分析个人利益保护论文范本(精选12篇)

汉字是中华文化的瑰宝，学习和使用汉字有助于提高我们的语文能力。写总结要注意语气的稳定和态度的坚定，不宜过于主观或情绪化。以下是小编为大家整理的健康生活习惯，希望对大家的身体健康有所帮助。

分析个人利益保护论文范本篇一

近些年来，建筑行业的快速发展取得了丰硕的成果，建筑及建筑污染是影响环境的重要因素，所以为了更好的保护环境应更加注重建筑规划与环境保护之间的关系。本文阐述了建筑规划与环境保护的现状以及建筑规划的重要性，详细分析了建筑规划与环境保护的关系，提出了既保证建筑行业稳步发展又能保护环境减少污染的有效措施，使二者在相对对立的关系下协调共存。

（1）建筑规划过程中，不可避免的会对环境造成不同程度的破坏。如果要降低城市建设对环境影响的程度，必须要在对当地城市发展有客观准确认识的前提下，明确建筑过程对于环境产生的各种影响以及如何将此影响降至最低。生态系统的自我修复能力是有限的，在人类对于自然进行改造的过程中，如果无度的对自然环境进行开发改造，以至于超过了环境的承载能力，我们将面对资源枯竭的局面，承担自身造成的恶果。只有以环境承载力为制约，并在此范围内进行相应的建筑规划，才能实现城市建设的可持续发展。绿色城市是城市化进程中将建筑规划和环境保护有机结合的一个重要概念。这个概念将环境、经济、技术有机结合，对建筑体系加入环保概念进行了全新的解读。（2）低碳建筑是打造绿色城市的关键一环。低碳建筑的实现，需要在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用期内，减少能源的使用，这涵盖了土地获取、规划、设计、施工、建筑运行阶段的节能等方面的内容。（3）建筑环境这种环境形式，是在社会发展的大前提下，人们对生活环境的要求日益提高的基础上逐渐发展起来的。把建筑环境作为城市环境发展的重中之重，对于改善城市居民居住环境，提高居民生活质量，有着深远的意义。它能够保证人与自然有序的达成和谐统一，建筑作为为居民服务和改善居民生活质量的有机组成部分，而不是城市建设中机械的存在。

分析个人利益保护论文范本篇二

为全面贯彻落实科学发展观和“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”基本国策，进一步加强全乡耕地保护工作，根据国家有关法律法规要求，以及县里精神，我乡耕地保护工作取得了较好成绩，现总结如下：

一、指导思想。

认真贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的有关文件精神，切实保护基本农田、稳定耕地面积，实现耕地总量动态平衡，从而解决农民吃饭问题，保护农民的命根子。

二、宣传发动。

我乡领导班子全年召开了2次专题会议，进行了2次广泛宣传和组织干部集中学习。要求各村书写标语、横幅等，与村里签订了基本农田保护责任状，从而进一步明确了保护责任。我们聘请了村支书或村主任为信息员，专门负责本村基本农田的利用现状动态信息的报告，并发放动态巡查手册，要求如实填报巡查手册，每月负责向国土所报告一次本村基本农田利用现状的动态信息及保护情况。

三、组织实施。

乡党委、政府高度重视耕地保护工作。为了确保我乡基本农田保护工作地顺利开展，加大对乡、村动态巡查的力度，成立了耕地保护工作领导小组。办公室设在乡政府国土资源所，负责对该项工作督查和落实。

四、工作中存在的问题。

（一）存在的主要问题。

2014年我们的.工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策的深度还不够，缺乏难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高，需要我们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。

文档为doc格式。

分析个人利益保护论文范本篇三

自然环境是我们人类赖以生存的家园，许多资源是有限的，但是随着人口数量的不断增加，人均资源变得更加珍贵，如果再因为环境污染而破环了生态平衡，人类的生存将会面临巨大的挑战。自然环境虽然非常珍贵，但是它也有自我修复的能力，但是如果大量的人口和建筑不能与自然和谐共存，人类对环境的破坏不能超过自然生态的自我修复能力极限。所以建筑规划工作就是要在环境承载能力范围内尽量满足人们的生活生产要求，只有可持续的发展，城市建筑规划才有意义，才能发挥建筑规划的价值所在。

建筑是人们生活不可或缺的元素，自然环境更是人们生存的基础，二者要和谐共存才能更好的满足人类需求。只有达到建筑规划和环境保护的平衡才是可持续发展的有效办法。在自然环境不断变化的生活环境中，要想实现两者的平衡就要通过手段对自然环境加以控制。城市建筑的增长速度、品质要求也都对保持二者平衡产生很大的影响。

2.3重视城市建筑环境的发展。

在城市建筑与环境保护相平衡的基础上，城市的建筑环境应运而生。城市建筑环境的发展是指在人们的生活得到满足、环境可以实现可持续发展的情况下提出的进一步要求，注重城市建筑环境的发展才能进一步提高生活质量，促进人们的生活环境与自然和谐共处。重视城市建筑环境的发展能够进一步促进城市的整体发展，增强城市的功能性。建筑环境是传统的建筑领域的一次飞跃，更加注重建筑的质量而不仅仅注重数量。

分析个人利益保护论文范本篇四

我国是世界上人口最多的国家，巨大的人口数量为国家方方面面的发展带来了不可想象的压力。就是在这样的背景下，我国生态环境极具恶化，作为人类生存的基本条件，环境质量会直接导致农业生产与农业经济的发展滞后，为了能够消除环境问题对农村发展建设的影响，我国政府以及环保被要积极构建一套完善的农村环境保护体系，明确农村环境保护的重点、难点，并有针对性的制定各项环保措施，实现农村生产、环境科学与人的和谐发展。

我国开展农村环境保护工作多年，取得了一定的成效，但是这与实际的要求相比，还远远不够，农村环境问题的总体上并没有得到控制，水域污染、生态功能失调等新问题不断出现，这使得农村环境保护工作的形势更加严峻，本文针对现阶段农村环境保护的重点进行分析，并有针对性的提出了保护措施。

改革开放以来，我国农村经济得到了很快的提高，但是，农村自然生态系统也付出了沉重代价，环境污染现状不容乐观，主要表现在以下几点：

1.农民自身环保意识不强。农民缺乏一定的环保意识，造成秸秆乱焚、生活垃圾乱扔乱放，购物时使用塑料方便袋，使用后的农药塑料瓶、塑料袋未能正确安置等。

2.畜禽养殖业的污染。随着农业产业结构的调整，目前畜禽养殖业发展迅速。畜禽养殖业由农村个体家庭，逐步向集体化、规模化养殖方向发展，这些养殖场产生大量畜禽粪便中的大部分有机污染物(如氮、磷)不经过处理，便被直接排入外界，造成严重污染。

3.农业生产中带来的环境问题。

(1)农业生产中农药使用不节制。农民为追求高产农业，片面追求利益最大化，选择化学试剂和农药进行促生产，人工合成化学物在农业上的大量使用，化肥和农药的过量使用导致农药残留和周边环境的富氧化现象严重，已成为环境污染的重要因素。

(2)农膜是高分子聚合物，农膜的使用给农业带来更大的经济效益，但另一方面也给农田带来污染，在很多地方农民使用的农膜都是用过，致使田间的土壤中残留大量废旧农膜，使土壤的透气性变差，阻碍植物养分和水分的吸收，使农田逐渐劣质化，造成农村环境恶化。

4.村镇建设能力和思想认识均起点偏低，缺少科学规划。固定的思想模式导致错误普遍性发生，如要想发展经济，必须以牺牲环境为代价的错误思想，以经济发展为主，环境保护为辅的错误思想，另外，需要加强环境基础设施的建立与完善，推进环境整治规划进程。

5.对农村环境治理的投资不足。我国绝大部分乡镇未设专门的环保机构，环境保护、环保规划、环境宣传也就无从谈起，所以，存在缺乏统一规划和组织领导的前提下，农村环境的保护经费会出现短缺现象。

二、强化农村环境保护，构建和谐生活环境。

1.多种手段提高农村环保意识。

环保意识较低是影响农村环境的'主要原因，因此要采取有效的、多样的手段提高农民的环境保护意识。首先采取村广播、印发手册等宣传手段让农民了解当地的环境污染现状和危害程度，给农民敲响警钟。其次，采取讲座、演讲的形式在农村的中小学开展农村环保教育，通过学生影响家长，从而达到提高农村全体人员环保意识的目的。最后，将绿色生产、清洁生产、有机种植标准、生态养殖技术等环保生产手段介绍给农民，从多个角度采取多种手段提高农村的环境保护意识。

2.完善农村环境保护法规体系。

我国目前的环境保护法规体系不能很好的适应农村污染治理的要求，也无法界定农村环境污染的责任，因此要尽快完善相关法律法规，将农村环境保护和城市环境保护放在同等重要的位置看待，建立农村环境可持续发展保护法律体系，完善农村环保管理制度，让农村环境污染能够有法可依、有法必依。

3.积极落实环保资金投入。

足够的资金投入能够实现农村环保基础设施建设的加快和完善，能够引进科学有效的环境污染治理技术，进而加大农村环境保护力度，改善农村环境保护现状。因此要扩宽资金渠道，采取多种举措落实农村环保资金投入。首先要了解国家相关扶持政策，积极申请国家在农村公共基础设施建设以及环境保护投入方面的资金支持。其次要积极与上级政府部门进行沟通，申请农村环境污染环境治理专项资金，例如农村饮用水水源污染治理专项资金、农村垃圾处理专项资金以及养殖场污染处理专项资金等。最后，要鼓励、争取社会投资，尤其是公益性质的投资，从多个角度、多个方向，采取多种举措增加农村环保资金投入。

4.提倡发展生态农业。

面源污染农村环境污染的主要问题，农药化肥的使用、地膜的过量使用以及农村养殖业规模的不断扩大，都导致了面源污染的加剧。通过分析面源污染产生的原因可以发现，发展生态农业是控制面源污染的根本途径。要持续、有效的指导农民在农业生产中的化肥和农药的使用，积极倡导农民采用测土配方施肥的方法，鼓励农民使用对环境污染较少的生物农药、低残留农药。在农业生产中，加大科学技术的支撑，建立种植养殖生态格局，尽量减少化肥、农药的使用。在农村养殖方面，将禽畜污染环境质量与有机食品生产、绿色食品生产基地建设等项目紧密的结合起来，大力发展生态农业。

三、结语。

环境保护与经济发展必须要同时进行，多年的惨痛经验告诉我们，失去了良好环境这个依托和背景，任何经济发展都是空谈，最终都会以损害人类的根本利益收场。在我国环境保护体系中，农村环保是有机组成部分，科学做好农村环保规划，落实国家各项环保政策，是我国实现可持续发展的重要举措，也是突进农业可持续发展的基础和前提。

分析个人利益保护论文范本篇五

分析关于保护耕地的规定。

由于我国人口众多，人均耕地较少，因此保护耕地成为我国土地管理立法的重要内容。修订的《土地管理法》就专设了一章“耕地保护”。保护耕地的主要措施有：

一、实行耕地占用补偿制度，为了防止非农业建设导致耕地减少，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的'，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。

二、实行耕地问题不减少措施，为了确保各个地区耕地问题不减少，《土地管理法》要求省、自治区直辖市人民下令应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的业务量，进行异地开垦。

三、实行基本农田保护制度，基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对家产品的需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。基本农田保护区则是指为了对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域。()按照规定，国务院有关主管部门和县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产基地，高产、稳产田和有良好的水利与水土保持设施的耕地以及经过治理、改造和正在实施改造计划的中低产田，蔬菜生产基地，农业科研、教学试验田，以及国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地，应当占本行政区域内耕地的80%以上。

四、节约使用土地，禁止闲置、荒芜耕地，《土地管理法》规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。

五、鼓励合理开发未开发利用的土地，未被开发利用的土地，有的是可以开发的，有的则不宜开发。不能为了增加农用地而去盲目地开发利用未被开发利用的土地。因此，开发利用未被开发利用的土地，必须特别强调“合理”开发。合理开发，就是按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化前提下的开发。国家鼓励单位和个人合理开发利用未被开发利用的土地，并依法保护开发者的合法权益。

六、鼓励土地整理，防止土地破坏和污染，提高耕地质量，耕地保护不仅要确保耕地的数量，而且还要确保耕地的质量。为此，《土地管理法》规定“国家鼓励土地整理”，要求“县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总华丽规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境”。同时要求各级人民政府采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。

分析个人利益保护论文范本篇六

竞技游泳项目一直是当代奥林匹克运动会的基础项目，并且该项目的金牌数目仅次于田径［1］，其成绩的好坏和运动员的水平高低对各国的竞技地位有着重要意义。改革开放30多年来，中国竞技体育的发展有着有目共睹的飞跃。从1984年洛杉矶奥运会到巴西奥运会，中国游泳队经历了低谷和高峰。1984年第23届洛杉矶奥运会和第27届悉尼奥运会，中国奥运游泳代表团惨败未获一枚奖牌；1992年第25届巴塞罗那奥运会和第30届伦敦奥运会，中国分别获得了4金5银和5金3银2铜的好成绩［2］。这些起起伏伏的成绩说明中国现有的竞技游泳水平还未稳定，与美国这一几乎每届奥运会三分之一的游泳金牌承担者相比，还有很大的差距。虽然中国近几年在游泳项目上有着历史性的突破，不过仍需要通过对中国竞技游泳项目中存在的问题进行分析和总结，给其可持续性的发展提供强有力的依据，为今后中国竞技游泳迈向新的台阶创造更为坚实的基础。

2研究对象与方法。

采用文献综述法和逻辑推理法等研究方法，从社会学、运动训练和体育管理等方面，分析了近年来中国竞技游泳项目的现状，总结了影响该项目发展的重要因素，并提出了相应的战略分析和解决方法。

3中国竞技游泳项目的发展现状和影响因素。

3.1竞技游泳在我国的发展现状。

在简介中曾提到，中国竞技游泳的发展史是曲折的。20奥运会中国游泳代表队未获得奖牌，在之后的雅典奥运会、墨尔本世锦赛、北京奥运会、世锦赛和20伦敦奥运会中，中国队在男子游泳项目取得了飞跃发展，并且在20里约热内卢奥运会中，中国女子游泳运动员也在蛙泳项目上保持了奖牌获得。从张琳在20男子400m自由泳的金牌零突破到孙杨打破男子1500m自由泳世界纪录并于年打破自己所创造的世界纪录来看，国家游泳队在分析了世界竞技游泳形势后，出台的相关优势项目转移措施是极其成功的［3］。女子优势从最初的蝶泳转变为蛙泳，而男子优势则集中在自由泳项目，并且在近两届奥运会中，中国男子游泳队在短、中、长距离自由泳均取得一定成绩［4］。但是，相较游泳强国美国，和亚洲强敌日本，中国游泳队还是存在一定差距的。在，世界游泳各个单项排名前50名中有140名美国队员，76名日本运动员，而中国运动员仅有26名。进入21世纪以来，我国运动员取得了一定成绩，但是相较美国几乎每届都包揽整个金牌榜的情况，中国游泳队的优势项目很少且不能完全确保夺金。虽然孙杨的个人突破给予中国以游泳信心，可相较于日本男子游泳水平的整体飞速发展，如北岛康介和c野公介等优秀运动员的接连出现［5］，中国男子游泳队仍需努力，以此加大竞争力，提高整体技术水平。

3.2影响我国竞技游泳项目发展的因素。

3.2.1决策性思路。

从年悉尼奥运会开始，我国采取游泳优势项目转移取得了突破性进展，体现出决策性思路对竞技体育发展有着深远意义。决策性思路不仅可以运用在分析中国运动员的优势和劣势，合理选择符合中国国情的优势项目。同时，也可充分利用我国相关的优势性制度，综合人才和资金资源，合理的分配和调动运动员及教练员，颁布奖励政策以提高优质运动员和教练员的积极性，并且当国内的技术或环境无法满足部分优质运动员的训练理念时，可积极地采取“走出去，请进来”的战略措施。包括孙杨和张琳在内［5］，越来越多的中国运动员走出国门，接触诸如澳大利亚和美国的优秀教练，并获得不俗的成绩。

3.2.2人才储备。

美国采取三部曲式的后备人才培养模式，即第一类：在奥运会前期选拔优秀奥运选手并进行短时间有针对性和集中性的训练模式；第二类：针对各个年龄组中的优质青年选手，美国游泳协会提供高品质的游泳训练场地，注重监控队员们各项机能水平并进行长期跟踪和分析评价；第三类：在全美积极地开展针对7-18岁的拥有游泳基础的青少年的多等级多形式的游泳训练营，以确保游泳的普及效果和后备人才的补充［6］。相较美国的游泳普及情况，中国游泳体育人才的不充足是导致游泳队整体水平不高的一个极其重要的因素。在中国，由三线向二线向一线输送的人才比例分别为6.12%和1.96%［7］，而在美国，其三线队伍的比例往往保持在1:200:400［8］。从整体人数上来看，相较邻国日本的10万注册游泳运动员，中国的注册游泳运动员仅为3万人［9］。众多数据表明，为保持决策性思路的优势，发展后备人才的培养和选拔是关键的一步。

3.2.3科学研究与合理化训练。

科学技术的不断发展是当今各国竞技体育事业蓬勃发展的基石。除去后备人才的培养和储备，科学技术的竞争直接影响着各国队员实力水平的展现。从近几届奥运会来看，美国、英国、中国、俄罗斯和德国是奥运金牌榜上的常客。纵观美国体坛和其科研能力，从为不同项目运动员提供精良优质的设备，到创新先进的科学训练理念，理论和实践的高效结合所创造出来的成绩数据更为其普及科学合理化训练创造了有利基础。不仅是美国，日本的高科技技术也为日本在游泳领域的飞速发展提供了坚实的保障。如北岛康介的成绩飞跃得益于日本最新型的高速摄像头和热感应器等多种科学手段对其专业技术水平的分析［1］，合理的优化其技术动作，使之在奥运会赛场上有良好的发挥。

分析个人利益保护论文范本篇七

1完善林业产业结构的调整。

中国正处于社会转型阶段，为了中国经济的可持续发展，林业的产业结构需要进行有效的调整，在这个阶段，相关部门一定要从实际出发，分析市场的供求状况，充分发挥林业的发展优势，寻找商机，进行林业发展的整体规划。中国的领土面积宽阔，但是东西南北的地理条件差别较大。因此，要想有效调整林业的产业结构，则必须了解各地的地理特征，把林业的产品开发和发展与各地的条件优势结合起来，满足市场需求，增强市场的竞争力。把经济的发展和生态的文明统一起来，缓解人与自然的矛盾。

2加强林业生态环境建设与保护。

林业的保护需要建立一个完整的生态保护系统，要对此生态系统进行经营管理则必须要处理好人与自然的关系，人们要遵循自然规律进行资源的开发利用，做到人与自然的和谐发展。传统的.生态系统的管理都是进行问题的单独治理，比如水资源的保护、土壤的保护和利用、植被的还原等等，把环境的保护项目分离开来，没有做到生态保护的统一管理，这在很大程度上束缚了林业经济的发展。为了避免资源的浪费，促进资源再利用和再生，林业的发展建设必须立足于自然的发展规律。以此为指导思想，笔者提出了以下几个治理措施。

1）抚育间伐。树木生长到一定的年龄和范畴，在保证生态平衡的前提下就需要进行抚育间伐，这样才能更好调整林木的分布、改善生长空间，促进林业的可持续发展。所以在林业生态系统的建设中抚育间伐的措施是必不可少的。

2）更新方式。从中国现存的政策可知，中国只承认卫生伐、抚育间伐和更新采伐。因此，这就更加凸显了林木的自然更新作用，然而森林的自我更新速度较慢，需要依靠人力进行人工的天然更新。

3）封禁保护。新树木在种植后要进行全面的保护，因为对于幼木来说，其生命力较脆弱，需要进行封禁管理。同时，要加强防护林周边居民的环境保护意识，加大幼林保护的宣传力度，让群众意识到“保护森林，人人有责”。

除此之外，必要的防护措施是不可少的，相关部门可以派遣森林警察或者雇佣若干群众组成护林专队，保障森林不被乱砍滥伐、居民不纵火烧山，牧民不乱放牧，全面防护森林。同时相关部门可以出台森林保护条列和政策，规定林地的砍伐期间，在不影响幼林的生长的前提下，对外开放，对居民的伐木、放牧等行为进行统一管理。

2探讨和完善补偿制度。

历史实践证明，中国林业的发展离不开林业补偿，而当前中国林业补偿仍然存在许多问题有待解决，离完善机制的建立还有很长的一段要走，具体表现在以下几个方面。第一是林业补偿所需资金大，而当前处于发展中国家的中国，由于社会经济发展所需资金所占比例过大，难以在资金上给予林业补偿以充分的保障；第二是林业补偿在补偿依据、补偿来源、补偿数量等核心问题上仍未被社会所承认，这直接制约林业补偿制度的实施。

科技在不断进步，世界各国都在进行经济实力的较量，在中国经济飞速发展的同时，政府也意识到了环境保护的重要性，意识到了林业的发展对中国经济未来发展的重要影响作用。如果，想让我们的子孙后代还能看见青山绿水，那么森林的保护就变得刻不容缓。因此，国家应该号召人民群众关爱一草一木，各政府部门针对中国林业发展现状提出相关解决方案，并且对林业经济的未来发展做出规划，为中国经济的可持续发展做出贡献。

分析个人利益保护论文范本篇八

公安部于开始等级保护测评体系的建设，以来，对国家和地方等级保护协调小组推荐的测评机构开展能力评估工作，到目前为止，已完成120多家测评机构的申请和评估，并颁发了《信息安全等级保护测评机构》推荐证书。120多家机构按国家和地方两级管理，国家级目前有7家，其中有4家主要承担行业内的测评工作，分别是电力、金融、教育和广电。

2电力行业等级保护测评机构的借鉴作用。

国家信息安全等级保护工作协调小组鼓励具有信息系统特色的行业申请等级保护测评机构，旨在对具有行业特色、安全建设情况又不便向外界透露的信息系统开展本行业的等级测评工作。在电力、金融、教育和广电4大行业中，电力行业信息安全等级保护测评中心是最早获批国家级测评机构的单位，其成功经验对其它行业开展信息安全测评工作具有重要的借鉴作用。电力行业等级保护测评中心设有3个测评实验室，分别挂靠在国网电力科学研究院、中国电力科学研究院、华电卓识测评中心。3个实验室均为独立法人单位，独立承接测评业务，测评业务指导统一归口电力行业信息安全等级保护测评中心。各测评单位的主要职能有：技术研究、安全测评、风险评估、业务咨询服务、行业相关标准及规范编制等，对电力行业信息安全等级保护工作的开展起到引领和推动作用。电力行业信息系统数量多，工业控制类信息系统占多数，其中三级系统有1700多个，四级系统有40～50个，按照公安部的要求，测评中心对本行业的三级、四级系统定期开展等级保护测评工作。

铁路行业的业务与电力行业十分相似，都属于国家的重要基础设施。电力行业的信息系统主要是电网控制类系统，属工业控制专业，信息安全要求高；铁路行业信息化工作主要为行车控制、客货运输提供重要支撑，信息系统涉及控制和实时交易处理等，具有明显的行业特点，专业性要求高。因此，借鉴电力行业等级保护测评机构在本行业信息安全工作中起到的作用，有必要在铁路行业内部建立正规的信息安全技术队伍，对铁路行业的网络与信息安全工作的开展起支撑作用。

3.1行业测评机构的优势。

如上所述，铁路行业的信息系统有着行业运行特点和专业特殊要求，客、货运输交易及管理类系统涉及国计民生，列车运行控制类系统与老百姓的生命安全息息相关，行业内的测评机构依托其自身长期的专业知识的积累，具有以下几个方面的优势：

（1）行业测评机构容易理解行业信息系统的业务并把控安全风险行业测评机构的从业人员大多是有着行业信息系统研发经验的科研人员，熟悉系统的功能特点和应用背景，长期从事行业信息安全服务工作，对行业信息系统的安全风险把握较准确。

（2）便于培养行业内的信息安全服务技术力量行业测评机构通过长期积累，在技术装备上能得到不断提升，通过构建与实际生产系统一致的模拟仿真测试环境，可以有效跟踪生产应用系统的安全风险；长期从事行业内的信息安全等级保护测评工作也给测评机构的检测人员提供良好的行业应用平台，积累服务经验和技术经验；通过组织培训班等形式，又可以将测评机构积累的丰富经验以技术研讨会的形式在行业内信息安全从业人员中传授，有效提高行业内信息安全整体技术服务水平。

（3）行业测评机构队伍稳定且人员可控性强公安部要求从事信息安全等级保护测评工作的人员要可控，对从事四级系统（重要系统）以上的测评人员进行严格管理。行业测评机构一般都是国企，主要从事行业内的信息安全技术研究、等级保护测评服务等相关工作，人员除签订劳动服务合同，与单位定期签订保密协议外，机构也会对员工在职业发展、工资待遇、培训教育机会等方面给予慎重安排，使得测评人员保持较高的稳定性和可控性。

3.2行业测评机构的作用。

（1）行业信息安全技术支撑信息安全测评第三方机构有着丰富的信息安全专业知识，熟悉国家、行业各层级的标准和规范，通过长期在铁路行业内开展测评、咨询等服务性工作，了解行业应用系统的业务特点，掌握行业信息系统安全的普遍性和特殊性要求，可以为行业单位提供定制化的信息安全解决方案，对行业信息安全工作的开展起到积极的技术支撑作用。

（2）行业标准规范制定根据公安部《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安[]1429号）的要求，重点行业信息系统主管部门可以按照等级保护国家标准，结合行业特点，确定行业信息系统安全等级保护的具体指标。在不低于等级保护国标基本要求的情况下，结合铁路行业信息系统安全保护的特殊需求，在行业主管部门的指导下制定铁路行业的相关标准、规范或细则，指导铁路行业信息系统安全建设、整改与测评工作。

（3）信息系统全生命周期测评服务信息系统全生命周期包含5个基本阶段：规划、设计、实施、运维和废弃。行业测评机构可以在信息系统生命周期各阶段为用户提供有针对性的信息安全服务，使等级保护工作贯穿于信息系统生命周期的各个阶段。规划阶段测评机构可以帮助用户识别危险源和安全风险，确定系统应达到的安全目标，提供定级指导；设计阶段协助提出系统需满足的安全指标，在关键节点提供安全测评服务；实施阶段测评机构提供漏洞扫描、渗透性测试、源代码安全检查等深度安全检测，并根据测评结果提供安全建设整改建议；运维阶段等级保护测评的目的.是掌控信息系统运行期间的安全风险，按国家标准要求定期开展等级保护测评，遇网络结构调整、应用系统升级改造等重大变更时进行等级保护测评；业务废弃阶段行业测评机构可为用户提供软、硬件等资产及残留信息的废弃处置方案，防止系统废弃可能引入的新的风险。

（4）信息安全咨询与评估服务由于测评机构熟悉信息安全相关的标准和规范，实践经验丰富，可以根据用户的需要开展定制化的咨询服务，如等级保护合规性咨询与评估服务，风险管理咨询服务，安全体系建设咨询与评估服务，软件源代码安全咨询服务等。

（5）行业信息安全持续改进能力培养测评机构在实施某一测评任务时，一般需要在测评前期、中期和后期与用户进行充分的沟通，通过技术交流、设计联络等方式，提高用户对等级保护基本概念、安全指标的理解以及测评方法、检测工具的运用，在完成测评任务的同时，也帮助用户提升信息安全自测能力。行业测评机构还可通过技术讲座等形式，对用户单位信息安全分管领导、系统运维人员和业务部门关键岗位人员进行培训，通过培训增强用户信息安全意识和运维人员专业技术水平，使用户具备对信息系统进行安全持续改进的能力。

铁路行业目前已投入使用的信息系统按大系统分有上百个，每个大系统按照应用范围又分为铁路总公司级系统、铁路局/地区中心系统和站段级系统，这些系统一般采取统一规划、统一设计、分系统建设的模式投入使用，各级系统采用不同的等级保护定级，在开展信息系统测评时，一般需要将大系统拆分为不同的子系统分开测评，每年可参与评测的信息系统数量不低。按1个铁路总公司、18个铁路局、上千个车站规模考虑，铁路每年可参评的信息系统数量大约有上万个左右。因此，成立铁路行业信息安全等级保护专业测评机构不仅是信息系统安全保障的需要，也是建立健全完善的铁路运输整体安全体系的需要。

4结束语。

信息安全等级保护建设是一项长期任务，作为行业的第三方测评机构，应协助铁路信息安全主管部门将行业信息安全工作落到实处，开展行业相关标准与规范制订、安全方案设计、等级保护测评、定级备案、整改建设指导、安全咨询等实效性工作，在落实好公安部和行业主管部门等级保护测评工作要求的同时，帮助用户培养信息安全持续改进能力，促进行业信息安全水平整体提升，全面发挥对行业等级保护建设工作的技术支撑作用。

分析个人利益保护论文范本篇九

1.1平原公路建设对相关产业发展的带动作用。

公路建设项目是一个庞大的工程，其所需的原材料、机械设备都需要相关产业进行提供，例如建设公路会大量使用砂石、机械设备等必需品，建设水泥混凝土公路需要大量水泥，所需材料需要运输，这些都会促进相关产业的发展，而且可以有效的解决大量人员的就业问题，推动当地的经济发展。

1.2公路建设对经济的间接作用。

公路建设会使原有的道路等级提高，改变当地的交通条件。新建公路会带动地方产业布局的变化。例如，农村公路建设会改善农村交通状况，为增进农村与外界交流提供便利，也促进了农副产品的运输，增加了农产品销路，而且有些农产品加工厂就建在公路附近，大大降低了其运输的成本。招商引资能够为地方经济增添活力，增加税收，同时又能为就业问题提供解决途径，而招商引资离不开交通环境的改善。公路的发展有利于改善当地投资环境，为经济发展提供便利条件，吸引优秀企业到当地投资。公路建成还会带动沿线商业发展。物流行业的迅速发展也离不开公路的发展。物流业的发展不仅源自消费需求的增长、经济的发展，也与公路建设有密不可分的关系。交通条件的改善会大大降低运输成本，缩短运输时间，提高运输效率。

二、公路发展中的环境保护。

2.1施工期的环境保护。

2.1.1生态环保。

公路建设对自然环境的'影响具有季节性和阶段性。如果在施工期降水集中，对公路建设影响较大，因此，开挖或者回填时都要避开雨季。在雨季来临之前要开挖回填；在雨水充沛的季节，需要及时设置排水沟，避免没建好的地面被冲刷；需在径流雨水的地面处开挖路基，及时设置临时的土沉淀池，拦截泥沙；路基建成后，应及时将土沉淀池推平，作绿化或还耕之用；应有计划地取土，做到及时还耕或绿化，对生态系统做到最大程度的保护。

2.1.2噪声防治。

在施工期间，如果施工路段离居民区域很近，为了能够保证居民休息，夜间应禁止施工。如果施工路段附近有学校或单位，负责人需主动与其进行协调，及时调整施工时间或采取相应措施，尽可能减少施工噪声对其的干扰。同时，还要注意保养设备，使设备的噪音保持在最低声级，尽量减少高分贝噪声的持续时间。

2.1.3大气污染防治。

公路施工的堆料场及搅拌站需要建在空旷的地区，周边不应该有居民区、学校等。在需要使用沥青的施工路段，沥青混凝土拌和厂需要建在单位或学校等地的下风向处，这样做既方便生产又能达到卫生标准。施工便道需要定时洒水降尘，在运输粉状材料时要加以遮盖。

2.2营运期的环境保护。

2.2.1交通噪声防治。

对公路附近的学校、工厂和其他单位，需要根据具体情况采取针对性措施防治噪声污染，例如修建高围墙、路两侧种树或者建筑物设计为双层窗或封闭走廊等。在附近有学校的地段两侧设禁止鸣笛标志，加强管理，在公路的主要出入口设置噪声监控室，禁止通行车辆噪声过大。

2.2.2大气污染防治。

根据当地气候以及土壤的特点，需在公路两侧，特别是环境敏感区域周边种植乔木或灌木等，这样可以有效吸收汽车尾气，减少大气里的悬浮颗粒，还能够美化环境、减少噪声、改善公路两边的景观。收费站可对过往的车辆尾气进行抽查，以确定尾气污染是否超标。

2.2.3水污染防治。

禁止各种易泄漏污染物车辆上路，防止由于污染物泄露造成水体污染。在生活区附近设置污水处理站．将污水处理好达标后才可排放。

2.2.4潜在风险防范。

对于一些潜在的风险我们需要提前做好准备，例如对载有危险品的车辆要严格检查，防止事故发生；洪涝季节要经常与气象水利部门联系，以保证洪水期间的行车安全。

三、结语。

平原地区的公路建设要以路网规划为基础，这样可以减少公路建设对生态环境的影响。保护生态与社会环境，尽可能以较低资源代价和环境代价获得较高的、良性的公路发展，目的是达到经济效益、社会效益与环境效益的统一，实现可持续发展。公路发展中的环境保护工作任重而道远，要加大环保的工作力度，加强宣传教育，提高公路从业者的环保意识，加强对相关问题的深入研究，使我国的公路建设以及环境治理水平早日赶超发达国家。

作者：马学谦单位：河北省沧州市吴桥县交通运输局地方道路管理站。

分析个人利益保护论文范本篇十

此级别功能最全，除具备上述所有级别功能外，对系统加设了访问验证保护，以此不但记录访问者对系统的访问历史，还对访问者的访问权限进行设置，确保信息被安全使用，保障信息不外泄。

对于一些需要特殊保护和隔离的信息系统，如我国的、国家机关以及重点科研机构等特殊机构的信息系统，在进行信息安全保护时，要严格按照国家颁布的关于信息安全等级保护的相关政策制度以及法律法规的规定要求对信息系统进行等级保护。根据需被保护的信息的类别和价值的不同，通常其受到保护的安全等级也不同。此举目的为在保护信息安全的同时降低运作成本。

2、信息安全等级保护的基本要求。

信息安全等级保护的基本要求分为技术和管理两大类。技术部分是要求在信息安全保护过程中采取安全技术措施，使系统具备对抗外来威胁和受到破坏后自我修复的能力，主要涉及到物理、网络、主机、应用安全和数据恢复功能等技术的应用。管理部分是要求在信息系统的全部运行环节中对各运行环节采取控制措施。管理过程要求对制度、政策、人员和机构都提出要求，涉及到安全保护等级管理、工程建设管理、系统的运行与维护管理以及应急预案管理等管理环节。

信息安全等级保护涉及到多个环节，需要各相关部门共同参与，合力完成。安全等级保护的环节大体上分为以下九步：（1）确定系统等级作为实现信息等级保护的前提，确定信息系统的安全保护等级是必不可缺的步骤。用户要严格按照国家规范标准给所使用的信息系统科学确定等级。（2）等级审批信息系统主管部门对信息系统的安全等级进行审批调整，但调整时要按照规定，只能将等级调高。（3）确定安全需求信息系统的安全需求可反映出该等级的信息系统普遍存在的安全需求。信息系统在确定安全需求时要依赖该系统的安全等级，但因为信息系统普遍存在可变性，因此用户在确定安全需求时还要根据自身实际情况确定自己系统的安全需求。（4）制定安保方案当信息系统的等级和安全需求确定后，针对已掌握情况制定出包括技术安全和管理安全在内的最佳安全保护方案。（5）安全产品选型安全产品的选择直接决定了安全保护工作是否能够成功实现。因此在安全产品的选择过程中，不仅要对产品的可信度和功能进行认真审查，还要求国家相关部门监管产品的使用情况。（6）安全测评测评的目的在于确定系统安全保护的实现，以保证信息安全。若测评不能达到预期目标，要及时进行重新调整。（7）等级备案安全保护等级在三级以上的信息系统，其用户和运营商需要向地市级以上公安机关备案。跨地域的信息系统的备案由其主管部门在当地同级公安机关完成，分系统的备案由其用户和运营商完成。（8）监督管理信息系统的监管工作主要是监督安全产品的使用情况，并对测评机构和信息系统的登记备案进行监管。（9）运行维护该环节主要目的在于通过运行确定系统的信息安全，还可以重新确定对产生变化的信息系统的安全保护等级。以上环节在实现信息系统的安全等级保护过程中极其重要，不可跨环节、漏环节操作。

信息安全等级保护分为物理安全保护和网络系统安全保护两类。对于物理安全保护，又分为必要考虑和需要考虑两个安全层面。对于必要考虑的物理安全方面：对于主机房等场所设施来说，要做好安全防范工作。采用先进的技术设备做到室内监控、使用用户信息登记、以及自动报警系统等。记录用户及其访问情况，方便随时查看。对于需要考虑的物理安全方面：对于主机房以及重要信息存储设备来说，要通过采用多路电源同时接入的方式保障电源的可持续供给，谨防因断电给入侵者制造入侵的机会。根据安全保护对象的不同，有不同的保护方法。具体方法如下：（1）已确定安全等级系统的安全保护对于全系统中同一安全等级的信息系统，对于任何部分、任何信息都要按照国家标准采取统一安全保护方法给其设计完整的安全机制。对于不同安全等级的'分系统，对其上不同的部分及信息按照不同的安全要求设计安全保护。（2）网络病毒的防范方法计算机病毒严重威胁到计算机网络安全，所以防范病毒的入侵在信息系统安全保护过程中是非常重要的步骤。运用防火墙机制阻挡病毒入侵，或者给程序加密、监控系统运行情况、设置访问权限，判断是否存在病毒入侵，及时发现入侵的病毒并予以清除，保障计算机信息系统的安全。（3）漏洞扫描与修复方法系统存在漏洞是系统的安全隐患，不法分子常会利用系统中的漏洞对系统进行攻击破坏。因此要经常对计算机进行全面的漏洞扫描，找出系统中存在的漏洞并及时修复漏洞，避免给不法分子留下入侵机会。漏洞的修复分为系统自动修复和人工手动修复两种，由于多种原因，绝对完善的系统几乎不存在，因此要定期对系统进行漏洞扫描修复，确保系统的安全。

4、结束语。

建立信息安全等级保护制度旨在为国家信息安全保护工作建立起一个长久有效的安全机制，保障信息化建设的健康发展。然而目前我国信息安全等级保护政策的实施处于初步进行阶段，还有很多工作需要完成。这需要业内外人士的共同参与，为保障信息安全尽最大的努力。同时伴随着计算机技术的发展，信息安全等级保护技术和水平也要不断优化升级，确保能够及时解决安全保护中遇到的问题，让信息安全等级保护政策的实施畅行无阻。

分析个人利益保护论文范本篇十一

第一条为加强和规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力，维护国家安全、公共利益和社会稳定，促进信息化建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内建设、运营、使用信息系统的单位，均须遵守本办法。

第三条本办法所称信息安全等级保护，是指按国家规定对需要实行安全等级保护的各类信息的存储、传输、处理的信息系统进行相应的等级保护，对信息系统中发生的信息安全突发公共事件实行分等级响应和处置的安全保障制度。

第四条本办法所称信息，是指通过信息系统进行存储、传输、处理的语言、文字、声音、图像、数字等资料。

本办法所称信息系统，是指由计算机、信息网络及其配套的设施、设备构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行存储、传输、处理的运行体系。

第五条信息安全等级保护应当遵循分级实施、明确责任、确保安全的原则;重点保障基础信息网络和重要信息系统各类信息的安全性和信息处理的连续性。

信息系统应当按照信息安全等级保护的要求，实行同步建设、动态调整、谁运行谁负责的原则。

第六条县级以上人民政府应当加强对信息安全等级保护工作的领导，把信息安全等级保护纳入信息化建设规划，协调、解决有关重大问题，建立必要的资金和技术的保障机制。

第七条县级以上人民政府公安、国家安全、保密、密码、信息化等行政主管部门应当按照国家和本办法规定，履行监督管理职责。

县级以上人民政府其他相关部门，应当按照职责分工，落实信息安全等级保护管理的责任，配合做好相关工作。

第八条根据信息系统承载的信息的重要性、业务处理对系统的依赖性以及系统遭到破坏后对经济、社会的危害程度，确定信息系统相应的保护等级。

(五)信息系统承载的信息直接关系国家安全、社会稳定、经济建设和运行，信息系统遭到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的，为五级保护，由运营单位在国家指定的专门部门、专门机构的专控下进行保护。

第九条信息系统的建设、运营、使用单位，应当按照国家有关技术规范、标准和本办法第八条规定自行选定其信息系统相应的保护等级。

基础信息网络和重要信息系统的保护等级，建设单位应当在信息系统规划设计时，按照本办法第十条规定报经审定。

第十条基础信息网络和重要信息系统保护等级，实行专家评审制度。

省、设区的市信息化行政主管部门应当分别建立省、市信息系统保护等级专家评审组，并分别组织对关系全省和关系全市的基础信息网络和重要信息系统的保护等级进行审定。申报与审定的具体细则，由省信息化行政主管部门会同省公安部门制定，并报省人民政府备案。

第十一条对于包含多个子系统的信息系统，应当根据各子系统的重要程度分别确定保护等级。

第十二条信息系统建设完成后，其运营、使用单位应当按照国家有关技术规范和标准进行安全测评，符合要求的，方可投入使用。

第十三条信息系统投入运行或者系统变更之日起三十日内，运营、使用单位应当将信息系统保护等级选定或者审定情况报所在地县级以上人民政府公安部门备案。备案的具体细则由省公安部门制定。

信息系统涉及国家秘密的，运营、使用单位应当按照有关保密法律、法规、规章的规定执行。

第十四条信息系统的运营、使用单位，应当按照国家有关技术规范和标准，建立信息安全等级保护管理制度，落实安全保护责任，采取相应的安全保护措施，切实保障信息系统正常安全运行。

第十五条信息系统的运营、使用单位，应当建立信息系统安全状况日常检测工作制度，加强对信息系统的日常维护和安全管理，及时消除安全隐患，确保信息的安全和系统的正常运行。

基础信息网络和重要信息系统的运营、使用单位，应当按照国家有关技术规范和标准，每年对系统的信息安全状况进行一次全面的测评，也可以委托有相应资质的单位进行安全测评。

第十六条信息系统发生信息安全突发公共事件时，应当根据事件的可控性、地域影响范围和信息系统遭到破坏的严重程度，实行分级响应和应急处置。分级响应和应急处置按照省有关网络与信息安全应急预案的规定执行。

通信基础网络发生突发公共事件时，应当按照省有关通信保障应急预案的规定执行。

第三章监督管理。

第十七条县级以上人民政府公安部门依法对运营、使用信息系统的单位的信息安全等级保护工作实施监督管理，并做好下列工作：

(四)依法查处信息系统运营、使用单位和个人的违法行为;。

第十八条保密工作部门依照职责分工，依法做好下列工作：

(二)受理涉及国家秘密的信息系统保护等级的备案;。

(三)依法查处信息泄密、失密事件;。

第十九条密码管理部门应当按照职责分工依法做好相关工作，加强对涉及密码管理的信息安全等级保护工作的监督、检查和指导，查处信息安全等级保护工作中违反密码管理的行为和事件。

第二十条信息化行政主管部门应当加强对信息安全等级保护工作的指导、服务、协调和管理，并做好下列工作：

(二)组织制定信息安全等级保护工作规范;。

(三)组织专家审定信息系统的保护等级;。

(五)根据预案规定，组织落实信息安全突发公共事件的应急处置工作;。

第二十一条信息系统建设、运营、使用单位，应当按照国家和本办法有关规定，开展信息安全等级保护工作，接受有关部门的指导、检查和监督管理。

信息系统运营、使用单位，在运营、使用中发生信息安全突发公共事件、泄密失密事件的，应当按照应急预案要求，及时采取有效措施，防止事态扩大，并立即报告有关主管部门，配合做好应急处置工作。

第四章法律责任。

第二十二条违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。

第二十三条信息系统运营、使用单位违反本办法规定，不建立信息系统保护等级或者自行选定的保护等级不符合国家有关技术规范和标准的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期拒不改正的，处一千元以上二千元以下罚款。

第二十四条信息系统运营、使用单位违反本办法第十二条、第十三条第一款规定的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期不改正的，处二千元罚款。

逾期拒不改正的，对经营性的处五千元以上五万元以下罚款，对非经营性的处二千元罚款。

第二十六条违反本办法第十五条第一款规定，信息系统运营、使用单位未建立信息系统安全状况日常检测工作制度的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期拒不改正的，处一千元以上二千元以下罚款。

违反本办法第十五条第二款规定，基础信息网络与重要信息系统的运营、使用单位，未定期对系统的信息安全状况进行测评的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期拒不改正的，对经营性的处二千元以上二万元以下罚款，对非经营性的处二千元罚款。

第二十七条信息系统运营、使用单位违反本办法第二十一条第二款规定的，由县级以上人民政府信息化行政主管部门责令改正，给予警告，对经营性的并处五千元以上三万元以下罚款，对非经营性的并处二千元罚款;涉及泄密、失密的，按照有关保密法律、法规、规章的规定处理。

第二十八条有关信息安全等级保护监管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或者监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政或者纪律处分。

(一)未按照本办法规定履行监督管理职责的;。

(二)违反国家和本办法规定审定信息系统保护等级的;。

(三)违反法定程序和权限实施行政处罚的;。

(四)在履行监督管理职责中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的;。

(五)其他应当依法给予行政或者纪律处分的行为。

第二十九条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则。

第三十条在本办法施行前已经建成的信息系统，运营、使用单位应当依照本办法规定建立相应的保护等级。

第三十一条本办法自1月1日起施行。

分析个人利益保护论文范本篇十二

改革开放30年之际，我国的经济实力有了极大的提高。当我们以他者即西方发达国家作为参照的时候，我们比较顺利地实现了经济增长的预期。然而，依凭这种“落后—进步”现代化的发展模式，我们不得不应对另外一个与经济发展相伴而生的问题：环境问题，甚至有时是风险问题。由于西方发达国家和中国在发展时段上的不同，也就出现了中国自身的难题，这一难题的解决是没有他者经验可以借鉴的。西方发达国家是依次进入工业社会与风险社会，然而，中国必须同时面临工业社会与风险社会之难题。正如邓正来所指出的，“中国自1978年以来在如下几个方面的发展进程，在制度和结构及其后果方面为当下的“世界结构”对中国发生影响提供了可能的“通道”：一是中国在发展主义意识形态的支配下一直在追求经济的高速发展，以期进入“工业社会”；二是中国在西方价值的“裹挟”下正在进行着一场社会转型和制度变革的运动，尽管它的展开极其艰难；三是中国发展所形成的贫富差距结构导致了环境危险与科技——工业危险并存，而这一情形与近年来所建设的众多核电站叠加在一起，则标示着中国在某种程度上已经进入了第二现代世界的风险社会。”也就是说，中国社会在向前发展之际，要解决经济发展与环境保护的悖论。工业社会的逻辑与风险社会的逻辑是不同的，正如贝克在《风险社会》一书中所指出的，在古典工业社会中，财富生产的“逻辑”统治着风险生产的“逻辑”，而在风险社会中，这种关系就颠倒了过来。他又指出，“阶级社会的驱动力可以概括为这样一句话：我饿！另一方面，风险社会的驱动力则可以表达为：我害怕！焦虑的共性代替了需求的共性。”

中国的未来很大程度上取决于当下中国对这两难问题的处理。由于作为后发的国家，同时又没有可以借鉴的经验，中国在其发展道路上很大程度上是以一种“试错”的方式前进的。同时又由于中国人口众多、地区经济发展不均衡、城乡二元结构的存在等诸多问题又增添了这一两难——经济发展与环境保护亦或风险防控——问题的复杂性。

二、企业效益与农村环境保护。

在这一大背景之下，中国农村环境污染已不容忽视。正如前述，中国需要在世界格局之下，处理好工业社会与风险社会不同的挑战。而在应对这一挑战之中，政府、企业和民众的行为及其结果将会与每一位中国人的利益相关，也与企业的效益相关。一般来讲，处于人口绝大多数的农村居民同城市居民比较而言，在这一挑战之中却处于弱势地位。在此，需要指出的是，在我们国家由于地域性差异和经济发展的不均衡性，使得农村居民在维护自身环境权益方面表现出不同的.特征。而无疑的是，某些地区在发展工业经济的时候，由于缺乏相应的防治污染的技术手段、法规及相关制度，使得该地区的环境处于受破坏状态或是危险状态，农村居民的生活环境乃至生产环境质量变得越来越糟。农村居民这种弱势地位可能来自内在和外在两方面的原因：一是，国家用于农村环保建设的基金投入不够，工业生产的特点使得污染性企业集中于市郊或偏远乡村，民间缺乏非政府环保组织，等等；二是，源于农民自身的原因，环保维权意识不充实、农业生产劳动量大用于维权的时间和经历少等，这些因素都有可能妨碍农村居民对于自身正当的环境权益的保护。因此，有必要加大力度对农村环境进行保护和改善。

对农村环境进行保护和改善，很大程度上依赖于工业化发展方式的改变。在笔者看来，企业的效益不仅仅包括经济效益，而且也包括社会效益。经济效益的长久获取很大程度上要依赖于社会效益，如果企业在生产过程中，影响了当地居民，特别是农村居民的生产和生活的话，那么企业的声誉很难被社会认可，企业也难以获得长期的经济效益。企业要想获得长期的经济效益，必须走可持续发展道路，企业在生产的过程中要提高技术含量，节约不可再生资源，积极开发可再生资源，减少排污量。同时，政府要给于大力支持，制定可行性办法和标准，为企业走可持续发展道路提供良好的外部空间。简言之，改变工业化发展的方式，必将增进企业的长远效益并为有效地保护农村居民环境权提供了可能。

三、结语。

在清楚地认识中国社会于当下时段的特性——工业社会与风险社会的双重挑战的前提下，要想有效地保护农村环境和农村居民环境权，必须改变工业化发展方式。只有这样，才能实现经济发展和环境保护的双重目的。

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