全面预算管理信息系统的构建论文汇总(通用18篇)

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全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇一

近几年来，随着我国企业管理工作的不断改革和完善，这给财务管理方面提出了严格的标准。从当前情况来说，我国大部分企业在进行财务管理监督体系构建过程中，受到诸多因素的影响，往往会存在诸多问题和漏洞。这些问题的出现，给企业财务管理水平和效率的提升带来了不利影响，严重约制企业的今后发展。对此，这就需要企业给予财务管理监督工作高度注重，结合实际情况，构建完善的财务管理监督体系，加强财务监管力度，从基础上保证财务管理质量，减少问题出现，促进企业稳定发展。下面，本文将进一步对企业财务管理监督体制构建路径进行阐述和分析。

一、企业构建财务管理监督体系的作用。

加强财务管理，不仅可以促进企业稳定运营和发展，还能给企业运营决策以及发展体系的构建提供条件，实现企业效益的最优化，给企业长远发展奠定良好的基础。为了能够给企业管理层级人员建立运营决策提供依据，在原始财务管理框架中，因为相关体系的不完善，普遍会面临资金管理信息过于落后等现象，使得管理人员建立的运营决策无法迎合企业实际发展要求，而在财务管理监督体系的作用下，能够有效提升财务数据的真实性和精准性，让管理工作人员精准的掌握企业资金运营状况，防止坏账、漏账等现象出现，实现企业的长远发展[1]。除此之外，通过构建完善的财务管理监督体系，能够促进企业资产框架的优化，在确保企业股东合法权益的条件下，对企业各项经济活动进行规范，实现对财务管理工作的综合监管和追踪，以此促进企业内部各项资源的科学分配和应用。

(一)企业财务监督力度不到位。

现阶段，我国执行财务监管工作的核心机构为政府部门，财务监管各项工作均是由国资委来落实。从掌管职责角度来说，政府部门不但具备经济监管的权限，同时还富有行政管理职责，职责弹性逐渐提升。在这种情况下，将会使得寻租情况发生，而引发这种现象出现的主要因素在于缺少出资人，导致企业运营者和出资人在监管职责方面较为混乱，进而使得企业财务监督职责无法落实到实处。

(二)财务管理结构存在缺陷。

假设企业财务管理监督体系方面面临一定问题，将会使得其管理结构上也会出现问题，如果缺少完善规范的财务管理框架，将会给企业财务管理监督体系的构建和运行带来不利影响，追究其因在于企业财务管理结构作为构建和执行企业财务管理监督体系的核心依据。大部分企业主要以家族企业为主，其财务管理权者一般交由企业领导层级家属或者朋友来执行。鉴于这种状况下，其财务管理部门结构将会含有一定的不合理以及不规范等特性，在实际过程中，还会存在架空财务管理部门的现象[2]。一旦缺少完善的财务管理结构，将会给企业财务管理监督工作的落实带来不利影响。

(三)相关人员素质有待提升。

当前，我国大部分企业在进行财务管理监督体系建设的过程中，面临的主要问题在于相关人员综合素养有待提升，无法将财务管理监督自身价值和作用充分激发，从而约制企业财务管理效率和水平的提高。财务管理监督体系的科学运行将需要得到高能力、高素养人员的支持，但是从当前情况来说，不管是在财务工作人员专业素养方面，还是在其职业水平方面，均含有一定的差异性，再加上企业没有注重后期培训，导致企业相关人员综合素养不高，给财务管理监督工作的落实带来不利影响。部分企业采用外聘专业人员的方式实现财务报表的建立，以此迎合政府部门、银行机构以及董事会人员的核查和监管需求，导致企业财务管理监督体系过于形式化，无法将其自身作用全面发挥。

(一)完善企业监事管理制度。

当前，大部分企业管理均有诸多部门构建而成，监事会则在其中发挥着一定作用，监事会掌握最高监督权责，能够代表股东对企业日常活动和运营情况进行监管。所以，企业应该全面提升对监事会的认识和了解，监事会的建设不可仅停留在股份企业中，独立注册二三级的企业也可以全面开展监事会的建设工作，提升监事会在企业中的地位，将其自身职责充分发挥，加强对企业日常活动和运营的监管，以此实现国家对企业监管力度的提升[3]。

企业要想促进财务管理监督体系的顺利建设，就要树立良好的监督意识，在管理组织结构上实现优化，通过明确人事保障体系，赋予财务管理组织结构相应权限，实现企业财务管理工作的有序进行。企业各个方面执行状况和财务数据的真实反馈，均可以借助企业财务组织结构来落实，以此确保企业财务管理体系组织执行的科学性和规范性。在进行财务管理监督体系构建的过程中，应该将其融合到审计部门、财务部门、运营部门等，以此全面把企业真实财务情况进行体现，避免企业财务风险出现，保证企业整体运营安全。

(三)提升相关人员的综合素养。

企业应该给予财务团队建设高度注重，结合实际情况，采取对应的对策，提升财务工作人员的专业素养。企业定期开展专业知识和技能培训工作，实现财务管理人员知识框架的完善，加强财务核算和预算管理等内容的学习，优化考核体系，结合培训内容，对企业职工掌握情况进行考核，并根据考核结果，给予企业职工适当的.激励，以此调动企业职工学习参与积极性[4]。除此之外，企业还要全面提升财务管理工作人员对财务管理监督工作的注重力度，让其树立严谨、规范的工作态度，认真负责，更好的落实财务管理监督工作，在确保财务管理监督工作的合理性和规范性的同时，提升财务数据的真实性，以此促进企业各项运营活动的顺利落实。

(四)加强绩效考核平台建设。

财务监督是对财务业务、财务活动、财务人员进行监督，但是这并不意味着，财务人员也与财务业务、财务活动一样被动的接受。事实上，好的财务监督体制，也应该充分的调动工作人员的积极性，通过合理、科学的激励机制来营造良好的监督氛围。对于企业来讲，应该以日常监督为主，阶段性监督为辅助，通过构建绩效考核平台，来调动员工的积极性。对于在财务管理工作中发挥突出，取得实效的工作人员，应该对其良好表现进行肯定，这样会使财务监督变得更高效、更科学。

四、结束语。

总而言之，从企业自身角度来说，通过构建完善的企业财务管理监督体制，可以给企业财务管理工作的顺利开展提供保障。不管企业运营规模如何，做好财务管理监督工作是十分必要的。然而，大多数企业的财务管理监督机制还不完善，有些机制甚至没有构建起基本的框架，这非常不利于其监督作用的发挥。因此，这就需要结合企业实际情况，加强财务管理监督力度，通过不断摸索，完善，实现财务管理监督体系的优化，将其自身作用充分发挥，从而促进企业的持续发展。

参考文献：

[4]魏红.关于企业财务管理监督机制的几点思考[j].企业改革与管理，2017(03)：152+154.

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇二

引言高速公路系统是一个包含大量机电设施和设备的综合系统,这些机电设备的日常维护和管理是一项繁杂的工作.为了对设备进行规范管理和维护,经大量调研、数据收集和分析工作,开发了陕西省高速公路机电设备管理信息系统.该系统采用jsp编程脚本语言,oracle数据库、j2ee标准体系结构以及tomcat应用服务器进行开发,建立了陕西省高速公路机电设备基础数据库,实现了对机电设备、维护资料的.管理工作.目前,该系统已投入运行,在实际应用中运行良好,具有较好的灵活性和扩展性.

作者：赵晓辉边燕妮陈艳萍张东红张科英作者单位：赵晓辉,边燕妮(陕西高速电子工程有限公司)。

陈艳萍(陕西省经贸学校)。

张东红(中航第六三一研究所)。

张科英(空军工程大学电讯学院)。

刊名：中国交通信息产业英文刊名：chinaitsjournal年，卷(期)：“”(1)分类号：u4关键词：

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇三

古人云“：预则立，不预则废”，正是对企业预算管理工作的形象描述。《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》明确要求企业内部推行全面预算管理制度，《企业国有资本与财务管理暂行办法》规定企业对年度内的资本营运与各项财务活动应当实行财务预算管理制度，2002年4月财政部专门出台了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，这些突出反映了预算管理工作在现代企业经营管理中的重要地位。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和我国加入wto，各种经济性质的企业都要直面愈来愈激烈的市场竞争，借鉴自然界最基本的‘适者生存’法则，企业要想在竞争中生存、发展，必须建立和完善现代企业制度和法人治理结构。全面预算管理是现代企业制度的重要特征之一，是企业实现公司治理、股东价值最大化、资源有效配置的重要管理手段。

1.构建行之有效的组织结构和预算管理制度。

(1)预算管理首先必须建立一个完善的组织体系，确保预算的科学制定、严格控制、公正评价、合理奖惩。全面预算管理是一个系统工程，包含了企业各个职能部门及每个工作岗位，是全面整合企业各项资源的管理制度。一般要设置公司预算委员会，由总经理领导，负责预算的制定、控制、变更、评价与奖惩，成员由各职能部门负责人组成，以确保预算的严格执行;财务部门负责日常预算执行情况的监督、协调、汇总及信息反馈工作;各职能部门负责本部门预算的具体编制和执行;(2)全面预算管理要突出‘以人为本’的管理思想，制度设计要以约束机制和激励机制为前提，只有充分调动全体员工的能动性，各部门通力合作，才能使预算制度发挥尽可能的效能。有制度并不一定有效，明确的权责利，高效的作业和组织，才能实现预算管理目标。一般而言，全面预算管理制度由预算编制、执行、协调、评价和考核奖惩几个部分组成。

2.房地产企业的预算管理。

以现金流量为核心投资大、周期长是房地产开发的突出特征，市场风险和融资债务风险是企业风险控制的关键。土地购置、规划设计、工程进度、质量控制、售价制定是影响市场风险的主要因素，这也是构成项目预算的主要成分。目前国内房地产企业普遍存在资本金不足的问题，开发资金进行大量银行融资，房地产企业正常的资产负债率在70%左右，甚至更高，特别是新土地供应政策的出台，一个中等房地产项目的投资需要几亿元，一旦市场风险导致项目经营失败，会严重影响企业的现金流量，沉淀大量资金，而往往是积压房产无人问津，导致恶性循环，后果则是直接导致企业财务困难，危及企业的正常资金运转，资金成本加速积累，企业再融资、再投资能力迅速下降，最终会导致企业经营失败。可见，充裕的现金流是影响房地产开发企业的持续经营能力的关键因素，是企业实现经营战略目标的必要保障，必然成为房地产企业实施全面预算管理的核心问题。

3.房地产开发企业项目预算的流程。

房地产开发企业项目预算几乎涵盖了企业经营业务的主要流程，包括项目考察、项目可行性研究、土地购置、规划设计、工程建设、房屋销售和售后服务。

3.1项目考察：土地资源是房地产开发的源泉，由于土地资源的稀缺性和不可再生性，寻找投资项目，土地储备和土地开发计划对房地产开发企业具有战略意义，要保障企业经营持续稳定地增长，就需要保持一定的土地储备、土地开发和房屋销售规模，形成良性循环。

项目考察就要在企业实施战略计划的指导下进行，主要考察指标包括项目地点、项目规模、市场规模和市场环境。而且项目考察要同企业同期的财务预算和筹资预算相协调，否则，盲目进行项目考察，不仅费时费力，更重要的是阻碍了企业全面预算的实施。这项工作非常重要，同时也很艰巨。

3.2项目可行性研究：符合条件的项目就要实施可行性研究，主要内容包括土地购置成本、工程建设成本、开发计划和销售预测。实质上，项目可行性研究基本上包含了项目预算的全部内容，只有做深入、详细、准确的可行性研究，才可以保证项目开发成功。一般情况下，工程建设成本和开发计划都是可确定和可控的，关键在于对未来销售市场、销售定价、销售时间和预期利润的估计，最终确定土地购置成本范围，作出投资决定。

3.3土地购置、规划设计、工程建设、销售计划和售后服务：在项目可行性研究基础之上，筹集资金进行土地购置。土地购置根据企业战略计划可以作为土地储备，或者立刻着手进行项目开发，无论怎样，都要对新购置土地制定完整的项目投资预算，由预算委员会负责制定，并具体落实到各个相关职能部门。重点在于制定工程进度计划、开发成本费用预算、销售计划，特别是工程进度计划，时间对于房地产开发企业而言非常宝贵，延误进度，不仅增加资金占用成本，更有可能失去市场机会，影响销售计划，影响企业正常的资金运转。工程进度计划一般都要分解到周计划，成本费用预算要严格控制在预算之内，重大变动需提请预算委员会审议，否则会影响最终预期利润的实现。项目投资预算的日常监控、协调和分析由财务部门执行，及时将执行情况汇报预算委员会。由于房地产项目的不可复制性和重复开发，对于项目预算要严格执行。

4.财务预算。

财务部门是一个企业的信息中心，在全面预算管理中处于承上启下的位置。财务预算是对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运作作出具体安。全面预算管理应当服从企业战略计划，因而房地产开发企业的财务预算就应当围绕企业的战略要求和发展规划，以项目预算和资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以现金流量表、资产负债表、损益表等财务报表形式体现。财务部门具体负责组织财务预算的编制、执行、分析等具体工作，财务预算是对企业全面预算的综合平衡，需要各职能部门的通力合作。财务部门是企业的信息处理中心，重点是通过财务预算的执行情况和监控其他预算的'执行情况及时向预算委员会反馈信息，提交预警报告。

5.筹资预算。

目前，银行融资是房地产开发企业重要的资金来源。筹资预算一般由财务部门负责编制、执行等具体工作。筹资预算一般包括筹资风险、筹资方式、筹资规模、筹资期限、筹资结构、筹资成本和债务偿还计划。房地产开发企业的筹资预算主要以项目预算为基础，以企业的现金流为保障，在此基础上，企业财务杠杆经营才能发挥最大效能，否则必然导致企业财务危机，甚至导致企业经营失败。筹资预算需要对筹资规模、结构和债务偿还计划作出科学估计，充分考虑财务风险控制。筹资预算要同企业发展战略计划相协调，但要保持一定的独立性，不能单纯服从企业的产业扩张。科学合理的筹资安排是企业经营发展变化的有效保障。

企业的全面预算管理是一个系统工程，是公司治理的重要组成内容，是与企业发展战略相配合的战略保障体系。每一个企业需要根据自身的特点，形成适合本企业的全面预算管理制度，真正达到实现企业发展战略目标，整合企业资源，提高经济效益的目的。最后，我们要特别强调的是，全面预算管理的组织和制度建设仅是基础工作，关键是制度的执行，最主要的工作就是权责利的统一，约束机制和激励机制的统一。

参考文献：

[1]任书芳,高树岭,张行贵.当前房地产企业财务现状及管理建议[j].时代,2006(04).

[2]王伟,赵占.房地产企业财务风险分析与对策[j].价值工程，2006(08).

[3]李文斌.我国企业全面预算管理中存在的问题[j].合作经济与科技,2008.10.

(作者单位：厦门经济特区房地产开发集团有限公司)。

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全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇四

全面预算管理是预算管理发展较为成熟的管理方法和理念，全面预算管理长期性、全面性和战略性的特点帮助企业在计划的时间内达到既定战略目标,文章是关于全面预算管理推进企业管理会计体系构建的探究。

摘要管理会计是企业加强管理、提高经济效益的重要方法，是有机融合了财务与业务活动，具有规划、决策、控制和评价四个重要基本职能的管理活动。全面预算管理作为管理会计的重要工具，对企业构建管理会计体系的作用是不可忽视的。本文首先分析了我国管理会计的现状，介绍了全面预算管理在企业实务中的应用，阐述了企业加强全面预算管理推进企业管理会计体系构建的重要作用，最后提出了加强全面预算管理的主要措施。

12月29日，财政部发布了《管理会计基本指引（征求意见稿）》，将管理会计由普遍规律上升到标准。《基本指引》是财政部继10月发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》之后，发布的又一管理会计纲领指导性文件。它的发布标志着，管理会计将在越来越多的企事业单位中摆脱“纸上谈兵”的尴尬局面，真正落地实操，推进管理会计体系的构建成为企业的重要任务。

作为管理会计的组成部分之一，全面预算管理是连接管理会计体系各个板块的桥梁，管理会计的目标需要依托预算管理和控制来实现。预算管理具备的综合性、引导性、前瞻性等特质正是管理会计所具有的。这些特质使得全面预算管理将其他管理会计的（如战略管理、成本管理、存货管理、绩效评价等）融合联系在一起，将管理会计的各个方面融会贯通，其作用是其他管理会计工具难以替代的。

（一）与eva结合突出价值导向。

eva作为一种评价企业价值创造能力的指标，其最具特点和最重要的方面就是将考虑资本成本纳入考虑范畴，将全面预算管理与eva结合运用，把资本成本纳入预算控制过程，树立成本意识，强化价值创造理念，促进全面预算管理发展。同时，将资本成本与成本费用预算融合，把生产过程中的资源消耗和占用情况纳入考虑范畴，突出强调了企业价值的重要性，全面预算管理与eva的结合使得决策的合理性大大增加。

（二）与bsc结合促进战略落地。

全面预算管理本质是对企业资源的整合配置，现行预算大多只考虑财务指标，在人力资源、信息技术、企业文化等非财务资源的配置方面考虑不足。平衡计分卡是衡量企业业绩和战略实施的管理工具，bsc与全面预算管理的整合可以预防预算与战略脱节，摆脱短视现象，更加重视企业的长远规划，使短期的预算指标与企业长期发展相适应，强化预算管理的实施效果。bsc也可以弥补全面预算管理非财务指标重视不足的弊端，通过四个维度的规划实行，使预算从制定到实施都不单单是财务部门的职责，而是需要企业所有部门从上到下的通力配合。

（三）结合目标成本管理强化过程控制。

作为一种有效的成本管理方法，目标成本法的使用范围变得愈发广泛。将全面预算管理与目标成本法系统结合，设立责任中心，管理责任明确到各中心，充分调动起生产经营的积极主动性，建立与各责任中心对应的核算体系，精确核算经营成果，合理评价经营业绩。

自20末《指导意见》发布以来，一些大型企业已经逐步引进管理会计体系。例如，宝钢集团构建“四位一体”的管理会计框架、推进成本领先战略落地；京东集团基于价值链进行全方位成本管理；中航工业集团进行eva管理实践、构建全面成本管控体系等。这些企业集团在构建管理会计体系的探索和实践中大多以全面预算管理作为管理会计体系的重要组成部分，把加强全面预算管理作为推进管理会计体系建设的出发点。

以中航工业为例，中航工业通过全面预算管理这一管理手段对企业各项经济活动进行控制，对预算执行过程中产生的偏差进行分析，根据分析结果及时采取措施进行调整和改进，确保科研生产经营活动合理有序进行。目前，全面预算管理在中航工业的应用成果已经较为显著，初步实现了以预算为基准，人人事事看预算的良好氛围。在管理会计体系的建设过程中充分发挥全面预算管理的战略导向作用、合理有效地利用企业资源，严格按预算进行成本费用控制，对执行过程中的偏差做好成本费用预算分析，有效降低了成本费用。同时，在绩效考核方面，将预算执行过程及结果作为各部门绩效考核依据，保证了预算执行的质量。

以预算为起点，以全面预算管理为抓手，中航工业财务工作转型顺利进行，逐渐形成了以全面预算管理为主导的财务管理模式，成本费用得到了很好的控制，提升了公司的质量效益。中航工业的成功实践离不开管理者对全面预算管理准确的定位，以及与其他管理会计工具的系统整合。然而，在预算的实际编制和执行中有时仍会出现预算管理僵化、灵活调整不足或预算编制松弛，出现“超预算”或“预算外”的情况。下文结合中航工业在应用中值得借鉴的地方和不足之处提出几点建议。

全面预算管理的实行对成功构建管理会计体系具有重要意义。结合中航工业构建管理会计体系的应用实践，本着加强全面预算管理应用效果的原则，提出以下建议：

从本质上来说，全面预算管理是企业围绕预算的制定和执行展开的，是涉及全方位、全过程、全员参与的管理系统，综合性地囊括了经营活动、投资活动、筹资活动在内的所有活动；以预算为主线对企业各种经营活动各个环节进行事前控制、事中控制和事后控制；企业各级管理者和各个层次员工全员参与。全面预算管理作为管理控制工具，在企业管理中发挥着重要作用，可以从以下三方面进行功能定位：

第一，促进战略落地的抓手。企业战略是为了实现企业的长远发展而做出的总体筹划和整体部署。战略的落实和推进需要层层分解传递到每个部门、每个员工。全面预算管理是落实战略的有效工具。将原本抽象、难操作的长期战略规划转化为短期的目标，并统筹分配给各个部门的每个员工，使得企业目标具体化、部门目标明确化、个人目标更具操作性，从而保障战略目标能够真正指导企业的生产经营活动。第二，配置企业资源的有效工具。企业的资源是有限的，因此，能够站在战略的高度有效地整合各种资源，协调整体与部门之间、各利益主体之间的目标冲突就显得十分必要。全面预算管理可以把企业各方面的`工作纳入统一计划之中，紧紧围绕战略目标对资源进行统筹分配，实现资源的优化配置，提高管理效率。

第三，业绩评价的主要依据。企业在经营期末需要对各级管理者和基层员工进行全面、综合的业绩评价，并以此与薪酬激励相挂钩，实现对全体成员的激励和制约。业绩评价需要一个清晰、具体的衡量标准，包含财务指标和非财务指标。而预算恰好可以作为财务业绩评价指标体系的主要部分，为财务业绩评价提供客观依据和基本尺度。

如前文所述，全面预算管理作为管理控制链条中的重要一环，在管理会计工具的整合方面具有不可忽视的重要作用。除了上文中提到的与eva、bsc、目标成本管理的整合，在管理会计体系构建中，更应以系统整合为主线，促进全面预算管理与其他管理工具进行系统整合，实现整个管控链条的集成化、系统化。

首先，在预算编制阶段要坚持以下几点：一是充分发挥战略目标的引导作用，确保预算目标良好体现企业战略和经营计划。二是树立业务导向，结合前端业务实际制定预算，加强财务预算与业务活动的关联性，打破部门壁垒，真正实现业财融合。三是企业应根据预算内容、特征等的不同，灵活选用如零基预算法、滚动预算法、作业成本法多种方法。

其次，在预算执行控制阶段应注意将预算控制和其他管理控制工具进行整合。例如，预算控制可以与授权审批控制结合在一起，通过事先制定权限指引的方式对预算内、超预算、预算外等事项的审批流程做出明确规定，避免预算执行随意的现象出现，提升预算执行的刚性与严肃性。预算控制也应与其他风险管理工具进行整合。预算在执行过程中难免出现偏差，因此需要借助风险管理工具对预算执行中可能出现的风险进行监控和防范，按照预算偏离度设置预警风险等级，合理确定预警范围，通过实际结果与预警指标的对比，对预算偏差进行严密监控。

最后，预算考核阶段要促进全面预算与绩效考核的整合，实现整个管控链条的一体化和系统化。通过实施全面预算管理，在预算制定阶段对战略目标进行进一步分解与细化，对绩效评价指标和标准进行指定，绩效考核作为企业战略实施结果的分析与考评，是对预算执行情况的考量。

由于预算的不确定性，企业在预算管理的实际应用中常常会陷入两难困境：其一是全面预算管理执行过程过于严苛和预算执行僵化，导致企业创新活动和应变能力受到阻碍；其二是预算编制松弛，执行控制力权威性不足，“超预算”“预算外”的现象时有发生，预算制度形同虚设。为了更加合理有效地运用全面预算管理，提高企业效益，兼顾预算的严肃性和灵活性，尽量避免预算僵化和超预算的现象发生。企业在全面预算管理的实施过程中应做到灵活调整，刚柔相济。

在预算编制阶段要防止预算编制松弛，避免执行部门出于风险规避动因，刻意制定较为宽松的预算标准来减少超预算现象发生。由于预算本身是一种预测，不可能做到完全的准确，所以在编制阶段也要考虑其灵活性；在执行和考核阶段要按预算标准进行控制，严防“超预算”和“预算外”情形，增强预算的控制力。另外，还要从“柔性”角度出发考虑，因为客观环境是随时变化的，预算在执行中不再切合的情况也完全有可能出现，这时就要根据实际灵活调整。

四、结语。

管理会计和预算管理对企业而言作用甚大，企业应当以预算管理为牵引，将预算管理贯穿企业生产经营过程的始终，深入推进建设管理会计体系，运用全面预算管理等管理会计的科学工具，协调管控生产经营活动全过程。

（作者单位为大连云观信息技术有限公司）。

参考文献。

[4]张永松.浅议如何加强我国管理会计的应用与发展[j].商情，2010（9）.

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇五

高速公路的路政管理是高速公路运营管理的重要组成部分，由于高速公路是国家投入资金较大的重点基础设施，是一个国家或地区经济发展水平和社会进步的重要标志；又因为如此，高速公路具有占地多、设施量大、现代化程度高、行车条件良好等特点，所以要保护路产、维护路权不受侵犯，维护经营者和使用者的合法权益，就必须实施与之相适应的、有效的路政管理。

1路政管理职责。

路政管理必须负责贯彻执行高速公路路政管理的法律、法规和规章，负责管理和保护高速公路路产。同时必须实施高速公路全天候的路政巡逻和监督检查，依法制止各种违章利用、侵占、污染、损坏高速公路路产的违法行为。保护高速公路维修和养护、施工作业现场秩序，维护征收通行费的秩序。负责高速公路事故现场的救援、排障和路产损失的清偿工作等。

高速公路路政管理是依据国家或地方法律、法规，由各级政府交通主管部门连同公路管理机构对高速公路实行的行政管理，其管理对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源、路权和信息等方面，高速公路路政管理与普通公路的管理不同，是因为高速公路采取的是全封闭、全立交、匝道通行、控制进出的管理方式，因此管理上又出现了很多前所未有的新问题，由此也促进了高速公路路政管理的观念、方式、手段的进步。因此目前，高速公路路政管理的职责向多元化拓展，其管理重点也由监管向服务化转移，逐步建立起了一种全新的动态管理。

3路政管理的特点。

进行高速公路的路政管理，目的是保护路产、维护路权、确保畅通，然而高速公路的线长、点多、不可移动的诸多特点，加上运行于其上的机动车辆形成的交通流，以及可能出现的各种各样的碰撞、摩擦和矛盾等因素，就构成了高速公路路政管理的新特点。

3.1复杂的管理内容。

关于高速公路的复杂性，集中体现在执法和行政的交织，全线管理和属地管理的交织，管理对象和人、事、路的交织，高速公路内部管理中不同业务的交织，林林总总的或间接或直接的管理关系存在着各种矛盾，因此也就决定了高速公路路政管理工作的复杂性。

3.2特定的管理方式。

高速公路路政工作是针对全封闭、全天候昼夜运营的系统而言的，管理的是高速运营的机动车流，因而其路政管理即是全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理，所以路政管理的特定方式就形成了。

3.3社会性的管理范围。

这是从路政管理活动必须是有法可依，所有的管理事宜都必须在法律或法规及规章允许的范围内进行；高速公路路政管理活动自接影响国家、集体和个人的权益，有时它所引起的直接经济效益很大，不可有半点的疏忽，很多方面的情况证明了高速公路的路政管理活动具有很强的政策性。

3.5具有先进的管理手段。

因为高速公路是汽车专用路，具有设施多、车流量大、车速快、事故事件突发率高的特点，这也就要求路政管理必须具备先进优越的通讯手段，使其配备精良的巡逻清障设备、装备等，同时配备专门的抢险救援用品，以便及时准确的获取路况信息，做出快速反应，采取及时有效的对策。

高速公路及其配套的设施，从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、交通监控和通信设施及公路用地等，均是国家财产，都要受到国家法律法规的保护，诸多物质构成了一条完整的高速公路，通过路政管理工作，运用路政管理法规，强制性的处理各种破坏路产、侵犯路权的行为，只有这样，高速公路才可能处于良好的状态，也只有这样，高速公路的经济效益和社会效益才有可能充分地体现出来。

通过高速公路路政管理，采用强制性的手段，提高高速公路的使用质量，同时保证高速公路本身具有良好的道路条件，保证一定的行车视觉范围，保证沿线景观协调美观，排除行车干扰；另外改善高速公路的交通条件，实现车辆分隔对流，杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。有了路政管理，改善了高速公路整体的交通环境。

要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶，因此高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量，也才能是高速公路的使用达到最佳效果。

所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序，只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象，通过路政管理，让使用者顺利正常通行，使高速公路收费工作有序的顺利的实现。路政管理是保证收费公路的十分有利的手段。

路政管理既是执法的过程又是教育的过程，高速公路上的路政案件的处理，可以使行政相对人及时了解有关法律法规，客观上起到了宣传教育的作用，从而理解和支持高速公路路政管理工作，保证高速路的安全畅通。

如果高速公路的路政管理缺乏，不可能真正实现统一、高效、集中的目的，更不可能秩序井然，反而会局面混乱不堪，因此无从谈起起效益的最大化，实现社会经济效益。

5结束语。

总之，高速公路的路政管理是一项关系高速公路兴衰的重要工作，只有全方位工作做到合理合情合法，才能使其形成良性循环，达到高速公路的经济效益和社会效益的合理化和最大化。

参考文献：

[1]王文武.高速公路管理.广州：花城出版社，.

[2]沈金安.高速公路.北京：中国科学技术出版社，1991.

[3]郭丰敏，李永成.高速公路运营管理基础.人民交通出版社，.

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇六

集团公司管理的核心是“整合”，将下属各分（子）公司、经营实体和各位员工联合起来，围绕企业集团的总体目标而运行。实施全面预算管理是实现集团公司整合的有效措施。全面预算包括：编制预算（包括预算调整）、执行预算和考核评价等环节，即将企业的战略意图、决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化，并使之得以实现的企业内部管理活动的总称。涉及企业内部各个管理层次的权力和责任的安排，通过这种安排以及相应的利益分配来实现内部监督与激励机制。目前，全面预算这一科学的管理观念，已在我国集团企业中得到广泛的认同。但是由于全面预算管理在中国起步较晚，在认识上存在许多误区需要澄清，在实践上还存在许多操作方面的问题需要解决。

一、全面预算管理是一种全方位、全角度的企业管理模式。

全面预算管理是一种全公司、全周期、全过程、全职能、全局观、全系统的企业管理模式。集团公司是“利益相关者缔结的复杂的契约”。其在追求价值最大化的同时必须满足相关者的利益。因此，集团公司的所属单位都是利益相关者和预算管理的实践者，只有集团所属企业的全面参与，才能真正将各种责、权、利指标落实到集团公司组织的各个层级，从而将预算管理全面实施。全面预算一般包括年度预算和月度预算。企业通常在每年度10月下旬至11月编制下年度（分月）预算方案；在年度预算的指导下，每月下旬编制下月月度预算方案，依次类推，从而实现一种月度逐渐累计的滚动预算。这样可以对上期、本期、下期的业务预算数据进行比较，实际考察预算的制定和执行情况。另外，全面预算还应该是一种“全过程”的管理模式。由于全面预算管理涉及企业内外的各种经济现象，属于一个多因素的、动态的、复杂的系统，它必须通过全面预算和责任预算的配合，实现全方位的系统管理；必须通过预算编制、预算调控、预算考评等循环，实现事前、事中、事后全过程的系统管理。因此，在集团公司中应专门成立相对独立的预算管理委员会，推行全面预算管理工作。

全面预算管理也是集团企业内部一个全范围、全职能的管理。通过建立职能责任中心，可以使企业建立起“纵向到底、横向到边”的责任体系，从而实施有效的预算控制、绩效考评和奖惩。预算管理是经营方针、目标及经营计划的定量反映，明确规定了整个集团企业的各公司、各部门、各层次以及个人所要达到的具体预算目标。预算管理的过程就是将集团公司的总体目标分解、落实到每个人的过程，从而使各部门、每个人明确自己的工作目标和任务。进行“全职能”的预算编制，可以起到两个作用：一是引导，即引导企业的各项活动按预定的轨道运行，防止出现偏差；二是激励，即最大限度地发挥企业员工的积极性，创造出最大的经济效益。同时全面预算管理也是一种“全局观”的战略管理。一方面，预算目标的定位，应体现不同类型企业的战略重点；另一方面，预算模式的选择，也应体现企业不同时期的竞争战略。科学的预算管理体系蕴含着企业管理的战略目标和经营思想，是集团公司对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任的约束依据，是公司的整体作战方案。没有战略导向性的预算管理就没有灵魂。最后，全面预算管理也是一种“全系统”的管理方式，以集团公司的组织系统为基础，从全局出发，综合分析集团公司组织系统与外部经济环境的适应关系，协同集团公司内部各个子系统之间的系统联系，从而实现整体目标最优的系统性管理。

二、以企业战略为指导，恰当、合理地编制集团公司的全面预算。

预算的编制是全面预算管理的核心环节，全面预算包括资本预算、经营预算和财务预算三大部分，这三部分相辅相成、缺一不可。全面预算管理中，集团公司预算的编制要专门分析企业外部环境的变化，研究国家政策、市场环境以及行业动态等。在确定企业战略的基础上应采取自下而上、横向协调的程序，体现出分权与集权的统一。目前，我国许多集团公司还没有认识到企业战略的重要性，因而在没有战略指导的前提下制定的战略目标，自然就缺乏指导性，全面预算也难以提升企业的核心竞争力和企业价值。在此前提下编制的全面预算，往往导致管理者只注重短期经济效益，而忽视了长期经营目标。由于各期编制的预算指标衔接性差，会使短期的预算指标与企业长期的发展战略和规划相互冲突，难以取得预期的效果，背离了全面预算管理的初衷。

编制预算时，将集团公司全面预算编制的范围扩大到企业生产经营各个方面，如管理费用、销售、成本、投资收益、资本支出等。集团公司应根据自己各子公司自身发展的需要合理地选择预算编制方法。如果行业比较稳定、变化不大，可以较多地使用固定预算，其中某些指标可使用弹性预算，每隔几个预算年度再进行一次零基预算，对企业资源的配置进行重新调整；对于市场变化快的行业，企业应该选择滚动预算，使预算目标尽可能地接近实际。

因此，在集团公司的全面预算中，预算编制的程序是：首先由预算管理委员会根据企业战略确定预算思想与目标；然后预算管理委员会中的预算领导小组负责下发预算目标并由各子公司和部门结合自身情况编制预算草案；接着预算管理委员会中的预算编制小组进行初步协调和汇总；预算管理委员会中的预算领导小组召集各子公司和部门负责人协调各级预算，形成初步的预算并报预算管理委员会审批，如果没有通过，还需要进一步的协调，将协调后形成的预算方案下发到各子公司和部门进行再平衡，并上报再协调，直到各方的目标达到一致为止。最后对通过的预算方案以内部法案的形式下达到各子公司和部门执行。

为了使全面预算管理有效执行，首先要细化预算，将预算的制度、责任、指标、定额和费用等各方面进一步细化，分解到管理的各个角度和人，使他们具有明确的目标和过程监控，从而提高预算执行效率。但是，预算真正成为企业的“硬约束”，关键是要用强制的力量去执行预算。准确、合理的预算本身并不能改善经营管理、提高企业经济效益，只有认真执行预算，在预算执行过程中严格按制度和程序办事，坚决杜绝违规操作，才能真正达到全面预算管理控制的目的。

全面预算经预算管理委员会审批后，下达到各子公司和部门执行，大到最高管理层，小到公司的某个员工都是预算的执行者。全面预算是整个集团公司的预算，不应该只与财务部门有关。但财务部门可以对预算的执行进行监管，对公司整体预算实施有效监控。在预算执行过程中，作为各责任中心的子公司和部门必须向财务管理部门报送预算执行分析报表，这是财务部门对预算进行过程监控的依据，也是预算管理领导小组考虑是否调整年度预算的重要参考。财务管理部门可以利用计算机网络对各子公司的经济业务处理进行跟踪。一方面可以使总经理对预算执行情况进行实时控制。另一方面也进一步卡住了会计信息失真的源头，减少虚假会计信息，有利于内部审计部门对预算执行的监督。预算的执行和监督是紧密联系的，有力的监督是有效执行的重要保证。预算执行的管理以日常动态检查、月（季）度分析考核、中期检查预测与适时合理调整等方法，贯穿于企业经营的全过程。月（季）度分析考核，以各责任部门编制并经财务管理部门核定的月（季）度预算分析报表为主，预算领导小组每月（季）召开分析会议。中期检查预测与适时合理调整，以各责任部门编制并将财务管理部门核定的中期分析报表及预测报表为主，于每年中期财务中报后，由预算管理领导小组召开中期分析检查会议，并将分析结果上报预算管理委员会。

四、预算执行的考核和调整。

预算管理领导小组对预算执行情况按季度和年度进行评估，对当期实际发生数与预算数之间存在的差异，不论是有利的还是不利的，都要认真分析其成因，写明拟采取的改进措施。预算考核的重点是找出形成差异的原因及应采取的措施。通过分析出现差异的原因，找到管理中的强项和弱项，总结经验与教训，加强管理。“考核与奖惩是预算管理的生命线”，只有通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩，才能确保预算管理的`实现。在预算执行结果评估的基础上，对预算完成情况、预算编制的准确性与及时性进行考核。肯定成绩，找出问题，制定和实施科学合理的奖惩制度。

对于预算执行的考核应在激励方案中设置定性和定量指标，然后根据行业的特点和不同的考核重点，在定量指标和定性指标设置不同的分配权重。定量指标基本上为经济指标，应根据预算执行情况进行奖罚，偏重于结果评估。定性指标基本上为非经济指标，应对工作中表现优异的员工进行奖惩，偏重于行为评估。为了保证考核方案合理、科学，可对不同预算完成情况进行模拟测算，以此事先了解方案最终奖惩程度，避免估计不足而导致风险。考核责任书应由总经理和各预算责任人签字确认。

预算执行有偏差，是执行不力造成的，根据考核和激励方案，应该惩罚相应的责任人。属于预算编制原因而产生的，应该进行适当的调整。预算的调整必须有一定的程序。同时预算调整程序应该由制度来保证：首先，应该严格界定调整范围，只有出现不可控制的因素，如市场需求或价格变化，设备维修的需求变化或其他经全面预算管理委员会同意的原因出现，才允许调整预算。其次，应该规范预算调整的权限与流程，有关的责任部门或单位，应对不同预算项目的调整作出申请，依照不同的规程审批后，才能予以调整。重大的调整应该通过预算管理委员会集体讨论。只有对调整范围、调整程序、调整权限进行严格规范，才能在出现难以预料的新情况时，使预算调整有序进行。这样调整才不会削弱预算控制的力度，反而可能增加全面预算管理的严肃性。对那些影响战略目标的调整，最好保证一年调整一次左右。对不影响战略目标的调整，最好一个季度只调整一次。

全面预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，是一种有效的集事前、事中和事后监管为一体的现代企业控制手段。集团公司应从经营机制和企业战略的角度来确定企业的全面预算管理，在战略导向和组织体系的保障下，有效地实施全面预算管理，对集团公司具有重要的现实和战略意义。

[参考文献]。

[1]何瑛.全面预算管理的体系框架和主要功能[j].经济与管理研究，（01）.

[3]夏宽云.全面预算管理成功的要件[j].财会月刊，2005（09）.

[4]罗元涛.浅析企业如何推行全面预算管理[j].公用事业会计，（10）.

[5]张伟立，胡艳玲.加强企业全面预算管理的若干思考[j].商场现代化，（04）.

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇七

对于煤炭企业来说，因成本构成的相对复杂化使得成本价值和成本控制的意义相对于行业风险和生产特殊性来说具有不可忽視的影响。但在以往煤炭行业的管理当中，却往往忽略了这一问题，大部分煤炭企业在准备过程之中会存在领导者的预算与公司实际不相符、从业人员对于成本预算和成本控制漠不关心、缺少具体的专职预算机构等情况。从而对成本控制造成直接的阻碍。

现代煤炭行业在进行全面预算管理体系的构建的时候存在着诸多问题，按照时间顺序，可以从四个时间段来分析。

（一）预算准备时期。

大部分煤炭企业的领导人缺乏对煤炭工程的全面分析，部分领导认为预算和公司战略之间并不存在关联，缺乏规划；煤炭行业从业人员缺乏对预算管理的了解，无法配合预算规划应用到工作当中；大部分煤炭企业并没有设立预算相关的职能部门，缺少职能清晰的划分，导致在预算管理当中各部门相互推诿，影响预算效率。

（二）预算编制时期。

中国经济报曾经对采掘业中的`全面预算管理内容进行调查，通过各全面预算管理内容分析得出在采掘行业当中的比重。对于全面预算管理内容进行预算编制来说，受到采掘业全部重视的只有利润预算、生产成本预算以及管理费用预算这三种预算编制，从中可以得出采掘业所反映出的预算重点相对集中于经济效益和成本，而对其他方面较为忽视。

（三）预算执行时期。

经调查发现，在预算管理制定之后，大部分企业在执行的过程中往往会以条件改变、内容变动为借口，称预算刚性过强不适宜执行。从而造成预算管理有名无实。

（四）预算分析与考评时期。

在分析阶段，多数企业缺少横向对比的标准，无法对预算管理内容进行调整；同时，由于执行力不足等因素，预算与执行之间几乎没有互相协调，对企业考评来说起不到参考价值。

铁路煤炭企业是现今从事铁路局煤炭运输的重点企业，其在企业全面预算管理体系的构建上有相当成熟的经验。首先，其企业文化底蕴和良好的制度体系为推进全面预算管理体系打下了优良的基础，同时还提供了资源的支持和安全性上的保障。而在实际操作层面，铁路煤炭企业的基础定位十分明确，就是煤炭企业战略。在制定预算管理指标时，可以时刻把握全局，从煤炭企业的长远发展来进行考量，形成极具系统性、可行性的定量指标。此外，十分完善的评价程序，也为了在实践当中随时纠正预算指标的错误，实现预算管理的目的提供了条件。铁路煤炭企业采用了体系制定-数据搜集-定期报表-确认审核的方式，实现在各个环节之上充分地开展预算管理工作，保障了企业良性的发展和制度化的运行。

从铁路煤炭企业对于全面预算管理体系构建的实践过程可以总结出煤炭企业在构建预算管理体系时所应当遵循的方法和可行性方案。

对于完善的煤炭企业全面预算管理体系的构建来说，建立专职的预算职能部门，使其服务于整体预算体系过程之中很有必要。依据经验，煤炭企业需要在预算职能部门设置全面预算管理委员会、预算办公室和预算责任部门，三个部门分工协作，各司其职。其中全面预算管理委员会需要在企业总部设立，作为预算组织最高层机构，对董事会负责；在全面预算委员会下设立预算办公室，预算办公室是企业全面预算管理的实际管理部门，其成员由销售、财务、生产、运输、人力资源等部门的负责任组成；而预算责任部门负责全面预算管理的执行工作。

（二）构建定额标准。

煤炭企业的定额标准是相对于其消耗而言的，一般煤炭企业在生产过程当中所发生的消耗有材料消耗、劳动消耗和消费消耗。因此需要全面预算对具体消耗进行定额管理。其定额标准经实际调查后确定，例如材料消耗，煤炭企业生产经营当中的材料消耗包含大型材料、木材、建工材料、油脂、专用工具、乳化液等，在制定定额标准时，预算职能部门需要对市场情况进行调查，同时结合市场变化规律和生产经营中的实际情况进行定额标准的制定，并做到随着发展定期修订。而劳动消耗则主要指人员、工时、计件等方面；消费消耗则表现在费用、财务管理等方面，其定额标准的制定也需要职能部门进行考察研究。

（三）构建完整的编制体系。

煤炭企业的工作面向在于煤炭的开采、加工、运输、销售，涉及到的预算编制主要包含经营、投资、盈余分配等方面，因此在制定预算编制时不可以有所偏废，只顾及到主要的方面而忽视了许多相对比重不是很重要的编制内容。在编制过程中，需要全方位的考量，例如销售费用预算、制造费用预算等，都是煤炭企业应当纳入考量的范围。

（四）构建完善的执行与控制体系。

对于制定好的全面预算管理体系，需要落实到煤炭企业的生产实践当中去。对于过去生产过程中对于预算漫不经心的态度要坚决摒弃，并通过职能部门强制力来使预算得到应用，使其能够为生产实践服务。此外，对于预算执行过程来说，还应该具有预算审批、预算分析和讲解的过程，使得预算执行过程更加科学、透明。

四、结论。

总的来说，现代煤炭企业在进行发展的过程当中离不开企业全面预算管理体系的构建，它对于企业发展、企业经济收益来说十分重要。铁路煤炭企业利用实际行动证明了企业全面预算管理体系所具有的优越性，并为之后的企业在构建全面预算管理体系时提供了榜样和参考，从而带动更多煤炭企业朝着科学的发展和科学的管理道路前行。

参考文献：

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇八

近几年来，随着我国企业管理工作的不断改革和完善，这给财务管理方面提出了严格的标准。从当前情况来说，我国大部分企业在进行财务管理监督体系构建过程中，受到诸多因素的影响，往往会存在诸多问题和漏洞。这些问题的出现，给企业财务管理水平和效率的提升带来了不利影响，严重约制企业的今后发展。对此，这就需要企业给予财务管理监督工作高度注重，结合实际情况，构建完善的财务管理监督体系，加强财务监管力度，从基础上保证财务管理质量，减少问题出现，促进企业稳定发展。下面，本文将进一步对企业财务管理监督体制构建路径进行阐述和分析。

一、企业构建财务管理监督体系的作用。

加强财务管理，不仅可以促进企业稳定运营和发展，还能给企业运营决策以及发展体系的构建提供条件，实现企业效益的最优化，给企业长远发展奠定良好的基础。为了能够给企业管理层级人员建立运营决策提供依据，在原始财务管理框架中，因为相关体系的不完善，普遍会面临资金管理信息过于落后等现象，使得管理人员建立的运营决策无法迎合企业实际发展要求，而在财务管理监督体系的作用下，能够有效提升财务数据的真实性和精准性，让管理工作人员精准的掌握企业资金运营状况，防止坏账、漏账等现象出现，实现企业的长远发展[1]。除此之外，通过构建完善的财务管理监督体系，能够促进企业资产框架的优化，在确保企业股东合法权益的条件下，对企业各项经济活动进行规范，实现对财务管理工作的综合监管和追踪，以此促进企业内部各项资源的科学分配和应用。

(一)企业财务监督力度不到位。

现阶段，我国执行财务监管工作的核心机构为政府部门，财务监管各项工作均是由国资委来落实。从掌管职责角度来说，政府部门不但具备经济监管的权限，同时还富有行政管理职责，职责弹性逐渐提升。在这种情况下，将会使得寻租情况发生，而引发这种现象出现的主要因素在于缺少出资人，导致企业运营者和出资人在监管职责方面较为混乱，进而使得企业财务监督职责无法落实到实处。

(二)财务管理结构存在缺陷。

假设企业财务管理监督体系方面面临一定问题，将会使得其管理结构上也会出现问题，如果缺少完善规范的财务管理框架，将会给企业财务管理监督体系的构建和运行带来不利影响，追究其因在于企业财务管理结构作为构建和执行企业财务管理监督体系的核心依据。大部分企业主要以家族企业为主，其财务管理权者一般交由企业领导层级家属或者朋友来执行。鉴于这种状况下，其财务管理部门结构将会含有一定的不合理以及不规范等特性，在实际过程中，还会存在架空财务管理部门的现象[2]。一旦缺少完善的财务管理结构，将会给企业财务管理监督工作的落实带来不利影响。

(三)相关人员素质有待提升。

当前，我国大部分企业在进行财务管理监督体系建设的过程中，面临的主要问题在于相关人员综合素养有待提升，无法将财务管理监督自身价值和作用充分激发，从而约制企业财务管理效率和水平的提高。财务管理监督体系的科学运行将需要得到高能力、高素养人员的支持，但是从当前情况来说，不管是在财务工作人员专业素养方面，还是在其职业水平方面，均含有一定的差异性，再加上企业没有注重后期培训，导致企业相关人员综合素养不高，给财务管理监督工作的落实带来不利影响。部分企业采用外聘专业人员的方式实现财务报表的建立，以此迎合政府部门、银行机构以及董事会人员的核查和监管需求，导致企业财务管理监督体系过于形式化，无法将其自身作用全面发挥。

(一)完善企业监事管理制度。

当前，大部分企业管理均有诸多部门构建而成，监事会则在其中发挥着一定作用，监事会掌握最高监督权责，能够代表股东对企业日常活动和运营情况进行监管。所以，企业应该全面提升对监事会的认识和了解，监事会的建设不可仅停留在股份企业中，独立注册二三级的企业也可以全面开展监事会的建设工作，提升监事会在企业中的地位，将其自身职责充分发挥，加强对企业日常活动和运营的监管，以此实现国家对企业监管力度的提升[3]。

企业要想促进财务管理监督体系的顺利建设，就要树立良好的监督意识，在管理组织结构上实现优化，通过明确人事保障体系，赋予财务管理组织结构相应权限，实现企业财务管理工作的有序进行。企业各个方面执行状况和财务数据的真实反馈，均可以借助企业财务组织结构来落实，以此确保企业财务管理体系组织执行的科学性和规范性。在进行财务管理监督体系构建的过程中，应该将其融合到审计部门、财务部门、运营部门等，以此全面把企业真实财务情况进行体现，避免企业财务风险出现，保证企业整体运营安全。

(三)提升相关人员的综合素养。

企业应该给予财务团队建设高度注重，结合实际情况，采取对应的对策，提升财务工作人员的专业素养。企业定期开展专业知识和技能培训工作，实现财务管理人员知识框架的完善，加强财务核算和预算管理等内容的学习，优化考核体系，结合培训内容，对企业职工掌握情况进行考核，并根据考核结果，给予企业职工适当的.激励，以此调动企业职工学习参与积极性[4]。除此之外，企业还要全面提升财务管理工作人员对财务管理监督工作的注重力度，让其树立严谨、规范的工作态度，认真负责，更好的落实财务管理监督工作，在确保财务管理监督工作的合理性和规范性的同时，提升财务数据的真实性，以此促进企业各项运营活动的顺利落实。

(四)加强绩效考核平台建设。

财务监督是对财务业务、财务活动、财务人员进行监督，但是这并不意味着，财务人员也与财务业务、财务活动一样被动的接受。事实上，好的财务监督体制，也应该充分的调动工作人员的积极性，通过合理、科学的激励机制来营造良好的监督氛围。对于企业来讲，应该以日常监督为主，阶段性监督为辅助，通过构建绩效考核平台，来调动员工的积极性。对于在财务管理工作中发挥突出，取得实效的工作人员，应该对其良好表现进行肯定，这样会使财务监督变得更高效、更科学。

四、结束语。

总而言之，从企业自身角度来说，通过构建完善的企业财务管理监督体制，可以给企业财务管理工作的顺利开展提供保障。不管企业运营规模如何，做好财务管理监督工作是十分必要的。然而，大多数企业的财务管理监督机制还不完善，有些机制甚至没有构建起基本的框架，这非常不利于其监督作用的发挥。因此，这就需要结合企业实际情况，加强财务管理监督力度，通过不断摸索，完善，实现财务管理监督体系的优化，将其自身作用充分发挥，从而促进企业的持续发展。

参考文献：

[4]魏红.关于企业财务管理监督机制的几点思考[j].企业改革与管理，2017(03)：152+154.

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全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇九

在市场经济社会中，我国医院的医疗体制改革力度正在不断加大，医院在自主经营中的竞争压力也越来越大。医院属于社会医疗服务的主要提供者，其社会公共效益和经济效益的平衡发展是实现医院可持续发展的保障，而且医院财务管理部门也越发重视这个问题。因此，医院需要以全面预算管理的方式来促进“转方式、调结构、转机制”的医改方针，实现医院社会公共效益和经济效益的平衡，给人民群众提供更加优质的医疗服务。

医院预算就是医院按照自身的发展规划和任务编制所做出的年度财务收支计划，主要是预计医院当年的财务收支规模、结构、资金渠道，具体体现了计划年度中医院发展计划与工作任务的财务收支情况，医院财务活动则以此为参考。

全面预算管理则是根据预算的分配作用，科学控制医院各部门的财务、非财务资源，从而对医院的经济活动进行有效地协调，确保实现医院的既定经营目标。作为医院经营管理的方法、工具，预算管理并非是一种万能药，它需要充分结合其它的管理方式，并且要及时纠正预算过程中工作差错与疏漏，才能让全面预算管理真正促进医院健康发展。

二、医院全面预算管理要求。

加强预算的限制性、严肃性才能避免医院预算被随意调整。新制度要求医院进一步加强全面预算管理。具体来说，丰富预算管理内容，将医院的所有收支都明确纳入预算管理中，通过预算管理对整体的收支活动进行全面反映，而不是只反映部分收支问题。另外，预算管理的过程也必须全面。通过对预算管理制度的完善，全面监督医院预算编制、审核、执行、调整、决算、考核，让医院的经济运行充分发挥预算管理的主要作用。还有就是预算管理主体也必须全面。

医院本身、主管部门和财政部门一起参与，通过各自的责任履行来形成有效的管理合力。医院在强化预算过程中必须对预算的整个实施过程进行规范，提高其经济管理效率。医院必须保持预算严肃性，对预算编制进行规范、调整，坚决做好预算执行和预算考核。医院不能将预算收入私自挪用，也不能将预算支出的作用随便更改。医院的预算必须保持内外一致，防止预算和执行不一致。对收支的测定应该科学、准确，不能夸大其词，也不能毫无根据、没有标准地进行预算编制。

对于全面预算管理，很多医院对此的认识都不科学，并且全面预算管理机制不完善，致使其执行大多流于形式。事实上，不少医院把全面预算表看做是“财务人员的工作”，这种思想导致医院把预算管理交给财务人员，而财务人员却不熟悉医院的运营情况，全面预算工作难以正确有效地开展。

有的医院有预算负责人，却让相关负责人独自管理全部的全面预算工作，身边没有辅助人员，由此造成预算负责人难以对信息进行及时收集、分析，信息时效性欠缺。而且，医院的预算管理制度不成体系，通常预算只针对部分经营情况，未能进行全面预算，预算效果很差，而且只在医院的部分部门及环节起到规范作用。

医院的所有经营活动、资源配置与使用、财务管理规范、医院经营发展目标都是通过全面预算管理来预测安排。然而，很多管理者并不能很好地认识全面预算管理，将之当作医院财务管理的一个环节，还有的甚至根本不重视全面预算管理，自认为医院的经营最重要，预算制度是其次的，对医院全面预算的管理作用认识不深刻，不知道全面预算管理对医院发展战略的重要影响。这使得很多医院都没有完善的预算管理制度，在医院成本、经营、采购环节没有合理的全面预算管理制度，没有充分了解医院的整体经营情况，缺乏规范的预算编制，最终阻碍了医院在经营中的可持续发展。

（三）缺乏考核和奖惩机制。

如果医院建立考核全面预算管理制度，就能够更深入地了解医院工作人员在全面预算管理执行中的执行效果，并有针对性地提出优化措施。可是，医院的考核机制通常效果有限。部分医院只把预算标准当作考核指标，而如此考核一般会有很大的主观因素，难以科学考核、评估医院工作人员的工作情况。考核指标也存在随意性，考核结果因为没有科学性而使得预算管理的执行情况没有被真实地反映出来。

医院全面预算管理中的奖惩机制的严肃性不强，在一些工作业绩出色、工作态度怠慢的人当中待遇区别并不突出，这就使得医院工作人员在全面预算管理中没有太大的积极性，在全面预算管理中那些重要的数据、信息传递不断延迟或者失真，这对医院可持续发展的影响很不利。

作为医院经营管理中的.系统工程，全面预算管理必须依托完善的管理体系才能发挥出它的作用。要完善全面预算管理机制，必须先改革医院的全面预算管理机构。医院需要按照自身的发展情况设置全面预算管理部门，该部门直接对医院负责人负责，确保全面预算管理部门在工作中有独立性，也避免别的部门及领导干涉。全面预算管理部门对医院的预算管理负责执行，这其中也包括医院各环节的预算编制、预算执行、预算评估监督及预算反馈，协调预算管理中医院各部门及各环节出现的矛盾，给出解决方案，从而加大对医院各部门的预算执行效果的考核评估力度。另外，必须建立完善的全面预算管理机制，根据医院本身的各经营环节、流程以及各部门，制定出各部门的详细工作要求和规定。全面预算管理部门将各部门的信息汇总，然后分析、预测这些信息，然后再把最终结果反馈给医院各部门，以确保信息流通更准确、时效性更强。

现代医院发展过程中，如果不能科学认识全面预算管理，那么最终将严重影响全面预算管理的执行力度，而要想让全面预算管理机制顺利运行，则一定要深化对全面预算管理的认识。那么，要如何提高认识呢？医院的高层管理首先就必须要有正确的预算管理认识，要根据全面预算管理的作用认识到它不但是医院财务管理的重点，是医院运行能力提升的重点，更是医院自身提高综合竞争力的重点。在医院的日常运营中，高层管理者必须坚定不移地执行全面预算管理工作，通过做表率来激励其他员工积极配合医院的全面预算管理工作。与此同时，医院还应该通过宣传手段让更多的员工认识到全面预算管理的作用，也制造更多机会让员工们不断熟悉全面预算管理的重要作用。医院各部门不断运用考核、评估的方法让相关工作人员高度重视全面预算管理，并且把它和员工的奖励联系起来，进一步增强医院员工对全面预算管理工作的配合效果。

（三）构建完善的考核奖惩机制。

考核医院员工，不但要涉及到员工们对预算目标的执行力度，更应该联系员工的工作素养和对待病人的反映等方面，对员工进行多层次的评价，防止出现主观偏差。制定医院员工预算考核机制，不止是为了激励员工更好地工作，更是为了让他们对预算管理的执行情况有深入了解，让医院上下一心搞好全面预算管理工作。

利用奖惩机制促进全面预算管理发展，重点集中在员工的奖励和激励制度上。医院员工的激励机制以预算管理指标的实现为重要依据，按照员工工作情况、部门发展态势制定相应指标，如果员工达到了指标，则会得到相应奖励。制定该机制是为了让员工在配合做好医院全面预算管理工作时有更多的热情，部门及员工之间保持良好、有序的竞争与合作，增强医院的发展合力。制定的奖惩机制不但要有效，而且还应该符合医院的发展情况，公开透明地执行，让考核激励机制能够真正发挥出制约和激励的作用，为全面预算管理的顺利开展奠定基础。

五、结语。

总的来说，当前经济体制改革发展也促进了医疗卫生事业的可持续化，医院对于全面预算管理的认识必须进一步深化。医院要实事求是地强化内部控制，因地制宜地建立具有自身特色、科学有效的全面预算管理机制，让医院每个员工都分工明确，以科学化的全面预算管理措施提高医院的经营管理水平。

参考文献：

[1]王舜娟.预算环境对医院全面预算管理的影响[j].中国医院,2012(01).

[2]侯长敏,吴倩.构建医院全面预算管理体现[j].经济师,2010(05).

[3]高勇.实施全面预算管理促进医院管理水平的提升[j].中国卫生经济,2012(02).

[4]何燕.医院全面预算管理存在的问题与对策[j].中医药管理杂志,2014(02).

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十

摘要：在企业的发展过程中，理想和制度是至关重要的，若想基业长青，在拥有理想的同时，也要建立一个科学性、规范的管理机制，才能长远的发展下去。在我国社会主义经济体制快速发展的同时，建立一个科学、规范的企业制度是发展社会市场经济的要点和要求，成为企业发展的目标和方向，而价格的管理作为企业管理体系的中心和重心，发挥着积极的作用。

关键词：企业管理;价格管理体系;企业制度。

构建企业管理体系，要转变一定的管理理念，要充分的认识到价格的管理在市场体制下的作用，从而找到符合企业发展的价格管理的方法和体制，来发挥企业的最大价值，实现企业最优的理财目标。

一、企业价格管理体系的原则及特点。

构建企业管理体系，要遵循一定的原则，而对价格管理体制变迁的整体回顾，有助于吸取一定的发展经验，总结教训。促进更加完善的价格管理体制的形成，把社会主义市场经济体制推向改革的新阶段。

1.企业价格管理体系要遵循价值发展规律。社会主义经济制度的基本规律是价值规律，在社会主义经济条件下，价值规律对社会生产、流通、分配和消费的调节作用是通过市场机制实现的，而价格机制是市场机制的核心，价格是价值的主要表现形式，人们通过市场价格来认识价值的发展规律，价值从根本上决定了价格在社会主义市场经济中的重要地位和作用。

2.价格管理体系改革要保持稳定的发展。对于企业来说，在改革价格管理体制的同时，也要兼顾发展和稳定。多年的价格管理体系改革，在促进经济发展方面取得了很好的效果。在市场价格的制定上，不但要考虑现代经济发展的需要，还要考虑为企业的发展奠定良好的基础。

3.坚持科学的发展和改革。在党的发展要求中，进一步深化经济体制改革，促进经济和社会全面发展的同时，更为未来价格管理体系改革指明了发展方向，转变传统的经济发展观来进一步完善价格形式机制和价格管理机制，合理的处理好各方面的利益关系。科学发展的同时，均衡价格也是很重要的。政府应当使税收与市场的商品、服务、要素价格相互均衡，构建出均衡的管理体系。

二、价格管理的具体措施。

积极借鉴西方价格管理理论，建设有中国特色的企业价格管理体系。西方一些发达国家如：美国，德国，法国，意大利，日本等国家的价格管理方法值得借鉴。价格的产生有五点来说明。第一，商品的目标价格保护了生产者的收入稳定，使商品生产者的收入不受损失。第二，政府根据市场上的价格水平来制定商品的'订购价格。第三，基础价格是为了保护有限的自然资源不被破坏而制定的。第四，为保护人民的低收入阶层政府进行限价。第五，政府为了达到一定的经济目标而采用的价格形式。我国的国有企业的现状使我们积极探索适应当前市场经济不发达条件下的具体的价格管理方法，吸收西方价格管理理论中先进的可执行经验，从而构建出具有中国特色的价格管理理论体系。

三、我国价格管理体系存在的问题与对策。

1.价格管理体系存在的问题。我国现有的价格法制体系不健全，主要有：立法不完善，立法不统一和执法力不足。在我国大、中、小企业中，对于价格管理的视野不开阔，过去我国所有制形式单一，价格管理主要是面向国有企业，缺乏对外资企业的价格管理，外资企业在带来先进的技术和管理经验的同时也损害了消费者和经营者的利益，由于我国经济的对外依存度较低，也缺乏对国际市场的价格管理;企业的价格管理仍然采用审批式的管理模式，而这种模式是经济时代的产物，已经不符合当今市场经济的要求;我国政府定价是从计划经济时期演变而来的，导致了缺乏透明度的定价行为;由于对定价缺乏客观依据，无规范的公式，使之缺乏科学的价格管理模型。

2.问题的解决方法。首先，我们要健全价格法制体系，用法律来限制价格管理;加强对社会多种成分的企业的价格管理及研究工作，扩大价格管理视野;与此同时，要规范企业的定价行为，加快审批制度的改革，结合实际情况进行相应的改动;强化完善以经济，法律手段为主的价格调控方式，提高宏观调控的整体能力。其次，要强化企业的资金管理，构建健全的资金管理体系，实现安全高效的管理和使用企业资金，并强化企业的成本管理，提高资金营运效益，发挥企业价值最大化。

四、结语。

企业要开展生产经营活动，必须以一定的资本为前提，来推动生产经营活动的正常有序进行，在生产经营过程中，管理者还会按照一定的程序、方法和流程来实现企业的管理目标，形成有效的价格管理体系。

参考文献。

[1]詹姆斯.迈天.大转变--企业构建工程的七项原则[m].北京:清华大学出版社,.

[2]陈轲.企业战略成本管理研究[m].北京:中国财政经济出版社,.

[3]夏宽云.战略成本管理[m].上海:立信会计出版社,.

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十一

为了满足新医改的要求，促进医院经济管理体系的完善，财社〔2015〕263号《关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》中就进行了详细的要求：实行全面预算管理制度，强化预算约束。2016年底，所有公立医院要建立并实行全面预算管理制度；2018年底，全面预算管理制度进一步完善，预算约束作用逐步强化。新医改对公立医院提出了四点要求，首先，要求公立医院具有社会公益性，其次要求其发展与管理符合社会效益的原则，再次要求加强预算管理水平，最后要求落实监督工作。全面预算的管理体系就在这些需求下，应运而生了。

(一)定义及性质。

在现代大企业中，适应需求不断变化的实际情况，将现代信息网络技术、经济管理制度融合在一起围绕着现代企业发展的综合管理系统被称之为全面预算管理体系，是一种能够优化资源配置、提高企业运行效率、改善经济效益以及加强风险管控的工具和机制。它的性质是现代大企业围绕的发展战略。

(二)适用范围。

全面预算管理体系适用于国家开发投资的大型现代企业，目前它的范围得到了拓展，它适用于中国央企、国企、民企、国际化企业以及行政事业单位。

(三)应用特征。

全面预算管理体系将业务预算、资本预算、薪酬预算、财务预算和信息网络技术结合在一起，实现了多方面、多角度的全面预算方式。它适应于需求不断变化的实际情况，它的全面控制能力比较强，综合性与科学性也比较强。

(一)更好满足新医改要求。

全面预算管理体系具有科学性、精确性以及高效性的特点，在公立医院中推行全面预算管理体系符合了新医改对于公立医院实施科学的、精细的管理制度的要求。它的全面管理制度，能够对医院的资源进行合理分配，符合新医改不断深化的要求。

(二)规划作用。

全面预算管理的落实离不开医院领导的认真规划与落实，医院方面，应当对收益、费用以及人员预期、乃至未来的.增长期等进行确立，从而对医院经营过程中的瓶颈部分进行确认，对资源配置效率进行提升。通过科学的全面预算规划，医院中高层领导可以对医院的长远发展有更明确的预见，从而提出更科学的管理方案，促使管理目标更快实现。

(三)作为控制的依据。

全面预算管理体系能够作为医院控制管理的参考依据，全面、科学的开展全面预算管理，不仅可以使医院总体经营资金调控能力增强，还可以使不合理支出得到有效控制，从而有效提升医院在市场竞争中的竞争力。

(一)缺少对预算管理的重视。

公立医院的高层领导对预算管理重视不够，员工参与度不高，预算体系不健全。认为预算管理只是财务部门的工作，其它部门不需要参与，导致预算数据收集时不够全面，预算编制不够科学，预算目标难以实现。这些都可能会造成预算不能正确的反映公立医院的实际情况。

(二)预算编制不合理。

根据目前一些医院的实际情况来看，医院预算编制基本就是参考往年的年度数据，在上年实际数据基础上核定一定增长率，而并没有对医院的实际情况以及未来发展方向进行综合考虑。很明显，这种预算编制方法的不科学性和战略性不够强，使得实际成本和预算成本之间存在很大的落差。

(三)考核激励制度不完善。

由于对全面预算管理体系不够重视，一些公立医院的预算考核激励机制相对欠缺，致使许多预算管理制度无法落到实处，并最终造成了公立医院预算的编制与执行脱节，很难达到预算管理的预期效果。

(一)构建全面预算的编制与审批程序。

在构建全面预算的编制与审批程序过程中，我们要遵循一定的顺序来进行。总预算由一级医院进行、二级归口职能部门预算和三级临床、医技等基层单位开展辅助预算，从而实现以财务预算为主，医院全部科室收入都完整纳入全面预算管理体系之中。要严格全面预算审批制度，明确规定特批项目和情形尽量要少，通过预算审批提高医院全面预算的严肃性和约束性。

(二)构建执行、分析、预警以及反馈的全面预算机制。

在制定了完善的全面预算的编制与审批程序后，我们就要开始构建执行、分析、预警以及反馈的预算机制了。我们要对这一预算机制重视起来，只有经过医院主管部门审核通过后的医院预算，财务部门才能分解预算指标，逐级下达预算任务。通过层层分配，将工作落实到每个人的手上，才能使预算工作责任到人，使得预算工作得到更好的落实。在全面预算工作开展中，我们需要进行及时的检查与分析，及时的发现问题，并采取有效的措施解决问题，与此同时，还要对反馈机制进行完善调整，使反馈信息更好的改进预算管理体系。

(三)改进全面预算编制方法。

我们了解到，全面预算的过程是一个复杂的过程，它的复杂体现在预算的项目很多，项目与项目的特点也不相同。因此，我们需要采取不同的方法来对全面预算编制的方法进行改进，力求实现预算的科学性和实用性。我们要依据决策者不同的战略目标及测重点来选择出发点。预算的编制要以弹性预算为依据。但弹性的预算也不能随便的变动。

五、结束语。

全面预算管理体系是一种全方面的预算管理制度，对企业的控制性较强，在新医改以及会计制度改革的推动下，公立医院也推行了全面预算管理体系，推行这一经济管理体系有四个方面的积极意义，首先它更好满足新医改要求，其次它具有规划作用，再次它可以作为控制的依据，最后它体现了绩效评估的作用。但是由于推行时间较短，因此也存在一些问题，例如：公立医院对于预算管理缺乏重视，预算编制不合理以及预算管理体系中缺少了考核激励的部分。基于这些问题，本文提出了全面预算管理体系的构建建议，我们需要构建全面预算的编制与审批程序，要构建执行、分析、预警以及反馈于一体的全面预算机制，改进全面预算编制方法，要构建全面预算的绩效考核机制，只有这样才能将全面预算管理制度的积极意义更好的发挥出来，才能实现公立医院的健康发展。

参考文献：

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十二

文化建设是供电企业各项建设中的重点所在，且安全文化建设作为文化建设中的核心内容，要求供电企业这样的高危企业必须要将安全文化建设从根本上重视起来，发挥安全文化对企业安全的重要管理作用，降低企业人为事故率，实现供电企业的健康、稳定、可持续发展。本文就以国网珲春市供电公司的安全文化建设为例，展开案例研究。

一、供电企业安全文化构建。

国网珲春市供电公司通过将文化融入到企业管理的全过程中，有力的促进了文化落地，为企业发展提供了基本的文化支撑。国网珲春市供电公司现有职工103名，担负着全市边境沿线的供电任务，自今年以来，公司立足于企业实际的工作要求，深入开展企业文化建设工作，而在今后长时间的企业文化建设实践中，公司也会将文化建设的重心进一步下移，主要着力于安全文化建设，力争将安全文化意识落实到每一个班组、每一名员工身上，促进员工的认知认同。同时，进一步加强宣贯力度，充分利用公司的微传播平台，提高企业安全文化构建水平，巩固企业安全文化构建成果。

（一）企业安全文化构建内容。

1.精神层面。

精神境界会直接反映出供电企业员工的整体精神状态，价值观也体现出员工的群体意识，通过企业员工的协同合作、互为监督，可增强企业基本的凝聚力。例如经常告诫员工在供电中需要注意的安全问题，在作业区域上需要注意的安全警示标识等等。

2.行为层面。

企业员工能形成良好的安全行为习惯，才是供电企业安全文化构建的基础工作所在，将员工在作业过程中的强制安全行为皆转变为自觉行为，才是供电企业安全文化构建成功的代表。就传统的安全管理模式来说，是强调以预防为主，该种模式的侧重点为在事后补救及防范。而员工是否能真正的从安全事故中汲取到经验教训，在很大程度上决定于其自身的知识与经验。若能培养员工良好的习惯性遵章，其行为受到制度、规范的合理引导，便有利于预防事故的发生。另外，培养企业员工良好的遵章习惯，也体现出管理的人性化所在，有利于不断促进员工自身安全修养的提高。

（二）企业安全文化构建方法。

1.理性灌输。

在班组会前推出“十分钟”文化讲堂，在此时间内充分宣传企业的安全生产目标、安全法规等相关知识，促使企业员工铭记安全目标。

2.情感启迪。

要求供电企业管理者以身作则，将自身的示范作用最大化的.发挥出来，以情感人、以理服人，在实际的企业工作行动中，关心、爱护员工，了解员工工作、生活的难处，帮助事故责任者总结、汲取安全教训。

3.视频教学。

充分利用新媒体，全力打造微视频的传播平台，借此来宣传企业安全文化价值理念。企业可以经常播放一些劳保方面的科教电影、标准化作业视频资料等等，以此来触动企业员工思想，使其从根本上树立并提高自己的安全意识。

4.活动熏陶。

通过诸如安全生产月、安全知识竞赛或者是安全征文活动等诸多安全活动，将安全观念潜移默化的植入到员工的精神世界，通过这种丰富多样、极具趣味性的活动，营造企业浓厚的安全文化分为，保证国网公司安全文化意识在基层的全面覆盖。

5.环境渲染。

以班组为最小实践单位，在诸多办公场所、营业网点以及基层站所，设立“企业安全文化”看板的专栏文化墙，宣传具有典型教育意义的安全事件及安全人物；时时起到对员工生产安全的提醒作用。

二、供电企业安全文化评价。

供电企业安全文化的总体评价原则主要表现在以下几个方面：第一，企业员工是否有持续的创造性、积极性与主动性；第二，企业安全管理水平是否得到提高；第三，企业当前及未来安全生产的形势。电力行业作为国民经济的基础，其生产及运行的安全直接影响到社会发展。为评价供电企业安全文化，就有必要对供电企业的安全文化进行评价。下文就简单的结合安全文化特点，研究供电企业安全文化评价指标体系，以此来确定供电企业安全文化建设水平，以期有利于促进供电企业的安全文化构建。供电企业安全文化指标体系是由诸多可反映出安全文化建设状态及建设结果的指标构成的。这些指标设立的基本原则主要依据为广泛性、灵敏性、可预见性、相对独立性等等。其中主要包括四大点：安全理念文化、安全物质文化、安全制度文化以及安全行为文化。安全理念文化中，包括领导重视程度以及基层员工安全观念普及程度；安全物质文化中，包括劳保物品齐备程度、系统容量备用率、供电设备超年限使用率、线路过负荷运行率以及安全建设资金投入百分比这几个内容；安全制度文化中，包括安全方针目标明确程度、安全运行监察机制完备程度、安全培训机制完备与执行程度、安全奖惩制度完备与执行情况这几个指标；最后，在安全行为文化中，包括安全设施标志规范程度、员工操作规范程度、员工参与安全文化建设程度及年安全演习次数这几个指标。根据供电企业安全文化评价体系的构建，可使企业对自身安全文化情况有一个明确的认知。同时，在进行安全文化评价的过程中，还需要不断对当前安全文化现状进行调查、分析，最终得到更为准确的评价值。

三、结语。

随着当前电力市场竞争的愈来愈激烈，供电企业想要占据有利位置，就必须要加强自身安全文化建设。本文就从安全文化构建及评价方面着手研究，以期为包括国网珲春市供电公司在内的所有供电企业安全生产提供可参考借鉴。

参考文献。

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十三

我国高速公路总里程位居世界前列，作为国家的重要基础性设施，并伴随着良好的发展机遇，我国的高速公路事业又迎来了一个崭新的发展阶段，其建设、经营与管理在公路事业单位地位显得越来越重要。财务管理是高速公路经营管理的一个重要组成部分，政策性强、涉及面宽并颇受社会关注，被赋予了新的内涵。建立什么样的高速公路财务管理模式来确保我国高速公路建设健康发展，规避和降低财务风险，是有待于我们研究和解决的重要问题。

1、收入形式以现金为主。

对高速公路公司或管理处来说,其主要的收入是高速公路车辆通行费,而车辆通行费主要是以现金的形式收取,因此高速公路的应收账款和其他应收款在高速公路公司财务中所占的比重较小。

2、固定资产所占比重较大。

对于高速公路公司来说,其资产主要是由高速公路及其附属设施构成,并且其价值巨大且回收期长,因此,高速公路公司的资产中固定资产所占比重较大。

3、偿债压力大。

一般来说,高速公路建设投资巨大,主要是通过国内外银行贷款建成,并且主要是靠收取通行费来偿还贷款,因此,和普通工业企业相比,高速公路公司的偿债压力通常较大,因此如何合理优化资金结构以减轻偿债压力就成为公司需要关注的重点。

4、存货比重较小。

高速公路公司持有存货的目的是为了满足公路养护的需要,而这种需求相对于车辆通行费来说其所占比重较小,因此,高速公路公司的行业特点决定了高速公路公司存货在流动资产中所占的比例很小。

1、不便于统筹安排、集中还贷。

由于高速公路建设周期长、投资额大，完全依靠政府的财政投资难以适应高速公路快速发展需求，贷款便成为我国公路建设、尤其是高速公路建设的重要资金来源。若采用“一路一单位”模式，作为市场主体的各高速公路事业单位必然要求利润最大化，因此它们往往只投资于经济效益好的高速公路项目，而经济效益差的.则无人问津，这必然造成高速公路发展的不平衡。由于缺乏一个合适的机构对各高速公路建设资金进行统筹安排和集中偿还贷款，资金不能在高速公路系统内部循环，必然会使经济效益差的高速公路事业单位面临财务风险。

2、资金沉淀现象。

在“一路一公司”模式下,高速公路建设项目的资金需求和银行贷款的资金供给之间缺乏统筹协调,银行贷款资金严格按合同约定时间和方式到位,而各高速公路公司的资金使用情况常常与原计划不一致,资金使用与资金到位之间存在一定时差与数差,致使部分贷款资金闲置且必须遵照合同支付利息,从而造成各高速公路公司出现资金沉淀额大、利息负担沉重、资金使用效率低等现象。

3、会计核算与管理体制缺乏监督。

目前我国高速公路的运营事业化特征明显，而部分运营单位采用的是企业制会计核算体系。这就导致在运营管理和会计核算之间存在着冲突。而为了解决这一问题，高速公路运营单位往往在年底还要将企业型报表进行调整，再编制一套事业型报表，加重了财务部门的年底核算工作，也不利于日常的监督管理。此外，各单位实行行政领导负责制，财务监督工作处于从属地位，一些会计人员在实际会计监督工作中，往往以单位领导是否同意或是否签字为标准，致使国家的财政法规不能得到贯彻执行，违规违纪现象时有发生。

1、加强高速公路总公司的职能。

在理顺高速公路总公司和各高速公路分公司的关系中，强化总公司职能，弱化各高速公路分公司负责人的审批权、核准权，加强总公司对各高速公路分公司资金运作的监督，各高速公路分公司内部机构的设置、资产管理要经总公司的审批。将总公司作为贷款主体，以全省高速公路收费权为一个整体进行质押以获得银行贷款，所贷资金由总公司自行根据不同高速公路项目情况进行协调，但必须保证贷款资金只能用于高速公路项目。同时探讨实行弹性贷款制度，即在贷款协议中确定各年贷款额度的一定幅动范围，在此范围内银行按照工程进度所需资金进行贷款。弹性贷款制度不仅指贷款数额的弹性，还可以探讨贷款时间弹性，即和银行签订一揽子贷款协议，在此期间根据工程进度所需资金的实际时间要求贷款到位，防止原来的资金到位与工程进度脱节而产生的资金沉淀。弹性贷款制度一方面要求加强总公司的谈判能力，同时交通厅应给予总公司一定的支持;另一方面也要保证银行获得一定的利息回报率。加强总公司对资产的调度能力，提高那些不常用的资产利用率。

2、注重学习,深化信息技术。

在统计工作中的应用培训网络直报是一个业务与技术工作结合的过程,需要复合型的人才,为了确保能做好网络直报工作,统计人员要注重统计业务学习,加深对各个统计指标的理解,熟练掌握各种统计报表的填写规范,还要加强计算机操作的学习,掌握计算机和网络应用知识。交通行业主管部门要针对网络直报涉及的点多、面广,报表制度有变,统计人员更换频繁的特点,自上而下利用以会代训、专题培训等方式不定期地对网络直报单位进行业务培训和技术指导,并经常深入基层,排忧解难,在业务层面提供支持,做好业务辅导和督查工作,切实提高统计人员的应用水平作为一种崭新的统计工作模式,网络直报在交通统计工作中的应用和推广既是一场严峻的考验,也是一次时代的变革,将给我们交通统计工作带来全新的体验。

3、调整会计核算制度，强化监督。

管理体制与核算体制冲突的问题亟待解决，这严重影响了管理处的日常财务工作。从长远来讲，高速公路的运营应走公司化路线，运营单位自主核算自负盈亏，通过市场竞争来提高管理水平和服务水平。但目前来看，高速公路的运营事业化态势难以改变，在这样的制度背景下，应采用事业单位核算方法，只编制一套报表，做到账实相符。此外，还要加强法制宣传与教育，让财务人员都能知法守法，明确财务的监督作用，在工作中自觉地遵守法律规范。

4、进一步提高会计人员业务素质。

随着《国家高速公路网规划》的出台,今后一段时期内公路建设任务将更加艰巨。这就要求广大的财务管理人员必须积极学习掌握新知识和新情况,以不断提高自身的专业素质和理财能力。一方面,公路财务部门应抓好会计人员的培训工作,采取举办培训班、开展会计基础工作竞赛、检查评比等方式,促使会计人员加强学习,交流经验,增强业务能力,提高技术水平。要加强对财会人员的法制观念、职业道德观念的教育,使其树立会计法制观念和职业道德观念。另一方面,要建立健全各种规章制度,使会计机构人员有章可循。要在企业内部科学地设置会计岗位,合理分配会计人员,明确各岗位的职责和权限,建立内部牵制制度和内部稽核制度,加强会计工作的内部控制。

5、建立高速公路资金集中支付中心。

建立集中支付中心能有效监督管理各高速公路公司的财务行为,提高高速公路建设资金的使用效率,防止建设资金的浪费和建设成本的虚增。集中支付中心变原有各公司对建设资金自行使用为集中管理,实行对贷款进行统一管理和统一组织调度偿债资金。这样可以有针对性地对所需要的建设资金进行贷款,而不是严格按照合同或原计划贷款。同时,总公司对下属的各个高速公路公司实行预算管理,各高速公路公司在预算范围内安排资金的使用。建立集中支付中心有利于合理安排偿还计划。

四、结论。

高速公路对促进我国经济发展发挥着重要的作用，需要有良好的运行机制维持其高效运转。我国高速公路的财务管理模式存在明显事业化特征，管理也比较严格，在实践中存在着一些问题。因此，高速公路运营单位应引入先进的管理体制，强化监督，提高工作效率，解决这些问题，以全新的理念促进我国的高速公路事业的发展。

参考文献:。

[1]周蕾.高速公路建设资金管理问题研究[j].湖南经济管理干部学院学报,(1)。

[2]杨琛.高速公路财务管理模式研究[j].湖南交通科技.(3)。

[3]苗坤.高速公路财务管理存在的问题及完善对策[j].时代经贸，(11)。

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十四

现阶段我国国内对于建设项目工程造价主要由国家的政府直接管理向建立区域专属机构而间接管理。国家直接管理主要是通过三个步骤，首先是收集资料信息，通过不同的方法收集到信息，之后将所收集到的信息集中处理，最后将统计结果公开公布，间接管理是国家制定相关的标准，在地方建立机构，由地方机构再向社会公布信息，但是各地方的建设不能做到信息共享，而且信息管理系统还只处于网页数据，不能全面的开发系统管理的作用，对于建设项目工程造价管理信息系统的使用处于落后状态，也会导致信息不能及时的更新处理，各个地区差异明显［1］。

1．2专业人员需求量不能满足。

信息数据的科技化，同样也对工作人员提出了更高的要求，需要素质较高的专业人员来完成对于数据的采集、录入和分析，并且需要维护设备，处理专业问题。建设项目工程造价管理信息系统的使用不是单纯的会使用计算机或者从事过工程造价工作就可以胜任的，同时还需要对信息的处理，需要将信息管理与工程造价结合在一起，但是据调查显示目前信息处理整合方面的专业人才严重缺失，使用非专业型工作人员进行工作很难使建设项目工程造价管理信息系统正常发挥作用，在很大程度上造成资源的浪费［2］。

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十五

市场经济的激烈竞争，对人才的要求也越来越高，经济的竞争同样也是人才的竞争，对工程造价管理信息系统工作人员进行规范化培养，设立工作人员培养机构，为工作人员提供专业的知识学习和实践培训，从而弥补现阶段对于工程造价管理信息系统操控的不足，培养出高素质的专业型人才，不仅可以提高工作效率，同时也可以促进市场经济的发展，对信息的公布更加清晰，也可以对建设项目工程造价管理信息系统的广泛使用做出铺垫。

3．2政府机构的支持。

政府大力推广和积极扶持同样有利于工程造价的管理信息，首先，在政府的积极支持下以及相关政策的管理下，更容易完成对于信息的采集，从而建立数据丰富的资源库;其次，对于信息的处理不仅仅是单纯的数据累积，需要进行更深层次的数据整合，政府的监管有利于数据信息的科学有效性;最后，政府的扶持也不是万能的，同时也需要有关部门做出努力，在运用过程中充分展现管理信息系统的魅力［2］。

3．3健全工作管理体系。

数据的分析、信息的处理、工作人员的分配都离不开健全的工作管理系统，不健全的管理系统可能会引起职权的混乱，工作的分配不均等问题，建立完善的管理体系可以有效的解决以上问题，同时还可以对员工进行合理的分配和素质考核，各司其职，随着政治经济的发展能力也伴随提升，将人力资源合理化，有效的控制信息资源与物质资源的有机统合。

4结论。

建筑市场的蓬勃发展脱离了传统的理念，百家齐放，这就对信息的整合与管理提出了要求，虽然目前国内对于建设项目工程造价管理信息系统的建设和运用还存在很多问题，停留在浅显的层面，但是不可否认工程造价信息管理系统对建筑市场产生的巨大作用，国内目前紧缺的专业人才、对系统的不完全掌握等情况都有继续提升的空间，希望本文可以对建设项目工程造价管理信息系统有一定的意义。

参考文献:。

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十六

创业型企业处在发展的起步阶段，要求员工充分发挥能动性和创造性，帮助企业共同实现战略目标。因此，创业型企业要结合自身实际，构建科学有效的员工激励机制，并在实践中贯彻执行。首先，必须要对创业型企业的基本特点有深刻的认识。

一、创业型企业的基本特点。

1、经济实力弱。创业型企业处在刚刚发展的阶段，大部分的资金往往都用于投人生产，且短期内获得的利润较少，所以企业的整体经济实力较弱。这就决定了创业型企业往往很难通过为员工提供水平很高的薪酬和福利来激励员工。如果创业型企业的人工成本占总成本的比重过大，必然会给企业带来沉重的财政负担，阻碍企业的发展。

2、发展潜力大。创业型企业短时间内虽然很难在同行业中取得较强的竞争地位，但是它具有较强的发展潜力，能够在未来较长的时期内实现较高的战略目标。因此，创业型企业较大的发展潜力也可以成为激励员工的一个重要因素，前提是员工认为自己能够从企业未来的成功中获得自己的收益。

3、组织管理不健全。小企业靠老板，中企业靠制度，大企业靠文化。创业型企业往往还没有建立完善的管理制度，更谈不上真正的企业文化，因此对于员工的管理也就难以真正规范，而且难以发挥“软力量”的作用，这给企业建立和实施员工激励机制带来了一定的困难。

二、创业型企业激励机制的内容。

创业企业启动之后，仓娅者的注意力转移到管理创业企业，其中对员工进行有效激励就是重要内容。从创业型企业的基本特点出发，可以从多个角度和层次构建员工激励机制，既要满足不同类型员工的需求，又能使激励措施之间能够互补和相互支持，从而发挥最大功效。创业型企业在建立员工激励机制时，应该以共同愿景为核心，从薪酬管理策略、分权策略、员工满足感等方面着手。

1、共同愿景。共同愿景是组织中全体成员共同愿望的景象，指引着企业前进的方向。创业型企业短时期内是处于落后地位的，它的发展是着眼于未来的，因此构建企业未来的愿景十分重要。首先，创业型企业要立足于现状，分析企业所拥有的资源，制定切实可行的、具有战略高度的发展规划，并用其来指导企业的生产和运营。其次，创业型企业要通过一定的方式将愿景准确地表述出来，使所有的员工对其有全面、深刻的认识和体会，使其深人人心。再次，创业型企业要采取积极的措施和行为，促进共同愿景的实现，使员工增强对组织未来发展的信心，进而愿意牺牲自身短期的利益。总的来说，一个美好并且可行的共同愿景能够为创业型企业带来强大的凝聚力和感召力，增强员工的组织承诺度，使其为了企业未来目标的实现而“不必扬鞭自奋蹄”，从而达到显著的激励作用。当然，共同愿景只是激励体制中的核心，它还必须要有以下激励措施的支撑。

2、薪酬管理策略。虽然现在员工的需求越来越呈现多样化和个性化，但是薪酬待遇在员工选择企业时仍然起着举足轻重的作用，特别是对于那些个人财政状况不是很好的员工。从创业型企业的特点可以看出，它很难为员工提供水平很高的薪酬和福利待遇。那么，创业型企业要想在薪酬管理方面激励员工，可以考虑从以下做起:企业在短期内为员工提供水平相对较低的薪酬水平，以确保有足够的资金来维持和发展生产;同时可以实行奖金制度，和员工的绩效相挂钩，增大对员工的激励，但是奖金的额度要根据企业的实际经营状况进行控制，并及时地进行调整。最关键的是，在薪酬管理方面能够让员工和企业共担风险，共同分享企业未来的成功，比如实行股票期权制度等，虽然员工短期内的酬薪水平相对不高，但是如果努力工作帮助企业实现战略目标.就能在较长的时期内获得较高的收人。

3、分权策略。麦克米兰的需要理论指出，权力对于很多员工来说是一种重要的需求，即员工希望更多地支配和控制相关资源，而自身受到较少的约束。企业过度的分权容易引发组织危机，给企业的稳定带来威胁;但是适当的分权能够更好地激发员工的自主性和创造性，某些情况下也能够提高工作效率，减少资源浪费。创业型企业组织结构往往比较精简，员工数量不大，企业可以考虑赋予某些员工一定的权力，激励他们为企业更多地奉献。特别是那些业务能力强，在将来有可能成为企业骨干的员工，拥有一定的权力不仅仅可以激发其更好地完成工作，而且这也是培养他们领导能力和管理能力的一个重要途径，保证企业在不断发展壮大过程中所需要的管理人才能得到满足。然而，分权的尺度要进行科学的把握，一方面要确保员工行使权力是围绕着企业战略目标的实施，不能脱离企业的发展观划;另一方面赋予权力时要谨慎、公正，避免引起其他员工的不公平感和失落感，从而影响整个组织的凝聚力。

4、员工满足感。创业型企业往往没有优厚的现实条件，优势在于良好的发展前景，虽然员工难以得到很好的客观工作环境和待遇，但是企业仍然应该从其他方面加以考虑，增强员工在工作过程中的满足感。第一，创业型企业规模较小，要营造融洽的工作氛围，让每个员工在组织中得到应有的尊重，拥有良好的人际关系。第二，创业型企业要通过岗位再设计、工作轮换等手段，实现人岗匹配，人尽其才，特别是对于那些有创造力的员工，多赋予他们一些具有挑战性的工作，增强他们的工作成就感。第三，创业型企业的领导和管理者要和员工进行充分的接触和沟通，多关心员工的工作和生活情况，帮助其解决一些难题，增加员工对企业的好感和信任，使员工感觉到自己在组织中受到尊重和重视，从而使自己的行为和组织的目标趋于一致，更好地发挥工作积极性和创造性。

三、创业型企业激励机制构建与实施中应注意的问题。

激励作为一种有效的管理手段，并没有固定的模式可以借鉴，而且和不同员工的心理和需求有关，在企业现实的管理中是十分复杂的。基于创业型企业的特征，其员工激励机制在构建和实施过程中要注意以下问题。

1、激励机制要和企业的战略规划相匹配。创业型企业都制定了自己的战略目标和发展规划，而员工激励机制虽然是为了促使员工更好地工作，但是根本目的在于促进企业战略目标的实现。因此，创业型企业的员工激励机制必须要和其战略规划高度匹配。一方面，创业型企业对自身未来的发展规划要有清楚深刻的认识，找出其关键特征及其对员工的相关要求，以此为基础来构建员工激励机制，确保激励措施不偏离企业的发展轨道。另一方面，创业型企业的激励机制要有战略性的考虑，不仅要适应企业战略目标的要求，还要通过科学化、个性化的设计，使其和战略规划相互联系、相互作用、相互促进。

2、企业和员工之间需要建立有效的.沟通机制。一个企业仅仅有激励机制是不够的，关键是要让所有的员工对此有全面的理解和充分的认可，这样激励措施才能真正发挥作用。而创业型企业的激励机制中，往往缺乏如高工资、高福利这样比较直接和实在的激励，更多的是涉及员工未来收益、工作成就感等方面，因此让员工产生高度认同感的难度较大。这就需要创业型企业和员工之间建立有效的沟通机制，多倾听员工的想法，解答员工的疑惑，讲解激励机制的本质和优势，同时注意收集员工对于现有激励机制的态度和反应，及时发现其中存在的问题并加以解决。企业可以成立专门的负责小组，考虑到人工成本可以由某些经验丰富的管理人员兼任，最好由高层管理人员亲自领导。

3、创业型企业的激励机制要根据企业的发展进行必要的调整和变化。创业型企业处在不断的发展中，不仅仅企业的外部环境不断变化，而且企业的发展阶段和经营状况也是不断变化的，因此员工相应的需求也会发生改变。如果企业的经济状况改善，工资支付能力变强，那么员工的基本工资也应该得到相应的提高，否则容易引起员工的不满情绪。也就是说，创业型企业的发展往往很快，它的员工激励机制不能一直满足现实的需要，必须根据企业的发展做出必要调整和变化，增加新的激励内容，这也是进行战略性人才储备的重要举措。

总之，创业型企业有良好的发展前景，需要全体员工的共同努力以实现组织目标，构建科学可行的激励机制十分必要。创业型企业员工激励机制要以企业的基本特征为基础，从多个层次进行构建，并根据内外环境的变化做出适时调整，使员工树立对企业的信心，增强员工的责任感和使命感，从而最大限度地发挥积极性和创造性。

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十七

在使用此系统时需要整合出建构的思路，明确目标，将其作为一个支架，建设项目工程造价管理信息系统主要是科技高速发展和人们日益增高的需求的产物，是将计算机数字化的信息与建筑项目工程造价结合在一起，从而形成的一个现代化、信息化、科技化的网络平台［3］。可以让人们脱去传统的人工手录模式，相比较而言更加的省时省力省地，而且可以快速的`将信息分类进行分析，同时也使信息发布范围更加宽广。通过严格的整合管理，明确目标，可以对工作人员的工作范围进行有效界定，在每个工作环节都有思路清晰的把控，对一些突发情况也可以及时的处理，从而提高企业的工作效率和企业效益［1］。

2．2划分详细板块。

统一的系统结构对信息的发布，以及信息的管理都具有很大的局限作用，容易造成信息混乱，将系统分版块进行管理可以有效的解决这类问题，可以将建设项目进行的各个阶段与工程造价结合在一起进行合理分类，例如初期阶段涉及的企业竞标可以设置企业竞标通道，将企业的信息录入其中，为招标、投标者提供方便的服务［2］。按照这种分类方法对各个阶段分别进行独立的板块设计，建立独特的信息收集系统，与此同时也要设立信息的防御系统，有不法企业可能会趁机提供错误信息和不良信息来从中盈利，造成其企业的损失，在信息爆炸的网络上要及时剔除掉这类信息，使得系统可以健康正常运行。

2．3完善信息采集系统。

建设项目工程造价的信息管理需要收集庞大的数据，是一项需要投入大量人力、物力、实践的工作，而且信息数据每天都会发生新的变化，这就需要完善信息采集系统，来确保信息的可靠来源与信息的准确程度，工程造价所要收集的信息种类也很多，包括建筑企业、施工单位、建筑材料的价格种类等等，需要将这些类别的信息进行整合，同时每种信息也不是独立的，也要对各种类之间的关系进行分析处理［3］。可以建立一个共享平台，在这个平台中企业可以看到最新的各项指标与政策方针，同时企业也可以注册这个平台进行信息上传，不仅可以节省部分信息的调查时间，还可以真正的使信息快速更新。

全面预算管理信息系统的构建论文汇总篇十八

高速公路服务区是高速公路重要组成部分，是衡量高速公路配套设施是否完善的重要标志，对高速公路功能发挥起到重要作用。

一、高速公路服务区的重要性。

1.经济发展的需要高速公路服务区对于高速公路来说是必不可少的环节，为过往高速公路的车辆和人员提供各种服务，满足不同层次、不同类型的需求。对高速公路经营者来说，高速公路服务区所提供的是一种产品，高速公路服务区的建设对提高高速公路的社会效益和经济效益的作用是不能低估的。它同时也带动周边经济的发展，为高速公路服务区发展提供了前所未有的广阔前景。

2.安全的需要。

高速公路的特点是高速连续行驶，驾驶员必须保持精力高度集中，然而道路线形单调，使得精神疲劳不可避免。为了解除连续行驶的疲劳和紧张，满足驾驶员生理上的要求，同时给予车辆以必要的`供给和维护，同时安排适当的休息设施等，是保证安全的重要条件。

3.满足司乘人员需求的需要。

环境优美、设施齐备的高速公路服务区能够提升对旅行生活的兴奋点和满意度，对于当地旅游资源的宣传起到了积极的作用。高速公路服务区的设置、选址应依托当地环境，与地区环境相辅相成，或与周边旅游景点形成交通结合点，服务与环境互为依托。可以说，合理、完备、美观的设计，使得高速公路服务区景观规划设计更为人性化。

4.社会发展的需求。

随着社会经济的快速发展，高速公路与人们的现代化办公生活紧密结合的程度应不断提高；人们的生活办公方式越来越多样化，要求符合现代化生活方式的硬件设施也应不断提高，高速公路服务区应设立自动化办公专用场所及设施，同时汽修服务应引起现代4s店模式的经营服务方式。餐饮以突出地方特色，满足司乘人员既能吃好，又能吃快的需求，如有条件客房可分为几个档次，以及钟点房间。

1.进一步明确高速公路服务区的功能深刻认识和理解高速公路服务区是高速公路附属配套设施的真正意义，业主单位要从满足高速公路使用者和车辆正常运行需求的观点出发，完成高速公路服务配套设施的建设工作。高速公路服务区应为道路使用者提供必需的停车、休息、加油、检修、餐饮、如厕等服务功能，服务区的拓展功能包括货物中转、客运中转、信息服务站、旅游休闲及现代化办公等，以满足道路使用者的基本需求，同时缓解司乘人员的疲劳、紧张状况，相应地要求建设比较完善的服务设施。

2.强化管理，科学发展。

提高管理水平、强化管理手段是实现高速公路服务区科学发展的重要途径。应该注重以下几个方面：一是要制定有关高速公路服务区建设与管理的指导意见，同时加大管理力度；二是需要积极组织高速公路管理单位交流、推广先进经验。三是要充分认识到区域发展的不平衡和建设环境的差别，要高度重视规模与质量的统一，合理使用资源，注重土地节约，有效保护环境；四是要加强人力资源管理的改革，培养和引进专业化管理人才，提高广大员工工作积极主动性，同时为引进人才建立良好的环境空间。

3.高速公路服务区的设计还应注重的细节。

第一，场地设施的定位要在早期设计阶段展开，这些设施应成为高速公路服务区主要功能设计的先提条件，在满足实用性的同时应注重良好的视觉观感，体现出高速公路服务区的灵活性设计。第二，在功能间设立时特别注意符合有关职能管理部门的要求，如消防、食品卫生方面、水源、污水处理等要提前征询相关部门的意见，取得消防、环评等方面的审批手续。第三，高速公路服务区最基本的服务设备包括饮用水设施、休息场所、垃圾处理设备、付费电话、餐桌等，同时高速公路服务区也可开发多元化服务功能。

1.高速公路服务区除具备现有功能外，还将成为商贸流通的重要平台高速公路服务区一般占地较大，具备一定的堆存能力，具有建设物流仓库和配送中心的土地资源。随着物流业的配送中心向高速公路服务区转移，高速公路服务区内连锁经营单位也将实施分区统一配送，规范服务标准，提高服务水平。另外，随着高速公路服务区的发展和服务质量的提高，高速公路对司乘人员的吸引力将会不断提高，从而也促进整个高速公路的经营能力和盈利水平。

2.高速公路服务区将与旅游业密切联系高速公路服务区可以给沿途旅游资源的开发，提供良好机遇。同时高速公路服务区景观规划设计也是与当地的旅游业相互依托的，高速公路服务区完全可以利用地方的风景资源或地方特色，将高速公路服务区作为旅游传播的载体，进行专业的旅游策划，推出特色服务和商品。

3.融合保护文化与建立新文化于一体作为文化载体的高速公路服务区通过自身的形象建立来维系保护文化。高速公路服务区自身的形象应被视为新的文化特征，体现传统型和现代性，集中展示其时代特征。同时，作为高速公路服务区自身的景观形象，不仅可以树立地标，对外展现地方文化的传统性和时代性，还应注意其文化延续和保护的作用。

4.提高服务质量，树立良好形象。

随着高速公路服务区在经营管理上的不断成熟和管理人才的积聚，其企业特征愈加明显，在此基础上利用自身形象、信誉和资源优势为依托，逐步走向社会，参与社会经济活动，投资或成立相关的经济实体，使高速公路服务区的经济收入多元化，进一步增强经济实力，并利用这种实力不断更新、升级高速公路服务区的服务设施，向司乘人员提供超值的服务，进而形成不断发展、相互促进的良性循环。

总之，在经济飞速发展的今天，高速公路服务区作为高速公路上重要的服务设施，为经济、生活的高效、快速运转，提供了有力的保障。我国的高速公路服务区的建设应从选址到景观规划设计以及功能、设施、布局都充分体现着科学、美观、实用的原则，以保证高速公路运营的安全、快速和舒适。

参考文献:。

[1]刘东.高速公路服务区建设和运营情况调研报告[r].北京:交通部规划研究院,2007.