2023年农田水利建设现状及建(模板15篇)

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农田水利建设现状及建篇一

为进一步推动我镇农田水利基本建设，提高农业生产抗灾能力，确保农业综合项目的顺利实施，结合我镇实际，特制定本实施方案。

以科学发展观为指导，积极贯彻落实肥农建办[20xx]3号文件及省市县水利工作会议精神，抢抓机遇，落实重点，搞好“四加一”工程年度建设，以农田水利建设规划为依托，提高水资源利用率，对我镇塘坝、河沟、300kw以下小型集体泵站、圩堤除险加固分项进行编制，并分类做好典型设计，加快农田水利基础建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，促进我镇经济持续快速健康发展。

近几年来，我镇不断加大对农业综合项目的投入，逐年完成农田水利基本建设的各项任务，建设生态水利，逐步解决水资源保护、水土保持等方面存在的疑难问题，完善水利配套，积极发挥水利建设和水利工程的科学效益。具体目标和计划任务是：完成任务土石方80多万方，完成农田水利投资980万元；清淤扩挖大中小当家塘口498口，清淤渠道11条，泵站技改6台，实现农村小型泵站更新改造605千瓦；完成圩堤加固2座。（详见附表）。

（一）当家塘坝清淤扩挖工程。我镇水利灌溉条件差，大部分庄稼只能靠当家塘持家，今年我镇计划扩挖3万方以上大型塘12口，1至3万方中型塘108口，小型塘口340余口，总计投资980多万元。

（二）泵站机改工程。我镇计划小型泵站机改6座，安排在村实施，装机数达600kw，计划投资120万元。

（三）渠道硬化工程。近年，我镇各村居采取“一事一议”等多种渠道筹措经费进行渠道硬化工程的实施，今年计划实施渠道硬化工程16.5公里。

（一）成立组织，加强领导。成立我镇20xx年-20xx年度农田水利基本建设领导小组，设立办公室、工程组、宣传组、督查组等组织机构。

（二）广泛宣传，积极发动。积级宣传农田水利基本建设工作的重大意义，充分调动广大人民群众的积极性，通过一事一议、民主决策形式发动农民投工投劳，大搞农田水利基本建设。

（三）加强督查，确保质量。充分发挥工程领导小组的作用，加强督查，确保质量，坚持统一规划，统一标准，统一验收。确保工程建成一处，发挥效益一处。

（四）加强考核，严格奖惩。农田水利基本建设是今冬明春的一项重大民生工程，为确保落实此项任务，我镇将评出一、二、三名行政村，给予奖励，对未完成年度农田水利基本建设的村给予通报批评并督导完成任务。

第二篇。

为扎实推进我镇自然河流和放水渠的清洁专项行动，根据县9月26日百河千渠专项整治动员会的要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

组长：

副组长：

成员：

各村（居、社区）书记。

领导小组办公室设在水利站。

根据县百河千渠专项工作领导小组的安排，我镇河流清洁8条，渠道清洁8条，通过集中清洁整治，使我镇这16条河渠基本达到“四净”、“五建”、“六无”标准。“四净”即水面净，堤岸净、绿地净、设施净；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齐全，河堤岸管护制度健全，河渠水面保洁制度健全，入河口达标准排放制度健全，河渠环境网格化管理制度健全；“六无”即河渠水面无漂浮物，无大面积阻水草，堤岸无垃圾，行洪时无阻水建筑物，水利设施无损害。通过治理最终实现水系流畅，水清岸绿，景美游畅，人水和谐的治理目标。

（一）组织人员，找准位置。水利站人员深入全镇27个村(居、社区）,按渠系查明河流渠道的起点、终点和具体位置。

（二）综合清洁，订桩测量。逐河、逐渠由上而下测算，并订桩作测量记号，确定施工范围和施工工程量，一河一渠一表计算经费，进行招标确定施工单位。

（三）全面整治，重点打造。在这项百河千渠专项行动中，对实施方案摸排的16条河渠集中整治，并且对影响河渠水质量的周边环境实施综合治理，按照“四净”、“五建”、“六无”标准，把这项清洁项目做好。

（四）分工负责，严格督查。对我镇16条河渠的清洁整治，领导组成员明确分工，实行河渠施工河长制，做到明确河渠情况，明确施工任务。各村（居、社区）负责保障施工环境。领导小组组长和副组长循环督查，一查施工机械是否按时到位，二查领导小组成员是否在岗，要求在现场人员及时处理协调每条河渠在施工中出现的一系列问题，按时按质按量完成规定的工作任务。

（五）广泛宣传，发动群众。大力宣传这项新型保洁的专项行动，通过宣传，增强群众卫生意识和环境意识，不断巩固专项行动的成果，努力在群众中营造治河、爱河、护河、保护环境、保护家园的良好氛围，让广大人民群众自觉投身到清洁河渠专项行动中中去，共同搞好河渠专项清洁工程。

农田水利建设现状及建篇二

直到2010年底，互助县共建成水利工程18类752项，固定资产高达9.58亿元。水利工程控制有效灌溉面积22.37万亩，人畜饮水工程解决了28.02万人、29.8万头(只)牲畜的饮水问题。其中：中型水库1座，小(一)型水库6座，小(二)型水库34座，涝池50座，治沟骨干工程45座，淤地坝41座，电灌站87座，水轮泵站3座，灌溉机井48座，喷灌工程6处，小水电站8座，万亩灌区10条，民营渠道121条，人畜饮水自流工程235项，人畜饮水机井3项，人饮小高抽10项，人饮人工井22项，集雨利用工程1项，其他21项。

近几年来，互助县农田水利基本建设的形势发生了一系列变化，从集雨利用、坡改梯、盐碱地治理，发展到灌区改造、人畜饮水、防汛抗旱、病险水库加固等多个领域，从单一治理发展到综合治理，不断向广度和深度发展。随着国家农村税费改革政策的出台，对农民投工投劳发展农田水利基本建设造成了不同程度的影响。但在国家的大力支持下，在各级政府和水利部门的共同努力下，互助县农田水利基本建设仍然取得了较好的成绩。

1.农村人饮解困取得显著成就。经过广大水利干部职工和受益群众的艰苦努力，截止目前，全县共建成各类人畜饮水项目271项，解决了28.02万人、29.8万(头/只)牲畜的饮水困难和饮水安全问题，有效地改变了农村群众的卫生条件，减少了水介疾病的发生，改善了农民群众的健康状况;提高了农民群众的生活水平，促进了区域经济的协调发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础，充分树立了党和政府以人为本、执政为民的良好形象。

2.抗旱能力显著增强。针对每年年初的旱情，各级政府多方筹资，积极组织群众投工投劳，抢修农田水利工程;并宣传和发放“fa”旱地龙，春耕期间群众使用水务部门贮备的水泵和群众自备的水泵，利用小泉、小水进行提灌，面积达5千亩，有效减少了干旱灾害损失。

3.灌区续建配套稳步推进，提高了农业综合生产能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全县共建农灌工程382项，工程控制有效灌溉面积22.37万亩。各项工程的建设，有效的改善了部分灌区的灌溉条件，提高了农田的综合生产能力，减少了水损失和水浪费。

4.病险水库除险加固项目进展顺利。“十五”期间，国家开展了建国以来最大规模的病险水库除险加固建设。全县共完成除险加固病险水库7座[中型水库1座、小(一)型水库6座]，这些项目的完成，改善灌溉面积10万亩，有效库容增加了845万立方米，同时改善了水库的运行状况，水库的防洪除涝、灌溉供水、改善库区小气候等综合效益得到了全面提高;防洪标准提高了，消除了安全隐患，运行更加安全可靠;提高了水库下游沿河两岸抵御洪水的'能力，减少了下游洪涝灾害，保障了人民生命财产的安全，下游灌区效益及时得到正常发挥;并且通过补充和完善水库运行管理必要的监测设施，为水库管理提供了准确科学的数据，也为水利工程规范化建设打下了良好的基础。

5.水利管理工作成效显著。近年来，在全体水利管理工作者的共同努力下，全县水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了县、乡、村、社四级管理网络，进一步建立健全了水利管理运行体制和有效机制，保证了各类水利工程发挥正常效益及人民群众正常的生产生活用水，充分提高了水资源的利用率，为农业增效，农民增收，提供了水利保障，为全县农村经济快速增长和农业生产持续发展起到了不可替代的作用。

1.层层建立责任制，切实加强对项目的领导。一是县、乡两级政府签定了责任书;二是县、乡两级政府同水利工程管理部门签订了责任书，对完成水利工程建设的任务、时间、质量、责任等做了明确的规定。同时，县、乡二级都成立了领导小组和项目办公室，负责协调和具体工作。

2.全面落实四项制度，确保工程质量。对投资规模万元以上的水利工程，全部落实了项目法人制、招投标制、施工合同制和专职技术人员质量终身负责制。

3.项目建设资金的措筹和管理办法。农田水利基本建设的主要资金来源，实行以国家投入为主，群众适当投劳为辅的原则，以国家投资和群众自筹为基础，采取专款专用，公开账务，群众监督，确保资金发挥效益。

4.各部门密切合作，保证服务到位。在各级党委、政府部门的大力支持和领导下，各级领导小组成员单位步调一致，保证了项目顺利实施。

5.加强建后管理，保证了项目长期发挥效益。为确保水利工程项目长期发挥效益，保证农民群众长期受益，建后管理工作由县水利管理队主管，由工程涉及到的乡镇水利水保站具体负责管理，按管理范围及权限，健全管理机构，完善管理办法，加强管理，管理单位定岗定员，将管理人员的责、权、利密切结合起来，有计划的培训管理人员，不断提高管理人员的素质及管理水平，使管理工作逐步走向正规化、科学化、制度化轨道。

农田水利建设现状及建篇三

聊城市东昌府区2011-2013年小型农田水利重点县项目位于东昌府区堂邑镇、张炉集镇、侯营镇和道口铺办事处，涉及99个行政村，控制耕地面积0.625万hm2，项目主要建设内容以小型提水泵站工程、灌溉机井提水配套安装工程、管道输水灌溉工程、桥涵闸工程和排水沟治理工程为主，兼顾砂石路、素土路和林网建设。东昌府区三年小型农田水利重点县项目共发展高效节水灌溉工程9.38万亩，其中泵站提水管道输水灌溉面积6.22万亩，机井提水管道输水灌溉面积3.16万亩。项目区共建设引黄提水泵站33座，配套首部枢纽33套，恒压变频控制系统33套，新打配套机井156眼，配套的现有机井243眼，安装射频卡灌溉控制系统399套；项目区内共铺设输水管道740.8km，清淤排水沟33km，修建拱桥40座，水闸13座，进地涵330座；同时在项目区内配套建设田间道路、防护林网工程。2011-2013年东昌府区小型农田水利第一轮工程三年建设目标已经完成。

3.1提高工程建设标准，完善工程建设管理体制。

东昌府区在三年的小型农田水利重点县项目建设过程中，按照“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的建设思路，确保工程建一处，成一处，发挥效益一处。所有的小型农田水利工程均按照有关规程由具有相应资质的设计单位进行可研报告及实施方案的编制，编制的文本需通过省厅组织的专家评审组的认定，确保工程设计切实可行。经设计单位完成设计的工程项目，采用工程监理制和招标投标制，确保工程施工质量合格，确保长期使用。

3.2拓宽投资渠道，加大投资力度。

（2）各级地方政府的财政投入的加大。

（3）东昌府区区直各部门农田水利建设资金的整合农田水利建设投资主体较多，资金投入规模较大，国土、农业、水利、农综办、发改、财政等有关部门都有专门支农资金，以项目资金来源的对应部门为建设主体，按照水利规划集中投入、规模发展，集中连片实施。形成合力，充分发挥资金效益，避免造成重复建设。3.3着力解决农田灌溉“最后一公里”的问题，推进末级渠系与骨干工程同步配套设施建设一是制定措施，有效地解决由末级渠系设施不配套引起的农田灌溉“最后一公里”等问题，促进节约用水，减少因输水造成的损失，节省农民不合理的水费支出；二是完善配套设施，进一步完善和维护供水计量设施；三是创新机制，对于末级渠系和供水计量设施的建设采取“先建后补”、民办公助”的奖励机制，对于运行管理费用、农民用水协会启动资金给予适当的财政补助。

农田水利建设现状及建篇四

基层政府部门一定要本着推进现代农业发展的理念，优化农业生产条件，加大建设小型农田水利设施的力度。其次要做好引导工作，引导农民，使他们对建设农田水利设施有一个更科学的认识。总之各级政府领导一定要充分意识到建设、管护水利工程在农业发展中的重要性，并落实到实际工作之中。加强宣传力度，普及建设、管护水利设施的意义，全方位提升农户防洪抗灾意识，提升他们的积极性，共同建设良好的环境。

4.2改善小型农田水利供给能力。

当下主要我国主要由中央及省级财政供给作为建设、管理农田水利基础设施的主要财政来源。而县级政府尚处于勉强维持状态之中，换言之即在建设农田水利基础设施方面，县乡政府尚无法做到主动供给。当然了相较而言县乡政府更加了解区域内农民的实际需求、以及建设、管护农田水利设施的条件、因此非常有必要强化县、乡极的财政供给能力。基于此笔者认为中央、省级政府非常有必要逐渐转移支付能力，使县乡基层政府拥有更多的财政权，提升其财政供给能力，为建设、管护农田水利设施奠定基础。

4.3政府要加大适时引导、宏观调控等作用。

毋庸置疑政府是否支持，对于小型农田水利设施是否能够充分发挥作用有着很大的影响。由此是要充分抓住当下国家加大水利设施投入这一机会，强化建设、管理力度，适时引导、调控，鼓励更多的资金融入到建设、管护水利设施等相关工作之中。耐心向村民普及、讲解与农田水利设施的相关事宜。应该结合实际发展需要，合理调整规划，尤其是要加大技术、资金等方面的支持，积极制定各类优惠措施，引导广大农民积极投入到这一民生事业之中。

4.4创新管护机制，提升小型农田水利设施的作用。

首先要从意识上认识到做好管护小型农田水利设施的重要性。客观上说只有改变认识，改变过去仅强调建设水利工程设施，而忽视管理意识，才能从行动上切实做好管护工作。这就要求各级政府领导要审时度势，敢于摒弃过去传统的观念，充分意识到建设、管护农田水利设施同等作用。

5结语。

综上说述，充分说明了在农业经济发展中，小型农田水利工程的重要意义。换言之即是否是否切实做好建设、管护等相关工作与农民利益息息相关。所以当地政府首先要从观念上意识到建设、管护水利工程的重要性，其次加大宣传，充分结合各种策略，培育农民建设、管护水利工程的责任感、积极性，同时妥善解决实际管护中存在的各类问题，促进农业发展。

参考文献。

[1]徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[j].科学之友：下旬，（5）：61~62.

[2]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[j].科技创新导报，2010（11）：85.

农田水利建设现状及建篇五

随着人们自身素质提升，我们使用报告的情况越来越多，报告具有双向沟通性的特点。那么大家知道标准正式的报告格式吗？下面是小编帮大家整理的农田水利建设考察报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

针对工作中存在的问题提出了一些很好的建议。现将视察情况报告如下：

常委们通过视察，一致认为，各地各部门周密部署，行动迅速，措施得力，我市植树造林和农田水利建设高潮已经形成。

（1）植树造林进展情况。全市完成植树造林530万株，占全年计划的88%，其中，荒地造林工程完成植树240万株，造林2.1万亩，占今年任务的105%；抑螺防病林建设完成植树30万株，造林0.72万亩，占全年任务的103%；绿色通道、沟渠路绿化、新农村建设、城区绿化共计植树260万株；完成了44个村的“绿色家园”建设，占全市20xx年建设任务的'73%。其中，龙华山办事处植树2.8万株，长埫口镇完成植树造林16万株，剅河镇绿化造林25万株，通海口镇栽植树木14万株。

（2）农田水利建设进展情况。一是开展春季小型大规模农田水利建设。采取人机结合的办法，全市投入劳力2.9万人，投入机械38台套，开工58处，完工36处。二是沟渠清障除草。全市沟渠清障除草开工256条、269公里，现已完工213条、188公里。三是剅闸泵站整修。全市剅闸泵站整修开工265处，已完工211处，完成投资176万元。四是围堤、月堤加高培厚。今年计划围堤、月堤加高培厚5处，4.3公里，目前均已开始施工。就实地视察的情况看，龙华山办事处投资10万元完成了3处剅闸泵站整修，对3万米的主沟渠进行了清障除草；长埫口镇疏挖河道60多条，6万多米，投资15万元维修剅闸泵站13处；剅河镇疏挖沟渠29.2公里，完成水利标工24万个、土方20万方；通海口镇疏洗沟渠55公里，完成土方19.5万方。

一是工作不平衡。植树造林中，荒地造林和兴林抑螺工程建设已经超额完成任务，农田林网和绿色通道进展还需加快。农田水利建设中，春季小型大规模农田水利建设、沟渠清障除草、剅闸泵站检修进展较为顺利，围堤、月堤加高培厚工作进展较为滞后，工作很不平衡。

二是质量不高。农田水利建设中，部分地方沟渠疏挖的坡面不平，水花生的清除不彻底，月堤加培的高度不够。植树造林中，部分地方苗木规格不大，有的甚至是二级苗、三级苗，栽植的深度也不够，造林质量不是很高。

三是亮点不多。全市植树造林和农田水利建设虽然声势较大，进展较快，但是像成片成块的农田林网、水清如镜的大沟大渠这样的亮点较少。

一要突出重点，狠抓落实。植树造林要突出抓好绿色通道和农田林网，抢时间、赶进度，对于镇域内所有的国道、省道、市道及通村公路两旁都要栽满栽足，要把农田林网与农田水利建设结合起来，对大沟大渠不留一处空白、不留一处死角。农田水利建设要重点打好“三大战役”，即河道、沟渠清障除草，围堤、月堤加高培厚和剅闸泵站检修试运行，要落实资金、落实人员、落实责任，确保能够抗大灾、排大涝、防大洪。

二要严格标准，确保质量。植树造林要严把苗木关、浸泡关、栽植关和紧杠关，确保成活率。对于已栽林木要做好管护，修枝、涂白、除杂等工序都要严格执行到位。农田水利建设中，对沟渠的淤泥要疏挖彻底，坡面要整平；围堤、月堤加培的高度要够；河道沟渠的水花生要清除彻底。

农田水利建设现状及建篇六

水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设，做为农业大县的xx县，农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来，为确保粮食安全、扩大内需，xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度，取得了一定的成效。但是，由于历史欠账较多，一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧，配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。

一、基本情况。

xx县位于x江省东部，地处张广x与x的衔接地带，幅员面积x平方公里，辖6镇4乡，x个行政村，总人口x万，其中农业人口x万，耕地面积x万亩，属半山区农业县份，素有“五山半水四分田，半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富，多年平均降雨量x毫米，水资源总量x亿立方米，其中地表水资源量x亿立方米，地下水资源量x亿立方米，全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达，大小河流有11条，较大的河流有x，较小的河流有x河等，这些河流均为x江水系。其中，xx河为xx江一级支流，xx河的一级支流，其它小河流为x河的二级支流。

(一)建设情况。

多年来，在省、市水利部门的正确领导和大力支持下，我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施，调动全社会力量参与水利工程建设，加快了水利建设步伐。十一五至今，全县共投入水利基础设施建设资金x亿元，新建改造了一大批基础设施，初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座，其中大型1座、中型x座，小1型x座、小x型x座，总库容x亿立方米;堤防总长度x公里，堤防保护面积x万亩，建设穿堤建筑物x座;机电井x眼，x坝x处，提水站x处，万亩以上灌区x处，水田灌溉面积达到x万亩，配有用水干渠x条，排水渠道x千米，配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

(二)管理情况。

目前，全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式，农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位：向x个水库设有直接管理单位，负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位，担负着河道、堤防管理，地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计队负责为农田水利基本建设规划、设计、测量、施工、科技推广等方面提供技术服务工作;灌区、涝区管理单位负责灌涝区的水利工程管理，保证农田及时供水和排水。

二、存在的主要问题。

随着现代农业的快速发展，目前从总体上看，我县农田水利基础设施建设和管理的现状已不能满足粮食产能不断提升的需求，存在着一些亟待解决的困难和问题。

一是灌区田间工程不配套。由于我县不靠近大江大河，前些年不是水利投资重点，灌区田间工程建设时间早，工程标准低、不配套，年久失修。如江河自流灌区共有拦河坝x座，但永久性的只有x座，仅占x%，其余均为上世纪五、六十年代以前建设的条石坝，建设标准低，工程质量差，加之运行年久、老化失修，实际灌溉排涝能力很低，渠道渗漏严重，农田灌溉水利用率低，水资源浪费十分严重。灌区续建与节水配套更新改造的形势逼人、任务艰巨。

二是中小河流防洪堤防标准低。我县流域面积超过x平方公里的x条中小河流中，已设堤防的还不足1/3，其余均没有设堤防，而且建成的堤防多为砂基砂坝，防洪标准很低，建筑物也不配套。按照设计标准x河要达到30年一遇洪水标准，八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要达到20年一遇洪水标准，目前只达到5—10年一遇标准，有的堤段断断续续，有的堤段为沙堤，穿堤建筑物不配套，存在严重的防汛隐患。遇有暴雨极易成灾，每年给农业生产带来的损失很大。堤防防洪标准亟待提高。

三是控制性工程不足。全县地表径流总量x亿立方米。目前，县域内流域面积超过x平方公里的河流多数没有控制性工程，只在x力河和x河上修建了向阳山水库。在双龙河上修建了共和水库和团结水库，金沙河上修建了金沙水库，七虎力河支流修建了x水库、x水库，控制面积只有x平方公里，仅占全县区域面积的x%。拦蓄地表径流总量x亿立米，只占径流总量的x%，在x河、x河、x力河等主要河流上没有水源控制性工程。由于缺少控制性工程，大量的水资源没有被充分利用，水资源利用率低，抗灾能力较弱，浪费现象严重，没有形成优化配置水资源的格局。

四是水水源工程分布不均。xx县是水旱灾害频繁发生的地区，尤以旱灾为重，一遇干旱农业生产损失惨重。目前我县还有大部分耕地没有抗旱水源和灌排设施，仍旧靠天吃饭。现有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原区，山区、半山区、丘陵地带的旱田灌溉几乎空白。

五是水土流失严重。我县是全省水土流失重点县之一，水土流失面积为x平方公里，约占全县幅员面积的x%，高出全省平均数x个百分点，水土流失造成沟壑增多，吞噬良田，淤积河道。同时，生态环境受到严重破坏，土地沙化、瘠薄，粮食减产。近几年，虽然加大水土流失的治理任务，但由于投入不足等原因，仅完成治理面积仅x万亩，不足水土流失总面积的x%此外，又由于人口增加、建设规划用地等原因，不断造成新的水土流失，防治任务十分艰巨。这种状况不改变，农业整体综合生产能力大幅提升的压力很大，生态环境日益恶劣，急需治理的形势迫在眉睫。

六是建管机制不畅。造成水利工程老化失修、效益衰减，既有资金短缺的原因，也有机制的问题。目前，大部分农田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位，尚未形成一套良性的运行管理机制。农田水利的投入补偿机制未形成，工程水费收取困难，当前推行的农民用水户协会建设管理体制，由于工程设施落后、思想认识不够等原因，也遇到了较大困难，造成工程日常管理维护经费短缺，水利工程使用周期缩短。同时，农村水利建设涉及面广、参与建设管理部门较多，部分工程由于没有水利部门的介入，造成工程质量差、标准低，农田水利建设没有形成一整套行之有效的综合建管机制。

七是工程管护人力和资金短缺。虽然近年来国家水利投资不断增加，但资金缺口仍然很大。特别是水利建设投劳投资严重不足，目前各地普遍采取由劳动积累工支付维护管理经费，取消两工后，县级财政没有能力解决管护资金，致使大部分防洪灌溉工程管理滞后，工程老化、得不到及时维修，损坏严重，进而又形成了新的隐患。尤其是那些存在病险隐患的小水库和小塘坝，简单的维修都难以进行，正常防汛备土无法到位，使本来建设标准不高的水利设施更加脆弱不堪。其次，水利工程正常管护难以为继。部分小型灌溉工程处于无人管理状态，严重影响了水利设施的良性运行和安全维护。

八是工程占地协调难。水利工程大部分属于公益事业。但是在基层，当兴修水利工程这样的公共利益与村民利益发生冲突时，村民代表大会往往是有事不议、有事难议、议而不决、决而不行，工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪区内土地，老百姓都是“寸土不让、寸土必争”，水利工程用地难以协调，给施工带来了很大困难。农田水利基础设施建设受到明显限制，减少幅度很大。

三、对策与建议。

1、要强化地方政府的责任意识，提高基层对水利工作的重视程度。要改变水利基础设施建设和管理面临的诸多问题，地方政府必须要提高重视程度，积极采取各种途径加强水利设施建设。一要用好政策。20中央一号文件指出必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。可以看出“十二五”时期，国家加大对农田水利建设投入的决心和力度，水利建设正进入大投入、大发展的最好机遇期，作为地方政府必须要抢抓这个机遇，加大对上争取力度，积极协调，力争上级更多的资金和项目支持，最大限度地改善当地的水利基础设施，提高水资源的利用率。二要放宽视野。地方政府应放宽水利的建设和投资渠道，解决水利建设投资渠道单一依靠政府投入的“瓶颈”问题，要鼓励符合条件的融投资企业通过直接、间接融资方式，参与水利基础设施建设，并协调信贷部门加大对涉水工程资金的扶持力度，加快水土资源综合开发利用。要筑巢引凤，精心包装推介项目，搭建招商平台，吸引外来投资者参与营利性水利基础设施建设。三要发挥主体作用。建立有效的激励机制，采取多干多补、少干少补、不干重罚等硬性的措施和办法，调动各乡、镇政府加快水利建设的积极性;同时，加大“一事一议”财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性，发挥其在改造水利设施方面的主体作用，形成上下联动、同频共振的水利发展格局。

开发、水利、扶贫和以工代赈等用于水利建设的资金捆绑使用，采取资金分部门按原渠道管理，项目建设内容按照水利总体规划进行的方法，集中进行山、水、田、林、路综合治理，提高农田水利建设的整体效益，最大限度地发挥投资效果。三是民营水利要加快发展。鼓励和支持发展市场开发和运行机制，本着有利于调动群众的积极性、有利于加快水利建设步伐、有利于加强工程管理的原则，制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制，充分调动社会各界参与水利基础设施建设，走民建、民有、民营、民受益，“小农水、全民建”的发展之路，解决水利投入资金不足，渠道单一的问题。

3、要做好水利工程规划，提高水利工程建设的科学性和前瞻性。水利建设，规划先行。必须从规划这个基础抓起，本着“统筹兼顾、突出重点、分步实施、讲求实效”的原则，自下而上编制农田水利建设规划，逐级审核汇总，形成农田水利工程建设总体规划。首先，要顺应民意。在编制农田水利建设规划时，要坚持群众参与、民主集中的原则，脚踏实地地听取农民群众、农村基层组织的意见，使水利工程建设在规划时做到倾听民生、符合民意，科学合理地做好规划工作。其次，要超前谋划。目前，多数地区都存在“国家不投入、地方不动手”的问题，上级有政策以后，为了争取资金和项目，不顾实际，未经论证就盲目上报，导致项目投产后偏离实际。必须要结合国家水利发展形势与当地实际需要，安排专项规划经费，提早谋划，超前运作，高起点规划，高标准设计，切实做好农田水利基础设施项目的前期谋划储备工作。立足于早规划、早落实、早行动，加快水利基本建设步伐，全力推进全县的防洪工程体系、抗旱工程体系、水土保持工程体系、人畜饮水工程体系建设，加大水行政执法力度，加强水利工程管理，为推动我县农业增产、农民增收、农村发展打下坚实基础。随着桦南县城国民经济的发展和人口不断增加，现有水源工程供水能力满足不了日益增长的城镇用水需求，要做好城市后备水源建设。即使“十二五”期间一些项目不能上马，也要谋划水利远景规划，强力推进项目前期，通过建设寒虫沟水库、“引八济向”调水工程和向阳山大型灌区为主的灌排渠道，连接七虎力河、八虎力河、倭肯河等河流和向阳山水库，形成河湖连通水网体系。第三，要统一协调。随着国家对“三农”工作支持力度的不断加大，包括农业综合开发、扶贫和以工代赈等部门都有水利项目，在地方出现了“多龙治水”的现象，由于各部门缺少水利专业人员，甚至个别项目没有聘请有资质的设计部门进行规划设计，在建设施工时不同程度地存在着工程标准低、质量不过关等问题，建成后不能发挥其应有的作用，建议水利部门做好这些项目的统一协调布局，纳入到水利工程建设的总体方案中，由水利部门统一组织专业技术人员指导建设，全程参与、监督工程质量和标准，坚决杜绝重复建设和今天建明天改的现象。4、要完善工程管理机制，增强水利工程管理的针对性和实效性。要着力克服长期以来形成的“重建轻管”的思想观念，从单一注重建设向坚持建设与管理并重转变。一要狠抓落实强化制约。要从根本上改变小型农田水利设施建设管理薄弱问题，必须落实好关于农田水利建设管理的法规条例，明确各级政府、社会组织、广大群众的责任，建立保障农田水利建设管理的投入机制，依法建设、管理和使用农田水利基础设施。二要分级负责分类管理。各地的情况千差万别，应根据工程建设规模和受益范围的大小，深入推进建管分离，主体明晰、责权利统一的良性投入、管理和运行模式，提高水利工程的建设和管理效果。以我县向阳山灌区为例，实行了“分级管理、鉴定管理责任状”的管理模式，灌区总站和分站鉴定责任状，用水协会与分站鉴定责任状，管理者既是承包者也是受益者，既调动了承包者的管理积极性，又能节约管理成本，取得了很好的效果。

4、要深化水利体制改革，增强水利发展的活力。要按照“抓大放小，改旧促新”的.指导思想，转让所有权、放开建设权、搞活经营权，激活发展内力。一是深入推进“五小”水利工程改革。深入总结“五小”水利工程产权制度改革的经验，针对合同不规范、养护不及时、承包期限短、拍卖租赁形式少等问题，总结推广改革中的成功模式，推进水利工程改革的深入开展，保证水利工程发挥更大的社会效应。二是进一步推进管理体制改革。目前，全员聘任、能上能下的运行机制在基层操作起来还有一定的困难，分离人员的两险、陈欠工资和买断费用等问题实际解决起来难度很大，应尽快对水管单位采取定岗定编、转换机制、管养分离的办法，从根本上解决水管单位机制不活、经费短缺、人员臃肿、管理粗放的问题。并理顺乡镇水利助理的权属关系，将编制、经费上划到水利系统，提高水利部门对工程建设管理的管理水平。三要放开水利工程的建设权、管理权和经营权。采取市场化运作方式，实行投资主体多元化。在搞好试点的基础上，制定优惠政策，鼓励单位和个人按照“谁建设、谁所有，谁管理、谁受益”的原则，采取独资、合资、股份合作等各种形式，兴修农田水利工程;采取租赁、拍卖、承包等办法，进行小流域和荒山、荒沟、荒丘、荒滩的开发，逐步实现农田水利工程产权明晰化、投入多元化、经营企业化。

5、要强化节水措施，提高水土流失的保护和治理能力。水资源是有限的，在充分利用的同时，要强化节约和保护意识，避免过度使用和浪费水资源现象的发生。一要以转变运行方式促节水。目前，大多数地区灌溉用水是按亩收费，必须要大力促进节约用水，在完善工程配套的前提下，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超额用水累进加价的办法，统一计量收费的水价收费方式，打破用多用少一个标准的传统收费方式，切实提高用水户的节水意识。二要以加快治理促节水。要加快水土流失的治理力度，加大资金和人力的投入，在控制流失的基础上，狠抓综合治理，提高水土资源使用率，改善生态环境。同时，要加大对旱田节水灌溉的扶持和投入力度，以建立旱田灌溉示范园区为核心，发挥典型示范带动作用，从整体上提高旱田的节水灌溉和抗御自然灾害能力。三要以健全监督体系促节水。水土流失的原因很多，包括林业、畜牧、工业项目占地等各种原因，控制流失必须要强化综合治理，针对各种能够导致水土流失的问题，研究切合实际的水土保持预防监督地方性的制度和办法，建立起县、乡、村三级纵向到底、横向到边的水土保持监督网络，有效保护和控制水土流失，遏制人为水土流失现象的发生。

6、要强化队伍建设，提高水利队伍的服务能力和水平。农村水利工作量大面广任务繁重，且技术性强，打造一支坚强有力、吃苦耐劳、甘于奉献的基层水利服务队伍是建设现代新型农村水利的基础。一要提升队伍整体素质。加强水利队伍的教育培训，采取短训、轮训、委培、脱产学习等多种形式，帮助基层水利管理人员更新知识，提高专业技术水平;要保障基层水管人员的政治待遇和生活待遇，切实解决晋级晋升、工作条件、生活待遇等具体问题，充分调动基层水利人的工作主动性和积极性。二要做好农民技术员的选聘培训。要在农民中选拔一批懂业务，会指导的人员作为技术员，在资金、政策等方面给予倾斜，并放宽入口，把农民技术员中的优秀骨干充实到水利系统，调动他们工作的积极性和主动性;同时，强化农民的培训工作，引导农民科学合理地建设、利用和管理水利基础设施，发挥其在水利工程建设管理中的主体作用。三要发挥村级组织的作用。严格按照“村民自治、一事一议”的原则，健全约束机制，逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的组织形式。特别要把加强水利规划、项目筛选、事前宣传、效益分析等环节纳入议事程序中来，提高议事的成功率。

农田水利建设现状及建篇七

直到底，互助县共建成水利工程18类752项，固定资产高达9.58亿元。水利工程控制有效灌溉面积22.37万亩，人畜饮水工程解决了28.02万人、29.8万头(只)牲畜的饮水问题。其中：中型水库1座，小(一)型水库6座，小(二)型水库34座，涝池50座，治沟骨干工程45座，淤地坝41座，电灌站87座，水轮泵站3座，灌溉机井48座，喷灌工程6处，小水电站8座，万亩灌区10条，民营渠道121条，人畜饮水自流工程235项，人畜饮水机井3项，人饮小高抽10项，人饮人工井22项，集雨利用工程1项，其他21项。

近几年来，互助县农田水利基本建设的形势发生了一系列变化，从集雨利用、坡改梯、盐碱地治理，发展到灌区改造、人畜饮水、防汛抗旱、病险水库加固等多个领域，从单一治理发展到综合治理，不断向广度和深度发展。随着国家农村税费改革政策的出台，对农民投工投劳发展农田水利基本建设造成了不同程度的影响。但在国家的大力支持下，在各级政府和水利部门的共同努力下，互助县农田水利基本建设仍然取得了较好的成绩。

1.农村人饮解困取得显著成就。经过广大水利干部职工和受益群众的艰苦努力，截止目前，全县共建成各类人畜饮水项目271项，解决了28.02万人、29.8万(头/只)牲畜的饮水困难和饮水安全问题，有效地改变了农村群众的卫生条件，减少了水介疾病的发生，改善了农民群众的健康状况;提高了农民群众的生活水平，促进了区域经济的协调发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础，充分树立了党和政府以人为本、执政为民的良好形象。

2.抗旱能力显著增强。针对每年年初的旱情，各级政府多方筹资，积极组织群众投工投劳，抢修农田水利工程;并宣传和发放“fa”旱地龙，春耕期间群众使用水务部门贮备的水泵和群众自备的水泵，利用小泉、小水进行提灌，面积达5千亩，有效减少了干旱灾害损失。

3.灌区续建配套稳步推进，提高了农业综合生产能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全县共建农灌工程382项，工程控制有效灌溉面积22.37万亩。各项工程的建设，有效的改善了部分灌区的灌溉条件，提高了农田的综合生产能力，减少了水损失和水浪费。

4.病险水库除险加固项目进展顺利。“十五”期间，国家开展了建国以来最大规模的病险水库除险加固建设。全县共完成除险加固病险水库7座[中型水库1座、小(一)型水库6座]，这些项目的完成，改善灌溉面积10万亩，有效库容增加了845万立方米，同时改善了水库的运行状况，水库的防洪除涝、灌溉供水、改善库区小气候等综合效益得到了全面提高;防洪标准提高了，消除了安全隐患，运行更加安全可靠;提高了水库下游沿河两岸抵御洪水的'能力，减少了下游洪涝灾害，保障了人民生命财产的安全，下游灌区效益及时得到正常发挥;并且通过补充和完善水库运行管理必要的监测设施，为水库管理提供了准确科学的数据，也为水利工程规范化建设打下了良好的基础。

5.水利管理工作成效显著。近年来，在全体水利管理工作者的共同努力下，全县水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了县、乡、村、社四级管理网络，进一步建立健全了水利管理运行体制和有效机制，保证了各类水利工程发挥正常效益及人民群众正常的生产生活用水，充分提高了水资源的利用率，为农业增效，农民增收，提供了水利保障，为全县农村经济快速增长和农业生产持续发展起到了不可替代的作用。

1.层层建立责任制，切实加强对项目的领导。一是县、乡两级政府签定了责任书;二是县、乡两级政府同水利工程管理部门签订了责任书，对完成水利工程建设的任务、时间、质量、责任等做了明确的规定。同时，县、乡二级都成立了领导小组和项目办公室，负责协调和具体工作。

2.全面落实四项制度，确保工程质量。对投资规模万元以上的水利工程，全部落实了项目法人制、招投标制、施工合同制和专职技术人员质量终身负责制。

3.项目建设资金的措筹和管理办法。农田水利基本建设的主要资金来源，实行以国家投入为主，群众适当投劳为辅的原则，以国家投资和群众自筹为基础，采取专款专用，公开账务，群众监督，确保资金发挥效益。

4.各部门密切合作，保证服务到位。在各级党委、政府部门的大力支持和领导下，各级领导小组成员单位步调一致，保证了项目顺利实施。

5.加强建后管理，保证了项目长期发挥效益。为确保水利工程项目长期发挥效益，保证农民群众长期受益，建后管理工作由县水利管理队主管，由工程涉及到的乡镇水利水保站具体负责管理，按管理范围及权限，健全管理机构，完善管理办法，加强管理，管理单位定岗定员，将管理人员的责、权、利密切结合起来，有计划的培训管理人员，不断提高管理人员的素质及管理水平，使管理工作逐步走向正规化、科学化、制度化轨道。

农田水利建设现状及建篇八

摘要：我国的农田水利建设是困扰我国农业发展的一个大问题，在现今的新农村建设中，我们要充分利用新农村建设的契机，解决农田水利建设中的问题，以保障我国农田水利建设的健康发展。

我国是一个农业大国，政府现在倡导新农村建设，给农村的发展带来一定的机遇，农业发展水平也在不断提高，而影响农业经济的一大因素是农田水利建设情况。虽然国家出台了一系列的惠农政策，但是在农田水利建设中还存在着一定的困境，这些困境若不及时解决，必定会影响农业的经济，进而影响农业的发展进步，对我国的经济发展也会产生影响。所以我们要采取一定的措施解决农田水利建设中存在的困境，以改变我国农业大国落后的面貌，提升我国的社会地位。

在我们国家，农田水利建设一直就是一个制约农村经济发展的关键性问题，我国地域宽广，有广袤的平原、巍峨山地、还有丘陵半丘陵地区等，这些复杂的地形也决定的农田水利建设的难度较大、困难较多，针对不同的地区还要有不同的措施，而且农村水利建设的过程也比较繁琐，需要政府大力地投入。所有这些都决定了我国的农田水利建设是一项比较复杂的工程。因此，在现在我国农田水利建设中有以下几方面的突出问题。

在我国广大的农村地区，虽然在新农村的建设过程中，国家也投入了很多的资金来推动我国的新农村建设，而在农田水利方面显著的变化也只是给农户们多打了几眼井，农田灌溉由原来的柴油机为动力变成了电力为动力，其他的并没有更突出的变化，因此，农田水利设施并不是特别地完善，在这种情况下势必会影响农业生产。

2、农业技术发展有待提高。

从近三十年来的发展来看，在农业技术的发展方面有了一定程度的提高，已经基本上用农业机械替代了人的劳作，现在的农村人养种几亩土地要比三十年前要轻松地多、简单地多。但是，我们也应该看到，随看人们生活水平的提高，人们对农业技术的需求也越来越多，用机器替代人，把人从土地中解放出来已成为一种发展趋势，可是，以农田灌溉为例，很多的地方并没有什么突出的变化，还是沿袭着原来的灌溉方式，既落后又浪费，相比先进的节约的灌溉方式如喷灌、滴灌等，还没有大面积地投入使用。这在一定程度上也制约着农业经济的发展。农业要进步，科技是关键，但是很多地区的农村技术力量比较薄弱，对农业新技术认识不足，这也严重影响了我国的农田水利建设的发展。

3、建设保障机制不健全。

随着新农村建设的进行，我国在农业发展上的投入也越来越多，农田水利建设方面也有了很大程度的改善，国家也出台了相应的惠农政策，但是，由于农业资金都是由政府提供，还是出现僧多粥少的情况，国家提供的哪点资金还远远不够，农田水利建设方面的保障机制并不健全，保障的程度也没有达到相应的标准，在具体的实施过程中很容易出现资金不到位、资金短缺的情况，这就严重影响了农田水利建设的正常进行，导致农田水利在建设的过程中出现资金中断，设施跟不上的现象。没有相应的后续措施，使国家投入的资金白白地浪费了，同时，也在很大程度上阻碍了农田水利建设发展。

农田水利建设是关乎我国农业发展的大事，但是现在在农田水利建设的过程中还存在着不少问题，如果在发展的过程中不处理好这些问题，必将影响我国农村的经济，也会影响我国社会经济的整体形式。因此，在现阶段，我们的'首要任务是要解决好农田水利建设与新农村发展之间的关系，要采取相应的措施解决好农田水利建设问题。

在发展农村经济的过程中，政府现在很大的一部分投入都放在了农业机械、粮种补贴上了，而在农田水利建设方面的资金就出现了不足，这也严重影响了我国的农田水利建设的正常进行，因此，政府应加大资金的投入力度，应多方筹措资金，可以充分发挥社会资金的力量，或是依靠政府出大头，农民自己出一部分的方式来解决资金的问题，使农田水利建设也能有保障，而逐渐富起来的农民也有能力出资来改善农田水利设施。

2、要加大农业技术的普及推广。

随着科学技术的日新月异，在农业生产方面也有很多的新技术，这些新技术如果应用在农业生产中必将改变原有的落后的生产状况，给农业生产带来新的活力。因此，要在农田水利建设过程中，不断的提高农民应用新技术的意识，以达到不仅能节约成本，而且能够提高劳动生产率，能把农民从艰辛的劳动中解放出来。有了先进的设备与技术做支撑，农田水利的建设就会上一个档次，使先进的技术能为农业生产服务，让广大的农民也能够享受到科技来带的效应，从而更好的促进农田水利建设的发展与完善。

3、要完善现有的保障机制。

在农田水利建设的过程中最容易出现的问题就是虎头蛇尾的现象，要避免这种现象的出现，就要完善现有的保障机制，只有这样，才能保障农田水利建设的正常进行，也才能为我国社会经济的发展带来一定的保障，促进我国经济的发展，进而提高农民生活水平。要建立健全完善的保障机制，就要在政府的主导下，本着谁出资谁受益的原则，来为农田水利建设申请到筹措到更多的建设资金，从而保障农田水利建设的进行。另外，要充分发挥基层政府组织的作用，基层政府组织是与农民最直接打交道的领导者，他们最熟悉农村的基本情况，因此，在农村水利建设中，要将基层政府的作用充分发挥出来，要把在推进农田水利建设中遇到的困难积极地解决，要加强与农民的沟通交流，把农民的愿望反映出来，尽量满足农民在水利建设中的要求，为实现农业的稳产丰收奠定坚实的基础。

总之，在我国的新农村的建设中，会面临各种各样的问题，其中农田水利建设就是非常重要的一环节。因此，我们要意识到农田水利建设在国民经济发展中的作用，要能为农田水利建设的提供一定的保障，从而能保证农村经济的健康发展，以此来带动我国经济的改观。

参考文献：

[1]郑发平；浅谈水利在农村经济可持续发展中的作用j；安徽农业科学；24期。

[2]刘石成；我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究j；宏观经济研究；08期。

农田水利建设现状及建篇九

摘要：我国从根本上来讲是一个农业国家，虽然现在随着城镇化进程的推进，逐步向工业化国家过渡，但是农村农业现代化的推进脚步从未停止。因此要想推进农业现代化，加强农村基础设施的建设显得尤为重要，尤其是水利建设可以说是重中之重。本文主要从我国农村农田水利的实际情况进行分析存在的问题，在此基础上提出加快发展农田水利建设的建议和策略。

1引言。

我国长期以来一直是农业为主的国家，因此农田水利建设一直是农村基础设施建设的重点。随着我国城镇化进程的推进和科技的发展，我国农业也从传统的手工模式逐步专项现代化农业模式，那么就农田水利建设而言，也是随着现代化技术与时俱进。目前我国农田水利建设的重点是投资农业水利的力度加大，积极推进小型水库的加固，全面改进抗旱水源工程的建设。在新农村建设的背景下，如何搞好农村水利工作对于我国农村经济的发展起到了积极的推动作用。

我国人口的逐年增加增加了粮食生产的压力，而粮食压力就是农业生产的压力。我国的水资源十分有限，而农业生产中水资源是必不可少的环节，水资源之所以珍贵，因为水是生命之源，而且不可替代。因此在农业生产中，如何充分循环利用水资源，节约水资源是十分重要的。但是随着我国工业化进程的加快，很多水资源受到了工业污染，使得有限的水资源变得更加珍贵。农田水利建设的目的就是为了更好的利用有限的水资源，保证粮食生产的数量和质量。另外，农田水利建设是我国农业发展的根本基础。三农问题一直是制约我国农村改革与发展的问题，从某种意义上讲，只有加强农田水利建和，确保农业生产的稳步提升才是我国经济结构调整的基础，也是保障我国国民经济发展的根本。而这些都是保证我国社会长期稳定和国民经济持续上涨的根本，因此农田水利建设对于我国经济社会的改革和发展可以至关重要。

虽然我国在农田水利建设方面的成绩是明显的，但是存在的问题也不少，而这些问题恰恰是影响我国现代化农业建设进程的关键因素。

3.1抗自然灾害能力薄弱。

我国农田水利的建设在抵抗自然灾害方面的能力较弱，总体水平和发达国家的农田建设相比差距还较大，尤其是设施建设和技术方面。我国目前很多农田水利工程的工程建设标准较低，还是上世纪七八十年代的老旧工程，设施老化现象十分严重，而且排灌标准低下，综合利用率不够合理，灌区的塔防现象频现。有些水利工程已经报废等。这些原因直接导致了农田灌溉能力的减弱，影响了那你工业综合生产能力。全球气候的变化更是导致了旱灾洪灾的频发，这对于原有的农田防洪排涝工程更是雪上加霜。

3.2水资源污染严重。

工业的发展推动了经济的快速发展，但是却导致了水资源的'严重污染，这些污染水资源继而导致了土地的重金属及其他物质的污染。土壤重金属污染已经严重的影响到我国城市及农村资源的可持续发展。许多工厂产生的废弃物，在不经过处理的情况下，通过各种渠道进入了土壤，造成了土壤的严重污染。土壤中的有害金属物质聚集到一定程度，就会导致土壤的质量下降，进而污染和破坏了农作物、地下水及地表，最后通过食物链进入人体，损害人体的健康甚至生命。

我国农田水利设施投资不足的问题是因为农村人口较多，近年来国家已经投入了大量的资金去建设，但依然不能满足现代化农业的需求。投资不足引发了很多后续问题，例如水利设施建设之后的维护及保养欠缺，利用率较低等问题。另外，投建补贴力度低，也影响了农民劳动生产的积极性，严重制约了农业经济的发展。

4解决策略和建议。

4.1增加政府投入力度。

要想使得农田水利建设现代化，政府必须要加大财政投资力度，增加农民农田水利建设补贴，保护农民的生产积极性，增加农民收入。各级政府在投资农田水利设施建设时，要对这块内容进行重点投资，减轻地方财政压力，向粮食主产区和优势农产品区域倾斜，落实土地出让金使用政策，为农村水利建设提供支持。另外，农田水利建设要统一规划，合理安排，确保农田水利设施的有效利用，以及建设后的维护和保养。

4.2调动农民生产积极性。

农田水利建设是有利于农民的工程建设，农民是这项工程建设的主体，那么在这个过程中，政府要以政策引导、资金支持、组织协调、技术服务和各项优惠政策来支持农田水利建设。同时要加强农田水利的立法，完善各项规章制度，改进当前存在的农田水利无法可依的局面，保障农田水利工作能够顺利进行。

5结束语。

农田水利建设的主要内容是灌溉排水和农村供水系统的建设。这些工程的投资和建设的目的是为了更好的节约灌溉水源，加固现有病险水库，进行大中型节水工程的改造。众所周知我国的水资源并不丰富，全球变暖造成的降水不均，旱灾和洪灾的频发不仅造成了人民经济和财产的损失，同时也严重的阻碍了我国经济的发展。从这个意义上将，加强我国农田水利设施建设，有效改善农田节水灌溉是现代化农业建设中必不可少的内容，只有有效提高农田水利建设的效率和质量才能将我国有限的水资源充分利用，提高粮食收入，加快新农村建设。

【参考文献】。

[2]杨永志.浅谈农田水利的基本建设[j].才智，(23)：272．。

农田水利建设现状及建篇十

新型农田水利建设应该以现代化为主线。禄劝农田水利建设的主要目的是提高农民的生存状况，全面改善农业生产条件，是一项以治水为中心内容的综合整治活动。禄劝现代化新型农田水利应该充分结合社会经济发展的目标以及经济体制转轨的具体要求，通过科技的创新，并且结合体制和机制的创新，利用综合手段，完成农田水利设施的全面建设。现代的含义是和全面建设社会主义新农村相契合。新型的含义是用正确的、科学的方式去解决人水关系的辩证关系，用全面、和谐、可持续发展观完善的解决农田水利的问题。

二、应该坚持原则。

(一)人与自然和谐。

禄劝在建设农田水利设施的时候，不仅仅要避免水对农业的伤害，更应该减少人对水的污染。减轻人对水的伤害要求农田水利工作者，在重视水资源开发的同时，对于水资源的保护和节约也应该投入更多的'精力；不能仅仅重视经济效益，而忽视环境效益。一味的去深挖沟，高筑堤，出现人与水争地的情况；改变过去过度开发的做法，没有任何节制的开发水资源；改变过去饮鸩止渴的做法，坚决避免随意排污的做法，把优质的水资源留给后代。

(二)水利与经济社会协调发展。

禄劝的农村的水利建设要对社会经济的持续稳定发展提供动力，并且与此同时农业的发展也要充分考虑水资源的承载能力，不能因为水资源的充足就随意的浪费水资源，应该根据水资源状况，努力的调整农业结构,更新生产力的布局以及农业生产结构。

三、落实几项措施。

提高思想认识，是农田水利建设的重中之重，农民是基础，领导是关键。各级政府应该把农田水利作为政府工作的重要工作，全面的研究，认真决策，全面部署。不出现大灾大干，小灾小干，无灾不干的情况；积极的利用各种宣传机会，让各界和农民更加深刻的了解水利设施的重要性，增强水的忧患意识，改变落后的用水观念以及习惯，推广科学用水的观念，新型节约用水的方法，加强监督，在全社会培养合理用水，减少水污染的生产以及生活方式。

(二)加强领导，建立新型管理体制。

禄劝要加强农田水利的建设必须要加强领导实施责任制。建立起一套包括各级单位的目标责任制，并且完善奖罚制度，把农田水利的工作任务具体到每个人，从而实现层层落实，并且定期的组织农田水利建设的评比工作，并且作为政绩考核中一个非常重要依据。第二，各个部门必须进行团结协作。农田水利建设不是一个简单的工程，而是一项复杂的需要长期坚持的社会系统工程，这项工程涉及很多的部门，每个部门都应该积极的参与进来，各负其责，形成一股强有力的合力。第三，改变组织的方式，优化工作方法，从前政府直接用行政手段帮助农民搞农田水利的方式应该改变，变成重点抓权属管理、同意管理，积极宣传，同时进行资金扶持，把单纯的行政命令变成教育，法制和科学相结合的做法，改变过去的组织推动，改为政策引导，同时通过典型示范，实行分类指导，推广先进方法的路子。

(三)做好各项重大水利项目的建设工作。

禄劝水利局主持完成翠华镇优质饲料粮基地建设项目施工管理。在该项目中修建了：修建坝塘沟,长1030米；浇灌耕地300亩；修建山背后沟，长1220米,浇灌耕地200亩；修复和平水库配套沟，长500米,浇灌耕地1350亩；修建以它地水库配套沟，长3300米，浇灌耕地1200亩；修建渣拉机耕路左、右边沟各长1134米,浇灌田地1200亩；修建者广沟，长907米(其中1号沟长487米，2号沟长420米),浇灌耕地150亩；修建渣拉机耕路1条，长1134米，主要解决机耕路两侧1200亩田地的机耕作业、粮食、肥料运输及项目区部分群众通行问题。禄劝水利局在这项工程中，狠抓工程质量，为粮食基地的建设保驾护航。

四、结语。

禄劝农业水利的建设是禄劝农业发展的重要保障，各级领导和工作人员要予以重视，首先思想上要绷紧一根弦，始终不松懈，同时更加应该用先进的科学武装自己，建设更加好的农业水利设施，对于关乎民生和国家利益的大型项目更加应该投入精力，为新农村的建设提供动力。

农田水利建设现状及建篇十一

摘要：根据有关调查研究显示，我国各类灌溉工程控制范围内的小型水利设施数量超过万处，对国家农业经济的发展做出了重要的贡献。文章以讨赖河流域的各农田水利工程为主要的研究对象，分析农田水利工程建设管理过程中存在的问题，就如何加强农田水利工程建设管理提出意见。

讨赖河发源于祁连山中段的讨赖掌，属于黑河水系，是嘉峪关市境内唯一一条地表河流，现阶段讨赖河全流域水库建设的规模数量在不断增加，总库容大约2.5万m3，已经建成的干支斗渠道工程超过2600条，流域内农田有效灌溉面积近9万hm2，这些水利工程建设为区域农业经济的发展做出了巨大的贡献。但同时，农田水利工程建设管理过程中同样也还存在许多问题亟待解决。

对流域内现阶段正在运行的各农田水利工程进行归纳分析之后发现，绝大多数工程的建设时间都比较早，大多在20世纪五六十年代，受当时技术因素、经济因素的限制，农田水利工程的建设标准基本都比较低，工程质量与当前新建的水利工程相比明显比较差，经历了几十年的运行使用，许多工程都已经达到设计年限，存在着严重的老化失修的问题，有关统计研究显示，现阶段我国小型农田水利工程的平均完好率低于50%，这就导致这些工程的实际灌溉面积明显小于工程设计灌溉面积。同时，许多工程都出现了不同程度的渗透的问题，一旦遭遇洪涝灾害必然会威胁到下游百姓的生命财产安全。

1.2重建设轻管理，工程维护检修工作不到位。

现阶段我国绝大多数地区的农田水利工程都存在着重建设轻管理的问题，许多水利工程都出现了年久失修的情况，许多病险工程没有及时的进行除险加固，严重影响了农田水利工程功能的发挥。讨赖河流域有许多小型的农田水利工程，部分工程是由区域农村居民基于自身农业生产的需要建设起来的，本身建设施工时施工标准就比较低，缺乏完善的配套设施，施工技术及施工设备都比较落后，加上有些小型农田水利工程存在着产权不清晰的问题，农田水利工程的维护管理责任难以有效落实，没有建立起缺乏完善的维护管理机制，许多工程都采用的是集体管理的模式，没有将农田水利工程的管理责任落实到户、到人，导致集体内农户相互推卸责任的情况，农田水利工程无人管理。虽然近年来部分地区积极的推行了农田水利工程改革，以转让、承包等方式明确产权，但没有构建起科学完善的管理维护机制，整体来说，管理的水平比较低，缺乏财政资金支持，维修养护工作难以落实。

1.3经费不足、管理人员紧张、设备流失老化。

农田水利工程的建设管理离不开“人”这一重要的因素，但讨赖河流域农田水利工程数量较多，很大一部分工程都出现了不同程度的老化、失修的问题，受到财政因素的限制，水利管理部门工程管理人员的人数远远达不到实际需要的人数，管理人员紧张，内部管理人员专业水平参差不齐，且部分区域水利工程管理机构建设不够完善，水利工程原有的机械设备流失，部分水利工程的机电设备出现零部件老化、缺损等问题，严重影响了农田水利工程作用的发挥。

水利工程是十分重要的基础设施，但现阶段我国水利工程建设管理工作中存在许多问题，尤其是农村地区农田水利工程建设管理，为了切实促进传统农田水利向着现代水利转变，水利管理部门必须要加强工程的建设管理。

2.1解放思想、更新观念。

讨赖河流域水利工程管理过程中，水利部门有关管理人员必须要积极的转变自身的观念，要认识到农田水利工程是区域农业经济发展的基础，属于国民经济发展的基础产业；要切实认识到水虽然属于公共资源，但为了实现以水养水的目标，必须要将其看做是“商品”，转变以往无偿供水的观念；农田水利工程建设管理过程中，水利部门要积极地创新进取，树立“义利并重”的观念，帮助广大农村居民脱贫致富。社会主义实行经济体制之下，为了适应市场形势，同时更好的调度广大水利职工工作的积极性，水利管理部门要转变思想，积极地参与到市场竞争中，政策允许的条件下，将水资源商品化，支持水权转让，比如引导鼓励区域内的广大农户积极地参与到农田水利工程的管理工作之中。实际的管理工作之中，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，激发广大农民参与农田水利工程管理的热情，同时，为了更好的规范广大农民的管理行为，要制定完善的政策、法规，明确各农田水利工程产权所有人的管理职责，从而有效的促进区域农业经济的可持续发展。

2.2建设完善的基层水利服务体系。

现阶段为我国许多地区都在积极的推行水管单位体制改革工作，但总的来说改革的成果还不够明显，农田水利工程管理工作中还存在许多问题，这与基层水利服务体系建设不健全有着密切的关系，完善的基层水利服务体系能够为农村地区的水利工程建设运行维护管理工作提供更加全面的服务。首先，结合各县区农田水利工程的实际情况，建立基层水利服务机构，承担起区域农田水利建设、水资源管理等公益性职能，为农田水利工程的'建设管理奠定基础。其次，建立农民用水合作组织，专门负责受益区域末级渠系建设管理、水量分配、水事纠纷调解等工作。再次，由县级行政主管部门负责构建喷微灌设施维修队、抗旱服务队等准公益性专业化服务队伍，为区域内广大农村居民提供水利技术服务工作。三个队伍相互配合，共同承担起水利建设管理的责任，切实解决农田水利工程建设管理中的各种问题。

2.3积极开展水利工程产权制度改革。

健全的管理体制是农田水利工程运行管理的基础，就现阶段来说，我国的水利工程管理工作中存在着明显的行政管理主体不明确、权责划分不清晰的问题，比如水库的灌溉、防汛抗旱、租赁经营等工作之间的关系十分不明确等。明晰产权、明确责任是在农田水利工程管理中发挥了重要的作用，实际的建设管理过程中，要能够积极的开展水利工程产权制度改革，必须要明确支渠以下的农田灌溉用水工程的产权归区域内村组、农民用水合作组织或者农村居民所有，要能够积极地推行农民用水自治，农民用水合作组织在实际的工作之中要充分发挥自身用水管理、工程管护等方面的作用。对于承包租赁出去的小型蓄水工程，要制定完善的管理维护机制，明确工程使用管理的要求，为安全防汛、农田灌溉抗旱工作的开展打好基础。农民用水户协会要结合区域农田水利工程建设的实际情况制定对应的用水管理制度、渠系工程管理制度等，只有这样才能够保证水利工程运行维护工作的时效性。

3结束语。

现阶段，我国许多地区的农田水利工程建设比较简单，施工技术落后，日常的维护管理不到位，以及小型水利工程设施的排水、储水等功能严重退化，一定程度上影响了区域农业经济的发展。文章结合农田水利工程建设管理中的问题，就如何加强农村农田水利工程建设管理提出了几点建议，仅为有关水利管理部门的工作提供参考。

农田水利建设现状及建篇十二

水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设，做为农业大县的xx县，农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来，为确保粮食安全、扩大内需，xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度，取得了一定的成效。但是，由于历史欠账较多，一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧，配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。

一、基本情况。

xx县位于x江省东部，地处张广x与x的衔接地带，幅员面积x平方公里，辖6镇4乡，x个行政村，总人口x万，其中农业人口x万，耕地面积x万亩，属半山区农业县份，素有“五山半水四分田，半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富，多年平均降雨量x毫米，水资源总量x亿立方米，其中地表水资源量x亿立方米，地下水资源量x亿立方米，全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达，大小河流有11条，较大的河流有x，较小的河流有x河等，这些河流均为x江水系。其中，xx河为xx江一级支流，xx河的一级支流，其它小河流为x河的二级支流。

(一)建设情况。

多年来，在省、市水利部门的正确领导和大力支持下，我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施，调动全社会力量参与水利工程建设，加快了水利建设步伐。十一五至今，全县共投入水利基础设施建设资金x亿元，新建改造了一大批基础设施，初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座，其中大型1座、中型x座，小1型x座、小x型x座，总库容x亿立方米;堤防总长度x公里，堤防保护面积x万亩，建设穿堤建筑物x座;机电井x眼，x坝x处，提水站x处，万亩以上灌区x处，水田灌溉面积达到x万亩，配有用水干渠x条，排水渠道x千米，配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

(二)管理情况。

目前，全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式，农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位：向x个水库设有直接管理单位，负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位，担负着河道、堤防管理，地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计队负责为农田水利基本建设规划、设计、测量、施工、科技推广等方面提供技术服务工作;灌区、涝区管理单位负责灌涝区的水利工程管理，保证农田及时供水和排水。

二、存在的主要问题。

随着现代农业的快速发展，目前从总体上看，我县农田水利基础设施建设和管理的现状已不能满足粮食产能不断提升的需求，存在着一些亟待解决的困难和问题。

一是灌区田间工程不配套。由于我县不靠近大江大河，前些年不是水利投资重点，灌区田间工程建设时间早，工程标准低、不配套，年久失修。如江河自流灌区共有拦河坝x座，但永久性的只有x座，仅占x%，其余均为上世纪五、六十年代以前建设的条石坝，建设标准低，工程质量差，加之运行年久、老化失修，实际灌溉排涝能力很低，渠道渗漏严重，农田灌溉水利用率低，水资源浪费十分严重。灌区续建与节水配套更新改造的形势逼人、任务艰巨。

二是中小河流防洪堤防标准低。我县流域面积超过x平方公里的x条中小河流中，已设堤防的还不足1/3，其余均没有设堤防，而且建成的堤防多为砂基砂坝，防洪标准很低，建筑物也不配套。按照设计标准x河要达到30年一遇洪水标准，八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要达到一遇洪水标准，目前只达到5—一遇标准，有的堤段断断续续，有的堤段为沙堤，穿堤建筑物不配套，存在严重的防汛隐患。遇有暴雨极易成灾，每年给农业生产带来的损失很大。堤防防洪标准亟待提高。

三是控制性工程不足。全县地表径流总量x亿立方米。目前，县域内流域面积超过x平方公里的河流多数没有控制性工程，只在x力河和x河上修建了向阳山水库。在双龙河上修建了共和水库和团结水库，金沙河上修建了金沙水库，七虎力河支流修建了x水库、x水库，控制面积只有x平方公里，仅占全县区域面积的x%。拦蓄地表径流总量x亿立米，只占径流总量的x%，在x河、x河、x力河等主要河流上没有水源控制性工程。由于缺少控制性工程，大量的水资源没有被充分利用，水资源利用率低，抗灾能力较弱，浪费现象严重，没有形成优化配置水资源的格局。

四是水水源工程分布不均。xx县是水旱灾害频繁发生的地区，尤以旱灾为重，一遇干旱农业生产损失惨重。目前我县还有大部分耕地没有抗旱水源和灌排设施，仍旧靠天吃饭。现有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原区，山区、半山区、丘陵地带的旱田灌溉几乎空白。

五是水土流失严重。我县是全省水土流失重点县之一，水土流失面积为x平方公里，约占全县幅员面积的x%，高出全省平均数x个百分点，水土流失造成沟壑增多，吞噬良田，淤积河道。同时，生态环境受到严重破坏，土地沙化、瘠薄，粮食减产。近几年，虽然加大水土流失的治理任务，但由于投入不足等原因，仅完成治理面积仅x万亩，不足水土流失总面积的x%此外，又由于人口增加、建设规划用地等原因，不断造成新的水土流失，防治任务十分艰巨。这种状况不改变，农业整体综合生产能力大幅提升的压力很大，生态环境日益恶劣，急需治理的形势迫在眉睫。

六是建管机制不畅。造成水利工程老化失修、效益衰减，既有资金短缺的原因，也有机制的问题。目前，大部分农田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位，尚未形成一套良性的运行管理机制。农田水利的投入补偿机制未形成，工程水费收取困难，当前推行的农民用水户协会建设管理体制，由于工程设施落后、思想认识不够等原因，也遇到了较大困难，造成工程日常管理维护经费短缺，水利工程使用周期缩短。同时，农村水利建设涉及面广、参与建设管理部门较多，部分工程由于没有水利部门的介入，造成工程质量差、标准低，农田水利建设没有形成一整套行之有效的综合建管机制。

七是工程管护人力和资金短缺。虽然近年来国家水利投资不断增加，但资金缺口仍然很大。特别是水利建设投劳投资严重不足，目前各地普遍采取由劳动积累工支付维护管理经费，取消两工后，县级财政没有能力解决管护资金，致使大部分防洪灌溉工程管理滞后，工程老化、得不到及时维修，损坏严重，进而又形成了新的隐患。尤其是那些存在病险隐患的小水库和小塘坝，简单的维修都难以进行，正常防汛备土无法到位，使本来建设标准不高的水利设施更加脆弱不堪。其次，水利工程正常管护难以为继。部分小型灌溉工程处于无人管理状态，严重影响了水利设施的良性运行和安全维护。

八是工程占地协调难。水利工程大部分属于公益事业。但是在基层，当兴修水利工程这样的`公共利益与村民利益发生冲突时，村民代表大会往往是有事不议、有事难议、议而不决、决而不行，工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪区内土地，老百姓都是“寸土不让、寸土必争”，水利工程用地难以协调，给施工带来了很大困难。农田水利基础设施建设受到明显限制，减少幅度很大。

三、对策与建议。

1、要强化地方政府的责任意识，提高基层对水利工作的重视程度。要改变水利基础设施建设和管理面临的诸多问题，地方政府必须要提高重视程度，积极采取各种途径加强水利设施建设。一要用好政策。中央一号文件指出必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。可以看出“十二五”时期，国家加大对农田水利建设投入的决心和力度，水利建设正进入大投入、大发展的最好机遇期，作为地方政府必须要抢抓这个机遇，加大对上争取力度，积极协调，力争上级更多的资金和项目支持，最大限度地改善当地的水利基础设施，提高水资源的利用率。二要放宽视野。地方政府应放宽水利的建设和投资渠道，解决水利建设投资渠道单一依靠政府投入的“瓶颈”问题，要鼓励符合条件的融投资企业通过直接、间接融资方式，参与水利基础设施建设，并协调信贷部门加大对涉水工程资金的扶持力度，加快水土资源综合开发利用。要筑巢引凤，精心包装推介项目，搭建招商平台，吸引外来投资者参与营利性水利基础设施建设。三要发挥主体作用。建立有效的激励机制，采取多干多补、少干少补、不干重罚等硬性的措施和办法，调动各乡、镇政府加快水利建设的积极性;同时，加大“一事一议”财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性，发挥其在改造水利设施方面的主体作用，形成上下联动、同频共振的水利发展格局。

开发、水利、扶贫和以工代赈等用于水利建设的资金捆绑使用，采取资金分部门按原渠道管理，项目建设内容按照水利总体规划进行的方法，集中进行山、水、田、林、路综合治理，提高农田水利建设的整体效益，最大限度地发挥投资效果。三是民营水利要加快发展。鼓励和支持发展市场开发和运行机制，本着有利于调动群众的积极性、有利于加快水利建设步伐、有利于加强工程管理的原则，制定和完善发展民营水利的优惠政策和激励机制，充分调动社会各界参与水利基础设施建设，走民建、民有、民营、民受益，“小农水、全民建”的发展之路，解决水利投入资金不足，渠道单一的问题。

农田水利建设现状及建篇十三

简述规划缘由、依据、报告编制的一些基本情况，突出强调农田水利综合规划在农田基础建设中的统一指导作用。

1.综合说明。

综合归纳各章节内容，按各章节顺序精简概述整个规划报告。

2.基本概况。

2.1自然地理与社会经济。

2.1.1地理位置和行政区划(地理位置――所属、东经?北纬?，四周接壤；行政区划――土地总面积，乡镇、村组)。

2.1.2自然条件。

1）地形地貌2）土壤、植被3）水文气象4）河流水系。

2.1.3社会经济。

本县社会经济、农业生产等基本情况:包括人口、资源、国民生产总值、县级财政收入、县级财政农村水利投入占县级财政支出的比重，农民纯收入等。并对情况进行预测。

2.1.4农业生产条件。

从土地资源、灌溉情况、水资源、劳动力、气候等方面结合农田。

水利工程现状，说明农业生产条件。

2.2水资源开发利用情况。

2.2.1全县水资源总量。

全县水资源总量(由河川地表径流量、外部流入、地下水资源不重复计算量等组成)。

2.2.2水资源开发利用现状。

从水资源可利用总量、现状总供水能力概述该县水资源开发利用情况，包括现有水利设施、排灌机械保有量等。

2.2.3水资源开发利用存在的问题。

从区域、季节、城乡缺水、用水浪费、农村生态环境、水质、水资源管理等方面概述该县水资源开发利用存在的问题。

2.3土地资源开发利用情况。

2.3.1全县土地资源总量。

分析该县土地资源概况，从农用地、建设用地、未利用地等方面概述该县土地资源总量。

2.3.2土地资源开发利用现状。

从土地资源现状，特点和变化趋势等包括土地资源利用现状结构，各地类的利用程度，概述该县土地资源开发利用情况，说明耕地状况、基本农田状况及发展潜力，农作物种植结构、复种指数、播种面积、产量等。

2.3.3土地资源开发利用存在的问题。

土地资源开发利用中存在的主要间题，包括土地资源的约束、生态环境问题、水资源问题、农田基础设施建设与利用问题。

2.3.4农田基本情况。

主要从灌溉与排水方面进行，以乡为单位汇总统计。

2.4与农田水利相关各部门规划编制情况。

全县包括水利、农业、土地整理、农业综合开发、护贫等所有涉及农田水利的规划，主要是“十五”及“十一五”期间规划。

包括大、中、小型灌区，节水灌溉，排涝体系，小型河道、水源工程等等。

主要是农田水利工程状况、配套程度、管理使用情况、效益衰减情况以及对农业生产制约情况等。

农田水利工作历来在经济社会发展中占有十分重要的位置。为进一步加强农业的基础地位，促进农业和农村经济快速发展。大力加强农田水利工程建设是十分必要的。

（可以从下几个方面展开论述）。

1）保证和提高现有农业综合生产能力的总体需要；

2）保证国家粮食安全、解决农村“三农”问题的需要；

3）调整产业结构、增强农产品竞争力,增加农民收入的需要；

4）改善农业生产条件和农村区域生态环境的需要；

5）水资源高效利用和经济社会可持续发展的需要。

4.指导思想与规划原则。

4.1指导思想。

认真贯彻党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，按照科学发展观要求，以提高农业特别是粮食综合生产能力为核心，以保障国家粮食安全和增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标，统一农田水利建设规划，统筹使用农村各类涉水资金，以规划为龙头，把以工代赈、农业综合开发、商品粮基地建设、土地开发整理等专项中用于农田水利的资金相对集中，整合使用，按照“统一规划、项目管理、渠道不变、各计其功”的原则，以规划整合项目、项目整合资金，提高涉水资金的使用效率。推进工程管理体制和运行机制的改革，提高水利用效率与效益，提高农业抗御自然灾害能力，为国家的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支撑和保障。

4.2规划原则。

5）坚持以改革促进发展的原则:进一步深化农田水利工程建设和度等方面的改发挥小型水利基础设施。

4.3规划依据。

2.政策依据：《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于建立农田水利建设新机制意见的通知》（国办发[]50号）、《湖南省人民政府办公厅转发省委等部门关于建立农田水和机制意见的通知》（（湘政）45号）。

3.各相关技术规程规范。

4.各部门相关专项规划。

4.4规划水平年。

规划基准年为，规划水平年为20。

4.5规划范围。

本次规划以大型灌输区末级渠系、中型灌区及灌溉面积小于一万亩的小型灌区、分散灌概片,排水区和抗旱水源工程建设为主,包括水源工程(新建的容积小于100万m3)、灌排渠道、涵闻和小型泵站改造(1000kw以下)、为灌区灌溉排水服务的农村小型河道(集雨面积小于100km2)治理等。

4.6规划目标与任务。

4.6.1规划目标。

通过农田水利建设，改善农业生产条件,优化农业种植结构,确保灌溉面积稳步增长，进一步提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力，保障粮食安全,増加农民收入。同时根据农田水利工程的性质和特点，逐步建立适应社会主义市场经济要求的有效的投入机制、管理模式和运行机制,充分发挥工程效益，调动受益农户投工投劳的积极性,促进农田水利基本建设持绩健康发展，满足农村经济社会不断发展的需要。

4.6.2规划任务。

根据保障粮食安全和増加农民收入等需求、农田水利工程在当地农业生产的重要地位，从实际出发,依据当地农业发展规划确定的粮食生产目标,分析农业、农村经济发展对农田水利设施建设的总体需求,根据地水资源承载能力复核,进而确定农田水利工程的规模。提出到年应实施改造的蘿溉面积、工程建设内容、节水量、增产效益、管理体制改革等指标；提出应增加的小型水源工程建设的规模形式及新增的蘿概面积；提出规划期内农田水利工程建设的投资额筹资方案和效益分析。

农田水利建设现状及建篇十四

摘要:我国是农业大国，农业是我国国民经济建设和发展的基础。农业的发展离不开水资源，农田水利工程的建设，是我国农业基础建设的重要组成。新时期，深入的研究分析农田水利建设的发展战略，对于改善我国农业的生产条件，提高农业生产力，具有重要的作用。因此，本文以山东省的农田水利建设情况为研究点，分析其农田水利建设的现状。

我国作为一个旱涝灾害频繁发生的国家，兴修水利工程，消除水害，一直以来都是我国最重要的建设内容。山东省是一个频繁发生水旱灾害的省区，其保持先进的经济和文化水平不改变的重要手段就是搞好水利建设，保证其农业发展不受水灾影响。特别是进入新世纪以后，其农田水利的建设更是进入新的发展阶段，因此，本文就其发展现状进行了简单分析。

自新中国成立，山东省在农田水利工程建设方面取得了许多的成就。初步建立起来以防洪除涝、水土保持和农业灌溉为主的3大农业水利工程体系架构，形成了县级以上的农田水利国有资产约为300亿元，各项农田水利工程对农业灌溉的年供水能力达到了270多亿/m2，截止到去年，山东省在农田水利建设上大约投入了500多亿元的资金、160多亿个工作日、搬动了土石方大约340亿/m2。同时，山东省先后对省内48条大中型的河道进行了初步的治水，兴建了169座大中型的水库、5399座小型的水库，已经建成了202座大中型的拦河闸、731座小型的拦河闸、在平原中建立了105座水库。建成了大约760处面积在万亩以上的灌溉区，其中，面积在2万hm2以上的灌溉区有65处。另外，目前山东省农田水利工程水库的有效灌溉面积已经达到了近5万hm2，是新中国初期的20倍;近3a消除旱涝的农田面积已经达到了近3000hm2，是新中国成立初期的近80倍;山东省的农业用水已经实现了零增长的态势;治理的水土流失面积也呈不断上升的态势。

2.1防洪除涝农田水利工程体系建设。

在此方面，山东省主要河道的防洪标准都在20a以上，其中，大部分的大中型水库都已经经过了除险和加固，一些大型水库防洪的标准建设已经达到了千年一遇。在我国，鲁中南地区胶东的丘陵区和山区主要的防洪除涝工程建设体系为“上蓄下泄、配套建设、库河结合、联合调度”，通过此种系统的治理，使得其河道的防洪除涝体系建设十分的完整［1］。另外，山东省鲁西南和西北的黄泛平原区水库体系的建设比较完整，并且，通过山东省相关部门对水库建设体系的不断完善以及对原有河道的不断治理，使得其水库体系的建设进一步的完善，从而提升了水库在农田灌溉和泄洪防涝的方面的能力。

2.2农田灌溉工程体系建设。

该工程体系的建设主要针对山东省水资源严重缺乏的地区，这些地区大部分没有河水来源，其使用的水资源主要为降水，多年以来，这些地区采用的都是以节约、拦蓄和补源为主的'治水方针。在拦蓄水利工程体系建设方面，烟台市是山东省该体系建设最有代表性的城市，烟台市在此方面投资了大约6700万元，并修建了全亚洲蓄水量最大的“黄水河地下水库”，该水库地下坝全长约6000m，水库整体的平均深度为26.1m，水库总的库容量约在5359万/m2［2］。该水库完工后，每年平均为烟台市增加了3000多万/m2的可利用水资源。另外，莱州市也在农田水利工程建设方面投资了1.52亿元，对其管辖范围内的王河进行开发和治理，建成了较多的地下水库工程。

3.1农田水利工程常年失修，工程功能退化。

水利农田建设主要是为了防洪除涝，提高水资源的利用率，为农业的发展提供良好的生态环境以及市场竞争条件，虽然山东省自20世纪以来就加大了对水库工程建设的相关投入［3］。但是，由于该省大中型的水库工程体系较多，并且大部分的工程体系都是在上世纪建设的，已经历经了30～40a的运营时间，导致这水库工程已经存在了一定程度的问题，使得其在水利灌溉方面的功能逐渐的弱化，有些甚至丧失了基本的储水、泄洪功能。

3.2水库工程建设规模不完善。

目前，山东省的农田水利设施工程建设体系虽然形成了规模，但还不是很完善，相应的配套设施建设不健全，特别是灌溉区的水库工程建设。当前山东省书库灌溉区的面积太小，其相应的排水体系还存在着一些没有打通的瓶颈部分，水库的流域体系应该进一步的调整和治理，以满足当地农业用水的需要。

4结论。

农田水利建设一直以来都是我国工程建设的重要内容，直接影响我国国民经济建设的成果的好坏。山东省农田水利的建设，还处于以工程建设为主要手段的初级阶段，大部分都是采用以传统的水利工程建设来保证其社会经济发展的，还处于农田水利建设由传统模式向可持续发展模式转变的时期。

参考文献。

［1］刘肖军．山东省农田水利建设发展战略研究［d］．山东大学，．。

［3］宋超群．山东省小型农田水利设施供给模式研究［d］．山东农业大学，．。

农田水利建设现状及建篇十五

聊城市东昌府区-小型农田水利重点县项目位于东昌府区堂邑镇、张炉集镇、侯营镇和道口铺办事处，涉及99个行政村，控制耕地面积0.625万hm2，项目主要建设内容以小型提水泵站工程、灌溉机井提水配套安装工程、管道输水灌溉工程、桥涵闸工程和排水沟治理工程为主，兼顾砂石路、素土路和林网建设。东昌府区三年小型农田水利重点县项目共发展高效节水灌溉工程9.38万亩，其中泵站提水管道输水灌溉面积6.22万亩，机井提水管道输水灌溉面积3.16万亩。项目区共建设引黄提水泵站33座，配套首部枢纽33套，恒压变频控制系统33套，新打配套机井156眼，配套的现有机井243眼，安装射频卡灌溉控制系统399套；项目区内共铺设输水管道740.8km，清淤排水沟33km，修建拱桥40座，水闸13座，进地涵330座；同时在项目区内配套建设田间道路、防护林网工程。2011-20东昌府区小型农田水利第一轮工程三年建设目标已经完成。

3.1提高工程建设标准，完善工程建设管理体制。

东昌府区在三年的小型农田水利重点县项目建设过程中，按照“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的建设思路，确保工程建一处，成一处，发挥效益一处。所有的小型农田水利工程均按照有关规程由具有相应资质的设计单位进行可研报告及实施方案的编制，编制的文本需通过省厅组织的专家评审组的认定，确保工程设计切实可行。经设计单位完成设计的工程项目，采用工程监理制和招标投标制，确保工程施工质量合格，确保长期使用。

3.2拓宽投资渠道，加大投资力度。

（2）各级地方政府的财政投入的加大。

（3）东昌府区区直各部门农田水利建设资金的整合农田水利建设投资主体较多，资金投入规模较大，国土、农业、水利、农综办、发改、财政等有关部门都有专门支农资金，以项目资金来源的对应部门为建设主体，按照水利规划集中投入、规模发展，集中连片实施。形成合力，充分发挥资金效益，避免造成重复建设。3.3着力解决农田灌溉“最后一公里”的问题，推进末级渠系与骨干工程同步配套设施建设一是制定措施，有效地解决由末级渠系设施不配套引起的农田灌溉“最后一公里”等问题，促进节约用水，减少因输水造成的损失，节省农民不合理的水费支出；二是完善配套设施，进一步完善和维护供水计量设施；三是创新机制，对于末级渠系和供水计量设施的建设采取“先建后补”、民办公助”的奖励机制，对于运行管理费用、农民用水协会启动资金给予适当的财政补助。