餐饮环保备案申请书范本 餐饮环保备案申请书范本图片(6篇)

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有关餐饮环保备案申请书范本一

全市环保工作会议的主要任务是认真贯彻落实中省环保工作会议精神和市委四届三次全委会精神，总结__年环保工作，安排部署__年工作。一会薛市长还要作重要讲话，请同志们认真学习，坚决贯彻执行。下面我代表局党组讲几点意见。

一、__年全市环保工作主要成效

__年，在市委、市政府的正确领导和省环保厅的大力支持下，在社会各界的积极配合和全系统广大干部职工的辛勤努力下，全市环保工作取得了优异成绩。二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物四项主要污染物排放量分别削减612.97吨、2615.87吨、162.9吨和382.14吨，比__年分别下降2.0%、2.38%、1.99%、0.52%，超额完成了省政府下达的指标任务。城区空气质量优良天数达到322天，较上年增加6天。饮用水水质达标率达到100%，年内未发生重大环境污染事件。在全省公众满意度调查中，我市环保工作群众满意度达到87.55%，继续排在全市八个行业之首。

回顾总结__年全市环保工作，主要呈现出以下五个特点：

(一)各级领导对环保工作更加重视和关注。市委、市政府把环境保护放在全局工作的突出位置，提出了一系列加强环保工作的新理念、新举措、新要求。市委书记姚引良亲自过问环保工作，市长梁宏贤亲临我局调研并多次作出重要批示，副市长薛海涛多次主持召开专题会议研究部署环保工作，有力推进了我市环保工作阶段性提升。各县区、各部门也将环保工作纳入综合决策，与经济工作同部署、同推进、同考核，坚持完善环保目标责任制，实行环保“一票否决”，及时研究解决重大问题。__年，环保部扶持延安市革命旧址群生态环境综合治理项目资金2亿元，中省市扶持延安农村环境连片整治资金2121万元，市政府专门召开了全市农村环境保护暨生态创建工作现场会，有力提升了环保工作地位。

(二)服务经济社会发展的能力有了新提升。通过建立项目审批部门联动机制，开通环评“绿色通道”，优化审批手续，强化环保准入等措施，有效促进了延安工业园区建设、新区建设和重大项目建设，切实发挥了环评在经济宏观决策中的重要作用。全年共审批环评项目126个，依法否决了8个不符合国家产业政策和环境保护要求的建设项目，为优化全市的经济结构提供了良好的服务。

(三)精神文明建设取得新成就。市县两级环保部门深入开展学习精神、实践科学发展观和创先争优等一系列活动，扎实推进行业精神文明建设工作，有力促进了环保队伍思想提升、工作规范和服务优化。市环保局被省委、省政府命名为省级文明单位，荣获陕西省环保系统文明单位标兵称号。全系统有4个县区环保局被当地纠风办评为免评单位，其余9个县环保局全部进入当地前5名。

(四)环境污染治理拓出新路径。大气污染治理纵向深入横向拓宽。随着城市建成区面积扩大以及大气污染源的变化，及时调整大气污染治理方案，将大气污染治理重点从单一的“煤文章”逐步扩展到天然气工程、汽车尾气、山体居民燃杂、餐饮油烟、建筑工地扬尘治理等联防联控综合治理，由单一的颗粒物控制转变为以二氧化硫、氮氧化物削减为主要目标的深度治理。石油污染治理通过“井场清洁文明、污水达标处理、原油管道输送、危废安全处置、生态植被恢复、伴生气综合利用”六大措施并举，使油区环境污染得到有效控制。

(五)全民关注参与环保的氛围更加浓厚。通过加大环保宣传投入，扩大宣传面，着力开展“六·五”世界环境日和“四进”宣传活动，使得企业环保法制观念和治理污染的积极性得到显著提高，广大群众的环境意识得到普遍增强，基本形成了人人关心环保、支持环保、参与环保的浓厚氛围。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前环保工作仍存在不少值得重视、研究和解决的问题。

一是减排形势仍然严峻。污水处理设施能力不足、标准不高、管理运行水平低，脱硝工程建设滞后，机动车数量猛增，加之__年省上下达我市的减排任务较往年大幅度增加，进一步加剧了我们的工作压力，需要我们千方百计，不断寻求突破，制定切实可行的措施来完成。

二是巩固和提高城区空气质量的难度逐年加大。随着城市建设的不断推进和新的空气质量标准的实施，以及民众对生存空间要求的提高，再加上我市三山两河狭长谷沟不利污染物扩散的特殊地理结构，要使空气质量有较明显的提升，需要我们更加努力，采取更加有效的措施，实现新提升。

三是创模目标任务还存在较大差距。到目前为止，我市创模指标中尚有6项硬性指标亟待完成，“多城联创”的机制还未建立，创模工作单打独斗的格局没有破题。对照创建目标，仍需要我们各方协调，利用中省政策，“借力打力”，完成今年的阶段任务。

四是石油污染日趋复杂。历史遗留的污染问题尚未得到完满解决，油泥岩屑污染还没有根本性的治理技术，突发污染事故呈上升趋势，环境应急形势十分严峻，这些都需要我们时刻保持高度敏感的状态，警钟长鸣，加强应急管理，全面提升石油污染治理的能力和水平。

五是“被动埋单”将环保部门推向风口浪尖。因受发展与保护矛盾的牵制和环保法规不完备的制约以及监管手段相对滞后等诸多因素的影响，环保部门被问责、被追究的状况随时出现，使本来已经严峻的环境管理和执法形势更加困难。这需要我们有敢于担当的勇气和善于担当的智慧，在扭转被动局面上动脑筋、想办法，及时做好被动局面的自我化解。

但是我们更要看到新形势下做好环保工作的机遇和优势：一是党的对生态文明赋予了新的含义，首次提到了事关国家发展、民族未来、人民幸福和是否可持续发展的高度，纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局，这是党执政兴国理念和实践的又一重大创新。二是市委、市政府历年来高度重视环保工作，培养了一支善打硬仗、奋发有为的干部队伍。三是环保工作经过多年的实践，积累了很多成熟经验，初步形成了全民广泛参与和关注的良好格局。四是政府出台和将会出台一系列支持环保工作的刚性措施和硬性指标。这些都是我们做好今后工作的法宝。对此，我们应该有足够的信心和决心。

二、__年全市环保工作的总体要求及目标任务

__年全市环保工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神和市第四次党代会议精神，以科学发展观为指导，以构建生态延安为目标，以“两大创建”(环保模范城市创建、生态创建)为抓手，牢牢把握统筹城乡发展大局，坚持在发展中保护、在保护中发展的原则和“服务、管理、协调”的科学定位，加强城镇环境整治、工业污染治理和生态环境保护，开展陕北能源转化与开发的联防联控，在优化经济结构、产业转型发展上做好服务，在污染控制、环境执法、环保宣传、能力建设等方面有新的突破，努力开创环保工作的新局面。

目标任务是：二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别比__年削减2.0%、2.0%、2.0%和3.0%;空气质量优良天数(按原标准)不少于312天。城市集中式饮用水源地水质达标率稳定达到98%以上，农村饮用水安全率有大幅度提高。延河、洛河、秀延河出境断面水质保持在ⅳ类标准，沮河、葫芦河、仕望河、汾川河出境断面水质保持在ⅲ类标准，城乡环境安全处于可控状态。

围绕总体要求和目标任务，__年除做好常规工作外，要突出抓好以下六方面的工作：

(一)不折不扣地完成省市下达的目标任务。第一，全面完成减排任务。要加快推进纳入国家目标责任书的减排工程建设。保证列入__年污染减排实施方案中的减排工程按期投运，形成减排能力。黄龙县污水处理厂6月底前必须完成环保验收，投入运行;其他各县污水处理厂9月底前必须完成提标改造，完善配套设施，确保达标排放。黄陵煤矸石热电公司、延安热电厂要严格控制入炉硫份和加快实施脱硫、脱硝工程;要积极开展畜禽养殖污染治理。年内，各县区60%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区都要配套建设固体废物和废水贮存处理设施;要逐步淘汰落后产能，督促指导果汁、化工等行业实施升级改造工程;要落实机动车减排任务，协调公安、商务部门完成3000辆“黄标车”淘汰任务;要逐步开展排污权交易工作，深化排污许可管理。第二，全面落实创模目标责任。严格按照创模规划要求，对尚未达到指标要求的工程，倒排工期，组织攻坚，集中力量完成创模目标任务，确保各项“创模”指标达到考核标准，今年要完成省级环保模范城市技术评估工作。

(二)突出开展重点领域环境专项治理。一是开展石油煤炭行业污染专项治理。石油行业重点是在巩固“清洁文明井场”达标建设的基础上，对钻井、输送、联合站运行等方面的污染开展深度治理。今年要集中开展一次采油废水处理回注设施运行管理的专项检查，严厉打击废水不经处理直接回灌的违法行为。在煤炭领域，结合煤炭资源整合，加快清洁文明矿井建设。新整合煤矿达不到清洁矿井建设要求的，不准投入使用。对现有生产煤矿达不到环保要求的实行挂牌督办、限期整改。同时，要着力解决煤炭企业煤矸石和洗煤行业污染问题。二是开展水环境污染专项治理。按照《延安市重点流域水污染防治实施方案》确定的10条河流，实行县区出入境水质断面考核和责任移交。各县区要对照这一任务，下功夫深入开展所属境内流域环境综合整治，落实各项水污染防治措施，全面提高流域水质。三是开展大气污染专项治理。实施燃煤锅炉脱硫工作，全市10蒸吨以上的燃煤锅炉要安装烟气脱硫设施。扩大城市集中供热工程，协调有关部门加快实施南区供热项目建设，设置城市禁煤区和限煤区。加快城市气化工程建设。对城区范围内现有的零散燃煤锅炉实行煤改气，逐步对公务车辆、私家车、货运车辆、三轮车进行油改气，特别是对渣土车、垃圾清运车等市政用车率先进行油改气。组织开展建筑施工、道路施工、市政工程等工地和构筑物拆除场地扬尘污染的专项整治。严格控制城市餐饮服务业油烟排放，坚决取缔有烟烧烤炉具。加强大气环境监测监控能力建设。年内新增西北川公园空气自动监测点，建设1个环境空气质量自动监测超级站，2个环境空气质量背景值监测站，在城区范围内开展pm2.5监测试运行，并按照要求做好信息发布。编制改进极端天气发布及应对预案，建立并实施极端不利气象条件下的预警机制。四是开展固体危险废弃物和核与辐射专项治理。提高固体废物规范化管理水平，逐步完善危险废物信息库，全面实行危险废物动态管理，特别要加强对油泥、煤矸石、医疗废物等危废的收集、储存、运输和处置环节的管理，避免造成二次污染。加强对流动性放射测井与流动性探伤作业的监管，实施放射源源头控制及转移跟踪监督，坚决取缔无证作业。强化输变电设施、移动通讯及广播电视发射台(站)等电磁辐射防治，及时妥善处置群众投诉。

有关餐饮环保备案申请书范本二

为加强学校饮食卫生安全管理，确保师生身体健康及生命安全，作如下承诺：

一、严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规及学校食品卫生管理规定从事食品生产加工和经营。

二、健全组织机构，配置专管人员。

学校校长是学校食堂食品卫生安全的第一责任人，校领导要将学校食堂食品卫生安全列入学校重要议事日程，定期召开会议，专题研究工作;建立健全食堂食品卫生管理制度及岗位责任制度与责任追究制，并对执行情况进行督促检查;制订切实可行的群体性食物中毒突发事件的应急处置预案，保证在事故发生时，能够科学、有序的处置;将食堂食品安全工作纳入学校日常管理，全面落实学校食堂食品安全的各项法律法规。

三、饮食原料及货物购进，必须按《食品卫生法》有关规定，严把质量关，落实索证索票制度，按要求详细登记食品进货台账。

采购的大宗食品必须是通过正当渠道进购并经国家有关部门鉴定检验认证的产品。

严禁使用散装食用油。

肉类必须经过检疫。

进购发票如实填写销售人详细居住地址、姓名。

禁止进购无商标、无出厂日期、无厂名的假冒伪劣产品。

四、食堂及仓库内外，必须保持清洁卫生，应采取必需的灭(防)蝇、防鼠、防其他有害昆虫措施。

食堂的贮藏室内禁止贮放有毒有害物品。

各操作间必须有相应的消毒、防腐、防尘、防蝇、防鼠、污水排放、垃圾存放等设施，严防食品污染。

五、禁止非食堂工作人员进入操作间和库房。

严格主、副食库专人专锁，有条件的食堂可安装监控设备，学校食堂应有食监部门核发的《餐饮服务许可证》，所有从业人员要持有效健康证，新招从业人员必须经过体检，取得《健康证》后方可上岗。

六、食堂的设备和用具，符合国家卫生管理相关的卫生要求和安全要求。

餐具消毒由专人负责，餐具每餐后都必须进行严格的洗刷和消毒。

七、保证所出售的食品卫生安全。

完善食品留样制，不采购过期、霉烂、变质或不新鲜的食物和三无产品原料;四季豆类、野生菌类、出芽洋芋、青西红柿等蔬菜坚决不进入食堂;不出售凉菜和剩菜剩饭，不加工或使用感官状异常的食品和原料。

禁止向师生出售腐变过期食品及国家明令禁止的带毒带污染的食品。

八、加强对食堂工作人员的管理，严格奖罚制度。

定期组织食堂工作人员学习有关制度和规定及食品加工常识，并留有记录。

建立学校食堂食品安全管理档案。

九、接受和配合上级教育行政部门或食品监督部门对本单位的食品卫生进行检查监督，如实提供有关情况，并对提出的整改意见认真落实。

十、发生学生食物中毒事件，要立即上报并保护好现场，不得隐瞒。

凡违反国家政策法规的，由行政执法部门依法处理。

凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人所有民事及刑事责任。

食堂管理人是食堂安全的主要责任人，对食堂的安全负全部责任，必须严格执行以上各条规定。

本承诺书一式二份，一份存档，一份张贴餐厅醒目处。

承诺人：

日期：xx年xx月xx日

有关餐饮环保备案申请书范本三

本单位(人)谨此声明此陈述是本单位(人)真实意思表示。 本单位(人)： 地 址： 为进一步规范本单位(人)餐饮服务经营行为，降低因环境等因素造成的食品安全隐患，提高餐饮服务质量，本单位(人)作出如下承诺：

一、经营场所符合《餐饮服务许可管理办法》的相关要求。

二、按照相关规定，安装油烟净化设施，并保证操作期间正常运行，排放的噪音符合国家规定的排放标准。

三、规划布局和建设符合城市总体规划、市容的相关要求。

四、餐饮业经营活动中不使用高音喇叭或其他发出高噪音的方法招揽顾客，并保证在居民正常休息前停止经营。

五、不在无排水管网的区域经营排放污水的餐饮业。餐饮业污水直接排入城市下水管网的，安装隔油池或采取其他措施，达到城市排污管网进水标准。

六、餐饮业产生的剩余物等残渣的处理符合卫生管理与环境保护的要求，不排入下水管网。

七、在居民区内从事餐饮服务，保证不因环境因素影响周围居民的正常生活，一旦因扰民等问题出现的纠纷由本单位(人) 自行负责协商解决并立即整改。

八、本单位(人)承诺对违反承诺承担相应的法律责任，自觉接受社会各界和广大消费者的监督，并积极配合相关部门的监督管理，如因经营原因产生环境等相关问题或引起居民投诉，本单位(人)自愿接受贵单位行政处罚和责任追究并承担相应的法律责任。

承诺单位(人)：

联 系 电 话：

年 月 日

有关餐饮环保备案申请书范本四

为保护和改善我们的生活环境，进一步做好节能减排工作，和谐社会和环境友好型社会，餐饮服务企业都具有义不容辞的责任和义务。因此，我们将本着对社会和人民群众负责的精神，通过一切行之有效的管理手段，切实做好环境保护工作，并在此郑重承诺：

1、严格遵守国家及政府有关环境保护的各项法律、法规和标准规定，建立健全办单位管理制度，增强本单位人员的环保意识。

2、完善本单位污染治理治理设施并保证治理设施运转正常，定期清理沉淀池和油烟净化器等设施，确保废水废气达标排放。

3、保证本单位燃烧设备使用天然气，清洁燃料，油烟净化器处理后排放。

4、保证本单位产生的废油脂废泔水交由有资质单位回收并签定回收协议书，决不将残渣废油直接排入水体或城市排水管网。

5、合理布局，保证本单位音响、风机等产生噪音的设备达标排放。

6、保证本单位不使用难已降解的一次性发泡塑料餐具，杜绝白色污染。

7、自觉接受社会和舆论的监督、主动接受环保行政部门对本单位的监督检查。积极配合环保部门工作、不断提高法律意识和诚信积极意识，做到合法经营、诚信经营。

承诺人：

20xx年x月x日

有关餐饮环保备案申请书范本五

我们应该持一种怎样的生态环保观和资源开发观?环保和资源开发是一对不可调和的矛盾体吗?我看不是。因为他们的目标是一致的，都是为了人类的生存。因此科学的生态环保和资源开发是能够做到对立统一的。

我相信所有关注环境问题的人都怀着一颗为了我们的子孙万代能够更好地生存下去的赤诚之心。我们也不应怀疑那些为了让贫困地区的人尽早脱贫致富而去开发利用自然资源的人，他们同样也有着一颗保证和改善贫困地区人民生存的拳拳之心。只不过极力主张保护的人考虑的是整个人类长远的生存问题，而积极主张开发的人要解决的却是当前局部地区人民的生存问题。我们有理由剥夺局部地区人民的生存和发展权吗?

这些年来，在各环保组织的宣传努力下，广大公民已经有了一定环保意识，这是各环保组织和人士的功劳，但有环保意识并不等于懂得了环保。我们还有很多人虽然有了环保意识，但出于对自身眼前利益的的考虑和贪图享受，并不愿意自觉地去遵守环保准则。例如，我们一些已经无需为自己的温饱担忧问题的人，为了尝一尝野味，穿戴高档皮毛时装，显耀自己的富有，于是促成并刺激了野生动植物交易市场的产生和发展，使我们对自然资源的开发利用超出了大自然的承受能力。在这一过程中，真正该受到指责的应是那些衣食无忧的消费者，而不是那些衣食无着，为了生存而不得不去索取自然资源的人，也不应去指责那些为了让贫困地区的人民尽快摆脱困境而去开发利用自然资源的人。

为什么环境问题至少在工业革命以前并未引起人们的关注，而现在却成了一个越来越影响人类自身生存的全球紧迫性问题?这是因为在过去，人类对自然资源的索取及产生的各类垃圾还没有超出大自然的承受力，而现在，人类对大自然的过度开发利用及大量的生活和工业垃圾已经超出了大自然的承受能力。这又是怎么造成的呢?是人类在解决温饱问题后，对物质和精神享受穷奢极欲的不断追求。要彻底解决环境问题就必须遏制人们这一不断膨胀的享乐欲望。因此我们在宣传环保和揭露环境问题时，最重要的应该是在我们这些衣食无忧，享受着现代文明生活的城市人中提倡一种为富济贫的道德观，过一种简约的生活。那些生活在贫困落后地区的人，他们的生活已经够落后简约了，已经简约到了难以维持生计的地步了。该如何解决他们的生存和发展问题呢?

我们应该反对那种教条的，极端的环保思想。这种思想表面看上去很正确，也极能蛊惑人心，实际上却是非常自私和不负责任的，因为他们剥夺了贫困落后地区人民的生存和发展权。

在偏远的贫困落后地区，当地的人打猎，伐树，烧荒，那是为了生存。也正是因为现代文明的曙光还没有照射到他们，所以还沿袭着这一落后的生活方式。在这样的生存状况下，不打猎伐树，请问你让他们吃什么?烧什么?用什么?对这些地区地方政府及当地居民对自然资源的开发利用，我们的一些环保者总爱不分青红皂白的加以指责，而且常犯一个善意的错误，那就是：你们不能砍伐这的原始森林，不能捕杀野生动物，不能在这的江河上建大坝，保留这的原始风貌，你们可以通过开发绿色旅游来带动经济的发展啊。但是在当前我们国民素质和环保意识还不高的情况下，旅游真是绿色的吗?开发旅游就不会造成生态环境的破坏吗?让我们来看看会出现什么情况吧。1.过去当地人只产生少量的生活垃圾，而且几乎没有不可降解的垃圾;而现在由于大量游客的涌入，带来了大量的生活垃圾，特别是那些过去当地极少见到的塑料食品包装袋;请问这是谁之过?2.由于游客们要品尝当地的野味，原来不存在的野生动植物交易运营而生了;过去当地人只是少量地捕杀和挖掘野生动植物，满足自家食用就行了;现在为了满足游客的需要，也为了增加自己的经济收入，他们开始大量捕杀和挖掘野生动植物了;请问这是谁之过?3.过去当地人，民风淳朴，待人真诚;而现在伴随着各色游客而来的各种光怪陆离的山外文化，及不法商贩带来的各种假冒伪劣商品和花样百出的坑人，骗人的手段，让当地人受益匪浅，从此民风不再淳朴，待人不再真诚;请问这是谁之过?

云南的泸沽湖景区就是这样一个活生生的例子，中央电视台曾报道过。然而这个报道仅仅只是简单地指责了当地的有关政府部门，有几个人想过这一切是谁带来的呢?这种情况几乎所有景区都未能幸免。在此我并不是反对开发旅游，我想说的是，开发旅游并不是解决环保与发展的万能药，搞不好，开展旅游比开发自然资源对生态环境的破坏更大。而实际上旅游本身也是对自然资源的一种利用，因此对自然资源的开发利用不是能不能和该不该得问题，而是怎样开发的问题。

生态环境的保护不应该是一味地追求原封不动，一丝一毫都不能改变。持这种极端环保观的人在关心环境的同时，忽略了生存和发展问题，特别是偏远的贫困落后地区的生存和发展问题，他们把环保理想化和教条化了，使环保失去了生命力。这种人自己吃饱喝足，无忧无虑地在城市享受着现代文明带来的种种好处，有几个到过偏远的贫困落后地区，更别说在那生活和工作了。少数人去过，那也不过是坐着豪华越野车蜻蜓点水般去游山玩水而已。他们只不过是想借此，保留下供城市人酒足饭饱后能有个娱乐和寻幽猎奇的后花园罢了。按照他们的观点，人类恐怕要回到原始社会才符合要求。这种思想只能使我们作茧自缚，让社会停滞不前。

一次我到云南省的独龙江旅游拍照。那里保存完好的原始森林，清澈的溪流江水给我留下了极深的印象，同时当地居民贫困的生活状况也给我留下了难以泯灭的印象，然而给我印象最深的却是一个边防战士对我说的一段话：“这里对你们旅游者来说是青山绿水，可是对我们这些天天在这的人来说则是穷山恶水。”请注意，这还只是一个只需在此服役两年的人说出的话，那么对于那些世代生活于此的人来说又会如何呢?这句话对我犹如当头棒喝，使我这个也曾大喊环保的人清醒了许多。

我们不能把所有对自然资源的开发利用都视为是对生态环境的破坏，这样做真的太自私，太教条。我们反对的因该是那种不顾长远利益，盲目的，过度的毁灭性开发，而对那些能使当地人脱贫致富，步入文明，已做过生态评估，考虑到了开发后的生态恢复，有序的，科学合理的开发不因横加指责和阻止。实际上，只要做到科学合理的开发，那种局部的，暂时性的破坏并不会造成不可逆转的生态灾难，而相反会形成新的生态景观，甚至改善原来恶劣的自然环境。这样的例子并不是没有。远的有四川的都江堰和贯通南北的大运河，近的有浙江的千岛湖和云南的鲁布革水电站。

在环保方面，我们目前最急迫的目标不是简单粗暴地去指责和阻止对自然资源的开发利用，而是要提高整个国民的素质，特别是要提高那些住在城市中，生活在文明中，不愁吃穿的现代城市人的环保意识。那些偏远贫困地区没有环保意识的人，他们对环境的破坏是微乎其微的，而且是为了保证自身的生存，有些甚至可以说其行为本身就是当地生态环境中的一个链。反倒是我们这些有文化的现代城市人在吃饱穿暖之余，为了贪图享受，刺激了一些奢侈业如皮毛，高档木制家具，野味餐饮，一次性用具的发展，这些行业的发展才真正对生态环境造成了彻底而毁灭性的打击，现代文明的城市人才真正是生态环境直接和间接的杀手。

试想，假如有两个人，一个是不愁吃穿的富人，一个是衣不掩体，食不果腹的穷人，一只珍惜的野生动物出现在他们面前，富人为了享用皮毛和野味而捕杀之，而穷人则是为了御寒，填饱肚子活命而捕杀之，请问两种行为都该受到指责吗?

有关餐饮环保备案申请书范本六

同志们：

在全国“两会”刚刚闭幕之际，全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻，我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议，徐市长也亲临会议，并作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见:

一、充分肯定过去五年的环保工作成绩

“_”以来，我市环境保护工作按照“源头严防、过程严管、后果严惩，标本兼治”的决策部署，积极探索，扎实工作，各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20__年执行新标准监测，优良天数287天，居全省第二位。pm10 平均浓度比_下降4.1%;汉江出水断面稳定在ⅱ类水质，城市饮用水源地水质达标率、合格率均为100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施，实施减排项目268个，全市主要污染物排放量持续下降，全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范，全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程，积极争取环境整治专项资金，加大环境民生投入，加快环保基础设施改善和能力建设，环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作，多次召开会和常务会，专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》，市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导，市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示，市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议，就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署，主要负责同志亲自研究本地环保工作，在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见，取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工，密切配合，在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的“_”期间有9 个方面的工作亮点，20__ 年有8个方面的重点工作取得突破。可以说，在大家的共同努力下，环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强，生态优势继续领跑全省，生态红利持续惠及民生，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。

二、清醒认识当前的环境形势

党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的_届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管“_”期间，我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是，我们必须看到，我市生态环境仍然十分脆弱，实行新的空气质量标准后，我市空气质量优良天数去年为287天，虽然居全省第二位，但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月，安康城区优良天数只有24 天，在全省12个考核单位中居第十位，轻度以上污染天气已占了35 天，要完成省上今年对安康城区291天的优良天数考核任务，压力是非常大的。水环境压力也持续增大，基础设施建设缓慢，管网覆盖率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重，管理不到位，群众反映强烈。大气污染防治任务繁重，中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作，还没有真正的落实，燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小，减排空间小，缺乏减排项目支撑，环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出，治理难度很大。防范重大污染事故发生，保障环境安全的任务十分艰巨。

随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，每一个市民都希望生活得更有品质，每一名群众都希望“开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气”，安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区，更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。习近平指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏，切实履行好应尽的职责，像爱护自己的眼睛一样，全力做好环境保护工作，让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路，扎实做好今年的环保重点工作

关于今年的重点环保工作，刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排，任务比较重，压力比较大，希望大家要加大工作力度，抓好落实。这里，再强调四个方面：

(一)突出水环境整治，确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作(“水十条”)的意见》，赶在这次会议之前，依据省上的《水污染防治方案》，市政府印发了《安康市水污染防治方案》，该方案对“十三五”期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标，每项工作都明确了各级政府及相关的责任，请大家回去后认真对照，结合实际，制定具体的实施方案，抓好贯彻落实。

(二)突出大气污染防治，努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和“大气十条”，市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案，落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施，加强监管、加强考核，治理雾霾，保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制，加强行业监管，建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等，组织开展联合执法，确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进“气化安康”工程建设，持续抓好“煤改气”、出租车“油改气”、加油站油气回收工作，提高机械化清扫率，加大道路洒水和路面清洗力度，继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作，落实好 “黄标车”限行措施和提前淘汰补贴办法，不断改善我市空气环境质量。

(三)突出环保执法，全面实施网格化监管。20__ 年 11 月、20__ 年7月，国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》，部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则，根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素，结合行政区划，划分成若干网格状单元，将监管力量下沉至各单元，将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管，实现定区域、定任务、定责任。这样做：一是有利于落实环境监管执法责任制，网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制，做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的“零距离”对接、良性互动，及时发现问题，及时做好服务和指导工作，把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。

去年9月，市上已经根据中省要求，印发了《网格化环境监管工作方案》，至今方案还是方案，网格没能形成，巡查、督查没有开展，考核问责也没有启动，很好的一个方案成了一个应景的文章，典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施，为此，这次会议专门安排把文件复印给大家，请各位回去认真对照，迅速开展工作。各县区6月底前必须建成网格，并实实在在发挥网格作用，市上7 月份将组织专门巡查督查，工作情况将严格纳入年度目标考核。

(四)突出生态建设和农村环境综合整治，努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前，从中央到地方都要求，要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持环境保护与脱贫攻坚相统一，让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实施生态建设脱贫一批的要求，加大生态保护修复和生态工程建设力度，把绿水青山保护起来，让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚，增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划，因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题，加快改善人居环境，实现协调发展。

四、强化保障，巩固好齐抓共管的良好格局

环境保护涉及面广，关系到千家万户，希望全市上下要树立“一盘棋”的思想，层层落实责任，凝聚起齐抓共管的强大工作合力。

一要高度重视，加强协作。随着各级对环保工作的日益重视，综合性、全局性的环境问题越来越多，跨部门、跨行业的环保工作也越来越多，各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才，市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是“一把手”主要高度环境保护工作，认真把“党政同责、一岗双责”落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质，在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责，建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度，充分发挥部门联动优势，巩固正在形成的齐抓共管格局。

二要常抓不懈，持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性，既是攻坚战，更是持久战。抓环保，贵在持之以恒、常抓不懈，也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向，善于研究问题，善谋解决问题的办法，多抓督办检查、多抓协调指导，以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。

三要加强考核，从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重，山大的压力我们必须层层传导，通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务，必须从严考核。环保问题的问责一定要严格，因为这侵犯了公众利益，我们要给做环保工作的同志“撑腰”，支持他们严格执法。不敢严格执法的同志，要调整工作岗位，推诿扯皮，不作为、慢作为的还要问责。

四要转变作风，清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用，任务越来越重，权力也越来越大。面对新任务、新常态，希望同志们进一步转变作风，明确工作重点和着力点，多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家，权力是一把双刃剑，希望同志们始终按照“三严三实”的要求，真正做到忠诚干净担当，严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任，持之以恒加强作风建设，守住底线，想干事、干成事、不出事。

同志们，环境保护，功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下，再接再厉，苦干实干，努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。