欠薪先得放弃社保协议书汇总 关于放弃社保的协议书(五篇)

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2023年欠薪先得放弃社保协议书汇总一

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府对根治拖欠农民工工作的决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以较真碰硬的严实举措，认真抓好本次根治欠薪冬季专项行动，切实维护广大劳动者合法权益。

（二）行动重点。此次行动以贯彻落实《条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，对根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行集中排查。

（三）行动内容。一是用人单位依法按时足额支付农民工工资情况；二是政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、资金监管和工程款（人工费）按期足额拨付情况；三是工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储和退还、维权信息公示等保障工资支付制度情况；四是依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况；五是对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况；六是对根治欠薪工作失职失责行为依法依规追究责任情况。

（四）行动目标。对查实的欠薪违法行为，做到“两清零”目标，即：xxxx年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春节前动态清零。

（一）集中宣传和自查阶段（xxxx年xx月）。各县区要严格落实“谁执法、谁普法”责任制，通过以案释法等多种形式，深入企业、工地、社区，结合实际开展普法活动，大力宣传《条例》和相关劳动用工法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。同时，在前期开展拖欠农民工工资群体性案件隐患排查及预警化解专项行动基础上，指导用人单位特别是受疫情影响的企业对农民工工资支付情况开展自查自纠，并结合企业实际，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。

（二）执法检查阶段（xxxx年xx月x日至xxxx年春节前）。各县区根治拖欠农民工工资工作领导小组要加强统筹协调，抽调执法人员，组成联合执法检查组，开展联合执法，对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查，督促在建工程项目落实《条例》规定的各项保障工资支付制度，依法查处拖欠农民工工资案件，对重大典型欠薪案件挂牌督办，建立健全工作台账，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，坚决做到欠薪问题不解决不销账。市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将适时组织力量，对工作进展缓慢、欠薪问题突出的县区进行明察暗访和抽查审计。

（一）健全督导排查机制。各县区要紧盯突出矛盾，健全督导工作机制，加强工作调度和跟踪问效，层层传导压力，推动乡镇目标任务的落实。要对本辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面摸排，逐一进行检查，建立健全工作台账，对工程项目实名制管理、项目结算、拨款进度、欠薪隐患、工资发放等情况逐项登记，做到底数清、情况明，不留死角。对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位，要进行督导检查，发现违规行为立即督促整改，对账销号。

（二）全力保障工资及时兑付。各县区要按照《条例》规定，把按时足额支付工资作为检查和整治重点，对农民工工资发放情况进行实时监测，及时发现问题、及时化解矛盾，切实从源头上解决欠薪问题。各县区根治拖欠农民工工资工作领导小组要对发现的欠薪隐患进行专题研究，对不同欠薪风险，实行红、橙、黄三级预警，对欠薪风险大、涉及人数多和存在重大隐患的企业，纳入重点监控范围，制定解决方案，明确责任主体和办理时限，全程跟踪，确保在规定的时限内消除隐患。

（三）严厉打击违法行为。各县区要用好用足《条例》规定的各项监管和惩戒措施，对查实的相关违法问题，依法予以严惩，做到有案必查，违法必究，坚决达到“两清零”目标。要严格按照国家和省上有关要求，严肃督办案件办理工作纪律，进一步规范各类案件的办理，建立督办案件工作台账、督办日志和督办案卷，全面搜集保存督办案件证据材料，回溯案件反映的工作短板和监管漏洞，进一步提升案件办理质量和效率，对重大案件、典型案例要及时曝光，形成有力震慑。要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作，做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的移送和侦办，保持对欠薪行为的高压态势。要严格按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》等规定，对重大欠薪违法行为做到应列尽列，落实欠薪失信联合惩戒机制，使欠薪违法者一处违法、处处受限。

（四）规范工程建设领域市场秩序。各级行业主管部门要开展工程建设领域根治拖欠农民工工资问题专项整治，加强工程建设项目监督管理，规范招投标行为，严肃查处虚假招标、围标串标、恶意低价中标、挂靠借用资质等违法违规行为；全面推行施工过程结算，督促建设单位按合同约定的计量周期或工程进度及时结算并支付工程款；依法对挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等行为进行监督检查，并负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

（五）强化政府投资工程项目资金监管。各县区要对辖区内政府投资工程项目资金拨付及使用情况全程跟踪管理，全面掌握辖区内政府投资工程项目拨款进度和资金使用情况。各级发展改革、财政部门要会同相关部门建立健全建设资金使用全过程的监督机制，对政府投资工程项目建设资金进行动态监管，按照规定时限及时拨付建设资金，优先保障农民工工资支付，严禁截留、挤占和挪用。

（六）严格靠实包保责任。市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位要严格按照包保县区工作责任制的要求，既抓本系统行业部门监督责任落实，又督促包保县区落实属地责任，加大工作力度，突出重点，采取实地调研、随机核查及不定期分析研判等方式，对专项行动全程督导，及时发现和督促问题整改。专项行动期间，各包保单位要集中组织开展一次包保督查工作，重点对各包保县区排查欠薪隐患苗头、查处历史欠薪存量案件和总包代发工资、农民工实名制管理、工资保证金、农民工工资专用账户管理、劳动合同签订等核心制度落实等工作开展情况跟进掌握，并督促各县区按照专项行动方案要求完成各项工作任务。

（一）加强组织领导。各县区要坚决认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的有关决策部署，把根治欠薪工作作为一项重要政治任务摆上重要议事日程，进一步提高做好根治欠薪工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格落实属地管理责任，结合实际制定具体行动方案，结合本地实际制定有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点，划分节点，层层传导压力，确保专项行动取得实效。

（二）强化部门联动。各县区要按照《条例》要求进一步完善保障农民工工资支付工作协调机制，抽调成员单位的执法人员组建专项行动工作专班，对欠薪多发的重点地区、重点行业、重点企业，进一步加大监督检查力度，同时针对行业特点、欠薪因素等，分类应对，系统治理，形成部门工作合力。人社部门要建立线下“一窗受理”和线上“一网通办”的举报投诉机制，全面推广应用全国拖欠农民工工资线索反映平台小程序，进一步畅通举报投诉渠道，及时查处拖欠农民工工资案件，为农民工提供便捷高效的维权服务。其他有关部门单位要根据《条例》要求，认真履行职责，发挥各自职能优势，密切配合，共同做好根治欠薪工作。

（三）防控欠薪风险。各县区要牢固树立底线思维，做好舆情监测和舆论引导，健全欠薪应急处置机制，完善工作预案，明确处置措施和责任分工。要充分发挥“陇明公”管理平台作用，加强对本辖区在建工程项目农民工工资支付情况监管力度，对拖欠农民工工资苗头性问题，要早发现、早处置，切实将欠薪问题化解在萌芽状态。一旦出现因欠薪引发的群体性的事件或极端事件，要迅速启动应急预案，及时查明情况，快速稳妥处置，适时回应社会关切，掌握舆论主动，防止事态蔓延扩大，严防发生冲击底线的欠薪案件。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要按照规定及时动用工资保证金、应急周转金或通过其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会稳定。

（四）严格督导检查。对工作进展缓慢、欠薪问题突出的部门，各县区根治拖欠农民工工资工作领导小组要及时开展实地督导，对监管责任不落实、组织工作不到位引发群体性的事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件，依法依规严肃处置，做到约谈一批、通报一批、问责一批、曝光一批，起到警示一片的作用。

2023年欠薪先得放弃社保协议书汇总二

为切实保障农民工合法权益,维护社会大局和谐稳定，根据《国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》(人社部明电〔20xx〕12号)《省农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发〈贵州省根治欠薪冬季专项行动方案〉的通知》(黔人社明电〔20xx〕2号)和《市预防和解决拖欠农民工工资问题工作领导协调小组办公室关于印发贵阳市贵安新区20xx年根治欠薪冬季专项行动实施方案的`通知》(筑人社明电〔20xx〕1号)文件要求,结合省、市、县近期根治欠薪工作部署，特制定本方案。

全面落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)及《贵州省贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉实施意见》(以下简称《省实施意见》)，强化在建工程项目监管，全面排查、及时化解欠薪风险问题，推动国家和省、市、县关于根治欠薪工作系列部署落地落实。

紧扣“减存量、遏增量”总体目标,强力推进修文在建工程“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”,推动保障农民工工资支付各项制度落地落实。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,强化在建工程项目过程监管，及时纳入贵州省劳动用工大数据综合服务平台进行在线监管，做好问题线索排查处置和数据报送工作。对排查出的欠薪问题,行业主管部门、项目主管部门要按照“五个有”(有责任单位、有责任领导、有具体责任人、有具体措施、有完成时限)的要求，严格落实清欠责任和信访维稳工作，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结。

为加强组织领导，确保按时保质保量完成根治欠薪冬季专项行动各项目标任务,落实各部门工作责任，加大清欠督导、制度落实、执法维稳等工作力度，决定成立“修文县根治欠薪冬季专项行动工作专班”(以下简称“工作专班”)。

组长:

副组长:

成员:

各乡(镇)、街道分管领导

工作专班办公室设在县人力资源和社会保障局,由刘琳同志兼任办公室主任，宋荣刚同志兼任办公室副主任。工作人员根据工作需要从县直各有关部门和乡(镇)、街道办抽调人员组成。

(一)扎实开展宣传学习行动。各单位各部门要采用集中组织学习、现场宣传咨询、媒体公告公示和进企业、进工地等多种形式,持续学习宣传《条例》《省实施意见》和20xx年1月1日起将施行的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》等法律法规，切实营造良好的根治欠薪工作氛围；要充分运用传统宣传和新型媒介的宣传作用，强化正面引导，主动回应关切;要扎实开展“送法进企业、送法进工地”等活动，强化以案释法，进一步压实市场主体责任，提高企业依法支付劳动报酬的行动自觉,提升政府依法监管能力，增强农民工依法维权意识,营造关心关爱农民工、保障农民工劳动报酬权益的社会氛围。(责任单位:各乡镇、街道办,县委宣传部、县人社局、县司法局、县总工会、县妇联、县残联及其他工程项目行业主管部门、项目主管部门)

(二)扎实开展欠薪维权服务行动。持续公布人社部门,住建、交通、水务等行业主管部门以及相关单位和项目主管部门举报投诉维权电话和窗口信息，畅通欠薪举报投诉渠道，严格执行首问责任制,保障农民工依法维权。要加快乡镇、街道劳动维权服务中心设立，及时排查、调解各类劳动纠纷矛盾。县综治中心、县信访局、县人社局和县网信办要强化欠薪信访问题和网络的监测，定期分析研判、联合接访、分类处置，闭环处置线索,促进欠薪信访量大幅下降；县人社局要加快“全国根治欠薪线索反映平台”和省、市、县各类渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置，各部门要按要求按时完成处置任务,做到案结事了。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县信访局、各工程项目行业主管部门、项目主管部门其他相关单位和部门)

(三)扎实推进在建工程项目在线监管全覆盖攻坚行动。全面排查梳理全县在建工程项目,排(核)查工程建设领域在建设工程项目纳入贵州省劳动用工大数据综合服务平台(以下简称平台)情况，加大工程建设领域行业查处及劳动保障监察行政执法力度，督促企业落实主体责任,提升各项制度在线监管达标率，降低欠薪风险。对工程造价400万元以上、施工期6个月以上新开工和在建工程项目,由行业主管部门牵头、项目主管部门配合纳入平台监管,并督促落实“全员签订劳动合同、开设农民工工资专户、分账拨付工资、通过银行代发、实施农民工实名制打卡”等5项制度，“工资保证金存储”由人社部门督促落实。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由行业主管部门和项目主管部门承担连带清欠责任，并负责信访维稳工作。其他工程造价400万元以下在建工程项目完工30日内由项目主管部门、乡(镇)、街道办将该项目自开工建设以来的全部劳动用工、人工费拨付凭证、工资支付凭证报县清欠办上传平台。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由项目主管部门和乡(镇)、街道办承担连带清欠责任，并负责信访维稳工作。各乡镇、街道办要盯死看牢辖区内没有纳入行业监管、又无项目主管部门的项目，对资金无保障、手续不完善、存在欠薪风险隐患的项目,要明确专人进行监管，坚决杜绝发生拖欠农民工工资行为发生。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由属地乡(镇)、街道办承担清欠责任，并负责信访维稳工作。其他各有关部门要认真履行《条例》及《省实施意见》明确的职责,强化部门履职，切实发挥行业主管部门、项目主管部门的作用，形成齐抓共管的根治欠薪工作氛围。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局,县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门、项目主管部门及相关单位和部门)

(四)扎实开展项目审批清查行动。各行业主管部门、项目主管部门要全面清查在建工程项目审批管理、资金保障情况，严格落实工程款支付担保制度，特别是要强化政府投资项目、国企项目监管，从源头上消除政府性欠薪隐患。(责任单位:各乡镇、街道办,县发改局、县财政局、县国资中心及相关单位和部门，县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门)

(五)扎实开展欠薪问题清欠行动。各行业主管部门和项目主管部门要聚焦重点行业、重点企业、重点项目开展欠薪隐患摸排，对查实的欠薪问题要建立台账，实时掌握欠薪项目(企业)、欠薪人数、欠薪金额。对排查出的欠薪问题，要按照“五个有”的要求严格落实清欠责任，确保所有査实的欠薪问题在20xx年春节前全面办结，确保付出辛勤和汗水的农民工及时拿到工资回家过年，切实维护社会和谐稳定。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县法院及县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门)

(六)扎实开展部门联动执法行动。各部门要加强协调配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部门要加强对根治欠薪工作的管理指导、监督检查，加大对劳动争议案件的调解和仲裁力度，依法分类处置和查处欠薪案件。各行业主管部门、项目主管部门要加强对本行业本系统领域欠薪问题排查和化解，建立工作台账并及时将有关情况按时上报县清欠办。各部门在日常执法检查中发现的欠薪问题，要及时报县清欠办，县清欠办要按照《贵州省拖欠农民工工资问题分类处置工作指引》进行转交办。在交办、转办欠薪信息、欠薪线索和办理欠薪案件过程中坚持“一案三查”要求，既要查违法事实、更要严查制度落实、责任落实情况。对监管责任不落实、组织工作不到位，特别是对政府投资工程项目、国企投资工程项目拖欠工程款、监管不到位导致欠薪问题的，坚持“零容忍”,要及时将问题线索移交县纪委县监委。要强化行政执法和刑事司法衔接，公安、检察院、法院要提前介入欠薪案件，严肃查处拒不支付劳动报酬案件，严厉打击以讨要工资为名讨要工程款、材料款等违法违规行为，快查、快裁、快执欠薪案件，依法追究行为人刑事责任，形成强大威慑力。(责任单位：经开区，各乡镇、街道办，县人社局、县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门，县公安局、县检察院、县法院)

(七)扎实开展失信联合惩戒行动。全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，严格执行20xx年1月1日起施行的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》和省、市有关企业劳动保障守法诚信等级评价、重大劳动保障违法行为社会公布、拖欠农民工工资“失信联合惩戒名单”管理政策规定，对存在严重拖欠农民工工资违法行为的用人单位及相关责任人依法依规实行多部门联合惩戒。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县发改局、县市场监管局及各行业主管部门、项目主管部门)

(八)扎实开展新形势下风险防控行动。教育局要密切关注因国家“双减”政策影响下引发的校外培训机构裁员、减员可能引发欠薪风险问题，全面排查、妥善化解。交通、邮政管理、市场监管等部门要对网约车(运输公司)、快递、外卖等进行检查排查，密切关注新业态领域从业人员欠薪风险问题，督促行业经营平台及时兑现从业者劳动报酬。(责任单位:各乡镇、街道办,县教育局、县交通局、县邮政管理局、县市场监管局、县人社局等部门)

(九)扎实开展应急处置行动。各行业主管部门、项目主管部门和各乡(镇)、街道办要从增强“四个意识”,做到“两个维护”的高度提高思想认识，强化网络监管和欠薪线索处置。对发生的欠薪线索,要第一时间调查核实，第一时间进行化解销号。帮助农民工解决生活困难，防止事态蔓延扩大。(责任单位:各乡镇、街道办,县信访局、县委政法委、县公安局、县人社局及行业主管部门、项目主管部门)

(一)自查阶段(20xx年11月1日至11月30日)

各部门要聚焦招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型企业、教育培训行业以及网约车(运输公司)、快递、外卖等新业态领域，开展自查自纠，及时发现欠薪隐患，并结合企业实际，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。

(二)集中攻坚化解阶段(20xx年12月1日至20xx年春节前)

各部门对本辖区内、本行业领域内的欠薪问题，要严格按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”,逐一制定稳控化解方案，落实包保责任制，压实企业主体责任，多方筹资加速化解。要综合运用经济、法律、行政等手段，推动问题化解，及时采取启动房屋预售监管资金、工资保证金、应急周转金等进行化解，确保各类欠薪问题在目标时限内实现清零。

(三)巩固提升阶段(长期坚持)。强化根治欠薪工作回头看，综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，进行适时回访，时发现问题、督促立即整改到位，全力巩固清欠成果。要积极推进从“事后处置”向“主动治理、事前预防,事中监管”延伸，坚持“标本兼治、防治结合、预防为主”以贯彻落实《条例》和《省实施意见》为重点，进一步健全完善长效机制,源头上遏制欠薪。

(一)强化思想认识。各部门要切实提高政治站位，深化思想认识,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于根治欠薪的决策部署，把根治欠薪工作作为保民生保稳定的重大政治任务，全力落实政府属地及行业监管责任，用根治欠薪冬季专项行动的实际成效来诠释对党对人民的承诺。

(二)强化组织领导。各乡(镇)、街道，县各行业主管部门、项目主管部门要高度重视，强化组织领导，加强统筹协调，建立工作专班，层层压实责任，实现根治欠薪工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓和责任部门协同抓的工作氛围，确保专项行动取得实效。

(三)强化工作调度。各行业主管部门、项目主管部门和各乡(镇)、街道要严格按照《修文县农民工工资清欠工作领导小组办公室关于对根治欠薪冬季专项行动实施定期调度的通知》要求，按时报送根治欠薪冬季专项行动台账报表，规范报送程序、严格数据对比，实行属地和部门负责同志“双签字”，压实属地和部门“双责任”,确保报送数据标准统一、口径一致，建立建实属地和部门欠薪工作“双台账”，台账式推进欠薪问题化解。

(四)强化资金兜底。对工程建设领域存在欠薪问题，行业主管部门要督促落实解决资金，必要时，动用工程款支付担保、各类监管之间保障支付；人社部门要及时启动工资保证金保障支付。对于政府性工程项目存在的欠薪问题，各责任部门要及时请示汇报，提出处置方案，财政部门要及时拨付资金予以保障。

(五)强化问责问效。县清欠办将联合县督办督查局及有关部门对专项行动进行督促检查，对工作不积极、效果不明显的乡(镇)街道和部门，采取随机抽查、暗访暗查等方式督促指导，确保责任落实到位，对工作推诿扯皮，不担当、不作为的，特别是因工作不力造成严重不良影响和重大后果的，严格提请追责问责。对在建工程项目纳入省大数据平台监管不到位造成欠薪和被上级检查认定为瞒报、漏报的，严肃将问题线索移交县纪委县监委。

各乡(镇)、街道及部门于20xx年12月23日中午12时前向县清欠办报送截至20xx年12月22日的行动台账情况，于20xx年1月29日12时前将根治欠薪冬季专项行动工作总结报送县清欠办。(同步报送《根治欠薪冬季专项行动情况》表格，表格加盖政府、部门公章)

2023年欠薪先得放弃社保协议书汇总三

为及时妥善处置我乡劳资纠纷，特别是及时有效调解企业与职工、工程承包者与农民工之间的劳资矛盾，妥善处理欠薪事件，避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响，进而保障用人单位与员工之间的和谐，确保社会稳定，根据乡政府的统一部署，结合本乡实际，特制定本应急预案。

坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。

本预案适用于本乡辖区内发生的企业欠薪突发事件的应急处置工作。主要包括因企业拖欠克扣劳动者工资引发的以下事件：

１、集体罢工，群众上访、请愿，非法集会、游行、示威等事件。

２、聚众冲击、围堵国家机关重要场所、交通要道、阻扰重点工程建设等事件。

３、聚众械斗等严重违法行为，造成人员伤亡、财产损失的事件。

4、发生自杀、自残等恶性的事件。

5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件。

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件。

根据事件的可控性、规模大小、严重程度和影响范围，企业欠薪突发事件原则上划分为一般（ⅲ级）、较大（ⅱ级）、重大（ⅰ级）三个等级。

１、一般企业欠薪突发事件（ⅲ级）：指涉及人员20人以下，或涉及金额10万元以下，事态简单、规模不大，对辖区内的社会稳定造成一定影响的事件。

２、较大企业欠薪突发事件（ⅱ级）：指涉及人员20人以上、50人以下，或涉及金额10万元以上、30万元以下，事态比较复杂、规模较大，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成较大影响的事件。

３、重大企业欠薪突发事件（ⅰ级）：指涉及人员50人以上，或涉及金额30万元以上，事态复杂、规模很大，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失，对辖区内的社会稳定造成严重影响的事件。

根据处置需要，乡成立企业欠薪突发事件应急处置工作领导小组，指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。

组长：徐骏

副组长：毛位远郑红林郑熙渊姜峰陈荣忠郑黎霞毛庆明谢华晋

成员：政务服务中心、经济发展办公室、农业农村办公室、社会治理办公室、综合信息指挥室、综合督考办公室、生态文旅办公室、党建工作办公室、长台派出所等相关负责人。

１、认真贯彻落实上级党委、政府对企业欠薪突发事件应急处置工作的指示和要求。

２、指挥协调企业欠薪突发事件的应急处置工作。

３、及时报告处置工作进展情况，必要时请示上级政府及有关部门给予支持。

４、报请上级指挥部同意决定其它有关企业欠薪突发事件应急处置工作的重大事项。

１、政务服务中心：提供企业经营状况等基本信息；负责协调解决企业拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。

2、经济发展办公室：负责协调解决建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件；加强建筑施工单位用工管理，规范建筑市场秩序，负责执行建筑施工企业工资支付保障金制度；责令建筑企业立即支付劳动者工资，对违法建筑企业进行处罚。负责协调解决水利建设工程领域拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。

3、社会治理办公室：负责信访维稳工作，防止事态扩大。

4、综合信息指挥室：负责企业欠薪突发事件处置中的秩序维护等工作。

5、综合督考办公室：负责企业欠薪突发事件处置中的新闻舆论引导工作。

6、农业农村办公室：负责协调解决农水等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。

7、党建工作办公室：负责协调解决党建示范带等相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。

8、生态文旅办公室：负责协调解决文化相关项目拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。

9、长台派出所：负责维护突发事件现场的治安秩序和交通疏导，预防、制止和查处打击违法犯罪行为；根据劳动保障部门的前期情况通报，迅速立案，开展调查取证，追查被转移财物。

本预案未规定职责的其他各线各办各有关部门和单位必须服从领导小组的指挥，根据应急处置行动需要，开展相应工作。

１、限时报告和信息反馈上报制度。发现因欠薪而引发上访、罢工等突发事件前兆的，应第一时间上报领导小组，同时开展应急处置工作。凡发生欠薪突发事件，相关人员须在１小时内向领导小组报到。

２、建立严格的责任追究制度。凡遇欠薪突发事件，发生后不报告或报告不及时的用人单位，对责任单位或责任人进行通报批评；对领导不到位，措施不得力，贻误时机，造成重大损失和影响的，应追究其全部损失责任。

１、接到上级要求接领上访人员的通知后，领导小组人员要立即到位，没有特殊原因不能按时到达或到达后工作不力造成上访人员滞留的，予严肃组织纪律处理。

２、一旦发现群众越级上访苗头和动态，乡政府值班人员应及时出面做好教育疏导及化解工作，把上访人员稳控在当地。

３、各村村两委、乡直机关单位要积极拓宽信息收集渠道，特别是对本单位有农民工上访苗头的重点对象，要加强跟踪监控，做到情况明动态清，发现异常情况要第一时间报告乡社会治理办公室。

４、如遇集体上访，配合市信访和劳保部门劝返，安抚慰问。

５、协调相关部门联合接待，为被欠薪者搭建沟通平台，稳定被欠薪者情绪，防止事态扩大。

６、引导被欠薪者依法维权，提供法律援助。

７、及时掌握被欠薪者动态，对其作耐心细致的解释工作，对特别困难的`被欠薪者，通过工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金适当垫付部分工资（基本生活费），帮助被欠薪者解决临时生活困难，确保社会稳定。

１、制定与管理

本预案随着相关法律、法规和规章的制定、修改和完善，以及实施过程中所存在的问题或出现的新情况及时进行修订完善。

２、解释部门

本预案由领导小组办公室负责解释。

３、实施时间

本预案自印发之日起实施。

2023年欠薪先得放弃社保协议书汇总四

20xx年元旦、春节临近，欠薪问题进入易发高发期，为进一步贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定，本镇将于20xx年11月1日至20xx年春节前，在全镇范围内开展根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”）。具体工作方案如下：

此次行动以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造、快递物流等行业为重点，对欠薪问题进行集中专项整治，主要包括：一是全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置，做到案结事了；二是全面排查用人单位依法按时足额支付劳动者工资情况；三是工程建设领域关于农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保障金等制度落实情况；四是依法处置拖欠农民工工资违法行为，对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒。

认真落实《保障农民工工资支付条例》，依法维护农民工劳动报酬权益，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大群体性的事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。

镇成立根治欠薪冬季专项行动工作领导小组，具体人员名单如下：

组长：陈 瑜镇长

常务副组长：潘雪明镇党委副书记

副组长：衡晓勇、吴晶峰、周怡

镇规建办、社发办、平安办、信访办、司法所、西虹桥地区社会事务管理中心、社区事务受理服务中心及各村居、镇属公司负责人为领导小组成员。

领导小组在镇社区事务受理服务中心下设办公室，办公室主任由社区事务受理服务中心主任兼任。

（一）宣传和自查阶段（20xx年11月1日-11月30日）

各村居、镇属公司和行业主管部门要坚持早预防、早发现、早介入、早化解，深入企业、工地、社区，结合实际开展普法活动，大力宣传《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。各村居、镇属公司和行业主管部门要指导本行业或辖区内的用人单位对其20xx年农民工工资支付情况开展自查，对存在的问题主动予以纠正，并结合企业实际，采取多种方式协助化解隐患，把问题解决在萌芽阶段。

（二）预警和排摸阶段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）

各村居、镇属公司和行业主管部门要聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查，对可能存在的矛盾纠纷认真梳理，实行“台账式”管理，做到底数清、情况明。镇社区事务受理服务中心要加强对用工企业的日常巡查，严格落实上报制度，及时掌握企业欠薪动态；镇规建办、水务局、征收办等对各自行业内的建设工程项目进行排查，督促总包及时拨付工程款，规范工资支付保障制度落实；镇经发办对快递物流行业企业进行排查，对独立运营的小微快递企业要重点关注，对可能存在的欠薪隐患及时汇总。各部门按照各自职责做好预警检查、梳理排查工作、做好相应台账记录。

（三）执法和化解阶段（20xx年12月1日-20xx年春节前）

各单位要集中力量开展检查，并做好相关检查台账记录。镇社区事务受理服务中心负责对全区实体性用工企业进行检查，发现欠薪企业，立即上报进入执法程序，迅速查清欠薪事实。镇规建办、水务局、征收办等负责对各自行业内的在建工程项目工资支付保障制度进行检查，对发现的问题及时责令整改。各部门要成立联合检查组，对辖区内的用工企业和建设工程项目工资支付情况进行检查，对检查出的问题，逐一制定化解整治方案和落实责任领导、责任人员，确保在20xx年春节前全部化解。

（一）提高政治站位，加强组织领导

各单位要以新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高站位，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要和紧迫性。要成立根治拖欠农民工工资工作领导小组，凝聚各部门的力量，层层压实责任，精心组织实施、强化督查检查，确保专项整治行动高效有序开展。

（二）加强指导督查，履行监管责任

各单位要不断完善工作方案，靠实工作职责、畅通维权渠道、细化排查任务、突出化解效果，密切保持与上级部门联系，加强排查化解工作的衔接，落实矛盾纠纷逐级化解，统筹推进欠薪工作的监管责任。

（三）树立防范意识，提高维稳能力

要牢固树立风险防控意识，健全欠薪应急处置机制，完善工作方案。出现因欠薪引发的群体性的事件或极端事件，要迅速启动应急预案，快速介入，查明情况，督促企业或建设工程项目尽快解决欠薪问题，防止事态蔓延扩大。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时上报适时动用欠薪保证金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付基本工资，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，确保社会和谐稳定。

（四）健全工作台账，落实信息报送

各单位要严格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其职、各尽其责、协调联动、密切配合的工作格局，落实专人负责检查台账和报表，对重要工作信息，及时上报，确保信息沟通渠道畅通。联系人：根治欠薪冬季专项行动工作领导小组办公室，顾小红59761911。

2023年欠薪先得放弃社保协议书汇总五

根据 xxx《xx 县关于开展根治拖欠农民工工资问题冬季攻坚行动方案》 （xxx[20xx]x 号） 和《xx 省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展根治欠薪冬季行动的通知》 （xx[20xx]x 号） 通知精神。根据 xx 镇关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作方案。 现 xx镇将开展此次专项活动相关情况总结如下：

（一） 政府属地责任落实情况。 按照“属地管理、 分级负责” 的原则， 我镇扎实抓好农民工工资清欠工作， 20xx 年 x 月 xx 日召开保障农民工工资支付工作会议， 对保障农民工工资支付工作作出安排部署。 就切实履行行业主管部门监管责任， 落实“治欠保支” 相关制度， 镇人民政府分别与 xx 个村（社区） 签订《20xx—20xx 年保障农民工工资支付工作目标责任书》 xx 份。 将各村（社区） 、 行业主部门保障农民工工资支付工作纳入党风廉政建设综合考核， 按照考核细则； 20xx 年 x 月 x 日召开 xx 镇农民工工资治欠保支专项工作推进会议。 行业主管各一名领导和 xx 余家建筑企业负责人参加， 认真贯彻落实《关于印发 xx 县工程建设项目农民工工资专用账户管理实施方案的通知》 和民工工资保证金、 劳动用工实名制， 工资支付制度（银行代发、 工资按月 支付） 分账管理制度、 “双公示” 制度五项制度。

（二） 部门监管责任落实情况。 按照“谁主管谁负责” 的原则，充分发挥农民工工资支付保障工作联席会议制度作用， 切实履行行业主管部门的监管职责， 加强农民工工资支付保障工作情况动态互通， 团结联动， 实施综合整治。 上半年， 我镇联合人社、 住建、 水务、交通等部门联合开展农民工工资专项整治行动，参加检查人数xx人，印发资料 xx 份， 检查在建工程项目数 xx 个。

（三） 拖欠农民工工资治理情况。 截止目前， 我镇共受理调处拖欠农民工工资隐患信访件 xx 件， 涉及人数 xx 人， 清欠农民工工资xx 万元； 对用工单位的日常巡查力度加大， 对用工单位， 特别是建筑领域的施工企业在工资支付、 劳动合同签订、 社会保险缴纳等方面进行了检查， 对这些企业遵守劳动保障法律法规存在的问题进行了处理， 并在一定程度上维护了劳动者的合法权益。

（四）加强与司法机关的“两法”衔接, 严厉打击恶意欠薪行为。一是对不按时足额支付农民工工资的施工企业， 首先不开据无拖欠证明， 并把有拖欠工资行为的施工企业的信息公布在云南省劳动监察网站上， 从而限制其招投标资格。 二是对那恶意拖欠民工工资的单位和个人， 我们收集证据后移交公安处理， 20xx 年上半年移交公安立案调查 x 起， 向社会公布重大欠薪案件 x 件， 列入拖欠农民工工资黑名单 x 起。 截止目前， 全县未发生重大集体讨薪事件和个人极端事件， 拖欠农民工工资问题总体平稳可控。

（五）治欠保支长效机制建立落实情况。 我区严格按照文件要求推进治欠保支长效机制落实， 就行业主管部门在保障农民工工资支付工作存在问题作出整改部署， 梳理问题清单、 整改清单， 落实清欠责任， 并通过文件下发各乡（镇） 及行业主管部门， 已按时间要求整改完毕。 截止目前， 我区新建、 在建项目共计 x 个， 其中： 政府性投资项目 x 个， 实行实名制管理项目 x 个； 按月 足额发放工资项目 x个； 实行施工现场维权信息“双公示” 项目 x 个； 实行农民工工资保证金制度 x 个； 实行农民工工资银行代发制度 x 个， 20xx 年农民工工资保证金累计缴存 x 个项目， 截止目前， 资金 x 万元； 由县财政在财政总预备费中安排 xx 万元应急周转金， 为保障农民工工资支付做好最后一道防线。

（一） 解决农民工欠薪问题压力大， 形势不容乐观， 屡清屡欠现象仍然存在。 自执行“治欠保支” 相关制度以来， 农民工工资拖欠问题得到了有效遏制， 总体态势平稳可控， 但受经济下行压力及投资方资金断裂影响。

（二） 欠薪原因多元化， 讨薪常态化， 清欠难度较大。 建设单位资金困难、 因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的问题比较突出。 从受理举报投诉讨要农民工工资信访件中， 因工程层层转包、 分包、 挂靠承包发生纠纷导致工资拖欠的情况较多， 以讨要农民工工资为由讨要工程款的现象较为突出， 恶意欠薪和恶意讨薪现象时有发生。有的还存在包工头欠薪逃匿等现象， 给农民工工资清欠工作带来了较大阻力。

（三）农民工工资治理长效机制建设还不全面。 一是我区农民工工资保证金缴存未实现全覆盖。 二是推进银行代发工资、 分账管理制度缓慢不够彻底。

（一）进一步狠抓制度落实。 督促行业主管部门狠抓治欠保支相关制度落实， 全面实行用工实名制管理、 全面实行工资按月 支付和银行代发工资制度、 全面实行分账管理制度、 全面落实农民工工资保障公示牌制度、 全面落实农民工工资保证金制度、 全面落实“欠薪入罪” 制度、 全面加强建设工程招投标农民工工资无拖欠信用记录制度。

（二） 进一步加大隐患排查。 按照“问题早发现、 隐患早排除、责任早落实” 的要求， 扎实开展专项检查、 督查工作， 立足职能， 密切配合， 开展日常巡视检查、 五员监巡查、 双随机抽查工作。

（三） 进一步突出预防处置， 强化权益维护。 依法做好投诉举报案件的受理和查处工作， 对恶意欠薪、 恶意讨薪等违法行为重点打击， 符合立案条件的坚决立案查处， 依法维护农民工的合法权益。

（四）进一步实现农民工工资保证金全覆盖。 严格落实农民工工资保证金制度， 下一步， 我镇将对 20xx 年新开工的项目， 发生过欠薪的项目， 已发函的形式至项目主管部门， 督促行业主管部门及时缴存农民工工资保证金。

（五） 进一步推进分账管理、 银行代发工资制度。 我镇将按照《xx 市治欠保支三年行动计划（20xx-20xx） 》 指标要求， 加大力度推进银行代发工资、 分帐管理制度， 到今年年底基本实现全覆盖。