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粮食生产会议讲话稿(大全17篇)

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粮食生产会议讲话稿(大全17篇)
2023-11-23 04:46:55    小编:ZTFB

环境保护是我们每个人的责任,我们应该从自身做起。总结时可以结合自身经验和感悟,提出一些个人的思考和建议。如果你正在写总结而感到困惑,那么不妨看看下面这些总结范文,说不定能给你一些想法。

粮食生产会议讲话稿篇一

20xx年是是全面贯彻落实xx届三中全会精神的第一年,也是实施“”规划的关键之年。今年全县粮食生产目标任务是:全县种植粮食作物82万亩。其中:玉米25万亩,水稻4万亩,薯类30.5万亩(马铃薯24.5万亩、红薯6万亩),小麦6.5万亩,杂粮16万亩。实现粮食总产量25.7万吨,比上年24.5万吨增1.2万吨,增长5%。

为顺利实现上述目标,务必“抓好一项建设、推进两大工程、突出三个重点、抓住四个关键、强化五项措施”,千方百计稳定播种面积,保障粮食供给,确保粮食安全。

(一)抓好“一项建设”。

即:抓好粮食科技样板建设。为充分发挥科技在粮食生产中的辐射带动作用,继续按照“县建示范园、乡建示范田、村建示范户”的思路,科学规划,严格技术标准,建立粮食作物优质高产示范核心样板2.2万亩,粮食作物高产创建示范样板11万亩,规格化间套种60万亩,促进粮食生产技术推广由注重单项技术向系统集成技术应用转变,增强科技增收能力。县、乡交通干道沿线周边,粮食生产科技措施覆盖面必须达到100%。如果样板未建或建设达不到要求,粮食生产考核实行“一票否决”。

(二)推进“两大工程”。

一是推进中低产田地改造工程,夯实粮食发展基础。各乡镇和涉农部门要立足实际,开动脑筋,加强沟通与协调,切实搞好项目储备和申报,争取把巧家农业基础设施建设列入全市、全省乃至全国的大盘子,从而逐步改善农业基础设施条件,有步骤治水改土,建成防洪、排涝、蓄水、灌溉等工程设施。今冬明春,要全面完成4万亩中低产田地改造任务,各项目乡镇和相关部门必须提前规划,严格技术标准,保证工程质量。

二是推进科技示范园建设工程,引领特色农业发展。为加强粮食生产,推进高原特色农业建设,提高粮食综合生产能力,县委、政府决定建立5个500亩的农业科技示范园,马树镇粮食高产科技示范园、药山镇小杂粮科技示范园、茂租镇白魔芋科技示范园、白鹤滩镇夏秋冷凉蔬菜科技示范园、白鹤滩镇冬季农业科技示范园。有关乡镇和农业部门要按照品种优良化、种植规范化、施肥管理科学化、基础设施配套化的要求,抓紧制定工作方案,切实搞好规划布局,高标准、严要求建设好五个农业科技示范园。

(三)突出“三个重点”

一是突出春耕备耕,夯实粮食生产基础。古人云:“春种一粒粟,秋收万颗籽”。春耕生产即将开始,各乡镇要从粮食生产实际出发,注重轻重缓急,做到分类指导,统筹兼顾,从眼前着手,从春季抓紧,一季赶一季,一环扣一环,紧紧围绕粮食增产、农民增收这一主旋律,大造春耕备耕声势,夯实粮食生产基础。当前要加快冬闲田地翻耕,清理好沟渠;抓好种子、化肥、农药、农膜、农机具等农用物资的调剂、调运,强化农资质量监管,确保农资品种对路、数量充足、质量优良。农业部门要深入田间地块,搞好技术培训和指导,解决好农民在生产中遇到的技术难题。积极调动农民粮食生产积极性,迅速掀起春耕备耕高潮。

二是突出良种推广,提升良种覆盖率。必须把良种推广摆在更加突出的位置,全面完成杂交玉米25万亩、杂交水稻4万亩、脱毒马铃薯16万亩的推广任务。农业部门要积极开展新品种引进试验和示范,完成引进杂交玉米试验示范新品种10个、优质杂交水稻试验示范新品种5个,为我县粮食作物品种的更新换代奠定基础。

三是突出播种面积,保障粮食增产。人误地一时,地误人一年,各乡镇和农业部门要抓住农时,指导农民优化耕作模式,实行合理间套种,提高耕地复种指数,尽量做到早栽早播,保障大部分农作物在最佳节令内种植结束,特别是要用好用足耕地,做到耕地不闲置、不撂荒,应种尽种,严格保证粮食种植面积的全面完成。

(四)抓住“四个关键”。

一是抓住科技增粮这个关键,提高种粮综合效益。各乡镇和涉农部门要研究科技兴农的具体措施,研究科技成果转化为农业生产力的具体办法,研究支持农业科技人员服务农业和创新的政策,深入开展农业科技创新工程和进村入户行动,重点选择良种、生产、加工等环节的先进适用技术,加大政策扶持、示范推广和指导服务的力度,加快科技成果转化为现实生产力的速度,大力推广防灾减灾、稳产增产和节本增效等关键技术,着力提高单产和品质。要继续强化地膜覆盖、单株密植、旱育稀植、垄作、规格化间套种、测土配方施肥等实用技术推广。同时加强作物中耕管理、有害生物防治和测土配方施肥工作。

二是抓住农业执法这个关键,增强保航护驾能力。春耕在即,加强农资监管特别重要,相关部门要严格履行职责,以种子、化肥、农膜、农药为重点,以生产企业和经销商为主要对象,以产品质量标识为主要内容,采取日常管理、集中检查和根据举报重点调查以及对重点地区、重点市场、重点品种突击检查等方式,整治和规范农资市场经营行为,共同来严厉打击哄抬物价、以次充好、以假冒真、利用虚假和不实宣传诱导农民的不法经营行为,切实保护农民利益。

三是抓住合作组织建设这个关键,提高农民组织化程度。农民专业合作组织是农业产业化发展的重要载体,涉农部门要因地制宜、精心谋划,积极引导农民组建各类专业合作组织,不断把千家万户各自为政、单打独行的分散生产与销售,转变为千家万户相互联结、共同行动的合作生产和联合销售,把握生产主动权,不断增强抵御市场风险能力。

四是抓住农机具推广这个关键,提高农业装备水平。要抓住国家实施农机具购置补贴机遇,积极引进、试验示范适用可靠的农业机械,扩大农业机械应用领域,重点推广以小型及微型耕耙、起垄、收获作业机械为主体,在部份乡村适度适量发展中小型耕耙作业机械。并大力培育农机专业服务组织和专业大户,拓展服务领域和作业形式,提高农机使用效率,力争完成今年180万元的中央购机补贴任务。

(五)强化“五项措施”。

一是加强领导,落实责任。各乡镇和涉农部门要把粮食生产作为一把手工程,及早研究布置,将任务分解到村,落实到组、到户,责任落实到具体人员,做到工作层层负责,事情件件有着落,努力在效能提升、解决实际问题上出成效。会上,县政府要与各乡镇和农业局签订粮食生产责任状,会后县农业局也要与各乡镇农业综合服务中心签订责任状。7月份由县政府组织对粮食生产科技措施进行检查验收,年底严格按责任状进行考核。县委、政府督查督办室要对粮食工作完成情况和工作进度进行督查督办,对任务完成得不好、进度迟缓的乡镇和部门要给予通报批评。

二是政策扶持,激励发展。粮食综合直补、良种补贴资金及种植业保险补贴的兑现,各乡镇和涉农部门要根据公开、公正和透明的原则,在5月底前做好方案制定、面积核实、计算依据及公示等前期准备工作,待上级资金就位后,及时将补贴资金以“一折通”形式足额、准确地兑现到种粮和种良种的农户手中。县财政预算安排资金用于新品种和新技术的引试示范、科技示范园建设、核心样板建设、绿色产品认证申报、农产品质量检测、农机推广补助、种植业保险、责任制奖励等。涉农部门要研究制定配套政策措施,努力形成促进粮食稳定发展的政策合力,充分调动广大农民发展粮食生产的积极性。

三是调整结构,狠抓产业。在稳定粮食生产,确保粮食安全的基础上,要进一步调整优化农业产业结构,大力发展马铃薯、反季蔬菜等优势产业,积极发展生态观光农业等富有地方特色的旅游服务业,努力提高其质量和效益。要大力实施优势农产品基地培育工程、产品质量提升工程、优势农产品加工工程、名品名牌推进工程和市场开拓工程,抓紧制订我县主要农产品技术规范,加大无公害农产品、绿色食品的认定和产品认证力度,尽快推进我县农产品加工质量标准体系建设。

四是加强监管,确保安全。在粮食安全生产上,要强化农业投入品源头整治,加强粮食生产投入品使用的管理和指导,促进投入品安全使用制度的实施。要严格资金拨付程序,强化资金监管,切实保护农民合法权益。要加强粮食生产产地安全检查,加快建立健全粮食产地监测和评价机制,确保粮食产地环境安全。

五是部门协作,形成合力。农业部门要坚持开展科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的“三直接”活动,抓好县、乡科技人员的知识更新培训工作,提高科技服务水平,为粮食增产、农民增收服务;财政、金融部门要多渠道筹集资金,帮助农民切实解决资金短缺和贷款难的问题,支持粮食生产;供销部门要发挥在化肥等农资供应中的主渠道作用,及时组织就位农用物资;工商、质监、公安、农业等部门要协同作战,共同抓好农资市场监管,确保农民用上放心农资;气象部门要适时开展天气预测、预报,为粮食生产防灾、减灾提供信息。其他相关部门也要各司其职,各尽其能,共同保障粮食生产的安全和顺利进行。

同志们,20xx年粮食生产目标任务已明确,关键在于落实。我们要迅速把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来,统一到科学发展观和现代农业的要求上来,紧密结合粮食生产发展实际,求真务实,开拓创新,同心协力,埋头苦干,扎实工作,全面完成粮食生产各项任务,为加快推进新农村建设、构建和谐巧家作出应有的贡献。

谢谢大家!

粮食生产会议讲话稿篇二

同志们:

今天我们在这里召开全市粮食流通工作会议,主要任务是:全面贯彻落实市委、市政府20xx年工作部署,贯彻落实国家十二五期间粮食发展纲要的目标任务,总结20xx年的粮食流通工作,分析当前粮食流通工作面临的形势,安排部署今年和今后一个时期的粮食流通工作。

参加今天会议并在主席台就坐有:市人大、市政府、市政协分管领导,市粮食局主要负责人。

参加今天会议的还有各区县人民政府分管领导和职能部门负责人;市粮食局机关和所属单位;市发改委、市财政局、市农发行、中储粮××直属库、××粮油工业集团总公司负责人,各粮食承储企业负责人,粮油批发市场和部分加工企业,流通企业负责人。

××日报、××电台、××电视台等新闻媒体派记者参加了今天的会议。

今天的会议有四项议程:

一是请宣读××市人民政府关于表彰全市粮食流通工作先进集体和个人的通报;。

二是颁奖。

三是请市粮食局党委书记、局长××同志作工作报告四是请××副市长讲话。

下面,先进行第一项议程:请××宣读××市人民政府关于表彰全市粮食流通工作先进集体和个人的通报。

下面进行第二项议程,颁奖:请××副市长为获得粮食流通工作的先进地区单位颁奖,请领奖,请领导和获奖单位代表合影。

请××为获得全市粮食储备先进企业颁奖,请领奖,请领导合影;。

请××为获得全市粮食加工先进企业颁奖,请领奖,请领导合影;。

请××为获得全市粮食流通先进企业颁奖,请领奖,请领导合影;。

下面为获得全市粮食流通工作先进个人颁奖(××人),请先进个人上台领奖,请领导合影。

现在,进行第三项议程:请市粮食局党委书记、局长××同志作工作报告。

现在,进行第四项议程:请××副市长讲话。

同志们,这次全市粮食流通工作会议,是市政府召开的十分重要的会议,时间虽短,开得很成功,达到了预期效果。主要有两方面收获,一是认清了形势,进一步统一了思想。对今年粮食流通工作的指导思想和政策措施有了更加深刻的理解,对全市粮食流通工作面临的大局有了更加全面的把握;二是明确了目标,进一步落实了工作任务。明确了全市粮食流通工作的目标定位,明确了粮食流通工作的发展方向,明确了粮食流通工作的阶段性重点,这次会议必将促进全市粮食行业进一步统一思想,振奋精神,加快发展全市粮食流通。

大家回去后,要结合本地粮食流通工作实际,将这次会议精神抓紧向当地党委、政府作专题汇报,争取当地党委、政府对粮食工作更大的支持。要抓紧向有关部门和基层单位传达会议精神,让有关部门和基层的广大粮食干部职工及时了解今年粮食流通工作的指导思想、目标任务和工作措施。全市粮食行业要以求真务实的精神,进一步理清工作思路,制定科学目标,采取切实有力措施,实现保障粮食安全、促进粮食经济又好又快发展。

粮食生产会议讲话稿篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据我区年度粮食工作的统一部署,我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议,主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务,希望大家在会后认真抓好落实。

安全生产工作,是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题,各级政府采取。

当前隐藏内容免费查看了一系列重大举措,颁布实施了重要的法律法规,前不久又开展了《关于征求对〈x省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见(征求意见稿)〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题,一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差;二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大;三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位;四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。因此,安全生产形势严重,但出现问题则牵动全局。x月x日,省粮监检处发出《关于开展2021年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》,作为发改(粮食)部门,我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏,已被各级政府和全社会所关注,它关乎到我们整体工作的大局。

二、明确目标,深入研究安全生产客观规律。

粮食安全工作方面暴露的问题很多,主要是行业遍布城乡,生产经营形式多样,职工队伍的素质参差不齐,对外承包租赁管理不到位,还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此,我们的工作目标是:重大火灾事故为零,重伤死亡事故为零,重大设备事故为零和重大刑事案件为零。

三、强化责任,抓好重点环节的安全生产工作。

明确粮食企业在安全生产方面的主体责任,单位“一把手”是第一责任人,分管副职领导具体分管安全生产工作,并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查,特别是重点部位重点岗位,发现不安全隐患及时处理整改。

要把安全生产工作摆上重要议事日程,正确处理好安全与效率,安全与效益、安全与发展的关系。一是真正把安全生产目标落实到每个车间,每个班组,每个工作岗位。二是建立健全应急救援体系,制定好各类事故的应急预案,确保应急救援及时有效。三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面,也是各类事故轻易发生的地方,抓好生产经营企业的安全生产,是我们全部工作的重中之重,把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员,保证安全生产责任制完完全全的落到实处。四是坚持安全检查制度,在安全生产上要舍得投入,排出事故隐患、堵塞各类漏洞,及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则,对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况,对事故处理不善的单位与相关的责任人,要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分,对触犯刑律的,要依法追究刑事责任。

认真落实《国家粮食流通统计制度》,对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育,尽快经过考核评审,取得资格证持证上岗,对新招用的职工和临时工人,一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。

市粮食局今年重点抓好三件大事:一是加强制度建设,用制度管人管粮。二是要改革粮食储备轮换模式,减轻财政负担。三是研究打造粮食产业发展平台,促进粮食仓储物流加工产业发展。我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《x市粮食安全责任考核办法》,一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。二是建立健全对粮食生产的财政鼓励和补偿机制,调动政府与农民的种粮积极性。三是加强宣传引导,开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动,营造全社会重视粮食生产的良好氛围。

同志们,望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神,做到“四个到位”(思想认识到位,责任落实到位,设施投入到位,工作治理到位),确保各单位安全生产目标的落实,为我区发展(粮食)事业,保证粮储系统的安全,构建和谐社会做出应有的贡献。

粮食生产会议讲话稿篇四

大家好!我是旺旺(3)班的韩老师,今天国旗下讲话的内容是《爱惜粮食》。

先请大家一起来听个故事,故事的名字叫《大公鸡和漏嘴巴》。有一只大公鸡在院子里走来走去,这里啄啄那里啄啄,找不到虫子吃,急地咕咕咕咕叫。小弟弟捧着饭碗在院子里吃饭,他一边吃一边看着花蝴蝶飞来飞去,饭粒撒了一身掉了一地。大公鸡看见了连忙跑过去,啄起地上的饭粒来吃,大公鸡把地上的饭粒吃完了,就啄小弟弟的衣服。小弟弟衣服上的饭粒也吃完了,可大公鸡还没吃饱,它抬头一看小弟弟的嘴巴上还有一粒饭,就来啄小弟弟的嘴巴。小弟弟吓得哭了起来大叫:“奶奶奶奶快来呀!大公鸡说“小弟弟漏嘴巴,掉下饭粒我来啄。”

小朋友你们知道粮食从哪里来的吗?粮食是农民伯伯在田里种出来的,是人们用辛勤的汗水换来的。现在世界上还有很多人没有粮食吃,所以我们要爱惜粮食。有一首古诗就告诉我们要爱惜粮食,古诗的名字叫《悯农》。请小朋友跟着我一起来学念一下好吗?“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。

粮食生产会议讲话稿篇五

同志们:

刚才,我们集中收听收看了全省夏粮收购工作电视电话会议,省发改委、省粮食局、省农发行及中储粮分公司的领导都分别进行了发言,提出了一系列服务夏粮收购工作的好措施、好办法。副省长作了重要讲话,就今年夏粮收购政策、夏粮收购各项服务工作以及各级、各部门需要重点关注、帮助解决的问题、采取的工作措施进行了具体地安排部署。下面,结合我市形势,就贯彻落实好省长的讲话精神,切实做好我市的夏粮收购工作,我讲三点意见。

一、充分认识今年夏粮收购工作的严峻形势和重要意义。

一是夏粮生产有望再获丰收。去冬今春,全国小麦主产区出现持续低温天气过程,苗情转化受到一定影响,我省4月中旬还发生了“倒春寒”天气,对小麦生长造成了不利影响,但是,后期通过积极采取各项措施,加强田间管理,加之小麦灌浆期遇上有利天气,促进了苗情由弱转壮,夏粮生产形势较好,丰收在望。我市夏粮生产与全国、全省一样,早春小麦生长受极端天气的影响,问题偏重,但是,通过全市上下的共同努力,强化麦田后期管理,目前,生产形势总体较好,如果近期不发生干热风等灾害性天气,夏粮总产有望再创历史新高。

二是当前市场小麦价格明显高于国家最低收购价。目前小麦市场价格为1元/斤左右,明显高于年一等白麦国家最低收购价0.94元/斤。其它小麦主产区小麦价格虽有差异,但整体处于高水平,给小麦最低收购价预案的启动执行带来了难度。

三是收购竞争将会更加激烈。我市是全国优质麦生产基地,由于市粮食局和中储粮直属库的共同努力和良好服务,我市连续多年年粮食收购量保持在10亿公斤左右,其中一等白麦比例占92%以上,加之我市位于、河北、山西三省交界处,大批商业企业和粮食经营者竞相来我市收购粮食。今年的执行预案改变了过去由中储粮一家作为执行主体的情况,增加了中粮集团、华粮集团等最低收购价执行企业。因此,今年参与夏粮收购的主体,不仅有中储粮、中粮、华粮,而且有地方国有企业,也有民营企业,还有农村经纪人及其它企业。收购主体的增加,使得夏粮收购形势将比前几年更加复杂,市场竞争将更加激烈,将进一步增加粮食市场监管和工作协调的难度。

上述情况充分表明了我市夏粮收购形势的复杂性和工作的重要性。各级各部门一定要统一思想,周密部署,扎实工作,充分认识到做好夏粮收购工作对于确保国家粮食安全,促进农民增收的重要意义,务必高标准完成夏粮收购工作。

二、当前急需做好的几项工作。

一是继续做好夏粮收购准备工作。目前,夏粮收购准备工作基本上做到了三个到位。首先是仓容准备到位,全市已准备有效仓容15.8亿公斤,每年我市夏粮收购量在10亿公斤左右,能确保农民售粮的需要;其次是收购网点准备到位,初步安排粮食收购网点192个,我市现有农业乡镇90个左右,基本做到一个乡镇两个收购库点。收购库点的设置既要方便农民就近售粮,又防止局部库点过多过滥,造成恶性竞争。第三是收购人员培训基本到位,已培训粮食保管员、检验员、统计员和执法人员400多名。各收购库点要继续查漏补缺,做好收购前的各项准备工作。

二是做好收购资金的调度衔接。近几年,市农发行和中储粮直属库,在确保资金调度上,做了很多工作,做到了上级和库点的基本满意。今年一定要加倍努力,严格按照省农发行和中储粮分公司的要求,加强资金统筹,合理解决资金需求,确保收购资金不断档,严禁给农民“打白条”。

三是加强粮食市场监管。各级粮食行政管理部门要切实履行好市场监管职责,对各收储库点的粮食收购资格进行核查,严把粮食收购资格准入关。依法对全社会各类粮食收购主体进行监督检查,规范粮食收购市场主体的行为,依照有关法律法规,促进和保护收购主体之间的公平竞争、有序竞争。

四是提供便民优质服务。各收购库点要转变工作作风,变坐等收购为上门收购,积极入乡入村收购粮食。收购期间,所有收购点要适当延长收购时间,积极创造条件增加服务设施,增加服务项目,搭建凉棚,免费提供茶水,提供防暑药品,提供休息避雨场所等。要简化粮食入库手续,公开质量检验,保证准确计量,加快结算速度。各收购库点要早开门迟打烊,保证合格的小麦当天收完。由于今年农民种粮成本有所增加,所以各级各部门一定要充分体谅农民的艰辛,真正把国家提升的价差直接落实到广大农民手中,千方百计促进农民增加收入。

五是做好政策宣传工作。“两台一报”等新闻单位要按照省政府的工作部署,配合夏粮收购工作,做好系列宣传报道。粮食系统要发挥通讯网络信息发布的作用,搞好政策宣传和信息服务,让农民群众、粮食经纪人和收购企业及时了解政策,做到心中有数。各粮食收购企业要严格执行国家粮食政策,做到政策上墙、样品上柜、挂牌收购,使农民交售“放心粮”、“明白粮”。在夺取来之不易的丰收后,真正使农民增收。

三、加强领导,落实责任。

夏粮收购工作是一项政策性强、涉及面广、情况比较复杂的工作,是一项重要的民生工程,我市各级各部门要高度重视,加强领导,统筹协调,切实掌握工作的主动权。

一是加强领导。市政府已经成立“市夏粮收购领导小组”,由我任组长,多个部门为成员,参会的各部门都是成员单位。希望各部门结合各自职能,做好夏粮收购工作的指导、协调和服务等各项工作,积极主动地配合粮食部门开展夏粮收购工作。

二是落实责任。各有关部门特别是夏粮收购主渠道部门,要各司其职、各负其责,加强沟通与协作,共同做好夏粮收购工作。粮食局要履行好市场监管职责,维护好粮食流通市场秩序,严肃查处损害农民利益的行为。农发行要积极为各类收购主体入市收购提供信贷支持,保证夏粮收购资金需求。今年要将重点放在“及时”上,减少中间环节,避免因为不协调造成资金周转不畅,影响夏粮收购。中储粮直属企业作为国家委托的最低收购价政策执行责任主体,对其执行最低收购价政策收购的小麦的数量、质量和库存要管理到位。国有和国有控股粮食企业要按照《粮食流通管理条例》有关规定,切实发挥主渠道作用。其他部门要密切配合,大力支持,充分发挥其在夏收工作中的积极作用。

三是加强跟踪调查。夏粮收购期间,政府相关部门、粮食局、农发行、中储粮等单位要组成工作组,深入基层,检查指导收购工作,发改委也要搞好牵头、协调,及时了解和掌握收购工作进展情况。对收购工作中出现的新情况和新问题,要及时调研,采取妥善措施,必要时及时向当地党委、政府报告,让分管领导、主要领导了解问题的实质,及时将矛盾化解在萌芽状态。粮食局要根据《粮食流通管理条例》和《省粮食流通统计制度》的规定,加强管理和指导,督促辖区内各类粮食收购企业,建立健全粮食经营台账,及时报送粮食购销存等基本数据和相关情况,确保统计数据的准确、完整、及时、全面,为政府实施宏观调控、科学决策提供依据。

同志们,今年的夏粮收购工作,政策已经明确,前期准备工作已基本到位。各级各部门要按照上级统一部署,继续发扬我市往年夏粮收购工作中的好做法、好经验,以高度的政治责任感和认真负责的态度,切实履行工作职责,全力以赴做好今年全市夏粮收购工作,将国家的惠农政策落实到千家万户。

粮食生产会议讲话稿篇六

同志们:

这次全市粮食工作会议,主要任务是贯彻中央、盛市经济工作会议和农村工作会议精神,总结去年粮食工作,安排部署今年的工作任务。刚才,市粮食局与各县(市)区粮食局签订了2009年工作目标责任书,民天、金德利、第三粮库和历城区粮食局等4个单位作了典型发言,会宝同志系统总结了去年全市粮食工作,具体部署了今年的粮食工作任务,希望各县(市)区、有关部门和单位抓好落实。

2008年,全市粮食系统在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,按照党中央、盛市关于粮食工作的总体部署,全面落实国家粮食政策,深化粮食流通体制改革,强化粮食市场监管,加强粮食行业管理,推进粮食依法行政,大力发展粮食产业,粮食工作取得了显著的成绩。去年,全市粮食系统实现销售收入达到11.50亿元,完成全年工作目标的100.35%;实现综合利润1392万元,完成全年工作目标的104.98%;实现工业产值2.4亿元,完成全年工作目标的109.1%,经济效益再创历史最好水平。采取退城进郊,整合资源等办法,全市新建、扩建粮库4座,增加粮食库容33.5万多吨,粮食储存及保障能力进一步增强。各级粮食部门充分发挥粮食行政管理部门职能,建立健全粮食执法体系,积极稳妥地开展了多项执法实践活动,维护了粮食流通秩序,市粮食局连续两年荣获全国粮食流通监督检查工作先进单位称号。全市粮食企业完成技术创新项目11项, 研发新技术产品10余个,企业创新能力不断提升。民天、金德利等粮食龙头企业,依托品牌优势,立足服务民生,积极扩展企业规模,企业实力明显增强。

在肯定成绩的同时, 我们也必须清醒地看到当前粮食工作面临着严峻形势和挑战。从国际国内的经济形势看,金融危机次生影响逐渐显现,对实体经济的冲击正进一步加重。从粮食生产和供求形势、价格走势看,存在许多不确定因素,人增地减、水资源匮乏、粮食消费增长的趋势难以逆转,粮食供求将长期处于紧平衡状态。从天气气候情况看,极端灾害天气增多,气候变化对粮食生产的影响加剧。特别是当前旱情进一步发展,可能影响今年的粮食生产,促进粮食稳定发展的任务更加繁重,保持粮食价格合理水平的难度更加凸显。今年,我市还将迎接第十一届全运会、承办第七届园博会等大型活动,“保增长、保民生、保稳定、保全运”任务艰巨,这对于做好关系民生、关系稳定、关系经济发展的基础性工作之一的粮食工作提出了更高要求。因此,各级、各有关部门必须进一步统一思想,增强忧患意识,增强做好粮食工作的使命感和紧迫感。按照中央确定的“保增长、扩内需、调结构”和“稳粮、增收、强基储重民生”的要求,加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,以加强宏观调控,强化粮食购销,深化企业改革,推进依法管粮,发展粮食产业,保障和改善民生为重点工作,强化措施,落实责任,积极推进全市粮食工作又好又快发展。为全面做好今年全市粮食工作,我再强调以下几点意见:

一、加强粮食宏观调控,确保粮食市场基本稳定。加强和改善粮食宏观调控,保障粮食安全,仍然是今年粮食工作的'中心任务。在总体布局上,要统筹考虑粮食生产、加工、消费、市场供应以及国际国内、现货期货等多种因素,全面分析调控形势,对粮食供求总量、品种结构做到心中有数。在调控方式上,既要加强总量调控,又要注意结构平衡,既要搞好即时调控,又要注重预期防范。在调控手段上,要采取加大收购力度、增加储备规模、调节储备粮吞吐等办法,确保全市粮食供求不脱销、不断档。各县(市)区要坚持“三条底线”不动摇,建立适当的县级粮食和食用油储备,提高县级政府粮食市场调控能力,确保全市粮食供需和市场粮价基本稳定。

二、落实国家粮食收购政策,切实抓好粮食收购工作。抓好粮食收购,是政府掌握粮源的关键,是保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费的重要举措,也是粮食部门的重要任务。各级各有关部门要加强对粮食收购工作的组织和指导,督促国有粮食企业发挥主渠道作用,引导多元市场主体积极入市收购,加强对企业落实国家粮食收购政策的监督检查,真正做到优质优价,以质论价。要充分发挥粮食流通对粮食生产的引导服务作用,保护种粮农民积极性,促进粮食增产,带动农民增收。要大力发展粮食订单,确保农民余粮有销路、企业用粮有保障,逐步形成具有我市特点的城乡粮食流通新格局。

三、加强粮食市场监管,维护粮食流通正常秩序。粮食行政管理部门要完善粮食市场准入制度,做好粮食收购资格审核工作。凡是入市的市场主体,必须经粮食部门进行资格审查后,才能从事相关业务。要依法加强对全社会粮食流通的监督检查,切实加强粮食市场监管,确保粮食收购市场放而不乱、管而不死、活而有序。要密切注视粮食市场动向,做好应对突发事件,稳定粮食市场价格、有效保障供给工作,逐步健全城市粮油供应保障体系。要严格粮食市场监管,把好粮食产品质量关,搞好粮食市场调查,建立粮食信息采集制度。要加大涉粮案件查处力度,切实维护公开、公平、竞争、有序的粮食流通秩序,保障粮食流通秩序健康发展。

粮食生产会议讲话稿篇七

同志们:

从党的十一届三中全会到十七届三中全会的30年,我国农村改革发展,以波澜壮阔、史无前例的磅礴之势,谱写了中国特色社会主义建设事业极为壮丽的篇章。

粮食产量从1978年的3.04亿吨增长到20**年的5.02亿吨,增长64%,为实现人民生活从温饱不足到总体小康做出了巨大贡献,为战胜各种困难风险和促进社会稳定奠定了坚实基础。

十七届三中全会再一次强调,要始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事,并进一步明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措,对粮食安全提出了更高的要求。

这是当前和今后一段时期推进农村改革发展、保障粮食安全的行动纲领。

尤其是在当前全球金融危机呈加深蔓延之势、我国经济增长出现明显下滑的形势下,进一步完善农业和粮食政策体系,加大农业投入,增加农民收入,打好经济社会发展的基础,尤为迫切。

这次会议的中心议题,就是要认真贯彻落实十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,总结交流经验,深入分析形势,进一步解放思想,开拓进取,创新体制机制,完善粮食政策,更好地保障国家粮食安全。

一、近年来财政粮食工作成效显著,为国家粮食安全和经济稳定作出了重要贡献。

党的提出,“要加大支农惠农政策力度”,“确保国家粮食安全”。

各级财政部门认真贯彻精神,积极落实好党中央、国务院的惠农强农政策,紧紧围绕国家粮食安全目标,加强财政政策研究,创新体制机制,强化财政监管,研究制定并组织实施了粮食直补、农资综合直补、粮油生产大县奖励政策等一系列重大财政政策,大力支持国家粮食宏观调控,为维护国家粮食安全和宏观经济稳定做出了重要贡献,得到了党中央、国务院领导和财政部党组的充分肯定。

同时,也积累了很多宝贵的经验。

回顾总结近年来工作,突出表现在以下四个主要方面:

(一)加大政策创新,强化补贴力度,粮食补贴制度逐步完善。

粮食补贴是新形势下增加农民收入、保障粮食安全的重要政策手段。

近年来,各级财政部门根据粮食形势变化的需要,不断完善补贴政策,加大补贴力度,极大地强化了补贴政策效果。

一是不断完善与强化种粮农民直补制度。

保护好农民种粮积极性是保障粮食安全的基本前提。

20xx年财政部门主动转变补贴方式,提出“盘活粮食风险基金、实施对种粮农民直补”,建立了符合国际经验的种粮补贴制度。

20xx年为弥补柴油等农资价格上涨对农民种粮收益的影响,中央财政开始实施对种粮农民农资综合直补政策,并不断加大补贴力度。

20xx年针对化肥等农资价格上涨幅度较大的情况,实行农资价格与综合直补联动机制,先后分三次增加农资综合直补440亿元,达到716亿元,比20xx年增长约5倍。

加上粮食直补,对种粮农民补贴达到867亿元。

为落实好补贴政策,中央与地方上下齐抓共管,资金专户管理制度、村级公示制度以及兑付资金“一卡通”制度在实践中不断健全与完善。

不少地方还结合当地实际情况进行制度与管理创新。

如江西、安徽等省对种粮大户进行奖励;河南等省建立了补贴落实的联合监督制度,均取得很好的效果。

20xx年是对农民补贴规模最大、增长最多、拨付最早的一年。

得到了国务院领导的肯定,得到了广大农民的欢迎,赢得了社会各界的赞誉。

二是粮油生产大县奖励政策得到了有效落实。

稳定产粮大县粮食生产是保障粮食安全的关键。

为缓解产粮大县财政困难,20xx年财政部出台了产粮大县奖励政策。

近年来,奖励政策实施更加有效,政策力度进一步加强。

比上年增加奖励40亿元,20xx年再度增加40亿元,奖励总额达到165亿元。

政策范围进一步拓宽,20xx年油料生产大县纳入财政奖补范围,以促进我国油料生产,振兴油料产业。

政策内容也更加完善,实行激励与约束并重,存量与增量结合的方法,鼓励多产粮、多调粮。

政策效应进一步放大,湖北、河南、新疆等省专门从省级预算中另外安排资金,对本省(区)的粮食主产县进行奖励,放大了政策效应。

(二)创新运作机制,加强财政保障,充分发挥了最低收购价政策作用。

从20xx年开始,国务院在决定放开粮食市场、放开价格的同时,对部分短缺品种,在粮食主产区实施最低收购价政策。

为落实好这项政策,财政部门以“完善运作机制、确保政策效应”为重点,提出了“明确责权、理顺机制、强化监管、务求实效”的思路,大力推进“挂牌收购、公开竞卖、顺价销售、财力保障”的运作机制,实现了“稳定价格、增收节支”的目标。

具体来讲,财政部及时明确中央财政统负盈亏的原则,为落实最低收购政策提供了财力保障,极大地调动了收储企业积极性,粮食收购基本上做到应收尽收。

20xx年以来,国家累计收购粮食多亿斤,粮价基本稳定在最低收购价水平之上。

坚持公开竞卖的市场化运作方式,既有效满足了市场需求,也减少了粮食销售价差方面的损失,与传统的保护价收购相比,节省了大量财政支出,做到了政府满意、农民满意、财政减负。

这个基本的制度框架,应该是达到了预期的目的,可以说是成功的。

(三)多措并举,灵活应对,粮食财政宏观调控富有成效。

粮价高低既关系到农民增收和城镇居民消费,又直接关系到国家宏观调控目标的实现。

去年以来,粮油市场面临更为复杂的形势,国际粮价大幅上涨,国内农民种粮成本明显提高,国内接连发生重大自然灾害,粮价上涨的压力很大。

妥善处理好粮价与物价稳定的关系,既要防止粮价下跌损害农民利益,又要防止粮价过度上涨推动cpi指数的上升,始终是粮食市场调控的重要任务。

财政部门紧紧围绕这个目标,深入调查研究,加强财政保障,大力支持粮油市场调控政策的落实。

一是用活储备,稳定销区市场。

受国际粮价持续大幅上涨的影响,国内主要粮油价格也一度呈现明显的上涨趋势。

能否平抑粮价过快上涨的势头,直接关系到今年党中央、国务院确立的“双防”目标能否顺利实现,关系到整个宏观经济的稳定。

对此,党中央、国务院非常重视。

总理批示:“要迅速控制玉米价格上涨,降低生猪饲养成本和肉价”。

关于控制粮价和cpi,稳定经济形势,中央领导多次做出批示。

财政部门坚决贯彻落实总理批示精神,积极支持和配合有关部门做好粮食市场稳定工作。

用好用活政府粮油储备,保供给、保稳定,两年来累计抛售中央储备和临时储备粮油597万吨,通过支持北粮南运、加大储备抛售力度、支持粮食移库等措施,充分保障了粮油市场供应,有效稳定了粮油价格,使我国粮油市场经受住了国际粮食危机的冲击,也经受住了雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害的考验。

二是研究实施东北粮食运费补贴和余粮收购政策,切实解决东北“卖粮难”问题。

服务于当时国家“双防”目标的需要,销区粮价一直稳定在较低水平,倒逼产区价格一度走低,今年年初东北三省面临粳稻、玉米等粮食“卖难”问题。

国务院领导对此高度重视,总理和回良玉副总理多次批示,要求迅即解决东北粮食“卖难”问题。

为此,财政部及时深入调研,迅速提出实行东北粳稻运费补贴政策和东北余粮包干收购政策,对这个建议,国务院领导同志批示:“意见很好,政策措施须尽快出台并公布”。

地方财政部门也积极配合,对运费补贴和余粮包干政策执行情况进行了认真审核,严格把关,确保了政策的落实。

既解决了农民卖难问题,适当拉升了产区价格,又稳定了销区粮源供应和价格,算下账来,财政也节省了一些不必要的开支。

据统计,国家对东北376万吨粮食实行运费补贴,包干收购东北余粮近190万吨。

三是及时实施无偿划拨灾区中央储备粮政策,做好重大突发事件的应急保障工作。

汶川大地震后,财政部积极与有关部门沟通,超前提出开仓放粮方案,向灾区无偿提供中央储备粮,确保国务院提出的每人每天1斤口粮任务的完成,并支持粮食企业深入灾区收购或代储农民今年夏季生产的小麦,给予加工和运费补贴,保障了灾区粮油供应,支持了抗震救灾各项工作的顺利展开。

(四)加强了粮食财政财务管理,着力实施科学理财。

目前,仅财政部经建司每年经管的粮食支出就近1600亿元,推进粮食财政资金精细化管理是加强财政管理的重要内容。

近年来,各级财政部门继续发扬勤俭节约、精细化管理的传统作风,精打细算,粮食财政财务管理水平得到不断提高。

一是规范补贴管理,提高管理的精细化程度。

粮食政策性财务挂账贴息是中央和地方财政的重要支出内容。

为减轻利息支出压力,各级财政部门在严格把关、认真审核基础上,共同研究了消化挂账、减少利息压力的多种方案。

中央财政通过研究挂账资产重组、地方政府举债、邮储资金置换等方案,促使挂账利率从20开始下浮10%,每年节约利息支出20多亿元。

另外,财政部组织安排了最低收购价粮食等有关费用核查,及时组织费用补贴清算,核减费用开支10多亿元。

二是加强基础管理,大力推进中国农民补贴网建设,实现科学理财。

中国农民补贴网建设是财政管理的一项重要基础性工作,也是实行科学理财的重要手段。

但这项工作涉及面广、难度大、工作量大,地方财政部门尤其是广大基层同志,克服了很多困难,作了大量工作,最终搭建起了补贴网的基础框架,为科学理财、规范管理打下了坚实良好的基础。

近两年,面临复杂多变的国内外形势,我国粮食生产连年丰收,国内粮价保持基本稳定,为维护宏观经济的稳定做出了突出贡献,财政粮食工作在其中发挥了至关重要的作用。

财政粮食工作能够谋划在前,许多政策建议为国务院所用,充分发挥了领导参谋助手的作用。

政策执行迅速有力,不折不扣地落实了党中央、国务院的惠农政策,及时有效地保障了市场调控。

财政部党组对财政粮食工作是充分肯定的。

总结取得上述成绩的经验,可归纳为以下几条:一是坚持以人为本,落实科学发展。

近年,粮食政策调整始终注重向种粮农民倾斜,始终将保护好种粮农民利益放在首位。

大幅度增加粮食补贴资金,既体现了党中央、国务院领导对广大农民群众的关心,更彰显了为民理财、为民服务的理财宗旨。

二是突出服务大局,加强保障能力。

近年为维护粮食市场的稳定,中央财政主动承担了储备粮油抛售、跨省移库等相关市场控调费用支出,这样虽然增加了当期财政支出,但维护了宏观经济稳定的大局,取得了巨大的经济社会效益。

我在其他会议上也讲过,财政部门在配合其他部门实施粮食政策调控的时候,首先应该是保证农民的利益、维护粮食市场的稳定,其次才是统筹兼顾财政的收支平衡。

三是着力体制改革,创新运作机制。

近年财政粮食工作始终注重释放体制机制的能量,在深化粮食流通体制改革、创新最低收购价政策运作机制、创新粮食补贴制度等方面均有较大进展,取得了良好的政策效果。

四是坚持求真务实,工作作风扎实。

粮食工作能取得不俗的成绩,最关键的一点还在于我们拥有一支过硬的干部队伍和这支队伍所表现出来的良好工作作风。

落实对农民的直接补贴和中国农民补贴网建设是对我们财政干部的最好考验。

将财政补贴兑付给千家万户的农民是一项巨大惠民工程,正是通过包括在座的广大财政粮食工作者艰苦努力,才建立起了国家补贴农民的稳固渠道,特别是河南、黑龙江、吉林、辽宁、湖南、河北等省份,认真细致地开展工作,妥善解决工作中的问题,保证了政策的贯彻落实。

在补贴网建设过程中,很多干部加班加点,累倒在工作岗位上,涌现了很多感人的事迹。

在这里,我代表部党组,向辛勤工作在全国财政粮食工作战线的同志们,表示衷心的感谢!

党的十七届三中全会立足经济社会发展与全球形势格局,对新形势下继续推进农村改革发展进行了重大战略部署,进一步明确了新形势下粮食安全的目标任务。

我们财政部门尤其是财政粮食系统应深入学习贯彻三中全会精神,进一步提高认识,认清形势,明确任务,更好地促进我国粮食安全。

(一)进一步提高认识,把抓粮食安全和财政粮食工作放在更加突出的位置。

粮食安全事关国计民生。

粮食工作者要从讲政治、顾大局、求发展的角度,切实提高对国家粮食安全的认识。

要深刻地认识到,粮食是百姓温饱之源、物价平稳之基、经济发展之要,社会稳定之本。

保障粮食安全对实现科学发展,促进社会和谐意义重大。

不仅如此,我们还要更加深刻地认识到保障粮食安全是财政工作的重要内容与重要职责。

自古以来,财粮一家、钱粮一家。

公元前594年鲁国实行的“初税亩”,确立了政府收入主要来自公粮。

近年来,随着公共财政体制的建立与逐步完善,由于粮食调节的“市场失灵”与粮食安全所本身固有的公共产品属性,保障粮食安全日益成为公共财政重点支持与保障的对象,也成为粮食工作者肩负的重要职责。

各级财政部门应将财政粮食工作放在更加突出的位置,抓好抓实,为维护国家粮食安全、稳定经济和社会发展做出应有的贡献。

(二)正确判断粮食安全面临的新形势,增强做好财政粮食工作的主动性与自觉性。

正确判断粮食安全形势,充分估计我国粮食安全面临的机遇与挑战,是进一步做好粮食工作的前提。

三中全会指出,要继续推进农村改革与发展,强化农村发展制度保障,加强农村制度建设,积极破解农村发展中的难题。

在三中全会指引下,农村改革将进一步深入,发展步伐将更快,这将为保障粮食安全创造宽松的政策环境,构建粮食安全保障体系面临新的重大机遇。

同时,我们也要清醒地认识到粮食安全形势仍然比较严峻,财政粮食工作面临新的挑战。

从长远看,我国粮食消费呈刚性增长,粮食生产受耕地与淡水资源稀缺、农业基础设施薄弱、粮食产业化水平较低、种粮比较效益持续走低等因素制约,保持持续增产的难度日益加大,粮食维持长期供求平衡的压力进一步加大。

这需要我们居安思危,未雨绸缪,尽快研究建立确保粮食安全的长效机制。

从当前看,国际形势不确定性因素加大,经济下滑和粮价走低的趋势明显,国内粮食在连续5年丰收后,也可能呈现周期性的波动与变化,市场不确定性因素增加,财政粮食工作将面临更为复杂的形势。

所有这些都需要我们进一步认清形势,提高政策的前瞻性,增强工作的主动性,既要着眼长远,提前谋划,更要立足当前,妥善解决好当前面临的各种问题。

(三)准确把握新形势下的目标任务,不断创新财政粮食工作新思路。

党的十七届三中全会在科学判断当前形势、准确把握历史定位的基础上,提出了到农村改革发展的基本目标任务,其中要求“国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障”,围绕这个目标,将加快构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系。

这对开展新时期财政粮食工作提出了更高的要求。

我们要着眼农村改革发展的大局,进一步细化三中全会提出的粮食安全目标任务,以新的理念和思路积极破解粮食发展中的难题,加快建立完善涵盖粮食生产、农民收入、价格保护、市场调控、利益补偿等在内的科学的粮食财政政策体系,奠定保障国家粮食安全的财政制度基础。

贯彻落实三中全会精神,就要进一步解放思想,不断创新财政工作思路。

我们认为新时期财政粮食工作的总体目标思路为:认真落实十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,以保障粮食安全为中心,完善政策措施,创新体制机制,全面推进财政粮食工作,实现“巩固一个基础,提高两个积极性,实现三项提升,做好四个保障”的目标。

巩固一个基础,就是要建立基本粮田保护补偿机制,以此来巩固耕地这个粮食安全的基础和前提;提高两个积极性,就是保护好农民种粮和政府抓粮这两个积极性,做到农民愿意种粮、政府愿意抓粮;实现三项提升,就是要全面提升粮食的宏观调控能力、抵御市场风险的能力和粮食的流通效率,这样三项提升为国家粮食安全打下更加稳固扎实的基础;做好四个保障,就是通过构建粮食安全有效保障体系,保障粮食市场稳定和经济平稳发展,保障粮食增产和农民增收。

三、加快体制机制创新,着力构建保障粮食安全的长效机制。

总书记曾批示:粮食安全问题“关系到经济全局,关系到人民群众的切身利益。

大意不得!疏忽不得!放松不得”。

按照十七届三中全会关于加快构建粮食安全保障体系的要求,实现新时期财政粮食工作目标任务,必须着眼长远,着力推进八大长效机制建设。

(一)建立基本粮田保护补偿机制,夯实粮食安全的基础。

耕地是粮食生产能力的基本保障,是国家粮食安全的根基。

目前我国粮田数量和质量都呈有下降趋势,粮田面积从的13.3亿亩已经减少到目前的12.5亿亩,其中67%为中低产田,旱涝保收的面积仅为4亿多亩。

三中全会强调,“划定永久基本农田,建立保护补偿机制。

”确保粮食安全,首先必须按照三中全会精神,在划定永久基本农田基础上,统筹规划,划定基本粮田,并将基本粮田核定到田头地块、核定到农户。

基本粮田划定后,不准改变用途。

同时,要尽快建立基本粮田保护机制,对农民的利益损失给予相应的经济补偿,调动农民保护粮田的积极性。

要整合资源,集中财力,加大投入,抓紧实施粮食战略工程,启动新增千亿斤生产能力建设,加大基本粮田改造,将基本粮田逐步建设成为标准化高产稳产粮田,切实提高其综合生产能力。

只要现有种粮耕地能逐步改造为标准化基本粮田,我们的粮食产量就能稳定在1万亿斤以上,粮食安全保障就有了坚实的基础。

(二)建立科学的粮食价格形成机制,确保粮食价格稳定在合理水平上。

粮价是农民种粮收入变动的根本,也是粮食生产的晴雨表,粮价波动将导致农民收入和粮食生产的波动。

要稳定粮食生产,增加农民收入,就必须尽快完善价格形成机制,保持粮价处于合理水平。

一是要坚持完善粮食价格形成的市场化机制。

稳定粮食价格不是稳而不动,而是要在合理区间内波动,给市场空间,让市场来激发粮食生产的活力。

二是完善最低收购价制度,建立最低的粮食收购价支撑机制。

最低收购价主要是来弥补粮食成本并保证农民种粮有最低收益,原则上应略高于种粮成本,这是农民种粮的最后防线。

国家应当根据农民种粮收益的变化情况,择机调整最低收购价水平,使最低收购价高于粮食成本,并不断完善最低收购价政策机制,确保农民在补偿成本之后得到相应的实惠。

但也要防止最低收购价取代市场价格,抑制市场活力。

三是要建立并不断完善临时价格干预机制,争取通过调控,使最低收购价成为真正的“影子价格”。

一方面使最低收购价能够补偿农民种粮的成本,并获得相应的收益;另一方面运用其他手段,包括一些对市场的调控和干预措施,使市场粮价始终在最低收购价之上,保持市场应有的活力,发挥其配置资源的基础作用。

我们的目标就是要寻找这个切合点,完善这套体系。

为稳定市场,国家可采取公开抛售或临时定量定价收储,防止价格过度上涨或过度下跌,使价格始终在合理的区间内波动,这都需要妥善处理好政府与市场关系,处理好看得见的手和看不见的手的关系。

不断完善定价机制,最终建立起以最低收购价为基础、以市场形成价格为主导、以政府适当干预为补充的粮食价格形成机制。

(三)建立健全粮食补贴机制,切实保护好农民种粮利益。

受粮食消费承受能力和国际市场的制约,我国粮价短期内还不可能大幅度提高。

为此,要提高农民种粮收益,在实施价格保护之外,必须建立健全粮食补贴机制。

三中全会提出,“要健全农业补贴制度,扩大范围,提高标准,完善办法,特别要支持增粮增收,逐年较大幅度增加农民种粮补贴”。

一是要根据财力增长的情况建立粮食补贴稳定增长的机制,农民的补贴要随国家财力的增长而相应增长,逐步加大补贴力度。

西方市场经济国家,特别是美国,其农场主每年的收入当中大概有60%来自于政府补贴。

短期内我们的补贴还达不到发达国家的程度,但是我们要确立目标和方向,随着国家财力的不断增长,农民得到的政府补贴不断增加。

二是要调整完善补贴方式,更好地体现政策导向。

补贴方式在很大程度上决定政策效果,补贴与粮食生产挂钩越紧密,对粮食生产的促进作用就越突出。

今后,要根据增粮增收的需要,实施激励政策。

目前,我们还没有达到那么富裕的程度,由财政补贴农民,不和任何东西挂钩,直接作为农民收入的一部分,这样做补贴的边际效益会下降。

我们完善补贴政策的主要想法是将补贴杠杆和价格杠杆相互作用、相互补充,最终促使农民增产,通过增产实现增收。

(四)建立种粮成本调控机制,使种粮成本稳定在农民可承受的范围内。

“种粮补贴涨一点,农资价格低一点”是广大农民近年来的迫切愿望。

如果农资价格上涨过快,不仅弱化惠农政策效应,反而会损害农民种粮利益。

为此,在稳定粮价与增加粮补的同时,必须尽快建立健全有效的种粮成本调控机制,防止农民种粮成本过度上涨,从根本上稳定农民种粮收益。

一是要坚持市场化改革取向,改革化肥流通体制,运用市场机制促进化肥供求平衡。

近两年来,农资价格上涨反映最大的就是化肥价格的上涨。

每年农民都反映,化肥上涨速度过快、幅度过大,很大程度上抵消了农民增产和价格的提高带来的好处。

化肥的流通体制,现在仍然在改革当中、构建当中。

由于我国化肥供需缺口大,生产原料受国际价格波动的影响较大。

因此,从供给上改变目前局面还很难。

但是我们可以在流通方面,通过商业储备、国家储备,淡储旺销等形式寻求破解之道。

二是要建立高效的农资流通机制。

除了化肥之外,包括种子、农机等其它农资也存在一些侵蚀农民利益的问题,体制机制还需要完善。

三是要完善相关的关税政策,加强化肥等农资的进口调控。

今年以来,我们已采取了一些措施,包括增加进口、限制出口等,取得了一定成效。

(五)建立粮食主产区利益补偿机制,调动地方政府发展粮食生产的积极性。

粮食主产区粮食产量占全国的75%、财力只有全国的49%,粮食产量与财力状况很不匹配,产粮越多、包袱越重、财政越穷,主产区地方政府缺乏重农抓粮的积极性。

三中全会提出,“要建立主产区利益补偿制度”。

中央财政要以基本公共服务均等化为目标,加大对粮食主产区的利益补偿力度;省级财政也要加大产粮大县补贴力度,加快实现粮食增产、农民增收、财力增收相协调,从机制与体制上调动各方面的积极性,使中央和地方各层级政府共同来保障粮食安全,要大家都热起来,最好是从下往上热起来。

一是健全产粮大县的财政奖励机制,加大产粮大县的奖励力度,有效缓解地方财政困难、调动地方抓粮的积极性。

今年,中央财政对产粮大县的奖励总额已达到了165亿,奖励最多的县奖励资金已达到8000多万元。

如果将来继续加大奖励力度,产粮越多奖励越多,产粮大县拿到的奖励资金将超过亿元,比上几个大项目还要来得稳定。

二是完善粮食风险基金政策,逐步取消主产区资金配套。

主产区粮食风险基金占全国的80%,其中中央财政补助占67%。

中央财政资金应继续向主产区倾斜,逐步减少主产区的财政负担,并尽快调整粮食风险使用方向,使之更好地保障市场调控需要。

三是加大对主产区转移支付力度。

要将粮食安全作为中央对地方一般转移支付的重要因素,将来还要加大权重,这是纵向的,中央对地方的,还要建立地方之间横向的利益调整机制。

四是建立地区责任机制,落实当地政府粮食安全的责任。

中央主要负责全国性的粮食调控和体制机制建设,各地的区域性的粮食安全应该主要靠地方政府。

三中全会指出,各地区要强化扶持政策,分担粮食安全的责任。

无论是粮食主产区还是非主产区,各地都应要认真落实三中全会精神,细化政策目标,加大粮食投入,将保护耕地和基本农田、稳定粮食播种面积、提高粮食产量和充实地方储备等任务落到实处。

(六)建立完善高效率、低成本的粮油市场调控机制,实现粮食供求的紧平衡。

粮食供求紧平衡是我国粮食供求的一个客观描述,从中长期趋势看,我国粮食供求略有缺口。

由于粮食的弹性系数很低,不调控,只要缺一点,价格波动就很剧烈,这是粮食市场的一个特性。

紧平衡仅靠市场难以自动实现,需要建立起高效率、低成本的粮油市场调控机制。

一是完善储备调控机制,增强粮食储备调控能力。

按照“以丰补歉,预先防范,完善布局,科学储备”的要求,强化中央和地方粮食储备体系建设,优化储备布局和品种结构;完善储备粮轮换、收购、抛售机制,提高调控能力;要切实加强储备粮财政财务管理,完善费用包干体制,降低调控成本。

“看得见的手”要讲究成本,不能不计代价。

轮换、收购、抛售都要以财政能力为基础,要预先谋划、适时而为。

二是创新粮油进出口机制,灵活运用进出口政策调剂国内余缺。

我们始终要利用好两个市场、两种资源。

首先是立足国内,利用国外资源和国外市场,为调剂国内的余缺,稳定国内的粮食安全来服务。

该出能够出得去、该堵能够堵得住、该进能够进得来。

(七)建立高效通畅的粮食流通机制,促进粮食产销衔接。

当前我国粮食安全出现的一些隐患,直接表现为粮食生产和价格的波动,实际上很大程度上是源于流通不畅。

要稳定粮食生产和市场,必须加快建立高效通畅的流通机制,着力提高粮食流通效率。

一方面要以市场主导、企业经营、政府推动、互惠双赢为原则,加快构建产销衔接新机制。

进一步确立企业的市场主体地位,支持粮食企业做大做强,发展一批有竞争力的粮食龙头企业。

积极鼓励多元化的市场主体积极参与粮食经营,通过市场机制推动粮食从产区向销区流通。

主销区、主产区政府应积极研究财政贴息、运费补贴等财税政策,支持销区企业到产区建设粮食生产基地,鼓励产区企业到销区从事粮食批发等,建立政府引导和促进产销衔接的新机制。

另一方面要加快发展现代物流,实现货畅其流。

政府要加大对重要粮油物流基础设施的投入,支持区域性、全国性粮食批发市场的建设,支持港口码头等交通枢纽地区重要物流节点的物流设施建设,支持现有粮食仓储设施维修改造,提高粮食流通效率。

(八)健全完善粮油作物保险机制,支起粮食生产的“保护伞”。

随着近年气候变化影响加剧,自然灾害频发,粮食生产面临的风险进一步加大。

建立有效的农业保险机制是抵御种粮自然风险、确保收入稳定的最有效的市场化办法,也是国际通行作法。

三中全会提出,“健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散分担机制”。

虽然说,农业保险是最有效的市场化办法,但建立这个机制光靠市场是不够的。

中国是一个靠天吃饭的国家,每年很多产粮区都会受灾,个别甚至绝收,保险保障至关重要。

目前我国保险机制还有很多问题,其规模还不足以担当起这个责任,也还没有建立起再保险分担机制,财政要起推动作用。

要在各地现有农业保险基础上,进一步大胆探索,坚持立足国情、立足省情、因地制宜的原则,建立健全适合我国国情的粮食作物保险机制,促进粮食生产的发展。

一是合理确定保险范畴。

初期主要是防范灾害风险,以后应以此为基础,逐步探索运用保险机制保障农民基本收益。

二是探索建立政府主导、商业化运作的政策性保险模式,积极稳妥地推进粮食作物保险。

三是完善财政负担机制,调动各方积极性。

积极探索粮食补贴与农业保险相结合的模式,减少政府、农民和企业成本,调动各方参保、承保的积极性。

积极推动建立农业再保险机制,逐步建立巨灾风险基金,分散巨灾风险。

四、立足当前,切实抓好明年财政粮食工作。

构建粮食安全的保障体系,当务之急是要切实抓好当前和明年财政粮食工作。

目前美国次贷危机引发的金融危机已影响全球实体经济,美国、欧盟等主要国家和地区都预测明年将可能进入或者即将进入经济衰退期,我国经济发展也将面临严峻的挑战。

保持经济增长,保障粮食安全,稳定经济和社会发展的基础,任务更加繁重。

各级财政部门要坚决贯彻落实三中全会精神,结合当前形势,立足当前,突出重点,切实抓好以下五项重点工作。

(一)调整完善好粮食直接补贴政策,确保补贴落到实处。

对种粮农民的直接补贴是一项重大民生政策,党中央、国务院高度重视,财政部党组也非常重视和关心。

一定要将政策完善好,落实好。

为更好地发挥补贴对粮食生产的促进作用,明年继续适当增加农资综合补贴力度,并将进一步完善直接补贴的方式。

现在各方面对补贴政策有一些反映,希望直补能够更加促进农民的增产增收,发挥它刺激增产的作用,使政策效应更加明显。

完善种粮补贴方式和办法是一项政策性很强的工作,要增强操作性,提高补贴实效。

对种粮农民的补贴工作难度很大,大家要统一认识,坚定信心,克服困难,积极探索简便易行、切实有效的办法,确保政策顺利实施,确保补贴不折不扣地落实到每个种粮农民。

(二)用好管好产粮大县奖励资金,做到奖励资金与粮食产业发展紧密结合。

产粮大县奖励政策实施四年来,取得了不错的效果。

目前产粮大县财政困难的局面普遍有所缓解,如何进一步发挥好产粮大县奖励资金促进粮食生产的作用,需要大胆探索创新。

今后,产粮大县奖励资金的分配应与地方粮食生产和投入更加紧密地挂钩,地方多投入、多产粮、多调粮,就多奖励。

否则,就少奖励或退出奖励,更好地体现政策导向,促进地方多投入、多产粮、多调粮。

各级财政部门也要加强对产粮大县的监管,加强追踪问效,督促地方政府用好奖励资金。

(三)创新完善财政支持政策,促进粮食市场的稳定。

我国粮食经过连续5年增产后,供求形势正在发生变化,随着全球经济可能面临的衰退以及国际粮价的走低,国际国内价差正在拉平,明年我国粮食可能会出现部分地区、部分品种的阶段性过剩。

明年粮食市场调控的重点可能要从长期“防少”转为短期“防多”。

对此,我们要有足够的思想准备,要提前研究对策,把握政策的前瞻性和工作的主动性。

为切实保护好农民利益,明年最低收购价水平将有较大幅度提高。

小麦最低收购价已提前公布,水稻上升幅度也不会小。

要采取措施,促进市场价格和粮食产量的`同步提高。

如果届时销区价格不能适度上涨,产销价格不顺,国家收购的压力将更大,财政支出也将大幅增加。

地方财政部门要积极支持配合国家政策的实施,落实好自身责任,要服务宏观调控大局,支持引导当地粮食企业入市收购。

(四)继续加强财政精细化管理,促进增收节支。

目前财政收入随着经济形势的变化也发生了明显的变化,预计明年财政收支形势比较严峻,支出压力大。

各级财政部门要切实加强财政精细化管理。

要通过合理化的制度设计、精细化的财政管理,提高粮食财政资金使用效益。

要着力加强粮食财政运行的基础性制度建设,加快推进中国农民补贴网建设,建好、管好、用好补贴网。

中国农民补贴网建设是一项重要的财政基础工作,也是科学理财的重要体现。

对此,国务院领导和谢部长都很重视,一直关注着此项工作的进展。

各地一定要统一认识,统一步调,加大支持力度,加强组织领导,务必建好用好补贴网。

要继续落实好财政厅长负责制,加强补贴网建设的组织协调;要在补贴网资料收集、人员培训、网络维护等方面给予必要的经费保障;要树立全国“一盘棋”的大局观,做到资源共享,上下一体;要建立严格的工作责任制和奖惩机制,对没有按时按质完成建设任务的要予以通报批评,并相应扣减财政资金。

希望大家不要把补贴网建设当成一项额外的工作。

(五)尽快充实财政粮食工作人员,加强干部队伍建设。

加强粮食财政干部队伍建设,是做好财政粮食工作的重要保障,也是财政粮食工作的重要内容。

目前各级财政部门已培养出一批懂业务、会管理、高素质的人才队伍,但也有一些地方存在人员配备不到位、人少事多、管理基础弱化等的问题,影响财政粮食工作的顺利进行。

为此,各级财政部门一定要注重加强干部培训,提高干部素质,充实干部队伍,为推进财政粮食工作打好基础。

同志们,做好财政粮食工作,任务艰巨、意义重大、使命光荣,财政经建战线的同志们,一定要以科学发展观为指引,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,解放思想,改革创新,求真务实,扎实工作,努力开拓财政粮食工作新局面,推动财政粮食工作再上新台阶!

粮食生产会议讲话稿篇八

今年是我省实施粮食直补的第八个年头。多年来,各级财政部门按照省委、省政府的部署,坚持把实施粮食直补政策作为贯彻中央1号文件的重要工作来抓,加强组织领导、加大宣传力度、建立健全工作机制,及时足额地发放补贴,充分调动和有效保护了农民种粮的积极性,我省粮食生产连续8年实现大丰收,极大地促进了我省粮食生产及安全,得到了财政部、省委、省政府的高度评价和广大种粮农民的普遍欢迎。就如何做好20xx年全省粮食直补工作,结合实际,提出如下要求。

一、要认真把握今年粮食直补工作的新特点、新要求为应对六十年不遇的特大旱情,促进全省春耕生产和粮食安全,省财政厅坚持早部署、早行动,在各级认真核定小麦种植面积的基础上,筹措资金、制定方案,决定提前实施20xx年粮食直补工作,并对各环节工作提出了明确要求。

(一)补贴金额增加,补贴标准提高。20xx年,我省继续实行以小麦种植面积为补贴依据,对种粮农民给予定额补贴办法。全省核定小麦实际种植面积6639.32万亩,比20xx年减少182.64万亩,减幅2.68%。安排种粮农民直接补贴资金65.4亿元,比20xx年增加8.6亿元,增长15.16%。补贴标准由20xx年的每亩83.15元,提高到20xx年的每亩98.45元,增加15.3元,增长18.4%。在以上标准的基础上,继续对种粮大户按每亩10元的标准给予奖励。

(二)建立补贴发放快速通道。为早日将补贴发放到种粮农民手中,进一步发挥补贴资金效益,20xx年,我省继续采取将粮食直补、农资综合直补及种粮大户奖励资金合并发放、一次性兑付到农户的办法。补贴资金全部通过“山东省财政涉农补贴一本通”集中一次性发放,总体要求比20xx年提前1个月。为实现这个目标,工作中要做到四个“快速”。一是要快速拨付资金。1月26日,省财政已将20xx年补贴款通过粮食风险基金账户拨付各市,各市要在收到资金的5个工作日内,或者说务必于1月31日前将补贴资金拨付到各县。二是要快速完成补贴数据等录入基础工作。各市、县要于1月31日(腊月28)基本完成补贴数据等录入工作,最晚也要在2月10日(正月初八)前后完成,并完成补贴发放系统测试。三是要快速完成资金发放。2月11日-20日间,也就是正月十五前后,全面完成补贴资金发放工作(补贴资金拨至农民“一本通”存折账户)。四是要快速实现数据衔接。2月28日前完成“山东财政涉农补贴一本通”及与中国农民补贴网数据的衔接工作。同时,要求有条件的市县提前完成补贴数据录入等基础工作,要求有条件的市县提前完成补贴兑付任务,要求提前完成兑付任务的市县尽快实现数据衔接。

二、要不折不扣地将直补政策贯彻好、落实好。

与以往年度相比,今年粮食直补工作时间更紧、任务更重、要求更高。在规定的时间内保质保量地完成工作任务,实事求是地讲,这是对全省财政经建系统及广大基层干部的又一次考验。为此,各级财政部门要认清形势、进一步提高认识,并采取切实可行措施,克服困难、战胜困难,确保不折不扣地将直补政策贯彻好、落实好,确保如期完成各项工作任务。

(一)进一步提高认识,统一思想。提前实施粮食直补工作,为全省上下应对六十年特大旱情提供时间和空间,促进我省粮食生产和粮食安全,是省财政厅党组审时度势而做出的重大决策,是全省财政系统广大干部职工讲大局、讲政治的重要体现。1月25日晚,山东卫视《新闻联播》播出了省财政厅当天确定的粮食直补信息,得到省内外众多媒体的关注和转播。26日,新华社新华网、中央政府网站、中央电视台1套《新闻30分》、北京电视台、新疆网、天津网;大众日报、齐鲁晚报、山东商报等及时予以报道;山东广播电台还对我们做了现场采访,中央广播电台也将在今日发布我省直补消息等等。这充分说明了我省提前实施粮食直补工作的重要性以及产生的良好反响。对此,我们必须进一步提高认识,进一步增强荣誉感和责任感,把思想及时统一到厅党组决策上来。同时,要充分利用已有的工作平台、已有成功实施粮食直补的工作基础,进一步坚定必胜信念,不怕苦、不怕累,上下一心,共同完成这一光荣任务。

(二)进一步落实粮食直补工作责任制度。20xx年粮食直补继续坚持财政厅(局)长负责制。省财政厅由厅党组副书记、副厅长于国安同志负总责,经建处处长王晶同志总牵头,分管处长及商粮组同志负责日常工作。各市、县财政局要按省财政厅要求,迅速落实分管领导、分管科(处)长、分管同志。直补工作期间,各级财政部门领导同志要进一步加大工作力度,务必做到对工作进程心中有数、对可能存在的困难及薄弱环节心中有数、对拟采取的措施以及产生的效果心中有数。同时,要求各级分管同志保持通讯通畅,随时反映、落实、解决可能存在的问题。

(三)要进一步严格纪律加大考核力度。为确保粮食直补政策、资金不折不扣落实到位,各市县要进一步严格工作纪律和工作程序,确保做到“五到位”、“六不准”。为进一步加大工作考核力度,从1月20日起,省财政厅已启动全省粮食直补工作进度旬通报制度,具体要求及格式已在经建处网页上发布,各市每旬工作进展情况,是省财政厅对下考核奖评的主要依据,考核结果与直补工作经费、奖励性经费及财政粮食专项资金分配挂钩。各市、县财政局也要按照省财政厅要求,制定相关措施办法,加大对所属县、乡镇的调度及其考核。

三、要扎扎实实做好业务培训及相关基础工作。

(一)要加强业务培训工作。粮食直补涉及数据多,同时我省还客观存在“山东财政涉农补贴一本通”与“中国农民补贴网”的数据衔接问题。加强业务培训,不断夯实数据管理是一项长期工作,且具有较强的连续性。工作中,同志们要注意总结经验,不断提高基础数据管理、流程管理、数据转换管理水平,努力提高工作质量和工作效率。会后,各市要按照这次培训的要求,尽快组织开展所属县、乡镇的业务培训,并加强工作指导。工作中如遇有技术问题,要及时向上级反映,争取尽快、尽早解决。

(二)要确保数据录入质量。数据录入是确保补贴正常进行的重要基础。工作中要注意以下几个问题。一是县以下行政区划调整的,要填写行政区划调整表并上报厅信息中心,由厅信息中心进行维护。二是要确保农户身份证号码、姓名、“一本通”账号的真实、可靠。对于系统中显示的农户“一本通”账号与村委新填报账号不一致的,应认真核实更新;要确保录入农户的家庭人口、联系电话等信息,如果无农户联系电话,则填写村委会办公电话。三是基本信息确认无误后,再按照“数据分别录入、资金合并发放”的要求,把粮食直补、农资综合补贴、种粮大户三项数据分别录入“山东涉农补贴一本通”。

(三)要做好“一本通”账户检测测试工作。一是为确保资金兑付环节少出或不出差错,在资金兑付前,要首先生成开户文件,送同级农信社进行“一本通”账户检测。二是要及时协调农信社为无账户农民开立“一本通”账户,并核实已有账户的有效性。三是对农信社反馈的账户错误信息,县级财政部门要联合乡镇财政所进行认真核实纠正,以确保正常工作进度。

(四)要做好“山东涉农补贴一本通”与“中国农民补贴网”数据上传及衔接工作。做好“山东涉农补贴一本通”与“中国农民补贴网”数据上传衔接,是确保我省粮食直补工作进度的重要环节,是财政部考核我省工作进度、工作质量的主要依据。根据去年的经验,有的市、县通过“山东涉农补贴一本通”进行资金发放工作实施较为顺利,进度较快,但是,在向财政部“中国农民补贴网”进行数据上传、衔接的最后环节没有掌握好工作节奏,影响了全市的工作进度。全省粮食直补工作进度旬通报的最终依据是各市、县“成功实现与中国农民补贴网的数据上传衔接”时间,因此,各市要高度重视做好与“中国农民补贴网”数据上传及衔接工作,力争做到一次性上传成功。另外提醒大家,工作中有什么问题可随时向省财政厅咨询,也可向先进市、县市学习相关经验做法,以进一步提高工作效率。

(五)要进一步加强小麦种植面积核查。粮食直补工作能够提前实施,得益于我们多年来扎实的工作基础,得益于各地小麦种植面积核实上报工作的快速进展。20xx年,我省重点加强了小麦种植面积核定工作,对聊城、德州及济南的济阳、商河两县实施了卫星遥感同步监测,取得了良好的效果。1月5日全省人工核定面积数据形成后,我们与卫星遥感数据进行了对比,要求人工核定面积超过卫星遥感面积的县区,进行重新核实,并根据核实结果调减了面积。一是要高度重视小麦种植面积核查工作。实施卫星遥感的区域要继续做好核查工作,没有实施卫星遥感的区域也要进行核查,不能存在侥幸心理。同志们务必要把这项工作向当地党委、政府汇报好,以进一步明确并分清责任。粮食直补工作结束后,省财政厅将对有关区域做进一步核查落实,如发现仍存在问题,所涉及的补贴资金将按照“由当地财政负担”原则,通过相应渠道予以清算。同时,适时组织对20xx年小麦种植面积增长的市、县进行重点核查。二是要实事求是地做好核查工作。核查不是单纯意义上的调减。补贴制度的实施就是调动和保护种粮积极性,该增的增,该减的减;该补的一分不少,不该补的一分不发。这绝不是简单几元钱的问题,而是涉及国家补贴制度的大事情。各市县要避免因工作简单化而可能带来的复杂问题,努力把好事办好。这些问题已在每年两次的政务热线上均有不同程度的反映。三是适度扩大卫星遥感区域。,省将在总结今年卫星遥感工作经验的基础上,适度扩大卫星遥感区域,并把近年来面积增长较大的市县纳入重点监控范围。

粮食生产会议讲话稿篇九

尊敬的刘局长,同志们:

这次全县粮食工作会议是经县政府同意召开的一次非常重要的总结部署会、经验交流会、先进表彰会。刚才,应真伟局长作了一个很好的工作报告,回顾总结了20xx年全县粮食工作情况,分析了当前形势,明确了20xx年工作目标和任务,并进行了安排和部署,我都表示赞同。

过去的一年,是极不寻常、极不平凡的一年,也是形势复杂多变、考验异常严峻的一年。一年来,全县广大粮食干部职工,在省、市粮食局的悉心关怀指导下,按照县委、县政府提出的“争当中部地区县域经济排头兵”和推进社会主义新农村建设的总体部署,积极应对复杂多变的国际、国内粮食供求形势,进一步深化国有粮食企业改革,全面推动粮食购销市场化进程,全力做好了“保粮食安全、保粮食供给、保粮食市场稳定”的“三保”工作,特别是在年初低温雨雪冰冻灾害期间,为保障城乡粮油供应、稳定市场粮价作出了积极贡献。刚才,会上对去年粮食工作中涌现出来的先进单位、先进股室、先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向辛勤奋战在全县粮食战线的广大干部职工表示亲切的问候!向获得先进称号的单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!

今天的会议还得到了市粮食局领导的高度重视,刘大堂副局长百忙之中抽出宝贵时间亲临今天的会议,我提议,让我们再次以热烈的掌声对刘局长的到来表示热烈的欢迎!刚才刘局长在讲话中,对我县粮食工作给予了充分肯定,并对我县粮食事业的发展提出了更高要求和殷切希望,希望同志们认真学习,认真贯彻落实。

下面,我从政府层面就今年的粮食工作讲几点意见:

一、认清形势,进一步增强做好粮食工作的信心。

当前,国际金融危机尚未见底,世界经济增长明显减速,对农业农村经济发展的冲击急剧加深。特别是农产品价格普遍下跌,农民工返乡现象突出,粮食生产和供求形势、价格走势存在许多不确定因素。可以预计,今年将是我县近几年来农业农村经济发展形势最严峻的一年,是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年,是农业农村工作压力最大的一年,尤其是要在粮食连年丰收的高基数上,实现稳定增产,务必要采取超常的举措和办法。然而,做好粮食工作我们仍有几个有利的方面:

首先,中央高度重视。党的xx届三中全会强调粮食安全任何时候都不能放松,必须常抓不懈。20xx年中央一号文件又提出,稳定发展粮食,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给。对粮食安全问题,从中央到地方,各级党委、政府重视的程度,所采取的措施力度是不多见的。党和政府对粮食工作的高度重视,为我们做好粮食工作提供了坚强保证。

第二,县委、县政府越来越重视。县委、县政府对粮食改组历来十分重视,而且是越来越重视。去年,我县首次建立了县级粮食储备制度,投入资金上百万元,储备粮食1000万斤,该粮食储备规模由县发改委列入我县国民经济计划。

第三,我县粮食形势也十分有利。从我县这几年粮食生产情况看,总体上说形势喜人,成效显著,20xx年总产达15.96亿斤,20xx年总产达16亿斤,20xx年总产达16.2亿斤,连续五年创历史新高。粮食增产无疑为做好粮食工作提供了可靠的物质基础。

第四,我县粮食系统广大干部职工队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。全县粮食系统有1200多名职工,可谓“兵强马壮”。以前计划经济时代的辉煌暂且不谈,近年来,在市场经济条件下,我们粮食系统依然发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风,做出了令人刮目相看的成绩,在全市乃至全省县(区)粮食队伍中依然位居前矛。

总之,今年我县粮食形势从多个角度分析,对粮食工作都是十分有利的,只要大家认清形势,审时度势,抓住机遇,奋发进取,就一定能够取得新的、更大的成绩。

二、落实政策,进一步保护农民利益。

粮食工作与“三农”工作紧密相连、息息相关,贯彻落实好国家粮食购销政策,充分发挥粮食主渠道作用,切实保护农民种粮利益和种粮积极性,是国有粮食企业的重要职责。作为直接与“三农”工作打交道的国有粮食企业来说,更应服从“三农”工作全局,切合粮食行业实际,做好以下三项工作:

第一,要贯彻好。贯彻好就是要把国家粮食购销政策不折不扣贯彻到农户中去,让农民在春耕前就知道国家促进粮食生产的一系列政策措施。比如粮食生产各项补贴政策、托市收购及托市粮价调整(早稻由去年77元/百斤调至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤调至92元/百斤)等等,要做到家喻户晓,给农民一颗种粮“定心丸”,激发农民种粮积极性。

第二,要引导好。要在产前通过粮食订单、信息发布等途径和渠道,按市场消费和品种价格状况,正确引导农民合理调整种植结构和种植品种,要按粮食好看、好吃、好卖市场化需求引导生产,让农民在我们的引导中获得种粮最大化收益。这里要着重强调的是粮食订单问题,粮食订单年年都搞了,但履约率不够,原因是多方面的,但最终还是利益问题,我想不论履约率如何,粮食部门还是要诚实守信,获得农民的信赖。

第三,要服务好。粮食购销市场化格局已经形成,粮食部门为农服务观念一定要随时转变,说穿了市场经济就是利益经济、效益经济,一定要把过去注重形象服务转变到注重保护农民利益服务上来,不断充实服务内容和服务内涵,不管有无托市收购,都要与个体企业比服务,彻底摒弃官方作为,坚持“三下四不”服务措施,尽量减少农民售粮劳务环节和成本,让农民在我们的优质服务中得到实惠,吸引粮源,努力实现农民利益和企业效益双赢。

三、重视粮食安全,进一步确保粮食市场稳定有序。

粮食问题“牵一发而动全身”。指出“粮食安全问题,关系到经济全局,关系到人民群众切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央领导同志关于粮食安全的重要指示,说明了粮食安全的极端重要性。做好新形势的粮食安全工作,核心是确保三个方面的安全:

第一,要确保粮油供应安全。在粮油供应安全上主要做好三个方面的工作。一是完善和落实地方粮食储备和健全轮换及保管制度。在储备粮的管理、动用和轮换上,要健立健全制度,明确责任,粮食部门和承储企业要以高度的政治责任感做好储备粮的保管和轮换工作,确保需要时调得动、用得上。二是加强市场监控和监管。粮食市场放开后,粮食部门的主要职责就是粮食市场监控。要建立粮食预警机制。对信息、价格、市场要准确、快速反映,及时提出意见和对策,当好政府参谋。粮食部门这个任务更加艰巨,责任更加重大。

第二,要确保粮油生产、加工、销售安全。粮油生产、加工、销售安全是食品安全的重要内容,也是确保食品安全的重要方面。食品上涉及面最广的就是粮油,因为粮油是人人都需要的、都消费的。为此,我们一定要高度重视,加强粮油生产、加工、销售三个方面的监管,密切关注,切实抓好,确保安全。

第三,要确保粮食仓储安全。当前要求各级各类粮食企业都要继续推行“一符四无”(帐物相符、无虫、无鼠雀、无霉变、无事故)标准。同时,要提倡科学储粮。目前群众家庭存粮也是重要的方面,存粮也是比较多的,群众的存粮也是面向市场的。因此,也存在安全问题。我们不能忽视农户的存粮安全,积极推动新农村科学储粮示范工程,加大科学储粮的宣传力度,使这项工作普及到各个企业、各个仓库、各个农户。

四、加强管理,进一步增强企业发展活力。

第一,要加强管理。粮食企业人员多、资产多、贷款多、库存多,可谓家大业大,加强企业内部管理,尤为重要。重点要在管好资金、管好库存、规范职工行为上健全制度,改进措施,确保企业资金安全不损失、库存真实不短少、诚实守信不违法。

第二,要深化改革。到目前为止,全县粮食系统尚有近1200名职工在编,除工资外,按现行社保缴交基数算,光社保一项,每年企业缴纳社保资金不下400万元,企业的确负担很重,可以说当前粮食企业已到了新的困难时期,企业改制已到了非改不可、不改不行的地步。对于改制,我想提示三个字:第一个是“稳”字。要确保到稳字当先、稳定为前提,改制当中职工的利益要按政策予以保障,政策规定该有的都要给足,绝不能伤害职工利益,绝不能因职工改制利益处置问题引发不稳定因素。第二个是“实”字。要切合企业实际、实情,做到因企制宜、一企一策、分步实施、整体推进、成熟一个、改制一个,要做到以人为本,符合大多数职工意原,多数职工赞成才能实施,多数职工不同意应当暂缓,甚至不如不改,这一步必须要召开企业职工大会表决,切忌做出违背大多数职工意愿的事。第三个是“情”字。要求做到无情改制,有情安置,“4050”人员先行改制,获得“两证”(医保、社保)后进社保“笼子”,全员置换后要尽量多创造就业岗位,给予返聘机会,真情善待职工,倾情为其排忧解难,力争全县粮食企业改制职工乐意、企业满意、政府放心。

同志们,粮食问题不仅是是安天下、稳民心的基础,同时,粮食部门又是政府的商贸部门,更是政府重要的涉农部门,在解决“三农”问题、建设社会主义新农村的实践中,粮食部门肩负着重要的使命。希望全县粮食系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,狠抓落实,努力开创我县粮食工作的新局面!

最后,祝大家工作顺利,身体健康!

谢谢!

粮食生产会议讲话稿篇十

同志们:。

刚才,会议表彰了20xx年度粮食工作先进单位和个人,在此,我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!贺局长做了一个很好的工作报告,我都同意,希望大家会后认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、20xx年全市粮食工作成绩显著。

粮食系统作为全市重要的涉农部门、民生部门和经济管理部门,在过去的一年里,认真贯彻落实国家、省、市各项方针政策,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,认真履行职责,全面完成了各项工作任务,在促进农民增收、保证市场供应、服务宏观调控、保障粮食安全等方面发挥了重要作用,各项工作均取得了明显的成效:一是粮食宏观调控落实有力。全面抓好粮食收购,落实地方粮油储备,超额完成省政府下达的地方粮油储备任务,全市粮食供给充裕,价格稳定;加强市场监测,完善应急体系,粮食应急管理能力明显提高;二是粮食仓储管理水平有所提高。积极开展粮油仓储企业规范化管理活动,巩固和发展“一符四无”(账实相符,无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故)粮仓建设,全市科学保粮率达到了96%,“一符四无”率达到了100%;三是项目建设进展顺利。顺利完成了市粮油综合服务大楼的建设和搬迁、成功组建放心粮油配送中心、全面启动粮油批发市场建设,上栗县粮食局积极打造金山中心库区、湘东粮食分局新建了集办公、放心粮油配送于一体的综合楼,项目建设硕果累累;四是“放心粮油”工程稳步推进。根据国家实施食品放心工程的有关要求,打造本土优质放心粮油产品,同时以放心粮油配送中心为平台,开设放心粮油配送窗口和放心粮油加盟示范店,“放心粮油”工程建设取得实效;五是依法管粮水平不断提升。圆满完成了全国食用植物油库存检查工作,严格审核粮食收购资格许可,突出抓好粮油购销和政策性粮食交易环节的监督,适时开展粮食专项检查,有力地维护了正常的粮食流通秩序;六是军粮供应保障有力。不断推进军粮供应工作规范化管理,构建全天候、全方位的军粮供应保障体系,切实抓好储备、加工、配送、供应等各环节,军粮供应呈现出渠道畅通、质量稳定、服务优质、保障有力的良好局面。

思路决定出路,认识决定态度,成效反映能力。这些成绩证明,全市粮食系统干部职工讲政治、顾大局、重素质、守纪律、创新意识强,工作作风扎实。这些成绩的取得是各级党委、政府正确领导的结果,是各相关部门全力支持、紧密配合的结果,更是粮食系统广大干部职工特别是广大基层粮食职工辛勤工作、顽强拼搏的结果。对于大家的工作,市政府是满意的。在此,我代表市政府向全市粮食系统广大干部职工以及关心支持粮食工作的各级领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

二、准确判断形势,切实增强做好粮食工作的信心和决心。

当前,全市粮食工作站在新的起点,进入新的发展阶段,机遇与挑战并存。首先,我市粮食生产实现连续八年增产,粮食总产达到56.14万吨,为保障供应、稳定市场价格提供了坚实的物质基础。其次,城市化进程和居民消费结构升级加快,人们更加注重安全、优质、营养、健康的粮油食品,为粮食产业发展创造巨大市场空间。再者,去年国务院专门出台了促进粮食生产稳步发展的“十项措施”,国家、省、市“”规划的实施和我市经济继续保持良好的发展态势,也为粮食部门加快发展创造了良好条件。但与此同时,粮食工作也面临挑战。第一,受土地、水资源、气候等因素的影响,在连续增产的基础上继续保持粮食稳定增产的难度越来越大。随着人口总量的增加、居民消费水平的提高、工业用途的拓展,粮食需求刚性增长,我市每年要从市外采购粮食2.5亿斤以上,才能满足市场调控和产业发展需求,粮食余缺调剂、供求平衡的压力越来越大。第二,虽然粮食经济得到较好发展,粮食产业对经济的贡献率逐年增加,但从总体上看,粮食产业发展与全市经济发展和人民生活水平日益提高的要求还不相适应,粮食购、销、运、存、加工等方面仍有欠缺,粮食物流设施建设滞后,粮油加工缺少有核心竞争力的骨干企业。第三,随着粮食购销市场化发展,多元粮食市场主体迅速发展,粮食流通市场更加活跃,跨地区粮食收购行为逐年增多,粮食监管范围随之扩大,加强粮食市场监管、严格粮食收购资格审核、落实经营者最低最高库存等方面的难度越来越大、要求越来越高。第四,近年来,国际粮商凭借其雄厚的资本、技术和管理优势抓紧布局,逐渐进入粮食仓储、粮食加工、粮食销售各个领域,我市粮食企业面临的竞争压力不断加大,需要我们进一步解放思想,更新观念,扩大对内对外开放,借助我市积极融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭的契机,打破粮食经营地域传统,积极扩大市场,放大我市粮食企业的生存和发展空间。

市政府高度重视粮食工作,出台了《萍乡市打造食品药品安全城开展中心城区粮油直供配送实施方案》等文件,为做好粮食工作提供了强有力的政策、资金、组织等方面的支持。因此,全市粮食部门要准确把握形势,切实增强做好粮食工作的信心和决心,始终保持奋发有为的精神状态,抢抓机遇,务实创新,推动全市粮食工作再上新水平。

三、突出工作重点,创造性地做好今年粮食工作。

20xx年是实施“”规划承前启后的重要一年,是落实市第十一次党代会、经济工作会、农村工作会精神,实现全市经济社会转型跨越发展的关键一年。全市各级粮食部门要紧紧围绕市委、市政府提出的“坚持科学发展,推进城市转型,实现萍乡在江西率先崛起”的奋斗目标,进一步增强做好粮食工作的紧迫感和责任感,坚定信心,扎实工作,奋发有为,努力开创我市粮食工作的新局面。

(一)进一步提高粮食宏观调控能力,确保全市粮食安全。

一是抓好粮食生产,提高粮食综合生产能力。我市虽为粮食主销区,加强粮食生产能力建设是我们不可推卸的责任。要加强农田基础设施建设,提升标准农田质量,搞好粮食生产功能区建设;要大力推进优质稻种植基地建设,引导农民调整优化种植结构,科学种粮,不断扩大优质稻播种面积;要进一步完善产销政策,着力提高为农服务水平。二是落实粮油储备任务。要针对我市储备粮品种单一的实际,根据所辖区域内人口数量和消费需求的变化,适当增加或调整品种结构及原粮、成品粮比例,保证应急时供应及时。三是完善粮食应急管理。要进一步完善粮食应急预案,建立分工明确、各负其责的联动机制,组织应急演练,提高应急能力。要加强对认定骨干收储、加工、供应企业的监管,落实最高最低库存制度,引导和督促粮食经营企业切实履行义务、承担社会责任。要加强对粮食生产、消费、库存、质量和价格的监测分析,分门别类地摸清工业和生活各方面的市场需求,准确反映粮食供求和价格变化,为政府宏观调控决策提供准确、科学的依据。

(二)进一步提高粮食依法行政能力,维护粮食市场稳定。

各级粮食部门要进一步强化责任意识,切实履行好粮食流通监管这一重要职责,加强粮食仓储管理、库存和质量监管,加大对粮食流通政策和制度落实情况的监督检查。一是加大实体执法力度。要严格执行《粮食流通管理条例》等有关法律法规,认真落实“在地检查”原则,探索建立与粮食事权相适应的粮食市场监管机制,对全市粮食流通实现全过程依法监管。要坚持例行检查与专项检查相结合,提前通知与突击暗访相结合,财务检查与实务检查相结合,坚决打击无证经营、掺杂使假、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,保护好粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益。二是创新市场监管手段。要认真做好举报和投诉受理工作,及时向社会发布粮食产销信息,提升监管的信息化、网络化、科学化、规范化水平,增强粮食市场监管工作透明度和公信力。要借鉴外地做法,探索与工商、公安联动执法机制,提高执法效能。要从维护粮食市场安全秩序出发,积极探索建立市级粮食监管执法大队,健全市县两级监管执法网络。着力加强队伍建设,积极探索新形势下做好粮食流通监管工作的好办法、好路子,更好地承担起流通监管职能。。三是加强原粮质量监管。原粮质量和卫生安全事关人民群众生命健康和切身利益,全市粮食系统要切实加强领导,落实责任,履行监管职责,加强对出入库粮食的质量和卫生情况进行监督检查;严格检验制度,确保出入库粮食的质量安全;建立和完善粮食质量检测体系,为有效监管提供技术保障;加强日常管理,把粮食质量监管工作作为常规性工作来抓,切实将我市的粮食质量和卫生监管工作做到实处。

(三)进一步推进项目建设和招商引资,保持经济增长势头。

全市各级粮食部门要牢固树立抓项目就是抓发展的思想,从服务全市发展大局、加快自身发展的需要出发,重视和加大固定资产投资力度,密切关注国家相关政策导向、发展战略和投资方向,增强抓项目工作的前瞻性和主动性,积极向国家和省市争取项目资金。第一,要抓好粮油仓储设施建设。要紧紧抓住国家加大粮食仓储基础设施建设投入的重要机遇,认真筛选确定重点建设项目,着力抓好市县中心粮库建设,不断改善我市粮油仓储设施条件。第二,要抓好粮食物流基础设施建设。要科学规划建设我市粮食市场体系,进一步完善现有粮食批发市场的基础设施,不断提升辐射功能,要按照现代物流要求,努力将我市打造成为湘赣区域性粮食物流中心。第三,要继续实施好农户科学储粮工程。要积极争取中央、省里支持,协调落实项目资金,认真制定实施方案,切实加强督查指导,使农户科学储粮工程真正成为欢迎的民心工程、惠民工程。

(四)进一步推进放心粮油工程建设,

大力发展放心粮油工程是粮食部门应对国际和国内粮食形势、确保粮食安全的需要,是服务民生的需要,也是粮食事业自身发展的需要。一是要用心培育“放心粮油”工程骨干企业。粮油加工企业要紧跟粮油食品优质化、营养化、功能化发展趋势,大力开发全营养食品和保健食品,在提升企业产品市场竞争能力的同时,大幅度提高企业经营效益。二是着力构建“放心粮油”工程运营体系。要大力宣传“放心粮油”的基本知识,提高“放心粮油”的知名度;要扩大“放心粮油”配送范围,把市内各大中专院校、中小学、幼儿园、厂矿、机关等公共食堂、酒楼、宾馆等,均列为直供配送对象;要大力开展“放心粮油进农村、进社区”活动,让全体市民能够吃上质量可靠的“放心粮油”。三是积极营造“放心粮油”工程运行环境。各级粮食行政管理部门,要加强对“放心粮油”配送中心及加盟企业的监督管理,要建立市场巡查制度,采取定期检查、专项检查、重点抽查等方式,依法进行监督检查;要建立社会监督制度,公开监督举报电话,接受社会各界、新闻媒体和消费者的监督举报,对查出的问题及时查处。

同志们,粮食安全事关社会和谐稳定大局,做好粮食工作任务艰巨,责任重大。全市粮食系统的广大干部职工一定要鼓足干劲、扎实工作,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风,全面完成各项工作任务,为推动全市经济社会转型跨越发展做出积极的贡献!

粮食生产会议讲话稿篇十一

同志们:

今天,在林口县召开全市上半年重点工作推进会议,主要目的就是深入贯彻落实省局重点工作半年推进会议精神,检验各县(市)上半年工作完成情况、取得的经验和存在的问题,认真研判形势,为全面完成年初确定的各项工作目标打好基础。上午,我们实地参观了林口县第二粮库一个好的典型,林口县又作了秋粮收购和粮食监管等方面的经验介绍,相信对大家都有所启发和感悟并真正把好的经验和做法学到手,促进全市粮食工作再登新台阶、再上新水平;同时,各县(市)又对上半年工作进行了汇报,通报了我市上半年重点工作推进情况,传达了全省上半年重点工作推进会议精神。希望大家认真学习、深刻领会、学以致用,全力以赴地做好下半年各项工作。下面,根据省局会议精神并结合我市实际,讲三点意见。

一、上半年重点工作推进情况良好。

年初以来,全市各级粮食行政管理部门以深入贯彻落实省、市粮食工作会议精神为指针,以攻克难题为突破口,以改革创新为原动力,以务实工作为抓手,较好地完成了上半年的各项工作。

(一)进一步促进了农民余粮顺畅销售。采取有效措施积极应对仓容不足、流通不旺、生霉粒超标等诸多困难和问题,粮食库存量达到237万吨,再创历史新高;按照早谋划、早部署、早落实的要求,对今年秋粮收购工作拟出现的粮食质量、仓容缺口、产销对接、市场行情等方面进行分析预测,拿出了初步解决方案;指导农民科学储粮、多渠道售粮,促进农民余粮顺畅销售。海林和宁安已经完成全年收购工作目标。

(二)进一步提升了市场调控能力。扎实做好各项统计调查工作,开展了企业负责人和统计人员培训;加强应急体系建设,与全市粮食应急供应单位全部签订了委托协议书;开展粮油市场供应和价格稳定监测工作,库存充足,质量可靠,目前全市粮油市场价格基本稳定,市场运行良好;对市级储备油进行监督检查,确保质量好、调得出、用得上;积极开展盐务体制改革,进一步强化市场监管,保证了食盐食品安全;按照省粮食应急预案的总体要求,结合我市实际情况,修订了《牡丹江市粮食应急预案》,目前已上报市政府,待征求各部门意见后正式下发。

(三)进一步改善了仓储设施薄弱状况。今年我市地方国有粮食购销企业共新建续建粮食仓储设施项目36.9万吨,总投资9,296万元,目前项目总体进展顺利。市第二粮库续建的7.5万吨高大平房仓项目,主体工程已经封顶、预计8月末可完工;1万吨储粮罩棚建设项目目前正在办理招投标手续,10月末前可建成投入使用;各县(市)都千方百计破解资金不足、手续难办等难题,加班加点、倒排工期,全力以赴推进项目建设,确保秋粮上市前用得上;市军供超市已经挂牌营业,目前运营良好,向着主食产业化方向迈出坚实一步。

(四)进一步增强了粮食发展的内生动力。全面启动“一县一企、一企多库”模式改革,东宁县进展最快,县政府已经批准改革实施方案并开始着手资产划转、土地划拨、人员合并等工作,年底前可完成整合任务,其余各县(市)也在积极推进之中;林口县积极引进民营资金合作建仓,探索混合所有制经济发展的新途径;带领各县(市)粮食局长前往鹤岗市考察粮食深加工及产业发展情况,学到了许多宝贵经验和做法,受到了市领导的充分肯定;积极落实全省粮食深加工补贴政策,动员符合条件的加工企业参与政策性粮食竞拍,目前已竞拍玉米7.4万吨。

(五)进一步实现了企业内部挖潜增效。开展“企业管理提升年”活动,落实企业安全储粮责任制,完善法人治理结构,逐步建立健全现代企业管理制度,推进了全市地方国有粮食购销企业管理进一步规范和效益稳步提升。在全省315户地方国有粮食购销企业经济效益排名中,林口柳树粮库和牡丹江第二粮库进入百名行列,分别为第65名和第71名。林口县对国有、股份制、民营等收购主体实行了全方位监管,实现了责权利的有机结合。积极开展了粮食企业经营管理专项审计和基本建设财务审计,规范了财务制度和财经纪律。

(六)进一步提升了依法治粮水平。与中储粮、农发行共同制定出台了《牡丹江市政策性粮监管方案》,将全市所有政策性粮食全部纳入监管范围,构建了纵向到底、横向到边的大监管体系;深入开展层级检查监督,共发现3大类15个问题,对3个案件进行了挂牌督办;积极配合国家和省局部署的粮食库存抽查和交叉检查,没有发现较大问题;加强安全生产培训和演练,并采取“四不两直”的方式,对全市所有地方国有粮食企业开展了3次安全大检查,共发现各类隐患62个,绝大部分已经整改到位,没有发生重大安全生产责任事故。

二、认清形势,自觉增强做好粮食工作的信心和决心。

正确分析今年我市粮食流通工作形势,必须坚持历史唯物主义的辩证法和方法论,用两点论、两分法看问题,既要清醒认识各种困难和严峻挑战,又要看到有利条件和积极因素,做到未雨绸缪、掌握主动、沉着应对。

不利因素:从政策和发展环境看,国家目前对今年玉米临储收购价格仍然没有明确,但有一点可以肯定,就是收购质量标准越来越严,而收购价格可能要降低,而且玉米这个品种向目标价改革的时间不会拖得太长,这就给我市以收储玉米为主的地方国有粮食企业和农民卖粮增收带来极为不利的影响;国家今年对我省没有安排任何调销计划,我市库容紧张的状况没有得到缓解;受经济下行等大环境影响,粮食加工行业不景气状况没有得到根本缓解,粮食转化流通较慢;受营销理念落后、重产轻销等影响,粮食产业转型升级较慢,没有真正实现由“种得好”向“销得好”转变。从我们自身发展看,目标价改革尤其是玉米品种若实行价改后,给我市地方国有粮食企业实行市场化经营带来巨大压力;我市大型粮食深加工企业偏少、产业链条短、产品附加值低;粮食产品品牌多、乱、杂,品牌的影响力和牵动力不够;地方国有粮食企业经营管理水平不高、后劲不足、缺乏竞争力(以吨粮利润为例:从平均水平看,我市为12元,与全省相差3.3元,低了27.5%;从单个企业看,进入前100名的企业仅有4户、占全市企业总数的28.5%,100—200名之间有3户、占总数的21.4%,其余7户企业均在200名以外、占总数的50%);没有形成境内外粮食良性互动的体制机制;人才短缺现象仍十分严重,粮食仓储、项目建设、加工贸易、检验监测尤其是复合型人才缺乏,严重制约了粮食产业向纵深发展。

有利因素:一是,省政府出台了黑政发[20xx]19号文件(关于建立健全粮食安全省长责任制的意见),省里和市里还要相继出台考核监督实施办法,这个意见明确提出了各级政府行政首长要负的责任,这就给我们做好粮食流通工作提供了坚强的组织保障;二是,省里出台了粮食加工补贴政策,在一定程度上拉动我市粮食加工产业开工生产;三是,经过近几年的发展,我市地方国有粮食企业无论是基础设施、经营管理,还是市场营销、人才培养等方面都有了长足进步,这些都是面对今后改革攻坚的有效法宝;四是,“互联网+农业”、俄粮回运、发展绿色有机食品、民间社会资本向农业聚集等利好因素,给粮食产业发展带来新机遇。

面对各种有利和不利因素,既要看到客观上的制约因素,但更要从内因着眼、着手、着力,只要我们工作得法、措施得力、方向正确,相信我们一定会战胜前进道路上的各种问题和困难。

三、真抓实干,全面完成年初确定的各项工作任务。

下半年,全面完成全年工作目标,时间紧、任务重、标准高、责任大,还需要我们付出更加艰苦的努力和更多的智慧才能实现。为此,我们要着重抓好“六个推进”,实现“六个提升”。

(一)推进粮食购销,提升为农服务水平。一是完善预案。针对今年秋粮收购形势依然十分严峻的状况,我们要按省局要求做到早谋划、早部署、早落实措施,根据粮食的品质、特点,尽早分析水稻、玉米墒情、农情和未来行情,做好打硬仗的准备,保障农民种粮积极性和利益不受损害。二是落实措施。按照预计测算出的30万吨仓容缺口,采取有效措施积极应对,可通过民营企业挖潜消化15万吨,通过本地加工企业竞拍消化10万吨,通过产销对接消化5万吨。三是强化服务。帮助企业研深吃透政策,协调解决资金短缺和市场营销问题,使符合条件的加工企业开足马力生产,最大限度地消化余粮。

(二)推进项目建设,提升粮食安全的保障能力。一是确保完成仓容建设项目。强化措施,倒排工期,加班加点,做好项目竣工验收各项收尾工作,坚决按照省局规定的时限要求,优质高效地完成仓储设施建设项目,确保今年秋粮收购时用得上、用得住。二是推进与民营企业合作经营。加快地方国有粮食购销企业融资步伐,尽快完成与民营企业合资合作的相关工作,力争早日达产达效。三是筹建我市优质粮油批发市场。发挥优势,搭建平台,促进区域优质粮油企业规范运行、有序发展,让百姓吃上放心粮油,同时在办好军供超市的基础上,积极探索粮食主食产业化向纵深发展。

(三)推进资源整合,提升粮食企业现代化管理水平。年初已将此项工作目标下达到各县(市)并要求按照时限全部完成。为此,对进展缓慢的县(市),将采取一事一议、挂牌督办等有效方式,加快推进整合步伐;对已经整合到位的县(市),要按照省局要求,构建现代企业管理制度,进一步增强企业发展活力和动力;采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,向先进的市县学习,尽快弥补我们的短板,同时,在全市范围内开展企业“学先进、找差距”活动,树立典型,鞭策后进,全面提升地方国有粮食企业现代化管理水平。

(四)推进粮食深加工,提升粮食产业对财政贡献度。通过加大招商引资力度,积极引进国内大型粮食深加工龙头企业和战略投资者来我市落户,实施粮食和饲料深加工,延伸产业链条,带动配套产业集群式发展;继续帮助符合补贴政策的企业解决问题,鼓励他们开足马力生产,同时要加强粮食加工企业统计监测工作,确保数据真实可靠。充分利用各县(市)的特色优质粮源,有针对性地招商引资,打造特色板块经济,如穆棱可以扶持现有大豆油脂及小杂粮深加工产业做大做强,林口可以发展玉米精深加工产业,引进龙头企业,带动上下游产业链加快发展;宁安和海林可以依托优质水稻组团发展稻米加工产业,打造牡丹江稻米生产基地。

(五)推进依法治粮,提升粮食监管能力。当前我市政策性粮食库存已经达到232万吨,压力前所未所,必须高度重视,时刻保持警觉,确保不出现任何问题。一是实现科学保粮。对现有库存政策性粮要控制好粮仓的温度、水分,防止虫害,进一步清除储粮隐患;对今年拟收购的新粮,要按要求高标准收储,把好入库质量关。二是用制度管粮。强化“三级保粮”和财务管理等制度,不让任何人游离于制度之外、凌驾于制度之上,用制度机制作为依法管粮的根本保障。三是确保安全生产。严格落实安全生产责任制,加强库区24小时值班值宿和安全管理,扎实抓好汛期粮食的安全保管工作,同时要处理好项目施工与安全储粮、安全生产的关系,把安全工作切实落实到位。

(六)推进人才兴粮,提升智力保障水平。我们将把人才培养和引进作为一项重要工作纳入日程。通过采取在职培训、定向培养、订单培养等方式招引大中专毕业生进入企业工作,迅速改变人才短缺局面。积极探索人才选用方式,对专业性较强和工作急需的特殊人才,采取面向社会公开选聘,或者不求所有、但求所用的聘请顾问的方式,招引人才为我所用。努力营造适合人才成长、拴心留人的良好环境,为实现粮食产业大发展、快发展提供人才保障。

同志们,完成全年目标工作任务依然艰巨、责任依然重大、使命更加光荣,我们要在各级党委、政府的坚强领导下,敢于担当、善于担当、体现担当,以时不我待、夙夜在公、务实创新的精神,确保各项工作全面完成,为加快推进我市粮食产业大发展、快发展做出新的更大贡献。

粮食生产会议讲话稿篇十二

各乡镇人民政府,县级有关部门:

(一)会议时间。

5月18日上午9:00—10:30。

(二)会议地点。

县财政局六楼会议室。

(三)参会人员。

各乡镇人民政府乡镇长,县政府办、财政局、卫生局、质量技术监督局、物价局、工商局、农发行的主要负责人,邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。

(一)会议时间。

205月18日上午10:30—12:00。

(二)会议地点。

县财政局六楼会议室。

(三)参会人员。

各乡镇人民政府乡镇长,县政府办、宣传部、政法委、法制局、发改局、财政局、卫生局、教育局、农业局、粮食局、畜牧食品局、商务局、公安局、广电局、质量技术监督局、工商局、食品药品监管局、水产局、卫生执法监督所、盐政稽查所的分管食品药品监管工作的负责人,邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。

三、注意事项。

(一)参会人员必须准时参会,不得缺席,有事须向县政府办公室请假,不得代会。

(二)严格遵守会场秩序,关闭通讯工具或调为振动。

(三)县广播电视台作好宣传报道工作。

二o一五年一月十六日。

粮食生产会议讲话稿篇十三

粮食工作肩负着安天下、保民生的重任,下面就是本站小编给大家整理的粮食收购会议讲话,仅供参考。

同志们:

今天的粮食收购工作会议是经市政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实国家粮食收购政策和全省粮食收购工作会议精神,分析形势,统一思想,落实粮食安全责任制,安排部署全市粮食收购工作。刚才,建军局长作了一个很好的。

工作报告。

分析问题客观全面部署工作思路清晰农发行、中储粮负责人作了很好的表态发言我都赞成。请大家深刻领会抓好落实。下面我再强调四点意见。

一、统一思想,提高认识,时刻绷紧粮食安全之弦。

粮食安全是世界三大安全之首,是国家安全的重要内容。党中央、国务院把保障国家粮食安全提到前所未有的战略高度,对粮食工作作出了一系列新的部署。特别是反复强调,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,提出了“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”、“中央和地方共同负责”等一系列重要战略思想。同时,国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,省政府下发了《湖南省人民政府关于全面落实粮食安全责任制的实施意见》(湘政发【】12号),决定将粮食安全责任制全面纳入x年各级政府目标责任考核体系,明确了粮食安全省长责任制是各级政府的共同责任。粮食收购是落实粮食安全省长责任制的具体要求和重要体现,是促进粮食生产,搞活粮食流通,确保粮食安全,实现农民增收的重要手段和有力保障,也是企业掌控粮源,搞活经营的基本前提。做好粮食收购对于保障口粮供应、稳定市场价格、确保实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略目标具有重要意义。湖南是全国粮食生产主产省,衡阳市是湖南省产粮大市,是全国重要的商品粮基地,x年粮食总产量和总收购量稳居全省第二位。从农业部门了解到,今年我市早稻丰收已成定局,早稻播种面积372万亩,预计单产比去年增加1.5%,总产比去年略有增长。在经济下行压力加大的背景下,粮食安全和粮食收购工作不仅是经济工作,更是政治任务。为此,我们要从讲政治、讲政策、讲大局的高度与党中央、国务院保持高度一致,把思想认识统一到维护国家粮食安全上来,统一到落实各级党委、政府强农惠农富农政策上来,准确把握新形势下粮食安全工作的新特征和新要求,深入贯彻落实粮食安全省长责任制的有关要求,增强“首要意识”和“守责意识”,切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,协调联动,主动担责,全面落实粮食生产、储备、流通和质量监管责任,为稳增长、调结构、惠民生提供重要支撑。

二、落实责任,强化措施,切实抓好粮食收购各项工作。

粮食收购是维护农民利益、粮食市场稳定、国家粮食安全的重要保障。衡阳是湖南的产粮大市,做好我市的粮食收购工作对全省的粮食安全至关重要。各级政府和有关单位要把粮食收购作为一项重要工作,明确分工,落实责任,做好组织协调和跟踪服务,保障粮食收购顺利进行。

(一)认真落实惠农政策。x年国家继续实行最低收购价政策,价格为早稻135元/百斤,中晚稻为138元/百斤。我市7月28日启动了最低收购价执行预案,粮食工作者要精准掌握粮情,认真执行好国家粮食收购政策,促进农民稳定增收。特别是要克服连续3年启动最低价粮食收购的厌烦情绪,通过多种形式做好人性化优质服务,让售粮农民来时“热心”,交时“称心”,走时“舒心”。

(二)积极抓好市场收购。要全力守住“种粮卖得出”这一底线,敞开收购农民手中的余粮,做到应收尽收。各县市区政府和粮食部门要加强对收购工作的指导,引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购新粮;督促本地参与最低收购价收购的委托收储库点按照有关规定,认真执行国家收购政策,防止出现农民“卖粮难”。国有及国有控股粮食企业要带头执行国家粮食收购政策,积极入市收购,争取多收粮、多储粮,切实发挥主渠道作用。

(三)严格把好粮食质量关。粮食收储企业要严格按照国家颁布的收购预案,准确把握政策界限,明确工作责任,严肃收购纪律,在收购中要严格执行国家粮食质量标准和最低收购价政策,坚持依质论价,既不压级压价损害农民利益,也不抬级抬价损害国家利益,真正做到质量标准公开、验粮公正、计量准确。要积极开展对新收获粮食的监测监控,加强粮食质量安全监管。要提高。

应急预案。

实效性,排查消除仓储设施安全隐患,积极扩大“四合一”(粮情检测、机械通风、环流熏蒸和谷物冷却)储粮新技术的推广应用,保证储存安全,提高粮食质量。

(四)加强粮食收购监管。粮食行政管理部门要把规范早稻收购市场、认真执行国家粮食收购政策作为当前粮食行政执法工作的重点,一手抓收购,一手抓监管,认真做好粮食收购资格审核、备查工作,切实规范粮食收购活动,进一步加大对粮食政策执行情况的监督检查和处罚力度,严肃查处各种违规和违反政策的行为,确保国家各项政策和调控措施落实到位。各县市区粮食行政管理部门要设立并对外公布政策执行举报电话,针对农民反映的焦点问题,形成明确统一的政策宣传和处理办法,明确专人耐心解答售粮农民不清楚的问题,受理售粮农民的投诉并及时调查、核实,妥善做好农民投诉处理工作。

(五)切实维护农民利益。开展早稻收购,保护好农民利益、落实惠农政策,各县市区政府和粮食部门要出实招、见成效。一是要合理布局收储库点。目前,全市已确定收购库点52个,从总体上看,收购仓容基本上能满足早稻收购需要,但仍存在局部不平衡等问题,少数地方仓容趋紧。要根据收购实际情况,适时增加收购库点,延长收购时间,降低农民售粮成本。二是要做好相关工作。目前,市、县粮食企业已启动托市收购仓容30万吨,要继续做好粮食销售出库、腾仓并库、仓房维修等工作,扩大收储能力。同时,还要维护收购秩序,严厉打击短斤少两、克扣粮农等行为。三是及时兑现农民售粮款。严格执行“一手粮,一手钱,不打白条”的规定,不允许出现向售粮农民打白条、压级压价等损害农民利益的现象,国有粮食企业要带头严格落实“五要五不准”要求,确保农民卖明白粮、放心粮、舒心粮。

三、加强领导,精心组织,确保粮食收购任务圆满完成。

粮食收购工作时间紧、任务重,必须精心组织、周密安排,确保惠农支农各项政策落到实处。各地要加强对粮食收购工作的组织领导,使粮食收购工作目标化、责任化、制度化、常态化,形成“政府领导、部门参与、责任明确、齐抓共管”的工作格局。

(一)政府要牵好头。各县市区政府要把早稻收购工作作为当前工作的一项重要任务来抓,加强对粮食收购工作的组织协调和业务指导,及时解决收购工作中出现的问题。

(二)部门要履好职。相关部门要识大体、顾大局,认真履行部门职责,密切配合,通力协作,努力营造良好的早稻收购环境。商务粮食部门要把粮食收购工作作为近期工作的主要任务,指导和督促粮食收购企业严格执行国家粮食收购政策,做好价格指导、信息引导、政策宣传、市场监管等工作,督促各类收购主体严格执行“五要五不准”收购守则,确保各项惠农政策落到实处。交通、交警部门要千方百计为售粮农民提供方便,在粮食收购期间,建立起售粮、收粮、运粮绿色通道,确保粮食收购和农民售粮运输渠道畅通,工商、物价、质检等部门要加强收购市场、收购价格、收购质量的监管,维护早稻收购市场的基本稳定,实现有仓收粮、有钱收粮、有序收粮、有质收粮。

(三)企业要担好责。农业发展银行要积极组织资金调度和贷款发放工作,确保收购资金及时足额供应,进一步完善粮食收购贷款办法,加大对符合条件企业自主收购粮食的支持力度,认真做好收购资金的需求测算,确保收购资金及时足额有序供应。中储粮直属企业作为最低收购价政策执行主体,重任在身,要树立大局意识、责任意识,与地方粮食部门一道,紧紧依靠当地党委政府,按照“辐射合理、方便售粮、利于监管”的原则合理布局收购库点,把能收储粮食的库点尽可能地利用起来,全力解决早稻收购仓容问题。要负责组织指导参与最低收购价的库点按国家粮食收购政策进行收购,做好收购现场宣传和服务工作,坚持早开秤、晚收磅,尽量减少售粮农民排队等候时间。

四、强化责任,传导压力,认真落实粮食安全责任制。

各地各有关部门要准确把握新形势下粮食安全工作的新特征和新要求,切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,协调联动,主动担责,全面落实粮食生产、储备、流通和质量监管责任。

(一)要落实主体责任。各县市区人民政府要充分认识落实粮食安全责任制的重大意义,切实承担起保障本行政区域粮食安全的主体责任,将落实粮食安全责任分解到各部门,明确责任人和责任单位,建立健全政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡的粮食安全责任体系。建立健全责任传导机制、监督考核机制和部门协调联动机制,加强政策引导,加大资金投入,强化项目支持,不断筑牢区域粮食安全防线,深入推进粮食安全责任制的全面落实。

(二)要强化底线思维。要充分守住粮食数量安全、质量安全、农民增收、市场稳定“四条底线”不动摇,把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,作为保障民生工作的基本任务,常抓不懈,抓紧抓好。要稳定粮食生产,巩固和提高粮食生产能力;严格执行粮食扶持政策,抓好粮食收购,保护农民种粮积极性;落实地方粮食储备,确保储备粮品种结构合理、数量真实、质量良好、管理规范;实施粮食收储供应安全保障工程,加强粮食流通能力建设,促进粮食产业健康发展。

(三)要加强统筹协调。各级发改、财政、农业、商务粮食等部门认真履行职责,加强沟通协作,在政策落实、资金整合、项目审批和市场监管等方面形成工作合力,提高办事效率。各级粮食部门要发挥综合协调职能,加强与各相关单位的沟通衔接,主动为政府出谋划策,研究提出本级政府落实粮食安全责任制的意见,全面落实粮食安全责任制。

同志们,民以食为天,粮食工作肩负着安天下、保民生的重任,使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们一定要紧紧围绕全市中心工作和发展大局,落实粮食安全行政首长负责制,创新思路,突出重点,扎实工作,锐意进取,抓好粮食收购,为保障区域粮食安全,促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

同志们:

刚才,我们集中收听收看了全省夏粮收购工作电视电话会议,省发改委、省粮食局、省农发行及中储粮分公司的领导都分别进行了发言,提出了一系列服务夏粮收购工作的好措施、好办法。副省长作了重要讲话,就今年夏粮收购政策、夏粮收购各项服务工作以及各级、各部门需要重点关注、帮助解决的问题、采取的工作措施进行了具体地安排部署。下面,结合我市形势,就贯彻落实好省长的讲话精神,切实做好我市的夏粮收购工作,我讲三点意见。

一、充分认识今年夏粮收购工作的严峻形势和重要意义。

一是夏粮生产有望再获丰收。去冬今春,全国小麦主产区出现持续低温天气过程,苗情转化受到一定影响,我省4月中旬还发生了“倒春寒”天气,对小麦生长造成了不利影响,但是,后期通过积极采取各项措施,加强田间管理,加之小麦灌浆期遇上有利天气,促进了苗情由弱转壮,夏粮生产形势较好,丰收在望。我市夏粮生产与全国、全省一样,早春小麦生长受极端天气的影响,问题偏重,但是,通过全市上下的共同努力,强化麦田后期管理,目前,生产形势总体较好,如果近期不发生干热风等灾害性天气,夏粮总产有望再创历史新高。

二是当前市场小麦价格明显高于国家最低收购价。目前小麦市场价格为1元/斤左右,明显高于年一等白麦国家最低收购价0.94元/斤。其它小麦主产区小麦价格虽有差异,但整体处于高水平,给小麦最低收购价预案的启动执行带来了难度。

三是收购竞争将会更加激烈。我市是全国优质麦生产基地,由于市粮食局和中储粮直属库的共同努力和良好服务,我市连续多年年粮食收购量保持在10亿公斤左右,其中一等白麦比例占92%以上,加之我市位于、河北、山西三省交界处,大批商业企业和粮食经营者竞相来我市收购粮食。今年的执行预案改变了过去由中储粮一家作为执行主体的情况,增加了中粮集团、华粮集团等最低收购价执行企业。因此,今年参与夏粮收购的主体,不仅有中储粮、中粮、华粮,而且有地方国有企业,也有民营企业,还有农村经纪人及其它企业。收购主体的增加,使得夏粮收购形势将比前几年更加复杂,市场竞争将更加激烈,将进一步增加粮食市场监管和工作协调的难度。

上述情况充分表明了我市夏粮收购形势的复杂性和工作的重要性。各级各部门一定要统一思想,周密部署,扎实工作,充分认识到做好夏粮收购工作对于确保国家粮食安全,促进农民增收的重要意义,务必高标准完成夏粮收购工作。

二、当前急需做好的几项工作。

一是继续做好夏粮收购准备工作。目前,夏粮收购准备工作基本上做到了三个到位。首先是仓容准备到位,全市已准备有效仓容15.8亿公斤,每年我市夏粮收购量在10亿公斤左右,能确保农民售粮的需要;其次是收购网点准备到位,初步安排粮食收购网点192个,我市现有农业乡镇90个左右,基本做到一个乡镇两个收购库点。收购库点的设置既要方便农民就近售粮,又防止局部库点过多过滥,造成恶性竞争。第三是收购人员培训基本到位,已培训粮食保管员、检验员、统计员和执法人员400多名。各收购库点要继续查漏补缺,做好收购前的各项准备工作。

二是做好收购资金的调度衔接。近几年,市农发行和中储粮直属库,在确保资金调度上,做了很多工作,做到了上级和库点的基本满意。今年一定要加倍努力,严格按照省农发行和中储粮分公司的要求,加强资金统筹,合理解决资金需求,确保收购资金不断档,严禁给农民“打白条”。

三是加强粮食市场监管。各级粮食行政管理部门要切实履行好市场监管职责,对各收储库点的粮食收购资格进行核查,严把粮食收购资格准入关。依法对全社会各类粮食收购主体进行监督检查,规范粮食收购市场主体的行为,依照有关法律法规,促进和保护收购主体之间的公平竞争、有序竞争。

四是提供便民优质服务。各收购库点要转变工作作风,变坐等收购为上门收购,积极入乡入村收购粮食。收购期间,所有收购点要适当延长收购时间,积极创造条件增加服务设施,增加服务项目,搭建凉棚,免费提供茶水,提供防暑药品,提供休息避雨场所等。要简化粮食入库手续,公开质量检验,保证准确计量,加快结算速度。各收购库点要早开门迟打烊,保证合格的小麦当天收完。由于今年农民种粮成本有所增加,所以各级各部门一定要充分体谅农民的艰辛,真正把国家提升的价差直接落实到广大农民手中,千方百计促进农民增加收入。

五是做好政策宣传工作。“两台一报”等新闻单位要按照省政府的工作部署,配合夏粮收购工作,做好系列宣传报道。粮食系统要发挥通讯网络信息发布的作用,搞好政策宣传和信息服务,让农民群众、粮食经纪人和收购企业及时了解政策,做到心中有数。各粮食收购企业要严格执行国家粮食政策,做到政策上墙、样品上柜、挂牌收购,使农民交售“放心粮”、“明白粮”。在夺取来之不易的丰收后,真正使农民增收。

三、加强领导,落实责任。

夏粮收购工作是一项政策性强、涉及面广、情况比较复杂的工作,是一项重要的民生工程,我市各级各部门要高度重视,加强领导,统筹协调,切实掌握工作的主动权。

一是加强领导。市政府已经成立“市夏粮收购领导小组”,由我任组长,多个部门为成员,参会的各部门都是成员单位。希望各部门结合各自职能,做好夏粮收购工作的指导、协调和服务等各项工作,积极主动地配合粮食部门开展夏粮收购工作。

二是落实责任。各有关部门特别是夏粮收购主渠道部门,要各司其职、各负其责,加强沟通与协作,共同做好夏粮收购工作。粮食局要履行好市场监管职责,维护好粮食流通市场秩序,严肃查处损害农民利益的行为。农发行要积极为各类收购主体入市收购提供信贷支持,保证夏粮收购资金需求。今年要将重点放在“及时”上,减少中间环节,避免因为不协调造成资金周转不畅,影响夏粮收购。中储粮直属企业作为国家委托的最低收购价政策执行责任主体,对其执行最低收购价政策收购的小麦的数量、质量和库存要管理到位。国有和国有控股粮食企业要按照《粮食流通管理条例》有关规定,切实发挥主渠道作用。其他部门要密切配合,大力支持,充分发挥其在夏收工作中的积极作用。

三是加强跟踪调查。夏粮收购期间,政府相关部门、粮食局、农发行、中储粮等单位要组成工作组,深入基层,检查指导收购工作,发改委也要搞好牵头、协调,及时了解和掌握收购工作进展情况。对收购工作中出现的新情况和新问题,要及时调研,采取妥善措施,必要时及时向当地党委、政府报告,让分管领导、主要领导了解问题的实质,及时将矛盾化解在萌芽状态。粮食局要根据《粮食流通管理条例》和《省粮食流通统计制度》的规定,加强管理和指导,督促辖区内各类粮食收购企业,建立健全粮食经营台账,及时报送粮食购销存等基本数据和相关情况,确保统计数据的准确、完整、及时、全面,为政府实施宏观调控、科学决策提供依据。

同志们,今年的夏粮收购工作,政策已经明确,前期准备工作已基本到位。各级各部门要按照上级统一部署,继续发扬我市往年夏粮收购工作中的好做法、好经验,以高度的政治责任感和认真负责的态度,切实履行工作职责,全力以赴做好今年全市夏粮收购工作,将国家的惠农政策落实到千家万户。

同志们:

这次全市粮食工作暨夏粮收购动员会议,主要任务是贯彻落实全国、全省粮食工作会议精神,总结工作、表彰先进,安排部署今年的粮食工作任务。20xx年,全市各级粮食部门紧紧围绕“落实年、突破年”总要求,认真贯彻落实中央关于粮食工作的一系列重要部署要求,以确保粮食安全为中心,解放思想、开拓创新、扎实工作,取得了新的成绩。全国夏粮征收工作会议在我市召开,对我市粮食工作给予充分肯定。市粮食局连续两年荣获“全省粮食系统先进单位”和“全市科学发展综合考核先进集体”称号,受到省粮食局和市委、市政府的表彰,全市粮食系统还涌现出一批先进集体和先进个人。市委、市政府对粮食工作是满意的。在此,我代表市委、市政府,向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺,向长期工作在粮食战线的广大干部职工表示诚挚的问候!

关于今年的粮食工作,刚才登攀同志已经作了全面安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据市委、市政府的总体工作部署,我再讲四点意见。

一、以高度的政治责任感重视粮食工作。

粮食是保障民生、定国安邦的重要战略物资,粮食工作关系到社会稳定、经济发展的大局和人民群众的切身利益。保障粮食安全始终是党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的首要问题。特别是党的以来,党中央把保障国家粮食安全提高到前所未有的高度。习先后12次在不同场合讲到粮食安全问题,反复强调“要把饭碗牢牢端在我们自己手上”。两次到国家粮食局视察,提出要“守住管好‘天下粮仓’,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”。中央1号文件把“完善国家粮食安全保障体系”作为八项任务之首,提出了新的国家粮食安全战略。这为我们做好粮食工作指明了方向、提供了遵循。

市委、市政府历来高度重视粮食工作。市委把“实施‘粮安工程’,确保粮食安全”写入了十二届四次全委会决议,市政府把“确保全市粮食安全”写进了《政府工作报告》,市政府与省粮食局签署了加快粮食事业发展的战略合作协议,马平昌书记出席签约仪式并发表重要讲话,对做好粮食工作提出了明确要求。梅永红市长就抓好“粮安工程”保证粮食安全供给作出重要指示。当前,我们的粮食形势严峻,良好机遇和严重问题挑战并存。各级要把思想统一到党中央、国务院和市委、市政府关于粮食工作的决策部署上来,充分认识粮食工作对于维护社会稳定、促进经济发展的特殊意义,以高度的政治自觉、强烈的使命责任和忧患危机意识抓粮食工作,确保我市粮食安全,力争为国家粮食安全多做贡献。

二、以改革创新精神推进粮食事业又好又快发展。

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的关键一年,也是实施新的国家粮食安全战略的第一年。粮食工作既面临重大发展机遇,也将遇到许多新的困难和挑战。各级要牢固树立底线思维,正确把握粮食工作面临的新形势新任务,居安思危,精心谋划,切实做好粮食工作。

(一)大力实施“粮安工程”,提升粮食安全保障水平。国家将实施“粮食收储供应安全保障工程”。市政府印发了《关于大力实施“粮安工程”增强粮食安全保障能力的意见》,就推进“粮安工程”建设提出了明确要求,建设“六个体系”,各级各有关部门要认真抓好贯彻落实。要尽快编制市“粮安工程”规划,根据国家和省规划,抓紧组织专家编制论证,争取今年下半年出台。各县市区也要抓紧组织调研,做好本地规划的编制和实施工作。要加快推进市粮食物流产业园区建设,把济宁粮食物流产业园建设作为实施“粮安工程”的突出重点,市粮食、发改、建设、规划、国土、财政部门和有关县区政府要全力配合,提供优惠支持,力争尽快开工建设。

(二)建强完善粮食储备体系,增强粮食应急供应能力。各级要把“吃粮买得到”作为底线目标,切实增强稳定粮食市场、保证供应的能力。要建设保障有力的地方粮食储备体系,按照国务院、省政府的有关规定,各县市区都要立足应对重大灾害和粮食危机,结合本地城镇化、工业化和经济发展规模,及时增加粮食储备规模。达不到国家规定要求的县市区,今年夏粮收购期间增大储备,x年年底前全部落实到位。抓好这一工作,关键在两点:一是建好库,二是储够粮。各县市区要特别重视粮食储备库升级改造,确保粮仓达标安全。济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区也要根据本地条件,采用租赁、代储、委托等多种形式,建立粮食储备,以确保应急供应需要。要注重粮食应急供应网络建设,省发改委等三部门联合下发了《关于进一步完善粮食应急供应体系的意见》,要求每个乡镇、街道至少有1处粮食应急供应网点。各地要高标准地早计划、早落实,并严格按照城镇人口10天供应量的标准建设成品粮油应急储备,实现粮食应急供应网络的全面覆盖。要提高粮情预测预警水平,对粮食市场走势和价格实施常态化监测,增强应对粮食市场变化能力,为市委、市政府调控市场、做出决策提供科学依据。

(三)加强粮食市场监管,提高粮食行政执法水平。在粮食市场主体多元化、经营业态多样化的情况下,各级粮食部门要创新市场监管机制,加强粮食行政执法能力建设,提高监管效果,规范粮食市场秩序。要健全粮食质量监管体系,坚决防止有害原粮和不合格粮油制品流入市场,确保人民群众用粮安全。

(四)加快粮食产业发展,增强粮食经济整体实力。粮食产业既是重要的实体经济,也是重要的民生事业。要高度重视粮食产业园区建设,引导粮油仓储、加工、物流、科技企业向园区集中,提高粮食产业的集约发展水平。要积极推进国有粮食购销企业产权制度改革,支持大型国有粮食经营企业兼并重组基层粮食购销企业,优化粮食企业资源配置,促进企业做大做优做强。要提高服务民生能力,认真实施放心粮油食品工程、居民厨房工程建设,积极开拓居民主食消费市场,加快主食产业化步伐。要把壮大县域粮食经济作为推动粮食产业发展的重要环节来抓,突出地方特色,完善政策措施,优化发展环境。

三、以扎实有力政策和措施抓好夏粮收购工作。

抓好夏粮收购工作,对于增强政府宏观调控能力、促进农民增产增收、推动经济社会科学和谐发展具有重要作用。各级要把夏粮收购作为当前重要任务,抓紧抓实抓好。

(一)认真落实粮食收购政策。要严格执行收购政策,各收购库点要坚持“五要五不准”收购准则,按照国家公布的价格挂牌收购,做到准确作价、优质优价、以质论价收购,确保国家惠农政策全部落实到位。要保证收购资金需要,中储粮济宁直属库要认真做好政策性收购贷款的承贷工作,及时足额将收购资金和费用拨付委托收储库点。农业发展银行要保证资金供应,确保政策性粮食收购资金需要,支持符合条件的企业特别是国有粮食企业开展市场收购。进一步加强收购资金供应监管,确保收购资金专款专用、安全高效。要适时启动小麦最低收购价执行预案,市粮食局要会同有关部门单位加强对夏粮市场价格的跟踪监测,一旦小麦市场价格具备启动预案条件,要尽快按规定程序启动,切实保护种粮农民利益。

(二)切实加强夏粮收购市场执法管理。要积极开展夏粮收购专项检查,严厉打击扰乱夏粮收购市场的不法行为,切实保护种粮农民利益。要把与农民利益相关的粮食质价政策执行情况、收购资金供应情况等作为检查重点,加大检查力度,确保夏粮收购工作顺利进行。要加强部门联合执法,公安、交通、农委、统计、物价、工商、质监等部门要各司其职、各负其责,全力支持夏粮收购工作。各级粮食部门要深入夏粮收购一线检查指导,完善毗邻省市县联合执法、集中执法等制度,实现粮食市场监管全覆盖,规范夏粮收购秩序。新闻媒体要发挥舆论导向作用,广泛宣传夏粮收购政策,为夏粮收购工作创造良好舆论环境。市政府和各县市区政府在夏粮收购期间及时向辖区派出督查组,对各地夏粮收购工作进行督导检查,确保完成夏粮收购任务。

四、以坚强有力的组织领导保障粮食工作。

一是要认真落实粮食工作行政首长负责制。今年的中央1号文件再次明确要求“加大力度落实‘米袋子’省长负责制”,各县市区政府“一把手”是粮食安全的第一责任人。要切实把粮食工作摆上重要议事日程,及时解决粮食改革与发展特别是当前夏粮收购中遇到的困难和问题,支持粮食事业又好又快发展。特别是在地方粮食储备工作上,党委、政府的领导同志一定要增强政治敏锐性和忧患危机意识,一旦发生突发事件,群众生活要有保障,确保社会稳定。切不可存在侥幸心理,不要因为财政有困难而舍不得增加粮油储备。

二是要切实加强部门通力合作。市粮食部门要认真履行职责,发挥牵头抓总作用,做好粮食储备管理、粮食行政执法、粮食产业发展规划等工作。发改、财政、工商、质监、物价和农发行、中储粮等部门单位,要各司其职,密切配合,为粮食工作创造良好环境,形成强大合力,共同把新形势下的粮食工作做好。

三是要进一步加大政策扶持力度。各级要认真贯彻中央和省市党委政府关于加强粮食工作的一系列政策,确保落实到位。要加大财政支持力度,促进“粮安工程”建设和粮食基础设施建设。要加强和改进金融服务,完善粮食收购资金信贷管理,促进粮食产业大发展,努力为加快建设山东西部科学发展高地多做贡献。

粮食生产会议讲话稿篇十四

尊敬的各位领导、老师、同学们:

大家上午好!

这天我要与大家分享的是关于食品安全的问题。

俗话说得好:国以民为本,民以食为天。食品是人类生存的第一需要,食品安全直接关系着人民群众的生活,影响我们每一个人的健康,更关系着子孙后代的幸福和民族的兴旺昌盛。不讲食品安全,哪怕是一块豆腐,一根豆芽,都能让你身体残缺;不懂食品安全,哪怕是小小的一包盐,就能中断免疫系统的正常运行;不要食品安全,哪怕只是小小的一个意念,就能让生机勃勃的生命处于危险之中。健康,何等重要!生命,何等珍贵!一旦我们失去了健康,甚至是失去了宝贵的生命,我们不可能再重来一次。所以我们要时刻维护自我的健康,珍爱自我的生命,而食品安全则是生命健康最有力的保证。

最近我们不断从报纸、电视中,看到有关食品安全的新闻:南京“冠生园”事件,让人们望月饼而生畏;三亚的“毒咸鱼”,使我们谈“咸鱼”而色变;广东的“瘦肉精”事件,令我们望肉而怯步;号称生命杀手的“苏丹红”竟出此刻我们最喜欢吃的辣味食品里;去年8月8日北京地区的'福寿螺事件,使131人发病,至今想起来还会让人胆颤心惊;还有近来的染色馒头、毒豆芽、蒙牛毒牛奶等事件接二连三地发生,究竟要到什么时候才停止啊?应对这一件件让人触目惊心,不寒而栗的事件,我们不禁要问:究竟,我们还能吃什么?我们吃的安全吗?上述重大事件都已熟知,但是,你们可曾注意到在我们周围,劣质食品也正在悄悄地危害着我们的身体健康。

此刻,有很多人还是不关心不注意自我所吃食品是否是安全健康,只想着满足一时的食欲。我想再一次提醒大家,那些东西不但不卫生,而且在制作过程中,还有可能产生致癌物。作为一名学生,我们有职责维护社会食品安全,从我做起,从点滴做起,了解食品卫生安全常识,学习食品质量安全相关的法律法规,监督和揭露危害食品安全的事件和不法分子,传播食品安全知识,为食品健康尽一份自我的力量。

“以人为本,安全第一”,食品安全需要你我的参与;食品安全需要你我共同的努力。生命的完美从健康做起,身体的健康从食品安全做起,食品的安全从我开始。为了阳光更加灿烂的明天,让我们从此刻做起吧!

粮食生产会议讲话稿篇十五

今天我们召开全县粮食征购会议,既是一次很重要、很紧急的会议,也是一年一度的例会,当前我县秋粮收割已开始,因此我们必须有所准备,采取措施,确保全县粮食征购任务的完成。前面财委肖主任、财政局陈局长、粮食局阮局长都作了很好的发言,并对今年粮食征购政策及准备工作作了详细说明,同时,玛坑乡作为先进典型也作了经验介绍,我都表示赞同,下面,我再强调几点意见:

一、提高认识,狠抓落实,确保完成今年粮食征购任务。

今年是我省全面实行粮食购销市场化改革后的第一年,粮食经营企业按照市场价格和“购得进,销得出”的原则收购粮食,发挥了市场价格的杠杆作用,使农户可以根据市场的多元化需求和效益高低来安排粮食种植结构,全省粮食种植面积进一步调减,这正是市场导向和政策导向作用的结果,我县也是如此(如超大集团的作用等),但总的调整力度不够大,大部分农民还是以种粮为主,因此,经县政府研究,我们今年公粮任务还是征收实物。中晚籼稻仍实行定购制度和保护价收购政策。粮食购销企业在收购中实行优质优价,这几点,我们不能在贯彻政策时出现偏差。

1、要统一认识,领导到位。粮食是关系国计民生的特殊商品,是关系社会稳定的`战略物资,影响全局的大问题。做好粮食收购工作是确保国家掌握粮源,保持粮食总量平衡和稳定市场的物质基础,是各级政府的重要任务,也是一项政策性强、涉及面广、工作量大的全局性工作。因此我们必须统一思想,提高认识;必须高度重视,切实加强领导,党政一把手要负总责亲自抓、亲自过问,把收购任务落到实处。

2、要明确时间,完成任务到位。完成粮食定购任务是一项突击性的任务,当前农村工作千头万绪。因此各乡镇一定要把握时机,合理安排,弹好“钢琴”,按照县政府下达的征购任务数,集中时间、人员力争在11月中旬前把定购任务拿下来,最迟也不得超过11月30日。县政府将对完成前三名的给予通报表彰,对完成差的要说明原因,决不能拖全县的后腿。

3、要强化宣传、政策到位。新闻报道单位要及时报道征购过程中的先进事迹、先进个人,各级、各部门要向广大农民宣传中央、省、地粮食新政策,做好解疑释惑工作。执行保护价敞开收购农民余粮,是“三项政策,一项改革”的核心,是国家保护农民利益和维护农业基础地位的一项基本政策。因此,要统一思想认识,从“讲政治”的高度不折不扣地贯彻落实按保护价敞开收购农民余粮的政策,不能拒收、限收,对农民的售粮款做到“户交户结”,不准代扣,代缴农业税以外的其它税费,严格执行粮食收购政策,切实做到依法收购。

4、要协调配合,服务到位。粮食征购政策性强,牵涉面广,工作量大,需要各部门的密切配合。因此,职能部门应根据自己的职责范围,各负其责,强化服务。农发行要根据粮食企业的收购进度和数量,及时足额发放收购资金贷款,确保按保护价敞开收购农民余粮的需要;财政部门要切实落实粮食风险基金,确保补贴资金正确使用和拨补到位;粮食购销企业要千方百计挖掘仓储潜力,抓紧腾仓并库,解决好收购仓容问题,不能出现因仓容不足而影响收购。要配备好检测、验等、验水等各种仪器设备,确保敞开收购需要,要改善服务态度,提高服务质量,方便农民售粮,要提高对粮食安全保管工作的认识,增强安全防范意识,加大监督检查力度,防止出现管理松驰的现象,杜绝出现安全责任事故。工商部门要加强粮食市场监管,确保粮食收购秩序;各乡镇要加强宣传动员,使粮食收购工作在思想、力量、时间三集中,人员、资金、仓容、服务四到位,确保收购顺利进行。

5、要耐心细致,工作到位。当前秋粮收割已全面开始,完成征购任务时间紧迫,各乡镇领导要真正负起责任,抓好定购任务落实,对任务未落实到户的,要抓紧落实,尽快将任务落实至农民手中,并将落实任务情况报县粮食局。各乡镇回去后,应按照今天会议的统一部署,及时召开大会,进行全面部署,做到专人负责、分片包干,人员到位,任务落实,全面完成今年的粮食征购任务。

二、加强领导,协调配合,扎实推进粮食企业改革。

1、提高认识,增强做好粮改工作的责任感。粮食流通体制改革是党中央、国务院作出的重大决策,也是当前经济工作的一项重要内容,事关“改革、发展、稳定”大局的一项重要工作,因此,我们要在前面取得的成绩的基础上,进一步提高认识,增强责任感,一要从讲政治的高度,充分认识粮改工作的重要意义;二要加强协调配合,形成工作合力,各有关部门要从自身职责出发,注意加强协调联系,加强检查指导,充分调动各方面的积极因素,履行好职责。

2、加强领导,确保粮改工作落到实处。一是建立一支精干、廉洁、高效的粮食管理干部队伍。要加强粮食部门领导干部的交流和培训。要选拔一批政策水平高、业务能力强的同志充实到粮食领导岗位。二是政企必须分开。国有粮食企业与粮食行政管理部门在人、财、物上要彻底脱钩。如果不脱钩,粮食企业就不能真正自主经营、自负盈亏。但脱钩不等于不指导,粮食行政管理部门对粮食企业还有监督和指导的责任,但不能直接干预企业经营活动。三是收储业务与附营业务必须尽快分离,工业改制必须稳步推进。要参照其他兄弟单位做法,结合我县实际,创造性地开展工作。四是必须加强管理,严格经济核算,掌握政策、执行政策,提高服务质量,改善服务态度。五是切实做好职工下岗分流,减员增效和实施再就业工作,严格定岗定员定编。要以岗定人,不能以人设岗,要改变过去粗放管理,打跛大锅饭,向管理要效益。

加强财税管征,确保财政收入任务圆满完成憗。

从1-8月份的全县财政收支情况看,形势不是很乐观,总收入是3304万元,占年计划的60.9%,总支出是7219万元。因此,我们要绷紧全年任务这根弦,财政部门应把主要精力放在安排好“收”与“支”和处理好“吃饭”与“建设”的关系上,加强财税管征,挖掘潜在财源,一要狠抓组织收入,要尽快把最后四个月的财政收入任务层层分解落实到征收单位,具体责任人。主要领导要亲自指挥,做到心中有数,重点突出,要充分强调序时目标,在工作进度上取得主动。二要加强对个人,各类企业的税收征管,严厉打击各种偷漏税、骗税和抗税行为。三要加强欠税管理,积极追缴旧欠,严格控制新欠,确保财政收入稳定有效增长。四要严格控制各类支出,大力压缩一般性开支,集中资金保证重点支出,做到一保工资,二保稳定,三保重点建设。

同志们,完成今年任务目标的时间已不多,但任务仍十分艰巨,希望会后,各部门、各单位马上行动起来,按照全县第四季度经济分析会议和今天的会议精神,充分调动全县上下干群的积极性和创造性,铁心拼搏,奋战100天,确保完成全年各项目标任务。

粮食生产会议讲话稿篇十六

亲爱的同志们:

今天我们在这里召开全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设会议,其主要任务是,学习传达贯彻市粮食工作会议精神,回顾总结我县20xx年粮食流通工作,安排部署20xx年全县粮食流通工作和“放心粮油全覆盖”工程建设。刚才,顺良局长作了一个很好的工作报告,总结成绩客观全面,分析问题深入透彻,工作安排思路清晰、重点突出、部署到位,市局李组长也应邀到会做了很好的指导性讲话,我完全同意。下面,我就贯彻全市粮食工作会议精神,做好今年全县粮食工作暨“放心粮油全覆盖”工程建设再讲几点意见,请大家一并抓好落实。

20xx年,全县粮食系统在县委、县政府的正确领导下,坚持服务富民强县大局,创新工作机制,强化保障措施,全力以赴促增长、抑物价、保稳定,在保障粮食安全、提高购销效益、加快设施建设、提升行业形象等方面做了大量卓有成效的工作,为促进全县经济平稳运行做出了积极贡献,得到了各级政府和社会各界的充分肯定。这些成绩的取得,凝聚了全县粮食系统广大干部职工的'心血和汗水,也与市局对我县的大力支持密不可分。在此,我代表县委、县政府向全县粮食系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!也向关心支持我县粮食工作的市粮食局表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,还必须清醒地看到,随着粮食市场大流通格局的形成、粮食价格波动的加剧、国内外粮食企业的渗透,当前粮食生产形势不容乐观,正面临着前所未有的挑战,我们必须客观分析,准确把握。从宏观环境看:受经济衰退、气候变化、人口增加、生物燃料发展等因素的影响,全球粮食供求关系偏紧,一些国家已经出现粮食危机,国际粮食的紧张局面给我国的粮食供求增加了压力。从国内来看:虽然我国不断加大强农惠农政策力度,粮食生产连续丰收,粮食储备较为充裕,但粮食供求偏紧的局面没有彻底改变,尤其是大部分农产品价格上涨幅度较大,加上自然灾害频发、生产成本增加、资源性约束增强、政策激励效应不明显,导致粮食生产比较效益偏低,严重影响了农民的种粮积极性,在保持粮食供求均衡和价格基本稳定等方面仍面临较大的压力。从县内情况看:近年来,我县虽然保持了粮食产量的稳步增长,全县粮食产需情况与全市各县区大致相同,但就20xx年全县粮食总产和总消费相比来说,缺口已达0。7亿斤,已呈现逐年加大的趋势。加之大量青壮年农民外出务工、耕地面积缩减、新技术应用普及率不高、农机化水平低、自然灾害频发等诸多因素影响,造成全县粮食生产可持续发展的困难增加,粮食生产形势十分严峻。主要有以下几个方面:一是与全国、全省粮食供求“紧平衡”相比,我县粮食供需缺口正逐年增大,维护全县粮食安全任务艰巨;二是目前全县人均粮食储备仅17斤,食用油储备不足7斤,在我们这样一个自然灾害频发的山区农业县,一旦发生大面积的自然灾害,全县粮油应急保障工作将面临严峻挑战;三是粮食市场化改革后,国有或国有控股粮食购销企业掌握市场粮源的比重下降,没有体现主渠道地位和作用,给政府实施粮食宏观调控增加了难度;四是受计划经济惯性思维方式的影响,粮食行业“经营等贷款,费用靠补贴,发展要政策,盈利靠做帐”的传统思想仍然严重,推进粮食经济发展方式转变比较缓慢;五是在推进粮食企业改革过程中出现的不稳定因素仍需高度重视,结合工作实际,认真研究解决。

国以民为本,民以食为天,粮食始终是关系国计民生的特殊商品,是建设社会主义和谐社会的重要基础。因此,各级各部门要切实增强危机感,进一步深化对粮食生产极端重要性的认识,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,始终绷紧粮食生产这根弦,把粮食问题放在重要位置,切实全面抓紧抓好,确保全县粮食安全。

实施“放心粮油全覆盖工程”,是省政府作出的一项重大决定,直接关系着广大人民群众的身体健康,是一项保障食品安全的重要民生工程。各部门要充分认识实施“放心粮油全覆盖工程”的重要意义,突出重点,强化措施,着力积极培育“放心粮油”企业、产品和经营网络,全力为广大城乡居民提供充足的各类“放心粮油”产品。我县实施“放心粮油全覆盖工程”的基本原则是:政府引导、服务民生;统筹规划、科学发展;整合资源、合理布局;企业运营、自负盈亏;质量第一、品牌经营。总体目标是:在今后3年时间里,充分整合利用现有粮食行业及各类社会资源,在县城城区、社区和乡村,积极培育扶持一批“放心粮油”企业和产品,规范认定挂牌一批“放心粮油”示范店和经销点,力争到20xx年,在全县基本形成规范化、标准化、网络化的“放心粮油”经营网络,实现全县“放心粮油”城乡全覆盖。

一要健全组织机构。要尽快成立由主管县长为组长,县政府办、粮食、发改、物价、财政、教体、卫生、工商、税务、质监、药监、供销、农发行等部门单位主要负责人为成员的“放心粮油全覆盖工程”领导小组,并设立办公室,明确各自工作职责,夯实工作责任,制定工作方案,尽快启动实施,确保20xx年底顺利实现“放心粮油”城乡全覆盖目标。

二要强化政策支持。要认真贯彻落实上级的各项强农惠农政策,结合实际,不断加大政策引导和支持力度。尤其是县发改、财政部门要对“放心粮油全覆盖工程”给予一定的政策、资金支持;卫生、工商、质监、药监等部门要按照有关规定免收或减免证照办理等各类费用;税务部门要认真落实国家有关税收的优惠政策;县农发行等金融单位要对“放心粮油”企业给予信贷支持。

三要完善市场监管。各有关部门要积极配合,加强对成品粮油市场的监督检查,共同营造良好的市场环境。尤其是县粮食局要加强对已认定的经营网点和“放心粮油”企业及产品的动态管理,充分发挥粮食质检机构的技术优势,加大工作力度,对粮油产品实行定期抽检,对不符合条件和违规经营者及时予以查处和摘牌,着力形成“政府监管、行业自律、社会监督”的成品粮油流通管理工作新机制。

四要加强行业指导。要积极发挥粮食行业协会作用,强化行业指导,努力提高粮油经营网点和“放心粮油”企业的管理服务和经营水平。县粮食局作为牵头部门,更要加强对“放心粮油全覆盖工程”的指导协调,积极完善相关配套制度,加强对“放心粮油”经营、评审、抽检人员的教育培训,全面促进“放心粮油全覆盖工程”健康、快速、持续发展。

粮食流通涉及到粮食生产、加工、消费等多个环节,做好粮食流通工作是一项系统工程,需要各部门团结协作,齐抓共管,创造性地开展工作,确保顺利完成全年的各项工作目标任务。

一要落实粮食安全责任。要切实加强对粮食工作的组织领导,全面落实粮食安全工作分级责任制,将保障粮食安全的责任细化分解,夯实工作责任,落实政策措施,强化督促检查,真正把工作抓紧抓实,全面提升粮食安全保障能力。今年,市政府已将粮食流通工作纳入县年度目标考核内容,我们一定要引起高度重视,把其放在心上,抓在手中。要对各部门落实粮食安全分级责任制情况加强督促检查和考核,确保顺利完成市上下达的目标任务。

二要做好工作协调配合。粮食工作具有涉及面广、关注度高、影响力大的显著特点,具有明显的公益属性和民生属性,需要各有关部门给予支持,积极配合,加大投入,形成合力。发改部门要将粮食工作纳入发展改革整体工作之中,积极支持粮食流通基础设施建设;财政部门要继续加大对粮食行业改革发展的政策支持和资金投入,落实好储备粮油费用补贴和仓储设施建设配套资金;国土部门要尽快落实县粮食中心储备库建设用地的选址、征地工作,争取早日动工;住建部门要及早安排落实县粮食批发市场二期工程的前期准备工作;人社部门要积极支持粮食企业解决改革过程中出现的人员安置和社保问题,认真落实省政府提出的提高个别行业职工收入的意见,出台政策鼓励企业积极提高职工收入;地税部门要给粮食企业给予税收政策支持,落实有关税收减免政策;农发行要积极为粮食企业收购粮食提供贷款,支持骨干企业不断做大做强;工商、质监、卫生等部门要共同加强对粮食市场和粮油质量安全的监督;文广部门要加大宣传力度,着力营造全社会关心支持粮食工作的良好氛围。

三要注重工作方式创新。县粮食局和下属各公司要进一步增强大粮食理念,要以全新的思路和视角来研究做好粮食流通工作,努力实现粮食行业体制机制创新、管理制度创新、发展模式创新和自身建设创新。要着力研究涉及行业发展方向和突破点的重大问题和难点问题,理顺粮食宏观调控和企业经营的关系,加快促进传统粮食流通方式的转变,不断增强服务意识,搞活市场经营,强化政策监督,全力做好市场调控、行政执法、监督检查、监测预警和应急供应、流通统计等工作,确保全县经济社会持续和谐稳定。

同志们,做好粮食流通工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全县各有关部门要在县委、县政府的正确领导下,按照县委县政府的统一部署和要求,振奋精神,迎难而上,为保障粮食供给,确保全县粮食安全作出应有的贡献。

粮食生产会议讲话稿篇十七

福建省粮食局办公室近日发布了关于召开全省粮食工作会议的通知,下面是详细内容。

闽粮办室〔2017〕6号。

各设区市粮食局、平潭综合实验区农村发展局,局属各单位:。

经研究,定于2月28日召开全省粮食工作会议暨全省粮食系统党建和党风廉洁建设座谈会,现将会议有关事项通知如下:。

一、会议内容。

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委九届十五次、十六次、十七次全会、省第十次党代会精神,落实全国粮食流通工作会议、中纪委和省纪委全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议、全省机关党的工作会议精神,总结2016年全省粮食流通工作,交流各地粮食流通工作的新实践、新经验、新举措,研究部署全省粮食流通工作。严格落实《关于新形势下党的政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的规定要求,部署进一步推进粮食系统全面从严治党工作。

二、参加会议人员。

各设区市粮食局和平潭综合实验区农村发展局局长及助手1名、驻局纪检组组长或综合派驻纪检组负责人1名、机关党委专职副书记;省局领导、驻省水利厅纪检组领导、省局机关各处(室)和直属单位主要负责人。

三、会议时间及地点。

会议时间:2月27日下午报到,28日开会,会期一天。

联系人:陈海韬。

四、其他有关事项。

1.请按通知确定的名额填写会议报名回执(见附件),于2月20日上午下班前传真至省局办公室。

2.请参会人员于2月27日下午到福州梅峰宾馆一层大厅报到。

附件:会议报名回执。

福建省粮食局办公室。

202月15日。

附件。

会议报名回执。

单位(盖章):。

姓名。

性别。

职务。

是否安排住宿。

联系人:手机号:。

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