要因素。大部分建筑企业规模不大，建筑企业经营的年限不久，而银行贷款时会看中企业的规模，企业营收的年增长，在这些因素的限制下，建筑企业相比其他企业就会处于劣势。

4.缺乏核心竞争力。

建筑企业要提高竞争力，需要提高盈利能力，挑选优质的人才，在技术创新上下功夫。而现在建筑企业缺乏优质的人才，高学历员工少之又少，因此缺乏创新的思维能力，再加上资金短缺，科技水平欠缺，最终导致了企业利润低下，在这种情况下更留不住人才，缺乏核心竞争力。这又是融资难问题的一大因素。

1.业主的选择，以及投标项目选择的决策。

建筑企业需要对业主进行详细的了解，包括业主的财力、资信和实力，选择一个有较强信用各方面能力较好的业主，全面综合分析后再进行投标。避免选择一些资金不到位，信用差的业主，以免造成因业主资金或者信用问题导致未能及时支付（或者拖欠）工程款，而导致企业需要额外融资支付工程项目上的债务，间接加重企业融资困难。对投标项目的招标文件和图纸会审研究透彻，对付款条款，付款时间节点认真审核；根据企业自身状况，充分考虑未来市场行情，施工技术，人工、材料、机械等各项成本费用情况，结合项目特点，由企业的经营、财务、工程技术等部门合作，选择无法律纠纷、单价比较高、付款条件比较好、争取以理想价格中标的项目。这样事前可以避免因项目法律纠纷停工、付款时间太长、项目利润不理想等原因造成项目额外增加融资。

2.保函的解决充分利用创新方式。

解决履约保函，预付款保函占用大量资金的状况，间接减少企业融资。随着国家对建筑行业政策的支持，建筑行业主管部门于2016年出台采用保险合同的方式解决履约保函、质保金、预付款保函等占用建筑行业资金的指导意见。因此企业要充分利用该政策红利，与业主沟通，通过签订保险合同的形式来代替履约保函、预付款保函、质保金等，从而使建筑企业降低资金的占用，能有更多的资金用于生产经营，这对于解决建筑企业融资难问题也是一个重要的措施。

3.加强预算和资金管理。

加强企业预算管理，特别是资金的预算管理。做到钱花在“刀刃”上，在保证企业信用的前提下尽量做到“早收晚付或收支同步”，充分利用应付账款支付的时间差进行间接融资。如通过建立供应商的评价机制，与资信、质量良好供应商签订长期战略合作协议，争取价格和付款时间的有利条件，充分利用资金时间价值。加强施工管理，加快施工进度，及时取得工程进度款。项目中标后，要认真组织会审图纸，完善优化施工方案，通过预算确定合理的目标成本后，要采取便于施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资金投入，增加工程造价等的施工方案。科学拟定施工方案和流程，及时申请工程进度款，加快资金回笼。

4.借款方式的转变。

解决融资难问题的另一个方法就是转变借款方式，除了向银行借款外还可以与金融机构或特别是互联网金融机构借款，让建筑企业与金融机构及业主签订三方资金监管协议，以及开立三方共管帐户。而且这样做有许许多多的优势，既能保证建筑企业有资金推进工程，又能保证金融机构的借款安全，也能间接帮业主管控好建筑企业，保证专款专用。此外，建筑企业可以向员工特别是向中高层以上管理人员借款方式融资，通过合理借款利率加项目利润分红的合伙人模式，来调动管理人员参与公司项目管理的积极性，既能达到为项目融到资金又能提高项目的经营管理。除此之外，网贷平台等等也是一个好的选择。

5.金融机构体系的改进。

建筑企业还款的信用率低下，金融机构体系可以进一步的改善，转变观念，针对建筑企业的一些风险问题，思考创新的解决办法，金融机构也可以在贷款利率方面进行提高，但是必须依据法律法规，使得建筑企业更有效的利用金融资本。

6.企业信用的增强。

建筑企业应该提高细分施工领域的施工能力，树立良好的企业品牌形象，增强金融机构对企业的认可度，提高企业的资信。做到以诚信立足，以技术和管理创新创效益的理念，使银行等金融机构信任建筑企业，支持建筑企业，达到共赢的和谐局面。

融资方式多种多样，例如银行信贷，上市，债券等等，除此之外，还应该积极发展其他融资方式，如融资租赁和典当筹资等，建筑企业除了不动产，并没有其他多余的抵押物品，而这时融资租赁便显现出更多的优势，融资租赁在各方面的限制都比较少，条件也比较松，这种方式可以从一定程度上解决融资难的问题。与投资银行或者金融企业进行项目合作，也是一种可行的方法。除此之外，融资方面还有更多的途径，例如，建筑企业可以与基金公司进行合作，两者发挥各自的优势，基金公司可以投入一定的基金，建筑企业则要在管理结合技术方面投入精力，这样可以获得更大的效益。因此，积极发展其他融资方式是解决融资难问题的一个重要途径。

8.健全法律法规。

解决融资问题的另一个重要措施便是健全法律法规，国家一方面要好好的治理建筑企业的内部问题，使企业更加规范，同时也要使市场秩序更加有序，除此之外，法律法规性文件的提出，去保障建筑企业的发展，为建筑企业的发展创造一个好的环境。

综上所述，本文从我国建筑行业的发展现状，我国建筑企业融资问题，影响建筑行业融资难的因素，建筑行业融资难问题的解决方案等方面去探讨建筑行业融资难问题，从而提出一些有效的解决方法，促进建筑企业的健康发展，更进一步促进我国经济的腾飞。

摘要：资金是维系建筑施工企业正常运转的重要要素之一，融资是解决这一难题的最根本办法。建筑施工企业由于其性质的特殊性，需要庞大的资金作为施工按期完成的保障。然而，随着我国经济的快速发展，金融资金的使用情况上也随之发生变化，建筑施工行业在资金问题上面临着极其尴尬局面。因此，解决建筑施工企业融资成为迫在眉睫的问题。

1.融资的定义及分类。

融资主要是指企业为了维系正常的生产经营运转而进行的资金筹集行为。主要包括：其一，直接融资，它是资金供求双方通过一定的金融工具直接形成债权债务关系的融资形式，是以股票、债券为主要金融工具的一种融资机制。它的优势是资金供求双方联系紧密，有利于资金快速合理配置和使用效益的提高；筹资的成本较低而投资收益较大。局限是双方在资金数量、期限、利率等方面受到的限制多，兑现能力较低，直接融资的风险较大；其二，间接融资，它是指拥有暂时闲置货币资金的单位通过存款的形式，或者购买银行、信托、保险等金融机构发行的有价证券，将其暂时闲置的资金先行提供给这些金融中介机构，然后再由这些金融机构以贷款、贴现等形式，或通过购买需要资金的单位发行有价证券，把资金提供给这些单位使用，从而实现资金融通的过程。它的优势是利用多样化的融资工具灵活方便的满足资金供需双方的融资需求；金融机构可以通过多样化的策略降低风险，安全性较高。局限是资金的供需双方的直接联系被割断，不利于供给方监督和约束资金的使用。

在经济发达的今天，建筑施工企业要实现发展壮大的目标就需要大量的资金，只有以充足的资金作保障才能使企业经营正常的运作，资金在企业健康发展中起着决定性作用。导致建筑施工企业处于紧张的资金管理，不仅是同行业内激烈竞争所引起的，同时也是由于我国目前房地产业迅速的发展所引发的。首先，建筑施工企业在施工过程中，购买建筑材料等所需材料需要大量的资金，且由于近几年来，房地产业发展过热、过快使得大部分建筑材料价格发生上涨，材料费用增高。建筑施工过程的保障活动，比如：建筑施工项目的投标、施工人员工资和工程质保款等都要资金来进行维持，如果没有资金，那么建筑项目将无法运作；其次，很多建筑施工企业进行新业务拓展，更需要大量的资金来做企业的后盾。随着建筑行业的竞争趋于激烈，使得很多传统的房屋建筑业务利润率普遍下降，为了企业能够在未来经营中有更好的发展，企业应当开拓新业务，充分利用自身资源实现利益最大化，这些都需要资金的辅助。最后，国家出台的房地产行业调控，给建筑施工企业的融资提出了更详细的限制，使得企业在融资方面更是难上加难，可见企业如果没有充足的资金或较强的融资能力，将严重的阻碍企业发展。

随着我国市场经济的不断深化，国家房地产调控政策也随之出台，建筑施工企业所面临的竞争越来越激烈，适应行业环境实现企业发展，便需要大量的融资资金，而目前绝大多数建筑施工企业在新的经济市场环境中表现得力不从心。

1.企业自有资金不足。

建筑施工企业的经营运作及发展，主要依靠企业内部自身的资金融资，但是，毕竟企业的资金是有限的，再加上建筑行业外部市场经济环境的变化，使得多数的企业资金发生严重不足的现象，比如：建筑施工行业的竞争激烈造成企业利益降低、建筑材料价格上涨等，建筑施工企业完全处于被动的状态。据不完全统计显示，我国98%的建筑施工工程款是由建筑施工企业垫资或提供担保的，这就使得建筑施工企业在资金运作方面受到限制以及资金出现严重不足。

2.资金融资方式较少且融资渠道过窄。

建筑施工企业的融资方式较少且融资渠道又过窄，此问题主要存在的原因为：其一，由于建筑施工企业所需要融资的金额较大，一般较小的融资渠道和方式很难满足需求；其二，由于建筑施工企业融资后，资金归还的时间不及时而对其融资信用造成一定的不良后果，这些都充分表明了我国建筑施工企业筹资难度大的问题。而且，目前我国对于建筑行业内的股份有限公司上市规定有了较严的条件限制。公司上市从准备阶段到正式上市批准、交易至少要三年的时间，在这期间还要耗费大量的资金费用，如果上市不成功，那么企业会耗费掉大量的资金。

3.实施资金担保困难。

目前我国企业进行资金融资的主要渠道是通过银行实现的，所以为了能够控制房地产行业的快速发展，防止泡沫经济的发生，银行作为建筑施工企业的主要融资渠道进行了严格的融资控制资格审核，使部分企业难以得到银行贷款资金的担保。与此同时，建筑施工企业在银行贷款的标准也相对较高，企业要向银行贷款需要有高额的不动产做抵押且不动产按60%以下的评估价作价，并且还要有第三企业提供担保。如果不进行融资担保，建筑施工企业将自身的资金全部投放到工程项目之中，一旦发生额外费用需要支付，就会造成企业现金流动的问题。目前，我国建筑施工企业向银行贷款且投资失败的主要原因是由相关法律效益的资产抵押或其他担保条件不足造成的，同时，针对建筑施工企业的银行贷款也缺乏相关的产品。

我国建筑施工企业缺乏多元化的融资方式，由于建筑施工企业使用的大多数资都依赖银行贷款，且主要采用内部融资和间接融资的融资方式，采用民间融资等其他的融资方式都相对较少，这些都明显的制约了施工企业的发展。建筑施工企业要发展，就要具有开拓创新的精神，寻求、探索灵活多变的，多元化融资方式相结合，进而推动施工企业的发展进程。国家也应该针对建筑施工企业的融资给予政策扶助，适当允许企业与自然人之间的相互融资，解决企业资金短缺问题。与此同时，还可以发展互助担保方式，企业之间实行互助担保，将最终风险由互助企业成员共同分担，这样可以有效的降低风险，实现共同利益。

2.制订有效的资金管理控制制度。

因为建筑施工企业的资金管理处理过程相对复杂，所以建立健全行之有效的资金管理制度是建筑企业的必然途径。其一，建立健全企业资金预算管理制度。企业的资金预算管理制度主要是为资金划拨管理提供科学的、合理的依据；其二，建立健全企业资金划拨管理制度。企业的资金划拨管理制度主要是企业在能够实现当期收润、固定资产分摊额等现金情况的基础上，将资金有计划的划拨到预计支付项目上；其三，建立资金管理工作人员管理制度，让负责资金管理的工作人员严格遵守职业道德和操手，遵照企业资金管理工作人员管理制度要求自身，做到有章可循、有制可遵，树立企业会计工作的优秀形象。其四，建立资金管理评价制度。企业应当根据自身企业情况，制订行之有效的自我评价体系，加强企业内部资金风险防范和最大化的优化资金使用配置，防止占用资金或其他情况的发生，进而提高企业资金利用率。

3.加大银行信贷的惩罚力度。

建立健全建筑施工企业的诚信信用体系，加强企业诚信建设。政府与银行应当建立有效的防范信贷风险措施，放宽贷款政策，加大信贷的处罚力度，借此即可以为建筑施工企业提供资金供给，又可以加强建筑施工企业的信用意识，建立各企业信用记录，并对记录进行联网公开，对逃避银行债务的建筑施工企业必严惩不贷。

建筑施工企业在推动国家经济发展的道路上占据着重要的地位，由于受到自身行业发展和外部环境的影响，造成了建筑施工企业融资难的问题，对其应当采取积极的、全方位的解决措施。建立健全建筑施工企业相关融资方面的法律法规，为建筑施工企业融资提供方便、快捷、合理的依据。而作为建筑施工企业自身，要坚持创新精神，为企业实现长远发展制定规划。

参考文献：

[1]管红梅：发展中的建筑施工企业融资需求及融资策略研究[j].中国总会计师，2009（9）.

[3]唐海英：浅谈如何提高施工企业融资能力[j].城市建设，2009（24）.

摘要：随着我国建筑工程产业的不断发展，各个施工企业对自身的问题进行解决并逐步寻求进步。我国的建筑产业在发展的过程中，为整体国民经济的进步提供了坚实的基础，并促进了社会经济的迅速成长。但在建筑施工实际的工作过程中，企业会受到行业环境、经营方式以及公司股东等各方面的影响，进而引发一些企业问题，如融资的问题，这些问题对企业的整体发展具有不可忽视的影响，所以要根据实际情况做出改变、提出应对措施。鉴于此，本文主要立足于建筑施工企业在融资过程中遇到的主要问题，简要分析了据此提出的解决措施，以期为建筑企业今后的健康发展提供有利建议。

建筑施工企业在经营的过程中离不开资金的支持，此时则需进行必要的融资。但在融资过程中，许多问题会显露出来，针对现今阶段建筑施工企业融资的问题，如何有效解决，是企业的首要问题。因此，本文据此情况，对建筑施工企业融资问题及解决措施进行了探讨。

1.1工程项目融资。当施工企业通过施工的审核之后，会将施工的项目层层分离，分配到企业项目部，再由项目经理分包工程，进而完成融资。这一过程中的融资主要是经过分包和发包的资金抵押得来，可在一定程度上有效缓和资金短缺的现状。1.2银行贷款。建筑施工企业还可向银行提交申请贷款的审核，这种方式相对来说有较为复杂的流程，其难度不小，商业银行的审核一般很严格，需企业保有较好的信用情况，这对较小的企业而言比较难以成功。1.3民间借贷。此类融资的方式对企业自身信用和规模没有太高要求，与银行相比，融资较为容易。但是民间借贷所需的利率一般高于其他方式，企业利用这种方式进行融资之后，会使企业发展承担诸多负担和压力。1.4租赁融资。该融资模式现今比较适用于中小型的建筑施工企业，其可以在一定程度上帮助企业缩减前期的成本。主要的方式就是建筑施工企业首先向租赁公司支付一些租金，而后即可通过租赁的方式使用建筑施工中需要用到的器械和设备。这种租赁方式的融资模式，对企业来说可以缓解负担，以及当时的资金短缺情况。施工企业在进行施工项目的过程中，需投入大量资金到施工的设备和机械中，而利用租赁融资的模式正可以帮助企业减少购置资源的成本。

2.1企业自有资金不足。建筑施工企业能够做到有序发展，其主要的资金支持还是自身的内源融资，但现今许多企业面临着自有资金不足的情况，出现这样的情况与多种因素相关。例如常见的行业竞争等，导致企业的效益出现问题，用于施工的外部建材的价格越来越高，所以施工的企业陷入被动的地位，需要预付的资金也在增加。调查研究表明，超过90%的企业合同都是由施工企业提供担保或垫资的，建设单位在此过程中不承担担保责任，这样会导致资金短缺的问题，进而影响企业发展。2.2融资的通道过窄。融资中的问题还包括施工企业面临融资渠道较少的问题。导致这一情况的原因较为复杂，主要包括：一些施工企业的融资额度太大，小渠道并不适用；建筑施工企业在融资后，归还的时间相对不及时，进而对融资的信用度产生影响。由此可见，施工企业的融资难度很大。据调查显示，我国建筑行业近年来的融资问题越发显著，很多公司在上市的阶段就会面临诸多困难，期间需花费诸多费用，但如果无法成功上市，则会导致企业浪费众多财力和物力。2.3资金担保出现问题。现今国家层面利用经济手段控制房地产行业的乱象，主要通过银行进行，银行方面作为建筑施工企业的主要融资渠道，其会对一些企业的不良融资情况进行控制，进而令个别企业无法收到银行的贷款资金担保。此时，施工企业固定的资产正在用来开展项目，流动资金不顺畅，则会导致企业发展受阻。另外，银行方面亦存在考虑不足等问题，甚至缺乏专门针对施工企业的相关贷款产品，所以使企业受到影响。2.4建筑施工企业在融资中的财务问题。财务问题也是现今建筑企业在融资过程中经常面临的问题：建筑施工企业在进行融资时，无法提供合适的抵押品和担保凭证；有些企业在融资次数过多，则使银行信用指标被占用，进而对施工企业的再融资能力受到影响；在集中贷款的过程中，资金无法迅速被使用，进而使其利用率被降低，从而使利息的支出开始增加；同样是集中贷款，到期后还款量增大，则导致压力变大；如果某企业在融资过程中，其报表披露的带息负债过高，则会导致社会投资者产生恐慌，进而影响融资情况。

3.1地方政府应对施工单位融资情况加大政策支持。近年来，我国对建筑产业一直保持着支持的态度，但对房地产的乱象还是予以控制的，在这样的社会背景下，施工企业的融资问题应引起政府部门的高度重视。地方政府对于建筑施工企业融资的问题应给予大力支出，对企业正规的施工项目进行扶持，合理出台一些适合建筑施工企业发展的相关政策，形成健康向上的融资模式。同时还需利用中央的支持以及各地方政府的共同努力，将有实力的小型建筑施工企业扶持起来，令其发挥企业效应，在面对市场风向的过程中，能发挥自身的作用，向较为积极的方向发展。3.2完善企业资金的管控体系一个合格的建筑施工企业除了要努力获得投资之外，还应对自身的运用资金等能力进行提升。所以企业要站立在坚实的基础上，将自身情况与企业发展相结合，建立较为完善的管控体系，对资金的使用情况进行规划。大部分的中小型施工企业进行资金监管时，相对较为随性，进而导致资金没有被合理利用，引发不利现状。针对此，企业更应完善自身，建立合理且科学的管控系统，完善相应的制度，严格控制预算。施工企业在进行资金管理的过程中，应积极向先进的资本方学习资金管理的经验，进而结合自身的情况，选择适合企业发展的管理战略，之后就是提高财务管控能力。此时，企业财务部门应负责其资金管理的工作，对资金进行规范，从而当企业的管理机制得到完善之后，那么融资的压力也会随之缓解。建筑施工企业在进行项目实施时，一般需要相当大的成本投入，所以要尽可能地提高施工企业的效益，此时必须对资金管理的模式进行规范。同时，还要令资金管控体系的一系列作用得以发挥，使施工期间最重要且最迫切的项目能获得资金保障，减少不合理资金支出，进而对建筑施工企业的资金使用合理性和科学性得以提高，使有限的资金发挥最大效益。3.3积极引入民间资本。建筑施工企业要想得到更加可观的发展，那在资金方面一定要满足，所以融资问题应妥善解决。除了寻求政府支持之外，还需与民间资本相结合，这样才能在一定程度上使融资的渠道得到拓展，此时则需向市场中实力较强的资本寻求融资帮助，而如何向有实力的资本寻求帮助，即是在融资的过程中，企业应重点考虑的问题。将民间的资本引入的主要优势可以概括为以下几点：民间的资本和建筑行业的合作，将碰撞出不一样的火花，合作的过程也会形成较高的效率；民间资本存在较大的流动性，这对建筑施工企业的资金紧缺问题有很大的帮助；民间企业与建筑企业通常各有所需，所以合作顺理成章。3.4推动建筑行业及金融体制的创新。资金担保问题是导致建筑施工企业融资困难的主要原因，所以对这一问题应及时解决，国家和政府可对建筑行业以及金融体制进行必要的创新，令更多实力不错的施工企业能够体会到融资的优点。同时在银行融资方面设定较为合理的方案，针对不同的企业进行考核，根据具体情况决定其是否可以开放融资。3.5供应链融资。供应链融资主要表示特大型的核心企业商务将风险控制作为基本点，银行对其进行责任捆绑，通过合适的产品或组合把银行的信用与产业链核心企业及上下游的配套企业进行结合，并针对经销商或供应商的授信模式，利用供应链融资的方式可以帮助企业解决融资问题。其中，供应链融资里比较常见的产品有商贷通、应收账款封闭回款以及保理等，这些都可在一定程度上帮助建筑施工的企业顺利完成融资工作。3.5.1供应链融资流程。供应链融资的过程一般是这样的：首先企业需和银行进行谈判，此时建筑施工的企业要依据自身的基本情况向银行提出需求清单，而银行会根据这些需求，在制度允许的情况下进行融资产品的设计；而后则是融资合同的签订，当双方达成一致之后，则可进行鉴订合同的操作，合同主要是为了确定应收账款的形式、放款的周转期、协议的有效期、供应商的条件、利率条件、授信的额度以及约定贷款的主体等；之后建筑施工的企业则可根据以上内容进行筛选，企业合格之后则可进行银行审核；最后经过一系列步骤，则可取得融资的产品。3.5.2供应链融资和银行谈判的要点。确定还款周期，此时还款的次数越少，则企业的流动性也就越好，现今的产品还款周期大都为1-12个月，最长的为一年，可随时还款。企业可根据这一情况，适当调整还款周期；利率方面也许把握好，供应商的信用等级普遍较低，所以在和银行谈判的过程中能力也就较弱，利率的浮动也就是较高，而资信较好且综合实力较强的企业在谈判时，就会有诸多优势，利率的也会与基准利率相差不远；放款的比例也是需要考虑的问题，建筑施工企业选择的供应商不同，则放款的比例也就不同，通常会选择钢材等原材料供应商，因这些材料价格较高，所以放款的比例也会更高；最后则是要注意付款程度的问题，一定要对其进行必要的控制，保证每道程序都能符合规定，这样才能降低企业融资风险。3.5.3供应链融资实例。供应链融资在一定程度上可以帮助企业解决其融资道路上的许多问题，并可促进企业发展。以某企业的钢材采购为例，某公司一年内的实收资本为8000万元，其年营业的收入为30亿元，利润为8000万元，其被批准可参与短期的借贷，授信的额度为8000万元，而一年中钢材的采购总价为7.5亿元，约16吨。一年之后，该企业利用供应链融资到2亿元，通过建筑施工项目的情况及计算方式来看，最后得出，整个企业成本降低了3500万元左右。这一情况说明，供应链融资可以有效将企业的成本降低，这对缓解整个企业的资金短缺情况有重要作用，同时对企业的发展有着积极的作用。我国的建筑施工企业融资难问题一直都是亟待解决的重点问题，对此，政府也在一步步完善相关法律和融资渠道，并引入了新型的融资方案及信贷产品等。这些都为企业融资拓宽了渠道，使其在融资过程中所面临的风险逐步降低。

总而言之，随着建筑行业被市场广泛重视，建筑施工企业的发展也在逐步寻求创新，而在企业发展的过程中，其可能面临资金短缺等问题，这对企业会造成诸多不利影响，所以不得不进行必要的融资。但在融资的过程中，受到当前社会背景的影响，融资也面临着诸多挑战，并引发众多问题。对此应积极寻求解决措施，利用各种方式提高融资成功率，从政府及企业自身角度出发，为施工企业发展提供动力。

参考文献：

[6]陆娟.浅谈建筑业融资现状及对策[j].建筑工程技术与设计,2018(08):4781.

我公司主要是承接桥梁与高速公路建设的建筑施工企业，工程前期的准备工作需要大量资金，因此融资对企业十分关键。但从目前形势来看，银行等金融系统的融资门槛还比较高，且手续也极为繁琐，这种情况下，寻求一些手续快捷的融资部门或是多个融资渠道，便成为企业在当前发展中所面临的重点。

随着我国改革开放的进一步深入和市场经济体制的逐步完善，国家基础建设的发展力度也在不断加大，对于建筑企业来言也提供了良好的发展契机。而建筑企业想要得到进一步的发展，确保建筑工程进行的顺利性，就必须通过融资的形式，来满足建筑过程中大量的资金需求。从目前形势来看，建筑企业的融资方式主要有内部融资与外部融资两种。内部融资主要是指建筑企业依靠内部产生的现金流量，来满足企业自身生产经营需求的一种融资方式；外部融资主要是指企业通过外部（银行等金融机构）获取资金，以此来实现企业顺利施工建设的一种融资方式。但是，采用内部融资方式时，若企业自身资金不足，便难以达到进一步拓展规模的目的，而采用内部融资方式时，由于融资渠道比较单一、利息过高、条件苛刻等问题，也对融资造成了制约。

建筑企业在融资方式方面存在的问题，主要体现在对融资风险的意识不足、内部管理制度不完善、融资方式比较单一以及融资市场体制不健全等四个方面：

1、融资风险意识不足。

建筑企业进行融资时都存在有一定的风险，若企业相关人员对这些风险没有足够的认识，未能在前期制定出全面的风险预防措施，一旦在融资后发生工程款不到位、原材料成本价格上涨等风险，将会对企业发展造成严重影响。

2、内部管理制度不完善。

若建筑企业未能建立起一套完整、全面、严格的内部管理制度时，便容易导致企业财务部门对每笔资金的用项记录不明细，管理部门对日常施工管理工作落实不到位等问题。这些问题的出现，会严重影响建筑企业的信誉度，给融资带来困难，最终阻碍建筑企业的进一步发展。

3、融资方式比较单一。

我国的融资方式目前也有多种，但是建筑企业由于受到很多内外因素的影响，所采用的融资方式还是以银行借款的形式为主，这就导致融资方式的单一性。建筑企业融资方式比较单一，再加上银行融资手续繁琐，利息较高，便容易对企业的发展造成制约。

4、融资市场体制不健全。

我国的建筑企业绝大多数属于私企形式，相较私企而言，银行等金融机构在融资时更加亲睐于国有建筑企业，这也突显出我国融资市场体制不健全的问题。由于建筑业融资市场的体制不健全、不合理，直接导致很多私人建筑企业融资困难，再加上建筑业市场竞争的日益激烈，一些建筑企业一旦无法顺利融资，便存在朝不保夕的发展危机。

结合笔者所在企业的现状分析，建筑企业在融资成本控制方面存在的问题，主要体现在融资成本管理控制体系不完善、成本信息质量差、客观因素未能综合考虑以及项目成本控制目标不科学等方面。

1、融资本成管理控制体系不完善。

从实际情况来看，很多建筑企业在工程项目建设中主要承担所需要的成本材料，但具体的项目施工却是由各劳务分包队根据自己分包内容而实施的，这就导致成本材料与施工的分开管理控制，使建筑企业无法综合进行管控，突显出了融资成本管理控制体系的不完善。

2、融资成本信息质量差。

若建筑企业存在融资成本管理控制体系不完善的现象，还会影响企业财务部门、统计部门的工作，容易导致财务部门成本管理混乱、统计部门成本信息上报不准确等问题的发生，最终出现建筑企业所记录的融资成本信息与实际情况不符的现象，造成融资风险。

3、施工过程中的客观因素未能综合考虑。

如果建筑企业在施工全过程中，未能全面、综合的考虑到施工中所潜在的客观因素，有可能会因这些因素造成施工项目成本的增加，从而增加建筑企业的经济负担，发生融资成本控制效果不佳的局面。例如，建筑企业在建筑原材料采购方面，未能考虑到材料价格高低等客观因素，只是盲目或一味的追求采购数量，便容易造成材料资源的浪费，增加工程项目成本，影响建筑企业的经济效益。

4、施工项目成本控制目标不科学。

若建筑企业在项目施工建设前期未能根据实际的施工情况制定出一套科学、合理的施工项目成本控制目标，容易导致后期施工成本管理的混乱，存在各施工项目的成本测算结果与实际施工成本应用不符的现象。

1、提高企业的融资风险意识。

融资风险是建筑企业在融资过程中不可避免的问题，虽然风险不可避免，但企业可通过提高风险意识，来及时识别融资风险、评估风险，并采取切实、有效对策规避或降低融资风险对企业发展造成的影响，从而保证融资效果的良好性。

2、完善内部管理制度。

目前来看，建筑企业的融资方式主要为内部融资和外部融资两种，因素融资渠道的单一性，也制约了企业的进一步发展。因此，在现有融资方式的基础上，建筑企业还应该结合当前的融资政策及企业自身发展情况，合理的选择股权融资、租赁融资、债权融资、项目融资等其他对企业发展有利的融资方式，以此来减少企业的资本金支出，减轻债务负担，促进企业的长效、可持续发展。

4、建立健全融资市场体制。

建立健全融资市场体制，是需各建筑企业与政府共同努力才能实现的，首先，要加强融资环境建设，为我国各建筑企业提供一个公平、稳定、透明的融资环境；其次，要逐步完善金融市场，疏通融资渠道，鼓励建筑企业以多渠道合理融资；再次，加强融资市场信用体系建设，提高市场主体的诚信度，以解决企业的融资困难问题。

1、完善融资成本管理控制体系。

完善建筑企业融资成本管理控制体系，主要可通过完善采购成本控制约束体系、完善成本监督管理体系、完善内部管理制度、完善资金集中化管理体系、加强企业索赔意识、加强融资成本风险管理等多个环节来实现。通过完善融资成本管理控制体系，进一步确立财务管理在企业融资中的重要性，实现成本控制的科学化、合理化、法制化，最终推进建筑企业经济效益的提升。

2、提高融资成本的信息质量。

企业融资方式专题报告篇八

企业选人用人工作专题报告企业选人用人工作专题报告企业选人用人工作专题报告市委组织部：市**水利枢纽工程有限责任公司成立以来，在公司党委的正确领导下，**公司紧紧围绕市委公司市政府制定的下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市委组织部：

市**水利枢纽工程有限责任公司成立以来，在公司党委的正确领导下，**公司紧紧围绕市委公司市政府制定的工作任务首要目标，坚持党管干部的原则，遵循企业发展规律和人才成长规律，建立健全干部人事制度，不断提高公司干部选拔任用减低的科学化、民主化、制度化水平，努力营造风清气正的选人用人环境，注重领导干部的培植，有力地推动公司各积极推动多方面的工作。现将整体而言公司成立以来选人用人工作整体情况、干部队伍状况分析以及存在的不足和改进建议汇报：

经得起风险考验的干部队伍。成立以来，公司制定了一把手培训计划，通过多层次多渠道方式，干部参加集团公司组织的各项培训，定期组织召开公司党委分析方法理论中心组学习，按方案设计要求开展关于工程建设和项目管理的专题教育，公司领导在单位讲党课，在干部理念信念、改革创新、安全建设、党建业务、纪律教育等方面，不断加强干部教育培训，不断提升公司各级领导干部的政治理论水平和业务，全年共培训党组织达100多人次。

（四）严格干部考核指标管理，坚决把握干部工作方向标。严格干部考核指标管理，客观偏颇公平正义地评价每一个干部，是新时期干部人事改革的重要内容，是提高领导干部干事双创双创能力，选好用好干部的重要途径。河北省委始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向，通过日常考核与年度考核日常相结合的方式，重点将干部的德、能、勤、绩、廉和公司年度重点工作纳入考核内容，注重干部考核结果的运用，充分调动干部全体人员创业的主观能动性，积极树立“奋斗者为本”的理念。

二、干部队伍状况分析。

截止2022年3月中旬，公司现有7名处级领导，6名借调人员，10名聘用人员，商科以上学历有5人，占比21%，高级职称2人，中级职称1人。

三、缺少不足及改进措施。

公司成立以来，公司党委严格贯彻执行上级部门的，树立正确的用人导向，在选人用人工作方面取得了一定的成绩,但与上级的要求和期望盼望相比，还存在一些不足：一是干部队伍中专业性人才偏少；二是在职工子弟、青年人才与后备干部的制度培养方面仍存在不够健全、不够系统、不够完备的情况；三是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细，与干部交心谈话还需要更进一步加强。

一是要不断优化增加工程建设类时效性的专业性人才。由于整个**水利涉及的工程类别较多（有道路、房建，枢纽及管线等）。在今后选人用人工作中，公司要进一步增加技术员专业技术人员，急剧优化干部队伍结构。

二是要不断加强对干部的教育培训。公司要主动群众组织选拔各级干部参加公司组织的各类培训班，逐步提高机关干部的整体素质。这是提高公司选人用人质量和标准的有效办法，也为企业吸引和延揽优秀人才的长效机制。

三是要继续、持续强化干部考核评价新机制。以干部“能上能下”为重点，建立健全领导干部综合考核服务体系评价体系，强化考核结果的运用，将考核结果与干部的薪酬和晋升挂钩，营造健康向上、积极进取的氛围，着力激发干部的工作积极性和主观能动性。

提高选人用人工作满意度是省委组织部、省国资委党委、浙建集团积极推进的一项重要工作，也是扩大职工群众对选人用人工作知情权、参与权和监督权的重要战略部署。二建集团党委在浙建集团党委的领导下，从建设百亿内部管理集团的高度认真做好选人用人工作，通过部署一系列其他工作措施，不断提高选人用人工作的满意度。

一、加强制度建设，用制度来规范选人用人工作。

二、注重职工群众的公认程度。

开招聘的方式招聘时代公司招聘广告总经理、集团监察审计四楼副主任中层管理人员，过程中不仅注重应聘者的工作能力也非常重视听取职工群众的意见和建议，这些工作群众反响较好，也为今后在集团内部推广积累了经验。我们不仅重视把好选人用人工作的入口关还重视干部在使用过程中的公认度，为了解职工群众对中层管理人员的德、能、勤、绩、廉等方面的评价，为了解职工群众对中层管理人员的德、能、勤、绩、廉等方面的评价，在前些年党委和职代会民主评议干部小组共同考评中层管理人员的基础上，201x年，集团党支部对机关部门负责人、分(子)公司目前领导班子成员进行了述职述廉和民主测评，从考核、测评结果看的中层管理人员群众反映都较好。从工作实绩来看集团生产与再创新高经营我们的中层管理人员的努力密不可分，说明职工群众对集团领导和管理人员的评价是准确的。

三、注重中层管理人员的年龄结构。

贡瑟兰集团公司目前既存中层管理人员98人，平均年龄46岁。近两年共新提拔中层管理人员17人，平均年龄40岁，与集团中层管理人员平均年龄上升相比下降了7岁。其中最年轻的29岁。60后5人，70后10人，80后3人。并使我们中层管理人员的`离退休更趋合理。预备队为加强集团的后备人员队伍建设，已经形成更加合理的梯次结构，我们在集团领导后备人员的基础上，还在分(子)公司目前普遍通过群众推荐、分(子)公司班子讨论、集团党政领导班子等方式建立了分(子)公司后备人员库，201x年合计推荐中层后备人员55人。

了解基层分(子)公司在选人用人整个过程中遇到的问题，我们召开了集团公司选人用人座谈会、职工代表座谈会、中学生知识分子座谈会等，一是向大家宣传浙建集团和我集团选人工作，二是通过群策群力找出共性问题进行剖析，共同研讨解决办法。

总的来说，近几年集团在选人单主米洛韦区方面开展了一些工作，也取得一些阶段性成绩，但是与省委政法委、浙建集团党委和广大职工的要求与期望还是存在较大差距，尤其是在培养使用年轻人才方面进展不快，急需人才随着亟需企业规模扩大更显严重不足。需要我们进一步扎实工作，努力提高选人用人工作满意度。

按照区委巡察组关于巡察工作部署要求，现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下：

一、基本情况。

集团公司成立于xx年xx月xx日，共设立xx个部室。现管理企业xx家，代管事业单位xx家，现有员工xx人，其中：正处级xx人，副处级xx人，科级干部xx人(正科级含享受待遇xx人，副科级不含享受待遇xx人，事业身份副科级xx人)，企业员工xx人，事业人员xx人。中信集团中国人寿党委坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落实政策。自xx年xx月以来，集团公司党委共选拔任用干部xx名，正科级xx人，副科级xx人，其中：xx名副科级延长调岗任职，xx名按照原职级安排其他工作。

重了解了解情况的少数人分的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。

(一)坚持树立正确用人导向。

(二)建立干部管理有效机制。

按照干部选拔任用规定，发挥集团公司党委在干部选拔选聘工作中集团公司的领导和把关作用，严格组织机构原则和决策程序，选拔任用工作皆经过研究组党委会议进行研究决定。姚学甲充分发挥人力资源部门财政监督，理顺干部管理的体制机制。非常积极与区委组织部、区国资委互动协调干部选拔任用工作，及时报送了干部队伍状况情况报告、科级干部选拔任用教育工作科级意见等。

(三)严格甄选任用工作程序和选拔入口关。

在制度建设执行过程中，把工作上才关注点放在严把入口关上，把握重要操作流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委就根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，对xx名副科级干部做出延长提出试用期半年，其中xx名终止试用期按原职务组织协调职级安排组织工作的决定。专门进行干部供职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和较差，提出组织工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。

(四)严格执行组织人事纪律。

集团公司认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人大大提高铺散进一步提高，近年来，在干部选拔任用教育工作中，未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。

(五)严格干部人事档案审核归档，确保档案真实准确完整规范。

一是按中才选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中曾形成的文书档案及时归档。

三、存在问题。

一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定，规范了选人用人的用人指令和方法，但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有贫乏，还不够完善。

二是符合要求对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起，各企业从事行业领域较多，人员素质结构复杂，部分年轻干部工作热情不高，主动意识不强，拈轻怕重，安于现状，有“等靠要”的思想。在个别干部身上不同存在没有把全部精力放在干事创业上，不积极努力苦练内功，着力提升企业效益，而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排精心安排的工作敷衍应付，对上级提出的制定问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。

三是对职工价值观树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中，这时当考察组问询考察对象的主要缺点和不足缺陷时，被对话人多存在好人主义倾向，不说缺点，即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说，有怕得罪人的思想，或回避缺点不足，或蜻蜓点水，或无关痛痒，多以不了解、没发现、加强政治理论知识政经和业务知识学习等答复，不能完全公正客观评价干部，不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、自主性素质强的干部。

四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今，适逢时逢国有企业混合所有制改革和出让，严格组织人事纪律，对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批，一定程度造成干部交流遭受不畅，已经形成整齐了部分企业班子配备不够齐整，年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。一把手不仅削弱了干部的奋发向上，也影响到班子的短期内合力和工作效率。

五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄中信集团不断增长，对于专业岗位年轻干部的锻炼和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距;从结构上看,专业结构中不尽合理,高层次专业人才特别是熟识熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律较为业务的干部较为供不应求,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和维戈尼奇培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大，缺少实实在在、有针对性的科学方法。

六是选人用人思想不够解放运动。从用人观念上看，还存在略嫌思想不够解放的问题。长期以来，我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的干部人事作为环境制度改革的重要内容，但在实际工作中，还没有完全处理调动优秀年轻干部脱颖而出与好不同年龄段干部积极性的关系，还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍，大胆使用年轻干部上时重力度还不够强，步子迈的还不够大，与广大职工的期盼还有差距。同时，在选拔干部考录过程中还有求全责备的思想，容易失去用人的最佳时机，在一定欠缺程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。

七是对干部能力道德素质素质有待提高。集团公司整合形成的干部队伍结构配比不尽合理，人员素质参差不齐。集团公司控股集团干部整体素质不高，主要表现在理论素质不高，工作中通常就事论事，不注意从政治和全局观察事物;专业知识能力素质欠缺，不善于学习思考;能力素质欠缺，领导水平不高;岗位教育、企业任职的意识缺乏，且工作中切实发挥作用不明显。整合后控股集团党委有针对性的对干部后进行交流使用，开展了专题党课等培训引导工作，着力提高和培养干部的素质，收到一定成效。

四、下一步努力方向。

企业集团集团公司党委将从进一步贯彻《条例》规定着手，努力提升中小企业融合度，增加归属感，着力大幅提升干部整体素质，着力提升干部“四个意识”，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，加以解决干部选拔任用所取得的经验，加强组织人事干部专项政府机构培训。不断完善干部选拔税法任用税制，培养好、选配好、使用好干部，为军委提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。

一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治工作，纳入党委中心组和党政干部职业培训内容，通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、编印材料等多种形式，切实将学习质量范围范围覆盖到集团公司所有干部群众，促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》，群众组织人事干部精通严格执行和严格执行《条例》，奋发向上群众广泛了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习，提高政治站位，推动干部干事创业团队取得新成效，把干部学习教育当做重点来抓。

二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用体系，把好选人用人关，大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革次要促发展实效突出的干部。严守干部问责制度，切实做到有权就有责，有责要担当，失责必追究。进一步加大党员管理力度，教育工作着力加强一把手教育监督管理力度，不断提高党员修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识，导向干部努力学习，提高理论素养，加强党性锻炼，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实做到为民、务实、清廉，努力营造风清持之以恒气正的政治生态。确立干部轮岗交流机制，加大干部交流和整合队伍融合力度，增强干部干部队伍。切实促进党员领导干部廉洁从政，坚决防止用人上时不正之风，形成制度管权、制度管人的良好机制。

三是建立健全干部考核新机制评价机制。认真落实对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核，确保考核结果真正反映出各班子的工作引申成效、做事热情、责任担当，并使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次，针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人则，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化绩效考核排名让同类干部在考核评价同一赛场上“赛跑”，触动和激发干部分发继续向上，逐步改变慵懒无为的状况。与此同时，强化考评结果运用，逐步制定干部激励机制、奖励机制，切实让优秀干部脱颖而出，切实激发干部工作热情。实现及时选拔实现使用实绩次要、群众公认的干部，适当调整不适宜担任现职的干部，真正通过考核实现好中选优、优中选强，将干部放在合适的位置上所。

四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部切合新常态，抢抓新机遇，谋求新作为，争创新业绩，促进新发展，树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫，努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调，树立风清气正、健康发展的新环境;逐步建立容错机制，在引导干部严以用权，科学、民主决策，不断大幅提升执政能力和水平的同时，让干部卸下布季，敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象，树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。以上是集团公司党委选人用人专项报告，不妥之处，请各位领导批评指正。

企业融资方式专题报告篇九

一、吃透国家、地区对创新企业的扶持和孵化政策，学会草船借箭，巧借政策东风(学生-学校-孵化器-政府等)。

在今年科技部举办的创新创业大赛过程中，笔者有幸担任了由潍坊市高新区管委会承办的山东赛区评委。赛事结束后，笔者又接到了组委会的邀约，让笔者参加当地的科技项目评审，历年来这块基本由科技局干部、高校教授等领导构成，但组委会在成功承办创新创业大赛后，将原来的项目评审大作调整，每组的评委由三到四名创投机构代表、一个高校教授、一个注册会计师构成，对创新项目和创新企业从最贴近创投的角度进行评审，创投机构的代表也提前就投资行业、阶段等做好区分，完全市场化的操作。

在这些过程中，笔者关注到国家正在大力支持和扶持的政策已慢慢在各地落地，尤其是对早期创新创业的大力支持和对传统企业转型企业的大力扶持。从公司注册流程和费用的精简、税务的补贴、高级人才的补贴、高新技术的奖励和支持、校企合作的扶持、科研成果转化的支持都有不同程度的真金白银的奖励、补贴和政策支持，而一些先行的高新区管委会则在这块领域更加大刀阔斧的支持。

高校目前在创新创业方面的突破也是一大亮点，有些高校不但设立了创客空间、孵化器、与创投联营了创业学院，还将毕业好几年的校友资源也做了深入挖掘，回炉学校担任创业导师、天使投资人，同时对毕业几年内的学生创业国家还有相应的扶持政策。校企合作在经历过几年的学生就业、奖学金后，国家就学校实验室的科研成果和知识产权也进一步敞开，终于进入了更深层次的产学研合作。可以未来预期的是中国的高校也会像国外的高校一样成立自己的投资基金、捐赠基金、fof，在将来的创投领域发出自己的声音，助推和孵化更多创新创意企业的诞生。

二、系统的融资规划。

中国目前正在推进的多层次资本市场和金融领域的创新变革，推动着目前企业经营思路的升级，如今的企业经营和发展，一方面要经营好客户，经营好市场，产业为本;另一方面，要经营好资本市场，学会融资投资、并购重组、市值管理，金融为器。在创始阶段企业就应树立产融结合、互相推动的资本策略，有系统、有节奏、有计划的结合自身的业务发展来部署融资进程，匹配不同类型的资本机构：fa、天使投资人、vc、pe、pipe、战略投资人等。在企业预期踏入资本市场即启动股权融资的那一刻，建议企业提前规范(知识产权、员工社保、财务审计)，一份审计的财务报表会让投资人刮目相看，加分不少。

三、优化商业模式，寻找事业合伙人。

笔者接触过一个案例很有意思，一家app移动开发服务商，在对接一圈投资机构无果后，开始将融资办法想到了合作伙伴身上，毕竟在与一些长期客户共舞的过程中，彼此知根知底。于是该企业在给一个传统产业客户开发一个行业的垂直线上平台系统时，建议正在苦觅转型思路的这家企业将开发服务费再加一部分资金，参股该移动app服务商。结果双方彼此大喜，一家解决了扩张中的资金渴求，一家解决了跨界问题。虽然后续两者在股权结构、公司运营、利益博弈等层面产生了龃龉和摩擦，当然也是缺乏专业顾问或专业机构的资本辅导，但这种合作模式却给创新企业和传统企业彼此助力和融合提供了一种方式。

在笔者辅导孵化的一家公司中，就运用这种方式对经销商和零售商做了系统整合，其依托线上和线下强大资源优势和系统优势，将零散的供应链系统通过参控股、联营、代理、品牌授权等形式做了系统布局，企业规模和系统优势迅速聚集，资金和资源优势也得已协同共赢。目前整个新经济已将传统经济和业态迅速刷新和洗牌，新创企业要利用这次转型，将传统经济的资金、资源等融入到新经济的体系内，成为彼此事业的合伙人。

四、联合创始人。

以前的创业模式，创始人单打独斗，利用资源和机会优势，抢先一步，成就事业的成功，但随着新经济模式和人力资本的出现，新创企业都形成了目前天然的标配：联合创始人、期权池。

作为初创企业的第一笔资金，应该来自于启动项目的联合创始人，当然以技术、工资等形式也是一种出资方式，但在维持企业基本市场运营的过程中，各个创始人应该投上真金白银的一票。目前许多(新创)企业都设立了期权池和股权激励，通过设立有限合伙企业来集聚员工资金(注意政策红线)，打造了利益和事业共同体平台。

五、天使投资人。

资本寒冬的到来，让整个创投圈温度一下子下降了很多，但其实对早期投资人而言影响不大，毕竟后续的估值泡沫在后几轮，作为十不存一博弈高风险的天使投资人而言，早期项目并没有太多议价的空间和本钱，但今年下半年二级市场的洗劫也让许多天使投资人财富大幅度缩水，但与之相对的是越来越庞大的天使投资个人和天使投资机构的大量涌现，尤其是许多富二代投资人的入场，让早期投资的规模和人数以及金额都有了大幅度的扩容。新创企业有了更多早期资金的来源，当然对天使投资人也要加大识别和筛选，精选能助力企业后续融资，在战略、运营和公司治理层面给予帮助的投资人，与之相对的，许多不专业的投资人也会给早期初创企业带来一些挫伤，创始人要加大自我防卫，详见笔者的《企业寻找“壕”投资人的自卫手册》。

六、战略投资者。

一些合作的传统产业集团，经过多年的积累，掌握目前更多的社会资源和优势，同样也面临着新经济的界面刷新，都在主动或被动的二次创业，寻找企业新的增长点。在经历过体系内项目孵化后，大多认清现实，移动互联网和物联网的基因很难在原有母体内孵化出来，所以参控股、收购就成为了必选。今年上半年红火一片的上市公司，不管是参股或控股移动互联网公司，都给股价插上了互联网+的翅膀一路翻红，当然随着下半年资本市场的回落和大幅度调整，对其热情不在其对股价的互联网效应，更多的开始倾向于对原有产业的跨界改造和升级，而荷包的缩水，也不在动辄收购，更多的采用参股和行业线上线下协同的方式来投资企业。所以，初创企业可以将战略投资者纳入投资人名单，通过fa牵线或业务合作，嫁接传统产业的基础和资源。

七、众筹模式。

作为互联网金融领域的大热风口之一，目前的互联网众筹平台发展迅猛，涌现出解决创意实现、产品上市、店面扩张或股权融资等各种形式的众筹平台。原来传统产业的发展方式：投产建厂、招人、招商、铺货、售后等研产销模式，在新经济浪潮的今天被彻底拉平。客户定制/参与设计、众创、众包、众筹成为新创企业的经营和发展模式，新创企业拥有更多的渠道和平台去实现企业梦想。当然众多众筹平台在助推企业成长的过程中也存在着一系列的问题，毕竟没有专业机构的尽调、投管实力，投资群体风险意识也参差不齐，如果企业选择了股权众筹等方式，在后续的融资过程中也要考虑股权结构的优化和老股东的退出问题，以降低上市进程中的规范成本和风险。

在选择众筹平台时，创始人一定要优选靠谱、合法、投研投管背景、有退出渠道的平台，毕竟股权投资是一个非常专业、高风险高收益的行当，互联网平台虽可解决效率的问题，但无法解决企业战略和运营、公司治理、资源对接中的关键问题。

八、风险投资。

风险投资机构都有成熟的投管流程、投资团队、风控体系来系统筛选/投管项目，所以初创企业在对接风险投资机构时，一定要做足功夫，其实每家机构都有自己的投资偏好，在投资区域、投资阶段、投资行业、投资金额、投资标的(团队;商业模式;数据等)等领域都有清晰、明确的规定，而接收项目计划书、筛选标准、初步接触、内部上会、尽职调查、投资谈判、投后管理也都有自己独属的管理体系，如果创业者没有提前背书，通过网站、中间人、fa、媒体等渠道提前去了解这些，往往会出现频道不一致的地方，结果就是投资人很无奈，创业者很失落。

其实就笔者看来，不赞同初创企业一开始就将目光和精力放到对接风险投资上，一是项目初始阶段，没有完全定型，商业模式、竞争壁垒、运营数据都无法有效的支撑企业的估值和未来的价值预期，无法与机构就估值、对赌等达成一致;二是机构入场后给初创企业带来的业绩压力和规范压力让很多没有创业经历和人生阅历的创业者难以适应和抗压。所以，最合适的阶段就是当企业渡过死亡之谷，业绩处于飞速发展阶段，合伙人和团队经历过血与火的洗礼后，启动与风险投资机构的对接。

中国目前持续推进的政经结构深层调整和风起云涌的创投热情结合，吹响了再次深化改革的号角，极大地释放了中国经济的创新创业活力，以移动互联网和物联网为代表的新经济浪潮又将全球所有的经济体拉到了同一启动界面。新创企业要把握和踏准新经济浪潮的节奏，深入了解国家释放的政策红利、资本市场改革、金融支持和扶持、高校创新创业政策、高新技术政策等，多多运用事业合伙人制、股权众筹、天使投资人、战略投资人、风险投资等多样化融资渠道和方式，给企业插上腾飞的翅膀!

企业融资方式专题报告篇十

angellist引入联合融资让这场争论变得更加复杂：天使作为牵头投资者，众筹有可能作为a轮融资，随后是风险投资。在争论哪种融资方式对于初创公司最为有利的唇枪舌剑中，极端的投资者和专家总是认为，未来的趋势是非此即彼。

我在从事风险投资之前曾经连续创立过多家企业。鉴于这样的背景，我对联合融资的看法处于中间地带，但有些东西让我很是担心，特别是风投正在背离经过事实检验的种.种策略，毫无根据地宣称种子风投预示着风险等。

angellist的联合融资平台是对风投模式的一种创新，但与传统企业有很多相似之处。在这种情形下，牵头的天使实际上就是微型风投，承担一名主动管理的基金经理角色，类似于风投管理有限合伙人的投资资本。这里的主要区别，也是很大的区别是，传统风投模式是依托于基金运营，而天使联合投资是基金经理依托于交易运营。天使可能在一项交易中获利，而在另一项交易中亏损。

天使会得益于投资更多的交易以及风险的降低，但在联合投资模式下，天使与创业者之间的互动相比之前出现了显著的改变。随着有更多资金进入，同时又是一位天使在担任牵头投资人，创业者必须信赖天使。作为创业者，我会想知道这位天使是否有领投的经验。这名天使将组成多少联合投资，他/她将进行多少交易?在这样的情形下，天使投资人的风险被联合投资大幅降低，有那么多需要关注的事情，我有多少把握能赢得并保持他们的关注?另外一个非常现实的风险是热热闹闹的联合投资推高了估值，人为导致估值过高，可能妨碍未来进一步获得风投融资。

目前看来，问题比答案要多。归根结底，我并不认为天使联合投资一定会成功或失败。事实上，我认为有些会成功，有些会失败。而那些成功的可能会转型为……风险投资人。

天使的运作类似于微型风投，但很多风投都被一些天使投资者推崇的轻资本、广撒网的方式所吸引。资本限制加上几位“超级天使”的早期成功已经推动一些风投摆脱传统的为颠覆性创新融资的商业模式，转向一条阻力最小的路，采取大批具有资本效率的小规模投资——通常是消费者互联网或软件。不幸的是，这样过度依赖某一个行业会忽视其他行业，损害创新。赚快钱的随大溜交易并不是我们这个行业或经济所需要的。这种规避风险的方法背离了传统风投模式最擅长的领域：与创业者合作，为颠覆性创新融资。

我要说的最后一点并不是什么新的提法或趋势，而是一种持续存在的、危险的认识误区：拿风投的钱是饮鸩止渴。恩颐投资一直有进行种子投资，成功案例包括datadomain(2007年ipo，2009年被emc以24亿美元收购)、tivo(2009年ipo)和theclimatecorporation【孟山都(monsanto)计划将以11亿美元收购】。但撇除异常值，我们近年的种子投资案例显示出同样重要的一点。光是科技投资业务一项，每个季度我们会考察300多家种子公司，迄今投资超过50家。根据2011年3月至2012年7月期间我们参与的35轮投资，超过50%的项目已经从nea或其他公司完成了a轮融资。

大多数情况下，如果一家风投不参与随后几轮的融资，往往是因为这家公司要么不再符合最初的投资逻辑，要么是因为它与投资组合中的其他公司形成了直接的竞争。在这些情形下，其他公司可能更适合提供a轮融资。如果一家公司拿了种子投资后不能进行后续融资，这家公司(以及任何持怀疑态度的天使)在向外找原因前，必须先向内找解释。

随着围绕天使还是风投的融资争论继续，我们不能忘了任何事情总有两面性。不幸的是有些讨论是非此即彼。对于天使和风投而言，正确的结局是以某种方式合作，让创业者能最大程度地用好双方带来的网络和资源——无论是在公司形成的早期，还是后来资金需求升级的时候。真正成功的风投和天使(甚至可能还有联合融资)总是那些注重价值以及持续推动颠覆性创新的人们。

本文作者是风险投资公司恩颐投资的一般合伙人，专注于it和能源科技投资。

企业融资方式专题报告篇十一

我们党历来高度重视人才选拔任用工作，始终把人才选拔任用工作作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求，我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾，对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查，现将有关情景报告如下:。

为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求，把政治素质好，业务本事强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位，20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月，我局开展处级干部选拔任用，提拔使用干部11人，其中局机关6人(调研员1人，副处长2人，副调研员3人)，团体在编干部5人(团体办公室主任2人，副调研员3人);9月，开展干部内部轮岗交流使用，调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作，配强配优了局系统中层干部队伍，为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措，使民宗干部在多个岗位上得到锻炼，增强对民宗工作全面深入了解，熟悉各条口工作性质，提高机关干部的总体业务工作本事。

我局始终坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有平台，能干事的人有机会。

(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初，局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要，经过充分酝酿，提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理，结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》，经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意，于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施，召开干部大会公开岗位和职数，规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，理解监督，切实做到组织严密，程序合法。

(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前，我局对职数情景进行分析，根据《条例》规定，对照干部任职资格，对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，局党组进行充分酝酿、规划布局，并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见，在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把本事强、素质好、作风硬，群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部，均未出现超职数配备的现象。

(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律，局党组书记率先垂范、以身作则，严格按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。

20xx年，我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成，但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍，单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中，还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部，在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。

今后，我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力构成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。

按照厅党组的安排和部署，我公司党政主要领导高度重视，对近年来干部选拔任用工作情况进行自查，现将自查情况报告如下：

我公司认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”，不断探索加强企业干部队伍建设的新思路、新举措和新途径，结合实际，制定公司《干部选拔任用工作办法》，积极推进干部选拔任用工作制度化、规范化、程序化，不断完善干部选拔任用机制。在具体的干部选拔任用过程中，把任职资格作为干部选拔任用的基础条件，把工作实绩作为干部选拔任用的取舍标准，坚持能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人机制，形成“有为”才会“有位”的用人导向，真正做到把有作为、有能力、政治坚定、事业心强、作风优良、业绩突出的员工选拔到领导干部岗位上来，在企业形成了正确的选人用人导向。

我公司坚持以公平公正为前提，以公开民主为方向，严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、标准、纪律开展干部选拔任用工作。一是始终坚持“德才兼备，以德为先”的选人用人原则。按照组织认可、职工群众认可的要求，讲政治、重业绩、看品行、用能人，形成“重品德、重作风、重业绩、重公认”的用人导向，营造了党政放心、干部群众满意、风清气正的选人用人氛围。二是积极推动公司干部年轻化进程。公司从企业的长远发展出发，破除论资排辈思想，在坚持干部选拔任用各项原则的前提下，提拔工作能力突出的优秀年轻人才，实行“新老搭配、平稳过渡”的人事格局，形成了合理、科学的干部梯队，优化了干部结构，增强了领导层的活力，为公司的后续发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。三是引入竞争机制，注重工作实绩。选拔任用干部严格执行民主推荐制度，采用“公开选拔、竞争上岗”的方式，把工作业绩作为选拔任用干部的基本依据，做到“谁有本事谁干、谁能干好谁干”，使一批具有基层工作经历、文化程度高、独具创新意识、业务能力突出、懂经营会管理的人员进入领导干部岗位。四是在干部选拔任用过程中充分发扬民主、广泛接受监督。把职工群众公认度作为选拔任用干部的主要依据，严格执行民主推荐、任职考察、党政联席会议集体讨论决定、公示、廉政考试、任前谈话等程序，落实任前公示、考察预告、任职试用等制度，切实加强组织监督和广大干部群众的监督，防止用人上的不正之风，达到了公开、公正、公平的目的。五是落实干部任用全程记实制度。在干部选拔任用过程中实行痕迹化管理，对关于人事任免的会议进行详细记录，将会议讨论结果形成会议纪要，并把原始资料作为重要档案留存。通过全程记实，使我公司干部选拔任用的每个程序都得以清晰，实现了对选人用人权的动态监督，起到了事前提醒和警示作用，提高了干部选拔任用监督管理的质量和水平。

2017年以来，我公司根据经营管理工作发展需要，先后提拔任用干部5人。分别是：……。提拔任用的5名同志平均年龄41岁，工作时间均在10年以上，具有丰富的基层工作经验，提拔任用前均在原工作岗位上取得了优异的工作业绩，获得了职工的一致好评，从任职条件、任职资格、工作能力、工作业绩等方面综合考察，都具有丰富的管理工作经验，均已具备胜任相应岗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中，认真贯彻党的干部工作路线，严格按照党的政策办事、按照组织原则办事、按照规章制度办事、公道正派的选人用人，切实把好了政治素质关、能力作风关、工作实绩关、民主推荐关、组织考察关和任用审批关，无任何破格选拔任用情况。

领导干部队伍是推进党的事业的中坚力量，对于我们企业而言，建设一支政治立场坚定、工作能力强、业务素质硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，是维持企业良好运转的关键，也是抢抓机遇、乘势而上，奋力推进企业追赶超越的关键，因此我们要充分认识到干部选拔任用工作的重要性。在今后工作中，要继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实，进一步规范干部选拔程序，加强干部监督管理，重点把握好民主推荐、组织考察、酝酿和集体决定等关键环节，同时结合自身的特点和实际情况，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，遵循为企业发展而配备干部的导向机制，努力形成用好的方法选拔人、用好的机制评价人、用好的制度监督人的干部工作新机制，真正选拔任用确有真才实学、能力突出的干部。

xxx分公司坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在选人用人上，坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业好干部职工标准，坚持党管干部职工原则，着眼集团公司发展大局，紧紧围绕建设忠诚干净担当的高素质干部职工队伍，以贯彻《干部选拔任用工作条例》为主线，以建好“五个体系”（素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系）为重点，大力实施“三项机制”，强力推进优秀年轻干部职工培养，干部职工选拔任用工作的科学化、民主化、规范化水平进一步提高。一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部职工走上领导岗位，为集团公司高质量发展提供了坚强组织保障。现将有关情况报告如下。

近三年来，公司严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，始终坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等，强化对选拔任用干部的监督管理，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序，有效地提高了选人用人质量。严格做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。2017－2019年，公司共提拔任用xx人，其中本级中层干部xx人，直属各单位xx人，为集团公司的科学发展提供了强有力的组织人事保证。鼓励领导干部下基层。进一步倡树“重视基层、崇尚实干”导向，营造基层大有可为、大有作为的干事创业氛围，加强一线干部职工的提拔使用。严格执行干部职工交流政策。对在一个地方或部门工作时间较长的干部职工，按照有关政策及时进行交流，增强整个干部职工队伍的活力，调动绝大多数干部职工的积极性。

（一）坚持“三项机制”，激发队伍活力。以政治建设为统领，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以强化专业能力、专业素养、专业精神为着力点，全面推进领导岗位与非领导岗位双线运行、机关与基层双向交流、管理与专业技术双重互补、劳模与工匠双先推评机制，让专业的人干专业的事，让适合的人匹配合适的岗位，通过派上去挂职任职、沉下去实践锻炼等途径，推动干部思想再解放。坚持条件，严格程序，提高选拔任用工作的规范化程度。贯彻执行《干部任用条例》，就是要严格按《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部，积极履行好《干部任用条例》所赋予我们的职责，真正从源头上防止和克服用人上的不正之风。2002年以来我委共任免干部**人次，其中破格提正科**人，新提副职**人，副职提正职**人，(平职)交流**人。在干部选拔任用工作中，委党组始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。

一是严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。在选拔任用干部时，我委按照《干部任用条例》的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，近几年实行了考察预告制、差额考察制和考察结果反馈制，保证了考察过程公开、公平、公正。严格按照《干部任用条例》规定实行干部考察责任制，做到了谁考察谁负责，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。

二是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。我们在这方面加大了力度，委党组明确规定，把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在部门进行民主推荐时，要求须有90%以上的干部和下属单位的主要领导成员参加，每次民主推荐前，人事科都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保证推荐工作的顺利进行。我们每一次选拔任用科级干部和推荐县级后备干部都进行了民主推荐。

三是严格工作程序，把好决策关。委党组会讨论决定干部任用之前，都主动征求纪检组的意见。做到“三不上会”，即没有经过民主测评、民主推荐的不上委党组会，没有考察材料的不上委党组会，没有征求纪检组意见的不上委党组会。

按照《干部任用条例》要求，我委始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实，逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度，不断增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供了有力保障。

一是全面引入竞争机制。结合机构改革，制定了《机构改革期间科级干部竞争上岗的意见》，全面推行科级干部竞争上岗。所有的科级岗位只要出现空缺，一律实行竞争上岗，**年**月共有**名同志通过竞争上岗走上了科级领导岗位。

9月有**名科级干部进行了任职交流，通过开展有计划的交流，保持了干部队伍的朝气和活力，使一部分年轻干部得到了更好的培养和锻炼。

三是积极探索干部能下机制。加大了对不称职和不胜任现职干部“下”的力度，委党组会研究决定：凡在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票达1/3、经组织考核认定为不称职的，免去现职;不称职票达20%，并且基本称职票与不称职票相加达1/3的，进行诫勉谈话;不称职票虽不足20%，但基本称职与不称职票相加达50%的，进行诫勉谈话。诫勉期满，经组织考察，测评结果仍符合诫勉要求的，免去现职。

四是全面推行任前公示制。2002年开始，实行领导干部任前公示制，把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围，加大监督力度，有效地提高干部工作的透明度，受到了广大干部群众的认可。对公示期间群众反映的问题，我们认真对待，一一进行细致的调查核实，如实向委党组汇报。通过实行任前公示，加大了群众对干部工作的监督力度，提高了干部选拔任用质量。

五是建立干部定期述廉制度。委纪检组每年开展领导干部公开述廉活动，要求每位委领导每年写出书面述廉报告，并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括：落实党风廉政建设责任制的情况，遵守和执行中央、省、市、区有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后，在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评，接受群众评议。

按照区委巡察组关于巡察工作部署要求，现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下：

集团公司成立于xx年x月xx日，共设立xx个部室。现管理企业xx家，代管事业单位x家，现有员工xxx人，其中：正处级x人，副处级x人，科级干部xx人（正科级含享受待遇xx人，副科级含享受待遇xx人，事业身份副科级x人），企业员工xxx人，事业人员xx人。

集团公司党委坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。自20xx年x月以来，集团公司党委共选拔任用干部xx名，正科级x人，副科级xx人，其中：x名副科级延长试用期任职，x名按照原职级安排工作。

在坚持干部任用基本条件，同时根据不同岗位特点，按照不同职务干部职责要求，综合考虑干部的专业、经历、性格、能力与岗位匹配度，增强选人用人的准确度；坚持把功夫下在平时，注意掌握干部的一贯表现和群众口碑，广泛听取各方面意见，尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。

（一）坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中，严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则，选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。

（二）建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定，发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序，选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用，理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作，及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。

（三）严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中，把工作重心放在严把入口关上，把握重要流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委就根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，对x名副科级干部做出延长试用期半年，其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。

（四）严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高，近年来，在干部选拔任用工作中，未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。

（五）严格干部人事档案审核归档，确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求，严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成xxx余份档案的审核及学历学位比对工作，对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。

集团公司党委选人用人工作中，尽管进行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同区委的要求，同干部群众的期盼相比，仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面：

一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定，规范了选人用人的程序和方法，但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺，还不够完善。

二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起，各企业从事行业领域较多，人员素质结构复杂，部分干部工作热情不高，主动意识不强，拈轻怕重，安于现状，有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上，不积极努力开拓市场，着力提升企业效益，而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付，对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。

三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中，当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时，被谈话人多存在好人主义倾向，不说缺点，即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说，有怕得罪人的思想，或回避缺点不足，或蜻蜓点水，或无关痛痒，多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复，不能完全公正客观评价干部，不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。

四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今，适逢国有企业混合所有制改革和出让，严格组织人事纪律，对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批，一定程度造成干部交流不畅，形成了部分企业班子配备不够齐整，年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神，也影响到班子的整体合力和工作效率。

五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄不断增长，对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看,与形势发展要求有一定差距；从结构上看,专业结构不尽合理,高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺,女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新,力度不够大，缺少实实在在、有针对性的科学方法。

六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看，还存在思想不够解放的问题。长期以来，我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容，但在实际工作中，还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系，还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍，大胆使用年轻干部上力度还不够强，步子迈的还不够大，与干部群众的期盼还有差距。同时，在选拔干部过程中还有求全责备的思想，容易失去用人的最佳时机，在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。

七是对干部能力素质有待提高。集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理，人员素质参差不齐。集团公司干部整体素质不高，主要表现在理论素质不高，工作中往往就事论事，不注意从政治和全局观察事物；专业知识能力素质欠缺，不善于学习思考；能力素质欠缺，领导水平不高；岗位教育、企业任职的意识缺乏，且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用，开展了专题党课等培训引导工作，着力提高和培养干部的素质，收到一定成效。

集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手，努力提升企业融合度，增加归属感，着力提升干部整体素质，着力提升干部“四个意识”，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，认真总结干部选拔任用所取得的经验，加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度，培养好、选配好、使用好干部，为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。

一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务，纳入党委中心组和党政干部培训内容，通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式，切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众，促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》，组织人事干部精通和严格执行《条例》，广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习，提高政治站位，推动干部干事创业取得新成效，把干部学习教育当做重点来抓。

二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制，把好选人用人关，大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度，切实做到有权就有责，有责要担当，失责必追究。进一步加大干部管理力度，着力加强干部教育监督管理力度，不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识，引导干部努力学习，提高理论素养，加强党性锻炼，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实做到为民、务实、清廉，努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制，加大干部交流和队伍融合力度，增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政，坚决防止用人上不正之风，形成制度管权、制度管人的良好机制。

三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核，确保考核结果真正反应出各班子的工作成效、做事热情、责任担当，使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次，针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”，触动和激发干部分发向上，逐步改变慵懒无为的状况。与此同时，强化考评结果运用，逐步建立干部激励机制、奖励机制，切实让优秀干部脱颖而出，切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部，调整不适宜担任现职的干部，真正通过考核实现好中选优、优中选强，将干部放在合适的位置上。

四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部适应新常态，抢抓新机遇，谋求新作为，争创新业绩，促进新发展，树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫，努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调，树立风清气正、健康发展的新环境；逐步建立容错机制，在引导干部严以用权，科学、民主决策，不断提升执政能力和水平的同时，让干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象，树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。

按照选人用人“一报告两评议”相关要求，结合我局实际，现将2018年度选人用人工作情况报告如下：

我局现有直属单位17个，机关部门23个，配备科级干部153人，按照上级职数配备要求，我局科级干部职数应在180人，还缺编27人。近几年，由于林区改革发展需要和上级相关要求，我局从2013年1月到2017年末只调整科级干部1次，共涉及5人，并严格履行了《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，并按《内蒙古自治区党政领导干部选拔任用工作纪实办法》进行了全程纪实。2018年未做干部调整工作。

综上所述，我局系统内没有超职数配备领导干部现象，也无机构编制管理“三超两乱”问题。

1、认真学习新修订的《干部任用条例》。我局把学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实，采取党委中心组集中学习、会议宣传、文件传达等形式学习贯彻《干部任用条例》，增强全体干部深入学习《干部任用条例》的积极性和主动性。通过学习，加深了干部对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，使领导班子成员、组织、人事干部了解《干部任用条例》，统一思想认识。

2、坚持党管干部原则，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。我局把“党管干部”作为干部工作的根本原则毫不动摇、坚定不移地予以坚持，正确把握党管干部与发扬民主的辩证关系，在干部工作中充分发扬民主，提高选人用人的公信度。同时，把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程。严格遵循党委常委会、“三重一大”等议事规则，准确掌握好干部工作的方针政策，科学制定干部选拔任用工作方案，确保选人用人各环节步骤的组织原则性和科学性。

3、树立正确的用人导向。坚持任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，着力解决选人用人中的唯票、唯分、唯年龄问题。局党委切实履行起党管人才的责任，做到“一把手”亲自抓“第一资源”，定期研究人才工作，制定了出台了《**局党委、**2018—2020年人才培养发展规划》、《**局2018年度人才工作计划》、《金河林局2014—2018年干部教育培训规划》，修订了《**局实行专业技术职务聘任制暂行办法》。按照党群、行政管理、生态保护与建设、产业发展四大类别，分别建立了人才发展数据库，采取分类管理和动态调整的方式，加强后备年轻干部的教育管理，其中党群类人才38人，行政管理类人才46人，生态保护与建设类人才217人，产业发展类人才27人。为选准、用好政治上合格、综合能力强、实绩突出、群众公认、勤政廉洁的干部奠定基础。

一是对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的宣传学习力度不足，干部职工对新条例还不够精通，认识上还存在一定偏差。二是组工干部队伍人员配备不足，忙于日常性事务比较繁重，对选人用人相关文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透彻，有时对工作造成一定影响。三是档案资料归档管理有待加强。

一是要严格规范程序。制定选人用人问题专项整改方案，严格执行党委常委会议事规则，严格按照干部考核程序进行全程纪实，坚决杜绝干部任用违规现象的发生。

二是在今后干部调整工作中，严格落实“凡提四必”的工作机制，坚决杜绝“带病提拔”干部。

四是在今后干部选拔任用工作中，进一步提高干部选拔任用工作透明度，严格执行公示制度，接受党内外群众监督。

五是今后严格执行干部工作问责制度，将干部提名、考核、监督、管理纳入问责内容。

六是凡涉及机构、编制和领导职数增减的，统一由编委会审核，报请上级审批。坚决杜绝超编制超职数配备人员。

七是对干部人事档案进行集中排查审核，并按照专项审核工作要求进行整改完善，形成长效机制。

2018年根据巡视反馈关于“选人用人”问题专项整治的要求，**局高度重视，迅速行动，对照选人用人专项整治目标任务、整治重点、方法步骤的主要内容进行了为期1个月的专项整治。

一是高度重视，加强学习教育，形成良好的选人用人工作氛围。林业局党委高度重视《党政领导干部选拔任用工作条例》，以及有关监督制度的贯彻落实，将此项工作纳入党委工作的议事日程。加强干部选拔任用工作的领导，坚持“一把手”负总责、纪委、组织部门分工负责，全面把握《条例》和监督制度的内容和要求，中心组学习、科级干部培训班来切实增强贯彻执行的自觉性。

二是加强制度建设，为了保证今后选拔任用干部工作的纯洁性、严肃性，我局围绕选好人、用好人，加强制度建设，认真落实公开透明，职工群众知情、参与和监督的权利。印发《**局干部任前考察档案审核暂行办法》，建立选人用人整改台账，**局干部人事档案管理长效机制。二是进一步严格干部选拔任用的监督。在完善制度的基础上，严格执行各项监督制度，有效的防止违反干部任用原则、程序和纪律的现象发生。

三是坚持选拔任用程序，提高选人用人公信度。在干部选拔任用上，我们坚决按照《条例》的要求，坚持民主集中制原则，严格选拔任用程序，自觉遵守干部任免纪律，坚持职工群众民主与组织考察并举的原则，注意全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。按照干部任免权限履行党委动议、民主推荐，确定选人、发布考察预告、组织考察、个别酝酿、讨论决定、公示、任用等程序和全程纪实。做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，不断提高选人用人公信度。

市委组织部：

市**水利枢纽工程有限责任公司成立以来，在公司党委的正确领导下，**公司紧紧围绕市委市政府制定的工作任务目标，坚持党管干部的原则，遵循企业发展规律和人才成长规律，建立健全干部人事制度，不断提高公司干部选拔任用的科学化、民主化、制度化水平，努力营造风清气正的选人用人环境，注重领导干部的培养，有力地推动公司各方面的工作。现将公司成立以来选人用人工作整体情况、干部队伍状况分析以及存在的不足和改进建议汇报如下： 。

(一)落实人才强企战略，建立健全用人机制。坚持围绕中心、服务大局、促进发展，把培育壮大人才资源作为推进企业经济社会又好又快发展的重要抓手，积极营造优秀人才。

市委组织部：

**市**水利枢纽工程有限责任公司成立以来，在公司党委的正确领导下，**公司紧紧围绕市委市政府制定的工作任务目标，坚持党管干部的原则，遵循企业发展规律和人才成长规律，建立健全干部人事制度，不断提高公司干部选拔任用的科学化、民主化、制度化水平，努力营造风清气正的选人用人环境，注重领导干部的培养，有力地推动公司各方面的工作。现将公司成立以来选人用人工作整体情况、干部队伍状况分析以及存在的不足和改进建议汇报如下： 。

(一)落实人才强企战略，建立健全用人机制。坚持围绕中心、服务大局、促进发展，把培育壮大人才资源作为推进企业经济社会又好又快发展的重要抓手，积极营造优秀人才“引得来、留得住、讲奉献、能发展”的良好环境。同时坚持正确的用人导向，不断加强干部队伍建设，按照“能上能下、能进能出、量才使用、人尽其才”的用人机制，选优配强基层党政领导班子，切实转变干部工作作风，不断提高干部履职能力和服务群众的能力。公司成立至今，共从市直机关及事业单位借调人员6名，其中干部5名，司机1名，引进聘用人员10人。通过干部选拔任用工作，配强配优了公司干部队伍，为**水库的建设提供了坚强的组织保证和人才支持，为完成市委市政府对整个枢纽工程下达的各项重大任务提供了人才保障。

(二)加强干部教育培训，全力打造高素质的干部队伍。造就干部，选拔是结果，培养是根本，没有高素质的干部队伍，就没有企业的稳健发展。公司始终致力于造就一支高素质、能够担当重任并经得起风险考验的干部队伍。成立以来，公司制定了干部培训计划，通过多层次多渠道方式，选派干部参加集团公司组织的各项培训，定期组织召开公司党委理论中心组学习，按要求开展关于工程建设和项目管理的专题教育，公司领导在单位讲党课，在干部理念信念、改革创新、安全建设、党建业务、纪律教育等方面，不断加强干部教育培训，不断提升公司各级领导干部的政治理论水平和业务能力，全年共培训干部达100多人次。

(三)强化干部监督管理，努力营造风清气正的环境。公司党委高度重视对干部的监督管理，在完善制度的基础上，不断强化选人用人工作的监督机制，确保对各级领导干部的监督管理到位，坚决制止和防范选人用人工作中的不正之风，真正营造风清气正的选人用人环境。一是严格干部选拔任用工作的全过程监督管理。严格执行选人用人工作的相关程序，严格实行民主推荐、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，切实做到履行程序不变通，坚持原则不动摇，把握标准不走样，遵守纪律不放松，不断提升公司选人用人工作的公信度。二是强化对干部的日常监督管理。坚持惩防并举，抓好谈话提醒工作，把苗头性、轻微性问题解决在萌芽状态，同时对干部违纪违法问题坚持零容忍。成立以来，干部在工作过程中表现良好，无人被党纪处分。

(四)严格干部考核管理，坚决把握干部工作方向标。严格干部考核管理，客观公正地评价每一个干部，是新时期干部人事改革的重要内容，是提高领导干部干事创业能力，选好用好干部的重要途径。公司党委始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向，通过日常考核与年度考核相结合的方式，重点将干部的德、能、勤、绩、廉和公司年度重点工作纳入考核内容，注重干部考核结果的运用，充分调动干部干事创业的主观能动性，积极树立“奋斗者为本”的理念。

截止2020年3月中旬，公司现有7名处级领导，6名借调人员，10名聘用人员，大学本科以上学历有5人，占比21%，高级职称2人，中级职称1人。 。

公司成立以来，公司党委严格贯彻执行上级部门的要求，树立正确的用人导向，在选人用人工作方面取得了一定的成绩,但与上级的要求和期望相比，还存在一些不足：一是干部队伍中专业性人才偏少;二是在职工子弟、青年人才与后备干部的制度培养方面仍存在不够健全、不够系统、不够完备的情况;三是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细，与干部交心谈话还需要更进一步加强。

在今后的工作中，公司党委还将积极稳妥地推进干部人事制度的改革工作，进一步贯彻落实有关规定，从思想上找差距、从机制上求突破、从工作上找抓手，通过抓重点、抓关键，，认真总结以往所取得的经验，努力形成人尽其才、充满活力的选人用人机制，不断改进干部选拔任用工作中的不足，切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度，建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍。下一步，公司党委将从以下三点抓起：

一是要不断优化增加工程建设类的专业性人才。由于整个**水利涉及的工程类别较多(有道路、房建，枢纽及管线等)。在今后选人用人工作中，公司要进一步增加专业技术人员，不断优化干部队伍结构。 。

二是要不断加强对干部的教育培训。公司要主动选拔各级干部参加公司组织的各类培训班，逐步提高干部的整体素质。这是提高公司选人用人质量和标准的有效办法，也事为企业吸引和延揽优秀人才的长效机制。

三是要继续、持续强化干部考核评价机制。以干部“能上能下”为重点，建立健全领导干部综合考核评价体系，强化考核结果的运用，将考核结果与干部的薪酬和晋升挂钩，营造健康向上、积极进取的氛围，着力激发干部的工作积极性和主观能动性。

企业融资方式专题报告篇十二

xx区xx镇四公里村团结社谢xx住房东侧下方修建的违法建筑，重庆市南岸区综合行政执法局已依法发布了《关于确认违法建设当事人的公告》(南岸综执认〔20xx〕第8063号)，仍然无法确定该违法建筑当事人。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条、《xx市城乡规划条例》第七十七条第一款的规定，本机关决定依法予以强制拆除。

xx市xx区综合行政执法局。

年十月十八日。

企业融资方式专题报告篇十三

为切实加强城市规划、建设和管理，维护绵阳城乡优美环境和良好形象，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和《绵阳市人民政府关于全面加强违法建设整治工作的意见》(绵府发〔〕27号)、《绵阳市防治和查处违法建设责任追究暂行办法》(绵委办发〔〕5号)等规定，现就本市各级国家机关、人民团体、国有企事业单位、基层组织及其工作人员限期拆除违法建设有关事项通告如下：

一、本通告所称违法建设是指未经国土、规划、住建等部门审批，擅自新建、改建、扩建的各类建筑物、构筑物。主要包括：

1、擅自占用楼顶平台、退层平台、公共绿地、房屋底层周边空间、停车场地等公共空间搭建的阁楼、阳光房、彩钢棚房、遮蔽式围墙、栅栏等建筑物、构筑物及户外广告牌和其他设施。

2、在室内装饰装修时擅自搭建的建筑物、构筑物，改变建筑外立面、在非承重外墙上开的门窗，擅自开挖地下空间建设的地下室、酒窖等影响周围群众生产生活秩序的违法建设。

3、擅自修建的永久建设、临时建设和超过许可期限未拆除的临时建设。

二、本市各级国家机关、人民团体、国有企事业单位、基层组织及其工作人员应自觉遵守国家法律法规，自本通告发布之日起，所有正在实施的违法建设行为，必须立即停止，自行纠正;已实施或存在的违法建设，自本通告发布之日起六十日内，自行清查并拆除，恢复土地或建筑原状。

三、在本通告规定期限内，拒不停止违法建设行为或拒不自查自纠的，除依法予以强制拆除外，对实施违法建设行为或支持、包庇、纵容违法建设行为的单位负责人、有关责任人员和当事人，由纪检监察机关给予纪律处分，组织人事部门按照干部管理权限给予相应处理。情节严重的，通过各级媒体进行公开曝光，同时向相关行政部门、金融机构及征信系统等通报。

四、欢迎广大群众和社会各界对违法建设行为进行监督举报。举报电话：市违法建设整治工作办公室：1308811xxxx;市监察局政纪举报中心：25394xx。

特此通告。

绵阳市人民政府。

年11月21日。