2023年村级集体经济实施方案汇总(通用9篇)

在制定方案的过程中，我们需要综合考虑各种因素，如资源的可利用性、时间的合理安排等。要编写一份完美的方案，首先需要清晰明确目标和需求。在制定方案时，我们可以参考相关的市场数据和调研报告。

村级集体经济实施方案汇总篇一

为进一步加快村级集体经济发展，着力提高村党支部支部领导农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据镇委、镇政府统一安排，结合我村实际，特制定本实施方案。

发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会全面持续可协调发展。

为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，根据镇委、镇政府有关会议及文件精神，成立由党支部书记任组长，村主任任副组长，其他两委成员的大徐村发展壮大村级集体经济工作领导小组。

1、坚持思路创新，推动科学发展。

2、坚持以村为主体，突出市场主导。

结合我村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓励村民搞好农业综合开发，领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。

2、盘活我村土地资源,发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。

3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，有村牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

村级集体经济实施方案汇总篇二

以科学发展观为指导，不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

二、目标任务。

根据各村级不同现实状况，探索发展村集体经济新的壮大形式，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

三、发展思路。

各村要在认真学习、总结和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。

业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变，切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发，创办农业基地，增加集体经济收入。

（二）盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产，盘活这些闲置资产，对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率，发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。

（三）利用资源优势，实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路，坚持以市场为导向，结合各村实际，积极调整产业结构，引导农民建设优势旅游点，采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目，创新形式，开发特色旅游资源项目。

（四）依托各村优势，发展“一村一特”。依据各村现有优势，结合产业结构调整的有力时机，大力发展“一村一特”项目。如：阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植，阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目，通过打造特色提升村级集体经济收入。

四、方法步骤。

村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导，在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路，做好指导工作和提供信息服务，加强对集体资金的监管，严格财经纪律，依章理事，实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

（二）制定发展计划，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益，既要做到充分调动各方面的积极性，又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目，发展有规划，有预期目标，有完善制度，有具体措施，有考核奖惩方案。同时进行不定期督察，对发现的问题做到及时整改，对好的经验做法积极总结推广，建立切合发展实际的长效机制。

******党委。

村级集体经济实施方案汇总篇三

为巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“有钱办事”的问题，根据《市委办公室市政府办公室转发（市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济的实施意见）的通知》文件精神，结合我村实际，特制定粑铺村发展壮大村级集体经济实施方案如下。

坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进粑铺村级集体经济全面协调发展。

以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力，力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。

本村可结合各地实际，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式：

（一）以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源，发展壮大村级集体经济。

（二）租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式，通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源，采取承包的方式，提高经营效益，使资产增值增收。

（三）以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化，提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。

（四）开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力，由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发，增加村集体有效土地来发展非农业产业，提高村级集体收入；二是在集体林权改革中，保留一定的林地由集体经营获取一定是收入；三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用，使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。

（一）准备阶段。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划，于7月20日前交村党总支。

（三）验收阶段。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告，报村党总支，迎接上级的验收检查。

（二）因地制宜，稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

（三）加强领导，强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。

（四）检查验收，严格考评。根据实际情况，实行报酬与村集体经济纯收入挂钩，奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。

村级集体经济实施方案汇总篇四

x镇位于县城城郊，达溪河、蒲河穿境而过，流域面积x平方公里，总耕地面积x万亩，其中山台地x万亩，川地x万亩。全镇辖x个行政村x个合作社x户x人，全镇共有建档立卡贫困户x户x人，截至目前已全面完成脱贫任务。全镇以劳务输转、蔬菜种植、肉牛养殖为主导产业。

x镇x村位于x县x镇东川，距县城中心区x公里，全村共有x个社，x户x人，耕地面积x亩，其中川地x亩，人均耕地面积x亩，主要以粮食生产和蔬菜、瓜果种植为主导产业。

该村2020年农民人均可支配收入x元，比上年同期增长x%；村集体资产总额x万元，其中流动资产x万元，固定资产x万元。2020年村级集体经济收入x万元，全部来源于蔬菜设施租赁费及机械耕作费。村级集体经济总量小，基础相对薄弱，且收入来源单一，一定程度上限制了村级各项事业的发展步伐。

近年来，镇党委、政府立足镇情实际，大力发展以肉牛养殖和设施蔬菜种植为主的主导产业，目前全镇共有蔬菜设施x座，其中：钢架大棚x座，日光温室x座。x村地处x镇东川，灵雷公路沿线，交通条件便利，有丰富的水资源。群众种植设施蔬菜积极性高，具有较好的种植技术。该村现有蔬菜种植户x户，2020年种植业收入达x万元，通过种养殖产业，累计带动全村x户x人实现稳固脱贫。

x村党支部共有党员x名，其中男党员x名、女党员x名，平均年龄x岁。近年来，村党支部以党支部建设标准化为抓手，认真开展组织生活会、民主评议党员大会和主题党日，严格落实“三会一课”“双议双评”、党员“冬训”等制度，积极培育“三个带头人”等先进典型，从思想上、政治上、行动上凝聚党员，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

x村党支部书记兼村委会主任x，x，汉族，现年x岁，本科文化程度，******党员，20xx年x月担任村党支部书记，20xx年x月兼任村委会主任。

以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***四中、五中***精神为指导，以“项目带动”为发展模式，积极探索适应新时代、新形势下发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，多措并举，不断增强x村村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济积累丰富经验，奠定坚实基础。

紧紧围绕设施蔬菜种植这一特色主导产业，依托农民专业合作社，通过申请财政资金、镇村自筹，吸纳农户入股等方式，提供技术指导、联系销售等有偿服务，发展壮大村级集体经济。

坚持集体所有、市场导向、开拓创新、民主管理的原则，加大政府引导力度，通过提高农民组织化程度，发展农业适度规模经营，带动传统优势产业转型升级，使全村集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，确保项目建成后每年增加村集体经济收入3万元以上。

采取“项目带动型”模式，依托x万元项目资金维修钢架中拱棚x座，更换阳光板棚门x座，新建机械停放工棚5间，配套购置旋播一体机1台。项目建成后形成的固定资产归村集体所有，以市场化运营模式确定x县x村蔬菜种植农民专业合作社为经营主体，吸纳带动本村群众发展蔬菜产业，确保每年增加村集体经济收入3万元以上。

项目预算总投资x万元，其中申请***扶持资金x万元。

项目资金主要用于维修钢架蔬菜中拱棚x座，更换阳光板棚门x座，新建机械停放工棚x间，配套购置旋播一体机1台。

严格按照财政资金管理办法的有关规定进行管理，专户存储、专账核算、专人管理，确保资金使用到项目，核算到项目。并按报账制的要求，建立报账拨付手续和票据审核制度，建立健全财务管理制度，坚持“民主理财、公开透明、群众监督”的原则，对村所有集体经济收入全部纳入三资代理服务中心统一管理，进行账务核算、收益结算，不断加强农村集体“三资”操作平台建设，对投入资金的使用由镇纪委跟踪监督，及时向村民公开。

项目所有建设内容计划以x县x村集体为主体，负责项目建设；项目建成后，以市场化运营模式确定x县x村蔬菜种植农民专业合作社为经营主体，负责项目后续经营管理。根据有关法律制度和集体经济组织章程规定，提取一定比例的集体经济收益作为公积金、公益金和村级组织管理费后，集体成员按股权分红。

此项目的实施，可以进一步增加蔬菜种植产业经济效益，提振全镇蔬菜种植户发展蔬菜产业脱贫致富的信心。同时，项目建成运营后，将提供一定的就业岗位，拓宽群众就业和增收渠道，为实现稳定脱贫提供坚实保障。

一是发展壮大村集体经济。项目的建设，符合全镇蔬菜产业提质扩容发展总基调，也为x村高标准发展蔬菜产业奠定基础，提高村集体自我发展能力，为该村经济社会发展注入新的活力，每年可增加村级集体经济收入3万元以上。

二是提升产业发展水平。该项目的实施将进一步加快我镇蔬菜种植产业规模化、现代化发展，通过“村党支部+合作社+农户”的模式，有效提高群众的组织化程度，提升产业发展的技术水平，同时，促进蔬菜种植产业链条延伸，实现产业规模化发展，有效提高商品效益。

三是增加群众收入。项目建成后，合作社的带动作用进一步发挥，采取统一技术指导、统一销售的模式，吸纳本村劳动力务工，增加劳动力就业机会，有效提高群众收入。

成立项目建设工作领导小组，负责项目的组织领导及有关工作的协调、督查验收。形成分工负责、责任明确、制度严密的工作管理机制，确保各项措施落实到位。

项目建设工作领导小组建立工作行事历，定期或不定期对项目实施情况进行全面的监督检查，实行全流程监管，发现问题及时解决，确保项目顺利完成。

严格按照财政资金管理办法的规定实行专户存储、专账核算、专人管理，确保资金使用到项目、核算到项目。健全项目施工日志，强化施工管理，严把实施质量，切实提高项目建设水平。

对项目建设内容及项目建设进度等落实公示公开制度，广泛接受村民群众监督，提高项目实施质量和效益。按照项目建设进度进行阶段性验收，并全面收集文字、影像等资料，建立档案资料，确保项目保质保量完成实施。

村级集体经济实施方案汇总篇五

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府引导、项目倾斜、部门帮扶、因地制宜。逐步扩大”的发展思路，采取“投羊收羊”的办法，建立“村户联合、有偿承包、集体经营、利益共享”的养殖模式，通过党组织引领、养殖户带动，努力扩大养殖规模和养殖效率，发展壮大实现村集体户和农牧民的经济收入，实现“双赢”目标，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

（一）坚持因地制宜、科学发展的原则。发展养殖业选择适合的养殖技术和养殖方案，提高基础条件、提高群众科学养殖积极性。

（二）坚持从小起步，科学发展的原则。走科学养殖，大力发展，可持续发展发的路子，做到既量力而行、又要尽力而为，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。

（三）坚持重点扶持、示范带动的原则。重点在有养殖基础、积极性高、信誉好的养殖户中实施，充分发挥示范带动作用，在抓好示范点、示范户的基础上，通过开展有效的技术服务，引领和带动广大群众投身于养殖产业发展，实现村集体和农户共同增收的目标。

（四）坚持利益分享，风险共担的原则。既要保证村集体经营还要考虑农牧民的利益，做到发展壮大集体经济与增加农牧民的收入同步实现，避免造成任何一方重大经济损失。

（一）多方扶持，积极推动。为鼓励扶持村级组织推行科学养殖增收发展壮大村集体经济，依据县《关于发挥村级党组织作用发展壮大养殖生产业的意见》精神，采取“项目倾斜、部门帮扶”的办法，按照妹纸生产母羊一定的经济标准，由县有关部门通过纳入项目筹资金的办法给予扶持，其余资金有村集体自筹，发挥村级组织引领带动作用，推动羊产业发展。

（二）典型引路，示范带动。为了积极推进养殖养羊模式，发展壮大集体经济，先行选择已实施滩羊养殖的行政村进行试点，每个连队投入一定数量的生产母羊，代养户缴回的羊只应是12-18月龄、发育良好、毛重不低于25公斤纯种滩羊，且生产母羊不低于70%。羊只代养实行担保制，在村党支部与代养户签订合同的同时，代养户必须找2-3户有一定经济实力、有信誉的农户为其提供担保。

（四）明晰权责，严格管理。连队党支部要加强监督，严格管理，对每批投入的羊只都要按其体貌特征、年龄和投入去向等分别戴标、照相建档立卡，做到底数清、情况明，每批收回羊只必须严格按照合同约定的时间、标准进行。代养户要精心饲养，在代养期间及时为代养羊只按规定做好疫苗注射。对于代养羊只确因自然灾害等不可抗拒原因死亡的。

（一）高度重视，加强领导。推行滚动式滩羊养殖模式是发展壮大村集体经济、增加农民收入的重要途径。各乡镇党委、各村级组织要提高认识，端正态度，切实把推行滚动式滩羊养模式纳入发展壮大农村集体经济总体规划。各乡镇党委要安排专人负责，各村级党组织要成立工作领导小组，加强组织领导，明确目标任务，细化具体措施，落实工作责任，努力形成各方重视、齐抓共管的工作局面，为确保滚动式滩羊养殖模式稳步发展，提供有力的组织保证。

（二）广泛宣传，深入发动。各村级党组织要通过召开专门会议、举办培训班、座谈交流等形式，广泛宣传推行滚动式滩羊养殖模式的意义、运作模式，帮助农户分析经济效益，鼓励党员户和养殖大户带头参与实施滚动式滩羊养殖模式，努力通过示范带动，扩大辐射，提高农户参与养殖的积极性，增强发展滩羊产业的信心和决心。

（三）明确责任，狠抓落实。场党委对各连队组织推行羊养殖模式壮大村集体经济实行目标责任制考核，各连队要积极做好平时的检查和督查工作，帮助村级组织做好选购生产母羊、选择养殖户、起草合同等基础性工作。通过树立典型抓点带面，不断扩大养殖模式覆盖面。各连队党支部要认真建立健全台账，严格操作程序，坚持标准，严格管理，既要保证村集体的经济收入，又要保护代养农户的利益，充分调动农户的养殖积极性，努力推动村集体经济收入持续稳定发展。

村级集体经济实施方案汇总篇六

为进一步发展壮大滨湖村级集体经济，促进农村基层组织建设，加快新农村建设步伐，确保农村社会持续稳定健康发展，根据党的十七大报告和中央1号文件精神，现将滨湖村发展壮大村级集体经济工作方案制定如下：

以“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，完善政策、分类指导，突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

虽然我村发展集体经济的工作取得了一些成效，但是和上级领导的要求相比，同周边村相比，在发展块头、可持续发展等方面还有不小的差距。年度计划目标是：一是巩固已有成果，做好集体资产的经营和管理，确保集体经济存量可持续增长；二是努力改善广大农户基本生活条件，切实带动致富，确保在20xx年度村级集体经济收入达到5万元以上，彻底摆脱村级集体经济“空壳村”，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理支出需求。

我村所辖七个村民小组，耕地面积2780亩，水域面积7000余亩，拓荒造林面积1000亩，自然资源有烟煤、石灰石、白云石、石英石等矿产资源，拥有石粉厂、石粉脱硫厂、龙虾基地、湘莲基地等。

但由于受传统农作物的束缚及农民传统观念的影响，导致了农产品单一，农民收入低，村集体经济也无法提升，为了改变这一现状，充分利用土地资源，充实农民的口袋，留住农民的心，村党委深入调研，切合实际，因地制宜，为发展壮大村集体经济，开展了一系列的措施:。

1.高度重视，落实责任目标。

把发展壮大村级集体经济工作提到重要议事日程，切实承担起发展壮大村级集体经济的责任。建立发展壮大村级集体经济领导小组，村“两委”成员分工负责，认真贯彻落实相关政策，解决实际问题。

2.多措并举，努力开拓致富渠道。

(1)利用资源优势，实现农业产业化发展。依托优良的自然资源以及相对集中连片的发展空间，发展水产立体养殖示范和休闲垂钓娱乐为一体的集体经济。2007年成立“龙泉湖龙虾养殖有限责任公司”，基地现有龙虾养殖面积1200亩，精养垂钓面积150亩，鸡、鸭舍面积2000㎡，苗木花卉面积200亩，总投入达1200万元，带动周边就业120人，并成功打开水、陆养殖、苗木种植、垂钓休闲同步发展的新格局，提高经济效益，增加农村就业,实现农业增效、农民增收。

(2)积极调整产业结构，坚持可持续发展。依托矿产资源优势，在加快发展现有白云石矿等矿产企业的同时，积极引进资金，对矿产企业进行技改、整合，加快发展矿产也业，要加强对个私企业的管理，提供有偿服务，加强对企业的管理，支持企业生产。

(3)盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。利用现有资产，将闲置的校舍、村办公房的门面等具体资产，以有偿转让、租赁等形式，兴办商贸、餐饮等集体经营项目，实现集体资产保值增值。

(4)完善村级财务管理制度。对村里的财务账目每季度公开一次，村里每花一分钱，都要召开村两委会议通过，理财小组对账目进行核对、监督，确保把每一分钱都用在刀刃上。认真组织开展了村民“说事”，“一事一议”制度，对重大事项、涉及群众切身利益的，及时召开村两委会、村民大会等，做到村内事务透明化，公开化。

发展村集体经济工作，是一个长期的，艰巨的工作，也是夯实基层组织的重要措施。作为村两委有责任落实工作，完成目标。在今后的工作中，我们会在此工作的基础上，寻找不足，以制定更加切合实际的项目为目标，发展壮大村集体经济，夯实党的最基层组织。

村级集体经济实施方案汇总篇七

为进一步加快农村经济发展，促进农村社会稳定，根据省综改办、省农业委员会、省财政厅《省定经济薄弱村化解债务实施意见》精神，我区结合实际，特制定如下实施方案。

债务清理范围：截止20xx年底债务化解村帐面记载的债务，包括村级兴办生产项目、进行道路桥梁等公益事业建设、垫交税费以及2003年底前欠发村干部报酬等组成的债务。

（一）基本原则：实事求是、民主界定、公开公正、逐级审核、分年化解、专户管理、直接支付的原则。对已锁定的“省定经济薄弱村债务”，清偿前在村两委公示栏向村民进行张榜公示，公示时间不少于七个工作日。偿债资金实行直接支付方式，由财政部门按债务清册通过“一折通”兑付结债权单位或个人。偿债实行严格的销号制度。

（二）目标任务：达到底数真实、化解到位、严控新债、社会稳定。

我区省定经济薄弱村为板浦镇小浦村。按省化债工作要求分为债务清理、债务审核、债务确认、债务偿还、验收总结五个阶段，决定从2011年6月起至2012年6月，用一年时间完成小浦村级债务化解任务。

偿债资金主要从以下四个渠道筹集：

（一）统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金，以及上级财政给予的化债工作的奖补资金。

（二）与债权人协商谈判采取债权冲抵。

（三）与债权人减息降债、协议打折。

（四）盘活闲置村级资产筹集偿债资金。

（一）化解债务的方法：

1.建立债务数据库和台帐。将债务信息统一录入微机，建立省定经济薄弱村债务数据库和债务台帐，对债务统一编号，逐笔登记偿还信息，实行偿债销号制，做到偿还一笔、登记一笔、销号一笔，直至全部清偿完毕。

2.设立偿债资金专户。区财政设立化解“省定经济薄弱村化解债务”资金专户，将所有偿债资金全部纳入专户管理，封闭运行，实行直接支付方式，所有偿债资金直接支付债权人。

3.建设领导机构和工作班子。区政府成立经济薄弱村债务化解工作领导小组（见附件），负责对化债工作的领导和决策。镇、村也要成立化解债务工作领导小组，建立完善工作机制，专人负责，明确责任，明确要求，落实责任。

4.认真做好培训。区债务化解工作领导小组组织镇财政所、农经服务中心的工作人员，以及小浦村党支部书记、会计的业务培训，对相关要求和相关政策进行讲解，对工作进行全面部署。

（二）化解债务的步骤：

1.摸底统计。首先是对20xx年前发生的帐面债务进行全面清理。由村会计根据20xx年底账面反映的每笔债务逐笔编制序号，将债务发生的时间、数额、用途、债权人等情况如实进行登记，建立债务统计初期台帐，摸清村级账面债务底数。

2.债务核实。债务化解村在村民理财小组的基础上，吸纳村民代表（每个村民小组推选1-2名村民代表）参加组成债务清理审核小组。村会计将债务统计台帐和债务原始凭证及相关资料报本村债务清理审核小组，债务清理审核小组以财务档案为依据，核实原始凭证，核实举债原因，核实合法手续，对债务进行确认。债务经过严格审核后，对所有债务分时间、分类型建立债务台账，锁定村级债务。

3.债务公开。经过村清理审核小组逐笔过目审核后，由参与审核的审核小组成员在债务台账、原始凭证复印件上签字。审核后认定明细表分别在村公示栏内进行一周公开公示，接受群众监督。公示无异议后汇总报镇，由镇领导小组向区债务化解工作领导小组报告。

4.区级审核。区债务化解工作领导小组组织财政、农水、监察、审计等部门对试点村上报债务再次审核，经区债务化解领导小组审定后的债务，向村民张榜公示，再次接受群众监督。

（一）建立制止新债发生的长效机制。一是必须坚持量力而行办事的原则，严禁经济薄弱村借债兴办农村公益事业项目。严格做到“六不准”：不准以任何名义向金融机构申请贷款弥补村级收支缺口；不准为企业贷款提供担保或抵押；不准向农民摊派或集资上项目；不准擅自举债兴建工程；不准滞留或挪用对村民的各种补贴资金、补偿费；不准举债发放干部工资、补贴及解决不足的办公经费。二是必须建立新增债务审批制度。村在因经济发展达程中确需借贷的情况下，经村民体表会议讨论，必须在确保资金来源偿还的前提下，由乡镇农经服务中心审核，报乡镇批准。xx万元以上借贷需报区债务化解工作领导小组审核批准。三是必须实行村级债务动态管理。各乡镇每季度要向区债务化解工作领导小组上报各村债务增减情况，实行全程动态监督，严禁弄虚作假。

（二）规范财务管理。完善村级财务统一管理制度，乡镇农经部门和财政部门要及时交换资金支付信息，做到偿还一笔销号一笔，并做好相应的帐务处理。区将组织有关部门逐村进行账务审计。

为确保偿债资金使用的规范、安全、有效，区农水局、财政局、监察局、民政局、审计局等部门要密切配合，组成偿债资金检查组，加强监督管理，建立事前、事中、事后相结合，检查和抽查相结合的全方位监督体系和制约机制。严格依法行政，严肃纪律，对虚报债务等行为，发现一起，查处一起。注意掌握政策界限，慎重处理好各方面的矛盾和问题。通过多种举措，把化解村级债务工作做好、做实。

村级集体经济实施方案汇总篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的总体部署，认真落实省委、省政府和沈阳市委、市政府关于加强“三农”工作系列政策措施，根据《xxx市发展壮大村级集体经济三年行动计划实施细则（2022-2023年）》（xx委农领办发〔2022〕4号）要求，有效提升xxx村村级集体经济水平，现结合实际，制定如下实施方案。

一、自然基本情况。

xxx村位于xxx镇最北端，与法库接壤，全村地势平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1个自然屯，6个村民小组，全村区域面积6500亩，耕地6000亩，有农户291户，1021口人，党员43名。全村的产业主要有玉米种植、地瓜种植，其中玉米种植是主导产业，2022年全村农民人均可支配收入18000元。

二、目标任务。

根据本村资源情况，探索村集体经济新的实现形式,坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，大力实施“一村一品”示范工程，确保2022年村集体经济收入3万元以上，2023年5万元以上。

三、实现形式。

（一）土地经营型。按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，实现土地向企业流转、向种植大户流转，实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上，由土地承包经营权流入方，提供土地流转管理服务费，用于村级组织的集体收入。同时，将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益，全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式，采取企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型等多种模式，加快推进土地集约化经营。

（二）资源开发型。探索发展“边角经济”，对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源，通过统一收回、分户承包、股份合作等形式，与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目，实现参与各方共建共赢。

（三）资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产，采取合理流转、承包租赁等形式，通过收取一定的承包费，增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所，创建农村综合服务组织，在出租房屋和为民服务中，为村集体创造一定的积累。

（四）培植主导产业。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业、旅游观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，培植烟薯25特色种植项目，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增收结合起来，壮大村集体经济实力。

（五）发展电商产业。2020年xxx村成为xxx市电商示范村，摆脱以往低价批发销售模式，通过快手、抖音、淘宝等电商平台，销售特色农产品。

四、方法步骤。

（一）调查研究，找准门路。抽调人员，组建工作组，采取进村入户、走访座谈等多种方式，对村集体经济发展情况进行调研，摸清底数，查实家底。分析研究存在的突出问题，帮助寻求加快发展的对策路子，创新发展壮大村集体经济的门路。

（二）迅速行动，认真实施。科学制定方案结合村情民情，坚持因地制宜，逐村开展可行性论证，鼓励引导各自然村发展壮大集体经济。村“两委”找路子、跑项目、抓发展，找出一条符合本村实际情况的发展道路。加强协调沟通，认真研究各方面的政策，多渠道争取项目、政策和资金，支持村集体经济发展。对上级帮扶的资金要专款专用，全力培植村集体经济的发展与壮大。

五、保障措施。

（二）上下联动，合力攻坚。与上级各部门要紧密协作，相互配合，履行职责，积极争取人力、物力、财力、信息支持，帮助村发展壮大集体经济。

（三）严格管理，强化监督。根据发展壮大村级集体经济情况，进行经常性地总结汇报，严格执行“四议一审两公开”，确保村财公开透明。

xxx村。

2022年2月20日。

村级集体经济实施方案汇总篇九

为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“有钱办事”的问题，根据“四群”教育相关要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到20xx年底，力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。

结合本村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势，依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业，结合村情实际，积极调整农业产业结构，引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，大力发展“一村一品”。同时，创建“支部+协会”等各种服务体系，在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”问题，通过有偿服务的形式增加集体收入。

2、发展村级合作组织。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等，采取“支部+协会（合作社）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

3、加快土地有序流转，盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分，是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势，针对长期外出务工人员的承包土地闲置，及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田，可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，通过加快土地流转，合理开发集体土地资源，使土地这一最基本的生产要素得到最优配置，实现村级集体经济的可持续发展。

4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源，采取多种方式，促进资产、资源的合理开发利用，通过盘活和增加村级经营性资产，进一步提升村级自身“造血”功能，增加集体经营性收入。

5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。

决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。

2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。

3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产的运营情况进行监督。

村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路，选准发展项目，制定发展规划，落实发展措施，切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动，加强领导，严格监督；农村集体经济要认真谋划好经营、发展，加强对集体资金的管理，严格财经纪律，依章理事，实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

3、因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

4、检查验收，严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，，并形成书面自查报告和年终总结报告，报村党支部，接受镇党委、政府的`年终考核验收。