街道商会筹备申请书简短 街道商会筹备申请书简短怎么写(八篇)

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2023年街道商会筹备申请书简短一

随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施，将突出的矛盾纠纷及群众性事件解决在基层、解决在萌芽状态。

根据区委、区政府的指示精神，结合街道实际，街道党工委、办事处认真讨论研究，明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会，大事不出街道”的工作要求，将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内，严格实行信访稳定工作“一票否决制”。

。认真开展“三大” 走访活动，加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大” 走访活动为契机，对街道非正常上访人员和信访老户进行了梳理，召开了专题会议进行研究部署，同时按照上级的要求和统一部署，多措并举，多方联动，逐案进行化解攻坚，努力做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处置到位，确保实现化解目标，创造出更加和谐稳定的发展环境。

对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批，尽快落实，由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们仔细听取其反映的问题，做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群众性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市赴省进京集体上访和群众性事件的发生，维护了街道和谐稳定的社会环境。

街道在对每个重点人员都落实了“五包一”责任制， 并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求，加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕，街道组织对军转干部进行了走访慰问，与他们面对面的交流谈心，了解他们的家庭生活和工作情况，加强了宣传和疏导工作。尤其在“xx大”信访工作特别维护期，街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行 24 小时的管控，加强信息收集，及时掌握他们的动态，发现外出和去向不明及时报告，确保不出现任何问题。

一年来我街道的信访工作虽取得了一定的成绩，但随改革开放的不断深入，一些矛盾还将相继出现，企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生，我们将进一步再接再厉，努力做工作。发扬“站起来当伞，替群众遮风挡雨，俯下去做牛，为人民鞠躬尽瘁”的精神，立足“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”的原则，牢固树立稳定压倒一切的思想，以科学发展观为指导，开拓进取，与时俱进，勤奋、扎实努力工作，进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径，为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

2023年街道商会筹备申请书简短二

一、指导思想

为了全社会更好地理解、关心、帮助残疾人，将残疾人事业的发展推上新台阶，按照区委区政府和区残联文件的要求，在全区范围内广泛开展助残"五门"服务活动，不断提高为残疾人服务的能力和水平，以围绕五门服务为纽带，全面落实残疾人事业"十一五"发展纲要提出的各项目标任务，并为"十二五"的开展做好准备。推进街道残疾人事业全面发展。结合我街道的实际，制定20xx年残疾人工作计划。

1.进一步加强社区残疾人组织建设。不断完善各级残疾人组织的网络，建立健全以区、街道残联为主导，社区残协为基础的基层残疾人工作网络，加强专职委员队伍建设，各社区根据残疾人工作特点，在社区内选拔综合素质较高专职委员、参与社区对残协的管理工作。明确街道和社区残疾人协会的工作责任和工作制度，做到年度有计划，年终有评比的良好氛围，不断丰富和拓宽对残疾人服务的领域。

2.完善残疾人康复场所的建设，街道和各社区残联要坚持以人为本的原则，以人人享受康复服务为目标，以邓府山、能仁里和共青团路社区康复站为中心，去年街道残联将在吉山社区和**山社区新建两个残疾人康复站（室），其他社区要根据实际情况分别成立残疾人康复站（室），进一步做好贫困家庭残疾人的白内障复明工作、为贫困残疾人免费提供"助行、助视、助听"的帮助，继续做好精神残疾人的免费给药工作，并向每一个残疾人发放联系卡方便残疾人健康咨询和健康服务，使人人享有康复服务的目标得到更好的落实。

3.做好残疾人护理服务补贴申请审批工作。

4.继续做好特困残疾人或一户多残、老养残和重度残的`结对帮扶工作帮助残疾人解决实际困难。对符合条件残疾人做到应保尽保、并落实提高10%一20%补助标准的政策。

5.继续做好一户多残、老养残和重度残发放生活补助政策和城市无固定收入重残人员生活救助资金的发放工作。

6.认真做好两节期间和组织开展"全国助残日"的慰问活动。

7.进一步加大残疾人培训就业力度。街道劳保所和区劳动局联合开展有劳动能力的残疾人各类技术培训工作，积极协调安置有劳动就业能力和有就业意愿的残疾人就业，并大力宣传鼓励残疾人自主创业。

8、充分利用社区文化体育设施，开展丰富多彩的文化体育艺术活动，满足残疾人休闲、娱乐、健身、训练等需要。组织残疾人开展书画、摄影、演出等多种形式的文化娱乐活动。今年4月残联组织的残疾人运动会，我街道正在积极的号召残疾运动员参加。

9.继续宣传和做好"八送上门"的特色服务，即送助残服务卡上门、送生活服务上门、送健**健上门、送政策法律知识上门、送就业技能上门、送文明守则上门、送济困物资上门、送心灵保健上门、的服务。加强残疾人事业的宣传报道。

内容

一季度

1、开展两节"送温暖"活动。

2、做好全街道残疾人分门别类进行登记、造册，建立档案资料整理归档工作。

3、加强社区残疾人组织建设、和专职委员队伍培训

4、做好残疾人护理服务补贴申请审批的工作。

5、做好4月上旬运动会运动员选拔工作。

二季度

1、继续做好一户多残、老养残和重度残的生活补助发放和城市无固定收入重残人员生活救助资金的发放工作。

2、组织开展"全国助残日"宣传报道工作。

3、召开残疾人协会工作会议，了解残疾人康复和就业需求。

三季度

1、继续做好"三助一给"工作，争取在三季度结束时完成全年的任务。

四季度

1、做好残疾人就业和学业情况调查

2、对各社区全年目标任务完成情况进行检查

3、制定20xx年街道残联工作计划

2023年街道商会筹备申请书简短三

街道班子2010年述职述廉报告

按照要求，现将街道班子一年来工作情况报告如下：

今年以来，街道围绕区委区政府“打造五大中心，建设品质,实现全面跨越”的决策部署，紧密结合街道实际，以打造“特色经济街道、‘五有’示范街道、绿色宜居街道、和谐平安街道

”为抓手，不断加大工作推进力度，全力提升整体工作水平，地区经济社会保持健康协调发展。

面对前两年经济高速增长和税收结构变化的巨大压力，街道坚持“发展是第一要务”理念，树立信心，积极应对。年初组织力量深入调研，集体谋划发展战略，全力推动地区经济发展。1-10月份街道完成地方一般预算收入14243万元，增幅7.22%。

街道狠抓现有项目推进，加大走访服务力度，积极协调解决项目推进中存在的困难和问题。目前，“解放1948”二期大厦项目已通过规划要点和总体建设方案审批，预计将于年底前全面展开施工前期工作；金基尚城项目已完成改建重组，将于年底前全面开工；公园路159号“菲呢克斯”项目进展良好，地下第三次出土基本结束，将于明年4月实现正负零；酒精厂地块项目地上遗留问题于9月26日全部解决，现已进入土地储备中心。同时街道大力推进体育大厦等商业楼宇建设，加快创意东八区发展，9个主要商业载体承载企业超过1000家，形成超过26万平方米的商业商务面积，为持续稳定发展打下扎实基础。

街道坚持富民惠民优先，围绕更高水平“五有”目标，积极实施为民办实事项目，民生服务和社会建设水平得到提高。和谐社区建设出成果，通过社区论坛等居民自治机构的有效运作，居民自我教育、自我管理能力不断增强，社区自治水平得到提升，“孝老爱亲”、“平安守法”、“学习读书”等三个特色小区创建活动逐步深入，文明和谐氛围得到强化。民生服务保障上水平，劳动保障工作八项考核指标继续位居全区前列，“江苏省企业退休人员社会化管理服务社区”、“南京市示范失业人员之家”，“帮扶岗位超市”等三个劳动保障服务品牌项目规范性得到增强；社会救助中心正常运转，社区养老资源进一步整合；蓝旗新村社区成功创建南京市防灾减灾示范社区。人普工作组织严密，推进有序，摸底、调查、正式登记各阶段工作进展顺利，做到了全面覆盖、杜绝漏错。

街道在确立“保稳定、不出事、促发展”的工作思路基础上，不断完善领导挂包责任制，建立重点上访人员、重大矛盾纠纷、突出治安问题的研究会办制度，完善综治成员单位、群防群治、反邪教工作三个体系建设，大阳沟、尚书巷等三个社区顺利通过市级“民主法治示范社区”考核，“五五”普法工作推进顺利，在各项重大活动、敏感时期确保了“四个不发生”，辖区和谐稳定局面得到巩固。

街道市容长效管理水平进一步提高，在全市45个街道平均排名由原来的前20名上升到前15名，圆满完成龙蟠中路、解放南路等出新道路的周边环境整治，拆除新老违建139处3181平方米，在水果车、夜排档等各类专项整治中成效突出。及时成立街道物管“两站一中心”，指导成立无物管小区小区自管委员会16个，基本完成年度目标任务。

街道紧紧围绕创建国家文明城市的目标，对照创建标准，严格责任落实，狠抓薄弱环节，通过建立街道“典型库”、强化社区教育、结合街道特色党建工作倡导文明风尚等措施，地区公共文明指数不断提升，群众文明素养得到提高，较好的完成了今年的国查迎查任务。

街道班子坚持以创先争优活动为动力，认真落实民主集中制，严格执行党风廉政建设责任制，班子凝聚力得到增强，干部队伍素质不断提高，获得全区先进基层党工委称号，为各项工作顺利推进提供了有力保障。

一是把思想政治建设放在首位，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，采取集体学习与自主学习相结合的方式，充分利用中心组理论学习、工委会、办公会等形式，加强政治学习提高理论素养。同时鼓励干部通过自学、继续教育、轮训辅导等方式自我提升，引导干部带头讲党性、重品行、作表率。二是扎实开展创先争优活动，以“为党旗争光辉，做群众贴心人”为主题，及时制定活动实施意见，成立领导小组和办公室，坚持活动开展与促进发展、增进和谐、改进作风紧密结合，并通过推进会、交流会、点评会等形式进行经常性督查。目前，街道各级党组织和党员通过实实在在的行动，努力把创先争优活动办成群众满意工程。三是不断加强干部队伍建设，坚持正确的用人导向，注意关心培养，严格教

2023年街道商会筹备申请书简短四

20_年即将过去了。一年来在街道党工委、办事处的领导指导下，在社区全体居干和社区居民、党员、墙门组长和辖区单位的大力支持下，本年度已圆满地完成了我们社区的相关工作任务，在社区建设上也取得了一定成果。下面我将一年来的工作、学习情况总结如下：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

近年来，我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立科学发展理念。我虚心向身边的老同志们学习，学习他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾?如何与辖区的居民融洽相处。为了更好地宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规，我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些相关法律知识，业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍。

在工作中，我顾全大局，不计较个人得失，诚信为居民服务，始终以高标准严格要求自己，在思想上、业务上不断地完善自己，更新自己，使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观，为社区建设进一步发展尽职尽责。作为社区主任，我深深的认识到，只有不断提高辖区单位和居民的参与热情，让更多的人了解社区，支持社区建设，是增强社区建设生命力的有效措施。因此，在工作中，我经常深入居民之中、了解居民们对社区建设想法、愿望和要求，听取他们的意见和建议，想居民所想，急居民所急，把自己融入到居民之中。一年来，我不定期走访或电话联系了社区中残疾人的家庭、部份困难家庭和低保对象家庭，了解他们的生活情况和思想动态，力所能及地帮助他们，并通过多种途径为社区失业人员寻找就业机会和信息，每到逢年过节我还与居干一起都会带去物品去社区中弱势群体家中走访。并且为企业退休人员举办集体生日活动和相应的健康讲座。

二、加强管理，不断提高自身的工作能力

在工作中强化管理，制定了较完备的各项制度，实行以制度管人;分工时按照人尽其才，发挥他们的优点和长处，为社区工作正常开展提供了保障。在日常中，及时处理和协调各种关系，做到分工不分家。

三、提升文化品位，为进一步繁荣社区文化，构建和谐社区

我与大家一起组织并策划了各种文化活动、趣味运动会等一系列健康有益、丰富多彩的群众性文化活动。比如"爱军民，民拥军，军民团结一家亲"、走访慰问海外侨胞家庭、"情系外来工"春节慰问活动、同包汤圆迎元宵，虎虎生威乐融融、迎"三八"，学雷锋、播撒希望共成长，扮靓家园迎世博、共度清明民俗节，促邻里和谐、关注人口，情系国策，彩虹人生与你同行、端午情绵长，共品粽子香、母亲素养工程——做个快乐而自信的母亲、开展"安全自护、生存自救知识讲座"暨暑期活动启动仪式、"男孩、女孩共成长"青春期健康教育讲座等一系列活动，对社区和谐起到了促进作用。

四、爱岗敬业，勤奋工作，不断取得新进展

一年来，我能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，对工作中遇到的难题，总是想方设法，竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽责，关爱弱势群体，为困难群众排忧解难。在春节前夕，组织大家开展慰问贫困户，下岗职工活动，共计慰问90人次，并送去食油，大米等日用品。抓好社区计划生育优质服务工作，为广大育龄提供生殖健康服务，定期开展流动人口排查摸底工作，想方设法发挥家庭婚育指导站作用，认真全面的做好征兵摸底工作和社区各类调解纠纷工作。同时今年刚好是社区居委会换届工作，我和大家一起努力，成功地完成了这项工作，得到了大家的一致认可。除此之外，我在9月27到29号期间参加了区主要负责人培训，在培训中认真学习，勤做笔记，思考领悟，努力做到更好，为以后更好地履行自己的职责而努力奋斗。

一年来，虽然在工作中遇到过各种各样的困难和麻烦，承受过许多委屈，但我也从辛勤的工作中尝到了甘甜，享受了成功的喜悦，找到了属于自己的人生理想，体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，得到了居民的认可，但离居民的要求还有一定距离，今后，我一定会严格要求自己，多做批评和自我批评，搞好班子团结，积极完成上级交给的各项任务。密切联系群众，维护人民群众的利益，为民排忧解难，把自己全部的精力贡献给社区，把自己全部的爱心奉献给居民。

2023年街道商会筹备申请书简短五

____年以来，在区委、区政府的正确领导下，我坚持勤奋学习、求真务实、廉洁自律，与班子成员一道，团结和带领街道、社区干部圆满完成了各项工作任务,使全街道各项社会事业稳步向前推进。现就我半年来履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况简要汇报如下。

一、狠抓经济建设不动摇

1、经济指标完成较好。____年上半年，各项经济目标大都过半完成。与去年同期相比：街道完成生产总值142385万元，增速14%;其中：第二产业增加值79890万元，增速16%;第三产业总量62495万元，增速12%。其中，预计实现社会消费品零售总额48083万元，同比增长16.2%。招商引资上报到位资金5000万元。街道固定资产投资项目14个，共计完成投资额96726万元;城镇居民年人均可支配收入15819元，增幅14%。

2、项目建设强力推进。始终把项目建设作为街道经济发展的主要支撑。到目前为止，今年在我街道实施的重点项目为5个，项目进展较好。城际铁路(____段)建设项目前期拆迁上户收集资料工作已完成，摸底238户(现调整为124户)，召开了多次动员、布置和培训大会，将街道抽调的17名工作人员分成7组，每组两至三个人，分片包干进行上户。目前，评估公司已选定，分户评估已完成，调规后的113分户评估报告已出，签订协议工作正在进行中;“金域半岛”项目三期正在前期准备中，项目二期已于2012年年底封顶，主体已完成90%;现在正进行二期附属工程绿化、水电、小区道路建设等后期工作;人民医院住院大楼主体已经完工，下一步原宿舍区将改为门诊大楼，正在进行入户调查摸底中;交通物资公司改制前期工作正在进行中;建华商业大厦已建到第13层，本年累计投资400万元。

3、经济环境不断优化。我们注重结合“贴心解难”大走访工作为经济发展保驾护航。5月，就湘江药业污水排放、护坡垮塌造成周边居民房屋受损一事，及时与芦淞区办联系，做好了居民的思想工作，并积极与湘江药业、受损居民户协调，最终达成了赔偿协议，化解了企业与居民的纠纷。电焊条厂与鑫达洗水厂的租赁合同一直以来纠纷不断，影响了双方的正常生产经营，我们积极协调、司法、召开协调会，目前，洗水厂和电焊条厂就续租的主要条款达成一致，已于7月23日下午成功签订协议;电力部门是关系民生的重点企业，今年以来化解各类与电业局有关的矛盾纠纷8起，保证了电力部门的正常生产秩序。

二、狠抓社会管理不松懈

1、平安创建深入开展。在全国“”特护期、省委主要领导来株调研及省委召开重要会议等重大活动中，街道对重点上访户分别包案到人，实现了进京赴省零登记的目标。5月，组织辖区60余个综治成员单位召开了____街道平安创建工作会议，与所属7个社区和所辖27家主要社会单位分别签订了《综合治理及平安创建工作责任书》，分解了任务，强化了措施，落实了责任。街道依托社区人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷62起，调处成功率100%，其中电业局的一施工单位拖欠工资、浏阳苗木工程队一施工人员被电击身亡、泰山办事处居民私接电线电击身亡、4起人民医院医患纠纷等十多起重大涉稳事件均得到有效化解。全面开展打压发案工作，召开了专题讨论会两次，参与单位31个，对辖区银行网点张贴警示语58条，督促银行网点随业务办理发放防诈骗宣传单，有效防止银行转账等多发性的诈骗案;对辖区网吧、宾馆、车站、银行等公共场所的探头延伸至广场、路段7处，电子显示屏宣传防盗防抢的宣传语35条，案件逐月下降。到6月30日为止，街道发案数同比下降24.36%，公众安全感测评在全市135个乡镇街道中排名第39名。

2、安全生产常抓不懈。一个安全事故可以使得一个家庭家破人亡，甚至使得一个企业不复存在。辖区服装加工企业众多，火灾隐患大，压力重大。但是我一直向干部们强调我们不要畏惧困难，也不能畏惧困难。今年以来，我与干部们一起狠抓落实安全生产工作。对社区层层签订《安全生产责任状》和《消防安全责任状》。对烟花鞭炮生产经营单位进行隐患排查，发现隐患31处，下发整改通知书25处，已整改到位25处。锅炉摸底排查506户，取缔土锅炉2户。对“三合一”服装加工厂下发了《火灾隐患告知书》1500余份。签订《消防安全责任状》1500余份。取缔11户辖区“三合一”服装加工厂特别严重对象。制定安全生产行政执法工作计划和出台了重特大安全事件应急预案。在安全宣传月组织社区和辖区单位在红旗广场进行了安全生产活动月宣传。下发了宣传资料900份。制作板报1块。对辖区“五小”餐饮企业摸底900余户并建立了食品安全隐患台账，下发宣传资料1000余份。对辖区无证经营进行的商户排查共计700余户，并及时上报了区直相关部门。组织了社区和辖区单位进行了消防安全、食品安全相关知识培训。

3、社会管理持续创新。街道积极探索失庭帮扶救助机制，建立了全市首家失庭帮扶点—怡心家园，不定期组织志愿者上门进行走访慰问。社区社会工作部工作均实现“一居一品”，石子头社区率先在全市成立社会工作部，成为全市创新社会管理的标杆，“雷锋号”志愿者、“智慧社区”、春蕾爱心屋、爱心超市和袁家湾社区的百合文化助残队、水竹社区的志愿者义务巡防队、自助服务台，野鸭冲社区的“一卡一牌一协议”流动人口管理模式、爱心基金、留守儿童托管所，石塘冲社区的“青少年关爱中心”、“四点半课堂”，南岳岭社区的“律师进社区”，东环社区的“服装加工协会”等受到了居民们的一致好评。文化助残、月月乐、邻里节等社区文化活动已成为____街道的品牌，多次在株洲日报、株洲晚报、株洲新闻频道、法制频道等媒体宣传报道。

4、城市管理全面提质。街道率先在全市成立门店协会，现有7个门店协会，并对各门店建立了一户一档资料汇总。石子头社区、东环社区、水竹社区参与了区城管新增的基点考评工作，每月对辖区内单位进行考评督查，并通报各单位考评成绩。街道着重加强了对富家垅、财富小区、财富地带、五金机电市场、坝佬组等地的卫生整治与维护，并置办了46个垃圾桶、5个垃圾铁斗车等垃圾容器投放到辖区内，有效解决了垃圾存放和清运问题。在6月的国家卫生城市省检中，带领街道、区直联点部门、社区干部端午未休息，持续工作近20天，奋斗在每个重点检查的街道、小区、农贸市场、单位等，检查整治环境卫生、疾病防控等工作，以的面貌圆满完成了省检。同时，拆违工作实现7个月零增长，拆除了违法建筑4宗，共535平方米。

三、狠抓民生工作不麻痹

1、计生工作力度加大。我们成立了街道流管站，配备了4名协管员，街道与7个社区、21个辖区单位、6个部门签订了计生责任书。及时对应落实措施未落实的育龄夫妇，上门进行随访、指导知情选择，落实相应的节育措施。创新了外来务工人员管理模式，成立了湖北洪湖市汊河镇流动人口(株洲区域)计生协会，该镇3000多名在株务工人员，从此可以就近解决育龄妇女计生手续办理、业务咨询等问。街道不定期组织机关、社区干部和区直部门在辖区范围内进行流动人口清查，已登记流入人口29634人;比去年新增8293人;今年总出生249人。

2、劳保工作不断进步。截至7月份，城镇新增就业人数1780人，为年计划的89%;下岗失业再就业1064人，为年计划的88%;就业困难人员再就业266人，为年计划的88%;城镇居民医保1.8万人参保，为年计划100%。城镇低保户做到应保尽保，覆盖面继续保持100%。对辖区范围内的就业困难对象重新进行摸排，共调查摸底就业困难对象345人，并对他们的基本情况进行一一登记，建立就业困难群体再就业援助制度、失业人员登记和免费就业服务制度，确保登记的失业人员享受免费服务和培训的权利。办理《失业就业登记证》共计270本，年审680本。今年已经组织带领就业困难人员到市区两级参加招聘会5次，并与辖区用人单位如千金湘江药业股份有限公司，肯德基，华润万家等单位建立长期用人关系。

3、社会救助全面铺开。积极关注残疾人生活健康，积极发动12名残疾人参加烹饪、电脑、手语等培训工作。节假日，市、区办点部门和街道、社区全体干部对辖区内的重点对象、困难户进行了走访慰问。发放参战人员生活补贴7.5万元。开展了“党旗飘飘残健同行”大型文艺晚会、残协委员赴方特参观游览、到日托中心为残疾人包饺子等活动。7月24日，中国残联主席张海迪一行莅临石子头社区视察残疾人工作，对社区的残疾人工作予以了充分肯定。

4、创文工作成效显著。年初，街道制定了《____街道____年创建文明城市工作实施方案》，不断完善了志愿者服务管理机制，将社区和辖区单位的优秀志愿者队伍汇集到街道进行集中管理，组建了敬老爱幼、政策宣传等8支志愿者队伍，积极开展形式多样的学雷锋活动。组织机关、社区干部深入居民家中开展了创文宣传，发放资料1.2万余份;制作了150块遵德守礼宣传牌。街道着重加强了对富家垅、财富小区、财富地带的创建工作，成立了富家垅地区市容环境综合治理自治协会，目前，该地区市容环境有明显改善。

四、狠抓形象工作不疏忽

1、不断加强学习交流。积极参加街道开辟的“周末课堂”，认真做好学习笔记，围绕如何创新街道、社区社会管理、如何做好征地拆迁、做好群众工作等问题进行深入交流，自己的专业水平、业务知识、解决问题能力得到进一步提升。

2、不断加强自学能力。利用工作之余，通过阅读报刊、收看电视新闻、网络媒体等多种方式，及时掌握国家和地方经济社会发展动态，了解时事政治。加强对国家、地方有关法律法规以及经济管理、政策等方面的广泛学习。在学习上，做到“广、深、精”，将理论学习与工作实践紧密结合起来，以丰富的理论来指导实践工作。

3、不断加强廉洁自律。能够自觉按照党员标准严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风，在思想意识上树立正确人生观、价值观、权力观和政绩观。积极参加党风廉政建设教育等活动，自觉践行廉洁自律承诺，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，接受干部群众监督，提高廉洁自律的自觉性，严格按照新时期领导干部从政准则的要求对照检查，并以此对配偶及身边工作人员进行教育，从无任何违反规定的现象。

2023年街道商会筹备申请书简短六

半年来，我工会在市总工会和桂林路街道总工会的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建全国文明城市活动为契机，围绕“组织起来，切实维权”的工作重点，本着“哪里有职工，哪里就要建立工会”的组织原则，适时完善工会组织制度，积极吸收本辖区的非公有制从业人员和个体工商户加入到工会组织中来，本着以党建带动工建，依法建会的基本思路，推动工会工作向前发展。

一、健全工会组织，积极发动会员入会

为了加强基层工会建设，调动广大劳动者的积极性，更好地维护广大劳动人民的经济利益和合法权益，xx年1月，按照街道总工会的安排部署和《中华人民共和国工会法》的要求。宝运里社区适时采取出黑板报、出动秧歌队、口头宣传等不同形式，对有关基层工会组建工作进行了广泛的宣传，积极鼓励私营企业业主及从业人员主动申请，自愿加入工会，提高思想觉悟，转变“加入工会，还要交会费，给自己找麻烦”等错误的认识，给下一步的组建工作营造了良好的社会舆论氛围。

为了把辖区内的个体工商户限度地吸收到工会组织中来，社区书记不定期召开会议，对工会工作进行了细致的安排和部署，让社区的工会工作人员对本辖区私营企业和商业网点的从业人员数量、分布状况等情况进行了摸排，逐门逐户调查，登记店名、法人代表、招聘人员、联系电话等，鼓励大家积极主动申请入会。入会会员填写入会申请登记表，社区工会小组研究确定，并登记造册，正式加入非公有制经济工会。努力实现“辖区的个体户和从业人员全部入会，不留空白，不留死角”的工作目标。xx年3月30日，宝运里社区召开了第一次会员大会，选举成立了工会委员会和女职工委员会，并向街道推荐15名出席街道代表大会和当选总工会各类委员代表。宝运里社区将入会的会员按行业性质以5—8人组成工会小组，按行业组成了工会联合小组，并加大宣传和发动吸纳非公经济人员入会力度。目前会员人数达到44人，成立了6个工会小组和3个联合工会小组。

二、健全各类组织制度，使工会发挥作用

为了更好的开展工会工作，社区书记对人员进行了准确的分工，购买了文件夹等物品。狠抓工会的各项制度建设，建立和完善了工会主席、基层工会职责、财务管理、各项工会制度上墙，并按有关制度执行。

为了随时了解掌握职工的情况，更好的帮助他们解决工作和生活中存在的问题，社区工会委员会，对存在的问题进行讨论、研究、解决。社区的工会工作人员还不定期上各会员工作门店、商场等单位，切实了解他们的工作、生活情况。今年以来，登记一些有职业需求又无一技之长的下岗失业人员50多人参加了市总工会和社保方面组织的培训班，还组织部分女职工参加市总工会组织的“女职工生殖保健知识讲座”等，提高职工的知识水平。

三、发挥工会组织职能，维护职工合法权益

为了使新组建的工会组织更好的发挥作用，社区切实加大投入，开展了多项活动。一是扎实开展扶贫帮困送温暖活动。切实承担起了特困职工“第一责任人”的职责。工会干部经常与干部职工交流谈心，进行细致的调查摸排，完善了辖区居民及特困职工的建档立案工作。春节前组织职工为贫困群众送毛衣5件，五月份协同社保方面慰问了5户残疾人，并为他们送去了米、面和慰问金。二是突出维护职工的合法权益。为建立稳定和谐的劳动关系，维护职工的合法权益，按照市、区劳动保障部门有关精神，社区成立了劳动保障服务站，摸排辖区失业人员210多人，其中55多人为企业下岗失业人员，其余为无业的其它人员。组织失业人员培训达40多人(次)，对企业下岗失业80多人提供就业岗位1—2次，办理再就业优惠证6人，提供就业信息150条。对暂时无法就业的110多人进行摸排登记，符合条件的被纳入低保范围，本年度共对下岗失业人员发放低保30人(次)，现有3人享受低保。协调配合私营企业主签订用工劳动合同制度，截止目前，共签订有效劳动合同104份，并依法对用人单位遵守劳动纪律、劳动法规等情况进行监督。

四、狠抓工会的活动，不断增强工会的凝聚力

为了不断创新工会活动载体，切实增强会员的凝聚力，工会凝聚力。市总工会为我社区购置乒乓球案子一个，解决辖区居民和所有非公人员的活动紧张问题。社区成立文艺协会、科普协会等，由150多人组成的秧歌队、武术队，群众的活动丰富多彩。春节组织社区的文艺队伍搞了一次社火表演，尤其今年七月组织了一次文艺晚会有116位居民参加，吸引了二千多群众前来观看。我们社区经常以活动为载体，用载体促团结，增强了工会组织的凝聚力和向心力，使广大职工切实感受到工会组织的温暖。

在总结成绩的同时，我们也看到了工作中还存在许多不足和问题。一是依法组建工会存在一定难度，少部分企业主认识不到位，怕自身利益受影响，拒不建立工会组织;二是维护职工合法权益的工作还面临不少困难，侵犯职工合法权益的现象时有发生，工会组织缺乏有效的维权手段;三是工会组织职工开展活动难度加大。五是部分企业拒不依法交纳工会经费等，这些有待在今后的工作中逐步加以解决，使工会发挥更大的作用。

2023年街道商会筹备申请书简短七

今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下，我们牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任意识，以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，深入贯彻落实信访工作制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力， 致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步加强信访工作，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定，提高了信访工作水平，为建设和谐社会提供了有力保障，较好地完成了我办的信访工作任务。

今年，我办受理群众反应信访问题的信访事项共起。群众来信*件，其中立项查办*件（其中市交办信*件），重信*件。群众到区以上机关上访*起*人次，其中进京上访*起*人次;来访转送*起**人次，其中省转送*起。目前现处结起，起正在处理，处结率达到% 。处理市长公开电话急办件起。

从今年的信访数量来看，虽然比去年有所增加，主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因，群众没有及时的了解情况，从而引起群众重复到办事处进行上访。

把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究，制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，并亲自调查研究，亲自督促检查，亲自出面，妥善处理，并多次带领信访办和其他部门同志，进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。如拓宽拆迁，党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室，通过及时的调查，及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法，并采取有效措施，进行妥善处理，取得了很好的效果。二是层层落实责任，抓好信访工作。年初，办事处与各单位建立了信访领导责任制，并签定了《信访工作目标管理责任书》，负责本单位范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理每件信访事项，做到了问题不上交、矛盾不推诿。

当前，全办工作涉及面广，政策性强，热点、难点问题多，信访工作面临的矛盾较为集中，困难也很大，仅靠一个部门难以解决。为此，我们对内充分发挥各各部门和各单位作用，对外争取相关部门支持，共同做好信访工作。

一是建立部门内部工作联动机制。首先，我们在全办范围内建立了信访首问负责制，对首问负责接待的工作人员，如涉及本单位范围的信访问题，热情接待，全程处理;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。其次，建立联系会议制度，对跨部门及多个部门的信访案件，由党工委召开会议，以主要负责单位为主，其他涉案单位协助，共同负责办理。

二是建立部门之间信访工作联动机制。对外，积极争取相关部门对信访工作的支持，切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。

对群众来信，着重把好三个关：

一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。

二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访;重复信抓“细办”，找准症结，分理信访人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。

三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。

对群众来访，我们在三个方面下功夫：

一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。

二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。

三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性的事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性的事件的发生，坚决维护七贤办事处和谐稳定的社会环境。

二是实现“四个转变”，增强服务意识。 变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。 变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在 一线调处，在一线化解。例如今年×月份*村开发前期准备工作，办事处领导靠上前成立工作组，深入村居爱家每户做工作，宣传地征地手续的合法性，征地开发的一系列程序，并将签订的征地合同进行张贴公开，让群众明白实情，知道来龙去脉，经过深入细致地做工作，广大群众都表示认可。

三是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。 抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了村（居）事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向村（居）延伸。 抓好排查调处工作。抓好畅通信访渠道工作。建立了村（居）信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。 抓好依法信访工作。四是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与村（居）党建结合，夯实群众思想基础。 坚持信访工作与村（居）服务结合，消除信访不稳定因素。 坚持信访工作与村（居）宣传教育结合，引导群众依法维权。 坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。

我办为深入贯彻国务院新修订《信访条例》具体内容制度规范化，结合实际，采取灵活多样的方式进行宣传。

一是召开全办干部职工和村干部会议学习《信访条例》;

二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;

三是利用宣传车在公路沿线村寨进行宣传;并将新《信访条例》的具体内容张贴到辖区各村居重要街道、重点位置，利用黑板报、宣传栏、书写标语、发放明白纸等形式向广大群众进行宣传，真正达到家喻户晓，人人皆知。系统学习《新信访条例》的具体内容，信访事项的签定程序和方法，成为解决实施逐级上访的明白人，使基层信访工作人员端正态度，明确职责，扎扎实实的开展工作。

健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为，我办进一步建立和完善了信访接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全办信访工作开展更顺利，更及时。

我们建立了在街道党工委、办事处统一领导下的，以各级领导为主体，以政法科为龙头，以具体职能部门为载体，以制度作保证的整体联动工作机制。例如今年××月份**村的旧村拆迁任务，就是在区委区政府的领导下，办事处领导深入村居，联动各部门整体制定方案，研究落实措施解决了问题。联系工作实际着重抓了四项制度的落实：

一是信息排查制度。对各村居的稳定情况逐一进行排查，并随时做好疏导教育工作，把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各村居建立了信访排查登记表，并做到随时发现随时报告，有效的预防了各类矛盾问题的激化。

二是领导包案制度。对重要的信访案件，坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则，责任落实到人。我办建立干部包村制度，对每个村居定出责任人，分工负责，配合村里的工作，对村里的重大问题及时参与解决。

三是联合办案制度。在接访时，对一些情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题，涉及到的科室、部门实行联合办公，形成了强大合力，共同处理相关问题。通过狠抓四项制度的落实，作到了四个及时：及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。

在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高开展创“四无”活动水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。

同时我们在各村居开展信访代理工作的有效落实，建立了信访代理机构的组织网络，使群众畅通了信访渠道，有效维护了群众的合法利益，有助于稳定群众情绪，保持良好的信访秩序。

七贤地区经济和各项事业发展很快，因地处城乡结合部，不可避免地产生一些新的矛盾，如招商引资、旧村改造、国道拆迁等，已成为广大群众关心的热点、难点问题。。

1、进一步提高领导干部的思想认识，深入贯彻学习《信访条例》内容，严格按照信访程序办理事项，使其更加制度化、规范化。

2、提高信访专职队伍的综合素质，具备较高的理论和实际操作能力，使其具有更强的专业知识和业务工作能力。

3、进一步做好村“两委”班子的团结工作，建立健全各类村级组织，全面理顺村级组织之间的关系，形成以党支部为核心的村级组织，密切配合，分工协作，规范有序的工作机制。按照“促强、帮弱、抓中间”的要求，突出抓好后进班子治理整顿、中间班子的升级工作。切实提高村级班子和农村干部的整体素质和执政能力，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态。

×、了解社情民意，掌握社会动态，变群众上访为干部下访，深入群众，深入基层，倾听群众呼声。真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定20xx年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区信访局的大力支持下，牢固树立信访工作无小事，群众利益无小事的思想，在信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下，面对巨大的信访压力，特殊的信访局面，不回避、不退却、不推诿，始终围绕党工委的工作中心，全力维护社会稳定，信访工作取得了较好地成绩。

2023年街道商会筹备申请书简短八

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区信访战线坚持用群众工作统揽信访工作，围绕“落实xx大精神、坚实现代化步伐”主题，践行区委俞书记提出的“发展稳定两相宜、平安幸福双提升”的指导思想，狠抓初信初访、有力维护群众利益、稳步推进老户治理、深入开展信访培训、不断健全工作机制，全国“两会”工作得到上级肯定，处置非访工作和创新信访机制得到高度肯定并在省市级刊物被予以推介，全区信访形势继续保持平稳有序的良好态势。

根据年初的工作计划，围绕省“基层基础建设年”活动和市“信访制度建设年”活动，全局有条不紊地推动信访各项基础性工作。

(一)强化政治责任，胜利完成政治任务。从区、市、省“两会”到全国“两会”召开，全区信访战线三管齐下，确保在各级“两会”期间都取得阶段性成效。近期党的xx届三中全会即将召开，各项工作也都超前谋划。一是干部接访走访经常化。各级“两会”召开期间，吴中区先后安排了组织部部长、纪委书记接待群众，共接待来访群众*批*人次。下发《关于在“两会”期间各级领导干部接待来访群众的通知》，做到“把接访现场当考场，把信访群众当考官，把信访事项当考题，把群众满意当答案。”镇(街道)一级每个工作日都有领导值班，现场接待来访群众，带案下访、走访。会议期间，区镇两级接待来访群众*批*人次，现场解决信访事项271件。二是矛盾排查化解日常化。在“两会”召开前夕和期间，吴中区组织开展了两次社会矛盾纠纷排查，排查出的*件信访突出问题和*名信访老户，并进行统一交办。由局班子成员带队会同纪委、国土、公安、司法、所辖镇(街道)等部门单位与信访户进行约谈。3月上旬，有效化解27件信访事项，重点约谈了*名信访老户。三是驻京值班劝返严格化。由区信访局领导带队，从重点镇(街道)抽调经验丰富、工作责任心强的8名同志组成工作小组赴北京值班。光福、胥口等地还主动增加工作力量。“两会”期间，在驻京工作组的统一指挥下，前后方通力合作，仅发生一起非访(朱永健)，其余均被成功劝返。

(二)细化具体措施，老户治理逐步推进。日前，经过细致排查梳理，全区还有*件信访积案，涉及*名信访老户，涵盖八大方面。对梳理出的信访老户，全部做到一案一策，反复商讨研究化解方案，积极开展了很多工作，花费了大量精力。比如采取了约谈法。，局里先后与其约谈好几次，其一开始答应很好，后又变卦。又如采取了听证法。，四次到北京非访，4月11日，组织纪检、司法、公安、水利等部门召开听证会，还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听。已经对 开展了无理认定程序。再如开展了终结法，对 退休工资待遇问题、 拆迁安置问题都开展了复查程序等。5月19日，区委、区政府专题研究信访老户处置工作会议。调整了化解处置工作思路和方法，成立了针对老户的帮教工作小组。对非访人员全部实行包案制度，落实一套工作班子、一批专案经费、一套化解处置预案，限期解决。一些信访“钉子案”都陆续得到化解，信访老户得到有力震慑，进京非访的反弹势头得到了坚决有效地遏制。10月份，成功化解了东山镇郑洪根这一多年信访老户。

(三)坚持法治思维，集中开展处置非访活动。全区认真开展“进京非正常上访集中处置化解年”活动，超前谋划，相继打出了有力出彩的一系列“组合拳”。一是工作前移，超前谋划及时调整。5月17日，区委、区政府召集所有包案的区领导，组织进京重复非访的重点镇(街道)召开了专题会议，加强部署，深化落实。5月25日，区委常委会专门听取信访老户化解处置汇报，并提出年内要实现“零进京”上访目标。明确指出，经济发展是成绩，解决好信访问题同样重要。发挥区联席会议的综合效能，对符合政策的信访事项，坚持就地解决、及时兑现到位。建军节期间，吴中开展了“八一”期间涉军信访问题排查活动，从7月30日至8月8日，对全区到企业工作的军转干部和参战老兵进行了有效排查。并将区政府有关提高福利的标准及时宣传告知到位，没有发生一起集访事项。二是强化包案，工作机制配套完整。对全区进京非访人员及其他信访老户全部实行领导包案制度，落实“三个一”，即一人一案的专案工作班子、一笔专项经费、一套专项的解决预案。在包案工作中明确四个“到位”，即预警机制到位、联控机制到位、帮教机制到位、督查机制到位。全区每一位重点老户都有帮教工作小组，责任、方案都落实到人。三是突出法治，信访秩序严格规范。结合“信访宣传月”活动，大力宣传国务院《信访条例》和《江苏省信访条例》。对无理信访老户，坚持原则，统一口径，严格按照政策和法律，不给上访人有空子可钻的机会。针对在信访中挑头闹事的、怂恿他人参与非访的顽固信访老户，依法坚决打击处理到位。目前，每两周将全区重点老户情况向全区进行通报，强化责任意识和压力传递。

(四)加强能力提升，信访培训深入开展。为全面提升全区信访干部的软实力，增强全区信访战线的战斗力，经区委、区政府领导同意，吴中区组织开展了信访干部培训班活动。培训分两批进行，第一批即5月14日针对全区各镇(街道)村(社区)主任，共*名，第二批即5月16日针对度假区、开发区、城区，区级机关信访负责人和各镇(街道)信访办主任，共 *名。在课程设置上特地邀请苏州市信访局分管复查复核、综合处，办信，接访工作的三位副局长和来自基层一线、经验丰富的同志前来授课，课程内容紧密围绕党的十八精神，紧扣“夯实基层基础建设年”活动主题，深刻分析当前全区信访面临的形势和挑战，从办信接访工作热情、方法技巧、提升综合能力和素养、夯实基层基础工作等方面深入展开。培训期间共发放《告信访人权利义务书》、《依法治访宣传手册》、《关于依法维护政府机关信访秩序的通告》、《信访知识问答》等小册子2.1万本。8月上旬，全区安排了22名信访干部参加苏州市的培训工作，普遍反映较好，开阔了知识面，对做好信访工作的责任心和使命感进一步增强。

(五)勇于创新突破，信访制度不断创新。一是推介莫舍社区“831”工作机制。在深入贯彻“村民联系卡制度”的基础上，又发现、培育和塑造了越溪街道莫舍社区“831”工作机制。莫舍社区率先建立信访接待中心，并升级为“连心家园”，创设“831”工作机制，创优“民有所需，我有所为”服务品牌，实现了“大事小情都不出社区”的目标，在社区一级做好信访工作方面又探索出一条实践性高、操作性强、成效性好的新路径。共产党员自觉充当好政策宣传员、理论讲解员、工作指导员、心灵导向员、廉政监督员、社区管理员、支部信息员、群众联络员这“八大员”角色。每名党员对辖区群众的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每个党员干部都应不遗余力，跟进服务与管理，高效为民办事，更好更快捷地为村民服务。目前，局里起草的信息已经在市、省简报刊登推介。二是调整领导接待制度。吴中区认真开展领导干部接访、下访约访工作，尤其是实施二十多年的区领导定期接待群众制度(每月10号)，在畅通信访渠道，维护群众利益诉求，保持全区信访形势平稳有序的良好态势等方面发挥了积极有效的作用。但是弊端越来越明显，领导接待日逐渐成为了信访老户的聚集日、宣泄日和煽动日。经区领导斟酌同意，从6月开始，将每月固定10号接待日调整为领导下访约访日。三是首次开展了听证制度。鉴于甪直信访老户过高要求，我们启动了信访三级终结程序，对其进行书面答复，但不同意填写复查意见申请书，未能进入复查程序。4月11日，由区信访局牵头，组织纪检、司法、公安、水利等部门在其所在村里召开对信访人的听证会，还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听，反响效果较好，在化解老户方面开展了一次重大尝试。

(三)认真组织调研，号准全区信访工作脉络。根据苏州开展大调研活动的要求，6月13日，全局召开办公会议，就调研活动进行部署。一是及时成立调研小组。高度重视调研活动，将国家信访局的调研方案和国家信访局长在大调研活动部署大会上的讲话精神贯彻到位。成立了由局长为总组长、副局长为副组长、各科室负责人为组员的调研专项工作小组。并明确一名副局长和一个科室主抓。二是结合实际确定课题。围绕12个方面的调研课题，结合吴中区的工作实际，基于吴中区在及时化解信访问题方面有一定的好机制和好做法，夯实基层基础建设方面也有了新的举措，以及在处置非访方面有一定的举措，为此我们确定挑选了“关于及时就地解决信访问题”和“关于妥善处置非正常上访”两大课题。其中一篇(全市只有2篇)已经被市局推荐到省里。三是身入基层心入群众。各副局长带队各科室已经开始行动起来，工作中结合一些信访问题走进镇(街道)、走进群众，与信访办主任、信访群众、信访老户进行沟通交流，边思考边探索边总结，确保调研活动取得实实在在的效果。从6月底至8月13日，共走访全区15个镇(街道)，30个村(社区)，接谈群众41名，召开座谈会18次。广泛听取了各级尤其是基层一级开展信访工作的做法，收集了对信访工作的建议和意见14条，两大课题目前基本完稿。四是开展群众路线。8月初，全局启动群众路线主题活动，全局就贯彻党的群众路线工作进行了细化分解。将党的群众路线的基本内容、基本立场、基本观点、基本方法及其内在联系认真消化体会，并把群众路线和信访工作结合起来，继续坚持用群众工作统揽信访工作，做好日常来访来信的办理工作，将群众路线认真执行贯彻到位。

(一)信访总量高位运行。存在的主要特点。1.个别群体问题突出，上访活跃。一是涉军群体仍是集体上访的高发群体，上半年频繁串联、聚会，不断提出新的诉求;二是区属事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员，因绩效工资的全面实行，企业和事业人员退休收入差距过大，要求对买断工龄人员给予恢复事业待遇，提高退休收入。三是全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。四是房地产购房及租赁合同纠纷问题，如木渎镇的世界绸都购买使用权的业主因开发商大地置业公司资金断链，面临资产拍卖等问题，不断去市集访要求协调法院等部门避免他们的经济损失。2.信访老户上访频繁，言行偏激。一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁、批地建房、编制待遇等的老户，上访频繁，闹访、缠访、滞访不止，尽管相关部门按照有关政策规定，做了最大的努力，但仍然不能满足其过高期望和无理要求，息访息诉越来越难。3.进京非访有所反弹，串联明显。前几年，我们下大力气化解了一批进京上访信访积案，但xx大后，特别是今年全国“两会”以来，进京非访有所反弹，其中有些是之前已经停诉息访的信访老户，再次抱团进京上访，还有一些信访老户受到姑苏区和高新区(虎丘区)信访老户的怂恿和唆使，串联进京上访。

(二)重点难点问题分析。1.改制遗留问题。主要是事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员不断集访。2019年，我区生产经营型事业单位实施转企改制时，职工按“提前退休、签订协保、自谋职业、置换身份”途径进行分流安置，上述人员的退休费均按“企业办法”执行。其中“协保”人员属我区特有，与苏州大市不同。2019年，苏州市对“提前退休”人员退休费改按事业单位性质执行，鉴于“协保”人员的独特性，经区人社、编办、发改、财政等部门请示苏州市相关部门并报区委、区政府研究同意，“协保”人员的计发调整退休费改按参照“事业办法”执行。2019年以来，部分“置换身份、自谋职业”人员不断集访，攀比“协保”，要求参照享受事业单位退休待遇，通过不断的越级集访向属地政府施压。2.规划建设问题。一是苏州轻轨4号线红庄站施工问题。红庄站施工的基坑(20米深)与阳光水韵16幢房屋的最短距离只有12米，同时因施工需要，将占用小区东南角绿化带，集访居民认为居住的房屋存在安全隐患;坚决不同意占用小区绿化。二是楼盘的规划问题。位于我区城南街道的朗经规划批准建造3幢高楼，引发后面的二期业主集访，认为他们的日常采光将严重受到影响。虽经规划等部门多次作沟通解释，明确3幢高楼的建设符合政策规定的日照要求，但业主坚决不答应并表示一旦施工，将采取过激行为阻止施工。3.编制待遇问题。全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。原因主要是昆山及吴江市在苏州地区率先出台政策，解决了符合条件的乡村医生的编制和待遇问题。根据苏卫科人【2019】19号文件精神，对取得执业助理医师及以上资质的在岗乡村医生经考核后可考核入编，但昆山、太仓两市对取得乡镇执业助理医师的在岗乡村医生也纳入考核入编范围，而苏州大市卫生、编办、人社等部门尚未对在岗乡村医生的入编问题作出相关细则，吴中区对在岗乡村医生的诉求处理不仅需要得到市编制、人社等相关部门的审核，而且需要考虑大市层面的平衡，鉴此，目前很难出台处理意见。4.房地产投资纠纷问题。主要是木渎镇的由苏州大地置业公司开发的世界绸都项目购买使用权业主的集访问题。“世界绸都”项目位于木渎镇轻轨一号线木渎站东北出口处，约有3.5万平方米的商业用房。2019年7月始，该公司启用“商铺租赁集中管理经营”模式，与908户投资者签订商铺租赁合同(租期3至34年不等)，并以苏州银联达投资管理有限公司的名义与所有租赁业主签订商铺返租合同，用于整体开发经营“世界绸都”项目，并承诺每年按合同支付租金。2019年4月以来，由于该公司资金链断裂，无法兑现租金，引发租赁业主多次到市集访。经木渎镇多次搭台调解，纠纷趋于缓和，但该公司经努力仍然无力扭转资金问题，且面临约有4000平方米的商铺将被法院拍卖，再次引发租赁业主集访，要求政府保护其投资权益和法院暂缓拍卖。5.拆迁安置问题。一是少数乡镇街道陆续启动拆迁工作，部分被拆迁户不顾属地政府的拆迁安置政策，坚持要求政府满足其提出的过高要求，否则坚决不同意拆迁。为加快拆迁工作的进程，按政策又无法满足少数拆迁户要求的情况下，拆迁公司无奈采取了一些办法，引发被拆迁户的强烈反感和对抗情绪，如要求政府停止非法及暴力拆迁行为的发生，并要求公安机关查明作案人追究责任，否则通过不断信访的方式维权，也不排除做出一些过激行为或有影响力的事件，向属地政府施压，可以说，不稳定因素 “潜伏”拆迁过程。二是少数乡镇街道早已达成拆迁协议的拆迁户，攀比其他与其情况类似的拆迁安置户，认为自己的安置待遇及补偿标准低，不断越级上访，要求政府给予补差等。实际上，她们攀比的情况虽然类似但不相同，出现安置待遇不同的现象也是按照政策执行的结果，并不具攀比性。

按照上级要求，根据当前面临的信访形势，结合明年的工作任务，20xx年全区信访工作的指导思想是：以党的xx大和xx届三中精神为指导，继续深入贯彻全国第七次信访会议，健全听取群众意见、回应群众诉求、解决群众问题的工作机制，巩固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序，完善预防和减少信访问题的综合体系，加强信访工作制度化、规范化、法制化建设。总的工作要求是：坚持用群众工作统揽信访工作，以深入开展领导干部大接访活动为载体，组织各级领导干部敞开大门接待来访群众，着力加强源头预防，着力解决突出问题，着力夯实基层基础，着力创新信访机制，着力完善信访工作格局。抓好信访突出问题和重点人员，坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题，确保全区信访形势更加平稳可控。主要抓好以下六方面工作：

一是狠抓各项举措，做好重大活动时期稳控工作。做好重大活动及敏感时期的信访工作是一项政治任务。新年之后，国家、省、市、区“两会”都将陆续召开，区里还有很多重大活动。全局将提前谋划，超前部署，新年元旦左右将下发《关于做好重大节假日和各级“两会”期间信访稳定工作的通知》，继续号召全区上下必须牢固树立政治大局意识，按照通知要求，开展过细工作，尤其要抓住信访突出问题和信访重点人员，着力提前清理一些历史旧账，攻克一批疑难信访积案，确保这一重大政治工作任务圆满完成。

二是把握突出问题，抓好矛盾纠纷排查化解工作。认真贯彻中办 〔2019〕3号文件，把矛盾纠纷排查化解工作上升为将事后处理向事前预防推移的重要举措。年关将是全区劳资纠纷信访问题的集中发生时期，企业拖欠员工工资和建筑领域拖欠农民工工资问题将频繁，全局将组织有关部门一起提前做好预案。动员全区上下继续强化源头预防，做到定期排查、随时化解，完善信访日报制度，坚持早发现、早处理，牢牢把握住信访工作的主动权。

三是完善接访机制，开展领导干部接待群众工作。近年来，全区领导干部接访工作已经做到了常态化、规范化和机制化，解决了大量信访问题。继续发挥领导约访机制的优越性，着重解决一些难点热点的信访突出问题，在全区层面上有所突破。全局将带动信访干部更加深入基层、深入群众，带着感情和责任接待来访群众，把群众反映问题的来龙去脉搞清楚，把法律规定和政策要求搞明白，把问题的症结搞准确，让群众反映的合理诉求真正得到妥善解决。

四是严格规范秩序，认真做好依法治访推进工作。全局对影响信访秩序的问题予以足够重视，尤其对非访人员，严格依据市信访局等部门《关于进一步加强全市依法治访工作的意见》的要求，加大依法治访工作力度。对到北京非访人员、挑头闹事等上访人员一律依法从严从重处理。区联席办将加强信访积案动态化管理，对缠访、闹访，组织煽动上访的人员和进京非访的无理人员，加强法制教育，在思想上疏导、行为上规范，有效减少违法上访现象。

五是加强信访稳控，做好信访驻京驻宁值班工作。按照上级要求，驻京驻宁进行信访值班仍是一项重要的工作任务。在全面梳理2019年度去市、赴省、进京上访的基础上，帮助重点地区一道认真剖析原因，拿出可行措施，尽快扭转被动局面。并建议重点区域更积极参与驻京驻宁值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人员劝返、一手抓对内处置，坚决防止回流或到多部门上访。全局也将继续加强与市局驻宁驻京工作组的联系沟通，及时汇报情况，争取工作上的支持和理解，努力把越级访数量控制下来。

六是转变工作作风，持续开展干部能力建设活动。全区信访系统要紧紧围绕党的xx大报告中对信访工作提出的新要求，牢牢盯住职责定位，全面提升信访工作能力，努力打造“工作一流、群众满意”的信访部门。区联席办将继续加大调研力度，塑造标杆，培育典型，进一步推进“五有五能”标准化工程建设，积极构建群众工作站、群众工作室，形成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的运行机制。全区信访干部要多深入基层、深入群众，加强与群众的沟通交流，变群众上访为信访干部走访，把信访事后工作向事前工作转移。