两个陌生人的对话散文 陌生人 散文(9篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

最新两个陌生人的对话散文(推荐)一

(一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距

一是贯彻中央和省市党委决策部署不到位。对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和党章党规存在学习不系统、不深入、不全面的现象，对省、市提出的战略任务和决策部署存在把握不全面、理解不深刻，落实不到位。对如何理论武装指导实践缺乏深度研究，尚未开成深层治理对策。二是贯彻民主集中制有不足。有的班子成员全局观念和责任意识不够强，在集体研究决策时，对不属于自己分管的工作，研究不深入，发表意见不主动、不充分。部分决策征求意见不全面，征求区级领导、有关部门的意见多，征求街区、村居、企业的意见少，没能更充分发扬民主，增强决策的科学化、法治化水平。三是意识形态工作压力传导不到位。常委同志对从严抓好意识形态责任制落实上用力不多，对分管部门、联系街区要求不严不细，未能及时有效地把意识形态工作极端重要性和严峻形势层层传达到位，导致全区在抵御基督教、伊斯兰教非法传播渗透、乱建寺观等问题上存在薄弱环节。

(二)在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距

(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距

(四)在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距

一是抓干部教育管理不够严。目前全区有50人受到党纪政务处分，查处形式主义、官僚主义问题20起，服务群众态度差、公车私用等问题尚未杜绝。日常工作中，有的部门不注重勤俭节约，在公务活动中执行规定不严，造成了浪费;有的部门保密意识不强，没有严格履行保密工作责任制，等等。这些问题，反映出常委班子对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新变化、新表现研究不到位，对干部监督教育管理有缺失。二是从严追责问责力度不够大。在充分发挥纪委巡视问责利器的作用方面，发现问题多是提醒约谈，督促整改，直接追责问责处置少。比如，围绕省市重大决策部署落实，以及旧村改造信访占比较大的领域，开展了多轮重点督察，仅处理不作为、慢作为问题5起，约谈20人说明常委班子还存在一定程度的“好人主义”思想，从严追责问责倒逼责任落实的力度需进一步加大。三是自省自律自我要求不到位。常委班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系，有时面对亲戚、朋友等一些人的子女上学请求，为了图方便也会打招呼。

(五)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距

(一)理论武装不足

(二)党的观念意识存在淡泊

(三)党的宗旨意识有所减弱

(四)担当创新精神有待提高

(五)监督制约执行不够有力

最新两个陌生人的对话散文(推荐)二

1、 使学生掌握口算两位数的计算方法，并能正确地进行口算。

2、 能够从生活中发现数学问题、整理、分析数据，解决实际问题。

3、 培养学生解决问题方法多样化，提高思维的灵活性。

1、 正确地进行两位数加法的口算。

2、 能够根据具体情况选择适当的解决问题的方法。

培养学生的口算能力。

讲解法、引导法。自主探索

一、 新课导入

1、 口算题（略）

2、 看谁都能算正确。

35+30=答案

64+5=答案

48+30=答案

79+4=答案

53+40=答案

66+8=答案

学生独立完成，集体订正。

师：谁来说一说你是怎样计算这些题的呢？先来看左边这一组两位数加整十数，你是怎样计算的呢？

生：先把十位上的数相加，再加上个位上的数。

学生说教师板演。

35+30=65

师：那么右边这一组两位数加一位数，你又是怎样计算的呢？

生：我想把个位上的数相加，再加整十数。

学生说教师板演。

64+5=69

二、 新知讲授。

课件出示“海宝”介绍上海世博会的资料。

1、 创设情境，提出问题。

（1）观察主题图，找到数学信息。

课件出示，师：观察这幅图，你知道了哪些数学信息？

指名回答

（2）发现问题，提出问题。

师：如果你是每个年级的领队老师，首先要考虑什么？

预设：应该考虑要买多少张车票？

师：你能提出什么数学问题？指名提问题。

2、 自主探究，掌握算法。

（1）教学例1

教师选择性地板书问题：“一年级一共要买多少张车票？”

师：你会解决这个问题吗？请你写在练习本上。

学生独立列式计算。

汇报交流。

35+34=69

35+34=69

30+30=60

5+4=9

60+9=69

（2）教学例2

选择学生提出的“二年级一共要买多少张车票？”的问题，针对学生列出的算式39+44=？让学生独立思考，用自己的方法进行口算。

汇报交流。

师：说一说你是怎样口算的？

（3）观察对比

师：刚才学习的这两道题有什么相同点和不同点？

生：今天学习的都是两位数加两位数的口算。

师引导：这两个算式的两个加数的十位上的数与和十位上的数比较，有什么发现？

学生回答。

教师小结：也就是35+34是不进位加法，39+44是进位加法。

师：两位数加两位数口算在计算时要注意什么呢？

个位相加满十，一定要向十位进1.

三、 知识应用。

1、 填一填（判断十位上的数）

师：你能利用口算的方法很快填出方框里的数吗？

2、 先说一说，再计算。

23+46= 63+17=

3、 请你利用主题图中的信息完成下面的题目，并说说你是怎样计算的。

三年级一共要买多少张车票？

四年级一共要买多少张车票？

4、 解决问题。

课件出示：我和爸爸一共要花多少钱？

四、 小结。

师：大家今天一定有很多收获吧，谁愿意和大家一起分享呢？

最新两个陌生人的对话散文(推荐)三

  《组建国家综合性应急救援队伍框架方案》明确要求“消防救援队伍实行严肃的纪律、严密的组织，按照准现役、准军事化标准建设”，坚定不移贯彻落实“两严两准”建队标准，是加强新时期消防救援队伍建设的立队之基、建队之纲、兴队之要。

  从“两严两准”的字面意思来说：

“严”，基础字义是“不放松”，“郑重、庄重”；“组织”具有稳定属性和共同目标属性，也是强调不放松；“纪律”则强调集体利益属性和秩序保障属性，本身即有威严庄重之意；组合在一起，表示严上加严、严之又严，强调的是要牢固树立纪律的威严。

“准”，基础字义是“平”，“相等、相当”，强调的是相当于、等同于现役制和军事化，既包含保障、地位上的平移，也包含纪律、要求上的等同，之所以加上一个“准”字，主要是从体制上予以区别。应该说，消防救援指战员就是不姓军的军人，消防救援队伍就是不穿军装的军队。

 从“两严”和“两准”两者之间的关系来说：

“两严”是“两准”所要达到的目的，实行准现役、准军事化，目的就是要保证队伍组织严密和纪律严明，确保关键时候听招呼、守纪律、令行禁止；

“两准”是实现“两严”的必要途径，现役部队的组织性和纪律性是最强的，对标现役制和军事化标准，才能最大限度保持队伍的组织严密性和纪律严肃性。

“两严”和“两准”统一于充分吸收现役制和职业制两方面优势的中国特色消防救援模式中，统一于牢固立起战斗力标准、保障战斗力生成的根本追求中。

从对标习近平总书记“四句话方针”来理解：

政治维度上，消防救援队伍是除现役部队外唯一有着自己旗帜并由总书记亲自授旗的队伍。“两严两准”是消防救援队伍践行总书记重要训词精神最坚决的态度，是践行“两个维护”最直接的体现。

宗旨维度上，落实“两严两准”是对人民群众新期待新要求最庄严的承诺。消防救援队伍是同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，这一点永远不会改变。

使命维度上，落实“两严两准”是应对新形势、新任务、新挑战，成为主力军、国家队，完成全灾种、大应急任务的必然要求。

情怀维度上，“两严两准”是对公安消防部队优良传统和作风养成的传承与坚守，既保证了队伍的现代化、专业化、职业化需求，又延续了队伍人员集中稳定、便于调度指挥等优势。

  从工作实际和舆论环境氛围来看，当前消防救援队伍对“两严两准”认识还不够到位，主要归纳为“两个偏差”：

   一是思想认识转换不够及时引起的思维偏差。主要表现为：简单片面的思想，有的认为“两严两准”就是换身衣服，一切照旧，有的认为既然已经脱下军装，就应当按照地方的规矩来；利己主义的思想，追求待遇保障平移，但不愿纪律标准平移，过于追求工作轻松、假期充足、家庭团聚，甚至盲目攀比，羡慕推崇香港、美国等地的消防职业制。

二是规章制度配套不够完善引起的心理偏差。主要表现为：对发展信心不足导致的顾虑，对衔接“两严两准”的顶层设计期待过高过急，希望指战员转退、干部选拔晋升、党组织架构衔接等政策一步到位，忽视了制度建立周期；对政策把握不准导致的疑虑，对“两严两准”具体配套措施尚未出台，如何认识、如何执行把握不准，按原制度管理又感到不匹配，落实起来束手束脚；对待遇不够平衡导致的焦虑，职业荣誉体系和社会保障机制尚未健全。

最新两个陌生人的对话散文(推荐)四

公司开展了专题警示教育月活动，活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会习近平总书记记 “三篇光辉文献”和把落实工作抓实抓细重要指示批示精神，按照xxxx及2020年工作会议的安排部署，紧紧围绕 “九大重点工作” 目标任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和生产经营发展，把强化担当落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践检验，认真履职尽责，提升落实执行力，推动 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，努力营造 “解放思想、凝聚共识、改革创新、狠抓落实”的浓厚氛围，奋力开创公司创新发展新局面。

根据教育月活动总体目标，我认真学习了：学习贯彻党的十九届四中全会精神解读、习近平总书记记“三篇光辉文献”( “三篇光辉文献”：习近平在山西考察时重要讲话;习近平主持召开推动中部地区崛起工作座谈会会议精神;在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话。)、xxxxx职工代表大会暨2020年工作会议精神。结合自身工作实际，具体感悟和体会有以下几方面：

一是提高认识，增强做好本职工作的政治责任感和使命感

通过多种形式的学习，包括：“不忘初心、牢记使命”主题教育、习总书记记系列讲话原文、十九届四中全会精神等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。习总书记记在山西考察时指出：我们党的每一段革命历史，都是一部理想信念的生动教材。全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远铭记为民族独立、人民解放抛头颅洒热血的革命先辈，永远保持中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。作为公司xx部门负责人，必须牢牢抓住公司2020年重点工作项目，以高标准来要求自己，以时间和效率来衡量自己在重点项目推进上的责任感和使命感，做到以行动见成效。

二是敢担当、善作为，增强工作的主动性和积极性

多深入现场，深入实际，研究具体的设备问题、系统问题或管理方面的问题，保持并不断增强工作热情和进取意识。新设备、新系统不断去专研学习，保证工作开展有方法有思路。抛弃不敢为的思想，风险和挑战无处不在，不能畏首畏尾、患得患失，坚持按制度工作，坚持按公司集体利益最大化原则工作。不断增强自己的工作能力，防止出现能力恐慌、本领恐慌，要在提高真本事、硬功夫上花时间、花精力，给担当作为建立坚实的基础。

三是保持忠诚干净，守住底线，敬畏高压线

作为部门负责人要以身作则，加强学习，树立正确的人生观、价值观和权力观，端正思想作风，提升思想境界，模范遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。端正职业道德思想，增强道德观念，严守职业道德底线，在人生当淡泊名利，在工作上上对得起公司、组织的培养，下无愧于员工的辛苦付出，尽心尽职为公司发展做好本职工作。日常工作中严格按照国家法律和公司制度秉公办理，决不徇私枉法，保证部门事务公开、公正。

四是实实在在把工作抓在落实上，让“洞头速度”成为标杆、让“马上就办”成为习惯

要结合年度目标抓住重点工作，抓住主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，不断提高知难而进、锲而不舍的精神，以科学严谨的态度抓工作、抓落实，确保部门年度工作项目按计划、要求高效落实。工作落实上要善于发挥集体力量，“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也”，团结带领部门人员，发挥集体力量来保证工作项目件件落到实处。加强学习，进一步提高管理能力，让部门每个人都形成“马上就办”的习惯，争取让部门成为xx“洞头速度”的标杆。

最新两个陌生人的对话散文(推荐)五

按照中央关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会的通知要求，以及省委、集团党组和院党委统一安排部署，我紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展学习，结合工作实际，按照“四个对照”“四个找一找”要求，深刻剖析检视问题，深入进行原因分析，明确努力方向和整改措施。现将剖析检视情况汇报如下：

一是“四个意识”进一步增强。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史，以及习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，政治理论水平有了进一步提升，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，坚决维护习近平总书记党中央的核心和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉进一步增强。

二是纪律意识进一步加强。通过学习党章、《准则》《条例》，开展谈心谈话，广泛听取和征求意见建议，更加牢固了严守党的政治纪律和政治规矩的意识，更加认识到作为党员干部必须要以身作则、率先垂范，做到“以令率人，不若身先”，不折不扣地坚决遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚决贯彻执行中央八项规定精神，发挥“头雁作用”，带头营造风清气正良好氛围。

三是宗旨意识进一步强化**

(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是对党的理论学习不够系统深入，浅尝辄止，学的不深不透，没有完全做到真学、真懂、真信、真用。政治理论学习内在动力不足，不注重联系实际，缺乏深入思考，没有深入领会精髓，学习的自觉性和主动性不够，忙于事务性工作多，静下心来学习思考问题少，并时常以生产经营任务重等借口放松理论学习。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想的解读、理解和运用还有差距。决策能力、组织协调能力、系统思考能力不够，特别是面对新形势新任务，运用理论创新成果和理论武器破解工作中遇到的重点难点问题的思路不够、办法不多，剖析解决问题的能力不强。三是作为支部书记带领、引领、督促作用还有待加强。经常为支部党员自发理论学习欠缺主动性找借口，认为他们因为生产经营任务重而忽略理论学习情有可原，并未高标准严要求要求支部党员同志，利用碎片化时间加强理论修养。

(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面

一是对党的纪律学习还有差距，不深入透彻，对规矩纪律把握不准。一味地追求不能越红线、守底线、不碰高压线，自我标准越定越高，导致遇到问题就以纪律规矩为借口，勇于担当作为的精神还不够。二是思想认识出现了懈怠。有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇。三是名利思想作祟，艰苦奋斗思想有所淡化。随着生活条件越来越好，受到社会上一些奢靡之风的影响，对办公室和饭桌上的浪费问题有习以为常的思想，有时出差、考察、调研在交通、食宿方面不再愿住小旅馆，有追求舒适安逸的想法，虽然没有超出开支标准，但艰苦奋斗的精神明显减退。

(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面***

(四)思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面**

一要强化政治意识，做到“心中有党”。进一步加强对思想政治理论的学习，要充分发挥好理论学习中心组的作用，自觉落实年度学习计划，继续深入学习贯彻党的十九大精神这条主线。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉加强党性修养，提高政治定力，确保在任何时候、任何情况下，都始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

二要强化宗旨意识，做到“心中有民”。习总书记在一系列重要讲话中，多次强调坚持党的宗旨意识的重要性。在今后的工作中，坚持把职工利益放在首位，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚决维护职工利益，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。认真践行群众路线，坚持经常性的走访、谈心活动，多到生产一线调研，带着问题搞调研，全面掌握基层动态，多倾听一线职工的工作意见和建议，多出一些管用的实招、硬招、新招，不断提高##职工的获得感、幸福感、安全感。

最新两个陌生人的对话散文(推荐)六

进入公司工作已经快两个月了，在公司领导和广大同事的支持和帮助及部门经理对我的正确指挥下，我坚持不断的学习行业理论知识、提炼以往工作经验、加强自身思想修养、严格遵守各种规章制度、提高综合业务素质。对自己的工作总结如下：

一、 加强业务学习，提高了业务素质

通过公司精心安排、组织的新员工培训，充分了解公司的基本状况。结合自己工作岗位，通过公司内部网、互联网以及领导、同事的介绍，学习相关行业知识、公司成功案例等，为以后的实际工作做准备。期间，在部门领导的指导下，编写了《__》，并作为项目组成员参与编写了《__公司管理咨询建设项目建议书》、《__公司管理咨询建设项目调研方案及调研提纲》、《__公司企业文化建设项目调研报告提纲》等相关文件。

二、 改变了思想，转换角色，严于律己

一位优秀的管理咨询顾问，不仅要掌握各行各业丰富的理论知识和实战经验，还必须能从中提炼出其精华之所在，同时结合客户的实际状况，提供整体解决方案。

从自身角度考虑：

一要改变思想，采取“空杯理论”的工作态度，不断提高；

二要转换角色，尽快的进入工作状态；

三要严于律己，不仅要遵守各种规章制度，也要把公司的企业精神、工作作风 融入日常工作，并严格执行。

三、 体会与感悟

公司从上到下全体员工的工作精神，使我感受颇深，正所谓：一言九鼎德胜天下。平时领导的指导与支持，方法方式独具匠心，恰到好处。给出了思路与方向，耐心观察，并及时指导，但不大包大揽，亲历亲为，培养后备人才。作为管理咨询顾问，对于客户企业，不是代替他们去做，而是引到思路，塑造其行为规范，并形成管理制度甚至员工习惯、企业精神。

总之，工作上虽有不足，但在公司领导及同事的关怀与呵护下，不断提高、成长。对于接下来的工作，充分信心！

最新两个陌生人的对话散文(推荐)七

按照中央和省、市委关于认真开好本次生活会的通知要求，在此前，区委常委班子聚焦会议主题，按照工作方案精心开展专题学习研讨，采取实地走访、座谈访谈、书面征求意见等多种方式，广泛听取了各级党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见建议，累计征求意见建议80条，经梳理、汇总、分类、归纳后形成5大类15条。区委常委之间、班子成员与分管单位主要负责同志之间、与本人所在党支部党员代表之间，开展了深入的谈心谈话。在此基础上，对照党章规定，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，联系我区实际，紧扣民主生活会主题，重点六个方面认真查摆了存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的根源，明确了整改措施。

(一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距

一是贯彻中央和省市党委决策部署不到位。对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和党章党规存在学习不系统、不深入、不全面的现象，对省、市提出的战略任务和决策部署存在把握不全面、理解不深刻，落实不到位。对如何理论武装指导实践缺乏深度研究，尚未开成深层治理对策。二是贯彻民主集中制有不足。有的班子成员全局观念和责任意识不够强，在集体研究决策时，对不属于自己分管的工作，研究不深入，发表意见不主动、不充分。部分决策征求意见不全面，征求区级领导、有关部门的意见多，征求街区、村居、企业的意见少，没能更充分发扬民主，增强决策的科学化、法治化水平。三是意识形态工作压力传导不到位。常委同志对从严抓好意识形态责任制落实上用力不多，对分管部门、联系街区要求不严不细，未能及时有效地把意识形态工作极端重要性和严峻形势层层传达到位，导致全区在抵御基督教、伊斯兰教非法传播渗透、乱建寺观等问题上存在薄弱环节。

(二)在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距

(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距

(四)在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距

一是抓干部教育管理不够严。目前全区有50人受到党纪政务处分，查处形式主义、官僚主义问题20起，服务群众态度差、公车私用等问题尚未杜绝。日常工作中，有的部门不注重勤俭节约，在公务活动中执行规定不严，造成了浪费;有的部门保密意识不强，没有严格履行保密工作责任制，等等。这些问题，反映出常委班子对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新变化、新表现研究不到位，对干部监督教育管理有缺失。二是从严追责问责力度不够大。在充分发挥纪委巡视问责利器的作用方面，发现问题多是提醒约谈，督促整改，直接追责问责处置少。比如，围绕省市重大决策部署落实，以及旧村改造信访占比较大的领域，开展了多轮重点督察，仅处理不作为、慢作为问题5起，约谈20人说明常委班子还存在一定程度的“好人主义”思想，从严追责问责倒逼责任落实的力度需进一步加大。三是自省自律自我要求不到位。常委班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系，有时面对亲戚、朋友等一些人的子女上学请求，为了图方便也会打招呼。

(五)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距

(一)理论武装不足

(二)党的观念意识存在淡泊

(三)党的宗旨意识有所减弱

(四)担当创新精神有待提高

(五)监督制约执行不够有力

最新两个陌生人的对话散文(推荐)八

为进一步推动转变政府职能，深化机关效能建设，提升市行政服务中心服务水平，中心在x年工作目标任务中提出了推行 两集中、两到位 设想，4月20日韩书记等市领导到中心调研，在听取了中心工作汇报后明确指出：要坚定不移地推行 两集中、两到位 ，且越快越好。现将近期中心推行 两集中、两到位 工作情况汇报如下：

1、 两集中、两到位 的内涵

两集中 即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中，成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中，成建制进入中心。 两到位 即各部门审批项目进中心到位，中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位，行政许可科负责人带队进驻中心，窗口实行首席代表制。

2、 两集中、两到位 的法律和政策依据

《行政许可法》第25条规定： 经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权 ，即相对集中行使许可权;第26条规定： 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定 。实行 两集中、两到位 ，与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权，全面落实首席代表制。

3、省内外成功的经验

x年7月1日《行政许可法》实施后，当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下，进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并，在全国率先设立行政许可科，他们这种做法已在四川全省推广，成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县x年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革，同年6月底全部完成职能归并工作，目前已形成 象山经验 。我省芜湖市于x年7月份在全省率先推行 两集中、两到位 改革，巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点，且都已取得了良好的效果。

4、我市推行 两集中、两到位 的必要性

市行政服务中心成立以来，经过近六年的探索和实践，在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作，但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距，存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题，今年元月份，市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日，市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制，为下一步推行 两集中、两到位 作了偿试，使窗口不再是收发室、挂号室，而是办理室、诊疗室，极大地提高了窗口办事能力。应该说，推行 两集中、两到位 ，是加快政府职能转变，深化行政管理体制改革的重要举措，是《行政许可法》 便民、高效 原则的具体细化，有利于整合行政资源、提高行政效能，有利于减少审批环节，真正方便群众办事，有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。

为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革，4月26日，市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习，5月14日，项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察，通过借鉴外地成功经验，中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展 两集中、两到位 工作实施方案》。推行 两集中、两到位 的方法步骤为：

1、出台工作方案，成立领导小组

对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后，以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时，成立以市长为组长，常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组，下设办公室，从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公，用三个月左右时间，全面完成这项改革任务。

2、召开动员大会，进行全面部署

市委、市政府召开全市推行 两集中、两到位 工作动员大会，市领导作动员报告和重要讲话，各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。

3、采取三种形式，设立许可科室

动员大会结束后，各部门制定本单位 两集中、两到位 工作方案，报市领导小组审核批准后，自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况，我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数 三个不增加 前提下进行，具体有以下三种形式：

一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门，其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整，撤消一个原有科室，单独设立行政许可科。

二是并一建一。因工作性质特殊，撤消一个原有科室确有困难的，可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称)，单独设立行政许可科。

三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担，或者行政许可办件量少的部门，单设行政许可科确有困难的，可在原有科室挂行政许可科牌子。

4、刻制行政审批专用章，许可科成建制进中心

各部门设立的行政许可科，代表本机关承办行政许可事项，原则上成建制进驻市行政服务中心，把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位，即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位，各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章，实行一印两模，用编码加以区别，交各行政许可科保管使用，并制定相应的印章使用和管理办法，保证机关印章和窗口印章不混用、换用。

5、组织检查验收，适时修订 三定方案

由市纪委、市监察局牵头，会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组，对各单位的推行 两集中、两到位 工作情况开展专项检查，检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况，适时修订 三定方案 ，下达确认文件。

一是思想认识问题。推行 两集中、两到位 是一项全新的工作，是政府部门在新形势下实施的一场自我革命，说到底是权力分工和利益的调整，行政部门和公务员能否更新观念，形成共识是这项改革成败的关键。

二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化，就难以落实，对窗口授权不到位，就会造成回局签批现象，这样还是穿新鞋走老路。

三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心，对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求，要有合适的场地才能利于工作的开展，必须加强中心硬件建设。

四是上下业务对口问题。这项改革实施后，行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破，条条下达的习惯能否作出相应调整，特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等，也会影响改革的顺利进行。

五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后，为做到便民、利民，缴费必须在中心，中心必须设立收费窗口，由于中心与市中行有合作协议，但市中行又不是非税收入定点银行，哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。 两集中、两到位 工作完成后，中心工作人员将达到200人左右，工作经费将显著增加，中心打算实行 朝九晚五 作息制度，交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。

1、提高认识，统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心，行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键，各部门要在市委、市政府的正确领导下，切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排，高标准完成各项任务，要务必做到令出即行。

2、认真研究，精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上，重新界定内设机构职责权限，提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中，要做到工作不断、秩序不乱。

3、严明纪律，确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件，对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施，对拒不服从调整的部门和人员要进行处理，为这次改革提供保证。

4、明确分工，协同配合。 两集中、两到位 工作涉及部门较多，主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心，市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合，各司其职，在市委、市政府的统一领导下，确保 两集中、两到位 工作有序向前推进，顺利圆满完成这些改革任务。

最新两个陌生人的对话散文(推荐)九

个人体会：

通过本次学习，我深刻的认识到：坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，坚決维护党中央权威和集中统一领导是我们永葆共产党人政治本色的先决条件，因此我们要亳不解怠加强党的思想建设，始终坚定理想信念，严格坚守党的组织原则、民主集中制原则，不断加强作风建设，按照实事求是、严格认真、一丝不苟的标准要求，锤炼过硬的工作作风，在党建、廉政、工作等领域不断提高个人综合素质，切实发挥党员领导干部率先垂范的作用。

检视问题：

（一）政治理论学习不够深入，对新理论掌握不够完全。

（二）“两个维护”和“访惠聚”工作结合不够紧密。

剖析原因：

（一）尽管明白共产党对国家、组织及个人非凡的重要性，但是对党的政治规矩学习深度还不够。党章是全党务必遵循的总章程，也是总规矩，十九大做了重要修订后，个人对党章内容没有逐字逐句的进行研究，缺乏对党章详细深入的理解;虽然社区也组织了对新修订的《中国中产党党章》学习，但由于学习內容丰富，当时没能全部领会到位，会后也未主动现固钻研，导致对修订的内容未能全部掌握。

（二）从本职工作来看，没能很好的把“两个维护”思想转化为实事求是的工作作风和故业奉献的实际行动。“两个维护”仅是表现在理论上或口头上，按照社区党建工作统一要求，片面的学习了“两个维护”的内容以及对国家整体发展的重要意义，没有把“党领导一切”的重要思想应用到实际工作当中，强化“四个意识”的态度还不够坚硬，未能充分发挥党员领导干部的核心作用。

整改措施：

(一)政治理论学习不够深入的根本还是个人对理论学习不够重视，理论武装头脑的观念不强，因此要从根本上改变自己的认识观，认真学习和领会党的政策方针与时俱进、开拓务实，面对不同时期提出的新理念、新思想、新改革要善于动脑思考，结合身边实际环境琢磨新时代各种变化的原因、方向及影响，以正确的政治理论思想引导自己做好各顶工作任务。

（二）要把“两个维护”的重要思想与敬业乐业结合起来，在强化指导思想教育学习的基础上，进一步加强理论知识在“访惠聚”工作中的运用，提高群众工作和财务管理能力，切实践行“两个维护”和“四个意识”，推动个人党建和“访惠聚”工作协同发展，并且把党建与“访惠聚”工作紧密衔接，深入群众，在落实“两个维护”的政治任务中身体力行。