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常住地居住证明汇总 经常居住地的证明材料(6篇)

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常住地居住证明汇总 经常居住地的证明材料(6篇)
2023-01-17 23:03:35    小编:ZTFB

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

关于常住地居住证明汇总一

一、重要意义

“”是我区加快农村全面城市化、实现城市转型提升的关键时期。“村改居”是推进农村全面城市化的重要内容,抓好“村改居”工作,对于从根本上改变城乡二元结构,进一步完善社区管理体制,推进基层民主政治建设,提高人民生活水平,具有重要意义。各部门、各街区、各行政村必须从全局和战略的高度,充分认识推进“村改居”工作的重要性和必要性,为全面提升我区城市化质量和水平,促进全区经济社会事业和谐发展作出贡献。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,以服务人民群众为主题,以实现城乡协调发展为目标,以缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平为核心,坚持“立足全区、科学统筹、梯次推进、先急后缓”的推进策略,促进全区经济社会协调可持续发展。

三、原则要求

一是坚持党的领导和依法办事的原则。“村改居”工作必须在党工委、管委会的统一领导下进行,各街区党委、村居党支部要充分发挥能动性,带领群众认真贯彻执行。同时,要坚持依法办事,认真遵守有关法律法规,遵循法定程序和步骤组织实施。

二是坚持村民民主自治原则。对关系村民切身利益的各项决策,由村民大会或村民代表大会表决通过,充分保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权,确保各项民主决策充分体现民意。

三是坚持为民谋利原则。“村改居”过程中,各项政策要体现民本取向,最大限度的惠民利民便民。同时,适当加大财政投入,保障居民逐步享受城镇居民待遇。

四是坚持分步实施、循序渐进原则。严格掌握“村改居”的条件和标准,成熟一批,改革一批,稳步推进,维护社会和谐稳定。

四、目标任务

破解城乡二元结构体制,深化集体经济体制改革,完善社区管理体系,统筹城乡社会保障水平,增强社区服务功能,帮助居民充分就业,提高人民群众物质文化生活质量,加快城市化进程,实现“居住社区化、资产股份化、就业非农化、福利社保化、服务公共化”。

五、政策把握

(一)关于“村改居”的基本条件

同时具备下列三个条件的行政村,应实施“村改居”:

1、村集体土地全部被依法征收完毕或虽未征收完毕,但人均耕地已无法满足农民生产生活基本需要的;

2、位于城市规划确定的城镇建设用地范围之内的;

3、三分之二以上具有劳动能力的适龄农民不再从事农业劳动,不以农业收入作为主要生活来源。

(二)关于“村改居”的过渡期限

为保障“村改居”工作平稳推进,设置五年过渡期,过渡期自管委会批复各行政村“村改居”改制方案之日起计算。过渡期内的政策取向坚持“从旧兼从惠”的原则,即选取并执行城乡政策最有利于保障居民利益的政策;过渡期结束后所有政策一律按城市居民标准执行。

(三)关于集体资产股份制改革

坚持“促进集体经济发展、利于社区建设与管理、保障群众基本权益”的原则,建立产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体经济管理体制。

1、清产核资。全面清查核实集体所有的各类资产,包括现金、固定资产、经营性资产、资源性资产、非经营性资产、集体资产收益及集体债务等,并按程序进行登记造册,界定权属,明确产权关系。

原则上,集体所有的资源性资产、非经营性资产应先固化,确定权属,变现后纳入总股本,再行分配。对村集体土地的处置要按照现行政策分类处理,旧村改造用地之外的剩余土地纳入政府统一管理或由政府储备。村土地资源的清产核资,先由土地评估单位进行评估,评估结果由村民会议或村民代表会议表决通过,同时要对各类房屋按照国家规定办理产权登记。联合办学的学校资产不纳入改制资产,但要明晰产权。属于集体的各种债权计入资产,确实无法收回的债权要经村(居)民代表会议审议确认。属于原村委会的债务要认真核实,弄清各种负债的构成和真实性,提交村(居)民代表会议审议确认。

对集体资产不能抵偿债务的,即“负债村”,要对集体资产或债务进行固化,先确定股东资格,明确享有配股权人员范围,不量化配股,也不量化股值,待集体经济发展后,经民主程序再决定划分和量化工作。

街道、发展区经营管理部门或相应的工作机构要加强对清产核资工作的具体指导,清产核资具体业务由改制村村委会委托具有合格资质的中介机构开展,审计、评估费用由各村承担。街区要成立由社区干部、村(居)民代表组成的清产核资工作小组,协助做好清产核资工作。清产核资后,各社区要将结果报街道、发展区经营管理部门或相应的工作机构审核,并经村(居)民代表会议确认后公布。

2、界定股东资格。依据法律法规,结合村情村况,根据户籍、土地承包关系、婚嫁习俗、人口流动特点等状况,明确享受集体收益的村民数量。对在读大中专学生、现役义务兵、计划生育超生子女、户口关系尚未明确的出嫁或入赘人员,以及其他特殊情况人员股东资格的界定必须由村(居)民代表会议根据国家法律和有关政策民主讨论决定。股东资格经民主会议确定后,张榜公布,并进行固化,实行“生不增、死不减、进不增、出不减”的政策,维护社会稳定。

3、设置股权。以清产核资后确认的净资产为总股本金,结合股东数量,合理确定集体与个人利益分配比例。个人股实行“一人一股”,其权益属于股东个人,产权转移关系受法律保护,股权可继承。没有法定或指定继承人的,被继承人的股份划入集体股。“村改居”后,新迁入和新出生的人口,可以通过继承或募集的方式成为新股东。对个人抽资退股、股权转让等行为,要有明确的管理措施。

4、规范管理机制。支持村民发展股份制公司,以推行公司制现代企业制度为主要形式,即由村民出资,组成股东会,由股东会选举董事、监事。建立以股东会、董事会、监事会为基本形式的法人治理结构,建立健全严格的财务制度、监督制度,规范集体资产运营,确保可持续发展。

(四)关于农村户籍人口清理和证件簿册标注工作

由公安部门牵头,制定具体实施方案,组织各街区、村(居)和计生部门对农村户籍人口进行全面清理,重点摸清空挂户、下落不明、被判处刑罚或劳教、应征入伍、无户口、出生未落户以及违反计生政策未落常住户口人员基本情况,按照相关政策规定及时采取有效户籍管理措施。同时,公安机关要按照“村改居”后各居民委员会的规范名称及现有居民住宅情况分期分批完成微机登记信息修改、居民户口簿注改、居民身份证换发和门楼牌编制等工作。

(五)关于社区管理体系建设

撤销原有的农村村委会管理体制,建立现代社区管理体系。独立行政村成立城市居委会,承担原村委会的工作职能和权利义务,集中居住区建立大社区综合管理体系。

原则上,实行“一村改一居”的改制模式,按照“先继承、后优化”的原则,原村委会成员可直接过渡为社区居委会成员,任期届满后换届。对不能适应居委会工作的村委会成员,可按照各街区制定的农村退休干部管理办法执行。集中居住区探索统一管理的模式,即在集中居住区内选举产生社区管理委员会,履行基层群众性自治组织职责,协调指导各社区居委会工作,向社区居民提供统一的管理和服务。社区居委会办公服务用房在原村委会办公场所的基础上(集中居住区内部)统筹解决,社区管理委员会办公服务用房在集中居住区内部调剂解决。

(六)关于社会保障问题

建立覆盖城乡、标准同一、层次较高、发展均衡的社会保障体系,将改制村居民的社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助等社会保障政策、标准逐步过渡到城镇水平。

对改制后与我区用人单位建立劳动关系和灵活就业的劳动者,按规定纳入城镇职工社会保险;对不符合城镇职工社会保险参保条件的,可继续按照高新区城乡居民养老保险政策和办法进行参保,享受相应养老保险待遇;改制村居民可根据自愿原则参加“新农合”或城镇居民医疗保险,享受相应的医疗保险待遇。

(七)关于过渡期内计划生育政策衔接问题

适应“村改居”工作需要,做好计划生育过渡政策衔接工作。过渡期内的二孩生育审批、计生养老保险、社会抚养费征收等方面按照农村条件执行,过渡期后统一按照城镇条件执行。

计生部门要制定过渡期具体执行政策,并指导各街区、各村(居)做好过渡期政策宣传工作,引导各街区、各村(居)及时修改完善计划生育自治章程,确保计生政策得到有效落实。

(八)关于社区就业问题

过渡期内,继续执行农村富余劳动力转移就业等优惠政策,多方协调做好改制村居民的就业服务工作,开展多种形式的劳动就业服务,包括失业登记、推荐就业、协助组织技能训练、开辟社区服务岗位安置就业等活动。引导“农转非”失业人员转变观念,促进就业,鼓励创业。鼓励社区设立公益性岗位,尤其加大对失业人员、就业困难群体、特殊群体的帮扶力度,帮助实现充分就业。做好灵活就业人员的就业认证登记和参加社会保险代管等工作。

(九)关于“村改居”后社区居委会的职数设置、办公经费问题

1、人员职数及工资待遇。要根据各社区居委会的地域面积、人口数量、经济总量、经济收入等不同情况,由各街道、发展区提出社区居委会的人员职数设置意见,报管委会核准。社区居委会工作人员如果与新成立的股份公司有交叉任职情况,社区居委会的人员职数可以适当增加。对经选举产生的社区管理委员会工作人员职数,要按照实际情况和上级要求确定。过渡期内,社区党组织、社区管理委员会和居委会工作人员工资福利待遇按原渠道解决。社区党组织书记的社会保险由财政负担,直到下一届选举结束;其余人员由社区缴纳承担。过渡期结束后,社区两委成员职数、工资保险按照我区有关规定执行。社区居委会和股份公司存在交叉任职的,财政只负责保障居委会工作人员的工资及保险,其他人员的工资及保险由股份公司负担。

2、办公经费问题。过渡期内,社区居委会、社区管理委员会的办公经费按原渠道解决,过渡期结束后,按照上级规定的经费标准拨付。

(十)做好其他衔接工作

“村改居”工作事项繁多、程序复杂,有关部门要加强协作,做好集体土地处置专项规划、旧村委审计考核、治安稳定、社区服务中心规划建设以及妇女、共青团、工会基层组织建设等相关工作。

六、保障措施

(一)成立机构,加强领导。在“村改居”工作领导小组的领导下,由社会事务局牵头,党政办、组织部、纪工委、建设局、财政局、公安分局、社会事务局、地税分局、国土分局、工商分局、文教局、卫生局、计生局、统计局、就业办、社保处、房管局和各街区根据各自职责,共同参与,形成齐抓共管的工作格局。各街道、发展区要成立相应的领导和办事机构,在各村安排驻点联络员,做好“村改居”实施方案的解释宣传工作,保证“村改居”工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利进行。各有关部门要明确分工,细化任务,落实责任,抓好工作落实。

(二)主动谋划,扎实推进。全区要先试点,取得经验后再逐步推开。各部门、各街区要主动谋划,积极作为,加强调查研究,做好工作预案,确保各项工作有序推进。各街区要在充分论证的基础上,制定符合实际、操作性强的“村改居”实施方案,并指导各行政村制定、实施具体工作方案。各有关部门要根据各自职责制定相关衔接政策和具体落实方案,做好配套服务工作。

(三)营造氛围,形成合力。着力加大政策宣传力度,通过大会动员、新闻媒体、印发“明白纸”、编辑小册子,悬挂标语横幅、设置宣传栏等多种形式,宣传各项政策,推广典型经验,凝聚村民共识,形成发展合力。

(四)明确责任,强化监督。各部门、各街区要明确目标任务,增强时间观念,加大推进力度,确保“村改居”工作按时完成。党政办、纪工委、社会事务局、监察局要对“村改居”推进情况进行定期检查和随机督查,确保“村改居”工作积极、稳妥、有序推进。

关于常住地居住证明汇总二

大家的代表:

接下来,我将代表镇人民政府向大会汇报人居环境整治,请审议。

今年以来,南镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记出席深圳经济特区,0周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻委员会1119工作部署、市委123456思路措施和县委1161工作思路,统一推进疫情对策和经济社会发展,致力于生态发展区建设在习近平生态文明思想的引导下,我镇坚持生态优先、绿色发展,以实施乡村振兴战略为总线,全力改善农村人居环境。全城上下锚定目标,鼓舞力量,践行作风,采取扎实措施,全力推进农村人居环境整治。经过全城上下合作,我城人居环境不断改善,宜居指数不断提高,宜业宜居宜旅的三宜南方样本逐渐形成。

(一)着眼于建设,提高基础设施水平。

凝视人居环境整治硬指标,全力补齐基建短板。一是推进村道路面固化建设。在村村通的基础上,实现村委通自然村、自然村村内道路硬化达到100%。本年度全镇农村砂土路攻击任务13条,攻击长度25.353公里,基本完成路面铺设。二是推进生活垃圾处理设施建设。47个自然村全部纳入垃圾收集系统,建设垃圾收集点488个,新配置垃圾分类收集桶750个,生活垃圾每天运输约9.3吨。三是推进集中供水设施建设。抓住村通自来水工程项目和20户以上自然村自来水工程,至今建设。

净化水。

备自来水厂14座,完成集中供水到户4975户,到户人数17687人。四是推进污水处理设施建设。截至目前,已建500吨的镇级污水处理厂1座,村级污水处理设施点23个,配套管网23300米,污水处理能力达到940吨/天。五是推进卫生厕所建设。据统计,全镇累计建成卫生公厕41座,其中旅游公厕3座,无害化卫生户厕完成率、普及率均达到100%。

    (二)聚焦于“整治”,改善乡村整体面貌

    将清拆整治作为扮靓美丽乡村的重要抓手,对全镇脏乱差环境进行“宣战”。一是重点推进“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”专业队,结合拆旧复垦、农村泥砖房整治、畜禽养殖污染整治等工作,强力推进环境整治。据统计,我镇已先后清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放364处;清理房前屋后和村巷道杂草杂、积存垃圾438处;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物266处。拆除危、弃房9286间,拆除面积190996m2;拆除乱搭乱建、违章建筑1050处,拆除面积19872m2;拆除非法违规商业广告、招牌52处,拆除面积198.5 m2。完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治197宗。二是重点打造人居环境整治示范线路。全力推进长寿乡中乡精品游线南磜段公共基础设施建设及人居环境提升工程,加快实施白水村村庄美化绿化及公共服务设施提升、白水村综合文化公园建设项目等项目,推进叶子坑到北磜公路沿线、镇卫生院到蓝源村公路沿线、富足村委到皇佑笔林场交界等3条线路,先后清运沿线垃圾及废弃土堆342处,整治公路42公里、河道7公里、人行步道1公里。

    (三)强化于“管理”,构建长效管护机制

    一是通过发挥村民委员会、村民理事会等组织的作用,将支持村庄建设、爱护环境等内容纳入村规民约,强化“自我监督”“自我管理”作用,提升村民参与农村人居环境的积极性。同时,发挥党员先锋模范带头作用,广泛动员,积极引导群众从“要我拆”转变为“我愿拆”,从“要我清”转变为“我要清”。二是建立健全镇政府、村委会、村民三方参与的长效管控机制,先后建立完善了保洁和垃圾清运机制、村庄环境卫生管理制度、“门前三包”责任机制等一系列机制,用制度为人居环境整治工作“赋能”。扎实开展星级文明户、美丽庭院、最靓屋夸等评比创建,提高群众文明素质和卫生意识,将长效管护切实贯彻到实处。

    各位代表、同志们,我镇在全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村进程中,始终坚持问题导向,攻坚克难,取得一定成果,但也面临着不少问题亟待解决,主要有:

    (一)攻坚任务任重道远。我镇地处山区,常住人口少,聚落分布较广,前期我镇全面推进人居环境整治工作,但整治点位数量多,战线很长,剩下的都是难啃的硬骨头,“脏、乱、差”现象还一定程度存在,特别是“四沿”线路可视范围内破旧危房、旧房等还没有实现“应拆尽拆”,对南磜整体形象影响较大。

    (二)内生动力依然不足。我镇始终坚持“政府主导、群众主体、社会参与、共建共享”,但在人居环境整治中还存在内生动力不足的问题,村民理事会作用不够明显,部分群众主体意识不够强烈,对村庄建设、环境提升的贡献率有待挖掘和提高。

    (三)工作融合有待提高。人居环境整治工作与产业发展、拆旧复垦、畜禽养殖污染整治等工作结合还不够紧密,部分村庄规划不尽合理,整体布局相对散乱,畜禽养殖污染等环境污染问题整治不够彻底,人居环境整治融合度还有待提高。

    面对这些问题,我们要进一步提高认识,采取有效措施,认真加以解决。

    各位代表、同志们,从总体上来看,我镇人居环境整治工作已进入提质阶段。在接下来的工作中,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面吹响农村人居环境整治“进攻号角”,巩固成果、扩大战果,打造“干干净净、漂漂亮亮、”坚决夺取农村人居环境整治新胜利,奋力谱写生态发展区先行示范建设南磜新篇章。

    (一)高标准规划一批美丽宜居村

    按照《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》要求,2020年底前,所有行政村要达到美丽宜居村标准,打造一批特色精品村。要认真吃透美丽宜居村、特色精品村创建标准,坚持因村施策、梯次创建,真正做到“一张蓝图绘到底”“一张蓝图干到底”。通过整村推进、连片示范,实现全域人居环境改善提升,今年内,我镇要全面完成步上村等14个行政村美丽示范村创建任务,实现“面上开花”;力争将石寨村、金山村2个行政村打造成特色精品村,实现“点上突破”。

    (二)高质量建设一批基础设施

    对照全域人居环境整治工作指标,结合实际,高质量推进行政村基础设施建设。推进洋山、金山、多宝的7个自然村污水收集设施建设,建设一批雨污分流配套管网,提升污水收集水平。协调ppp项目建设单位,加快6处在建的污水处理设施进度。推进剩余11个自然村的“村村通”自来水工程和20户以上集中供水工程。继续完善生活垃圾收集点布局,推行垃圾分类试点,配齐各类环保要素,确保生活垃圾日产日清日运,得到有效处理。

    (三)高标准打造一批美丽景观

    以长寿乡中乡美丽乡村精品游线为延伸,高标准打造一批美丽景观,实现“一处美”变“处处美”。抓紧抓实长寿乡中乡精品游线南磜段公共基础设施建设及人居环境提升工程,重点推进南磜镇圩镇道路景观提升(一期)、南磜“长寿养生休闲”精品游线富足桥岭段特色风貌提升等项目。充分挖掘提炼客家民居建筑文化特点和特色建筑元素,提升村庄和农房设计水平。加强农村和农房建设管理,严格按照村庄规划和村庄总体风貌定位新建新房。推进农房外立面改造、民居风貌修缮改造等。加强乡村建筑风貌引导,因地制宜打造村口景观、红色景观、水体景观、道路景观、绿化景观、亮化景观、庭院景观、田园景观、旅游景观等九大景观,提升乡村整体风貌。

    (四)高效率整治一批破旧点位

    聚焦全面完成“三清三拆三整治”任务,高效率、快进度整治一批破旧点位,重点推进插峰、南磜、富足、步上、石寨、三泰、金山、多宝等村公路沿线遗留的破旧、废弃问题,“清拆出一个新南磜”。引入比武大擂台,由镇农业农村办公室牵头,各村自主申报1至2个“三清三拆三整治”提升项目,集中整治一批遗留的顽疾问题,力争在清拆整治方面有所突破,实现人居环境极大改善。探索将各村整治提升工作开展成效列入村两委干部绩效考核指标,作为各村涉农资金划拨依据,对于工作开展扎实、工作成效显著的村,镇级优先安排新农村建设资金支持发展。

    各位代表,我镇人居环境整治工作目标明确、任务繁重,我们要严格按照县委、县政府的统一部署,在镇党委领导下,切实增强责任担当,凝聚合力,对标前行,真抓实干,为全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村建设任务而不懈奋斗。

关于常住地居住证明汇总三

为了全面掌握我镇环境卫生整治长效机制的建立和落实情况、面临的困难和存在的问题,提出符合实际的对策和建议,按照镇党委、镇政府的要求,采取入户走访、现场调查等方式,对全镇16个村的环境卫生保洁长效机制建设情况进行了调查,现将相关情况汇报如下。

一是强化措施,环境整治工作取得初步成效。全镇在环境卫生集中治理攻坚行动中共发放倡议书30份,悬挂条幅65条,发动群众义工1100余人次,共出动大中型车辆32辆,全镇16个村累计清除垃圾3230㎡,累计拆除路障及残垣断壁1600余米,完成绿化面积5600平米,动用车辆清除国道227线两侧18公里长的交通道路垃圾860㎡,动用车辆980台次,清除93公里长的河道干渠垃圾1120㎡,共发放垃圾桶1969个,垃圾中转站已正常运行,村村建立了保洁员队伍,配备了垃圾清理车。

二是广泛宣传,动员群众参与。把宣传引导和发动群众作为推动生态环境整治工作的重要抓手。通过认真召开会议、实地开展走访、干部率先示范等多种方式宣传全镇农村人居环境卫生整治工作的重要意义,营造了浓厚的舆论氛围全镇共召开全镇安排动员及汇报会2次、村两委扩大会16次,发放禁烧垃圾秸秆公告160多份,开办评比栏和“红黑榜”16个,推送微信消息200多条,营造了良好的舆论氛围。

三是坚持分类施治。xxx属全县一类镇镇,交通沿线环境整治战线长,河滩多,柴草堆和废旧农膜清理整治任务重、范围广。坚持“镇干部一线查,村组群众广泛查”的联查机制,责任领导重点对河流沟渠、城镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城镇道路、建筑工地、村内巷道等重点区域进行了拉网式排查。对途径六坝村、西上坝村、王官村等村高铁两侧的“三堆”、情况进行了认真摸底。对沿线视野清晰的地方采取步行排查的方式,对于发现的问题,详细进行了记录、保留了影像资料,并现场进行交办到相关村组干部,严格整改时限按要求抓好整改。

 四是坚持问题导向,整治成效明显。对照县政协监督性视察交办的7项问题,举一反三,逐一进行彻底整改。坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举,以治理脏乱差为目的,以农村生活污水、柴草垃圾、残垣断壁、坟场墓地为重点,通过群众自治、政府协助的方式,集中开展了环境卫生整治行动。

五是建立机制,力促环境整治工作长效化、常态化。我们制定了《xxx环境卫生长效管理机制》,明确了农户环境卫生要求、保洁员保洁标准、垃圾清运员工作标准和镇村干部环境卫生整治职责,用制度来保证环境整治的成果。各村根据实际情况,设立垃圾中转站,由村两委推荐保洁员,经镇政府批准后上岗,并按照相关标准发放工资,保洁员负责对村内的所有街道进行日常清扫和垃圾分类收集工作。

一是村民思想认识不够,环境卫生意识急需加强。村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,村民不但垃圾乱丢、杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见,这种观念和陋习与建设新农村的要求格格不入。

二是各村长期以来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会出现“上边热、下边冷”的现象,村民对环境卫生整治工作不够积极主动,环境卫生整治工作自我要求过低,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。

三是集镇及各村环境卫生整治工作基础比较薄弱。集镇布局规划滞后,各村布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,给综合整治工作带来很大难度。

四是乱堆乱放乱倒等历史遗留问题普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,这些问题也影响了我镇环境卫生的整治效果。

五是面源污染问题。农业生产过程中所使用的塑料薄膜,农村生活垃圾蔬菜残叶、瓜果烂皮、废旧电池、塑料袋、饮料瓶、快餐盒等各种固体废弃物,以及养殖小区牲畜粪便等污染物、污水未能及时得到处理,对整个环境造成污染。

(一)注重宣传教育,在深化认识中引导全民参与、形成强大合力。坚持全方位、深层次、多角度开展宣传教育活动,激发全民热爱家乡、共建家园的“主人翁”热情。一是加强舆论宣传造势。充分利用广播、宣传单、群众会、微信群等途径,大力宣传环境综合整治工作,二是开展“六坝是我家,环境靠大家”主题教育,在各村广泛开展文明卫生户评选和村组环境卫生查比等活动,积极引导社会各界融入综合整治工作,提高广大干部群众文明素质;在各学校深入开展“小手拉大手”活动,要收到“教育一个学生,辐射一个家庭”的良好效果。三是选树正反典型引导。坚持正面宣传和反面曝光相结合,深入开展环境整治教育进机关、进乡村、进学校、进寺院、进商铺、进施工场地“六进”活动,增强广大群众的公德意识、环境意识和文明意识。每月每村推选1-2名环境卫生先进典型在全镇通报表扬。同时,注重发挥负面“典型”警示作用,对不守公德、不讲文明的行为进行“曝光亮像”,形成震慑。

(二)聚焦重点领域,在延伸触角中重拳攻坚克难、扩大整治成效。一是开展集镇街道秩序整治。对集镇临街铺面落实“门前三包”责任制,对乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱占、店外经营等不文明行为进行重点整治。二是抓好公路沿线环境整治。以国道新旧227线、丰六路、六东路等重点公路和所有通村道路为重点,对沿线堆放的垃圾、杂草、枯树进行清除,路肩沟边进行整修。三是突出村内卫生死角清理。以村内主次巷道沿线为重点,对巷道内堆放的建筑垃圾、粪堆、柴草等杂物进行清理,对坍塌房屋、残垣断壁,拆除废弃房屋进行彻底清理修整,教育广大群众做到垃圾不乱倒,房前屋后生活杂物、生产农具、柴草等堆放整齐。

(三)创新管理方式,在健全机制中巩固创建成果、实现长效治理。通过探索建立经费投入、网格管理、垃圾分类收集等一系列行之有效的措施办法,推动环境卫生整治向长效化、常态化、精细化转变。一是健全资金投入机制。按照县级财政环境卫生整治配套资金,统筹拨付各村环境卫生整治奖补资金,具体补助标准为:人口2000人以上的村每年补助经费5000元,2000人以下的村每年补助经费3000元,六坝村(包括集镇保洁员工资、垃圾清运车管理维护费)每年补助经费15万元。积极引导村组以“一事一议”方式筹集资金,按照市县环境卫生整治相关文件精神,参照物业式管理模式,各村按照户籍人口向每位居民收取每月1—2元的卫生保洁费。并采取“以奖代补”方式,镇政府累计投入资金20万元,购置垃圾桶、清扫工具等各类环卫设备130多件套,配备专兼职环卫队伍16支125人,新建垃圾池63个、垃圾填埋点30处。基本实现“设施完备、人员到位、保障有力、治理有人”的目标,保障环境卫生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是实行环境卫生“巷长”负责制。各村组织召开各组群众会,按照每条巷道农户分布情况和居住户数,民主推选出1-2名“巷长”,由“巷长”负责监督每天巷道内环境卫生的清扫保洁。实行交通主干道“路长”负责制,由各村党支部书记担任辖区内交通主干道的“路长”,整合道路养护工、保洁员和交管员力量,负责交通沿线及公共区域环境卫生的清扫保洁。实行镇村干部划片包段责任制,明确监管区域和具体任务,强化工作责任,确保环境卫生全日制清扫、全天候保洁,实现环境卫生网格化管理。三是推行农户保洁自治模式。各村建立专职保洁员队伍,结合地域分布和常住人口情况确定专职保洁员数量,原则上按常住人口每300人配备一名卫生保洁员,具体负责本片区的垃圾清理和转运,并督促农户将建筑垃圾运送到定点堆放处,以及配合镇上垃圾车将各村生活垃圾运送到指定填埋场处理。集镇配备10-20名保洁员,由六坝村负责集镇范围内环境卫生保洁监督管理,确保集镇环境卫生保洁监管无死角、无盲区,不断提升集镇环境卫生保洁实效。四是建立废旧农膜回收利用机制。坚持属地管理原则,各村建立村为基础的便民废旧农膜回收站(点),对废旧农膜进行定点回收。动员种植大户及群众捡拾废旧地膜,以“以奖代补”的方式,根据企业出具的回收票据,乡镇府每方补助1000元,不断提高种植大户及广大群众的积极性,切实提高废旧农膜清理回收率。同时各村与种植大户签订土地流转合时,把废旧薄膜治理写入合同,明确要求种植户按每亩30元的标准缴纳废旧农膜清理保证金,形成“谁耕种、谁捡拾、谁治理”的长效管理机制,从源头上遏制农膜无人清理的问题。五是建立考核评比机制。镇上建立督查考核问责制度,每月由分管领导带队组成考核组,深入村组农户和每条巷道、深沟路渠等重点区域,对各村环境卫生清扫和日常保洁情况进行现场百分制量化打分,考核注重清理乱推乱放、深沟路渠卫生死角、“环卫制度”落实等重点内容,年终对综合得分前三名的村分别奖励10000元、8000元、6000元,对工作推进不力、连续三次考核在后三名的村干部,采取组织约谈、通报批评和组织调整等措施从严问责,并将各村每季度环境卫生得分情况作为兑现村干部绩效报酬的重要依据,形成责任倒逼压力,促使村干部加强环境卫生日常管理,实现村庄环境卫生的长效治理。各村建立环境卫生检查评比制度,成立由“两代表一委员”、党员代表、村民代表、村“两委”成员组成的环境卫生检查监督小组,每月评选出1-2个干净卫生巷道、4-5户干净卫生户,在村公示栏内进行通报表扬,并给予一定的物质奖励。六是建立广泛的干群义务投劳机制。严格落实集镇每周五下午卫生大扫除和党员固定活动日制度,统一组织镇属各单位干部职工对集镇街道进行清扫,带动集镇沿街商铺商贩和各村组农户开展以清扫道路、清理积存垃圾、清除卫生死角等为主要内容的义务清扫保洁活动,把广大群众作为推进环境卫生治理的主力军,注重发挥镇村干部、党员、人大代表、妇女代表和村民理事会等民间组织的积极作用,将环境卫生治理的触角延伸到千家万户,不断增强广大群众的“主人翁”意识,汇聚社会各方力量,形成全面动员、全民参与、全员动手的强大合力,提高环境卫生综合治理的实效。

关于常住地居住证明汇总四

xx区下辖长风乡、新洲乡两个乡,共16个行政村,其中有3个行政村于20xx年实施了棚改拆迁,还有1个行政村实施了引江济淮工程拆迁,目前只有12个,农村户籍人口3.5万人。

(一)加强专项工作组织领导

区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,将其纳入区委常委会重要议事日程,明确在区委农村工作领导小组领导下,统筹推进。同时建立三项工作机制,一是工作调度机制,由区委分管县干牵头,每两周召开一次工作调度会,区委常委会每月听取一次工作落实情况汇报;二是投入保障机制,由区财政局牵头,根据年度任务,安排农村人居环境整治和美丽乡村建设工作财政专项资金x万元;三是督查考核机制,由区考核办牵头,将农村人居环境整治工作纳入区政府对各乡、各区直有关部门年度目标绩效考核,确保各项任务有效落实。

(二)农村“三大革命”工作

1.有序推进农村厕所革命。今年,全区农村改厕253户,其中结合美丽乡村中心村建设,改厕x户,自然村常住户改厕x户(省、市下达的任务)。在充分调研20xx年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上,今年我区继续参照20xx年改厕模式,即采用装配式一体化三格化粪池模式,聘请了市城乡规划设计院组织改厕工程施工设计,制定技术标准,同步开展厕具招标采购工作。改厕具体任务分解到各乡、村,明确实施主任、责任人、完成时间进度表,同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前,各项工作正顺利推进中,计划于8月底前全面完工。

2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化,建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制,长风乡、新洲乡与安庆京环公司20xx年签订协议,由京环公司统一管护。1-5月份共处理农村垃圾3238吨。二是强化村庄内日常保洁,加强保洁人员的配备,全区两乡共配备保洁员x名,配齐保洁装备,努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点,在长风乡开展垃圾分类试点工作,建立垃圾分拣站3处,大力开展垃圾分类宣传引导力度,引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。

3.稳步推进农村污水治理。一是加快污水处理设施建设,投入x万元,完成了对新洲乡政府驻地污水处理设施升级改造,保证了污水出水水质达标排放。结合美丽乡村建设,今年在长风新义村新建污水处理站1座。二是做好污水处理站的运管工作,目前,全区美丽乡村中心村污水处理设施已全覆盖,要求乡、村加强管护力度和资金投入,确保污水处理设施正常运行。三是加强农村黑臭水体整治,将农村水环境治理纳入区河长制、湖长制日常管理工作,同时加大黑臭水体排查整治,去年,联兴村下排河沟、合兴村主干河沟的两条黑臭水体治理已通过国家环保部、住建部验收、

(三)“三大行动”工作

1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。认真贯彻落实省委农办、农业农村厅等18个部门印发的《安徽省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》精神,明确区、乡主要负责同志为“一线总指挥”,以村为单位,引导农民参与,因地制宜、分类推进,集中开展“五清一改”村庄清洁行动,1-5月份,全区清理清理村内塘沟70个,清理农业生产废弃物30吨,规范畜禽散养的行政村11个,清理乱搭乱建140户,清理废旧广告牌312个,清理无功能建筑面积710平方米,开展清洁卫生宣传教育活动7次,参加活动人数185人。

2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。结合美丽长江(安庆)经济带“1515”工作和江豚自然保护区环境问题整改,区政府成立畜禽粪污资源化利用专项行动领导小组,由分管副区长每月调度推进,全区规模以上畜禽养殖场(专业户)共计11户,去年关闭6家;5家完成整改达标,粪污处理设施装备配套率达100%,粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上,再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理,对51户散养户进行了整治。5月29日,区委召开xx区污染防治攻坚指挥部“月调度”会,会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。

3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施,根据市里统一部署要求,在年底前,完成全区乡村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设,根据《安庆市美丽乡村中心村布点规划》,我区规划建设中心村10个,目前已完成8个,在建2个,为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村,今年全区计划投资x万元,实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌,全面落实“林长制”,推进xx区生态廊道及林业景观提升ppp项目,打造长风、新洲沿江绿化景观长廊,营造经济林1852亩,绿地景观x亩,公路景观林18公里,总投资约x亿元,目前该项目正在挂网招标。

(一)进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制,努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局,在人、财、物等方面给予最大支持,统筹协调区直各有关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,尤其督促乡党委书记、村书记要亲自上手,抓村带户、发动农民,组织实施。

(二)进一步细化工作任务。坚决贯彻区委提出的“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法,切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向,对前期农村“三大革命”和三大行动工作开展中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

(三)进一步强化督查考核。健全“双周调度、每月一考评一奖惩”工作推进机制,将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核,列入每月区委常委扩大会议通报事项。

(四)进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度,充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让农民参与,尊重农民意愿,让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程,持续发力、久久为功。

关于常住地居住证明汇总五

今年以来,我镇以打造“五型”机关和干部队伍试点单位为契机,大力倡树“严真细实快”工作作风,着力构建“五级架构”体系,推动农村人居环境综合整治重心下移、力量下沉、权力下放,做到民事民提、民事民议、民事民办、民事民管,实现乡村“颜值”大变样。

一是科学划片。

充分发挥“五级架构”体系在农村人居环境综合整治中的地缘、人缘、亲缘优势,按照每个片区不超50户、每个胡同不超10户的原则,将韩家村划分为南北中3个片区、8个胡同,由党员群众共同推选组织能力强、威望高、热心公益的党员群众分别担任片区(胡同)长,负责管理区域内服务、联系、组织等工作,构建起共建共治共享的最小社会治理单元。

二是明晰职责。

制定“五级架构”体系管理办法,规范运行流程,明确片区(胡同)长工作职责,公布片区(胡同)长姓名电话、职责内容,统一为其制作红马甲、工作证,片区长负责区域内人居环境全面工作,胡同长做到“三个一”,即每天开展一次环境卫生巡查、每周对人居环境整治情况进行一次汇总、每月走访一次胡同内群众征求人居环境意见;做好七个管理员,即社情民意信息员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生督导员、移风易俗倡导员、安全防护监督员、重点工作协理员,建立形成上下贯通、层层推进、响应迅速的工作队伍,实现管理无盲区、服务零距离。

三是压实责任。

党支部书记、片区(胡同)长、农户签字背书捺印,严格落实“门前三包”,即包环境卫生、包设施管理、包秩序维护,街道巡查办定期或不定期对各村人居环境整治工作进行检查,建立问题整改台账,实行销号管理,年内结合检查情况,通过民意调研、问卷调查、群众大会等形式进行综合测评,根据测评结果实行奖惩并动态调整,借助民智民力齐抓共管,实现压力下传、责任到户,真正把“五级架构”体系打造成改善人居环境的重要阵地。

一是党建引领筑堡垒。

坚持以党建为引领,成立“党支部+党员+网格员+群众”的整治队伍,党支部书记全面负责自然村人居环境整治工作,带头担任片区(胡同)长,党员干部挂牌亮相,网格员积极作为,群众全程参与,将人居环境整治作为主题党日固定动作,党支部书记每月组织党员群众评议,做到问题短板即时发现即时整改。

二是群众监督促整改。

各村建立环境卫生拍客群,包片班子成员、原管区干部、包村干部及党员群众全部进群,以问题为导向,以整改为目的,鼓励并接受群众随手拍摄记录并在微信群发布环境卫生问题,包村干部做好记录并督促整改,对拒不整改的由街道督办,切实扩大发现机制的覆盖面,形成“随手拍,人人管,环境监督群里见”的良好氛围。

三是倡议宣传浓氛围。

开展人居环境整治“小手拉大手”活动,从教育入手、从娃娃抓起,努力实现教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村庄、文明整个街道,切实树立起爱护环境、人人有责的意识。坚持新媒体与传统媒体相结合,通过微信、视频号、电视台、农村大喇叭、张贴发放宣传彩页等不同形式,大力宣传人居环境整治工作,营造美丽乡村建设浓厚氛围。

一是建立“积分银行”。

在党支部建立积分银行,为每名片区(胡同)长办理积分存折,片区(胡同)长凭积分到党支部兑换米面、水壶、香皂等生活所需物品,每名片区(胡同)长初始积分为30分,将人居环境整治工作以及被上级表彰通报情况进行积分量化,视情况加减分,年度积分最高100分,获得最高分的片区(胡同)长可得到相应奖励,次年积分自动返回至初始积分;当积分扣至初始分以下或零分时,由街道纪工委进行约谈,取消其当年在村内评先树优资格。

二是建立人居环境“红黑榜”制度。

通过积分量化和群众评议,开展月度、季度、年度人居环境评议工作,组织各自然村片区长进行观摩评议打分,每月每个自然村各评选一个红榜、黑榜片区;每季度每个行政村评选一个红榜村、一个黑榜村;年度内评选2个红榜行政村、1个黑榜行政村,评议由全体群众、片区(胡同)长、党组织书记共同参与,上榜片区所有群众全部公示亮相,并扣发黑榜村党支部书记绩效补贴,真正通过红脸出汗,比出干劲、赛出动力。

三是建立后备人才库。

以“五级架构”体系为重要载体,将108名在人居环境整治工作中表现突出的片区(胡同)长及党员群众纳入村级后备人才库,对65名表现优秀的党员优先作为后备干部储备,对90名表现优秀的群众优先推荐入党,并将其作为各级优秀典型推荐人选,激励群众在人居环境整治工作中主动参与、主动发力、主动作为。截止目前,全镇6个行政村32个自然村已全部建成“五级架构”体系,193个片区长、385个胡同长全部上岗,覆盖常住人口3070户7397人。

关于常住地居住证明汇总六

xx县,位于xx省中部,xx西岸,因“五岳独秀”的xxxx而得名的。近年来,xx县把改善农村人居环境作为决胜全面建成小康xx的重要举措,以良好的生态环境为立足点,全力以赴“抓重点、补短板、强弱项”,以农村垃圾治理、污水治理、厕所革命粪污治理和村容村貌提升建设为主攻方向,不仅让老百姓获得幸福感,也为乡村振兴注入了活力,正逐步实现农村从外在美到内在美、从个体美到全域美转变,20xx、20xx年相继获评“xx省美丽乡村建设先进县”;xx村、双全新村被评为“xx省美丽乡村示范村”;20xx年作为xx市乡村振兴(农村人居环境整治)整县推进试点县之一。xx,这个承载xx文化、素有“文明奥区”之称的文明古邑,如今焕发出新的生机和气质。现将我县改善农村人居环境有关情况汇报如下:

一、全县改善农村人居环境整治工作开展情况

xx,总面积934平方公里,下辖5乡7镇,常住人口45。66万人。其中农业人口38。18万人,户数88923户,农村日均产生的生活垃圾量约为270吨,年产约9。5万吨;20xx年底已完成卫生厕所新建和改建48251户,生活污水处理的户数10910户(其中纳入城镇管网4420户);村容村貌得到提升的村50个。针对我县农村人环境整治工作主要做好以下几个方面:

一是建立工作专班推动责任落实。县委、县政府成立了县农村人居环境整治三年行动领导小组,由县委书记尹xx任组长,由县委副书记、县长蒋xx任副组长,县委副书记段xx任常务副组长,相关县级领导为副组长,各县直相关部门负责人任成员。各乡镇、村都组建了专门工作班子,全面建立了县、乡、村齐抓共管的工作格局。已印发了《xx县农村人居环境整治三年行动实施方案》、《xx县农村人居环境整治20xx年建设方案》、《xx县农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》等文件,明确了县直相关单位职责分工;做好了全县农村人居环境整治相关工作的落实推进;建立了农村人居环境整治联席会议制度,定期调度工作进度情况,督促各乡镇、县直综治部门建立工作方案,对标工作抓落实。二是紧紧围绕目标任务,狠抓落实。配齐保洁队伍,卫生清洁常态进行。全县建立了各村清扫保洁队伍,由公益性岗位和村保洁人员组成,共874人,由各村安排保洁人员保洁区域,每天及时清理,建立常态化保洁机制,实施动态化保洁,做到垃圾早处理,垃圾不堆积,垃圾不过夜。实施市场化运作,垃圾清运和回收规范有序。实施“城乡生活垃圾一体化”项目,采用ppp模式,在城区建设一座垃圾中转站,乡镇建设12座城乡垃圾一体化垃圾转运站、3235个村民小组垃圾屋。改变了以往垃圾不出户、就地焚烧的传统落后方式,该项目采用村收集、镇压缩、县城集中转运至20xx焚烧发电厂,20xx年全县对垃圾进行处理的行政村比例达到90%;在xx镇开展了垃圾分类和资源化利用试点。三是加强黑臭水体治理力度和农村污水处理厂建设。按照“十三五”规划蓝本,在全县范围内进行黑臭水体治理,财政纳入预算,按年度分计划逐步进行。同时加快各乡镇污水处理厂建设,使黑臭水体治理后及生活污水直排污水处理厂,从根本上解决农村生活污水无处排放的问题。由住建局牵头加强对生活垃圾治理和污水治理工作的指导。20xx年提升生活垃圾治理水平行政村32个,新增对生活垃圾治理行政村8个,全县对生活垃圾治理行政村8个,新增对生活污水进行治理的行政村19个。四是稳步推进“厕所革命”。根据省、市下达的指标任务,我县20xx年改造(新建)卫生厕所4880户,县委、县政府高度重视,召开了改造(新建)卫生厕所推进会,明确了职责分工,并与各项目乡镇签订了责任状,明确任务,落实责任。上下联动,通力合作,形成良好氛围,为强力推进改造(新建)农村卫生厕所奠定了坚实的基础。同时成立了相应的改厕领导小组和技术指导组。20xx年我县改造(新建)卫生厕所4886户。已圆满完成省下达任务;五是开展美丽乡村示范村创建。20xx年获得全省美丽乡村先进县,xx镇双全新村获得全省美丽乡村示范村。20xx年,全县创建了县级12个美丽乡村示范创建村,其中3个省级示范创建村,加快全市四个示范片之一的xx乡村振兴示范片建设。全县美丽乡村工作按照乡村振兴“二十字”总体要求稳步推进。六是加快推进农业生产废弃物资源化利用。在畜禽养殖废弃物处理和资源化方面:1、全县禁养殖区规模养殖场关停搬迁工作已全部完成;2、189个规模养殖场已有153个完成粪污防治配套设施设备建设,畜禽粪污资源化利用率达到88。68%,高于省定指标18。88%。农作物秸秆综合利用方面:1、重点推进秸秆还田,20xx年实施秸秆打碎还田18万余亩;2、大力推进秸秆能源化利用;3、积极推广秸秆饲料化利用;4、鼓劢探索秸秆基料化利用;5、秸秆异地覆盖栽培蔬菜,20xx年,推广秸秆覆盖栽培xx早白薯5000亩以上,覆盖栽培蔬菜1万亩,综合利用秸秆15000吨以下。5、秸秆工业化原料利用。我县20xx年农作物秸秆综合利用率为83。67%。高于省定指标0。67%。七是扎实开展美化绿化,切实改善村容村貌。实施“农村公共空间整治工程”,整治集镇乱搭乱建、占道经营等现象,取缔马路市场,整治村庄公共空间和庭院环境,及时清理私搭乱建、乱堆乱放,开展“空心房”整治。持续推进农村环境综合整治全县域覆盖工作。现已完成80个自然村道路建设,完成25户100以下自然村通水泥路24公里,完成50个村的农村环境综合整治任务。八是精心编制村庄规划,加快推进美丽乡村建设。坚持规划先行,在村庄规划建设过程中,坚持因地制宜,彰显自然山水之美;符合群众意愿,不大拆大建,不搞形象工程;突出村庄特色,挖掘文化底蕴,力求做到一村一景。20xx年已完成前山片64个所有行政村村庄规划编制工作。

二、20xx年工作打算

(一)全县农村人居环境整治的总体安排

20xx年,我们将继续坚持农业农村优先发展的总方针,紧紧围绕“四个新xx”建设,以实施“乡村振兴战略”为总抓手,以农村人居环境整治为突破口,强化规划引领和政策支撑及制度供给,加快推进农村村庄基础设施建设,补齐农村人居环境和公共服务短板,建设以乡村振兴暨改善农村人居环境推动农业农村现代化发展的xx样板。

一是明确目标。通过大力实施两大行动,即以学习借鉴浙江“千万工程”为主要内容的乡村振兴示范行动和以“一拆二改三清四化”(即拆除“空心房”,推进改厕、改圈,清理农村生活垃圾、清理村内沟渠塘坝、清理畜禽粪污等农业生产废弃物,统筹做好农村净化、绿化、美化、亮化工作)为主要内容的村庄清洁行动,着力将“点”上的示范建设与“面”上的整体提升有机结合,扎实推进“三个实现”,即实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净、整洁、有序;实现农村垃圾就地分类处理和资源化利用,无保护价值的残垣断壁按规范要求全部清除,人畜混居现象有效治理;实现文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生意识、文明生活意识、环境保护意识全面增强,村庄净化、绿化、美化、亮化水平大幅提升,村容村貌明显改善。xx作为xx市乡村振兴(农村人居环境整治)整县推进县之一,早谋划、早启动、高标准、见实效,让xx在改善农村人居环境中占得先机、赢得主动。在全县149个建制村全面推进农村人居环境整治的基础上,打造了xx镇示范带、xx镇示范片,同时打造12个美丽乡村示范创建村,其中省级美丽乡村示范创建村4个,力争20xx年乡村振兴(农村人居环境整治)工作进入全省先进行列。

二是突出重点。要抓好点的建设。全县重点建设xx乡村振兴示范片,着力提升xx镇双全新村、山竹村,xx镇xx村,xx镇xx村,xx乡xx村等基础较好的示范村,投入资金、加强规划、打造亮点。要抓好线的打造。12个乡镇要在交通沿线集中力量建设示范村1个以上,形成良好示范效应。要抓好面的提升。全县149个村(社区)分别按照示范村、标准村、基本村整域推进农村人居环境整治村庄清洁行动。示范村14个,按照美丽乡村建设示范村标准进行推进,建设周期为一年,到20xx年底;标准村69个,按“一拆二改三清四化”标准推进,建设周期为半年,其中35个村xx月份接受市级验收,34个村xx月份接受市级验收;基本村66个,按“一拆二改三清”标准推进,建设周期为三个月,其中20个村xx月份接受市级验收,22个村xx月份接受市级验收,24个村xx月份接受市级验收。

要通过连点成线、织线成面,推动全县农村人居环境实现面上整体提升。xx月份,县农村人居环境整治三年行动领导小组将根据各乡镇工作成效进行示范乡镇和面上乡镇分类,示范乡镇将作为重点亮点进行建设。分类的目的是激励大家以敢于拼搏的精神,铆足干劲,撸起袖子,大力推进村庄清洁行动,迅速在全县形成学比赶超的工作氛围。

(二)项目区建设基本安排

xx镇示范区是我县美丽乡村建设重点推进区域,示范区涉及双全新村、九龙村、山竹村、师古桥村、衡西村5个村,总面积29。98平方公里,辖有3647户、15417人,其中双全新村2878人、衡西村3258人、九龙村2545人、山竹村3968人、师古桥村2768人。

一是项目区建设基础良好。经过多年建设和发展,具有建设农村人居环境整治示范片的良好基础。制定了项目示范区年度建设方案。项目示范区已完成了发改立项批复、国土用地预审意见、规划选址意见书等前期工作。制定了发展规划。项目区5个村均结合本地实际,制定了《村庄规划》,为村庄规范化建设提供了指南。推进了环境治理。项目区5个村始终把建设生态宜居环境作为工作重点,目前拆除空心房12户,实施村容村貌整治38户、6800平方米,建设大型垃圾停放场2个、垃圾屋34处,安装垃圾桶100多个,拥有保洁员18人,部分农户实施污水处理。创建成效十分明显。项目区内的山竹村、双全新村相继被评为省级美丽乡村示范村,五个村产业优势明显,村民生活富裕,思想觉悟高,带动效益明显。

二是主要建设内容。xx镇项目区总投资4343。67万元,拟申请中央预算内资金2508。27万元,其中农村垃圾治理体系建设投入714。39万元,生活污水与厕所粪便处理体系建设投入2604。75万元,厕所革命投入637。6万元,其他费用180。09万元,预备费206。84万元。xx镇项目示范区20xx年拟新建沤肥池530个,新建垃圾收集点165个,新建垃圾分类回收中心5个、垃圾转运站5个,增加分类式垃圾箱3647套,增加道路果皮箱95个,增加垃圾收集车21台、垃圾转运车11台;人工湿地建设(含管道安装费用)3045户,污水收集管道共148000米,隔油池3647个;新建户用三格化粪池式厕所1245个,改造户厕厕屋1245个,改造公共厕所8个。

农村生活垃圾通过“户分类——村收集——镇转运——县市处理”的方式,纳入县级的生活垃圾无害化处理场统一处理。农村污水治理技术采取分散式和集中式污水收集模式,污水处理技术采用化粪池、活性污泥法、生物膜法、自然处理法等技术。将现有旱厕一律进行改造,采用新材料以及企业统一生产的预制式化粪池(主要选择三格式化粪池)和厕所设备,建成无害化卫生厕所。

三、保障措施

一是组织保障。将农村人居环境整治作为乡村振兴的第一仗,成立高规格的县农村人居环境整治三年行动领导小组,领导小组办公室设在县农业局。县农业局抽调精干人员认真做好统筹协调、组织推动和督导考核等工作。各乡镇是整治工作的责任主体,纳入党委、政府重要议事日程,压实领导责任,乡镇、村的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,对辖区的村庄清洁行动负总责;压实工作责任,建立包干、包片、包村责任制,层层签定目标责任书,强化监督,抓出成效。

二是资金保障。县财政将农村人居环境整治纳入了预算,设立了财政支出专项。各乡镇积极统筹整合相关专项资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。同时,县委、县政府采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,广泛吸引社会基本投入农村环境整治,发动广大群众筹资投劳,多渠道筹集资金用于人居环境整治。

三是制度保障。县委、县政府建立农村人居环境整治工作联系会议制度,由县委副书记为召集人,各相关单位为成员单位,每月一调度,两月一讲评。县农业局成立专班具体负责统筹协调、组织推动和督导考核,建立完善村民议事会和村务监督委员会和“一事一议”民主决策机制,将人居环境整治项目纳入村务公开内容。

四是建后管护。对污水垃圾集中处理、无害化卫生公厕等农村卫生公共服务设施的建设管护主要由政府出资;对户用厕所改造、户用小型污水处理等设施建设,由农户适当出资、政府给予奖补,日常管护以农户为主;村庄绿化、美化、亮化及道路硬化等建设,由村集体、农户适当出资,村民投工投劳,政府给予奖补,日常管护以村集体为主。

五是加大宣传。通过开辟电视专栏、示范创建等多种形式,广泛开展宣传发动,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与农村人居环境整治的热潮。有针对性地开展系列宣传活动,宣传一批好典型,总结一批好经验、好做法,发挥典型示范带动作用。

在xx县改善农村人居环境整治工作中,我们虽然做了一些探索,取得了一定的成效,但还有许多不尽完善的地方,需要进一步规范和提高。我们将创新举措,挖掘亮点,建设xx农村人居环境整治示范样板砥砺前行。

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