最新水利科学的论文范本(汇总16篇)

总结是对自己成长和进步的一种激励和肯定，也是对自己的一种促进和冲击。一个好的总结可以帮助我们更好地规划未来的发展方向。以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

水利科学的论文范本篇一

虽然水利经济可依托自身的资源优势，取得一定的社会效益和经济效益，但随着市场经济的日益发展，水利经济也面临着巨大的挑战，产生了一系列的问题，本文归结了一下四点：

（1）在我国，很多人没有认识到水利工程的重要性，水资源作为可再生资源，对其加以利用，有利于生态环境保护，水利工程的发展从防洪防涝、发电等方面有着不可替代的作用，符合科学发展观的要求，但现实中，很多企业在选择开发水利经营项目过程中倾向于依托业主，因此无法从长远角度科学的选择经营项目，目光短浅，过分的注重当前利益，这种情况，限制了水利经济的可持续发展。

（2）我国水利工程虽然发展较快，但现存大多数水利企业规模较小、数量多，因此导致主营业务中从复交叉现象普遍存在，造成经济结构不合理，企业之间竞争无序，这些现象导致了各企业收益较低，因此总体上水利经管部门在财政上出现的严重的入不敷出现象，水利工程的后续维护资金紧张，导致水利经济持续发展后劲不足，这在一定程度上限制了水利经济持续发展，造成了国家资源的严重浪费。

（3）一直以来，我国水利经济效益的一个重要特点就是，各部门的财政收益状况也不尽相同，主要是由受益部门职责和对象的不同造成的，有些部门收益相对较多，如负责水力发电、城市工业供水的部门；与之相反的是而负责灌溉工程、防洪工程、治涝电排的部门财政收益则较少甚至很难取得财政收益，但是国家并没有针对部门收益的差距做出合理的扶持政策，因此宏观调控的经济手段难以发挥作用，阻碍了水利经济的`良好循环。

（4）我国许多水利企业得以建立和发展的基础是原有事业单位，没有优秀的管理人才，导致管理松散，缺乏创新，在治理结构、用人机制、管理机制等方面改革完善难度较大，在进行决策和制度变革上需要多方协调，耗时费力，导致贻误商机，丧失良好的机遇，加上绝大部分企业出现了出资人不到位、产权模糊的现象，因此水利企业可持续发展还需要彻底的从制度上加以改革，这种变革不是一蹴而就的事情，需要长期的、坚持不断的完善。

（1）从思想上重视水利经济发展，水利经济的发展要摆脱长期的固有思想的束缚，水利经济作为资源经济的同时也具有市场经济的特点，因此有必要引入市场竞争机制，同时水利相关部门要重视水利事业科学发展的重要性和紧迫性，水利经济作为社会经济的命脉，水利的发展关系到防汛抗旱，关系到资源的可持续开发利用，因此虽水利经济的建设势在必行，不仅要建设而且要建设好。

（2）采取合理政策，政府相关部门要加大对水利企业的监管力度，杜绝恶性竞争现象，使水利行业在一个健康有序的环境中发展，同时相关部门要积极的对水利企业进行整改，避免主营业务的交叉和结构不合理所造成社会资源的浪费，整改后国家要对各企业的社会效益和经济将效益进行评估，确定不同的扶持政策，全面考虑各部门、各地区的实际情况，受益对象的不同，采取政策补贴和有偿服务相结合的方法，这也是目前全世界普遍运用的政策，有序的、分批次的将政策落实下去，对于各地区经济发展的不同情况，制定倾斜性的投资扶持政策，给予优惠政策，借鉴外国成功经验和我国的实际情况，制定完善的财政补贴，对于经济困难，水利工程较少的地区，要加大财政补贴，吸引投资，只有这样才能从整体上增加各企业的收益，增加个经管部门的财政收入，促进水利经济发展。

（3）统筹兼顾，全面协调水利经济发展，在水利经济中，由于各部门的职责不同，财务收入也不尽相同，因此要根据各部门的具体情况，实施相应政策，给予各部门不同的扶持政策，在水利建设满足经济发展的同时必须有意识的加强财务收入在各个部门之间的协调配合，对于不同的水利工程管理部门时行不同的扶持政策，有针对性的进行政策倾斜,有意识的使财务收益较多的部门和较少的部门进行一定的配合，统筹兼顾，共同建设，完善的激励机制、竞争机制、融资机制等。这样即可以使水利经济获得较大的社会效益又可以使各部门财务收益合理化，在给国家带来良好的经济效益、增加财政收入同时也促进了水利经济的健康可持续发展。

（4）注重人才的培养与引入。科技是第一生产力，人才是科技发展的基础，对于水利经济的发展也不例外，因此加大技术人员和管理人员的培养是水利经济发展的必由之路，，加大水利工作人员的技术水平和道德水平，提高科技人员的整体的综合素质，甚至必要的时候可以组建一支科研攻关团队，给出合理的建议，改善水利工程的管理；在培养人才的同时也要适当的引入人才，尤其是管理人才的引入，同时要制定完善的激励机制，提高水利企业的整体工资水平，吸引人才、留住人才，共同致力于水利事业的发展，只有这样水利经济在我国才可以健康有序发展。我国水利经济在发展的过程中，存在不少问题，也引起了国家、社会的重视，人们的热议，这些问题不仅阻碍了我国水利经济的科学长远发展，而且对国民经济的增长造成了不利的影响，基于这种情况，我们必须采取措施，从多方面分析，综合比较，逐步完善水利经济制度，在水利工程增加社会效益的同时，进一步加强其经济效益，从根本上改变我国水利经济发展滞后的现状，与国际社会接轨。

水利科学的论文范本篇二

不久前，笔者在北碚区小学数学优质课竞赛中，听了朝阳小学唐青杰老师执教的《探索规律》(四年级)，课中同学们积极发言的场面给我留下了深刻的印象。课堂上同学们积极参与，踊跃发言，与教师的精心准备紧密相连，也与教师适时、恰当的积极评价密不可分。

我们经常听见老师抱怨，说某个班级的学生不爱发言，课堂上气氛沉闷，其实这与教师对学生的积极性调动不力有关。林肯曾回答过别人关于他的学习问题：“我之所以这样好学，只是兴趣罢了。”可见兴趣产生乃学习动力，它在学习中有着重要的作用。教师在课堂上对学生及时评价，调动学生的学习兴趣，能激发学生学习积极性，使其学习兴趣持续发展。

唐老师为了调动学生发言的积极性，在课前交流环节让学生介绍自己。当第一个学生发言以后，老师夸他：“你真勇敢，第一个起来介绍自己，唐老师很高兴认识你。为了让全场的老师都听见你的声音，拿着话筒再说一遍好吗？我希望下面的孩子也能象他一样，用话筒清楚的介绍自己。”接下来不少同学主动介绍自己，老师表扬：“你们介绍得真好！”有了这样的积极评价，学生在课堂上都能正确使用话筒，大声表达自己的观点，学生也愿意积极表达自己的观点。

教师对学生的评价，不仅评价思维成果，还要评价思维过程、思维方法，既有评判性评价，又有激励性、鼓动性评价，要评价学生回答问题，更要评价学生提出的问题。在评价时，还要注意对不同的学生给予不同的评价，让每个学生在自己的跑道上不断前进。

学生的个体回答很精彩，教师要赞美，全体学生都表现出色，更要积极评价全班。

在教学过程中，学生完成动手操作、小组交流以后，让同学们汇报发现的规律。一个同学上台指图并讲解。师：“哇！讲得真清楚，掌声鼓励！”

全班汇报完成以后，绝大多数同学都表示发现了这样的规律。唐老师这样评价学生的表现：“你们真厉害！这么多同学都发现了。”

丘吉尔说过这样一句话:“你要别人具有怎样的优点，你就要怎样地去赞美他。实事求是而不是夸张的赞美，会使对方的行为更增加一种规范。”学生的发言应该给予肯定，但要注意分寸，切不可滥用表扬，使鼓励贬值。在数学课堂上，经常会听到“嗨！嗨！你真棒”的表扬声，经常会见到学生齐刷刷地向被表扬的学生伸出大拇指。“很好！”“真聪明！”当参与夸奖的同学“嗨嗨嗨”过后，当教师表扬学生“真聪明”之后，或许有些学生还不明白为什么要夸他，或许有些学生会想到：我的想法跟他不同，幸亏我刚才没举手回答，要不老师一定会批评我了……教师觉得评价得非常清楚了，可学生明辨是非的能力还是相对薄弱.有的老师对学生的错误回答也夸他“不错”“很好！”，让学生根本不明白好在何处.好的评价给学生以明确的导向，不恰当的评价有时还会让学生受到不良影响。

教师应善用、妙用评价语言，创造性地去评价学生的各种学习活动，激励学生自主学习，引导学生快乐探究，让课堂成为学生流连忘返的圣殿，使教学活动演变成一出出精彩的演出！

水利科学的论文范本篇三

科学习实践科学发展观，结合****的实际情况，我们深深感到科学发展观对指导水利建设，构建和谐水利具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

镇,是湖南省10大确保重点堤垸之一，是**县的政治经济中心。

在县城周边修水利，必须与促进县域经济发展相结合。1998年的特大洪水，暴露了堤防上的许多薄弱环节。1998年后，我们举全垸之力，分年分段对**水31公里大堤进行了加高培厚，并结合洞庭湖二期治理，沿河堤进行了压浸、护坡等除险加固处理，为城区保安打下了坚实的基础。

从2003年起，县委政府对县城实施城区除险压浸系列工程，我们多方汇报，申请到国家项目资金，上至乔家河轧花厂，下至黄沙湾油库，沿堤内拆迁了35米，压浸30米。并结合城市建设统一规划，修建了宽30米绿化带沿江马路，配建了兰江阁和益侨广场，在大堤边建成了一条**水风光带，促进了城市建设。

防汛保安以人为本是关键。

科学发展观的核心是以人为本，防汛抢险，目的是确保人民生命财产安全。**水属山溪型河流，洪水来势猛，涨速快，防汛形势历来严峻。****水利管理委员会坚持以人为本，在防汛保安中积极出谋划策，发挥了参谋作用。2003年7月上旬，**水上游降雨出现了超历史记录。外洪来势凶猛，垸内渍水严重，**分指全体人员及时汇总情况上报，县防指紧急会商，迅速做出一项项调度命令。7月9日上午9时，**澹乡临津村报告压把井出险，指挥长、分指抢险组及时赶赴现场指挥，及时排除了险情。7月7日至9日，**水沿线共发生险情116处，其中溃垸性大险13处，由于我们万众一心，众志成城，一次次化险为夷，保住了**垸，保住人民生命财产。

河道禁采统筹兼顾为大局。

科学发展观的根本方法是统筹兼顾，在水利工作实践中，我们必须运用统筹兼顾办法，坚持以大局为重，兼顾各方利益。

前些年，**水河中有上百只挖砂船在河道中采挖沙石，沿线群众意见极大，联名上书县政府制止。县政府发出公告治理河道滥采现象，但由于涉及到采砂农户的切身利益，公告下达后，效果不明显。问题落实到****后，我们按照科学发展观的要求，采用统筹兼顾办法，在照顾采砂户利益的`同时，要求采砂户顾全大局。通过召开采砂业主会说服动员，租用专门宣传车船宣讲和监督，有效地制止了乱采乱挖现象，采挖船全部离开了禁采区。

改善环境全面协调可持续。

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续。在践行科学发展观过程中，我们坚持水利建设与改善环境相结合，促进地方经济全面、协调、可持续发展。

**所在地荣家河集镇居民饮水不安全，我们配合县水利局借国家安全饮水投资项目的“东风”,兴建了荣家河自来水厂，解决了荣家河集镇及周边3个村5400人的安全饮水问题。

荣家河码头有一个大型砂卵石基地，长期以来，大量的载重车辆都要经过荣家河街道，给当地居民的生活、出行带来了严重的不便。为此，我们结合新农村建设，按县委要求，与水利局修筑了一条从荣家河至滟洲大坝的公路，分流荣家河的载重车辆，改善了居民生活环境。

以前，**办公房是70年代初修建的原**西乡政府，是名符其实的危房。我们多方筹集资金，建造了新的两层办公楼。添置了办公用品，机关办公环境面貌一新。现在，**干部职工精神振奋，凝聚力空前高涨。

水利科学的论文范本篇四

摘要：我国林业科技推广体系的构建关系着我国林业科技的创新发展和提高林业工程建设水平。我国林业科技推广意义重大，也是本文研究的出发点。本文立足于我国林业科技推广体系建设问题，从我国林业我国林业科技推广体系建设发展状况，为我国林业科技推广体系建设提出来一些建议，希望在我国林业科技推广体系建设和服务方面取得突破性的发展服务。

关键词：林业科技；科技成果；推广；体系；建设。

一、我国林业科技推广体系建设的必要性。

（一）完善我国社会主义市场经济的需求。

林业科技推广作为一项系统的工程，其项目生产规模和项目管理制度都在逐渐向规范化和制度化方向转变，林业科技推广体系也正在不断的完善和发展中，符合市场经济的发展。我国的林业科技成果的主导者是市场机制，在市场机制体系中林业科技成果得以推广是市场经济发展的需求的重要表现。

（二）林业科技继续发展的需求。

我国的林业发展是在传统的林业科技的基础上，不断开发和推广的，满足林业科技理想推广是在我国林业科技研发部门的指导下逐步完成的，要改变多年来的林业科技发展模式需要有活力有效率的体系的支持。林业科技的继续发展需要体系的建设得以完善。

（三）满足和谐社会建设的需求。

我国的林业科技目前是在资源稀缺，需要劳动力、资本、技术支持的科技项目，为了解决这些问题，就需要在推动这个项目的过程中给予一些资金和政策的倾斜，因此，林业科技的发展为我国贫困的林业地区发展带来了更多利益，同时安排了更多就业岗位，基于了政策支持，成为了满足和谐社会建设的需求的项目。

二、我国林业科技推广发展现状。

（一）我国林业科技推广滞后。

我国的林业科技发展由于时间较短，而且体系建设缺乏有效、科学的体制造成我国林业科技推广成体系的系统建设还不完善。在议案中影响科学技术手段在我国林业成果推广领域的应用的同时，制约了我国林业发展的脚步。由于科技体制建设的缺失和技术应用意识的不足，我国林业管理人员和林业开发人员往往忽略科技的应用和推广的重要性。在林业科技一刚受到阻碍的同时也严重影响了工作效率和工作的积极性。

（二）我国林业科技人才的缺失。

体系的建设和推广西药的是大量的高素质的人才，推动我国林业科技推广体系建设的人才大量外流，不仅造成了林业新科技的无法应用，而却更阻碍了林业科技推广体系的健康运行和发展。

（三）缺乏网络宣传，手段单一。

林业科技成果并不缺乏，推广体制的不健全造成了推广力度不足，没有推广就无法获得关注。我国林业科技推广没有充分发挥现有民间科技组织、林农专业户、科技示范户、推广机构等多重手段，而且如今网络时代，新的林业科技非但没有借助网络提高宣传覆盖面而是回避网络宣传。造成了林业科技宣传效果差，不足以吸引人们的关注。

（一）提高林业科技推广意识。

必须加大宣传力度增强各级领导、林业管理人员和林业科技推广人员的科技意识。利用广播、电视、网络等广泛科技宣传手段，提高我国林业科技推广体系建设中的作用和地位。运用示范样板和先进典型引导大家，用事实说服领导，用实效教育群众，使科技理念深入人心，形成良好的社会科技意识。技术推广的参观有主意转变观念，增加科技推广的印象，促进我国林业科技推广体系建设。

（二）创造推广环境。

各级政府对带有开发性的科技项目给予经济扶持或者长期贷款，并在税收等方面给予优惠。首先，转换推广机制。在推广主体上，要积极推行国家、集体、个人一齐上。其次，实行科技人员与所指导的示范样板点效益挂钩制。再次，制定促进科技人员投身推广第一线的奖励政策。最后加强科技成果推广政策法规的制定和完善。

（三）采取各种形式和手段，拓宽推广体系的新空间。

林业科技推广体系需要传统的、现代化的.推广手段相结合，促进网络的快速传播发挥作用的同时也不忘记传统有效的科技推广方式。利用一切可利用的合理手段加快林业科技推广体系的建设。同时，培养一批专业的技术人员，参与到技术推广当中，为体系建设服务。另外我国国家重点林业建设工程作为生态工程、林业生产建设等重点项目也应该是林业科技推广的重点领域，在工程建设和科技推广同步进行的前提下，为林业科技成果推广提供了更大的发展空间。

（四）加强推广工作的监控监督。

这方面可借鉴国际上一些援助项目的做法，实行合同制和报账制，即资助单位与项目主持人或单位签订合同，明确规定各种质量要求和指标，推广项目完成一定的阶段任务后，经组织专家检查合格后分期付款，以确保科技成果推广项目的进度和质量。此外，还要注意完善激励机制，增强林业科技成果推广的动力，并建立合理的评价指标体系，科学地评价成果推广效果。

参考文献：

水利科学的论文范本篇五

课堂数学教学知识的学习几乎都离不开计算，计算是小学生必须掌握的一项很重要的基本技能，也是学生后续学习的基础，同时计算教学也担负着数学课程所承担的其他任务。新教材追求在计算教学的过程中结合学生的生活实际，并使学生逐步形成数感。

计算教学中要提倡算法的多样化，所谓的算法多样化，就是鼓励学生独立思考，鼓励学生尝试用自己的方法来计算。在一个班级中，就会出现不同的算法，这就叫算法多样化。有了算法多样化，才有了讨论交流的必要，从而形成生生互动，师生互动。所以，算法多样化是新课改的一个亮点。我们作为老师要尊重学生的不同算法，算法多样化是《标准》中的一个重要思想，是指尊重学生的独立思考，鼓励学生探索不同的方法。鼓励算法多样化是尊重学生的表现，体现了以学生为主体的教学原则。但并不是让每一个学生一定掌握书中介绍的多种方法。

应该说，算法多样化体现了全新的教学理念。但“算法多样化”与“一题多解”并不是一回事。“一题多解”追求的是学生个体方法的多样化，要求学生个体用多种方法解决同一问题；“算法多样化”追求的是学生群体方法的多样化，对某一个体学生而言，方法可能只有一种，但对众多学生而言，方法就呈现出多样化。如“凑十法”并不是对每个人来说都是绝对好的方法。只要是学生经过自己努力“创造”出的方法，都应该得到老师的鼓励与表扬。教师应提倡学生用自己喜欢的方法进行计算，学生自己喜欢的方法对学生本人来讲就是最优的方法，从这一角度看，优化的方法不一定是统一的一种算法。

我以为，提倡算法多样化是尊重学生的个性需求，是为学生留下更大的思考空间，但多样化不等于不优化，特别是对一些不利于学生今后发展、未经学生充分思索得出的学习方法，就需要具体的指导。在学生充分发表自己想法的同时，教师组织学生讨论比较，找出多种方法的区别，选择出比较好而且又适合自己的方法。在这样适时适当的引导下，学生才能了解算法的多样性，还理解了算法的合理性、培养了优化意识。通过比较，学生的思维不断深入，在热烈的交流中知己知彼，智慧的火花不断闪现，碰撞，这样的学生交流才会有实效。这样的'计算教学才会有实效。

课堂教学是一门科学，它有教师探索的无穷空间和奥秘；它又是一门艺术，能够在知识的海洋里给予学生更多的养分。作为教师，应当遵循教学的客观规律，通过艺术化的教学风格，创设一个有利于张扬学生个性的场所，让学生在潜移默化中乐于学习。只有对课堂教学的导入方式进行精心设计，才能激发学生的学习兴趣。

数学教学就是数学思维活动的教学。基于对这个特点的理解，我觉得不管在什么情境下数学课堂教学的核心都是训练学生的思维能力。为此，教师除了要精心设计课堂教学之外，更重要的是要有更多的实践智慧、更高超的组织艺术。小学数学教学应该重视数学实践，加强实际操作活动，让学生在做中学、在实践中学。可以先把抽象的静态的数学知识“外化”为学生的操作活动，让学生动手做数学；再用外部语言把操作活动讲一讲，用内部语言想一想，反思自己的过程与方法，促进知识的“内化”，达到学习的目的。如果采用的教学策略，先把抽象的数学知识外化，让学生操作，再让学生说一说自己的操作步骤，然后从外显活动中提炼出操作活动所反映的数学知识，形成学生自己的认识结构，学生就不再觉得数学枯燥难学。

水利科学的论文范本篇六

1.1走在世界发展前列的研究领域。

在水文预测预报、水资源评价、分析计算技术以及水资源配置的理论与方法、泥沙运动的基础理论、农田节水技术等研究领域上，我国已经走在了世界发展的前列。

1.2我国水利经济科学发展和国际先进水平存在的主要差距。

经过综合对比并加以分析之后，关于水利经济科学的各个分支学科的发展，与国外相比之下，我国在发展中存在着不平衡的现象，在创新方面取得的成果较少，而且在重大科技和关键技术方面存在着一些需要立即得到解决的问题，需要普及并推广大量的先进实用技术，具体表现在以下五个方面：

（1）水力学。在复杂条件下的消能技术、基于对各种污染物在复杂水动力条件下的输移扩散规律的研究的模拟技术、水力控制仿真技术等方面，还比较落后。

（2）水文与水资源。针对水文预报结果的不确定性估算理论与方法进行的研究还比较薄弱。

（3）水环境和水生态。在生态修复这方面，我国目前还处于示范阶段，而且针对湖泊和水库富营养化问题的控制措施缺乏切实有效的手段。

（4）水、旱灾害。对水、旱灾害管理的相关基础研究比较薄弱，且管理技术落后于国外一些先进国家，在管理过程中，必须制定的相关法律法规体系还需要改善。

（5）河流泥沙。将流域和河流作为一个完整系统并对其进行研究和管理，这样一个理念在我国起步比较晚。

虽然水利经济能够依靠其自身的资源优势，带来一定的经济效益和社会效益，但是，随着日益激烈的水利经济市场竞争，水利经济面临着一系列的问题，主要表现在以下四个方面：

（1）在选择并开发水利经营项目的过程中，水利企业倾向于依托业主，从而限制了水利经济的可持续发展，而且只注重眼前却忽略了水利经济可持续发展的特点。

（2）由于许多水利企业的规模较小且数量多，重复交叉的现象总是出现在主营业务中，不仅造成经济结构不合理，而且使企业之间的竞争杂乱无序。

（3）由于原有事业单位是许多水利企业得以建立和发展的基础，因此，企业法人在治理结构上难以完善，而且出现出资人不到位、产权模糊的现象。

（4）一直以来，水利经管部门在财政收入方面基本上入不敷出，严重阻碍了水利经济的良好循环。

3.1促进水利经济科学在思想上得到解放。

众所周知，水利经济在作为资源经济的同时也代表着市场经济，因此，对水利经济发展在思想上的解放具有极其重要的意义，而且还必须争取到有关水利部门的支持以及重视，使其在思想上深刻认识到水利经济科学的发展的重要性和紧迫性。水利作为水利工程的重要组成部分，是经济社会的命脉，因此和防汛抗旱以及水利建设一样，水利经济的建设势在必行而且非常重要。

3.2采用统筹兼顾法。

由于水利工程的监管部门大小不一，甚至根本就不存在，因此，在进行水利建设时，必须运用统筹兼顾的方法，在满足我国经济发展需求的同时，有意识地加强财务收入不同的各个部门之间的配合和共同建设，这样一方面，依靠水利经济获得了一定的社会效益，另一方面，使财务收益分配合理化，从而促进了水利经济科学的发展。不仅如此，为了实现水利经济统筹兼顾的目标，还要采取一定的措施改进水利管理机制，例如建立并完善激励机制、竞争机制以及融资机制等，这样不仅为国家带来了一定的'经济利益，而且使水资源得到充分合理的利用，对水利经济科学地发展起到了促进作用。

3.3采取合理政策。

在水利经济中，由于不同部门的财务收入各不相同，因此要根据不同部门的具体情况，实施相应的政策，并且给予各个部门不同的政策扶持，例如可以采用将政策补贴和有偿服务相结合的方式。此外，还需要对各个部门的社会效益和经济效益进行评估，然后确定不同的经济扶持政策，考虑到各地不同的实际经济情况以及所受益对象的承受能力的差距，采用分批次的方式将政策落实下去，并根据经济发展的程度，慢慢降低政府的财政补贴，而对于那些比较困难的地区，则应当相应地加大政府xx补贴。

3.4加强技术人才和管理人才的培养。

对水利经济科学的人力资源进行整合，加大对科技人员的技术培养和道德教育力度，提高科技人员的综合素质水平，必要的时候，可以专门组建一支科研攻关团队；此外，管理人才在水利经济科学发展中也占有相当重要的地位，因此，应当结合实际情况，选择性地引进一部分管理人才，对其进行工程、旅游、会计、经济、外语以及法律等各个方面的培养，与此同时，还要制定合理的激励措施，将人才留住，共同致力于水利经济的科学发展。

三、结语。

总而言之，不论是从自身角度出发，还是与国外先进发展水平相比较，我国的水利工程中存在着不少需要引起重视的问题，这些问题不仅阻碍了我国水利经济的科学发展，而且对我国国民经济的发展也产生了不利的影响，鉴于这种情况，我们必须针对水利经济科学发展中的问题进行分析和研究，从思想、方式和政策等多方面采取一定的措施，促进水利经济科学发展，逐渐改变我国水利经济落后的局面。

水利科学的论文范本篇七

本文结合我自己的教研活动，就面对全体学生的班级小学数学活动课的教学，谈几点思考：

活动课程的教学目标是根据学生的爱好和需要出发，通过开展多种形式的活动，为学生提供灵活而丰富多彩的学习空间，激发学生的潜在智能，促进学生个性特长的发展。

小学数学活动课的教学内容和方法，要因材施教，因地制宜，要根据各学校的师资队伍、教学设备、学生兴趣爱好等方面来确定，但总的来说，活动课的教学应以体现教育性、科学性、实践性、思考性、趣味性、自主性、开放性、层次性去渗透国情意识、科技意识、竞争意识、经济意识、民主意识、合作意识和培养思维能力、操作能力、创造能力、应变能力、交往能力、组织能力为特点，来实现它的教学目标。数学活动课教学体现的“八性”，渗透的“六个意识”和培养的“六种能力”是就活动课整体而言，各因素之间是互相交叉不可分割的整体，不能设想一次活动课都能体现所有的方方面面，而是要相互渗透有所侧重。

根据活动课的特点，结合不同年级学生认知结构和思维水平，活动课可分为如下课型：

数学史话课、趣味数学课、思维训练课、实践应用课。

要认真抓好活动课的开设，不断提高教学质量，学校和教研部门应对数学活动课程的教学质量，从活动课的教育功能、教学目标和教学特点进行科学正确的评估。评估要考查：

1.是否激发学生学习数学的兴趣。诱发、培养、发展每个学生的学习数学的兴趣是活动课教学目标之一。活动课中，教师要创设情境，激发情感，最大限度地调动每个学生学习积极性，在愉悦的氛围中学习数学、人人受益、个性得到发展。

2.是否组织学生自主参与，真正成为活动的小主人。活动课中，教师如何组织全体学生积极主动参与，充分发展个性特长，通过独立思考和讨论合作，在研究教学问题中受到启迪，潜在智能得到开发。

3.是否培养良好的思维品质和合理的思维习惯。培养思维品质，进行思维训练，是否通过有趣的'数学材料，在学生自主参与下，让学生在活动中学会思维的方法，养成良好的思维品质和习惯，使全体学生思维的敏捷性、灵活性、深刻性、独创性、批判性得到不同层次的发展。

4.是否指导数学知识的应用。在有趣、自主、积极思维的同时，是否使数学知识联系实际，组织学生运用自己已有的和在探索中发现的知识解决实际问题，在活动中提高解决实际问题的能力，感受到生活中处处有数学，处处用数学，从而增长才干。

5.是否培养学生道德情操和积极向上的精神。让学生在生动活泼的自主活动中，是否使情感、意志和良好行为习惯得到形成、巩固和发展。逐步增强民主、合作、竞争、奋斗的意识，培养向往美好、崇尚文明、积极向上的精神风貌。

6.是否面向全体，因材施教，发展个性。活动要面向全体学生，是否使每个学生在活动中亲身体验，知识、能力都有所增强，思维水平有所提高。同时，还要使一部分对数学有特别兴趣的学生的数学才能得到充分发展。

水利科学的论文范本篇八

摘要摘要:早在一百多年以前,马克思就曾经预言摘要:“自然科学往后将会把有关人类的科学总括在自己下面,正如同有关人类的科学把自然科学总括在自己下面一样摘要:它将成为一门科学”。这种远景将形成自然科学和社会科学的一体化。

水利和历史的交叉探究。

科学的发展史说明,在古代文明中,科学是一个同一的体系。直至15世纪下半叶,在文艺复兴运动推动下,科学才逐渐分化为自然科学和社会科学两大部类,而每一部类又逐渐分化为各门学科。正是由于学科的分解才有力地促进了科学的深进发展,生产力大为进步,它使我们直接感受到丰富多彩的物质生活,以及久远以来人类上天进地的梦想成为现实。

在科学不断分化的同时,近百年来科学的融合也在悄然兴起。一是自然科学内部的有关学科之间的相互交叉和渗透;二是自然科学和社会科学有关学科之间的相互交叉和渗透。自然科学家开始注重学习历史、经济和治理知识,而社会科学家则要学习相关的自然科学知识。

实现科学融合的哲学基础是客观世界的同一性,著名的物理学家普朗克早就指出摘要:“科学是内在的整体,它被分解为单独的整体不是取决于事物的本身,而是取决于人类熟悉能力的局限性。实际上存在着从物理到化学,通过生物学和人类学到社会学的连续的链条,这是任何一处都不能被打断的链条”。

20世纪以来,科学的发展使人类的熟悉进一步向宏观领域和微观领域发展。就水利事业而言,主要依靠工程技术治水,主要靠算水账作水利规划的办法已经不适应时代的要求。水利和社会,水利和经济、水利和环境,以及水利和历史的关系愈来愈密切。

重视整体性和广泛联系是中国古代哲学和自然科学的传统。历史和有关自然科学交叉探究的作法古已有之。早在二千年前,我国就有根据所积累的日蚀、月蚀等天象记录来制定历法;利用历史物候资料来确定节气;依据历史灾难的统计规律来制定国家物资储备政策等卓越的科学实践。又例如二十世纪五六十年代的历史水文探究取得了突破性的进展。当年曾开展全国范围的历史洪水普查和重点洪水的专题探究。所得到的1870年长江洪峰流量105000立方米每秒,为近8来的最大值,并已作为长江三峡水利关键设计的水文依据,这一探究路径得到学术界的高度评价,被以为是探究方法的一个创新,是在历史悠久并具有丰富文化典躲的中国才有可能实现的。

不必讳言,在近代水利科学技术迅猛发展的今天,对水流、建筑物的内部机理的探究日益深进,数学的物理的探究手段被广泛应用到水利探究的很多方面,非凡是微观探究方面;新材料和新技术的使用也愈加广泛。比起现代技术来说,传统水利技术大多已经过期。但是,随着水利深进发展,人们也愈来愈清楚地看到,水利事业并不限于工程建设,而是越来越普遍地和社会的、经济的、资源的和环境的影响联系在一起。水利建设的成败得失,不仅取决于熟悉水的运动和建筑物平安的种种因素,也直接受到社会、经济、环境、资源等条件的制约。因此,对于综合环境演变、工程治理、政策法规、治理体制和减灾方针等等方面的探究越来越迫切。尤其是象水利科学这样以大自然为背景的科学领域,边界条件更加复杂,还不可能分析一切自然界的影响因素,何况其间还加进了人类大规模改造自然所产生的对水环境的影响。而水利的历史探究告诉我们,当各个学科深进发展之后,不可以孤立地深陷于各学科的细节之中,淡忘了其间的相互功能。历史的探究恰恰在建立一个包括人类活动在内的自然界的同一景象并由此加深对自然的理解方面显现出自己的上风。

今天,固然发达的科学技术是古人不能企及的,但人们对自然和社会相互关系的熟悉却远远没有完结,人们对历史的熟悉也在不断深化。科学每前进一步,再回顾历史,总会有新的理解和新的发现。同时,现代科学又为历史探究的深进提供了先进的方法和手段。也就是说,科学的发展非旦不应该排斥历史,相反地,把历史的经验科学化,正是科学所要完成的重要课题。

在人和自然关系方面,我们祖先的熟悉是发人深省的。老子说摘要:“人法地,地法天,天法道,道法自然”。庄子也说摘要:“天地和我并生,而万物和我为一”。古人生活的年代,改造自然以适应人类社会发展需求的能力不高,其生产生活都须注重服从和顺应自然规律,对人和自然关系的熟悉,在利用和改造的同时,主要表现为对自然的尊重和敬畏,直接面对自然界寻求人和自然关系的哲学隐喻。这种思想的主流暗合了人和自然同一的客观事实,被回纳为“天人合一”的哲学熟悉。

当产业化时代来临,某些科学技术领域里的发明大大改善了人们的生产和生活状况,某些生产活动表现出明显的效益。这些成功在鼓舞人们改造自然信心的同时,也滋生出“人定胜天”的豪情和对自然规律的漠视。之后,人们忽然警醒地看到,在这些建设成就的后面,却发生了始料未及的情况,生态环境恶化,灾难频仍。事和愿违的后果促使人们反思和理解人和自然关系的真谛,重新找回“天人合一”的哲学传统,并进一步回纳为“人和自然***”的哲学理念。

现代化是创新,但创新并不一定是一味地向前捕捉什么。随着科学的进步,我们还有必要时时回过头往看历史,并且会每每有所发现。究竟我国古代先进的科学和哲学思想曾使我们的民族长期领先于世界。当然,哲学主要是通过改变人们的思想观念和思维方式来对人们的熟悉产生影响,激发和启迪人们的聪明。这个过程是潜伏的,不能指看哲学也能活学活用,吹糠见米。

水利和文化的交叉渗透。

水利要繁荣要发展,是离不开注进文化血液以提升自己的。由于,在和人文精神结合的过程中,科学可以从中汲取文化中精辟而广博的思想营养,可以拓展现代学人的视野和丰富自己的内涵。

宋代的大文学家苏轼就有类似的主张。他在一篇“禹之所以通水之法”的文章中提出摘要:“治河之要宜推其理而酌之以人情。”道出了洪水灾难的发生并不单纯和洪水发生的“理”有关,还必须注重到社会经济发展和人口增长这个“人情”对河流和洪水的影响,这是极有见地的。

这些熟悉无不浸润了丰富的文化和思想。传统文化和洪水规律的结合,演绎出对今人有切实价值的治水主张。

任何新文化的发展都是传统文明的延续,现代科技发展亦然。近年来由历史继续再升华为现代科学突破性的成果,可以举出国家科学特等奖获得者吴文俊在几何定理的机械化证实方面的工作。他在上世纪60年代就开始研读中国数学史,如今所开拓的是一个既有强烈时代气味又有浓郁中国特征的数学领域。在得到国家科学特等奖之后,他说“几何定理证实的机械化新题目,从思维到方法,至少在宋元时代就有蛛丝马迹可寻”,以为自己的创造受到中国古代数学的启发。因此吴先生在荣获500万元奖金后,就从中拨出50万元,作为“数学和天文丝路基金”的启动经费,用以扶植古代中国和亚洲各国数学和天文学交流的探究。近来,他在《东方数学的使命》一文中说摘要:现代计算机数学是和我国古代数学算法的思维方式相一致,“从这个意义上讲,我们最古老的数学,也是计算机时代最适合、最现代化的数学”。人们对水新题目的熟悉还有漫长的路。既然现代基础科学的发展尚可以从传统文化的继续中推陈出新,那么在经验性很强的水新题目领域,对历史的继续则更有非凡的重要性。

中共中心政治局第9次集体学习布置的内容是15世纪以来世界主要国家发展的历史考察。***总书记指出,中华民族历来就有治史、学史、用史的传统。我们要更加重视学习历史知识,进步治国理政的才干,不断开创中国特色社会主义事业的新局面。这将进一步加强水利和历史等诸多学科交叉探究的信心和责任感。

水利科学的论文范本篇九

发散思维又称扩散思维，它表现为思维视野广阔。在数学教学中，教师需要培养学生的发散思维能力，以提高学生的解题能力。

发散思维；联想；数学教学。

所谓发散思维是在中心问题发散过程中所产生的新的思维着力点上进行进一步的发散和发现的思维方法。它可以进一步开阔学生的视野，让学生的思维在更多更高的层次上得到锻炼。

心理学认为，个体在理解和思维时，要在已有认知结构中进行搜索，寻找与思维点相关的材料。若搜索到有关材料，则思维点便成为了具有具体意义的信息，实现了信息的转移，完成了思维的过程；若未搜索到有关材料，则不能实现信息的转换，往往会导致思维点的流失，从而使思维失去意义。由此可以看出已有的认知结构和旧知识在思维过程中有着十分重要的作用。

中心问题发散教学法便是基于上述的理论，要求教师尽量在解决中心问题过程中诱导学生的思维着力点，给学生的大脑输入背景资料，从而为学生进一步的探索与发现奠定基础，为思维的进一步发散做好准备。

教师如果在教学的过程中能够不断地启发学生的发散思维，能从已知信息中寻求大量的新异独特的新信息，从不同方面、不同角度去观察和分析同一事物，从一个知识点、一节内容联想到其它知识点、其它章节，甚至其它学科的内容，就能充分地开阔学生的视野，锻炼他们的思维，开发他们的智力和能力。

首先，能够较好地培养学生的思维能力和分析、解决问题的能力。发散思维的核心是问题发散，是由此及彼的层递、比较与分析，是将已有知识和新知识的融合，是理论与具体例证的相互印证。所以，学生的思维在教学过程中能够得到多层面的锻炼。

其二，可以使教材的知识点更系统、更符合认知规律，有利于教师完成知识点间的过渡和衔接。

其三，可以扩大知识点的范围，扩充教材容量，弥补教材对知识点解释方面的一些欠缺。

其四，能使学生适时地对旧知识进行复习和回顾，能很好地为以后要学的知识做好铺垫，并能将新旧知识串联在一起，加强理解和记忆。

由以上说明可知，数学发散思维的培养对数学学习有重要的作用，因此在教学中，要加强对学生发散思维的培养。在实际教学中可采用以下几个方面去培养学生的发散思维能力。

1.营造愉悦的氛围，创设发散思维的情景。

营造愉悦的氛围，创设发散思维的情景，给学生提供独立思考问题、自己提问题的条件与机会，为发散思维的培养创造良好的内、外部的环境。

教师在课堂上要善于创设思维情景，引导学生积极思维，运用已学过的知识去解决新问题。教师应给学生留足空间，尊重学生的爱好、个性和人格，以平等、宽容、友善的态度对待学生，使学生能够与教师一起参与教学活动，真正做学习的主人，形成一种宽松和谐的教育环境。只有在这种氛围中，学生才能充分发挥自己的聪明才智和创造想象的能力。

在创设思维情境过程中，笔者发现组织课堂讨论是一种非常有效的方法，课堂讨论能培养学生敢于提问题、敢于批判、敢于质疑的精神，有利于学生之间的多向交流，取长补短。所以，教师应有意识地搞好合作教学，使教师、学生的角色处于随时互换的动态变化中，设计集体讨论，差缺互补，分组操作等内容，锻炼学生的合作能力。

2.肯定学生的超常思维，培养发散思维。

独特性是指发散思维的新奇成分。在活动过程中经常会有学生对某个题有超常、独特、非逻辑性的见解。对于学生中出现的这种情况教师需要及时肯定，为他们以后的发散性思维提供良好基础。

一题多变是通过题目的引申、变化、发散，提供问题的背景，提示问题间的逻辑关系。新课中，可以以简单题入手由浅入深，使大部分学生对当堂课内容产生兴趣。在习题课中，把较难的题改成多变题目，让学生找到突破口，对难题也产生兴趣。同时要让学生自己尝试改变题目中的某一条件，对知识进行重组，探索出新知识，解决新问题，培养学生多思多变的能力。

4.激励学生“联想”、“猜想”，培养学生的发散思维能力。

数学家发现数学规律的过程，往往是先有一个猜想，而后对猜想进行验证或修正的过程，而猜想又往往是以联想为中介的。在新课程标准下，联想和猜想的数学思维方法在数学学习中时常显现，作为现阶段的初中数学教师，应不断改变教学模式和方式，加强学生对联想和猜想的数学思维方法的指导。

联想是由来源材料分化多种因素，形成的发散思维的中间环节。善于联想，就是善于从不同的方面思考问题，对一类型的题能联想到多种方法。例如有些题目，从叙述的事情上看，不是工程问题，但题目特点却与工程题目相同，因此可用工程问题的解题思路去分析、解答。

又如多边形内角和与外角和定理的学习探讨，就可以从三角形、四边形等特殊图形的内角和与外角和定理的探讨入手，引导学生经过一个顶点画对角线，将多边形分成若干三角形然后再进行内角和的讨论；再从外角与相邻的内角的关系出发探讨外角和，从而得出猜想。

在这里，三角形，四边形的内角和与外角和的探讨方法便是参照，通过类比猜想得出正确结论。这类题目不仅题型新，而且扩大了知识和能力的覆盖面，通过题目所提供的结构特征，鼓励、引导学生大胆猜想，充分发挥想象能力。

总之，发散思维是多方向性和开放性的思维方式，它同单一、刻板和封闭的思维方式相对立，它承认事物的复杂性、多样性和生动性，在联系和发展中把握事物。发散性思维仿佛具有众多条的“触角”，不拘泥于一个方向、一个框架而向四面八方延伸，可使学生的思维纵横交错，构成丰富多彩的、生动的“意识之网，而这张网可以迅速、灵活地“编”出多种多样的”意识产品。

水利科学的论文范本篇十

4。4元？。这样就可以先算出每本练习本的价钱是：

4。4÷（6+5）=0。4（元）。

从而求出日记本的单价是：0。4×2=0。8（元）。

陈老师又给我出了一道题目：

53。46÷（100—1）=0。54。

解题时，把已知条件？换句话说？，还真能化难为易！

同学们，我们一起来试试吧！

水利科学的论文范本篇十一

迂回眩惑干扰。这是指在分数应用题中，很多题干给出的已知条件是采用倒叙，或者是顺叙的方式，甚至是更加迂回的方式来给出条件，通过这样的方式来叙述数量关系，就会使学生在解题时造成思路上的困惑和不解，从而造成解题上的错误。如果题目中给出的已知条件数量之间的关系太过于复杂，那么学生在理解起来就会出现一定的问题，也就无法很好的理清各个数量之间的关系，最终导致解题思路上的错误出现。

1.认真审题，找准标准量和对比量。

审题认真是做好相关应用题的基础，如果小学生在审题的时候对一些基本的概念模糊不清，那么即便是有了解题思路，在计算的过程中也会出现失误，因此，认真审题是关键。在审题的过程中，要找好标准量和对比量，了解清楚题意，进而掌握解题要领。比如说这样一道例题，“小明一共买了60颗软糖，其中有1/4是水果味软糖，其余的都是牛奶味道的软糖，请问牛奶软糖共有多少颗？”在这道题中，标准量是60颗的软糖总量，1/4的水果硬糖是对比量，掌握好这两个基本的概念，就可以很简单的得出解题思路和结论，最终的结果是“60×（1-1/4）=45（颗）”。

2.加强指导，重视线段图的训练。

小学分数应用题中有很多都涉及到了数量之间的关系，而小学生很多都会对这些关系感到混乱，无法很好的理清各个关系之间的具体联系。在这个时候，教师就可以教导学生运用一些具体、形象、直观的线段图来予以辅导，帮助学生了解清楚各个数量之间的关系，从而尽快的找出解题的关键点，为快速正确的解决相关问题做出基础性的帮助。比如说有一道例题是这样的，“已知有甲乙两数的和是64，甲的3/7与乙的3/9相当，请问甲乙两数分别是多少？”在解答这一问题时，教师就可以运用线段图的教学模式来解题。分别画出甲乙两段线段，把甲的平均分为7份，乙的平均分为9份，而且甲的3/7与乙的3/9相当，就可以得出甲：乙=7:9，从而可以得出，甲=64×7/16=28，乙=64×9/16=36。

3.发散思维，培养学生思维的灵活性。

小学生正是想象力和思维活动高度发散的时期，因此，要重视学生思维发散的训练活动，让学生全方位、多层次、多角度的发散思维来解决问题，培养学生思维的广阔性和灵活性，让学生能够尽可能的提高自己解决问题的能力。

4.进行课堂互动。

受传统教学方式的影响，教师一直是课堂上的主体，随着教育部的改革，一些教师开始增加学生在课堂上的主体性，但是在小学数学的课堂教学中，学生人数很多，无法体现所有学生在课堂教学中的主体性。学生人数的增多，许多教学活动都无法顺利实现，学生和教师之间的互动比较少，从而降低了学生的主体性。很多教师在教学中只是单纯的讲解数学知识，许多学生认为数学枯燥乏味，没有学习数学的积极性，更不愿意参与到教师组织的教学活动中，从而降低了课堂主体性。教师应当在课堂上和学生进行互动，使课堂充满生趣。

总之，小学数学是小学教学中的重要组成部分，教师要善于引导学生积极的进行运用习题的解题思路进行分析，让学生做好分数运用题。小学分数应用题是非常普遍的，掌握好相关知识，可以很好的提高学生的解题能力。小学数学分数运用题的解题思路是非常重要的，教师要善于引导，指引着学生更好的破除解题障碍，掌握解题要领。

水利科学的论文范本篇十二

“十五”以来，贵州水利系统各单位承担了省级财政支持的科技计划有科技基金计划、重大专项计划、社会发展计划、农业科技攻关计划项目等等，承担的水利部项目计划有行业公益性科研专项、“948”计划等。附图为贵州水利科技计划体系图。在当前水利建设发展的大好机遇下，贵州水利科技围绕解决喀斯特山区工程性缺水问题，在工程建设重大关键技术、水资源合理调配与高效利用、防灾减灾、新技术新材料新工艺的推广应用、节水灌溉、水土保持治理、水利信息化建设等方面加强研究，为贵州省水利建设事业提供科技支撑。“十一五”以来，以贵州水利建设为依托，共开展了6项水利部“948”项目、公益性行业项目专项、科技推广和项目等应用研究、2项省级重大科研专项、14项省级社会发展科技攻关、农业科技攻关等项目研究，省水利厅自主立项开展了《复杂地基上混凝土高拱坝抗震性能研究》等71个项目的研究工作。获授权实用新型专利31项，软件著作权3项，编制完成1项水利行业标准《砌石坝设计规范》（sl25-），完成《全坝外掺氧化镁混凝土拱坝技术规范》（db52/t720-）等2项地方标准，立项开展4项省地方标准《贵州省农业灌溉用水利用率测定技术规程》等编制、参与了水利部行业标准《水土保持工程设计规范》的编制。启动了贵州省喀斯特地区水资源开发利用工程技术中心建设。

2科技计划管理中存在的问题。

（1）科技项目立项管理机制不完善。“十一五”以前，由省厅自主立项的科技项目管理立项机制不健全，缺乏专家评议程序和科学决策过程，由于水利科技项目资助力度不足，水利与科技厅、教育厅等各单位间科技项目计划缺乏有效信息共享，也存在项目多头申报重复立项问题，产生效益低下，存在重立项，轻管理现象，顶层设计和统筹协调不够。

（2）承担单位项目前期工作不充分。贵州省水利厅自主立项的科技计划项目有3个中止，占立项数的4%，已完成项目中，有5个不能达到预定计划目标，占立项数的7%，主要原因是负责人更换、项目实施中遭遇自然灾害等问题。未完成预定计划的主要原因是立项时承担单位对项目研究方向调研不够，对拟达到的目标计划制定不切实际，也有对承担单位抗风险能力等方面评估不到位等原因。科研项目执行过程中确实存在不确定性，对科技项目执行中不确定因素估计不足导致项目无法达到预期目标。

（3）项目规范化管理不到位。当前，各级的科技任务多是传统过程管理，主要通过阶段性考核、现场检查、汇报会等方式进行监管。如省科技厅立项的项目，作为行业主管部门的水利厅并没有真正监管权力，仅仅签署任务书时知晓，沟通不畅。项目主管单位受人力时间、专业等多种因素影响，也不可能对所有项目实施全过程动态监管，通常项目出现问题后，再被动进行调整，往往只对省重大专项等项目进行管理和监督，其他项目监管方式也多是中期，年终时，根据项目承担方填报的年度执行情况开展常规检查或者现场抽查等，很难全面深入掌握项目实施过程的情况，项目执行不易到位。科研诚信体系制度也还未建立，缺乏有效的监管，对项目实施中存在较大问题者也没有严格惩罚措施和手段，仅仅只是几年内不予再申报新项目。

（4）项目预算执行不一致。虽然在项目任务安排时都做了预算编制，比如水利部也采取了项目负责人约谈制等方式，加强预算执行管理，但是各来源项目预算执行进度差异较大，进展不均衡，预算编制和实际使用脱节，测算依据不充分，执行过程中变更较多。项目前期工作开展不足，实际情况与预算情况不一致等等，影响资金计划的下达。

3当前科技改革的需求。

国家对深化科技体制改革、实施创新驱动战略进行了系列部署。根据改革方案政府不再直接管理具体项目主要负责科技发展战略、规划、布局、评估、监管等。并将对国家层面近40个部门管理、近百个计划（专项、基金等）进行合并整合避免再出现项目不能聚焦战略目标需求多头申报、重复资助等问题使科技项目和资金管理进一步适应创新规律。水利部现有水利科技计划体系是基本完善的涵盖了科技创新的自主研究、开发、引进消化吸收、科技合作和成果转化推广等各个方面和各个阶段。根据国家改革的统一部署按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新治水思路和《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[]11号）、《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》（国发【2014】64号）水利部与各部委共同开展了科技计划管理改革工作要建立统一的国家科技管理平台解决科研项目不能聚焦国家重点发展战略方向的等问题。贵州省科技厅也针对省内出现的科技计划碎片化、科研项目取向聚焦不够两个重点问题开展了改革探索即科技计划的“452”架构着力四大改革举措优化五大计划体系形成两大功能体系并在的省级科技计划项目申报中开始施行。新申报方式强调按照目前贵州省经济社会发展急需的、重点的科研方向聚集资金整合资源集成攻关；同时以后补助支持方式推动从项目管理向创新管理方式转变。“452”架构改革部署重在强调资源统筹、目标导向、市场导向、功能发挥参照中央后补助管理方式依据刚刚出台的《贵州省应用技术研究与开发资金后补助管理暂行规定》分先备案后补助、后审查后补助、科技服务后补助三种方式进行管理。这些对行业科研管理部门原有的管理方式带来了新挑战提出了新的要求。在新形势下如何科学、合理、有效进行科技项目管理把有限的资金应用在解决水利发展需求的关键问题上保证项目实施可以产生既定的科技创新或推广目标越发显得迫切和必要改革现有的管理机制已成为各级科技管理部门亟待解决的问题。

4对加强科技计划项目管理的建议。

（1）创新申报项目方式。根据改革的要求，国家将近百项科技计划（专项、基金等）整合成五类：自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项。省级层面的基础研究计划、科技支撑计划、科技重大专项等三类计划，都强调将自上而下的战略研究和自下而上的产业创新相结合，强调创新目标、技术产出、服务经济社会等指标，从而形成创新功能体系；科技成果应用及产业化计划、科技平台及人才团队建设计划，以企业创新行为的绩效以及各创新要素服务企业的绩效为主要考核指标，从而形成成果转化体系即后补助功能体系。作为省级行业部门，更应该根据当前水利建设的需求，加强顶层设计，整合行业内科研力量，改变原来分散申报的模式，结合需求提出重点能解决水利建设中存在的重点问题，促进产学研结合的，能推动提高整合行业科技贡献率的项目。

（2）加强项目监控和评价体系。为了保证项目立项、监管科学、客观、公正，各单位都有相应的管理办法，但更需要引入项目全过程管理的思路，开展科学的项目评估和监控评价体系。如：完善科技项目评估程序，建立健全专家咨询库，发挥行业内专家的决策支持作用。可以通过同一个问题引入竞争机制确定承担单位，也可以通过发布需要解决的关键问题，通过邀请招标等确定。在中期评估体系上，关键是现场考核、时间进度和验收管理上，应加强未结题项目管理，对不能整改、不能按时结题的单位记录信用管理体系，视情况减少今后项目的立项数。

（3）建立专业机构管理具体项目的模式。科技项目的监管评估需要非常专业的'技术水平，在当前科技体制改革的大环境下，可通过政府购买服务的方式，让有专业背景的中介组织替代政府部门延伸行使部份管理职能，参与项目跟踪反馈，在独立调查分析基础上对计划项目进行客观公正的评价可加强项目实施过程中的动态监管。

（4）推进科技计划信息化管理。改变传统人工评审时在时间、地域等方面的限制，根据顶层设计的目标，建设项目管理信息数据，包括立项审批、合同管理、预算申报管理、中间进度实施控制、项目验收、成果登记等用信息化管理方式提高科技项目管理效率，并可实现资源共享。贵州水利厅也根据当前科技改革的情况，组织开发了贵州水利科技项目管理系统，系统主要建立了水利科技业务数据库，在项目申报、专家论证、审批立项、进度跟踪、验收等环节实现网上管理，可方便地实现水利系统的相关文档和资料统计、查询、管理，并可提供科技信息、科技成果服务。当前，贵州水利建设“三大会战”正在实施，水资源“三条红线”管理要求和生态保护要求在工程建设的同时使有限的水资源发挥最大的效益，还存在着喀斯特山区水利工程建设中的科研难题和新技术推广需求。在新的形势下，科技计划管理也要统筹衔接水利基础研究、应用开发、科技成果转化和经济社会发展等各环节工作，以水利科技的不断创新和进步来引领各项水利事业的又好又快发展。

参考文献。

[1]梅伟.对科技项目管理的探讨与研究[j].江苏科技信息，，（6）.

[2]李旭红，徐玉高.关于加强科技项目管理的几点思考.[j].江苏科技信息，，（9）.

[3]苏玲媚.实施科技计划项目管理体系的保障措施.[j].中国科技信息，，（5）.

水利科学的论文范本篇十三

摘要：文章探讨了档案利用工作的主动性，档案利用主动服务的含义、重要意义;如何加强主动服务，水利科技档案利用工作主动性的途径。

【1】水利科技档案主动性分析。

1档案利用工作主动性的含义。

档案利用工作的主动性是相对档案利用工作的被动服务而言的，简单地说档案利用工作的主动性是档案部门在熟悉库藏档案、掌握档案利用工作规律的基础上预知各类用户的利用趋势，主动提供档案资料，方便使用。

这就要求我们档案部门在档案的利用上是否主动上下功夫，大的方面是否主动于部门单位，小的方面是否主动于某个人。

2水利科技档案利用工作主动性的重要意义。

水利科技档案是科学技术档案的主要组成部分，是发展水利事业和进行水利生产建设的必要条件和依据，它已成为我们发展水利事业的宝贵财富，具有很高的开发和利用价值。

它是在水利工程、科研项目、工程建设的过程中形成的大量的文件材料、图纸、照片、实物等有机整体，具有较强的现实实用性和保存价值，其在水利工程管理和工程运用及科研生产、设计施工等方面发挥的作用和取得的经济效益是十分显著的。

从长远来看，档案利用工作的主动性是档案管理工作发展的必然趋势，也是档案利用工作提高效率的一个有效可行的途径。

一方面，随着我国经济体制改革进一步深入和完善，水利系统管理已面向国际世界。

水利系统管理者面对众多的重大问题需要决策，如果临时一事一问查阅资料，势必延缓工作进程，被动缓慢，贻误战机。

另外，水利高层决策者对这些专业性很强的档案资料可能是外行，这就要求我们档案工作者为决策者提供档案这个宝贵资源，把档案利用工作变被动为主动，不等不靠，积极主动的多和决策者沟通，了解决策者的决策方向，瞄准目标提前出击，才能与决策者的频率相吻合，保证领导的工作准确有效地进行。

3增强水利科技档案利用工作主动性的措施。

增强档案利用工作的主动性，应从几方面做起：一是更新观念，适应环境。

从你查我找，看摊守业，被动提供利用的陈旧工作作风中解脱出来，认真分析探讨市场经济给利用工作带来的新情况，新特点，新问题，新要求，新准则，及时调整档案利用工作与实际工作不相适应的部分，随时随地努力扩展服务对象和服务范围，努力走出一条适应新形势的档案利用的新路子。

我处不定期利用工程观测、观测资料整编分析等档案资料，主动与全国各大型水库进行交流，为各大型水库掌握工程动态提供了可靠依据，避免工程和调度运用工作中的事故发生，进行正确合理地调度运用，验证设计数据，鉴定施工质量，充分发挥了水利科技档案的效益。

如今，工程管理工作的新标准、新要求有变化，由原来的工程建设为主向以工程管理、水资源管理转变，我们档案管理者要适应发展动向，档案利用也应以工程管理、水资源管理为主。

积极参与工程、水资源管理的各项工作，预测工作中档案利用趋势，提前做好准备，彻底摒弃“坐等”的工作作风。

科技档案目录印制成册，发放到各个工程技术科室，让工程技术人员了解“家底”，为他们更好的服务;二是丰富室藏，保证质量。

水利科技档案专业特点决定了必须保证它的质量，即科技档案的完整性、准确性、系统性和安全性，它必须反映水利工程客观实际。

除正常接收外，注重收集信息量大、利用率高的档案。

如我处在正常收集工程项目档案的同时，特别注重每年的《观测资料整编成果》、《控制运用整编成果》的收集、归档，以丰富室藏，充分体现了水利科技档案的凭证作用、考查作用和储备作用。

保证库存档案质量也有许多做法，如我处几次大的工程建设，都依据水库建库及其后来管理的大量水文、地质、工程状况和历年管理运用方面的资料编制的《陡河水库提高保坝标准工程设计》等档案，为工程建设节省了大量的建前工作，不但争得了时间(尤其是处于抗震救灾严重时期的震后复建工程)，而且节约了大量的人力物力，为国家节省了大量投资。

丰富的库存和良好的档案质量为我们的实际工作提供了便利，也为我们工程技术人员提供了个人发展空间，我处工程技术人员依据建库五十多年来的档案资料，解决了许多技术问题，还为个人发表学术论文提供了有力的依据，并先后撰写了《陡河水库地表水资源初步分析》等具有实用价值的论文;三是向科学化、现代化迈进。

与时俱进是21世纪档案工作的时代特征，档案利用工作可以依托先进的网络技术实现“死档案”向“活档案”的转变，以网络促进档案管理的现代化，提升档案管理水平。

在不涉及保密的情况下，可以把库存的纸质档案扫描成电子档案，发表在单位的局域网上，让有需要的利用者一目了然，省去了利用者来回跑路时间，提高率工作效率。

利用计算机建立网络检索，对高利用率、价值高、利用范围广的档案资料做出专题索引或编写出专题资料。

专题索引方便了新来的技术人员的利用，他们具有针对性的利用档案，避免了盲目和重复工作，可以对档案利用有自信和重新的认识。

现代人对网络是信手拈来，档案利用服务借助网络这个平台可以说具有广阔的天地，档案管理者在网络利用这片天上应不拘一格，把档案利用主动性推向新的画卷。

值得注意的一点是，当今社会的网络世界为档案利用提供了极大方便，但是没有原件的保管，没有档案原件作为依据，各种信息，尤其是专业科技信息的传播非但失去了源头，其可靠性也无法说清楚，这就要求管档案工作者越是现代化高速发展，越是要的注重原件的源头，积极主动地深入到各处室收集原始档案材料。

4水利科技档案利用工作主动性的途径。

水利科技档案利用工作主动性的途径一是要组织编研，档案利用工作的主动性，可借助于编研资料而得以充分发挥。

选择服务对象，组织专题编研，是实现档案利用工作主动性的重要途径。

档案编研工作做得越多越好，人们获得档案资料的途径就越多越易。

编研资料不仅仅限于水利《基础数字汇编》《观测资料整编成果》等资料，这对广泛的档案利用工作是远远不够的。

随着信息时代的到来，编研资料编写内容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的发展，能够满足所选服务对象的需求即可。

新时期，水利系统更注重水资源开发利用，提倡水资源绿色环保，水质监测编研，大量保留了水质检测的数据，便于监测人员研究水质情况，保证水源地的饮用水安全绿色。

防汛抗旱编研资料，汇总综合分析历年水文数据，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技术人员在防洪防汛中直接获得信息数据。

档案只有通过组织编研，让它走出深闺，它才会像金子一样熠熠放光。

但强调一点，组织编研是带有创造性的劳动，需要在综合分析的基础上提出有科学价值的见解，面对水利工作新形势，要求编研要突出“早”;要选好编研对象;要掌握好适当的数量。

二是要方式多种多样。

水利科技档案利用工作有较强的生命力，主要在于科技档案利用与经济建设密切相关。

由于水利科技档案专业的特性，利用工作需要一个良好的行业氛围。

可以说，理论素养的提高，每个档案工作者都能办得到，关键是不能满足于现状，不能觉得工作能完成就行了。

要有争一流的创新意识，要做一个有心人，眼观当今世界水利发展动态和趋势，对照自己的工作，主动出击。

第一利用各种机会向广大工程技术人员大力宣传科技档案内容，发放科技档案目录和内容简介，制作精美橱窗宣传科技档案价值;第二利用水利学术期刊、杂志等广泛宣传;第三定期召开利用工作经验交流会，组织参观学习，从而拓宽利用工作主动性的思路。

参考文献：

[1]邹韶华.浅谈科技档案的利用工作[j].兰台世界,,(12)。

[2]高凌.浅谈企业科技档案的利用[j].云南档案,,(5).

[3]赵劲柏.如何提高科技档案利用效益[j].陕西档案,,(5).

[4]王艳丽.做好科技档案的“收、管、用”[j].机电兵船档案,,(2).

作者：吕小辉单位：河北省唐山市陡河水库管理处。

【2】水利科技基础条件平台创建。

摘要：总结了山东省水利科技基础条件平台建设和发展的现状，并针对其存在的问题，从加快水利专业领域研发平台建设、实施水利科技基础条件平台工程、加快构建地方水利科技创新平台、加快水利科技服务体系建设4个方面论述了山东省水利科技基础条件平台建设的主要任务，同时提出了保障措施。

水利科学的论文范本篇十四

水利科技档案利用工作主动性的途径一是要组织编研，档案利用工作的主动性，可借助于编研资料而得以充分发挥。选择服务对象，组织专题编研，是实现档案利用工作主动性的重要途径。档案编研工作做得越多越好，人们获得档案资料的途径就越多越易。编研资料不仅仅限于水利《基础数字汇编》《观测资料整编成果》等资料，这对广泛的档案利用工作是远远不够的。随着信息时代的到来，编研资料编写内容形式可以不拘一格，只要有利于水利工作的发展，能够满足所选服务对象的需求即可。新时期，水利系统更注重水资源开发利用，提倡水资源绿色环保，水质监测编研，大量保留了水质检测的数据，便于监测人员研究水质情况，保证水源地的饮用水安全绿色。防汛抗旱编研资料，汇总综合分析历年水文数据，汛期水位、雨量、泄洪流量，使工程技术人员在防洪防汛中直接获得信息数据。档案只有通过组织编研，让它走出深闺，它才会像金子一样熠熠放光。但强调一点，组织编研是带有创造性的劳动，需要在综合分析的基础上提出有科学价值的见解，面对水利工作新形势，要求编研要突出“早”；要选好编研对象；要掌握好适当的数量。二是要方式多种多样。水利科技档案利用工作有较强的生命力，主要在于科技档案利用与经济建设密切相关。由于水利科技档案专业的特性，利用工作需要一个良好的行业氛围。可以说，理论素养的提高，每个档案工作者都能办得到，关键是不能满足于现状，不能觉得工作能完成就行了。要有争一流的创新意识，要做一个有心人，眼观当今世界水利发展动态和趋势，对照自己的工作，主动出击。第一利用各种机会向广大工程技术人员大力宣传科技档案内容，发放科技档案目录和内容简介，制作精美橱窗宣传科技档案价值；第二利用水利学术期刊、杂志等广泛宣传；第三定期召开利用工作经验交流会，组织参观学习，从而拓宽利用工作主动性的思路。

参考文献：

[1]邹韶华.浅谈科技档案的利用工作[j].兰台世界,2005,(12)。

[2]高凌.浅谈企业科技档案的利用[j].云南档案,2009,(5).

[3]赵劲柏.如何提高科技档案利用效益[j].陕西档案,2010,(5).

[4]王艳丽.做好科技档案的“收、管、用”[j].机电兵船档案,2014,(2).

水利科学的论文范本篇十五

1.1政府重视不够。

政府在新技术、新工艺和新材料的推广应用中具有举足轻重的作用。目前，各级政府部门对水利科技的推广应用普遍不够重视，很多地方没有成立推广机构，缺乏较为系统的水利科技推广政策法规，缺少针对水利科技推广应用的扶持政策。

1.2标准化环节薄弱。

相应的技术标准和规程规范是新技术、新工艺和新材料等应用于工程建设的依据，而技术标准和规程规范的形成往往需要较大量的工程实践和较长的时间周期，因此新技术在初期很难有相应的标准化依据，受此限制，设计、施工和项目法人往往不愿意采用新技术、新工艺和新材料，造成水利科技推广工作面临重重困难。

1.3专项推广经费不足。

水利科技研发和推广离不开资金支持，按照发达国家科技投入的经验，科研、开发、推广的资金比例一般为1:10:100。在我国，经费不足是制约水利科技推广的瓶颈，具体体现在推广机构运行经费不足，新技术、新工艺和新材料的应用缺乏财政扶持等。

1.4水利科研和推广应用脱节。

水利科研和推广应用存在脱节现象，一是水利科技创新项目立项和验收对推广要求不明确，很多科研团队将工作重心放在项目的申报、完成和验收上，验收完成后就束之高阁，没有开展项目后继推广工作；二是科研院校的科研方向与水利发展要求不相适应，没有将科研与市场需求结合起来，存在“纸上谈兵、闭门造车”的现象。

1.5专业推广人才匮乏。

水利科技推广具有较强的专业性，从事推广工作的人员不仅要善于营销，还要具备一定的水利专业知识。目前，省、市、县推广机构的工作人员大多兼职技术推广工作，知识结构、工作时间都难以满足水利科技推广工作的需要；技术持有单位一般会组建营销团队，但其优势在市场营销，而水利工程一般为公益性项目，以财政投资为主，在水利科技推广过程中既要具备一定水利专业技术功底，又要善于与水利主管部门、设计和施工单位进行沟通，目前相当部分企业营销团队欠缺这样的经验和能力。

2促进水利技术推广应用的对策。

针对目前存在的主要问题，为促进水利科技的推广应用，需做好以下工作：

2.1提高政府重视程度。

水利科技的推广应用离不开政府的推动，政府的重视程度、推广的力度，在一定程度决定着水利科技的应用程度。为促进水利科技的应用，政府根据实际需要设立推广机构，出台鼓励政策，引导水利科技研发和应用；加大财政支持力度、增加水利科技推广资金，建立水利科技示范基地，总结应用经验，扩大应用范围。

为使水利科技成果的推广应用有据可依，需加强标准化工作，适时制订技术标准，编制规程规范，促进水利科技成果在工程建设中的应用，一是鼓励新产品或新技术申请专利；二是委托权威机构进行第三方鉴定，考虑到水利科技推广成果大部分属于企业、事业单位自行开发的一般应用技术成果，由技术持有单位或研发单位自行组织的专家评审会，缺乏公正性和权威性，一般对技术推广效果不明显，可建立针对水利科技推广的鉴定认证制度，选择具有相关水利资质且不以赢利为目的公益性事业组织为鉴定机构，对水利技术（产品）的适用性、安全性和可靠性做出技术评价，颁发推广鉴定证书，为水利技术（产品）的选择和推广提供有力依据；三是将已成熟的技术或产品标准化，对于已经相对成熟，取得一定市场份额，且具有良好的应用效果的.技术或产品，向质量监督部门申请制订技术规范或技术标准。

2.3增加推广经费预算。

经费保障是开展水利科技成果推广工作的基础，在水利科技推广市场化不足的情况下，尚需政府对水利科技推广予以财政支持，一是在年度水利经费预算中，适当增加对水利科技推广经费的预算额度；二是在水利科技创新项目经费预算中，对有推广需求的科研成果，单独设立推广经费；三是在水利基建项目立项前期的概预算中，设立创新技术和材料使用费；三是对采用新技术、新工艺和新材料的工程项目适当提高财政补助比例。

2.4加强信息交流，促进科研成果转化。

在水利科研要坚持问题导向和市场导向，在申请立项阶段和验收阶段设立推广应用考核指标。对于应用研究类项目，需在立项阶段，明确该研究成果能够解决目前水利工作中遇到的那些具体技术问题，在项目验收报告中应对立项时所提出的问题予以详细深入说明，验收专家应当对该项目的推广应用范围、应用价值和应用前景给予明确评价，对于成果转化与推广类项目，需在立项阶段，明确该研究成果推广应用具体工程和解决的具体问题，在项目验收报告中应对成果转化和推广过程进行详细说明，重点说明在推广过程中遇到的问题和所采取的措施，验收专家应当对该项目的推广应用效果做出评价。

2.5加强专业推广人才队伍建设。

人才是21世纪不可或缺的重要资源，水利科技推广同样需要出色的专业推广人才，目前广东省内推广人员不专业、综合素质不高、优秀推广人才数量少的问题尤为突出。建议主要从以下方面解决：一是提高现有推广机构人员的业务水平，定期组织开展相关水利科技推广业务培训；二是鼓励科研院所和大专院校的优秀技术人员和应届毕业生，从事水利科技推广工作，为其设置专门的岗位和编制，改变水利科技推广机构人员少的现状；三是在推广机构的指导下，鼓励第三方水利推广团队建设。建立以人为本的水利科技推广激励和约束机制，使水利科技推广事业能够吸引人才、留住人才并充分发挥其才能。

水利科技推广示范基地建设是水利科技推广体系建设的重要环节，也是推广体系建设的突破口。很多水利科技成果成功推广是以建立示范地基为基础才逐步拓展市场的。建立具有特色的现代化水利科技示范基地，应用展示一项或多项水利科技成果，搭建新技术、新工艺和新材料由实验室、工厂到工程应用的桥梁，探索使用方法和适用范围，解决实际应用中存在的问题，总结经验教训，促进成果推广应用。

信息化管理已成为当今发展趋势，网络推广平台在科技中具有不可替代的作用，要加强水利科技推广网的建设和管理，加强水利科学技术与成果推广转化宣传普及，通过科普讲座、科技开放日等方式，采用书籍、电视、网络等多种手段，广泛传播普及水利科学知识和科技成果，为各级水利主管部门、大专院校、科研院所、科技企业和广大水利用户提供科技信息，营造促进水利科技应用的良好社会氛围。

水利科学的论文范本篇十六

从科研活动类型上看，我国基础研究经费比例为4.8%，发达国家这一比例大多在20%左右，相对较低的日本也在10%以上。受我国科技投入基础研究比例偏低影响，水利科技基础研究投入比例也一直停留在低水平，20仅为3.3%，低于全国平均水平，也低于农业、林业的水平。

2科研力量布局。

在科研力量布局方面，主要介绍国土面积较大、人口也较多的美国和俄罗斯的情况，并与我国进行对比。美国联邦层面的水利科研机构主要包括陆军工程兵团水道试验站、内政部垦务局技术服务中心、内政部地质调查局水资源研究处、国家气象局水文实验室、农业部自然资源保护局水土保持实验室。流域层面没有下属的科研单位，其科研任务主要由大学、相关研究所和企业承担。各州虽说有成立自己水利科研机构的权力，但是大多都设在州立大学中，如爱荷华大学水力学研究所、科罗拉多州立大学水资源研究所、托莱多大学伊利湖水资源研究中心、德克萨斯大学水资源研究中心。美国的水利科研力量布局与水管理体制密切相关，其科研布局以需求为导向进行设置，市场机制在其中发挥了重要作用;水土保持科研机构和地方科研机构多数挂靠在高校，避免了资源的浪费;部分科研机构特色鲜明，如托莱多大学伊利湖水资源研究中心主要研究五大湖———世界上最大的淡水生态系统的水问题;学研结合紧密，人员培养与研究相结合，创新能力较强。俄罗斯联邦层面的水利科研机构主要包括水资源综合利用与保护研究总院、国家水文研究所、土壤改良科学研究院、水工科学研究院股份公司。流域层面没有下属的科研单位。各研究总院基本都在地方设立了分院，如水资源综合利用与保护研究总院设立了8个分院，覆盖了俄罗斯全境，分别负责各地区水利科研工作。俄罗斯的水利科研资源高度集中，有利于攻克重大科学技术问题;按照水资源、水文、水工、水土保持设置研究所，分工明确;基本不存在竞争;缺乏激励机制，难以淘汰低水平研究人员;多学科交叉领域研究能力较弱。我国国家层面的水利科研机构主要包括水科院、南科院、中科院涉水研究所、部分教育部高校。流域层面有长科院、黄科院、珠科院等科研机构。地方层面有26个省、市、自治区设立了省级水利科研机构，部分地方高校也承担一些科研任务。我国的水利科研力量布局与水管理体制和行政区划密切相关。优势是科研机构可直接服务水利行业;科研与流域、区域发展结合紧密;能够吸引人才从事长期研究，并且熟悉流域和地方情况。劣势是存在区域分割，竞争不足;区域的特殊性问题不一定能支撑地方科研机构的生存和发展;流域、区域、地方高校科研平台一定程度上存在重复建设的现象;多学科交叉领域的研究能力不强。

3科技项目管理。

在科技项目承担主体方面，发达国家的企业是科技创新的主体，鼓励产学研结合的联合申请，如日本企业与大学、研究机构组成技术创新联盟承担政府部门科研项目。欧盟科技框架计划每个项目申请要求至少3名合作者，并且具有互补性。我国水利行业由于缺乏实力雄厚的高新技术企业，企业在科研中发挥的作用不足，且产学研结合不够紧密。在项目立项评审方面，同行评议是目前比较普遍的评审形式，国外基本都采取了分类立项评估的方式，针对不同项目类型建立了不同的评价原则和评价指标。注重评审专家的独立客观性，确保评审结果公平公正。如欧盟科技框架计划通过招标方式公开遴选评审专家，通过签署一系列合同和协议，避免专家与所评审项目有直接或间接关系，确保专家作为独立人参加评审。在项目组织实施方面，我国科技项目管理“重立项、轻管理”问题比较严重。欧盟科技框架计划和德国会对项目实际进展情况与预期进度的吻合度进行评估，根据评估结果采取相应措施，提出下一步建议，甚至取消项目资助。在科研诚信制度方面，发达国家都出台了一系列政策法规来规范科研不端行为，一些国家还设立了专门的`机构处理科研诚信问题。与国外相比，我国水利科技计划实施中失信行为惩处力度不够。如欧盟科技框架计划对于失信行为除了取消未来几年内申请科技项目的资格外，还建立了违约赔偿金和罚款制度。在科研经费管理方面，国外十分重视对科研间接成本和人力资本的合理补偿。美国对间接费用占直接费用的比例没有设置上限，间接成本率为58%左右;人员费用根据项目研究需要申请，如国家科学基金人员费用可以占到总经费比例的80%，在职科研人员约25%的工资可从基金项目经费中支出。我国科研经费对间接费用考虑不足，劳务费和绩效支出比例偏低，不利于提高科研单位和科研人员的积极性。在科技成果评估方面，国外一般采用独立的第三方进行评估，对不同类型科研项目采取分类评估，基础研究注重其创新性，应用研究注重其应用和推广前景。此外，除了对单个项目的评估之外，特别重视对科研机构的整体绩效评估。

4科技转化与推广。

在科技推广经费方面，农业科技推广经费每年在7亿元左右、林业每年也有2亿元。水利部科技推广计划专项经费每年只有4500万元，地方设立的推广专项经费每年投入规模在几十万元到几百万元不等，推广经费总规模十分有限。在科技推广服务体系方面，农业、林业设立到县一级的推广机构，农业则覆盖到了乡镇一级。与农业、林业相比较，水利科技推广服务体系十分不健全，部分省(自治区、直辖市)仍未设立相对独立的科技推广机构，特别是基层科技推广机构缺失。在企业发挥作用方面，发达国家的技术开发一般都由企业主导，企业依托高校、科研机构进行技术创新，政府负责推动产业与科技的结合。如美国设立了一系列的产学研合作计划、英国产学研模式多样(教研公司、科学园区、联系计划、法拉第合作伙伴研究中心)。在科技转化服务机构方面，美国、俄罗斯、日本的部分高校或科研机构都建立了自己的科技转移中心，加快技术转化和商业孵化。在扶持政策方面，美国规定联邦政府实验室要把其研究经费的一定比例用于科技成果转化活动。美国、俄罗斯、英国、日本为创新企业提供税收优惠政策。英国还专门为设立了激励科研与产业结合的奖励。

5思考与建议。

水利科技体制改革要在国家科技体制改革的框架下进行，此外，事业单位分类来gaige、收入分配制度改革都会对水利科技体制改革产生影响。因此改革要有系统思维，需要统筹推进，要制定完善的配套政策。同时，借鉴国内外经验做法，提出以下粗浅思考和建议。

5.1明确各类创新主体的定位，促进水利科研力量布局不断优化。

进一步加大竞争立项的力度，特别是应用研究项目，应打破流域、区域的保护和封闭，要改变“撒胡椒面”式的投入方式，利用市场机制作用，对国家、流域、区域层面科研机构和高校进行优化整合，避免重复建设，形成分工明确、科学合理的科研力量布局。基础性、前沿性和全局性的重大水利科技问题主要由国家层面的科研单位承担。结合具体需求的水利科技问题主要由流域、区域科研机构和地方高校承担，要放开竞争，促进布局合理化，形成有流域、区域特色的研究机构。部分区域科研机构根据主要业务进行职能转变，更多地承担技术中介、推广等工作。具有明确产品导向和产业化前景的技术开发，企业应作为实施主体。要充分利用高校的学科和人才优势，依托水利部教育部共建水利高校在基础研究和前沿技术领域取得原创新突破，省部共建水利高校可更多地参与到应用基础研究和应用技术研究当中。

5.2完善适应不同类型科研活动特点的投入和管理机制。

投入上，加大以政府投入为主的基础研究投入，提高水利原始创新能力;建立政府的财政为主渠道的公益类科研投入机制;产品类项目应以企业投入为主，对于政府引导企业开展的科研项目，可采用“后补助”及间接投入等方式给予支持。立项上，基础研究继续实施政府导向、自由申报、同行评议的管理方式;应用类科技项目实施公开招标，择优选择。评估上，基础研究以同行评价为主，着重评价成果的科学价值;应用研究由用户和专家等相关第三方评价，着重评价目标完成情况、成果转化情况以及技术成果的突破性和带动性;产品类和产业化开发由市场和用户评价，着重评价对产业发展的实质贡献。

5.3完善科研间接费用和人员费用管理。

完善科研间接费用和人员费用管理需在中央财政科研项目资金管理改革的基础上进行。实施差异化、精细化的间接费用补偿政策。在成本核算基础上通盘考虑，区分科研承担单位类型，区分科研活动类型，不同单位可根据科研人员实际情况和需求进行部分调整。加强间接费用监管。一方面，健全科技经费监督管理机制，加大对科研经费尤其是间接费用的监管力度。另一方面，项目承担单位可结合自身情况，完善间接费用管理制度，健全内部控制与监督制约机制。重视科研人力资本支出，落实并提高绩效支出比重。适当增加经费使用灵活性，授权高水平创新团队按规定自主支配科研经费，探索顶尖人才自主使用科研经费模式。

5.4建立独立的第三方科技评价机制，加强科研信用管理。

注重维护学术研究的独立自主性，在立项、成果评估等环节采用独立的第三方专家团队进行评估，出资人和评估执行者相分离。建立专家数据库，扩充专家库的专家数量和专业范围，实行评审专家轮换、调整机制。实行评审专家回避制度，评审开始前，专家要签署利益冲突声明。制定水利科研信用管理办法，对项目承担单位和科研人员进行信用评价，并按信用评级实行分类管理。建立“黑名单”制度，将严重不良信用记录者记入“黑名单”，阶段性或永久取消其申请财政资助项目或参与项目管理的资格。建立违约赔偿金和罚款制度，加大对失信行为的惩处。根据年度报告、中期检查等节点评估情况决定是否继续进行研究资助，建立项目退出机制。

5.5进一步完善科技转化与推广体系。

建立和完善包括水利部、流域机构、省、市、县、乡在内的水利推广机构，鼓励科研单位、技术开发企业设立推广机构。以社会效益为主的技术推广工作，由政府支持的推广机构完成;以经济效益为主的开发类技术，鼓励和支持企业推广。加大资金投入和政策扶持力度，积极争取国家和各级政府的经费投入及信贷、匹配性资金、税收等政策性投入，鼓励、引导全社会多渠道、多层次地增加科技推广投入，加大对重大公益类成果转化与推广的经费投入。创新产学研模式，扶持和培育一批水利高新技术企业，对易于推广的产品设备进行系列化开发及生产，形成一批拳头产品。探索以奖代补，设立激励水利科研与产业结合的奖项。