最新基层治理示范社区打造方案范文(精选12篇)

在制定方案的过程中，我们可以借鉴以往的经验和成功案例，避免重复劳动和错误。准备一个详细的计划，明确每一个阶段的目标和所需的资源。以下方案仅供参考，大家可以根据自己的需要进行改进和扩展。

基层治理示范社区打造方案篇一

尊敬的家长朋友：

诚邀您来参加家长会！

活动时间：

20**年5月17日上午。

活动主题：

家校携手共谋未来。

活动流程：

08：0008：30运动场（两操展示）。

09：3010：00教室（小学部：成功课堂展示。

初中部：综合素质汇报演出）。

10：0010：40教室（小学部：班主任报告。

初中部：亲子互动）。

10：4011：30班级（小学部：综合素质汇报演出。

初中部：班主任报告）。

11：3012：00教室（沟通交流）。

基层治理示范社区打造方案篇二

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、特别重大事故的发生，结合xx部安全生产工作实际，特制定本实施方案。

通过开展xx部安全生产隐患排查治理专项行动，进一步深化xx部安全生产隐患排查治理工作，进一步强化xx部安全生产主体职责，加大安全投入，进一步完善各项安全生产规章制度，进一步落实各项安全管理措施，健全隐患排查治理机制，夯实构建自动化部安全工作长效管理机制，彻底整改旧有隐患，遏制新隐患产生，有效防范和遏制重特大事故发生，持续xx部安全工作平稳态势。

为加强组织领导，确保xx部安全隐患排查治理行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

组员：xxx、xx。

（一）组长组织隐患排查小组到各班组进行检查，负责保障隐患排查与治理的相关事宜。

（二）副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查，督促各班组对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。

（三）各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作，对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患，务必立即进行整改完善，未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限，严格落实整改。

（四）各成员应加强作业现场隐患排查，优先处理大隐患，亲自到现场制定整改措施，落实整改职责人，亲自指挥整改，负责检查验收，对为整改完善的隐患，即使跟踪落实，做到发现一起，整改一起。

（五）隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作，落实隐患整改职责人，组织人员对整改后的隐患进行检查验收，定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展状况以及完成领导小组的其他事宜。

xx部所属x个班组：xx组、xx工段、xx组和xx组职工（包括实习工人、外聘职员等等）及管辖内生产现场的设备设施。

1、安全生产职责制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实状况。

2、员工安全意识提升状况及安全教育培训落实状况，包括新员工、转岗、返岗培训；各类岗位职业健康安全知识培训；以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗状况。

3、现场反“三违”行为状况。

4、现场定置管理状况。

5、生产设备设施安全管理状况。

6、各级危险源（点）监控状况。

7、危险物品的生产、储存、使用的合规状况。

8、职业危害防治工作落实状况，包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效，员工职业健康体检，职业危害检查等是否合规。

9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施，危险作业是否按规定办理了作业证。

10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的状况。

11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否贴合安全要求。

12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否贴合生产安全的需要。

13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。

14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成状况。

15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的，检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各种监控和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。

16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的，检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施，各种架空和防护设施的配置和运行是否贴合相关规定的要求。

17、其它隐患排查资料。

为突出解决重大隐患问题，确保隐患排查整治全面彻底不留死角，保证生产工作顺利开展，本年度安全生产隐患排查治理专项行动按照三个阶段资料重点开展：

第一阶段（1季度）。

1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署，贯彻落实到各班组，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、检查各班组20xx年隐患排查整治方案的制定及实施状况，重点落实各类安全检查职责。xx部主要检查项目如下：起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。

3、根据xx部方案，发动全体职工，查找生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位，全面治理事故隐患，在“安全生产月”期间，加强对隐患排查治理的宣传教育。

第二阶段（2、3季度）。

1、全面排查治理，深入开展“拉网式”检查，不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程，对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的资料，及时开展整理工作。

2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等特殊天气采取了那些安全防范措施，各类设备的'防护装置，电气设备的安全状况；检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。

3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备状况。

4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害，对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。

第三阶段（4季度）。

1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动，督促各班组深入查找事故隐患，认真抓好整改工作。

2、针对重点部位和区域的突出问题，落实安全生产工作措施。节日期间，要合理安排工作，严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查。

3、加强安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，认真整改，妥善解决，针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点，做好各项安全工作。

4、指导督促各班组做好冬季安全工作，认真排整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电等措施，针对冬季生产的特点，加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。

5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。

6、加大反“三违”查处力度。

7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出进一步改善的措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化，建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。

1、进一步提高思想认识，加大宣传力度。

深入开展隐患排查治理，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效的防范重特大事故，深化安全生产专项整治，提高安全生产整体水平；进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，坚持安全作业，消除隐患、杜绝事故，集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查，对检查的结论负责，受检班组务必积极配合检查工作，对带给的受检事实负责。

2、切实加强组织领导和协调。

切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓，简历工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作，即使协调、处理相关问题。

3、落实部门主体职责。

安全员要督促和引导xx部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）等相关法律法规和规章的规定，组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、资金、职责、时限和预案，确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患，务必加强监控监测，严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划，落实职责班组和职责人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范，并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案，制定专门的隐患治理方案，方案应思考工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施，并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。

4、强化监督检查和考核落实。

在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对突出特点，采取巡检、抽检、互检等方式，对隐患排查治理工作进行深入检查，发现问题及时下达整改通知，督促整改。要加强对重大隐患整改状况的跟踪督办，及时掌握隐患的整改完成状况，实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度，盯住不放，一抓到底，直至彻底根治。对整改善度缓慢的班组，要进行重点督促检查，督促加大整改力度，确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的，要坚决予严厉考核，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追究职责。

5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作。

认真总结发生的各类事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

6、加强信息统计和总结交流。

切实加强隐患排查治理的统计，简历隐患排查整治台账，加强对数据的分析，建立预警系统，提出前瞻性的对策和推荐。要及时对隐患整改工作进行总结和交流，积极推广典型经验，确保xx部的生产安全。

基层治理示范社区打造方案篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为推动党建工作顺利实施，切实做好社区党组织示范化建设，充分发挥先进社区党组织示范引领带动作用，不断提升全市社区党组织整体功能，现制定社区党建示范化工程实施方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中***精神为指导，深入贯彻落实************系列重要讲话特别是关于加强社区党建工作的重要指示精神，以实施党建工作为统领，以着力培树社区党组织先进典型和充分发挥典型的示范引领、辐射带动作用为核心，创新机制，丰富载体，认真实施社区党建示范化工程，不断提升社区党组织政治功能和服务功能，进一步提高社区党组织联系服务广大党员群众能力和水平，为我市实现高质量发展提供坚强的组织保障。

二、总体目标

巩固提升社区达标创优活动成果，进一步规范社区党组织管理，加大联系服务群众力度，按照党建工作整体部署，按照“五化”要求打造出引领作用好、标杆效应强、数量比例多的社区党建示范点，以点带面，促进全市社区党组织晋位升级，整体功能持续提升。

三、主要内容

各县（市）区要严格按照组织体系科学化、队伍建设规范化、运行机制标准化、作用发挥具体化、工作保障制度化的要求，积极开展创建活动，确保社区党建示范化工程取得实效。

（一）以全面覆盖为基础，实现组织体系科学化。运用多种途径，进一步扩大社区党组织覆盖范围，及时开展对新建小区、无主管居民区的摸底排查工作，实现无盲点、全覆盖；积极建立党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋的“三覆盖”模式，形成上下贯通、左右协调的党组织体系架构；进一步深化社区大党委制度，有效整合辖区机关、企事业、科研机构等单位党建资源，通过共驻共建、兼职委员、双向承诺、双向评议等方式，着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的区域党建共同体；充分发挥社区党组织的领导核心作用，积极引领社区居委会、业主委员会、物业管理公司、辖区社会组织等实现一体化发展，共同构建科学完备的组织体系。

（二）以凝聚力量为核心，实现队伍建设规范化。科学选配社区党组织和居委会班子，进一步优化成员年龄、文化层次等结构，坚持高标准、严要求选拨社区党组织书记；加大教育培训力度，汪重图绕理想信念教育、党性修养锻流、亲质能力提升开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动；进一步加强对社区在管、流动、在职党员的管理与服务，采取多种方式将流动党员纳入社区党组织教育管理范围；积板开展在职党员向社区报到活动，并采取多种方式将此纳入党员所在单位（党组织）考核的重要内容；社区党组织要积极采取慰问困难老党员、过政治生日、开展公益医疗等方式，加强对社区党员的关爱和服务，增进党员对社区党组织的归属感和向心力；要根据居民需求进一步规范建立各类党员志愿者服务队，社六经区服务力量；进一步完善考评考核方式，压实社区党员干部党建工作责任。

（三）以务实管用为原则，实现运行机制标准化。积板落实好定期召开支部党员大会、支委会、党小组会和上党课制度（“三会一课”制度），按照规定开好支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党误，确保不流于形式；要结合实际，注重改进“三会一课”内容和形式，运用信息化手段，提高“三会一课”质量和效果；社区党组织要有效运用“一征三议两公开”工作法，通过民意恳谈、民事协商、民主听证等方式广泛征求民意，引导党员、居民积极参与民主实践，达到社区事务大家谈、社区治理大家议、社区决策大家定的目标；进一步建立健全社区党建工作联席会议、党建工作例会、居民民主评议“两委”干部等制度，从议事决策、执行落实、监都学理等层面，确保社区工作机制务实管用、运行标准。

（四）以提升服务为目标，实现作用发挥具体化。社区党组织要立足社区党员群众多层次、多样化需求，积极组织动员籍区内在管、流动、在职党员结合各行业、各领域工作实际及自身特长，充分发挥联系服务党员群众作用；社区党组织要积极创新，通过党员活动日、党员奉献节、党员联系户、党员连心桥、党员志愿服务、微心愿、小愿遵、党员热线电话、爱心信箱等形式，丰富党建活动载体；社区党组织要持续拓宽服务党员群众渠道，注重运用党建云平台、微信公众号、qq群等信息化手段提供优质高效服务；社区党组织 当前隐藏内容免费查看要充分发挥领导核心作用，积极推动社区为居民群众提供日常、急需、转色服务；运用各类活动载体，为不同群众的差异化需求提供“菜单式”“网格化”服务，如针忘社区老人、儿童、残障人士等群体的各类关爱服务等；要进一步了解居民需求，积极打造日间照料中心、爱心超市、心灵驿站等特色服务品牌，确保社区党组织联系服务广大党员群众的作用得到有效发择。

（五）以夯实基础为重点，实现工作保障制度化。社区党组织要充分发挥已建成活动场所功能作用，坚持建管并重，及时打破地域、范围和身份界限，向在职，流动、在管等广大党员群众开放，实现共同使用、共同负责、共同服务；要按规定落实好社区工作人员报酬、“五险一金”等合理待遇；进一步健全完善绩效考核机制，使工作有待遇、干好有发展、退后有保障得到充分落实，充分调动社区干部工作积极性；要确保社区党组织服务群众专项经费和办公经费保障到位，进一步健全使用范围明确、使用流程规范、监督管理到位的经费管理制度。

四、方法步骤

为顺利实现创建目标，每年度创建工作按如下方法步骤进行：

（一）创建提升。（时间安排：二〇二〇年第一至三季度）各县（市）区要认真按照创建标准，针对自身不足开展整改落实、补齐短板，同时结合自身优势进行亮点提升，进一步放大优势、突出特色，增强社区党组织整体功能，保证联系服务群众作用充分发挥。

（二）自检申报。（时间安排：二〇二〇年第四季度）通过创建提升达到社区党建示范点创建标准的社区党组织可进行申报，由各县（市）区组织部门对照创建标准，组织申报和考评工作，并择优向市委组织部进行推荐。

（三）考核验收。（时间安排：二〇二〇年第四季度）市里将采取现场查看、走访了解等方式对推荐单位进行抽查验收，研究硫定社区党建示范点，同时对创建工作开展较好的县（市）区进行表彰，对工作开展不力的县（市）区进行通报批评。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市）区要把社区党建示范化工程建设工作进行重点研究、重点安排、重点部署。各县（市）区组织部门、乡镇（街道）、社区要切实承担起实施此项工程的吴体任务，立足实际、查找不足、明确任务、突出重点、精心组织，有计划、有步骤地开展实施。

（二）夯实工作责任。各级各部门要加强沟通协调，通力协作，上下联动；形成工作合力。冬县（市）区组织部门要统筹工作安排，乡镇（街道）党（工）委要加强对社区党组织建设工作的具体指导，机关、企亭业、科研机构等辖区内单位党组织要积极配合，参与共驻共建，提供特色服务。

（三）强化督导检查。市委组织部将把社区党建示范化工程纳入各单位重点工作管理，并作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。各县（市）区组织部门，乡镇（街道）党（工）委要深入社区检查指导，及时发现解决存在问题，确保社区党建示范化工程顺利实施，取得实效。

基层治理示范社区打造方案篇四

尊敬的家长：

您好!

首先，衷心感谢您一直以来对我校各项工作的关心、理解和支持，并借此机会，向您和您的家人致以最衷心的祝福!

为了向您全面汇报孩子在校的学习、生活和思想状况，共同探讨教育孩子的方法，进一步加强家校的联系与沟通，促进我校教育教学管理水平的提升，让贵子女在我校健康成长、快乐学习，学校谨定于20**年11月19日(星期日)上午举行家长会。

孩子的成长承载着您的殷切希望和美好憧憬，学校的发展离不开您的关心与支持。届时，敬请您在百忙之中抽出时间，光临我校家长会。

此致

敬礼!

基层治理示范社区打造方案篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实全省基层社会稳定“一体两翼”体系建设现场会精神，进一步夯实社会稳定基层基础，实现涉稳矛盾问题发现在早、防范在先、处置在小，维护社会大局持续和谐稳定的目标。根据市县文件要求，制定xx街道提升自治法治德治理念、打造“一体两翼、三基四联”基层社会稳定模式工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬“红船精神”，按照党的十九大提出的完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代社会治理体制的要求，将维稳工作的触角深入群众的日常生活，按照“关口前移，强化责任，强化措施，强化机制，强化落实”的要求，切实做到“两整合、两注重、两防止、一避免”，即：信息整合研判、力量整合调度，注重矛盾化解、注重苗头处置，防止矛盾激化、防止事态升级，进一步提高街道党工委、办事处和街道、村（社区）干部驾驭复杂局面的能力，积极预防、妥善处置各类涉稳矛盾纠纷与安全隐患，为探索创新基层维稳工作机制、提升基层维稳工作能力作出积极贡献。

二、目标任务。

提升自治法治德治理念、打造“一体两翼、三基四联”基层社会稳定模式，指：深化“三治融合”经验，街道党工委办事处落实基层治理和社会稳定的责任主体（“一体”），建立完善全科网格建设、重点人管控、重大不稳定问题摸排化解等“防火”机制和“一三五”应急处置、涉稳突发事件应急联动等“灭火”机制（“两翼”），不断加强“三基”（基础设施、基础工作和基层队伍建设）、“四联”（联合评估、联合调解。

当前隐藏内容免费查看、联合接访、联合专案经营）工作，最大限度地减少影响社会稳定的不和谐因素，努力实现“矛盾不上交、事态不扩大、问题快消化、事件快解决”的工作目标，为全力建设xx“产业新城、美食小镇”打下坚实基础。

三、工作要求。

坚持问题导向、目标导向、效果导向，强化组织领导，加大工作力度，狠抓任务落实。

深入学习和贯彻落实省市文件和全省基层社会稳定“一体两翼”体系建设现场会精神，掌握要旨，肩负责任、积极作为，把提升自治法治德治理念、打造“一体两翼、三基四联”基层社会稳定模式工作，放在突出的位置，以时不我待、奋发有为的精神状态，拉高标杆、主动作为、抓紧抓好。

按照“可量化、可操作、可问责”原则，及时了解和掌握全街道“一体两翼”工作体系建设工作的进展情况，督促解决工作中在存在的重点、难点问题。

基层治理示范社区打造方案篇六

指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村（居）民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园，为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

（二）总体目标。力争到20xx年年底，全市城乡社区服务站覆盖率达到100％，网格化服务管理覆盖率达到100%，社区综合服务设施基本完善，基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全，社区管理和服务机制全面形成，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

（一）加快城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理基础。

我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展，但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距，主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应，社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等，要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前，全面完成城乡社区综合服务设施建设，夯实城乡社区治理能力基础。到20xx年，全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

1、提升城市社区综合服务品牌。

（1）目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求，合理确定社区综合服务中心设置规模，建立组织，完善制度，形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式，理顺城市管理体制，通过新建、改扩建、购买、租赁等方式，将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌，确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

（2）设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房应相对集中、独立，一般安排在人口聚集，交通便利，有独立出入口，方便社区居民办事，配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子，门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准，设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室（四点半学校）、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等，合理规划公共活动空间，满足社区居民文体休闲娱乐需求。

（3）明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属，办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房，合理配置给社区使用，由街道办事处（镇人民政府）管理，法律法规另有规定的除外。

2、加快完善村级党建楼（农村社区）。

（1）目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼，按照农村党建服务和农村社区服务站要求，加快建设和完善各项工作，确保到20xx年底完成农村社区人口20xx人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口20xx人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

（2）设置标准。农村社区服务站，要考虑服务人群和覆盖半径，服务站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子，社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方，各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求，农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室，多功能室、图书阅览室（四点半学校）、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室，体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能，社区便民服务大厅本着方便群众的目的，原则上安排在一楼。要设置公开栏，统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间，创造条件建设“合约食堂”。

3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，由争取上级资金和市级匹配资金，采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院，应由社区或街道（镇）与出租方依法签订租房合同（原则上租赁期应该在5年以上）。在租赁期内，社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金，确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

（二）健全城乡社区治理体系，提升城乡社区治理水平。

按照市委、市政府加强社会治理的工作要求，着力社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，形成共建共治共享的社会治理格局。

1、加强社区党建，突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇（街道）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村（居）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任。村（居）党组织书记兼任村（居）民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、20xx年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村（居）务、财务“三公开”工作，加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市纪委市监委、市民政局，各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

2、坚持政府主导，厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则，制定市职能部门、镇人民政府（街道办事处）在社区治理方面的权责清单；依据法律法规，对当前下沉到社区的工作事项进行梳理，厘清基层政府与村（居）民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录，结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录，明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单；市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的，由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项，应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录，通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市发展改革局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

3、健全自治机制，深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制，丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举，落实民主选举制度和程序，广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举，切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村（居）务监督委员会，规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约（居民公约）在城乡社区治理中的积极作用，促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管，深化基层群众自治实践。（牵头单位：市民政局；责任单位：市纪委市监委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

4、培育多元主体，增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台，制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织，积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理，建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织，发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求，积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目，社会组织、社会工作服务机构承接项目，社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制，提升社区治理专业化水平。（牵头单位：市民政局；责任单位：市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

5、发展社区教育，增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台，引导居民明礼知耻、崇德向善，培育心口相传的城乡社区精神，不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设，因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区，推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区（村）”活动，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。（牵头单位：市文体广电旅游局；责任单位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

6、推进依法治理，建设法治社区。建立基本公共法律服务体系，健全完善一村（居）一法律顾问制度，建立完善乡村（居）干部集中学法制度。深入开展法治宣传，推动法治文化广场、法治宣传长廊（专栏）等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村（居）创建活动，不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约（居民公约），坚持依法立约、以约治理，发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用，助推脱贫攻坚向纵深发展。（牵头单位：市司法局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

7、提升化解能力，建设平安社区。完善利益诉求表达机制，加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，落实代表委员联系职责，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设，夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系，强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理，提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设，强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设，发挥群防群治作用，强化对突出治安问题的排查整治，防范打击黑恶势力、宗族（家族）势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系，进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制，不断提升调解能力。（牵头单位：市委政法委；责任单位：市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

8、强化科技支撑，增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，整合各类社区信息系统，利用全省现有的“多彩宝”平台，提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机，引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设，利用市场资源，鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”，利用信息技术和装备改造农业，构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

9、优化资源配置，改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造，持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动，持续推动农村人居环境整治。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

10、清理社区证明，推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明，坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当按照“费随事转”的原则，为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。（牵头单位：市委组织部、市民政局；责任单位：市直相关部门，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

11、改进物业管理，保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作，督促业主委员会和物业服务企业履行职责，依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区（楼、院），社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域，指导成立业主大会，选举业主委员会，按照“谁受益、谁负担”原则，筹集物业服务费用，实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。（牵头单位：市住房城乡建设局、市房产局；责任单位：市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（三）创新基层治理机制，推进精准网格管理。

加强基层党组织建设，探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制，深化社区建设作为社会服务管理。

1、探索“一社多居”服务机制，推进多样化网格管理。按照“市—镇（街道）—社区居委会”三级组织构架原则，原街道行政区划不变，适当调整社区居民委员会，精准划分居民小组网格，结合辖区住户情况，设立一个或多个社区居民委员会，每个社区居民委员会下设若干个居民小组（居民网格）。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织，组建社区“大党建”，加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍（街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问）、“三社联动”联管联建，提升党建引领治理水平。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

2、探索农村社区“三社联动”参与治理，打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求，探索构建城乡社区“三社联动”治理机制，以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系，实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。（牵头单位：市民政局；责任单位：市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（一）健全领导体制，完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和政府统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（二）拓宽投入渠道，加强财力保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金，支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。（牵头单位：市财政局；责任单位：市民政局，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

（三）加强队伍建设，完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录（聘）公务员和事业单位工作人员力度，注重把优秀社区领导班子选拔到街道（镇）领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府（街道办事处）职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘，街道办事处（镇人民政府）统一管理，社区组织统筹使用，并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴，经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村（居）民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上，由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况，逐步建立村（居）干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村（居）民委员会成员、社区专职工作人员，按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度，每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部，各镇人民政府﹝街道办事处﹞）。

基层治理示范社区打造方案篇七

街道位于区的北部，地域面积14.92平方公里，常住人口102104人，流动人口1840人，总户数为32662户。下设12个社区和两个自然村，是##区面积最大，人口较多，老、旧及弃管小区较多的街道。自沈阳市正式启动全国文明城市创建工作以来，我街坚持把文明城市创建作为贯彻落实科学发展观、推进四个文明建设的具体行动，作为促进全街政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的有效载体，作为提升全街文明程度、街区美誉度、改善人居环境的重要举措，高度重视，精心组织，文明创建工作取得了显著成效。下面我就##街道文明城市创建工作情况向各位领导作以简要汇报：

一、强化组织领导，健全工作机制，提升文明创建的保障力。

一是健全组织领导机制。成立了##街道办事处创建全国文明城市领导小组，街道党工委书记、街道办事处主任担任组长，党工委副书记、副主任担任副组长，领导小组下设##街道办事处创建全国文明城市办公室，办公室设在党办，街道党工委副书记兼任办公室主任，##任办公室副主任，各科室、各社区、两村密切配合创建文明城市办公室开展创城工作。在街道形成了“一把手”负总责、主管领导亲自抓、创建部门具体抓、各职能部门协同抓的良好局面。街道党政主要领导亲自研究部署创建工作，定期听取相关科室、社区及两村的汇报，并在人力、财力、组织等方面全力保障，确保了创建工作有力有序、高效推进。

二是健全宣传发动机制。召开了高规格、大规模的创建工作动员会，全体机关干部、社区书记副书记、两村领导班子成员及辖区派出所、工商所、执法局等部门负责人参加会议，会上传达了市、区创建全国文明城市动员会议主要精神及相关要求，并结合今年我街迎检工作主要存在问题和重点、难点环节，提出具体工作要求，统一了各科室、各社区及两村的思想；并通过开办专题讲座，印发宣传资料，在街道、社区、广场、餐厅等公共场所悬挂条幅、张贴海报等方式对创建文明城市工作进行宣传，营造了浓厚的社会氛围；通过在有线电视、广播、报纸、网络等媒体，全方位、多角度、深层次宣传创建文明城市的意义、内容和要求，报道创建工作动态、先进典型和事迹，努力发动全民参与，凝聚了共创文明的强大合力，形成了讲文明、树新风、知礼仪、扬正气的浓厚氛围。

三是健全责任落实机制。坚持把精神文明建设纳入经济社会发展规划、年度工作重点和各科室、各社区的年度目标考核，推进精神文明和物质文明、政治文明、生态文明协调发展。制定了《##街道创建文明城市工作方案》，将文明城市创建任务细化落实到具体的科室、社区和人头，创建文明城办公室负责全街创建文明城市的组织、协调、部置工作，参照相关测评内容制定具体落实措施并组织实施，执行领导小组的工作要求。街道办事处领导班子成员及分管科室按照区10个创建组的安排开展工作，党办负责文明创建工作，在区文明创建组的具体指导下开展工作；行政办负责政务环境创建工作，在区政务环境组具体指导下开展工作；综治办负责法治环境和社会环境创建工作，在区法治环境组、社会环境组指导下开展工作；社保科负责市场环境创建工作，在区市场环境组具体指导下开展工作；社会事业科负责人文环境和社会文化环境创建工作，在区人文环境组、社会文化环境组具体指导下开展工作；社区建设指导科负责街道创建和市场环境创建工作，在区街道创建组，区市场环境组具体指导下开展工作；城管科负责区生活环境和生态环境创建工作，在区生活环境组、生态环境组具体指导下开展工作。责任人分别为各科室科长。

二、着眼和谐构建，着力改善民生，提升文明创建的凝聚力。

一是以“创城”为契机，改善人居环境。街道联合辖区城管、执法局等职能部门对重点路段及区域进行专项整治工作。针对全街依然存在私搭乱建、卫生死角等影响市容环境的问题，实施“三拆除”、“四整治”措施，街道机关干部和社区工作者充分利用休息时间，全面拆除散体楼和弃管小区内的违章建筑、违规菜园、和违规商亭；对街路两侧露天烧烤、乱占道路、乱堆乱放、乱倒垃圾等现象进行彻底整治。

在此次专项整治过程中，共拆除违章建筑4000余平，清除垃圾残土、杂物7000余立方米，捡拾白色垃圾200余立方米，清除小招贴4000余处，清理违规占道及“小开荒”200余处。同时街道办事处还结合“清洁沈阳”行动，以在职党员干部进社区为载体，结合社区志愿者服务队伍，以非物业小区和弃管小区为重点，开展社区卫生大清扫活动；街道在专项整治及卫生大清扫两次行动中持标本兼治，着力改善街、巷、小区市容环境秩序，强化区域城市管理综合服务功能，建立长效、适用的管理机制，为地区经济建设发展提供优良的环境支撑。

二是以“创城”为契机，提升精神内涵。街道领导班子把发展地区文化事业纳入创建文明城市整体发展规划中，始终坚持“一社区一品牌”的工作要求，在社区文化活动的开展中，坚持打好基础，搞好配套，加强引导，大胆放手，充分发挥社区的主观能动性，让各社区根据自己的位置、居民特点等先决条件，因地制宜地开展群众喜闻乐见的文化活动，形成自己的品牌特色。我街现有文体团队96支，经常活动并具有一定规模的近40支，其中包括：合唱团、舞蹈队、腰鼓队、太极拳队、太极扇队、健身操队、毽球队、时装模特队、秧歌队、书法绘画队等。参与其中的居民达3000余人，平均年龄为65岁。今年我街##社区、##社区被评为##区优秀艺术惠民服务站，##村社区的合唱团被评为##区艺术惠民优秀品牌活动。

在指导社区创建特色品牌活动的同时，我街注重搞好基础设施的配套建设，近年来，先后筹措资金资金60余万元，对12个社区文化活动场所的基础设施进行了维修改进，对文化设施较为薄弱的社区广场、图书室、活动室进行了改建、扩建，经过整体改造的12个社区面貌焕然一新，活动室平均面积150平方米，文化广场平均面积1000平方米，图书阅览室平均面积30平方米，藏书平均1500余册，为居民的文化生活创造了更加舒适的环境，也为更好的开展文化活动打下良好基础。今年我街##社区被评为沈阳市“书香社区”，##村社区、##社区被评为区“书香社区”。

此外，我街还开展入户走访行动，办事处结合区委办局包街道工作，组织机关干部进社区、入万家大走访行动，宣传创建文明城市的意义，与百姓面对面谈心、沟通，发放征求意见卡，征求居民对城市建设和管理，对创建文明城市的意见和建议。能解决的当马上解决，不是职责范围内的事情及时汇报、沟通，为百姓办实事。切实做到“知民情、晓民意、解民忧、暖民心”。

三、围绕素质提升，狠抓教育引导，提升文明城市的原动力。

基层治理示范社区打造方案篇八

xx镇开展基层治理示范点创建实施方案为进一步切实加强我镇基层治理工作，确保我镇基层治理示范点创建工作的科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，根据上级有关文件要求，结合我镇实际，经研究，制订xx镇xx村基层治理示范点创建实施方案。

一、指导思想以村建制调整改革、农村基层治理为重点，借鉴全县城乡基层治理工作经验，推动形成党组织统一领导、政府保障支持、基层民主自治、社会组织协同、群众积极参与的基层治理工作格局，大力加强和改进新形势下群众工作，维护广大人民群众根本利益，提升基层平安建设、法治建设和服务管理水平，努力实现百姓安居乐业、社会文明法治、基层和谐稳定。

二、创建对象结合我镇实际，通过充分调查摸底和研究讨论，确定了我镇xx村党支部打造基层治理（基层组织建设提升）示范点。

三、

基本情况xx村位于xx镇政府西北方向，距镇政府所在地x公里，辖x个村民小组，幅员面积xx平方公里，全村耕地xxxx亩，山林xxxx亩，人口xxxx人，户数xx户，党员xx人，村社干部xx人，村内姓氏以x、x、x为主。该村为非建档立卡贫困村，有建档立卡贫困户xx户xx人。近年来，xx村在镇党委、政府的正确领导下，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建为抓手，以脱贫攻坚为重点、以推动乡村振兴为目标，党建与基层治理工作互融互促，成效明显。

四、工作重点（一）选优配强村“两委”班子。通过回引在外优秀农民工、退伍军人、致富带头人等，配强村党组织书记，全力推进村党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”和“两委”交叉任职。

（二）创新建立“一站式”服务。通过一次办结、轮班值守、民事代办、上门服务等便民服务机制，村“两委”落实专人到便民服务站坐班，解决区划建制调整改革后服务半径过大、群众办事不便等问题。

（三）强化村党组织龙头带动。立足金银花产业发展，培育壮大村级集体经济，实现村村有致富产业，户户有增收项目。

五、工作要求（一）加强组织领导。成立以镇党委书记任组长、党委副书记任副组长、联村干部、村党组织书记为成员的领导小组，加强组织领导和工作指导。

（二）细化考核办法。建立工作台账，压实工作责任，不定期督查，跟踪问效；

（三）加大资金投入。在保持被撤并村便民服务站不撤的基础上，优化服务功能，提升服务质量。

（四）加大政策投入。积极争取产业奖补政策，完善集体经济利益联结机制和绩效奖励机制，加大基础配套，壮大集体经济增收。

基层治理示范社区打造方案篇九

（一）指导思想。

以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。

（二）主要目标。

在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。

（三）基本原则。

1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。

2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。

3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。

我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的`村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。

经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61.48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。

开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。

具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。

实施时间：我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。

（一）强化组织领导。要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。

（二）强化资金投入。根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。

基层治理示范社区打造方案篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

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刚才，听取大家的汇报，既展示了各自的经验做法，又谈了问题和下一步打算，汇报的都很好。特别是镇处的同志对这项工作很重视，提出了我市城市基层党建工作中存在的一些现实问题和宝贵意见。下面，围绕会议主题，我想讲三层意见，供同志们参考。

一、为什么要抓城乡基层治理体系建设。

基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。

基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置俗话说的好，“基础不牢，地动山摇”！我们党是执政党，要实现共产党长期执政，必须严格坚持党的全面领导，必须要建强和巩固基层政权、基层组织，必须要确保基层治理始终保持正确的政治方向党建引领基层治理，就是要切实贯彻党领导一切的最高政治原则，严格执行党的政策、方针、路线，优化党领导基层的治理机制，构建新时代城乡基层治理新格局。

对镇处要求的是“强化自身建设”、是“提升服务能力”、是“强化基础保障”；

对基层的要求是“德治、自治、法治”。

推进城乡基层治理，是满足人民群众对美好生活新期待的重大举措，必须要以群众需求为导向以需求为导向，才能够更好的服务于群众以群众需求为导向，才能让基层组织化被动为主动，更好的理清治理思路，端正服务动机，始终把为人民服务作为最基础的基层治理准则，以对群众需求的精准分析，建立健全基层治理政策制度，把为人民谋幸福落到实处。

这里的基层组织分为两大类，一个是城市社区，一个是农村要把党组织网络建立起来，成立街道党委——社区大党委——网格（小区）党支部——楼栋党小组——党员中心户”的组织架构，同步建立商圈楼宇、非公有制经济组织和社会组织党组织建设，探索街道党委领导下的组织体系，推进城市社区基层党组织标准化、规范化运行，全力服务城市基层治理乡镇党委要统筹做好辖区内所属基层党组织的管理工作，利用基层党建“整市推进”工作成果，抓牢抓实农村党组织建设，同时要建好用好村务监督委员会、乡贤理事会等自治组织，制定村规民约，发挥“一户十联”“党员积分管理”等党建特色载体作用，用于解决基层治理中的重点、难点问题，城市社区和农村要同步加强群团组织建设，营造“党建带群建”的工作氛围，发挥共青团、妇联和工会组织作用，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

疫情期间，广大党员积极响应市委号召，参与疫情防控，取得了非常好的工作效果和社会反响今年省市主流媒体也报道了xx在发挥党员作用，参与疫情防控方面的优秀经验我市在发挥党员作用上有很多好的做法，党员“领岗诺责”“积分管理”“一户十联”等等要利用好这些优秀经验，不断加强对党员的教育管理，让党员更多地参与到中心工作，让党员队伍成为推动城乡基层治理工作中的一支中坚力量新时期对干部的能力素质要求越来越高，加强干部队伍建设，要加强干部的能力建设和作风建设，提升干部在处理突发事件和适应新形势下工作的履职能力，带动广大干部积极投身到社会建设中来目前，社区干部、网格员是社区工作的主体，建立一个稳定的社区工作者队伍，是开展社区工作，推动社区基层治理的最基本保障要在合理合规的情况下，稳步提高工资待遇，逐步提高政治待遇，部门资源也要向社区加大倾斜力度，为社区提供更多的资源和支持，同时要鼓励网格员、社区干部报考社会工作者资格证，让更多专业的人来做专业的事就疫情防控工作看，志愿者成为了社会治理中一支不可或缺的力量，各地各单位要把建立志愿者队伍列入基层治理工作的一项重要内容，团市委、文明办要做好志愿者征募组建工作，根据工作需要，建立志愿者服务点，为志愿者们提供更多参与到社会服务的机会，同时要建立志愿者激励保障制度，鼓励更多的社会群体加入到志愿者队伍中来。

城乡基层治理的落脚点是改善民生，提升居民生活的质量一个地区的基础设施建设搞得怎么样，直接影响着老百姓的幸福指数我市近几年在基础设施建设方面投入了较大的人力、物力、财力比如城管会战、厕所革命、老旧小区改造等等，都是完善公共服务建设的重要途径但是要想把城乡基层治理工作做扎实，光靠这些硬件还是不够的，还要同步加强软件基础设施建设要持续加强社区网格管理工作，建立街道网格化综合管理中心，开发智慧网络平台，提高对应急突发事件的能力编办要加快放管服改革的推进力度，完善便民服务网络，提高网上业务办理能力，相关部门要将资源向基层倾斜，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑路”在加强便民服务网络建设的同时，要完善“村村响”工程，对年久失修的广播台要整修，确保党组织的声音在第一时间传到每家每户刚刚提到的几项建设任务，各部门主动认领，落实人员、项目、资金等保障，下次开会我要实地看效果。

三、怎么抓好城乡基层治理体系建设。

要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导，有针对性地提出务实管用的举措办法。主要负责同志要亲自谋划、部署，带头推动，带头参与。既要履行职能职责、积极指导，又要履行好共驻共建责任。要切实发挥好“龙头”作用，要统筹协调，推进各项任务落地落实。要发挥“战斗堡垒”作用，坚持问题导向、切实改善民生，发挥好志愿者队伍、妇联组织、村民监督委员会等组织作用。

党费支持xx万以奖代补等政策要落实到位。。各科局要用好专项资金、要积极向上争取资金，围绕基层治理、改善民生确定项目。如“老旧小区改造”“抓好三防五治助力基层治理”等等。。基层治理在基层、靠基层。镇处党委要强化作风建设，提高党委班子履职能力，分工明确，加强指导，形成上下联动、整体推进的良好局面。完善议事决策制度，规范党委会议事决策事项、程序、规则，充分发挥镇处党委统筹协调各方、领导基层治理的作用。

各基层党组织要找准突出问题，按先易后难、轻重缓急的顺序逐个解决要结合党建工作先进做法，拓展“垸子夜话”“支部考场”“党员积分管理”等活动载体，综合运用乡风民俗、居民公约、法律政策、道德舆论等方式，加强基层的治理基层治理并不是全部大动作、大手笔，要着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事，提升服务水平探索建立“村级及时收集梳理，各职能部门限时办结，第三方了解办理效果”的工作机制，将群众小事及时化解，让群众有更多的获得感、幸福感把驻社区牵头单位负责人作为社区第一书记，推进基层治理各项工作，就是敢闯敢试的例子将临时党支部转化为功能型党支部也是创新各单位各部门要分类指导，各个社区要结合实际情况，认真思考，结合城市人群、组织、社会结构等呈现出的新特点，与时俱进创新和改进城市基层治理模式。

基层治理示范社区打造方案篇十一

尊敬的学生家长：

您好！

您让孩子到**中学来就读，就意味着我们有着共同的孩子、共同的希望和未来。孩子的成长离不开你我的共同努力，家庭的温暖给了孩子成长的动力，学校的生活提供了孩子成长的能量，家长与教师的合作能给孩子一片更广阔的天空。

9月13日（周四）晚上6：30，咱们相约宾王中学校园内！为了更好地合作与交流，您一定会想办法于百忙之中抽空过来，到孩子的教室里去，感受一下孩子成长的环境，和班级的任课教师零距离接触一下，并和班主任面对面的个别交流。

共同的希望，需要共同的努力！

附告：明天上午9∶00——10∶00举行军训阅兵式，欢迎光临！

基层治理示范社区打造方案篇十二

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，把普法教育工作列入重要议事日程。

1、认真做到社区领导干部和一般工作人员学法工作。打铁先需自身硬，做好普法依法治理工作，必须自己要懂法、守法，故首先必须学法，按照上级相关要求认真组织学习。

2、加强对社区居民的发展宣传教育，着力提高在全社会倡导和营造“学法、知法、懂法、守法”的良好氛围。利用电化教育设施组织党员群众进行法律法规教育;通过法律早市定点宣传、送法下乡、文艺汇演、法制宣传橱窗、悬挂宣传横幅、电子屏幕滚动条、短信平台、永钢报、永联村讯发放法制宣传资料等多种形式大力宣传法律法规知识;利用法制学校组织村民学习《宪法》、《婚姻法》、《消费者权益保护法》、《物权法》、《道路交通安全法》及科普讲座等法律法规，引导广大人民群众自觉学法、用法、守法，促进辖区居民依法开展生产，保障正常生活，依法行使权利和履行义务，保障社会安定、和谐。

3、强化企业职工的法制教育培训，增强法制意识。根据我社区企业大、职工多、纪律严、要求高等特点，利用法制学校，以员工手册、村情厂史、安全知识等内容开展新职工职前教育，同时组织企业职工学习《劳动合同法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》以及知识讲座等强化职工的素质教育。

4、加强外来人口法制教育，树立自觉守法理念。根据我社区外来人口众多，包括永钢集团外籍员工和外来船户，接近本地人口，而外来人口刑事犯罪率及高，普法工作尤显必要，所以外来人口普法工作及为重要。通过社区民警、协管员办理外来人员私房出租户暂住证，每月一次定期走访等进行面对面宣传教育、发放宣传资料，不断增加他们的法律知识，逐步树立自觉守法的理念。

5、深化青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来、民族的希望，坚持抓好青少年的法制宣传教育，预防青少年犯罪是普法工作的重要一个方面。充分利用暑期组织青少年学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，增强青少年辩别是非和自我保护的能力。以促进对青少年学生的普法教育。

总之，新的一年普法工作将在社区的领导下，根据本社区实际，抓住人的要素，按照普法教育工作计划，全面开展好普法依法治理工作。为永合辖区的社会稳定和经济发展作出我们的贡献。